聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目

东昌府区闫寺街道中学（聊城第九中学）食堂承包招标公告

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山东-聊城

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-26

招标详情

聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目

聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目竞争性磋商公告

一、采购人：聊城第九中学

地址：聊城东昌府区

联系人：胡先生

联系电话：0635-8720278

采购代理机构：山东冠宇招标有限公司

地址：聊城市剧院路口往东路南水利科技推广中心5楼507室

联系人：荣飞

联系电话：15725565253

邮箱：a337573996@163.com

二、采购项目名称：聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目

采购项目编号：LCQTCG-2021-647

采购项目分包情况：

标包

服务名称

内容

供应商资格要求

预算金额

（最高限价）

一

聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务

详见文件

（1）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；

（2）不接受联合体报价。

服务期1年，

121万元

备注：中标（成交）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏www.lczfcg.gov.cn

三、采购需求（见附件）

四、获取竞争性磋商文件

1、获取磋商文件时间：2021年8月27日9:00至2021年9月2日17:00。

2、获取方式：网上下载,在聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf）

3、售价：0元

供应商诚信入库类型：供应商

注：1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。

2）本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。

五、公告期限：2021年8月27日至2021年9月2日

六、报价文件的递交

1.报价文件递交时间为2021年9月7日14时00分至2021年9月7日14时30分（北京时间）；

地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三

（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

2.报价文件递交方式：

（1）将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；

（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；

（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。

若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

七、磋商时间及地点

1.时间：2021年9月7日14时30分（北京时间）

2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三

（网址：

http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见竞争性磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：无。

十、发布公告的媒介

本次招标公告在聊城市公共资源交易网上发布。

十一、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

2、本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、竞争性磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：张工、黄工。

十二、重要说明：

1、各投标企业按标段在系统内分别进行下载。下载成功后，各标段竞争性磋商文件均可下载。

2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。

3、本项目采用电子明标评审。

4、各投标企业在开标结束后保持电话畅通，及时关注短信提醒，并在规定时间内网上提交最后报价！每次报价时间20分钟，供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。

