汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目采购结果公告

汉滨区教育体育局食材配送中标公告

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陕西-安康

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-27

招标详情

汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目采购结果公告

信息时间：2021-08-26

汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目公开招标成交公告

汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目已于2021年8月26日9时00分进行公开招标，现招标工作已结束，根据评标委员会的评审结论和采购人 “定标复函”，现将中标结果公告如下：

一、采购项目名称：汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目

二、采购项目编号：WLJJ-CG-2021008

第一标段编号：WLJJ-CG-2021008-1

第二标段编号：WLJJ-CG-2021008-2

第三标段编号：WLJJ-CG-2021008-3

三、采购人名称：汉滨区教育体育局

地址：安康市汉滨区五星街 127 号

联系人：汪老师

联系方式：0915-3219515

四、采购代理机构名称：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司

地址：安康市金州北路139号

联系人：张潇

联系方式：15029855533

五、招标公告发布日期：2021-08-03

六、定标日期：2021-08-26

七、中标信息

一标段

1、中标供应商：西安市群众厨房有限责任公司

2、中标金额: 23.95元

3、地址：西安国际港务区秦汉大道（国际港务区段）999号

4、联系人：郑芦诚

5、联系电话：029-86227068

二标段

1、中标供应商：陕西安康花旗食品有限公司

2、中标金额: 0.00元

3、地址：安康市高新技术开发区

4、联系人：王小燕

5、联系电话：0915-3251818

三标段

1、中标供应商：陕西安康花旗食品有限公司

2、中标金额: 5.56元

3、地址：安康市高新技术开发区

4、联系人：王小燕

5、联系电话：0915-3251818

八、公开招标小组成员名单：孙建军、廖宝军、柯红梅、张银青、成定菊、蒋双元（采购代表）、汪建勇（采购代表）

九、采购项目联系人：张潇联系电话： 15029855533

十、代理费收费标准及收费金额：

1、收费标准：参见国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和（发改办价格[2011]534号）中标/成交金额差额累进法计算收取。

2、收费金额：一标段：15000.00 元、二标段：15000.00元、三标段：10000.00元。

十一、有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。

十二、公告期自发布之日起1个工作日。

特此公告

陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司

2021年8月27日

附件： [WLJJ-CG-2021008-3]汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目三标段.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

附件： [WLJJ-CG-2021008-2]汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目二标段.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

