卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）成交公告

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河南-三门峡

食材配送

发布于 2021-08-26

招标详情

卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）成交公告

公告内容文档

河南晨宇咨询有限公司受卢氏某单位的委托，就卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）进行公开招标，现就本项目的成交公告如下：

一、项目名称及编号：

项目名称：卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）

项目编号：2021-JJDFCA-1001、SGZ[2021]267-ZC153

二、评标日期、地点及评标委员会成员：

评标日期：2021年8月26日08时20分

评标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼评标五室

评标委员会成员名单：孙明哲、石景召、茹宝武、李臻渊、赵爱芳

三、中标信息：

中标内容：本项目共一个标段；为采购蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品，具体内容详见采购清单。

中标供应商名称：卢氏大润发实业有限公司

中标金额：大写：综合优惠率百分之十点叁零

小写：综合优惠率10.30%

供货期：合同签订后11个月；

质量要求：合格，符合招标人要求

中标供应商地址：河南省三门峡市卢氏县城关镇解放路248号

四、采购代理服务费的收取情况：

采购代理机构参照国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）招标代理收费规定的货物采购收费标准收取，由中标供应商领取中标通知书前支付。

五、发布媒体：

本次成交公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《三门峡市公共资源交易中心网》发布。

六、联系方式：

监督单位：卢氏某单位

联系人：仝先生

联系方式：13353982522

采购人：卢氏某单位

联系人：李先生

联系方式：13939847243

招标代理机构：河南晨宇咨询有限公司

地址：三门峡市陕州区新华书店办公楼212室

联系人：孙女士

联系方式：17719087102

电子邮箱：hncyzxyxgs@163.com

附件

招标文件7.30erci.pdf

卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）招标文件项目编号：2021-JJDFCA-1001、SGZ[2021]267-ZC153 采购人：卢氏某单位采购代理机构：河南晨宇咨询有限公司二〇二一年七月目录第一章招标公告………………………………………1 第二章投标供应商须知………………………………5 第三章采购需求 … … … … … … … … … … … … … 2 5 第四章评标办法………………………………………27 第五章合同条款及格式………………………………32 第六章电子化投标文件格式…………………………36 1 第一章招标公告河南晨宇咨询有限公司受卢氏某单位的委托，就卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、项目概况及采购范围： 1、采购项目名称：卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次） 2、采购项目编号：2021-JJDFCA-1001、SGZ[2021]267-ZC153 3、采购人：卢氏某单位 4、项目总预算金额：约 435 万元 5、资金来源：专项资金，已落实 6、采购内容及标段划分：本项目共一个标段；为采购蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品，具体内容详见采购清单 7、供货期：合同签订后 11 个月； 8、供货地点：卢氏某单位 9、质量要求：合格，符合招标人要求 10、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。二、投标供应商资格要求： 1、供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或“三证合一” 的营业执照)，且经营范围应包含本项目所采购的相关内容； 2、供应商须具有有效的食品经营许可证，在人员、设备等方面具有履行合同的 2 保障能力； 3、拟派项目负责人及委托代理人需具有有效的健康证明，为本单位员工，提供劳动合同，且已缴纳社会保障资金； 4、依法缴纳税收及社会保障资金； 5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况； 6、供应商须为非外资独资或外资控股企业，提供格式自拟加盖公章的声明； 7、法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标活动；（生产线企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系） 8、供应商须自行出具本单位参加政府采购活动前 3 年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约等问题的承诺书； 9、供应商须提供在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）自行查询的无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人）； 10、供应商须提供企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供网站的查询信息截图，查询时间为本项目公告发布日期之后，截图必须显示查询日期。）； 11、本项目不接收联合体投标； 12、本次招标实行资格后审。注：被列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单的企业做无效标处理。采购人或采购代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查。 3 本次招标投标人可以投报多个标段。但最多只能中一个标段。在投标时如果某一中标候选人在多个标段均排名第一，取金额最大的一个标段为该投标人的中标标段，其他的标段的中标候选人按排名次序递补。三、招标文件的获取： 1、招标文件获取方式：本项目没有报名环节，投标供应商凭 CA 数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：gzjy.smx.gov.cn）“登录业务系统”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目招标文件（招标文件中包含采购清单等投标所需一切内容）具体操作请查看以下链接：链接地址：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?C ID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906 f8a56e 办理 CA 证书：http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.d o?CID=35e58aa6-98dd-41b5-b526-c8c629eeff3c&ID=35c56da5-c229-48a6-9b1e-6ca c35e4d33d 2、招标文件下载时间：2021 年 08 月 05 日上午 08 时 00 分至 2021 年 08 月 26 日 08 时 20 分。注：本项目为不见面开标项目，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为 http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeni nghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起 30 分钟内完成。未按时解密的其投标将被否决。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 4 四、投标保证金：按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[201 9]4 号文）的要求本项目不再收取投标保证金。五、供应商资料的提交：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）市场主体信息库中上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易服务平台（市场主体信息库）操作手册 htt p://gzjy.smx.gov.cn/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do?CID=fdd6c8fc-bb0a -4c07-8715-d29609fc7a80&ID=2896ba18-6dde-4e75-ac96-1c4906f8a56e 注：在项目开标时间起至评标结束至，市场主体信息库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，市场主体信息库锁定时间也将延长，请投标人合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）市场主体信息库。