政府采购服务项目

单一来源采购文件

项目名称：西安市举重摔跤柔道运动管理中心重点班运动员教练员伙食费项目

项目编号：0617-2121FZ1816

采 购 人：西安市举重摔跤柔道运动管理中心

西北（陕西）国际招标有限公司

二〇二一年八月

目 录

第一章 邀请书

第二章 供应商须知及前附表

第三章 合同通用

第四章 合同专用条款

第五章 合同格式

第六章 单一来源响应文件格式

第七章 采购需求

第八章 协商方法

第一章 邀请书

西北（陕西）国际招标有限公司受西安市举重摔跤柔道运动管理中心的委托，对西安市举重摔跤柔道运动管理中心重点班运动员教练员伙食费项目进行单一来源采购，现邀请你单位参加协商。

一、采购项目名称：西安市举重摔跤柔道运动管理中心重点班运动员教练员伙食费项目

二、采购项目编号：0617-2121FZ1816

三、采购人名称：西安市举重摔跤柔道运动管理中心

地址：西安市伞塔路89号

联系人：李蕊

电话：029-82475991

四、采购代理机构名称：西北（陕西）国际招标有限公司

地址：西安市南二环西段58号成长大厦10～14层

联系人：秦进、刘洁茜、张喆

电话：029-89651851

五、采购内容和需求：

项目概况：重点班运动员教练员伙食费

采购预算：人民币壹佰柒拾陆万元整（￥1760000.00元）

项目用途：工作需要

项目性质：财政性资金

六、供应商资质要求

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

（2）特定资格条件：

七、单一来源采购文件领取

1、发售时间：2021年08月16日8:30至2021年08月20日16:30（双休日及法定节假日除外）

2、发售地点：陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦10层文件发售处

3、文件收费：免费赠送。

八、响应文件递交截止时间及协商时间和地点

1、文件递交截止时间：2021年08月23日14:30时

2、文件递交地点：陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦10层会议室。

3、协商时间：2021年08月23日14:30时

4、协商地点：陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦10层会议室。

九、采购项目需要落实的政府采购政策

本项目采购活动执行下列政府采购政策（具体办法详见采购文件）：

1、《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

2、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

3、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

4、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

5、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

6、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

7、《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；

8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

9、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

十、其他应说明的事项

采购项目联系人： 秦进、刘洁茜、张喆

联系方式（电话）：029-89651851

采购代理机构开户名称：西北（陕西）国际招标有限公司

开户行名称：交通银行西安长安大学支行

账号：611301151018010003843

第二章 供应商须知及前附表

供应商须知前附表

（本表是对供应商须知的提示、补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。）

条款号	条款内容提示	编 列 内 容
1.1	采购人	名 称：西安市举重摔跤柔道运动管理中心 地 址：西安市伞塔路89号 联系人：李蕊
1.3	采购代理机构	名 称：西北（陕西）国际招标有限公司 地 址：西安市南二环西段58号成长大厦10～14层 联系人：秦进、刘洁茜、张喆 电 话：029-89651851
2.1	6）中华人民共和国法律、行政法规规定的其他条件；	无
	7）本项目特定条件	无
2.2	供应商信用信息 查询	“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）为供应商信用信息查询渠道，如果供应商被查实在协商截止时间列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其协商为无效。
8.1	供应商提出询问和质疑的时间及代理机构指定的接受质疑联系部门	1、已经购买采购文件的供应商对招标文件有询问或者质疑的，可以在之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构一次性提出，在此之后提出的询问和质疑均为无效，采购代理机构不予受理。 2、接收质疑函的方式：书面形式 格式：见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）下载专区” 3、联系部门：西北（陕西）国际招标有限公司综合监督处； 4、联系电话：029-85362812 5、通讯地址：西安市南二环西段58号成长大厦12楼1203室
8.2	质疑内容要求	供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料原件，代理机构不接受传真、电子邮件、复印件等形式的质疑材料。 质疑函应当包括下列内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（附法人代表授权书）签字或者盖章（鲜章），并加盖公章（鲜章）。 质疑函格式应符合“政府采购供应商质疑函范本”要求，详见“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”下载专区。