附件： [WLJJ-CG-2021008-1]汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目一标段.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司项目编号：WLJJ-CG-2021008 汉滨区 2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目招标文件采购人：汉滨区教育体育局采购代理机构：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司二零二一年七月陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司目录第一章招标公告 ....................................................... 1 第二章投标须知 ....................................................... 5 第三章招标采购内容及服务要求 ........................................ 33 第四章商务要求 ...................................................... 44 第六章投标文件格式 .................................................. 49 陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 1 页共 72 页第一章招标公告陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司受汉滨区教育体育局的委托，按照公开招标程序，拟就汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加招标。一、采购项目名称：汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目二、采购项目编号：WLJJ-CG-2021008 第一标段编号：WLJJ-CG-2021008-1 第二标段编号：WLJJ-CG-2021008-2 第三标段编号：WLJJ-CG-2021008-3 三、采购人名称：汉滨区教育体育局地址：安康市汉滨区五星街 127 号联系人：汪老师联系方式：0915-3219515 四、采购代理机构名称：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司地址：安康市汉滨区金州北路139号联系人：张潇联系方式：15029855533 五、采购内容和要求：采购内容：（详见招标文件“第三部分采购内容及要求”。）一标段：米面油采购，预计实施人数寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约4千人；二标段：肉蛋禽及制品采购，预计实施人数寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人；三标段：果汁、牛奶、面包采购，预计实施人数寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约4千人。项目用途：用于公办寄宿制学校、幼儿园食堂学生早中晚餐（非营养餐食材）项目性质：自筹资金项目预算: 陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 2 页共 72 页第一标段：米面 5.2元/千克，面粉2.0元/千克，菜籽油 15 元/公升；第二标段：大肉无采购预算，按招标文件要求进行结算；鸡蛋 0.65元/ 个；第三标段：果汁 2.5元/盒，牛奶 2.0 元/盒，面包（蛋糕）1.1元 / 3个；六、供应商资质要求：供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1、供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件； 3、投标人若为生产厂家的须提供食品生产许可证（原件）；投标人若为代理商的须提供食品经营许可证（原件）及所投产品生产厂家的食品生产许可证（复印件加盖生产厂家公章）；投标供应商还须提供食品流通许可证(生产厂家直接参与投标的不需要提供)。 4、提供2019年至今任意一年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足1年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明； 5、税收缴纳证明：提供2021年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； 6、社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月至今至少一个月的已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 7、提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 8、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明； 9、投标人不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商； ①“信用中国”网站：须提供开标前 5 天内“信用中国”下载的信用报告（带水印）并加盖公章。 ②中国政府采购网：须提供开标前 5 天内“中国政府采购网”信用查询记录截图并陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 3 页共 72 页加盖公章。 10、本项目不接受联合体投标。七、采购项目需要落实的政府采购政策（具体要求详见招标文件）： 1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号； 2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68 号； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办〔2007〕51 号； 4、《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185 号）； 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号。八、招标文件发售： 1、发售时间：2021年8月4日至2021年8月10日止（上午 9:00-12：00，下午14:00-17:00，节假日除外） 2、发售地点：汉滨区金州北路139号。 3、文件售价：招标文件每套售价叁佰元（人民币），售后不退。注： 1、购买须知：使用捆绑省交易平台的CA锁登录电子交易平台，通过政府采购系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息。 2.采购代理公司缴费确认：投标人须在招标文件发售时间内携带网上投标成功回执单、介绍信、营业执照及经办人身份证复印件（以上资料须加盖投标人公章）到汉滨区金州北路139号进行缴费确认，缴费确认完毕后方可下载电子招标文件（.SXSZF），电子招标文件获取截止时间为 2021年8月25日17时00分。 3.未完成网上投标成功的或未经采购代理公司缴费确认或未在规定时间内在平台上下载文件的，导致无法完成后续流程的责任自负。 4.本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》。 5.