六、投标截止时间及地点 1、时间：2021 年 08 月 26 日 08 时 20 分（北京时间） 2、地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“三门峡市公共资源交易中心（http://gzjy.smx.gov.cn/SMX/Home/index.do）”电子交易平台加密上传，逾期上传的或者未上传指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、开标时间及地点 1、时间：2021 年 08 月 26 日 08 时 20 分（北京时间） 5 2、地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。八、其他： 1、本项目为全电子标，供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成招标文件下载等工作。因供应商操作不当造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由供应商自行承担。 2、投标所发生的一切费用由各供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。九、招标公告发布的媒介：本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》和《三门峡市公共资源交易中心网》发布。十、联系方式：监督单位：卢氏某单位联系人：仝先生联系方式：13353982522 采购人：卢氏某单位联系人：李先生联系方式：13939847243 招标代理机构：河南晨宇咨询有限公司地址：三门峡市陕州区新华书店办公楼 212 室联系人：孙女士 6 联系方式：17719087102 电子邮箱：hncyzxyxgs@163.com 7 第二章投标供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1 采购人采购人：卢氏某单位联系人：李先生联系方式：13939847243 1.2 采购代理机构招标代理机构：河南晨宇咨询有限公司地址：三门峡市陕州区新华书店办公楼 212 室联系人：孙女士联系方式：17719087102 电子邮箱：hncyzxyxgs@163.com 1.4 项目名称卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次） 1.5 采购内容及标段划分本项目共一个标段；为采购蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品，具体内容详见采购清单 1.7 供货地点卢氏某单位 1.8 项目总预算金额 ?435 万元本项目采用综合优惠率报价，各品类商品整体优惠幅度不低于 10%； 1.9 资金来源专项资金，已落实 1.10 供货期合同签订后 11 个月 1.11 质量要求合格，符合招标人要求 2.0 投标供应商的资质、能力和应具备条件 1、供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或“三证合一”的营业执照)，且经营范围应包含本项目所采购的相关内容； 2、供应商须具有有效的食品经营许可证，在人员、设备等方面具有履行合同的保障能力； 3、拟派项目负责人及委托代理人需具有有效的健康证明，为本单位员工，提供劳动合同，且已缴纳社会保障资金； 8 4、依法缴纳税收及社会保障资金； 5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况； 6、供应商须为非外资独资或外资控股企业，提供格式自拟加盖公章的声明； 7、法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标活动；（生产线企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系） 8、供应商须自行出具本单位参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约等问题的承诺书； 9、供应商须提供在中国裁判文书网（https://wenshu.co urt.gov.cn/）自行查询的无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人）； 10、供应商须提供企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.cr editchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.c n）】（提供网站的查询信息截图，查询时间为本项目公告发布日期之后，截图必须显示查询日期。）； 11、本项目不接收联合体投标； 12、本次招标实行资格后审。注：被列入失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单的企业做无效标处理。采购人或采购代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查。注：本次招标投标人可以投报多个标段。但最多只能中一个标段。在投标时如果某一中标候选人在多个标段均排名第一，取金额最大的一个标段为该投标人的中标标段，其他的标段的中标候选人按排名次序递补。 2.1 踏勘现场不组织 2.2 投标预备会不召开 9 2.3 质疑投标供应商如对招标文件有异议的，请于招标文件规定的投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交采购人或招标代理公司（加盖单位公章和法定代表人签字），否则，将被视为认可本招标文件所有内容。 2.4 采购人书面澄清的时间投标截止 15 日前。 2.5 投标截止时间 2021 年 08 月 26 日 08 时 20 分 2.6 投标有效期 60 日历天（自开标之时起）； 2.7 分包不允许； 2.9 构成招标文件的其他材料招标文件的补充性文件（如有）； 2.10 投标保证金按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4 号文）的要求本项目不再收取投标保证金 2.11 近年完成的类似项目的年份要求 2018 年 01 月 01 日以来 2.12 签字或盖章要求 1、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字、盖章或签章的，投标供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人电子签章为准。 2、招标文件中要求加盖单位公章的，投标供应商在进行电子化投标文件盖章时，以加盖投标供应商的电子印章为准。 3.0 电子化投标文件上传 1、投标供应商所上传的电子化投标文件，应是通过中心电子化投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。上传投标文件格式后缀为 SMXTF。上传完后，为了验证 CA 锁是否正常，建议模拟解密下。注：投标供应商投报多个标段的，所生成的电子化投标文件仍为一个电子文件，投标供应商制作电子化投标文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 3.1 开标时间和地点 1.时间：2021 年 08 月 26 日 08 时 20 分（北京时间） 2.地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。 3.2 评标委员会的组建评标委员会成员为 5人，由业主代表 1人，技术、经济专家 4人，共 5人组成，开标当天从三门峡市综合评标专家 10 库中随机抽取。 3.3 是否授权评标委员会确定中标供应商否，推荐 3名候选人。 3.4 付款方式由采购人付款，每月结算一次（次月结上月的费用），通过银行对公转账，每次结算，投标人须向招标人提供相关货物清单及发票。 3.7 无效标条件 1、投标供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的； 2、电子化投标文件附有采购人不能接受的条件的； 3、投标报价低于成本、低于招标文件设定的最高投标限价； 4、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 5、采取不正当手段谋取中标的； 6、法律、法规规定的其他情况。 3.8 招标文件费用与支付方式根据《关于进一步加强公共资源交易管理持续优化营商环境的通知》（三公管办〔2020〕2 号）文件的要求，本项目不再收取电子招标文件费用。 3.9 报价方式本项目以综合优惠率方式报价；供应商按照如下计算方式进行报价：综合优惠率计算方法：综合优惠率(计算结果精确到小数点后 1位)=蔬果果类优惠率×0.30+-肉类优惠串×0.30+水产类优惠率×0.15+禽蛋类优惠率×0.10+干调类优惠率× 0.1+饮品类优惠率×0.05) 参考当地大型超市为：新金源超市、大润发超市、西都超市、好又多超市、北关牛羊肉市场同类货品平均价格（非活动价格）上午 10:00 前销售单价。 4.0 履约保证金金额：签订合同时双方商议（原则上不高于每月供货总额的 10%）形式：签订合同时双方商议 4.1 ★市场主体信息库资格审查资料上传及注 ★请投标供应商将以下所列证件资料的原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易供应商主体库。 