十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司

质疑投诉单位地址：聊城市利民东路26号水利科技推广中心502室

联系电话：15065523063

发布人：山东冠宇招标有限公司

发布时间：2021年8月26日

附件：
(最终稿)聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目.pdf

聊城第九中学 2021年食堂劳务外包服务项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：LCQTCG-2021-647 ）采购人：聊城第九中学采购代理：山东冠宇招标有限公司 . 。日期：2021年 8月 . 项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 2 页目录第一章竞争性磋商公告 .................................... 4 第二章供应商须知 ......................................... 8 第三章项目说明 ......................................... 19 第四章合同格式 ......................................... 33 第五章响应文件格式 ...................................... 37 项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 3 页投标注意事项各供应商：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读磋商文件的每一条款，特别注意以下事项: 1、请严格按照竞争性磋商文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料扫描件及针对本项目的证明（包括授权书等）应上传至响应文件相应位置。 2、请认真研究竞争性磋商文件规定的重大偏差所包括的内容，响应文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标。 3、为防止意外情况的发生，请在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前，登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议，投标文件截止时间后上传的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读竞争性磋商文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。 5、请认真研读竞争性磋商文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价，磋商过程中如发现未能响应最新法律法规及磋商文件的供应商均按无效投标处理，货物服务项目各供应商根据竞争性磋商文件中的参数制作响应报价，磋商过程中如发现未能响应竞争性磋商文件中参数的供应商均按无效投标处理。 6、对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 7、对竞争性磋商文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。联系人：荣飞联系电话：15725565253 谢谢合作！项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 4 页聊城第九中学 2021年食堂劳务外包服务项目竞争性磋商公告一、采购人：聊城第九中学地址：聊城东昌府区联系人：胡先生联系电话：0635-8720278 采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市剧院路口往东路南水利科技推广中心 5楼 507 室联系人：荣飞联系电话：15725565253 邮箱：a337573996@163.com 二、采购项目名称：聊城第九中学 2021 年食堂劳务外包服务项目采购项目编号：LCQTCG-2021-647 采购项目分包情况：标包服务名称内容供应商资格要求预算金额（最高限价）一聊城第九中学 2021 年食堂劳务外包服务详见文件（1）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（2）不接受联合体报价。服务期 1年， 121 万元备注：中标（成交）供应商可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏 www.lczfcg.gov.cn 三、采购需求（见附件）四、获取竞争性磋商文件 1、获取磋商文件时间：2021年 8月 27日 9:00至 2021年 9月 2日 17:00。 2 、获取方式：网上下载 , 在聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载竞争性磋商文件。（电子评标项目竞争性磋商文件格式为.lczf） 3、售价：0元项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 5 页供应商诚信入库类型：供应商注：1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。 2）本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。五、公告期限：2021年 8月 27日至 2021年 9月 2日六、报价文件的递交 1.报价文件递交时间为 2021年 9月 7日 14时 00分至 2021 年 9月 7日 14时 30分（北京时间）；地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。 2.报价文件递交方式：（1）将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。七、磋商时间及地点 1.时间：2021年 9月 7日 14时 30分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见竞争性磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：无。十、发布公告的媒介本次招标公告在聊城市公共资源交易网上发布。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 6 页十一、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。 2、本项目实行电子评标，供应商需办理 CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理 CA证书而导致无法投标的，责任自负。 3、竞争性磋商文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出竞争性磋商文件的时间），各供应商应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载竞争性磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。 4、电子投标文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：张工、黄工。十二、重要说明： 1、各投标企业按标段在系统内分别进行下载。下载成功后，各标段竞争性磋商文件均可下载。 2、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以资格后审为准。 3、本项目采用电子明标评审。 4、各投标企业在开标结束后保持电话畅通，及时关注短信提醒，并在规定时间内网上提交最后报价！每次报价时间 20 分钟，供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 7 页十三、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司质疑投诉单位地址：聊城市利民东路 26号水利科技推广中心 502室联系电话：15065523063 发布人：山东冠宇招标有限公司发布时间：2021年 8月 26日项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 8 页第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容规定 1 项目名称聊城第九中学 2021年食堂劳务外包服务项目 2 项目编号 LCQTCG-2021-647 3 采购人聊城第九中学 4 项目主要内容聊城第九中学 2021年食堂劳务外包服务,共一个包，详见项目说明。 