电子招标文件技术支持：4009280095、4009980000。 6、请各投标人购买招标文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 4 页共 72 页九、招标文件截止时间及招标时间和地点： 1、招标文件截止时间：2021年8月26日9时00分 2、开标时间：2021年8月26日9时00分 3、开标地点：安康市公共资源交易中心305第四开标室十、其他应说明的事项：采购项目联系人：张潇联系方式：15029855533 开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003212656 陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司 2021年8月3日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 5 页共 72 页第二章投标须知 1、采购人：汉滨区教育体育局 2、采购代理机构：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司 3、供应商/投标人：是指响应招标并符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。一、投标说明 1、投标委托 1.1如供应商代表不是法定代表人，须随投标文件提供《法人授权委托书》(统一格式)。 1.2供应商只允许为独立法人，不接受联合体投标。 2、投标费用不论投标结果如何，供应商准备和参加投标活动的费用自理。 3、需要落实的政策法规 3.1 中小企业：投标文件中所称的中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会等关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的中小企业划行标准；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定中小企业应为提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。本项目所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3.2 采购人、供应商应优先采购、选供中华人民共和国财政部等公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》内的产品。凡属进口产品的采购，采购人应按照《政府采购进口产品管理办法》的规定经本级政府采购监督管理机构核准。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 6 页共 72 页 3.3 对于非专门面向中小企业的项目，小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.4 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141号) 的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 3.5 节能产品或者环保产品是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。 3.6 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。 3.7 中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的对中小企业的划分标准的企业。 3.8 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3.9 残疾人福利性单位是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定条件的单位。 4、合格的供应商 4.1 合格的供应商应具备以下条件：（1）具备且满足“招标公告”要求的；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记；（3）向采购代理机构交纳了投标保证金；（4）遵守国家、陕西省和安康市有关的法律、法规和规范性文件要求；（5）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4.1供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）与其他人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他人存在控股、关联关陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 7 页共 72 页系；（3）受到刑事处罚；（4）受到财政部门3万元以上数额罚款的行政处罚；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（6）在一至三年内禁止参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录。 4、合格的货物（产品）和服务 4.1供应商提供的所有产品和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、配送、技术支持招标文件规定的其它伴随服务等要求。 4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的产品和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。 5、知识产权 5.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 5.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 5.3如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。二、招标文件 1、招标文件的组成：招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：第一章招标公告；第二章投标须知；第三章招标采购内容及服务要求；第四章商务要求；第五章合同主要条款（仅供参考）；第六章投标文件格式要求。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 8 页共 72 页 2、招标文件的澄清和修改： 1、提交投标文件截止时间前，采购人或采购代理机构可以以书面形式对招标文件进行必要的澄清或修改，但不得改变采购标的和资格条件，并在原信息发布媒体上发布变更公告。澄清或修改的内容均为招标文件的组成部分，并对采购人及供应商起约束作用。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，都将于提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2、供应商对招标文件有疑问在投标截止时间 15 日前，按招标文件中规定的地址以书面形式通知采购人及采购代理机构，采购代理机构以书面形式予以答复。超过该时间收到的需要询问或澄清的内容，采购代理机构有权不予答复。 3、招标文件的澄清或修改内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。所有补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。 4、在投标截止时间前，根据招标工作进展实际情况，采购人可酌情延长递交投标文件的截止时间。