1、供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代 11 意事项码证(或“三证合一”的营业执照)，且经营范围应包含本项目所采购的相关内容； 2、供应商须具有有效的食品经营许可证，在人员、设备等方面具有履行合同的保障能力； 3、拟派项目负责人及委托代理人需具有有效的健康证明，为本单位员工，提供劳动合同，且已缴纳社会保障资金（提供 2021 年连续三个月个人社保缴费证明）； 4、依法缴纳税收及社会保障资金；（提供企业 2021 年来连续三个月缴纳税收证明及企业社保证明） 5、具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；(提供企业 2018 年、2019 年、2020 年经第三方出具的审计报告或财务报表。(新成立企业从当年度算起)) 6、供应商须为非外资独资或外资控股企业，提供格式自拟加盖公章的声明； 7、法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标活动；（生产线企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系）（提供声明函，格式自拟） 8、供应商须自行出具本单位参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约等问题的承诺书； 9、供应商须提供在中国裁判文书网（https://wenshu.co urt.gov.cn/）自行查询的无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人）； 10、供应商须提供企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网站”的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.cr editchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.c n）】（提供网站的查询信息截图，查询时间为本项目公告发布日期之后，截图必须显示查询日期。）； 11、本项目不接收联合体投标； 12、投标承诺；注意事项： 1、在本项目开标时间起至评标结束止，市场主体信息库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，市场主体信息库锁定时间也将延长，请投标人尽可能早的将所有项目所需资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）市场主 12 体信息库。 2、投标人应保证以上资料在市场主体信息库和投标文件中的一致性，市场主体信息库资料信息与投标文件中不一致的，不作为评标依据。 4.2 电子化交易注意事项具体要求：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人、供应商（以下简称“投标人”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。电子化投标文件具体制作文件请点击http://www.smx gzjy.cn/spweb/SMX/InformationCenter/NewsDetail.do? CID=fdd6c8fc-bb0a-4c07-8715-d29609fc7a80&ID=3061a1 4f-cf3f-4cdd-aad4-7e2873151413 进行下载。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）电子化投标文件的签章 1、投标供应商在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。（三）电子化投标文件的格式及上传投标 1、投标供应商所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的（投标文件制作工具下载地址： http://t.cn/A6ZvtVob），经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于投标文件上传的主文件（后缀为.smxtf）和用于应急补救的投标文件备份文件（后缀为.nsmxtf）。备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标供应商随身携带。注：投标供应商投报多个标段的，需要每个标段单独制作电子投标文件。 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的 13 时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话：0398-3117871 3117872 （四）电子化项目开标、解密、唱标、评标 1、本项目采用电子化、无纸化进行招标，开标当日，投标供应商无需到开标现场参加开标会议，投标供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为 http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallact ion/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等 2、电子化投标文件采用一次加密方式。开标时，由投标供应商使用 CA 证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行解密。每位投标供应商的解密时间为开标时间起 30 分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其投标文件不予开标、唱标。 3、电子化投标文件解密异常的处理如出现投标供应商的电子投标文件无法解密等异常情况，投标供应商应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 4、待所有投标供应商投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。 5、开标时投标供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中点击报价一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在投标供应商解密成功后 10 分钟内向 14 中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标供应商的质疑并做好书面记录。投标供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。 6、评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标供应商发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标供应商对质疑进行回复。投标供应商的回复文件必须以经过投标供应商和其法定代表人签章的 PDF 格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 7、如评标委员会对需要回复的投标供应商连续三次致电未接通的，视为投标供应商放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审，招标文件中要求投标供应商提交相关资料原件的，投标供应商需将原件扫描件制作到电子投标文件中，同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行：（一）评标时，评委先查阅投标文件中是否具有该资料的原件扫描件，再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库中上传且内容一致。投标文件中相关原件资料未在主体库中上传或上传内容不一致的，不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。注：在项目开标时间起至评标结束至，主体库将处于锁定状态。如连续投报多个项目，主体库锁定时间也将延长，请投标供应商合理安排资料上传时间，尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易投标人（供应商）主体库。（二）项目评标结果公示时，将同时公示中标候选人主体库信息，接受社会监督。（三）投标供应商需应仔细阅读操作手册，保证上传内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。因投标供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标供应商自行承担责任。 15 提示：1、本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，需仔细阅读以上条款。 2、CA 证书延期激活后，已经报名为开标的项目，请重新下载制作投标文件并上传，否则开标时文件将无法解密。 4.3 其他事项发布结果公告后，业主单位按照评标委员会推荐的候选人名单进行实地考察，若排名第一的候选人不具备资格，依次延续考察。一、总则 1、项目概况：见供应商须知前附表； 2、投标费用 2.1 投标供应商承担其电子化投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下采购人和采购代理机构对上述费用均不承担任何责任。 3、定义及解释 3.1 服务：系指投标供应商提供的服务，包含送货、售后等； 3.3 采购人：见投标人须知前附表。 3.4 采购代理机构：指受招标人委托组织本次招标的采购代理机构。 3.5 投标人：指响应招标、参加投标竞争，并向招标人、采购代理机构提交投标文件的供应商。 