5 采购方式竞争性磋商 6 资格审查方式资格后审 7 资金来源自筹资金 8 供应商资格要求（1）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（2）不接受联合体报价。 9 付款方式按月结算费用。 10 服务期 1年 11 质量要求达到国家相关行业合格标准。 12 报价本次磋商报价为非一次性报价，报价需考虑完成本项目工作的全部成本、人员工资费用、保险费用、利润、税金等所有相关费用。 13 评标标准及方法综合评分法。对供应商所投报项目完成质量、价格、付款方式、服务期、售后服务、资信情况等进行综合评述，能够最大限度地满足采购文件要求，按照综合得分由高到低的顺序对前三名进行排序，并推荐得分最高的供应商为成交候选供应商。（采购人不保证最终报价最低的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。） 14 招标资料售价 0元。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 9 页序号内容规定 15 投标有效期 90日历日（自投标截止时间之日起） 16 代理服务费本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取，中标人向招标代理机构交纳招标代理费。 17 电子评标文件签章要求 1、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。 2、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件；否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 3、报价文件封面、投标函、开标一览表、授权委托书签章及电子招标文件规定的其它应签章处进行电子签章。未按要求进行电子签章或盖章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。 18 答疑安排供应商提交疑问时间：2021年 9月 3日 17时前，逾期不再接收任何疑问。供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于 2021年 9月 3日 17 时前，逾期不再接收任何疑问；选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：a337573996@163.com。代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 10 页序号内容规定疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。 19 递交响应文件、磋商时间及地点 1.时间：2021 年 9月 7日 14时 30 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/ hall/login） 20 联系方式采购人：聊城第九中学地址：聊城市东昌府区联系人：胡先生联系电话：0635-8720278 采购代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：聊城市利民东路 26号水利科技推广中心 507室联系人：荣飞联系电话：15725565253 邮箱：a337573996@163.com 21 资格证明文件响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照； 2）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 3）法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证。（格式见附件）备注： 1.资格审查采用资格后审,仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库和电子标书中即可。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 11 页序号内容规定 2. 电子标书制作，资格审查的第 1 项应直接从诚信库中获取; 第 2-3 项应按招标文件规定格式填写后，直接上传至电子标书系统中。供应商未按照上述 1-2项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 22 控制价 121万元，供应商报价超出采购预算的，按无效投标处理。 24 是否采用电子评标和技术标评审方式本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。 25 重要提醒各投标企业在开标结束后保持电话畅通，及时关注短信提醒，并在规定时间内网上提交最后报价！每次报价时间 20 分钟，供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。 26 备注电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 27 不见面开标的应急措施在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；（7）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 12 页序号内容规定时进行协商。可以采取以下办法处理：（1）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；（2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行通知不见面开标时间。 28 开标形式 1.时间：2021 年 9月 7日 14时 30 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeningh allaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。注：1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以最后资格后审为准。 2、本次竞争性磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。 4、重要提醒：因本项目为不见面开标方式，涉及二次报价。评标现场进入二次报价时将通过短信通知供应商，供应商系统中预留电话同接收二次报价短信提醒人员应为同一人，请各供应商确保系统通知二次报价时信息畅通，在所设置时间内供应商放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动，请各供应商悉知。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 13 页一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性磋商文件的要求进行报价。二、总则（一）定义 1、“采购人”系指聊城第九中学。 2、“采购代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。 3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性磋商文件并提交响应文件的供应商。 4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性磋商文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。 5、“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的食堂劳务外包服务以及其它相关的义务。（二）相关费用 1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用； 2、代理服务费：本项目代理服务费参照国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取，中标人向招标代理机构交纳招标代理费。三、磋商文件说明 1、磋商文件组成：本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。 2、磋商文件澄清供应商对磋商文件提出的澄清要求，应以书面形式(包括信函或传真)通知在提交首次响应文件截止日 5 天前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在磋商文件要求提交磋商文件截止法定时间前收到的磋商文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有获取磋商文件的供应商。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 14 页 3、磋商文件修改（1）采购代理机构对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间 5日前，以书面形式通知己获取磋商文件的所有供应商。