若延长将另行以书面形式通知各供应商并在原信息发布媒体上发布变更公告。采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。 3、招标文件的购买：供应商必须从采购代理机构购买招标文件，供应商自行转让或复制招标文件视为无效。招标文件售后不退，仅作为本次招标使用。 5、招标文件解释权：招标文件的解释权归采购代理机构，如发现招标文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。 6、现场勘查、标前答疑会：不组织。供应商认为有必要可自行勘查，并承担所有费用及风险。三、供应商 1、供应商资格要求应包括：凡在国内工商行政管理局注册，具有独立企业法人资格，具备本次招标文件资格要求陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 9 页共 72 页的企业，在公告发布后均可参加投标： 1.1供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 1.2法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件； 1.3投标人若为生产厂家的须提供食品生产许可证（原件）；投标人若为代理商的须提供食品经营许可证（原件）及所投产品生产厂家的食品生产许可证（复印件加盖生产厂家公章）；投标供应商还须提供食品流通许可证(生产厂家直接参与投标的不需要提供)。 1.4提供2019年至今任意一年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足1年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明； 1.5税收缴纳证明：提供2021年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； 1.6社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月至今至少一个月的已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 1.7提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.8参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明； 1.9投标人不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商； ①“信用中国”网站：须提供开标前 5 天内“信用中国”下载的信用报告（带水印）并加盖公章。 ②中国政府采购网：须提供开标前 5 天内“中国政府采购网”信用查询记录截图并加盖公章。 1.10本项目不接受联合体投标。注：法人直接参加的须提供法人身份证原件及身份证复印件加盖公章，授权人参加的须提供授权人身份证原件及法人授权委托书原件。以上均为各供应商必备要求，各供应商在投标时须在投标文件中附有加盖供应商红色陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 10 页共 72 页公章的复印件（原件备查），在评标过程中由评标委员会进行评审，无效或缺项将被视为无效标书。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见第六章投标文件格式），不提供的或提供有瑕疵的，在评审时不享受政府采购优惠政策。 3、参加政府采购活动的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，不提供或提供有瑕疵的不视为中小企业，在评审时不享受政府采购优惠政策。 4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第六章投标文件格式），不提供或提供有瑕疵的，不视为小微企业，在评审时不享受政府采购优惠政策。 5、转包与分包 5.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。 5.2 本项目不允许分包。 6、供应商的风险供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求，任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由；供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或没有对招标文件全面做出实质性响应将导致其投标文件被拒绝。四、投标文件 1、投标文件的编写原则和要求 1.1 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，应当对招标文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。供应商应对投标货物和服务提供完整详细的技术说明，若供应商对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。供应商对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为无效投标文件。 1.2 真实性原则 1.2.1 供应商应保证所提供的投标文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。 1.2.2 供应商在政府采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 11 页共 72 页均有权拒绝，并取消其投标资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。 1.3 投标语言 1.3.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的投标文件将作为无效投标处理。 1.3.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的投标文件将作为无效投标处理。必要时采购人可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。 1.4 计量单位 1.4.1 招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。否则，视为对招标文件未作出实质性响应。 1.5 投标货币 1.5.1 本次招标项目的投标均以人民币报价。 1.6 投标文件形式本项目投标文件应采用书面文件形式，电报、传真、电子邮件形式的投标文件不予接受。 1.7 备选方案 1.8 本项目不接受备选投标方案，投标文件的报价只允许有一个报价，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 2、投标文件的组成第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表）第三部分投标方案第四部分供应商资质证明文件第五部分承诺书第六部分其他注：以上内容技术文件必须包含，缺一项则按废标处理。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 12 页共 72 页 3、投标文件的制作和签署供应商应认真阅读招标文件的所有内容,严格按照招标文件的要求编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,使投标文件做出实质性响应,如未能做出实质性响应,其投标将被拒绝； 3.1为确保采购项目顺利开展，本项目采用电子投标文件与纸质投标文件并行的方式。投标人在投标时须同时提供电子投标文件和纸质投标文件。