3.6 公章——指投标人的行政章，招标人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴的投标文件（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）。 3.7 天（日）——除特别指明外，指日历天。 3.8 偏离（或偏差）：除招标文件规定的实质性要求之外，投标文件的响应劣于招标文件要求的偏离或偏差。 4、合格的投标供应商：见供应商须知前附表； 5、保证 5.1 投标供应商应保证在电子化投标文件中所提交的资料和数据是真实的。二、招标文件 6、招标文件的组成 6.1 招标文件包括投标人须知前附表、招标公告、招标内容、招标项目要求、评标 16 及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式及发出的补充性文件。 6.2 投标供应商应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标供应商不按招标文件的要求提交电子化投标文件和资料的，或者电子化投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致电子化投标文件不被接受，其后果由投标供应商自己负责。 7、招标文件的澄清投标供应商如对招标文件有异议的，请于招标文件规定的投标截止时间 10 天前将问题以书面形式提交招标代理公司（加盖单位公章和法定代表人签字），否则，将被视为认可本招标文件所有内容。 8、招标文件的澄清及修改 8.1 投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，请以书面形式在投标人须知前附表所规定的时间前向采购人、采购代理机构提交。采购人、采购代理机构根据需要可以主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，澄清或修改内容都将在发布招标公告的网址上公布。澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。 8.2 当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。 8.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以在发布招标公告的网址上公布通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、电子化投标文件的编制 9、特别说明 9.1 投标语言投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标供应商提供的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。 9.2 计量在电子化投标文件所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3 投标供应商在投标文件中所提交的所有资料和文件均应是真实的和有效的，如 17 有作假，则将该投标供应商的投标作无效标处理，若中标后被发现有上述行为的，则采购人有权取消其中标资格，并且该投标供应商应承担由此而造成的一切损失（包括经济损失和法律责任）。 9.4 投标供应商应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密电子化投标文件。投标供应商未按规定加密的电子化投标文件，电子招标投标交易平台将拒收并提示。 9.5 投标供应商应当在投标截止时间前完成投标文件电子版的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子化投标文件。投标截止时间前未完成电子化投标文件传输的，视为撤回电子化投标文件。投标截止时间后送达的电子化投标文件，电子招标投标交易平台将拒收。 10、本次招标范围：见投标人须知前附表。 10.1本项目供货期：见投标人须知前附表。 10.2 本工程的质量要求：见投标人须知前附表 11、投标保证金 11.1 按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购 [2019]4 号文）的要求本项目不再收取投标保证金。 12、投标有效期 12.1 电子化投标文件从开标之时起开始生效，投标有效期为 60 天。 12.2 在特殊情况下，采购人可征求投标供应商同意延长投标有效期，这种要求和答复均应以信函、传真等书面形式提交。投标供应商可以拒绝采购人的这种要求。同意延长投标有效期的投标供应商不需要也不允许修改其电子化投标文件。 13、电子化投标文件的组成详见第六章投标文件格式要求 14、电子化投标文件的格式 14.1 投标供应商所上传的电子化响应文件，应是通过中心响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版响应文件。上传投标文件格式后缀为 SMXTF。上传完后，为了验证 CA 锁是否正常，建议模拟解密下。注：投标供应商投报多个标段的，需要每个标段单独制作电子投标文件 15、电子化投标文件的签署 15.1 招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标供应商在进行电子化投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材 18 请投标人通过三门峡市公共资源电子化交易平台下载查看。四、电子化投标文件的上传 16、投标文件上传电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，电子化投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。技术联系电话： 0398-3117871 3117872 17、投标截止时间 17.1 电子化投标文件的截止时间见本须知前附表规定。 17.2 到投标截止时间止，上传成功的电子化投标文件少于 3个的，采购人将依法重新组织招标。 17.3 电子化投标文件的补充、修改与撤回 17.3.1 在投标截止时间之后，投标供应商不得补充、修改电子化投标文件。五、开标 18、开标 18.1 采购人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标供应商参加。开标会议由招标代理机构主持，在有关部门监督下进行。 18.2 开标程序： 18.2.1 开标由招标代理机构主持； 18.2.2 介绍本项目的情况； 18.2.3 宣布开标会议纪律； 18.2.4 介绍参会的采购人、监督人等与会人员； 18.2.5 开标时，电子招标投标交易平台自动提取所有电子化投标文件，按时在线解密。解密全部完成后，向所有投标供应商公布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的其他内容。 18.2.6 本项目为不见面开标项目。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为 http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bido 19 peninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位投标人的解密时间为开标时间起 30 分钟内完成。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。 18.5 电子化投标文件的有效性 18.5.1 电子化投标文件有下列情形的为无效电子化投标文件，采购人不予受理：因投标供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标供应商之外的原因造成电子化投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标供应商有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分电子化投标文件未解密的，其他电子化投标文件的开标可以继续进行。 18.5.2 若电子化投标文件解密后，有效电子投标文件不足三家的，本项目应予废标。 18.5.3 采购人将有效电子化投标文件，送评标委员会进行评审、比较。六、评标 19、评标委员会 19.1 评标委员会由采购人依法组建，负责评标活动。 19.2 评标委员会成员为 5人，由采购人代表 1人，技术、经济类专家 4人，共 5 人组成，技术、经济类专家开标当天从三门峡市公共资源交易中心评标专家库中随机抽取；与投标供应商有利害关系的人不得进入评标委员会。 19.3 开标结束后，开始评标。评标工作在相关部门监督下，采用保密方式进行。 20、评标程序 20.1 对投标供应商的资格评审由评标委员会对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。供应商应于投标截止时间前将资格资质证明材料上传至三门峡市公共资源交易中心主体信息库中。通过上述资格性检查，可初步判定投标供应商的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标供应商必须响应，否则其投标文件作无效标处理。 20.2 对投标供应商的形式、响应性评审形式、响应性评审是依据招标文件的规定，由评标委员会对各投标文件的完整性、有效性和对招标文件的响应程度等进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。详见评标办法前附表。 20 20.3 通过以上资格性评审、符合性评审，经评标委员会确认无效的投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。 