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下： 1、报价函部分（1）报价函；（2）报价一览表； 3、技术文件（1）技术响应表（附件）。（2）主要服务内容、服务方案、承诺、计划等说明；（2）根据评分标准中内容供应商自行阐述。（3）供应商认为需要加以说明的其他内容。 3、商务文件（1）商务响应表（附件）。（2）售后服务条款：（3）供应商在响应文件中明确说明以下内容：项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 15 页（4）其他优惠条款；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。 4、资格、资质证明文件：详见供应商须知表“资质证明文件”部分要求。（二）响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。五、磋商报价 1、磋商报价基本要求（1）本次磋商报价为非一次性报价；（2）报价币种为人民币；（3）本项目报价包括完成整个项目所产生的所有费用；（4）“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；（5）供应商对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 2、响应文件编写供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，并按照磋商文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对磋商文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 16 页 3、响应文件装订中标供应商必须将响应文件中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。 4、响应文件签署（1）供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章. （2）按竞争性磋商文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为 90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。七、响应文件递交 1、响应文件递交： 1.时间：2021年 9月 7日 14时 30分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。 2、响应文件修改与撤回（1）供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件上传指定地点。如因竞争性磋商文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按采购代理机构通知的时间上传；（2）对供应商上传的投标文件不予以退还。八、磋商开标形式： 1.时间：2021年 9月 7日 14时 30分(北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅不见面开标机位三项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 17 页（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeningh allaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。 1、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。 2、磋商原则 “客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据磋商文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：（1）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（2）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 18 页优劣评定出成交供应商。 3、磋商程序（1）公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（2）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查，资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（3）磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商进行一对一的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（4）磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）（5）本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，价格低者排名靠前，价格也相同的，技术指标优者排名靠前。当确定的供应商放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同时，采购人有权依照排名次序进行递补或重新采购。（6）供应商最终有效报价的认定：为致力于营造一个公平、公正环境，所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效报价处理。评分细则： 5.2.3 评分标准：项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 19 页项目评分标准报价得分（10分）以所有有效最终报价中的最低报价为评审基准价。最终报价等于基准价得 10分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/最终报价）×10 服务方案（72分） 1、根据供应商对本次食堂劳务外包服务的认识理解程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人需求、从服务好业主角度出发对项目整体统筹规划、认识深刻、定位合理、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分； 2、根据供应商对食堂劳务外包服务工作需求分析程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、对项目需求了解全面，分析到位，阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分； 3、根据供应商制定的食堂服务管理制度、食堂管理生产模式进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，供应商从以下几点进行重点描述：①各岗位分工②各岗位主管职责③各岗位员工职责④食品采购、入库、卫生管理⑤食品操作流程，阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4分，缺项不得分； 4、根据供应商提供的食堂及内部工作流程、场地用途划分及加工、生产、出售布局情况进行综合评定，响应文件中对服务方案进行描述得 2 分，内部工作流程具有技术标准化、规范性，各工作区域布局科学合理，组织、实施方案合理可行，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 5、根据供应商提供的食堂管理措施及理念进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，管理措施完善可行且模式新颖，理念创新，企业内部组织制度完整、项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 20 页合理，具有完善的人事管理、岗位职责、操作规程、质量管理、财务管理等各项管理制度得 2（不含）-4分，缺项不得分； 6、根据投标人针对本项目的安全、文明服务及具体措施进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、安全、文明服务及具体措施完善可行且符合项目实际要求，具有文明行业规范，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 7、根据供应商提供的营养膳食具体方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的方案最大限度满足项目需求，保证达到采购人及用餐者满意，具体措施专业可行，描述详细细致得 