投标人应确保电子投标文件与纸质投标文件一致（包括但不限于文字、图片、签章等），若纸质与电子投标文件不一致，评标委员会将按最不利于投标人的原则对投标文件做出评判，因此导致废标或未中标，投标人自行承担责任。 3.2编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用数字认证证书（CA）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。投标文件中需要加盖法定代表人私章的地方，请使用“法人CA”进行签章；需要加盖供应商公章的地方，请使用“企业 CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一 CA，否则将会导致解密失败。（1）电子招标文件下载投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]后，在[我的项目] 中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程>答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。（2）电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览投标人登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]免费下载《陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具(V8.0.0.2)》，下载网址： http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20180827/c8c8fb15-a7cc-4011-a244- 806289d7cf3b.html，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站[服务指南-下载专区]中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》,下载网址： http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20170821/c3afa05b-f5e6-4e64-9fb0- e397ef73413d.html；（3）制作电子投标文件电子投标文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若投标文件签章后，导出的 PDF 文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的投标文件重新导出。在编制过程中，陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 13 页共 72 页如有技术性问题，请先翻阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、 4009980000。 3.3本项目采用电子化评审系统，其纸质投标文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出。若纸质投标文件内容同电子投标文件内容不一致的，以电子投标文件为准。 3.4投标人应按照本须知第4项第三条投标文件的制作和签署的内容及第六部分提供的格式编写投标文件，不得缺少招标文件要求填写的表格或提交的资料。 3.5投标文件应当使用招标文件规定的全部格式（表格可以按同样格式扩展）编写，除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，将作为无效投标处理。 3.6投标文件每标段正本一份，副本两份，电子版一份（电子文件应包含：投标文件一份，投标视频）。电子版文件与纸质正本投标文件的内容应保持一致，具有同等法律效应，采用 PDF 格式，可采用电子印章，或将有盖章和签字的文字页、证件等扫描文件一起编辑到 PDF 格式文件中，尤其是有盖章和签字的页不能遗漏。采用 U 盘刻录，U 盘应具有供应商名称标识。未按规定制作电子文件或开标现场 U 盘因自身原因导致无法读取的，按无效投标文件处理。 3.7供应商必须按照招标文件的规定和要求由法定代表人或被授权人签字、盖章，并对投标文件逐页加盖供应商公章及法人章，如有遗漏，将作为无效投标处理。 3.8除供应商对错误处需修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字或增删。如有修改，修改处应加盖供应商公章及法定代表人或被授权人签字（或盖章）确认。 3.9纸质版投标文件的正本和副本均需统一用 A4 纸幅双面打印或用不褪色、不变质的墨水书写，左侧胶粘装订成册，装订牢固、不易拆散、不得夹页、换页、不得采用活页装订，编制目录及对应页码，目录页码对应内容与文件内容一致，正文逐页标注连续页码，页码不得有漏码、重码、乱码，不得混装。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。 3.10投标文件侧面均应加盖骑缝章（注：骑缝章指单位公章和法定代表人章）。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。 3.11供应商所提供的视频（装入 U 盘中）应包含：固定办公场所；仓库；仓库内通风、降温设备；库房内“七防”设施；仓库内外的监控设施、专用箱式运输货车。视频时间至多15分钟（可分开录制视频上传至 U 盘中）。画质需清晰可辨，不允许剪切、合并。注：对未按上述规定装订的投标文件，将作为无效投标文件。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 14 页共 72 页 4、投标报价 4.1 投标报价是指货物到达使用地点，达到正常使用条件下的所有费用，包括货物的报价及所发生的运杂费（含保险）、现场安装调试费及进口设备（如有）国家按现行税收政策征收的一切税费等。以招标文件的内容和要求作为投标依据； 4.2 投标货币：人民币；单位：元； 4.3 投标总报价为综合报价，包括内容供应价、材料费、运杂费（含保险费）等。 4.4 供应商应按“开标一览表”的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 4.5 采购人不接受任何有选择性的报价。 4.6 最低报价不是中标的唯一条件。 4.7 投标报价超过采购预算，投标无效。 4.8 供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受并按无效投标处理。 4.9 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，投标无效。 5.1投标人直接或者间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件； 5.2投标人按照采购人或采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； 5.3投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容； 5.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动； 5.5投标人之间事先约定由某一特定投标人中标； 5.6投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或放弃中标； 5.7投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或排斥其他投标人的其他串通行为。