20.4 评标委员会应首先就投标供应商的投标文件进行形式、响应性评审，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标供应商不足三家时将重新组织招标。 20.5 得分统计及推荐中标候选人名单评标委员会按评分因素及分值细则（后附）对所有有效投标文件进行评审，依据各投标供应商最终得分由高到低的顺序向采购人推荐中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排序；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排序。评标委员会推荐排序前三名的投标供应商为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。 20.6 编制评标报告评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 20.7 若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其实质性响应招标文件的，应当将其作为无效投标处理。 20.8 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效标处理：（1）投标供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；（2）没有按照招标文件要求提供投标承诺函；（3）投标报价低于成本、低于招标文件设定的最高投标限价；（4）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（5）采取不正当手段谋取中标的；（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（8）投标截止时间以后送达。 21、评标过程的保密 21.1 开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对电子化投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料，中标候选人的推荐情况，及其他任何与评标有关的情 21 况均应严格保密。 21.2 在电子化投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标供应商向采购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 21.3 中标供应商确定后，采购人不对未中标供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 22、评标纪律 22.1 评标委员会成员和参与评标工作的有关人员不得透露对电子化投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 22.2 除投标须知第 25 条款的规定以外，开标以后至授予中标通知书前，任何投标供应商均不得就与其电子化投标文件有关的问题主动与采购人和招标代理机构发生联系。 22.3 如果投标供应商试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致该投标供应商的电子化投标文件被拒绝。 23、电子化投标文件的澄清 23.1 为有助于电子化投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商对电子化投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出电子化投标文件的范围或改变电子化投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 23.2 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标处理。 23.3 若评标委员会认为投标人其投标文件技术方案模糊响应或虚假响应，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求投标人代表在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明资料；评标委员会认为投标人不能证明其实质性响应招标文件的，应当将其作为无效投标处理。 23.4 废标条款根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定，有下列条件之一的，应予废标处理： 22 （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）因重大变故，采购任务取消的。（4）未按本招标文件要求加盖投标供应商单位公章和法定代表人或授权代表签字。 24、电子化投标文件计算错误的修正 24.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的电子化投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 24.1.1 电子化投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 24.1.2 对不同文字文本电子化投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正电子化投标文件的投标报价，投标供应商同意后，调整后的投标报价对投标供应商起约束作用。如果投标供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。 25. 电子化投标文件的评审、比较和否决 25.1 评标委员会将按照招标文件的规定，仅对在实质上响应招标文件要求的电子化投标文件进行评估和比较。 25.2 根据相关法律法规及有关招投标文件规定，结合本项目具体情况，制定本次招标评标办法。并按照“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。采用综合评分法进行评比。 25.3 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商就电子化投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 25.4 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，采购人不承诺将合同授予报价最低或最高的投标供应商。 25.5 评标委员会依据本须知规定的评标标准和方法，对电子化投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。 25.6 本项目采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由高到低的顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术标得分由高到低的顺序排列。技术指标仍相同的，按商务标由高到低的顺序排列，以上各项都相同的，由评标委员会推荐中标供应商。 26、定标 26.1 评标委员会按照招标文件中第四章评分办法（综合评分法）的规定评定投 23 标供应商名次。 26.2 投标供应商的排名按得分从高到低顺序排列。评标委员会写出评标报告向采购人推荐 3名中标候选人。采购人原则上应按评标委员会推荐的顺序确定中标投标供应商。 26.2.1 若前位中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，可以按顺序向下确定中标投标供应商。 26.2.2 若前位中标候选人确有重大实质性问题或违法行为，经监督部门认可后中标无效。可以按照已评定的投标供应商名次，按顺序向下确定中标投标供应商。 27、其它本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标供应商在本次投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。七、授予合同 28、中标通知 29.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 28.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 28.3 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。 28.4《中标通知书》、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件均为签订合同的依据。 29、合同协议书的签署 29.1 采购人与中标供应商将于中标通知书发出之日起 3个工作日内，按照招标文件及中标供应商的电子化投标文件订立书面采购合同，采购人和中标供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 29.2 中标供应商如不按本投标须知的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，给采购人造成的损失，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 30.纪律和监督 30.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标供应商串通 24 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。采购人的监督部门在招标过程中有履行全程监督的权力。 