2（不含） -4分，缺项不得分； 8、根据供应商针对采购人提供的餐饮方案（早、中、晚、各时间段品种花样、面食品种、菜品更新时间）进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2 分，餐饮方案科学合理，饭菜搭配营养健康且符合用餐者实际情况，饭菜品种齐全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 9、根据供应商提供的食品安全管理措施进行综合评定，响应文件中对此内容进行描述得 2 分，安全管理措施科学合理，饭菜等食品干净卫生，保证用餐安全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 10、根据供应商提供的岗位人员流通方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，对不能胜任岗位工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理，制定的人员流通方案完善可行，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 11、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、人事管理方法科学严谨，最大化体现对项目的服务配套方案，得 2（不含）-4 分，缺项项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 21 页不得分； 12、根据供应商提供的作业人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的各项实施进度最大限度满足采购人需求、班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度指挥系统完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4分，缺项不得分； 13、根据供应商拟派的营养师、厨师、面点师人员情况进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，营养师、厨师、面点师等专业人员数量较多，满足项目实际要求，工作经验丰富，搭配合理，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 14、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，服务质量保证措施完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含） -4分，缺项不得分； 15、针对供应商就本项目要求的重点、难点等情况编制的投标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、结合自身状况，综合论述承担本项目的有利条件和优势基础，论述考虑全面，此项方案详尽细致得 2（不含） -4分，缺项不得分； 16、针对供应商就本项目制定的安全、卫生措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项措施最大限度符合项目实际情况，资料专人负责管理，人事管理、物资管理科学可行，秩序维护管理和安全防范制度明确，制定详细的安全保障措施及卫生保洁措施，卫生管理制度齐全，能够保障食堂等场所的安全及环境卫生，此项方案详尽细致得 2（不含）-4分，缺项不得分；项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 22 页 17、针对供应商的应急预案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，供应商从以下几点进行重点描述：①食品安全应急预案② 水、电、气应急预案③消防应急预案④出现因饭菜质量问题产生的纠纷处理预案，预案切实可行，措施详细具体得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 18、针对供应商提供的后续服务内容及保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求，有详尽的后续服务内容，此项内容描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；人员及设备配备（12分） 1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、岗位人员配置合理，分工明确，人员相关证件齐全，得 2（不含）-4分，缺项不得分； 2、拟投入用于本项目的所需设备、服务保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，所配相关设备齐全且贴合实际使用情况、服务保证措施应用技术支持具有针对性，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2 （不含）-4分，缺项不得分； 3、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，供应商从以下几点进行重点描述： ①食品安全培训②文明服务培训③工具使用及消毒培训④消防安全培训⑤节能环保培训等，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训计划，培训内容丰富、明确，得 2（不含）-4分，缺项不得分。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 23 页综合实力（4分）综合考虑供应商的办公地点规章制度、服务人员工作经验、技术力量专业素质、工作能力等综合实力，响应文件中对此项进行描述得 2分，拟派食堂专业服务人员充足、从业经历丰富、工作能力突出，团队整体实力较强，提供额外的评审委员会认为有价值的服务承诺，得 2（不含）-4分，缺项不得分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2分进行打分。注：以上涉及本项目的业绩等均需在电子投标文件中附原件扫描件。评标办法中涉及业绩打分的，其中在电子标书中，业绩需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取。电子响应文件制作，人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台“从业人员”或“项目经理、项目管理人员”模块中获取。其他证件需从聊城市公共资源交易平台【企业各类证书】、【企业获奖】【投标所需其他材料】中获取。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。备注：所有承诺均作为合同的一部分，尤其是对人员的配备情况及器材的配备情况，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。 6、特殊情况下的磋商方法如出现供应商全部不符合磋商文件要求、串通报价、报价均超项目预算（供应商报价超出预算的，均按无效报价处理），导致磋商小组无法评审时，磋商小组报采购领导小组批准后有权停止本次磋商采购，否决所有供应商的报价，采购人有权改用其它采购项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 24 页方式进行采购。 7、无效报价供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照《中华人民共和国招标投标法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（2）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（3）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（5）供应商串通报价；（6）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（7）成交供应商不按要求提供成交服务；（8）未按文件规定制作上传响应文件的；（9）法律、法规规定的其他情况。（10）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（11）响应文件制作机器码、响应文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（12）被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企业，作无效标处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 25 页审委员会协商确定） 8、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交人；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装； 9、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。