8.3	采购代理机构答疑的时间	对于供应商在规定时间内依法提出的询问和质疑，采购代理机构将在三个工作日内答复询问，七个工作日内答复质疑。
12.1	报价要求	固定总价（为完成本项目发生的所有的费和税）。
12.3	是否允许备选方案	否
12.4	本次协商响应的最小单元要求	本次协商响应的最小单元为“包”。任何不完全的协商响应将按照无效协商响应处理。
13.1	供应商资格证明文件	（一）具有独立承担民事责任的能力。 提供注册登记凭证（营业执照、其他组织经营的合法凭证，自然人的提供身份证明文件）。 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 提供经审计的财务报告（包括四表一注，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）/银行出具的资信证明/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函； 以上三种形式的资料提供任何一种即可。 （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 提供声明文件原件。 （四）具有依法缴纳税收的良好记录。 提供缴费所属日期为投标截止时间前6个月内任一月份（投标截止时间当月不计入）的缴费凭据或税务机关出具的完税证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件； （五）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录。 提供缴费所属日期为投标截止时间前6个月内任一月份（投标截止时间当月不计入）的缴费凭据或社保机关出具的缴费证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件； （六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）； （七）法定代表人授权书（原件）。 注: 1、以上资格证明文件供应商必须完全提供，一项不合格即按照无效协商处理。 2、除注明原件外，均为复印件并须加盖供应商公章。
13.3	要求单独提交的证明文件原件	无
14.2	本次采购特别要求的服务合格性证明	无
15.1	是否要求协商保证金	本项目不要求提交协商保证金
15.2	关于协商保证金的相关要求	无
16.1	协商响应有效期	协商开始后90天
17.1	单一来源响应文件份数	正本一份，副本二份，电子版一份。
17.2	电子版文件要求	有，要求如下： 1、供应商须另行提供与纸质单一来源响应文件正本一致的PDF格式U盘，且盖章、签字处必须扫描并清晰可辨； 2、供应商须保证单一来源响应文件的纸质文件与电子文档保持一致； 3、电子文档表面需标明项目编号、供应商名称等信息。
17.3	法人代表授权书签字盖章要求	所有要求法人代表签字（名）处，均须由签字（名）者本人用不褪色的蓝（黑）色墨水（汁）书写，也可以加盖法人代表名章代替签名。
18.1	单一来源响应文件装订及包装密封要求	1、单一来源响应文件正、副本应分别装订成册，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 2、密封包装方式： （1）资格部分单一来源响应文件正、副本一包密封。 （2）技术和商务单一来源响应文件正、副本一包密封。 （3）电子版单独密封递交。 （4）双面打印胶装单一来源响应文件。
19.1	单一来源响应文件的递交	单一来源响应文件递交地址： 协商响应截止时间：2021年08月23日14:30时 单一来源响应文件接收人：西北（陕西）国际招标有限公司
21.1	协商时间和地点	协商时间：同单一来源响应文件递交截止时间 协商地点：同单一来源响应文件递交地点
24.1	协商方法	详见第八章
26.7	协商特别规定	无
30	代理服务费	确定成交人后3日内，由成交人向采购代理机构一次付清采购代理服务费。采购代理服务费的金额按照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件的规定标准计算。

供应商须知

一.总则

1.采购人、采购代理机构和资金来源

1.1采购人名称、地址见前附表。

1.2实施本项目的采购代理机构为西北（陕西）国际招标有限公司。西北（陕西）国际招标有限公司具有中华人民共和国财政部授予的中华人民共和国政府采购代理机构甲级资格。

1.3 本次单一来源所签订合同将使用财政性资金支付，资金已落实到位。

2.合格的供应商

2.1合格供应商条件

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；

6）中华人民共和国法律、行政法规规定的其他条件（见供应商须知前附表）；

7）根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特定条件（见供应商须知前附表）。

2.2供应商信用记录查询及使用
“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）为供应商信用信息查询渠道，如果供应商被查实在响应文件递交截止时间前已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，其响应文件为无效。代理机构将打印查询记录作为证据留存。

2.3协商费用自理。不论协商响应的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加协商响应有关的费用。

3.协商响应拟提供货物/服务的合格性和合法性

3.1协商响应拟提供的货物/服务应满足单一来源采购文件的要求，并应符合国家法律法规、行业管理部门所要求的其他强制性标准。

4.单一来源响应文件内容的真实性

4.1供应商应保证其单一来源响应文件中所提供的所有有关协商响应的资料、信息是真实的，并且来源于合法的渠道。因单一来源响应文件中所提供的有关协商响应的资料、信息不真实，或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。