30.2 对投标供应商的纪律要求投标供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 30.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本项目招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 30.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 30.5 质疑投标供应商对评标结果有异议的，可向采购人或采购代理机构提出质疑，质疑必须在国家相关法律、法规规定的时间内以书面形式递交。投标供应商应保证提出的质疑内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。采购人或采购代理机构将按国家有关规定予以答复。 30.6 投诉投标供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人纪检监察部门投诉、必须实名举报。投标供应商应保证提出的投诉内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。监督机构将按国家有关规定予以答复。 30.7 处罚本次招标的采购人、投标供应商、评标委员会成员及相关人员等参与招投标活动的各单位及个人，均应在招标、投标、合同执行等过程中保持廉洁并遵守职业道德；如不遵守国家相关法律和规定，或有腐败、欺诈行为，将按国家有关规定予以处罚。因中标人在投标过程中串标、围标或采用其他违法行为获取中标的，一旦被有关单位发现，发包人有权单方解除合同，同时中标人应赔偿由此给发包人所带来的一切损失。 30.8 中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人索问评标过程的情况和材 25 料。 26 第三章采购需求一、采购人：卢氏某单位二、项目名称：卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）三、资金来源：专项资金，且已落实四、采购内容：为做好副食品价格比对、服务质量比较，按照 A片区、B片区交替配送原则。20 21 年 10 月、12 月、2022 年 2 月、4月、6月(B 片区)，2021 年 9 月、11 月、2022 年 1 月、3月、5月、7月(A 片区)；采购蔬菜类、肉类、禽蛋类、鲜活水产类、豆制品类、菌类、干菜类、食用油、调料类、奶、饮料类、水果类等副食品。五、采购要求：成交供应商确定后，须严格遵守采购人副食品供应相关规定，及接受采购人关于副食品供应相关要求： 1.签订合同后，成交供应商须 5日内完成运输车辆准备、专职送货负责人确定、供货清单模板编制（模板经过采购人审核确认）等工作，5日后具备副食品供应条件，确保副食品供应顺畅。 2.副食品供应过程中，成交供应商须做到： ①供应的副食品新鲜、卫生，质量达到国家卫生食品卫生标准；应经防疫监测的，均经过防疫检测，且具有防疫合格证；食用油、调料等均为知名品牌，且不得供应假冒伪劣产品；不得供应转基因产品； ②无特殊原因，严格按照采购人前一日下达的订单（包括种类、数量）送货，并于送货当日 10：00 前将货物送至指定地点； ③如因缺货、天气原因等，无法按照采购人提出的种类、数量等需求将货物送达，须提前告知采购人，确保采购人有足够时间变更货物需求； ④到货后，成交供应商须积极配合采购人对货物进行清点，包括数量、质量、与订单列明的副食品种类是否相符等，如采购人发现数质量与需求不符、货物与订单列明的副食品种类不符等问题，须快速解决，确保不影响采购人炊事工作； ⑤成交供应商应尽量满足采购人提出的临时性货物补充需求。 3.每次送货时，成交供应商须提供供货清单，且供货清单与实际供应货物的数量、质量一致。 4.成交供应商须做好副食品供应过程中的廉洁工作，包括： 27 ①积极向副食品供应监管部门反映采购人的吃拿卡要问题； ②不与采购人串通，如虚报采购量，降低副食品质量标准等。 5.如在副食品供应过程中，出现价格虚高、服务态度恶劣、送货质量低劣等问题，成交供应商须积极配合监管部门调查，并接受监管部门如下处罚： ①监管部门每月一至两次不定时核查成交供应商承诺优惠率执行情况，且核查结果作为当月结算金额依据，如符合承诺优惠率则正常结算，如未达到承诺优惠率，则按照承诺优惠率进行结算，且监管部门第一次扣除 20%履约保证金（大写：壹万元整），第二次扣除 30%履约保证金（大写：壹万伍仟元整），第三次直接解除合同，并扣除全部履约保证金； ②采购人采购人向监管部门连续 3次反映成交供应商存在服务态度恶劣问题，如无故拖延送货时间、言语恶劣等，并经监管部门核实确认，直接解除合同； ③成交供应商供应副食品期间，所供货物出现卫生质量问题，甲方、监管方有权立即解除合同，切扣除全部履约保证金，因食品安全问题造成的人员生命健康安全等一切后果，成交供应商须承担全部责任。 28 第四章评标办法 1. 电子化投标文件的评审、比较和否决 1.1 评标委员会将按照招标文件的规定，仅对在实质上响应招标文件要求的电子化投标文件进行评估和比较。 1.2 根据相关法律法规及有关招投标文件规定，结合本项目具体情况，制定本次招标评标办法。并按照“公平、公正、科学、择优”的原则进行评标。采用综合评分法进行评比。 1.3 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标供应商就电子化投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料；凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会成员意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 1.4 评标时，投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，采购人不承诺将合同授予报价最低或最高的投标供应商。 1.5评标委员会依据本须知规定的评标标准和方法，对电子化投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。采购人授权评标委员会根据提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按序确定中标供应商。 2．评分标准(采用综合评分法) 评标委员会按照《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本项目具体情况，按下列标准打分：第一部分：报价得分；第二部分：技术标评审；第三部分：综合标评审。投标供应商得分=报价得分+技术标评审得分+综合标评审得分。投标供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 3. 评审程序 3.1 资格性审查由采购人代表按照招标文件第二章投标供应商须知前附表第 2.0 项的要求，对投标供应商进行审查，有一项不符合的，视为未通过资格审查，不得进入下一评标过程。 3.2 符合性审查由评标委员会按照下列内容进行符合性审查，有一项不通过，视为未通过该项审查，不得进入下一评标过程。 29 评标办法前附表条款评审因素评审标准资格评审标准营业执照供应商具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或“三证合一”的营业执照)，且经营范围应包含本项目所采购的相关内容；供应商资质要求供应商须具有有效的食品经营许可证；在人员、设备等方面具有履行合同的保障能力；项目负责人拟派项目负责人及委托代理人需具有有效的健康证明，为本单位员工，提供劳动合同，且已缴纳社会保障资金（提供 2021 年连续三个月个人社保缴费证明）；依法缴纳税收及社会保障资金提供 2021 年连续三个月的依法缴纳税收证明及企业的社会保险缴纳凭证；财务状况具有健全的财务会计制度和良好的财务状况；(提供企业 2018 年、 2019 年、2020 年经第三方出具的审计报告或财务报表。(新成立企业从当年度算起)) 其他资料 1、供应商须为非外资独资或外资控股企业，提供格式自拟加盖公章的声明； 2、法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一标段的投标活动；（生产线企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系）（提供声明函，格式自拟） 3、供应商须自行出具本单位参加政府采购活动前 3年内无商业贿赂、不正当竞争行为、骗取中标、严重违约等问题的承诺书； 4、供应商须提供在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.c n/）自行查询的无行贿犯罪记录（查询对象：企业、法定代表人）； 5、供应商须提供企业没有被列入“信用中国”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网站”的 “政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商。【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www. ccgp.gov.cn）】（提供网站的查询信息截图，查询时间为本项目公 30 告发布日期之后，截图必须显示查询日期。）； 6、本项目不接收联合体投标；形式评审标准投标人供应商名称投标人名称与营业执照一致；签字或盖章符合招标文件第二章“投标供应商须知前附表”规定签字或盖章要求；投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求有效报价只能有一个有效报价，且投标报价不低于最低优惠率；响应评审标准投标内容符合第二章“投标人须知前附表”规定及招标文件“第三章采购需求” ；供货期符合第二章“投标人须知前附表”规定；质量符合第二章“投标供应商须知前附表”规定；投标有效期符合第二章“投标供应商须知前附表”规定；投标承诺函符合第六章“投标文件格式”的要求；其他招标文件中要求的其他证明资料； 3.3 详细评审评分因素评分内容评分标准分值报价部分（30 分）投标报价 1、超出采购人规定的的投标报价为无效报价，否决其投标； 2、所有未进入详细评审的投标为无效投标，其报价不作为评分依据； 3.