九、授予合同 1、授予合同前采购方有调整货物的权利。在授予合同前，采购人可依法对货物规格、数量进行适当调整。 2、成交通知书确定成交结果后，在报价有效期内，采购代理机构将向成交供应商签发《成交通知项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 26 页书》。 3、签订合同（1）成交通知书发出之日起 30日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。（2）磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。十、质疑：供应商（投标人）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商（供应商）为自然人的，应当由本人签字；供应商（供应商）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商（供应商）签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商（供应商）共同提出。供应商（供应商）认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商（投标人）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94 号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：荣飞联系电话：15725565253 通讯地址：山东省聊城市东昌府区利民东路 26 号东昌府区水利科技推广中心大楼 501 十一、解释权项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 27 页本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 28 页第三章项目说明一、项目名称：聊城第九中学 2021 年食堂劳务外包服务项目二、预算金额：121万元（服务期一年）三、项目说明： 1、服务地点：聊城第九中学食堂。 2、要求：食堂早餐、晚餐就餐人数约为 600人，午餐就餐人数约为 2600人。要求食堂劳务用工人数不低于 43 人，供应商根据我方需求合理配置各类服务人员，包括厨师、面案、菜案、洗刷工、保洁人员等（部分员工为兼职工,确保 2名专职食堂保洁人员）；配备小学部 37 名生活老师，同时负责小学部学生就餐以及学生餐后至上课前学生的管理工作，小学部走廊、楼梯卫生；风雨操场卫生；学校报告厅卫生等其他相关工作。保证菜品质量及按时开饭。乙方统一安排早、中、晚三餐食谱；师生就餐实行统一配餐。早饭必须至少有 1个品种的菜品，1 个品种的主食和粥类；中饭必须有 1荤 1 素，晚饭至少 1荤，每周至少十五个品种的菜肴，汤至少 4种，主食至少 4种。 3、餐饮服务人员要求： 1）主管级以上人员应具备餐饮管理经验，持证上岗。 2）工作人员年龄不超过 50岁。 3）所有服务人员应执行并遵守学校制定的各项规章制度。 4）所有服务人员执行餐饮行业制定的仪容仪表规范标准。 5）厨房各项卫生、食品及原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生，要求必须符合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》。注：甲方有权参与承包方的劳务人员招聘，并聘用符合甲方实际要求的劳务人员。 4、质检条款甲方对承包方实行监督和管理，并将按照本文件和合同的要求对承包方的违规行为进行纪录和考核。承包方和甲方应建立固定的监督和管理制度。承包方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及甲方提出的意见和考核，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。 5、厨房各级任职人员条件和要求 1）厨师长(项目负责人）需持有相关证件，应具有 5 年(含 5年)以上担任厨师长的工作经验、及 10 年以上从事厨师工作的经验，具有酒店（宾馆）相关工作的大规模管项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 29 页理经验，能保证厨房的正常运转，熟知餐饮管理常识、食品卫生管理、餐饮成本核算与控制。面点负责人需持有相关证件，应具有 5年(含 5年)以上担任面点师的工作经验、及 10 年以上从事厨师工作的经验。炒锅负责人应具有 5 年(含 5 年)以上工作经验、及 10年以上从事厨师工作的经验。 2）厨房各类厨师应具有 4年以上的工作经验，掌握两种以上风味菜肴的制作。 3）厨房各级任职人员身体健康，责任心强。聊城第九中学食堂管理条例为使食堂管理规范化、制度化，特制定如下条例： 1、食堂劳务承包人要严格执行《山东省学校食堂食品安全监督检查办法》，管理到位，切实搞好预防工作，杜绝发生食物中毒事故。 2、劳务承包人所有员工上班期间，不做与上班无关的事，确保学生每天正常就餐。学校食堂管理人员每天巡查，如发现劳务承包人管理人员不在岗在位，扣乙方 100 元/ 人次，因不可抗拒力劳务承包人不能正常经营（如停水、停电等原因），应准备积极有效的应急方案报甲方同意后实施，不得影响学生正常就餐。如因为劳务承包人的原因造成学生未能及时就餐（或将菜（粥）烧糊、烧焦、未煮熟烧透等原因）而造成的后果由乙方承担。学校视情节轻重每次从劳务承包人安全保证金中扣 500元--2000元。 3、严禁非食堂工作人员进入操作间，发现一人扣款 20元。 4、食堂要保持各间各室物品存放有序，做好灭鼠工作，确保食品存放安全、卫生，若发现鼠害，每次扣款 100元，并责令立即清除。 5、从业人员必须凭健康证上岗。发现无证上岗者，每人罚劳务承包人 200 元并责令离岗。 6、所有食堂工作人员均要各司其职，严格把关。“违禁”、“变质”、“异味” 食品一律不得进入加工流程。粗加工人员要把好第一道验货关，剔除“可能出问题食品”，切配人员把好第二道“验质关”，“可能出问题”的食品坚决不用，烹饪人员一定要复验合格后下锅。若发生食物中毒事故，实行责任株连制度，追究承包人和相关责任人的责任。 7、严禁在食堂内吸烟和饮酒，发现吸烟和饮酒每人次罚劳务承包人 100 元。 8、各种食品必须遵循拣净——洗净——切配的操作顺序加工，并在规定的场所操项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 30 页作，所有切配好的食品均要盛入容器上架。若不按顺序操作每次扣 20 元，不在指定场所操作每次扣 20 元，洗净切好的食品不立即上架扣 20元。 9、食品放置严格实行生熟分开，成品与半成品分开，食品与杂物分开，食品与药物分开，有毒药物不得存放在食堂。生、熟食品必须有专用盛具存放（有标志），若发现生熟不分、成品半成品不分、食品杂物不分每次扣 50 元，若发现食品与药物不分每次扣 1000元。若发现食堂内存放有毒药物，则中止承包合同，劳务承包人负全部责任。生熟盛具混用，每盛具扣 10元。 10、盛有熟食的盛器不得放在地上，如放在地上每盛具扣 20 元。隔日剩饭、菜一般不得留用，确能留用的如纯肉、纯鸡腿等一定要等所有食物烧熟后，再由专锅烧透。否则每次每种扣劳务承包人 50元。 11、讲究烹调技术，不烧生、焦的饭菜。否则一次罚劳务承包人 200元并赔偿相应食材费用。要做到饭菜可口，色、香、味俱佳。生、焦饭菜一律不准提供师生。 12、一日三餐内容每周必须公示，并按公示内容进行加工。 13、任何人不得将食材原料、成品、半成品等带出加工间和就餐场所，一经发现扣劳务承包人 500 元/人.次。任何人不得将私人食材带入加工间和就餐场所，一经发现扣劳务承包人 500 元/人.次。 14、食堂人员必须文明服务，如被发现或学生举报，每人次扣劳务承包人 20元。 15、售菜厅必须全天侯保持“六面光”，上无蜘蛛网，窗台、桌面、墙面、地面、幕墙无污垢，无痰迹，下水道无隔日残羹。发现污垢、痰迹扣劳务承包人 50 元，下水道有隔日残羹扣劳务承包人 20元，地面不干净扣劳务承包人 20元。 16、各种餐具要天天在流动水池中洗净且消毒后放到保洁柜中。教师和学生的餐具每天消毒三次，餐具清洗后立即消毒，不在流动水池中清洗，每次扣劳务承包人 30元，不消毒每次扣劳务承包人 500元。炊具每天消毒一次，菜刀、菜墩随用随洗。开饭前发现餐具不干净罚劳务承包人 100元，并责令洗净消毒后方可使用。搅肉机、和面机、窖缸等用后立即清洗干净，发现不清洁每次每件扣劳务承包人 50元。 17、食堂桌凳擦洗，地面清扫，每天上午 8：30前，下午 4：00前完成。晚上必须擦净桌凳清扫地面。桌凳要用干净毛巾复擦干净。下水道每天冲二次。售菜窗台、玻璃必须餐餐擦洗干净。