5.过程的监督和管理

5.1同级人民政府财政部门及有关部门依法履行对采购过程的监督管理职责。

二.单一来源采购文件

6.单一来源采购文件构成　　

6.1 单一来源采购文件规定了要求提供的货物/服务。程序和合同条件在单一来源采购文件中均有说明。单一来源采购文件共八章，内容如下：

第一章 邀请书

第二章 供应商须知及前附表

第三章 合同通用

第四章 合同专用条款

第五章 合同格式

第六章 单一来源响应文件格式

第七章 采购需求

第八章 协商方法

6.2供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料，或者单一来源响应文件没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于供应商的协商结果，其风险由供应商承担。

6.3本单一来源采购文件的解释权归西北（陕西）国际招标有限公司。

7.单一来源采购文件的澄清修改和质疑答复

7.1单一来源单位如果对已发出的单一来源采购文件进行必要的澄清或者修改，将在单一来源采购文件要求提交单一来源响应文件截止时间前发给单一来源供应商。该澄清或者修改的内容为单一来源采购文件的组成部分。

7.2已经购买采购文件的供应商对采购文件有疑问或者认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在“供应商须知前附表”规定的时间内，以书面形式向采购代理机构指定的联系部门提出询问或者质疑，在此之后提出的询问或者质疑均为无效，采购代理机构不予受理。

7.3 供应商提出质疑应当按照“供应商须知前附表”的要求提交质疑函和必要的证明材料。

7.4 对于在规定时间内收到的供应商依法提出的询问或者质疑，采购代理机构将按程序在规定的时间内予以答复。

8.协商响应截止时间的延长

8.1采购代理机构可以视采购具体情况，延长单一来源响应文件递交截止时间和协商时间。延长单一来源响应文件递交截止时间和协商时间将在财政部门指定的将变更时间书面通知单一来源采购供应商。

三.单一来源响应文件的编制

9.协商响应语言和协商响应货币

9.1供应商提交的单一来源响应文件以及供应商与采购代理机构就有关协商的所有来往函电均应使用中文。对不同文字文本单一来源响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

9.2协商应以人民币报价。

10.单一来源响应文件的构成

10.1 供应商提交的单一来源响应文件应包括下列部分的内容：

10.1.1按照供应商须知的要求和单一来源响应文件规定格式填写。

10.1.2按照单一来源采购文件的要求编制的协商响应方案说明书，内容应包括服务内容的详细说明，服务周期，实施方案，质量保证和后续服务承诺等。

10.1.3按照单一来源采购文件的要求提交的资质证明文件和其他证明文件。

11.单一来源响应文件格式

11.1 供应商应按照单一来源采购文件中“单一来源响应文件格式”所提供的格式和要求制作单一来源响应文件，明确表达协商响应意愿，详细说明协商响应方案和协商响应价格。

11.2 供应商应完整地提供单一来源采购文件要求的所有数据和资料。

12.报价和协商响应方案要求

12.1供应商应按照“供应商须知前附表”中的规定和要求报价。

12.2供应商应按照协商响应报价表的内容标明协商响应的所有单项价格和总价。协商响应报价表的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

12.3 本次协商响应的最小单元见“供应商须知前附表”中的规定，供应商可对任一最小单元进行协商响应，但不能对最小单元中的内容或者分项内容进行不完全协商响应。

13.证明供应商合格和实力的文件

13.1供应商应按照单一来源采购文件“供应商须知前附表”的要求，在单一来源响应文件中提交证明其资格合格的文件。

13.2供应商还应按照单一来源采购文件“供应商须知前附表”的要求，提交其他的证明其实力、信誉、业绩等的证明文件。

13.3如果“供应商须知前附表”有要求，供应商还应按照要求提交资格或其他证明文件的原件。

14.证明合格并符合单一来源采购文件规定的文件

14.1供应商应在单一来源响应文件中提交其所提供的货物/服务满足单一来源采购文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明及文件。

14.2上述证明可以是文字资料、图纸、图片和数据，也可以是实物，它包括：

1) 本次采购特别要求的货物/服务合格性证明文件（见“供应商须知前附表”）；

2）实物及展示要求见“供应商须知前附表”。

3）逐条对单一来源采购文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的货物/服务对项目的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件；

4）货物技术规格/服务内容和实施方案的详细说明。

14.3缺少上述证明及文件或证明及文件不合格的协商响应，与单一来源采购文件要求有重大偏离的协商响应，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的协商响应将按照无效处理。