满足招标文件要求的响应文件的最高优惠率（优惠率计算方法见供应商须知前附表）为评审基准价，价格得分=投标报价/评审基准价*30。注：项目评审过程中，不得去掉整体优惠幅度中的最高的和最低的。 30 分技术部分（30 分）供货方案（10 分）服务方案完整、思路清晰，组织机构明确、分工合理，最优的标准分，其余依次递减 1分。 0-10 分应急处理（5 分）应急预案，措施，危害控制、事故调查，善后处理等方面进行评定，最优的标准分，其余依次递减 1 分。 0-5 分储运及配送方案（5 分）根据运输及配送方案合理性、便捷性，人员配置，能够根据实际情况而制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，最优的标准分，其余依次递减 1分。 0-5 分 31 履约能力（10 分）根据供货质量保证措施、供货及时性保证措施、供货保障能力打分，最优的标准分，其余依次递减 1 分。 0-10 分综合部分（40 分）业绩 2018 年 1 月以来为党政机关、事业、单位、大型国企单位提供食材配送服务项目的且合同金额在 50 万元以上的，每提供 1 份得 1 分，最多得 5分；（注：以中标通知书或合同的扫描件上传至“主体库”为准。） 0-5 分企业信用 1、供应商具有 AAA 信用等级证书的得 2.5 分，没有的不得分。（信用等级证书以省级以上社会管理部门出具的信用评估报告为准，提供原件的扫描件。） 2.近三年曾获得税务部门颁发的企业纳税信用 A 级评价证书的得 2.5 分，没有得 0 分。（网上公示的，须提供截图和查询网址，截图需提供扫描件。） 0-5 分企业实力 1.车辆：提供相关运输车辆所有人证明材料、车辆图片等，供应商自有或租用车辆 5 辆及以上的得 5分，其余根据车辆数量得分； 2.仓库面积：提供相关证明材料、图片、房屋租赁协议或房产证明等材料,供应商自有或租用固定仓库面积在 1000 平方米（含）以上的得 5 分，500（含）-1000 平方米的得 4 分,300（含）-500 平方米的得 3 分,100（含）-300 平方米的得 2 分，100 平方米以下的得 1分，没有的得 0 分； 3.营业办公场地:提供相关证明材料、图片、房屋租赁协议或房产证明等材料,2000 平方米（含）以上的得 5 分，1000（含）-2000 平方米的得 4 分，500（含）-1000 平方米的得 3分，300 平方米（含） -500 平方米以下的得 2 分，300 平方米以下的得 1 分； 0-15 分企业规模 1.资产总额：根据投标人 2020 年资产总额评分。最高的得 3 分，其余依次递减 0.3 分。 2.纳税金额：根据投标人 2020 年纳税总金额评分。最高的得 3分，其余依次递减 0.3 分。 3.净资产总额：根据投标人 2020 年净资产总额评分。最高的 3分，其余依次递减 0.3 分。（提供 2020 年的企业财务报表，需保证内容真实性及完整性） 0-9 分 32 财务状况 1.营业收入：根据投标人 2020 年营业收入评分。最高的得 3 分，其余依次递减 0.3 分。 2.净利润：根据投标人 2020 年净利润评分。最高的得 3 分，其余依次递减 0.3 分。（提供 2020 年的企业财务报表，需保证内容真实性及完整性） 0-6 分 4.计分办法计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后 2位，投标供应商的最终得分为所有评委打分的算术平均值，最终结果取至小数点后 2位。评标委员会将按投标供应商得分高低排序向采购人推荐前三名为中标候选人。注：所有未进入详细评审的投标作为无效投标，其报价不作为评分依据。 5.其他事项评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 33 第五章合同条款及格式副食品采购合同（范本）甲方(采购单位):卢氏某单位乙方(供应商): 签订时间: 年月日签订地点: 会议室根据卢氏某单位副食品筹措项目二标段（二次）采购投标结果及国家有关法律、法规经双方平等协商,订立本合同。一、供应范围和期限 1. 卢氏某单位,供应品类包括括蔬果类/肉类/水产类/干调类/牛奶等副食品。 2. 供货时问自年月日起至年月日止二、供货地点及方式 1、营区内供应方式； 1.1 甲方(副食品需求方、下同)提前一天于时前向乙方(副食品供应方、下同)提供次日所需副食订单,乙方必须在当曰时前依据订单将甲方所需的合格副食品送到各伙食单位,供应数量以食堂验收数量为准。 1.2 乙方在收到甲方订单后,不得随意变更更订单内的品名、规格、数量、如遇到以下几种特殊情况不能准确及时供应,乙方应挺前通知甲方、并按以下几种方式进行协调供应,相关费用由乙方承担: 1.2.1 因货源不足,乙方不能满足甲方采购需求。需调换副食品时、 34 必须于甲方提供的订单时前通知甲方、经甲方同意后,按甲方要求的品种、质量、规格、数量于次日 8:30 之前配送到机关和分队食堂。 1.2.2 乙方供应副食经甲方检测不合格时，乙方必须进行调换并合同规定进行处罚,乙方调换后所供副食品种必须经甲方同意,找甲方要求的品种、质量、数量于 11：00 之前配送到机关和分队食堂。 1.2.3 乙方所供副食经验收后,按订单数量不足时,乙方必须将不足部分按甲方要求于当目时之前配送到伙食单位。 1.2.4 乙方所供副食经机关和分队食堂验收后,按订单出现漏供时, 漏供副食品种乙方必须按订单要求于当目时之前配送到 . 1.2.5 乙方所供副食经验收后,按订单出现错供时(所供品种与订单不一致)；错供副食品种乙方必须按订单要求于当日 X 时之前配送到伙食单位。 1.3 甲方因遇特殊情况需乙方调整供应时,甲方应提前通知乙方,并按以下几种方式进行协调供应。 1.3.1 甲方因遇特殊情况需增加副食品种、数量时,甲方应在时前通知乙方,乙方必须按甲方需求的品种、数量于时前配送甲方。 1.3.2 因甲方单位任务需要,需进行应念供应保障时,乙方在接到甲方通知后 XX 小时内将甲方所需副食配送到指定位置。 2.营区外供应方式(根据实际情况确定): 2.1 营区外(省内)的保障: 2.2 营区外(省外)的保障: 2.3 配送要求: . 35 三、定价方法 1.供应价格确定,甲方提供的副食品按照低于甲方市场调查价%(报价优惠率)结算。作为本调查周期内的结算价。 2.市场价格调查。甲方每天组织一次市场调查，以新金源超市、大润发超市、西都超市、好又多超市、北关牛羊肉市场同类货品平均价格（非活动价）作为基准。 3.报价优惠率:蔬果类优惠 %,肉类优惠 %,水产类优惠 %, 还,禽蛋类优惠 %,干调类优惠 %,饮品类优惠 .%.(根据分包情况确定) 四、质量标准和检验 1.质量标准。乙方所供应的副食品数量不得短缺、质量必须符合国家《食品安全法》等有关法律法规,不得以次充好、不得有过期,变质、霉烂和不符合标准的副食品。 2、验收检验。乙方每天向甲方提供地方卫生部门检疫证明,甲方每天对供应副食的品名、规格、教量、单价和质量进行现场验收,并进行卫生检验。 3.供应时间乙方必须每日上午时分前将甲方所需副食分发至伙食单位。非正常工作时间,遇特殊情况,乙方要为甲方提供紧急配送服务. 五、结算方式,甲乙双方干供应次月日前对上月供应情况进行账款核对,经确认无误后，甲方根据乙方提供的账号通过银行转账支付款项。六、履约保证金。乙方向甲方交纳履约保证金万元；合同到 36 期后 15个工作日内无息退还。七、甲乙双方权利义务（一)甲方 1、按需制定采购计划;对配送的货物进行检查验收;对乙方工作人员的工作情况进行评价,并有权要求乙方调换配送人员;对乙方配送产品进行抽样检测。 2、按照本合同的有关条款,对乙方的违约行为依据本合同有关条款进行处理。 3、按时结算并支付货款;按时进行配送货物验收工作;协助乙方处理好乙方与甲方部门人员之间的关系 4、在乙方没有合同违约行为情况下,甲方在本合同中约定的配送地点(食堂、餐厅)不得向没有签订供货合同的企业订购本合同约定的货物。 5、甲方工作人员不得以任何名目任何形式向乙方索要钱物礼品等（二）乙方 1、按照本合同约定的质量标准、价格、数量按时向甲方提供所订购的货物。 2、乙方指定专门的项目负责人负责本合同涉及的相关事宜,包括向甲方配送货物、结算、售后服务等,乙方若调换负责人应及时以书面方式向甲方通报,将新责任人信息通报甲方。 3、在接到甲方送货通知后,24 小时内按时、按质、按规格数量将所定货物配送到甲方指定的地点 37 4、保证配送至甲方的所有货物在质量及等级标准、配送量、配进可、配送人员车辆及配送过程等均符合本合同约定的有关要求。 5、如出现质量等级标准不符等问题的,保证在甲方指出后 12小内将不合格产品运走并送达合格产品,并愿意接受甲方进一步处理 6、认真遵守本合同关于配送、货物质量等各项要求,如有违反愿安照本合同的约定接受甲方的处理。 7、乙方不得向甲方工作人员实施任何形式的商业随赂行为。八、违约责任 1.价格违约约:经甲方随机抽查:①第一次发现,结算价格未达到承诺惠率的,除结算价格按承诺优惠率执行外,按副食品类别相应扣除当天货款的 %；;②第二次发现,结算价格未达到承诺优惠率的,除结算价格按承诺优惠率执行外,按副食品类别相应扣除本周货款的 %;◎第三次发现,结算价格未达到承诺优惠率的,除结算价格按承诺优惠率执行外,按副食品类别扣除当月货款的 %和全部履约保证金，并立即终止合同,且 X 年内不得参与副食品招投标。 2.数量连约:甲方验收发现供应商配迷的副食品存在比预约计划短少_5%以下,不影响甲方正常保障情况时,应要求供应商按实际验收数量结算;若短少 5%以上,应要求供应商及时予以补足,补足部分不计入结算。