每天按上述时间检查，桌凳地面未擦扫完毕每次扣劳务承包人 50 元，擦不干净每次每桌扣 5 元，地面拖擦不干净每次扣劳务承包人 20 元，下水道冲洗项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 31 页不干净每次扣劳务承包人 20 元。桌腿及横档要天天擦净，擦不干净每桌扣劳务承包人 1元。 18、操作间除正在操作外，必须保持墙面、窗台、地面、桌面、货架、水池干净。若有灰、有垢、不干净每次扣劳务承包人 20元。 19、饭箱必须保持良好卫生状况，表面无灰垢，箱内无饭粒，无污垢。操作范围内的墙面、窗台、地面全天侯保持清洁（除正常操作时）。若饭箱不卫生，每箱罚劳务承包人 20元，其它地方不干净每次扣劳务承包人 20元。 20、脱排油烟机要经常擦拭干净，表面无黑水下滴。每天检查，有黑水下滴扣劳务承包人 50元，并责令清洗干净。 21、油灶表面、锅盖必须保持清洁，无油垢、烟垢，否则每次扣劳务承包人 20元。 22、防治苍蝇措施扎实。一般工作间基本达到无苍蝇，售菜厅绝对无苍蝇，发现一只苍蝇扣劳务承包人 5 元，二只扣劳务承包人 10 元，以此类推，并责令扑灭后方可营业。 23、加强安全教育，把安全生产放在第一位。安全用电、预防火灾、安全操作，杜绝一切事故的发生。若发生安全事故，则由承包人负责，与校方无关，并视事故大小给承包人以罚款。 24、食堂员工的就餐在学生开饭前(开饭后)统一集体就餐，和学生同一菜品，如不按规定，发现一次扣款 500元：食堂员工不得在食堂工作期间（含员工宿舍）打架、赌博、饮酒，发现一次扣承包人 1000 元，由此产生的一切后果由劳务承包人承担，与学校无关。 25、食堂员工衣帽应统一、穿戴整齐，保持整洁，每个员工至少应有冬、夏工作服各四套。不得穿拖鞋上班，违者每人罚款 20 元，不得着工作衣帽上厕所，发现一次罚款 50 元。食堂内所有垃圾应倒在甲方指定的地点，不得乱倒，应按卫生要求，认真做好食堂卫生。 26、劳务承包人在经营过程中要履行节约，不得出现长明灯、长流水等现象，人离灯灭，人走水关，一经发现罚款 100 元/次。 27、所辖清洁区必须保持干净，每天检查四次，早、中、晚开饭前和每天的 8:30，不干净扣劳务承包人 20 元。食堂所有场所每周必须进行一次全面大扫除，时间定在周日，如遇放假，放假当日必须全面大扫除后才能放假，否则发现一次扣 200元。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 32 页 28、学校教师加班的工作餐由劳务承包人安排加工，学校不承担任何劳务费用。 29、食品包装材料由劳务承包人安排员工回收，存放到校方指定的地点，由校方统一处理。 30、所有学生餐具必须由成交供应商洗刷消毒，达到上级部门消毒标准，随时抽检检查。 31、食堂内所有员工的安全及其他事项，均由乙方承担。如有纠纷，甲方不承担任何责任。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 33 页第四章合同格式采购合同（仅供参考，不作为评审内容）项目名称: 聊城第九中学 2021年食堂劳务外包服务项目合同编号: 甲方: 聊城第九中学乙方: 采购代理机构: 山东冠宇招标有限公司项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 34 页甲方：聊城第九中学乙方：为规避甲方劳务用工责任风险, 甲乙双方经友好协商,就乙方食堂劳务外包服务甲方学生食堂的有关事项,签订合同如下：第一条劳务服务方式甲方学生食堂隶属学校直管,以委托劳务方式于乙方,全部餐饮设备免费提供给乙方使用,乙方为甲方提供就餐服务及甲方要求的其他有关餐饮服务。第二条甲方权力、义务 (一)甲方权利 1、有权管理乙方的环境与食品卫生、食品安全,生产安全、治安、消防、综合管理等工作。 2、有权对食堂所售物品及饭菜质量、价格实施检查监督,并提出整改建议。 3、有权依据餐饮业相关法律法规、《食品安全法》及本合同附件中的相关规定,对乙方实施管理。 4、有权要求乙方调整达不到工作要求的工作人员。 (二)甲方义务 1、具备食品卫生许可证及卫生防疫手续,承担卫生部门对食堂许可证的年检费,卫生检验费 2、承担灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等药物购置费用,乙方负责提报需求计划经甲方批准后负责组织实施 3、负责提供处于完好状态的餐饮设施设备、厨房用具、餐具，经双方确认签字后交乙方使用管理，因工作需要乙方可向甲方申请购买必需厨房用品以及食堂文化建设，费用由甲方负责。 4、承担食堂所用水、电，气费用,经甲乙双方共同鉴定、核实第三条乙方权力、义务 (一) 乙方权利负责甲方自营食堂管理的劳务服务,承担人工、劳资、各种保险费用、人身安全、项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 35 页生产安全、食品安全责任，严格按要求完成饭菜制作,确保达到餐费标准和质量卫生标准。 (二)乙方义务 1、选派到甲方单位的所有工作人员须持有国家卫生防疫部门核发的健康证 2、严格执行《中华人民共和国食品安全法》和《聊城第九中学食堂管理条例》及相关法规,条例,建立健全食品卫生防疫管理制度。 3、服从甲方管理，积极配合甲方对乙方的经营与管理进行监督和检查，对甲方提出的问题按要求及时整改， 4、应严格按照国家食品安全法加工,制作饭菜,保证达到卫生标准 5、食堂所用的餐具,必须餐餐消毒,达到国家卫生标准 6、承担食堂所有相关的迎检工作 7、应严格执行餐饮相关设备、设施操作规定,若乙方工作人员因操作失误,给甲方的设施、设备、餐具等财产造成损坏的,由乙方赔偿甲方的经济损失 8、要注意节约用水、电、汽等能耗，服从甲方管理。 9、水、电、汽因故不能正常供应时,乙方应及时与甲方协商,并积极采取措施,保证甲方食堂正常供餐。 10、必须配备足够的工作人员,用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工 11、乙方员工上岗必须统一服装(其颜色、款式经甲方同意),佩戴上岗证 12、所聘用人员必须持有卫生防疫部门颁发的有效《健康证》,严禁聘用传染病、精神病患者及相关不得从事食品行业的疾病人员,每年进行一次健康查体 13、派驻甲方员工必须持有《健康证》和本人身份证方可上岗,所有信息报甲方备案 14、应加强员工内部培训及外部轮换,不断增加食品花色品种,提高饭菜制作质量，提高服务水平,及时更换饭菜制作水平差的厨师,并教育员工爱护设备,杜绝被盗 15、所有工作人员要衣着整洁,服务周到,热情文明，不得与学生争吵,如有问题通过领班与甲方值班人员协商解决 16、新进员工必须经过上岗培训达到熟练操作后方能上岗项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 36 页第四条食堂管理 1、乙方负责食堂内部管理、并承担所有责任 2、乙方每周向甲方提供下周菜谱，甲方同意后可公布实施 3、乙方每天制作的饭菜要取样封存 48小时 4、乙方保证满意度 80%以上，包含教师、学生和家长委员会代表定期组织满意度调查，调查不达标,甲方要求整改,连续三次整改不力有权终止合同。 5、食堂内设置满意度调查栏,老师和学生将饭菜意见可写在调查栏上,食堂每日整改，并给与回复。 6、乙方根据就餐人数，合理安排加工，杜绝不合理的剩余。出现一次扣款 200元。第五条服务费用及结算方式 1、乙方服务期为一年，并交纳押金壹万元，服务期结束后，乙方服务达到甲方满意后退还，否则甲方不予退还，并根据实际情况进行扣款，若押金扣除完毕，甲方有权从劳务费用中进行扣除。 2、甲方按合同每月支付乙方食堂劳务费用。 3.乙方提供服务过程中须保证采购人规定的服务人员数量，根据乙方提供的实际服务人员数量进行结算。第六条合同 1、本合同终止时,乙方应提前将食堂设备及用品进行清点造册,并以完好状态交归甲方，如认为损坏丢失，乙方按使用年限、新旧程度折价赔偿。 2、甲乙方无续约合同意向时,需提前 30日通知对方,乙方必须保证甲方在新服务单位到位前正常用餐，并做好交接工作。 3、乙方合同履行期间违约或因管理不善造成安全责任事故和其他事故，甲方有权终止合同, 并追究乙方的经济和法律责任。 4、食堂内所有员工的安全及其他事项，均由乙方承担。如有纠纷，甲方不承担任何责任。第七条解决合同纠纷的方式 1.合同的未尽事宜,由甲乙双方平等友好协商解决,另行签订协议,作为本合同的项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 37 页附件,与本合同具有同等法律效力 2.甲乙双方在履行本合同过程中发生的争议,由当事人双方协商解决,协商不成按下列任一种方式解决 (一)向仲裁委员会提起仲裁 (二)依法向人民法院提起诉讼第八条合同期限与生效本合同一式份,甲方份、乙方份、代理机构份甲方印章：乙方印章：授权代表（签字）：授权代表（签字）：电话：电话：代理机构印章：年月日项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 38 页第五章响应文件格式附件：报价函经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。 1、我公司郑重承诺符合《中华人民共和招标投标法》及其他相关法律法规规定。