15.协商保证金

15.1如果单一来源采购文件有要求，供应商应按照“供应商须知前附表”的要求，在协商响应时向西北（陕西）国际招标有限公司提交协商保证金,其有效期与协商响应有效期一致，并作为其协商响应的一部分。

15.2协商保证金的数额、形式、交纳办法和交纳时间见“供应商须知前附表”。

15.3经审查，未按照“供应商须知前附表”的要求交纳协商保证金的、已交纳的协商保证金金额不足的或有效期不足的，其协商响应按照无效协商响应处理。

15.6有下列情形之一的，协商保证金不予退还：

15.6.1供应商在提交单一来源响应文件截止时间后撤回其协商响应的；

15.6.2供应商在单一来源响应文件中提供虚假材料的；

15.6.3除因不可抗力或单一来源采购文件认可的情形以外，供应商不与采购人签订合同的；

15.6.4供应商未能按规定交纳代理服务费的。

16.协商响应有效期

16.1协商响应应在“供应商须知前附表”中规定的协商响应有效期内保持有效。

16.2在特殊情况下，在原协商响应有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长协商响应有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其协商保证金予以退还。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其单一来源响应文件，但要相应延长其协商保证金的有效期。

17.单一来源响应文件的式样和签署

17.1供应商应按照供应商须知的要求, 准备一份单一来源响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数量的副本，副本可以是正本的复印件。每套单一来源响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如果发生正本与副本不一致的情况，以正本为准。

17.2如果单一来源采购文件有要求，还应按照“供应商须知前附表”的要求准备相应格式和载体的电子版文件。

17.3单一来源响应文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由供应商法人代表或经法人代表正式授权的代表签字。授权代表须将按单一来源采购文件规定的格式出具的“法人代表授权书”附在单一来源响应文件中。

17.4任何行间插字、涂改和增删，必须由单一来源响应文件的签字人在旁边签字才有效。

四.单一来源响应文件的递交

18.单一来源响应文件的装订、密封和标记

18.1单一来源响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订和包装密封要求见本须知“供应商须知前附表”规定。

18.2外层包装请按以下要求标记：

1) 供应商的全称；

2) 协商响应项目名称、项目编号、包号

3）正本或副本及“请勿在＿＿＿＿＿(协商时间)之前启封”。

4）如果在“供应商须知前附表”中要求提交资格或其他证明文件的原件，则所有原件必须按照“供应商须知前附表”的要求单独封装。

19．单一来源响应文件递交方式和协商响应截止时间

19.1供应商必须派出代表，在本须知“供应商须知前附表”规定的协商响应截止时间前，将全部单一来源响应文件和协商响应资料递交至协商响应地点并签字确认。协商响应地点见“供应商须知前附表”指明的地址或采购代理机构另行通知的地址。

19.2如果在“供应商须知前附表”中要求提供资格或其他证明文件的原件，则所有原件必须按照“供应商须知前附表”的要求递交。

五.协商

21.协商

21.1 采购代理机构在规定的时间和地点组织协商。

21.2采购代理机构将做协商报价记录，存档备查。

22．协商组织及协商原则

22.1按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2014年第74号部长令--《政府采购非招标方式管理办法》的规定，依法组建协商小组。协商小组按照单一来源采购文件规定的协商方法进行协商工作。

22.2单一来源采购文件和单一来源响应文件是协商的依据。

22.3在协商期间，对单一来源响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，协商小组可以书面形式（由协商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。

23．协商过程的保密

23.1协商小组成员和与协商活动有关的工作人员不得泄露有关单一来源响应文件的与协商有关的其他情况。

24．协商方法

24.1按照中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2014年第74号部长令--《政府采购非招标方式管理办法》的规定，本次协商采用的协商方法具体见“供应商须知前附表”。

25．协商程序

按照单一来源响应文件初审、澄清有关问题、协商、推荐成交候选供应商的工作程序进行。

六.成交通知与签约

26．程序

26.1协商小组根据协商方法的规定对供应商进行协商，推荐成交候选人，作为协商结果。协商结果由全体协商小组成员签字确认。

26.2采购人根据协商报告中推荐的成交候选人，确定成交人。

26.3采购人也可以事先授权协商小组协商后直接确定成交供应商。

26.4成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。

26.5关于协商的特别规定（见“供应商须知前附表）。

27．成交通知

27.1 成交供应商确定之后，西北（陕西）国际招标有限公司将发出《成交通知书》。

27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

28. 成交合同的签订

28.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照单一来源采购文件和成交供应商单一来源响应文件（包括协商中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对单一来源采购文件和成交供应商的单一来源响应文件（包括协商中形成的澄清文件）作实质性修改。