如发现供应商存在主观故意造成短少或不子补足数量时:①第一次发现,扣除伙食单位当日 10%的货款和 10%的履约保证②第二次发现,扣除伙食单位本周 10%的货款和 20%的履约保证企;①第三次发现,扣除伙食单位当月 10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同,且 2 年内不 38 得参与副食品招投标。 3.质量违约:乙方承诺提供给甲方的副食品应符合国家食品安全标准,附带法定检验机构合格证明。如甲方检验发现所供副食品出现以次充好、腐烂变质、农药残留超标等问题时,乙方应及时子以更换,若甲方发现乙方存在主观故意、不予更换或者没有履行好检验职责的,①第一次发现,扣除伙食单位当日 10%的货款和 10%的履约保证金;②第二次发现,扣除伙食单位本周10%的货款和20%的履约保证金;◎第三次发现,扣除伙食单位当月 10%的货款和全部履约保证全,并立即终止合同,且 2 年内不得参与甲方副食品招投标;④因副食品质量不达标引起食物中毒, 由供应商负全责并追究共法律责任,永久取消参与甲方副食品招投标资格。 4.服务违约:除不可抗力外,乙方应按时将副食品配送至甲方指定地点,如未按时送达,影响甲方伙食保障工作正常开展的,①第—次发现, 扣除伙食单位当日 5%_的货款和 10%的履约保证金;②第二次发现,扣除伙食单位本周5%的货款和20%的履约保证金;③第三次发现,扣除伙食单位当月 5%的货款和全部履约保证企,并立即终止合，且 2 年内不得参与甲方副食品招投标,甲方每月组织炊管人员进行供应情况民主测评,若对乙方供应满意率不足 %的,甲方向乙方下达整改通知书,乙方应及时进行整改,满您率每累计次不足的,扣除履约保证金 %,乙方应于日内补足履约保证会。九、保密协议 (一)乙方严格遵守各项保密规定,无论是否在合同期内,乙方均不 39 得将甲方各类供应情况、人员信息、单位驻地、甲方行动等事项以任何方式提供给任何其他单位或个人; (二)乙方应当主动向甲方报告参加本项目的人员信息,按甲力要求填写《政治审核表》进行备案,遇有人员变动时,应当提前 2 月向甲方汇报人员变动情况,填写《政治审核表》 (三)乙方在与甲方人员接触时,不得询问与该项目无关的事项,不得结交甲方无关人员,不得翻阅或记录与该项目无关的资料,不得将与此项目无关的资料私自带出营区; (四)乙方在甲方营区内或营区周边活动时,不得拍照、摄像、定位, 不得在指定区域外活动,不得将无关人员带入甲方管区。违反上述协议, 按国家相关法律法规处理。十.不可抗力 1.不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害,以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事伴, 2.任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务方应尽快通知对方,并说明不可抗力对履行本合同的影响程度。 3.发生不可抗力事件,任何一方均不对因不可抗力而造成的损失承担责任,但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。十一、联系方式合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至以下通讯电 40 址,付款或收款应使用以下账号,一方变更通讯地址或账号,应及才以书面形式通知对方。甲方: 联系人: 地址: 邮编: 电话: 传真: 开户银行及账号监督电话: 乙方联系人: 地址: 邮编; 电话: 传真:开户银行及账号: 十二、争议的解決在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端、甲乙双方应通主友好协商的办法进行解决;协商无效的, 可申请仲栽。十三、其它约定事项本合同一式五份,甲方四份,乙方一份甲方:(盖单位公章) 乙方:(盖单位公章) 定代表人或其授权代表人法定代表人或其授权代表人签字) (签字) 日期:年月日日期:年月日 41 第六章电子化投标文件格式（此格式仅供参考）（项目名称）投标文件项目编号: 供应商名称（盖章）：法定代表人（签章）：日期： 42 电子化投标文件目录格式自拟 43 一、副食品优惠率及服务承诺致（采购人）：根据已收到的招标文件,按照国家的有关规定,我单位按照自身实力, 经认真测算,我方愿意以新金源超市、大润发超市、西都超市、好又多超市、北关牛羊肉市场同类货品平均价格（非活动价）作为基准,按照下列优惠率供应：其中蔬果类优惠 %、肉类优惠 %.水产类优惠 %、禽蛋类优惠 %,干调类优惠 %.饮品类优惠 %,综合优惠率为 %。(综合优惠率(计算结果精确到小数点后 1 位)=蔬果果类优惠率×0.30+-肉类优惠串×0.30+水产类优惠率×0.15+禽蛋类优惠率×0.10+干调类优惠率 ×0.1+饮品类优惠率×0.05)。投标承诺：供应商需提交投标承诺一份，包含但不仅限于下列内容。承诺内容提纲：1.副食数质量、供应副食质量达到何种标准及数量承诺。2.供应时间：每日什么时间之前将甲方所需副食配送到位。3.配送能力：是否具备给政府机关、企事业单位、大型酒店、院校及单位等配送经验,有何种配送车辆,多少辆,是否配备专职配送人员,配送人员多少。4. 服务态度：是否能主动提供副食品检验检疫证明,对供应保障过程中存在的矛盾和困难如何解决 5.应级响应能力:能否当甲方外出执行任务时提供相应的保障,如甲方临时需求在多少时间内能配送到位。投标单位全称(盖章): 法定代表人或委托代理人(签名或盖章): 单位地址: 邮政编码: 电话: 日期: 44 二、投标函致（采购人）：我方参加贵单位组织的 (项目名称)招标采购活动,并对本项目进行投标。一、按照招标文件规定递交投标文件。二、我方已完全理解招标文件的全部内容,自愿接受并执行招标文件的全部条款。三、本投标文件有效期自开标之日起日内有效。四、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料,同意招标文件的相关条款。五、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求,提供与招标有关数据或信息。六、我方承诺自愿遵守、执行甲方采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式联系人：电话：传真：地址: 邮政编码: 开户名称: 开户银行：银行账号：投标人全称：（盖章）法定代表人或委托代理人(签名或盖章): 年月日 45 三、保密承诺函致（采购人）：我方参加贵单位组织的（项目名称）采购活动, 根据有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任,承诺如下: 一、严格遵守国家和甲方的保密法律法规和规章制度,履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。五、未经招标人审查批准,不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。违反上述承诺,愿承担一切法律责任,接受甲方采购管理部门和招标人按国家和单位规定作出的相关处罚。投标人全称：(盖章) 法定代表人(或授权代表) 年月日 46 四、近三年成交案例及类似项目案例项目名称：项目编号：序号用户名称项目名称项目内容（包括同类项目）合同有效金额签订日期用户联系人及电话备注注：1、类似项目指本次招标的产品或同类产品。合同有效金额是指合同中本次招标的产品或同类产品金额。 2、投标人应附中标通知书或合同复印件,按合同有效全额由高到低顺序装订，包括:合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、产品信息页 3、投标人提供虚假合同的,按虚假投标处理。投标人全称:(盖章) 法定代表人(或授权代表)(签字) 年月日 47 五、主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会引用代码（身份证号）出资方式出资金额（万元）占全部股份比例备注我方承诺,以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符,视为放弃中标资格。注:1.主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信用代码(尚未办理三证合一的填写组织机构代码)；为自然人的,填写自然人姓名和身份证号并附身份证复印件。 2、出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3、投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于 10个的，填写前 10名,不足 10 个的全部填写。投标人全称:(盖章) 法定代表人(或投权代表)：(签字) 年月日 48 六、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。供应商(盖单位公章)：日期：年月日（后附法定代表人身份证正反面原件扫描件） 49 七、授权委托书授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签章）身份证号码：委托人身份证号码：年月日（后附委托代理人身份证正反面原件扫描件） 50 八、资格审查资料 51 九、实施方案 52 十、其他资料（评分办法中提到的其他资料及供应商认为应附的其他资料，格式自拟，需逐页加盖单位公章）项目编号：2021-JJDFCA-1001、SGZ[2021]267-ZC153 五、开标六、评标七、授予合同

附件（1）

招标文件7.30erci.pdf

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