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供货物及服务。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、验收费（如果有），遵守贵机构有关竞争性磋商文件的各项规定。 6、我方的响应文件自磋商会议之日起有效期为 90日。 7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 8、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：供应商：(公章) 日期：年月日项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 39 页附件：报价一览表供应商名称（公章）：项目编号：序号报价项目明细 1 初始总报价（万元） 2 付款方式（满足或偏离） 3 服务期（是否满足） 4 对磋商文件的响应程度是否完全响应： 5 其他承诺及优惠供应商名称（公章）：项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 40 页附件：报价明细表（参考格式，可自行设计）项目编号：序号分项名称单位数量单价（元）合计（元）备注 1 2 3 4 5 6 7 8 合计供应商名称：法定代表人或授权代表签字：项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 41 页附件：技术响应表供应商名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商自拟格式，不作为评审内容。附件：技术部分及供应商认为需要提交的资料（供应商自己设计格式）项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 42 页附件：商务响应表供应商名称：项目编号：序号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：附件供参考，供应商自拟格式，不作为评审内容。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 43 页附件：供应商情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积 M 2 职工总数人建筑面积 M 2 资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：1）文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及理念、服务产品、技术力量等。 2) 图片描述：经营场所、主要或关键服务产品介绍、服务流程等。 3) 如供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 44 页附件：拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/ 手机总负责人其他主要技术人员 … 备注：后附本表中人员的身份证、学历证、职称证等扫描件。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 45 页本项目服务人员保障情况及项目部组织结构项目职务姓名职称执业或职业资格证明手机号码证书名称级别证号专业项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 46 页项目负责人简历表项目姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限注册证书编号手机号码已完成类似项目项目情况采购单位项目名称项目规模服务期服务质量备注后附项目负责人的身份证、职称证、毕业证、注册证扫描件。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 47 页附件：同类项目业绩一览表注：后附合同扫描件。供应商名称：年月日单位名称业务内容业务总额实施时间联系人联系电话项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 48 页附件：服务承诺及质量保证措施等（供应商自行设计格式）项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 49 页附件：服务期间突发事件的应急预案项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 50 页附件：企业管理制度、服务方案等技术文件（由供应商自行设计）项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 51 页附件：企业实力、信誉（格式自拟）项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 52 页附件：资格、资质证明文件项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 53 页附件：法定代表人资格证明单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人，针对项目，签署上述响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。供应商(公章)：日期：年月日法人身份证扫描件项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 54 页附件：法人代表授权书致：山东冠宇招标有限公司我（法定代表人名称）系（供应商全称）的法定代表人，现授权委托我公司（被授权代表人名称和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的项目（项目名称）招投标活动，项目编号为：。该同志代表我单位全权处理本次招投标活动中的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。代理人无转委托权，特此委托。法定代表人：供应商全称（公章）：授权委托日期：附：全权代表姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：被授权人身份证扫描件项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 55 页附件：基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人：承诺公司：年月日另附：银行账户信息系统打印的《基本存款账户信息》。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 56 页附件：有关证件统计表供应商名称：名称内容检验结果 1）营业执照；电子标书中是否提供： 2）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）；电子标书中是否提供： 3）法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证。（格式见附件）电子标书中是否提供：核验人：项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 57 页附件：国家发改委发改价格[2011]534 号文件招标代理服务收费标准（服务类）服务类型费率中标金额（万元）服务招标 100万元以下 1.5% 100～500万元 0.8% 500～1000万元 0.45% 1000～5000 万元 0.25% 5000万元～1亿元 0.1% 1～5亿元 0.05% 5～10亿元 0.035% 10～50亿元 0.008% 50～100亿元 0.006% 100亿以上 0.004% 注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 500 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2 万元合计收费=1.5+3.2=4.7（万元）。项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 58 页附件：二次报价操作流程 1、评标系统操作：进入二轮报价环节，评委专家设置【允许报价时间】，点击【发送短信】，系统会自动给投标单位发送二轮（最后）报价短信提醒。 2、投标单位操作：投标企业收到短信通知后登录业务系统，相应模块下的【二次报价】页面，找到相应项目点击【参与报价】按钮。点击【新增报价】项目编号：磋商文件 . 山东冠宇招标有限公司第 59 页在【本次报价】中录入本次所报价格，点击【提交】按钮。评标系统会自动同步该报价。

附件（2）

(最终稿)聊城第九中学2021年食堂劳务外包服务项目.pdf

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