28.2采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

29．成交合同的履约验收

29.1采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

30．代理服务费

30.1代理服务费由采购人支付。

30.2代理服务费的金额见前附表。

第三章 合同通用条款

1.定义

本合同下列术语应解释为:

1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

2）“合同价”系指根据本合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。

3）“货物”系指卖方根据合同规定，须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具和其它材料。

4）“服务”系指根据合同规定，卖方承担与供货有关的服务。如运输、保险以及其它的伴随服务；例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定的卖方应承担的其它义务。

5）“合同条款”系指本合同条款。

6）“买方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。

7）“卖方”系指签署本合同，提供本合同项下货物和服务的单位。

8）“项目现场”系指本合同(包括附件)指明的最终交货及安装、培训、使用地点。

9）“天”指日历天数。

2.技术规格

2.1卖方交付的货物的技术规格及型号应与本合同所指明的技术规格及型号(包括合同附件)相一致。

2.2 除技术规格另有规定外,计量单位应该使用公制。

3.专利权

卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权·商标权或工业设计权的起诉。

4.交货地点和服务期

见合同专用条款。

5.包装要求和装运条件

5.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装。这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵项目现场。

5.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

5.3卖方负责安排货物到达交货地点的一切运输，并承担运输费用。

5.4卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对因超数量或重量而产生的一切后果负责。

6.保险

6.1保险范围应包括卖方装运的全部货物；由卖方办理货物在运抵目的港/项目现场途中的保险,保险应以人民币按照发票金额的110%办理“一切险”。

7.付款

7.1本合同以人民币付款。

7.2卖方应按照双方签订的合同规定交货,货物由买方验收合格并出具验收书后，连同合同一并送政府采购管理部门办理结算。货物发票交买方。

7.3付款计划见合同附件。

8.伴随服务

8.1卖方应随同每套货物提供相应的每一套设备和仪器的中文的技术文件。例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。

8.2对于合同附件中有要求的货物，卖方还应提供下列服务：

1）货物的现场安装、调试和启动监督；

2）提供货物组装和维修所需的工具，提供货物调试所需的试剂、耗材等

3）在双方商定的一定期限内对所供货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除卖方在质量保证期应承担的义务。

4）在厂家或在项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对买方人员进行培训。

8.3伴随服务的费用已含在合同价中，不单独进行支付。

9.质量保证及索赔

9.1卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格、技术指标(包括合同附件)等要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。质保期满后如出现此类问题亦应负责。

9.2在质量保证期内，如果货物的质量、规格、技术指标等与合同有任何一项不符，买方应尽快以书面形式向卖方提出索赔。同时应向政府采购管理部门报告。

9.3卖方在收到买方的通知后，应及时免费维修或更换有缺陷的货物或部件，并相应延长保修期限。具体响应时限见专用合同条款。

9.4如果卖方在收到通知后，没有在上述专用合同条款中规定的时限内及时弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其它权力不受影响。买方亦可从货款和卖方履约保证金中扣回索赔金额。

10.检验和验收

10.1在交货前，制造商应对货物的质量、规格、数量等进行准确而全面的检验，并出具合格证。

10.2货物到货后，由采购单位根据合同规定的技术、服务、安全标准要求进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

11.卖方履约延误

11.1如卖方事先未征得买方同意并得到买方的谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。

11.2在履行合同过程中，如果卖方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实,可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对卖方加收误期赔偿金。误期赔偿金以每周0.5%计。

12.违约终止合同

12.1在卖方违约的情况下，买方报告政府采购管理部门后，有权终止合同，并依法向卖方进行索赔。

13.适用法律

13.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

14.合同生效及其它

14.1本合同在买卖双方签字、盖章之后生效。

14.2本合同正本一式二份，副本一式四份，均以中文书写。买方执正本一份、副本二份；卖方执正本一份，副本一份；政府采购管理部门备案副本一份。

15.合同修改

15.1本合同在执行过程中，如提出修改，须报政府采购管理部门同意后，由买、卖双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分。除此之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。

16.合同附件

16.1本合同所有附件是本合同不可分割的部分,与主合同具有同等法律效力。

第四章 合同专用条款

本表是对《合同通用条款》的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

条款号	内 容
1	买方名称：西安市举重摔跤柔道运动管理中心 地址：西安市伞塔路89号
4	服务期：自合同签订之日起一年 实施地点：采购人指定地点
7.3	付款计划： 1）每月需根据试剂发生量及具体考核办法核算后，依据合同约定方式按月支付。 2）支付方式：银行转账。 3）结算方式：供应商持验收书，发票（按合同总价开采购人），中标通知书、供货合同，与采购人结算。

第五章 合同格式

1、合同封面格式

项目
服务合同
合同号:
合同签订日期:	2021年 月 日
签 字 地 点:
买方:
地址:
邮编:
电话:
传真:
联系人:
开户银行:
帐号:
卖方:
地址:
邮编:
电话:
传真:
联系人:
开户银行:
帐号:
本合同依据政府采购“ ”项目公开招标（项目编号 ）的结果而签订。

2、合同协议书格式

本合同于 年 月 日由（甲方名称）（以下简称“甲方”）和（乙方名称）（以下简称“乙方”）按下述条款和条件签署。

本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。

下列文件是本合同的组成部分，并与本合同一起阅读和解释：

合同附件，如：

采购内容和价格

采购标准、流程

开始和结束时间

合同专用条款

合同通用条款

中标通知书

投标文件

公开招标文件

上述文件如有冲突，以排列序号小的优先。

乙方在此保证全部按照合同的规定向买方提供货物和服务，并修补缺陷，甲方将按照本合同价款向乙方进行支付。

本合同正本一式二份，副本一式四份，均以中文书写，在双方代表签字盖章后生效。

甲方名称 甲方代表姓名 甲方代表签字 签字日期 甲方公章（或合同章）

乙方名称 乙方代表姓名 乙方代表签字 签字日期 乙方公章（或合同章）

第六章 单一来源响应文件格式

政府采购服务项目

单一来源响应文件

（资格部分）

项目名称：

项目编号：

供应商名称： （公章）

日期： 年 月 日

目 录

（一）法人代表授权书

（二）陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

（三）证明文件

（四）协商保证金

一、法人代表授权书

致：西北（陕西）国际招标有限公司

（供应商名称） 按中华人民共和国法律于（ 年 月 日）成立。 （法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对本次政府采购 （项目名称和项目编号）项目的协商响应、协商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此证明。

被授权人签字：	法定代表人签字：
职务：	职务：
所在部门：

附：法定代表人、被授权人身份证复印件

供应商名称：

公章：

二、陕西省政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购协商专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
7、不与采购人、采购代理机构政府采购协商专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构单一来源要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商名称：

公章：

授权代表人签字：

三、证明文件

一、供应商资格证明文件

见 供应商须知前附表13.1

说明：后附部分内容参考格式，其他内容协商报价人自行编制。

附件1：

供应商无重大违法记录的书面声明格式

致：（采购机构名称）、（采购代理机构名称）

（供应商名称）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

附件2：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；服务企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

附件3：

供应商具有履行本合同所必需的

设备和专业技术能力的说明及承诺

致： （采购人名称） ：

（-------公司）于 年 月 日在中华人民共和国境内（详细注册地址）合法注册并经营，公司主营业务为（ ），营业（生产经营）面积为（ ），现有员工数量为（ ），其中与履行本合同相关的专业技术人员有（专业能力、数量），本公司郑重承诺，具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力。

供应商名称（盖章）： （单位全称）

法定代表人（签字或盖章） ：

日期： 年 月 日

附件4：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位提供的服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

四、协商保证金

注：

协商保证金不接受现金或支票形式。转账；电汇凭证请打印或者复印后，粘贴或装订在此处。

提供协商响应担保函的请将原件装订在此处。

政府采购服务项目

单一来源响应文件

（技术和商务部分）

项目名称：

项目编号：

供应商名称： （公章）

日期： 年 月 日

目 录

（一）协商响应书

（二）协商响应报价表

（三）协商响应方案说明书

一、协商响应书

致：西北（陕西）国际招标有限公司

根据贵方为（项目名称）项目单一来源采购的协商响应邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址） 提交下述文件正本一份及副本 份。

我方承诺如下：

协商响应总价为 （人民币）、（用文字和数字表示的协商响应总价）。

如果成交，我们根据单一来源采购文件的规定，履行合同的责任和义务。

我们已详细阅读和审核全部单一来源采购文件（含修改部分，如有的话），及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

我们同意在协商响应有效期内（自协商开始之日起 90 天内），本协商响应书对我方具有约束力。

如果在协商开始后，我方出现了“供应商须知”中第15.5条规定的不予退还保证金的情形，我们的协商保证金贵方不予退还。

同意提供贵方可能另外要求的与本协商响应有关的任何证据和资料。

我们同意，如果成交，向西北（陕西）国际招标有限公司交纳代理服务费。

与本协商响应有关的一切正式信函请寄：

地址： 邮政编码：

电话/传真： 电子邮件：

授权代表人签字：

供应商名称：

公章：

日期：

二、协商响应报价表

报价表

供应商名称： 项目编号：

1	2	3	4
服务名称	总价 （元）	服务期	备注
总价		小写金额： 大写金额：

注：报价应包含为完成本项目发生的所有费用和税。

供应商授权代表签字： （供应商公章）

日期：

分项报价

1	2	3	4	5	6	7
1
2
3
4
5
6
7
8
9
....	其他费用
总计（元）

供应商授权代表签字： （供应商公章）

日期：

三、协商响应方案说明书

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

按照单一来源采购文件的要求编制协商响应方案说明书，应包括但不限于如下内容：

技术响应文件

1.1技术响应说明书

1.1.1实施方案、人员组织、设备配置和质量保证措施等的详细说明；

1.1.2服务期、成果验收及移交方式等；

1.1.3售后服务的内容和保障措施等；

2）商务响应文件

2.1商务响应证明文件；

2.2商务响应说明书

2.2.1付款条件和付款方式

授权代表人签字：

公章：

采购需求

为了提高运动员的餐饮水平，满足运动员大强度训练的要求，通过加强管理，增加饭菜质量和多样化，使伙食更加精细、营养、科学、安全、卫生，保障运动员完成目标训练计划，为国家输送更多优秀体育人才。

1、项目情况

（1）外包项目：综合训练馆食堂，包括主食库、操作间等功能区域，经营项目仅限于餐饮服务，不得经营与超市同类、冲突的商品。

（2）地点：西安市举重摔跤柔道运动管理中心。

（3）服务期限：一年。

2、经营环境介绍

①服务期间采购人会及时通知供应商就餐运动员的人数，确保因沟通不及时造成的运动员无法就餐，采购人协助供应商搞好与采购人各部门之间的业务关系。

②在保证食品安全的情况下,早餐必须有蛋类和奶制品，在每年的6、7、8月保证运动员降温饮品的发放，运动员餐费标准中包含水果、蛋奶制品和降温饮品费用。

③肉类食品必须持有西安市食用农产品重点品种经营备案证并提供与供货商签订的供货协议，同时必须保证运动员摄入肉量每人每天200克。肉品必须有质量检验合格证，符合运动员食用。

④承包方必须保证运动员的饭菜质量并及时调整运动员饭菜的花色品种，满意度达到70%，在运动员夏训与冬训期间（6月15日-9月15日，11月15日-3月15日），适当提高伙食标准并出具相应食谱。

⑤服务期间产生的厨师等员工工资、厨房灶具等设备使用所产生的电费均由承包方自己承担。

3、其他要求

（1）采购人提供食堂经营所需基础设备（包含：抽油烟机、不锈钢案板、四层货架、保洁柜、水池），其余设备由承包商企业自行购置。

（2）米、面、油、肉、蔬菜、调料等食品原材料必须出自正规厂家且提供最新检验报告，并提供与厂家的产品供货合同。按照政府相关扶贫要求，需从832扶贫网站中采购不少于31.5万元，所采购的冷冻类和干货类商品应保持较好外观，必须是在最近三个月内生产的产品。

（3）供应的所有食品及调味品不能含有兴奋剂成分，要符合对运动员兴奋剂管理的规定。出现食物安全（中毒或者兴奋剂）问题，由承包方承担负责。

（4）优选选择大型养殖企业长期稳定供应，所供猪牛羊肉不含瘦肉精等与兴奋剂相关的物质，根据国家运动队和省运动队对食品营养品管理和样品检测结果，建议采购本香猪肉、秦宝牛肉、榆林横山羊肉；其次要对运输、宰杀环节进行监督。

（5）建议肉食品均需留样，学校组织专人定期抽查。

（6）提供的商品中不应该含有波叶青牛胆、附子、乌头、乌药、细辛、莲子、莲子心、释迦、地肤子、黄柏等食材。

（7）服务期间管理食堂承包方必须配置相应比例的工作人员，至少包括：1名食堂经理、1名厨师长、多名面点师、多名保洁员，工作人员需具备丰富的食堂工作经验，需提供食堂工作人员合格有效的健康证。

（8）承包商在成交后，根据《中华人民共和国食品安全法》的要求，经采购人协助，承包商自行办理《食品经营许可证》。

（9）不得以任何形式转包他人。

三、伙食关于兴奋剂要求

【肉类】

火腿肠、午餐肉、肉松、烧烤、卤菜等食品可能含有克伦特罗，也就是瘦肉精潜伏的载体。同时一些含肉类食品，包括方便面、熟食、肉脯、肉干、肉汤粉、火腿肠、肉松面包、夹肉汉堡包、烤肉串也被禁止供应。

【中药食材】

除了食品里可能含有的瘦肉精，很多中药食材里面也含有了禁药的成分：

莲子：含有β-谷甾醇、β-谷甾醇脂肪酸酯，它们属于类固醇类，如果达到足够的摄入量，是最严防的一类兴奋剂。

莲子心：其中的黄酮是酮类，本身也有兴奋性，而且还有大量的碱性物质，碱性物质会引起神经纤维内外钾离子和钠离子的平衡状态，从而使神经冲动状态，从静息状态变成兴奋。

释迦果：会影响神经递质的释放，可以使神经冲动的强度和兴奋的时间有所增加，从而达到使兴奋水平提高的效果。

丁香：其提取物是兴奋剂的一种主要成分。

甘草：药物，里面某些成分在一定条件下可以让运动员中枢神经兴奋。

根据《运动员外出就餐禁用食品（常见）》的海报，海报上共有16种运动外出就餐禁用食品，包括丁香（香料）、甘草、莲子、莲子心、火腿肠、肉松、午餐肉、夫妻肺片、火锅、各种卤菜、动物内脏、烧烤、炒货（瓜子）、猪牛羊肉、释迦水果、红牛（饮料）。

第八章 协商方法

一．协商方法

按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2014年第74号部长令--《政府采购非招标方式管理办法》的规定进行。

1、协商原则：采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

2、确定成交供应商程序：

2.1 协商小组根据单一来源采购文件的要求及供应商响应情况进行协商，若该供应商所提供货物及服务满足单一来源采购文件的要求且协商价格合理，确定其为成交供应商。协商结果由全体协商小组人员签字确认。

2.2 由西北（陕西）国际招标有限公司向成交供应商发出《成交通知书》。

3、协商过程的监督和管理

陕西省财政厅政府采购监管部门与其他相关监督职能部门对本次协商全过程进行监督、管理和指导。

二．协商程序

按照单一来源响应文件初审、澄清有关问题、评价、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行协商。

1、单一来源响应文件初审

初审分为资格性检查和符合性检查。

1.1资格性检查：

1.1.1提供的资格证明文件是否符合国家法律法规和单一来源采购文件的要求，并且齐全、真实、有效。

1.1.2是否按照单一来源采购文件的要求提交了足额有效的协商保证金。

1.2符合性检查：

1.2.1单一来源响应文件的完整性审查。

1.2.1.1单一来源响应文件是否按照单一来源采购文件要求的格式编写；

1.2.1.2协商响应内容是否有重大缺漏项。

1.2.2单一来源响应文件的有效性审查。

1.2.2.1单一来源响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。

1.2.2.2是否提交了合格有效的本次采购特别要求的货物/服务合格性证明文件。

1.2.3单一来源响应文件的响应性审查。

1.2.3.1协商响应报价是否未超过采购预算；

1.2.3.2协商响应有效期是否符合单一来源采购文件的要求；

1.2.3.3单一来源响应文件响应内容是否符合国家法律法规，是否实质性响应了单一来源采购文件要求的全部条款、条件和规格要求，并且提供了支持文件，没有重大偏离；

1.2.3.4付款方式与交货期/服务期是否满足单一来源采购文件要求。对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性响应。

2、澄清有关问题：

2.1对于可能出现的协商响应报价不一致和文字文本差异按以下方法确认更正。

2.1.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本单一来源响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.1.2协商小组将按照上述原则修正单一来源响应文件中的协商响应报价，修正后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其协商响应按照无效协商响应处理。

2.2对于单一来源响应文件中的非重大偏离，如果出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，协商小组可以书面形式（由协商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的协商响应代表签字。