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 15 页共 72 页 6、投标保证金 6.1、供5.1供应商须按标段交纳投标保证金，各标段保证金均为人民币贰万元整（?20000.00 元）。采用转账支票或银行电汇形式提交的投标保证金必须从其基本账户转出，并确保所缴纳的保证金在 2021年8月26日9:00 时前（北京时间）到达以下指定账户，以安康市公共资源交易中心到账单位名单为准。供应商应合理安排保证金缴纳时间，因异地转账、跨行转账、非工作日转账等原因导致保证金未能在规定时间内到达指定账户，视为未在规定时间内缴纳，供应商将丧失响应资格。开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003212656 转账事由：汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目（标段）投标保证金 6.2、提交投标保证金后，各供应商须将其交纳保证金凭证、开户许可证复印件（加盖供应商红章）附在投标文件中，否则视为无效标书。 6.3、中标人的投标保证金在与采购人签订了供货合同并提交了中标服务费后五个工作日内无息退还。 6.4、在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金。 6.5、发生下列情况之一，保证金将不予退还： 6.5.1 投标人提供虚假资质谋取中标的； 6.5.2 有围标、串标现象，经查证属实的； 6.5.3 投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标的； 6.5.4 投标人自行放弃投标资格而未在开标前一天以书面形式告知采购代理机构的； 6.5.5 投标人自行放弃中标资格的； 6.5.6 中标单位不在规定的时效内领取《中标通知书》的； 6.5.7 中标人不按规定支付招标服务费的； 6.5.8 中标人因自身原因未能在规定期限内与采购人签订合同的。五、投标文件的递交 1、投标文件密封及递交陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 16 页共 72 页 1.1 开标前，供应商应将投标文件所有正、副本、电子文件全部密封递交。投标文件密封包装应符合以下要求： 1.1.1 投标文件正副本分开密封为独立三个密封标袋，U 盘随正本一同封装。 1.1.2 封套封口处（缝隙处）加贴封条并有法定代表人签字及供应商公章。封皮上注明项目编号、项目名称及标段、供应商名称，注明“ 年月日时分前(开标时间)不得开启”字样。 1.1.3 为方便开标唱标，开标一览表应再单独放在一个密封信封中，封口处应有供应商法定代表人签字及供应商公章。封皮上注明项目编号、项目名称及标段、供应商名称，注明“ 年月日时分前(开标时间)不得开启”字样。投标时随招标文件递交。 1.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责。 2、投标文件的递交及解密 2.1 电子投标文件递交及解密 2.1.1电子投标文件递交（1）电子投标文件可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站[电子交易平台-企业端]进行提交，逾期系统将拒绝接收。提交时，供应商应登录全国公共资源交易中心平台（陕西省），选择[“首页>电子交易平台>企业端>我的项目”，点击 [项目流程]，在打开的[项目管理]对话框中选择[上传响应文件]，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF），上传成功后，电子化平台将予以记录。（2）纸质投标文件应当在开标当日，并于递交投标文件截止时间前送达开标地点，逾期将被拒绝接收。 2.1.2文件开启与解密（1）开标时，由供应商自行查验其递交的纸质投标文件的密封情况：投标文件是否被开启、原始密封是否完好，查验完毕签字确认。各供应商对密封查验结果自行负责，不相互查验及提出质疑。（2）开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 17 页共 72 页（3）电子开标失败时，由采购代理机构的工作人员当众拆封纸质投标文件，提交了可接受的“撤回”通知书的投标将不予拆封。拆封后，采购代理机构宣读供应商“投标报价表”中的全部内容，各供应商的授权代表签字确认。（4）采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。 2.1.3提交投标文件截止时间、签到、密封核实（1）纸质投标文件须按照招标文件规定的时间、地点送达。在递交投标文件截止时间以后送达的投标文件，代理机构将拒绝接收投标人的投标文件。（2）参加报价的投标人代表须在报价投标人签到表中签到。（3）采购代理机构可以按本须知第9条规定，通知因修改招标文件而适当延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 3、投标文件的修改和撤回 3.1 投标文件文件递交后，如果供应商提出书面修改和撤回投标文件要求，在开标截止时间前以书面形式送达采购代理机构； 3.2 供应商修改投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，修改或补充的内容应按投标文件要求签署、盖章、密封、标记，并作为投标文件的组成部分； 3.3 撤回投标文件应以书面（或邮件）的形式通知采购代理机构。如采取邮件形式撤回投标文件，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回投标文件的正式文件；撤回投标文件的时间以送达采购代理机构到达日戳为准； 3.4 在投标截止时间后到投标文件规定的投标有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标文件； 3.5 供应商在投标文件递交截止时间后，不得对其投标文件做任何修改。 4、投标有效期 4.1自提交投标文件的截止之日起 90 个日历日。供应商投标有效期短于招标文件规定的投标有效期，按无效投标处理。中标单位的投标有效期延长至合同执行完毕。 4.2在原投标有效期结束前，采购代理机构可要求供应商延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金，但不得参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的供应商应相应延长投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 18 页共 72 页 5、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，投标无效。 5.1 投标人直接或者间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件； 5.2 投标人按照采购人或采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； 5.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容； 5.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动； 5.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标； 5.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或放弃中标； 5.7投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或排斥其他投标人的其他串通行为。 6、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 6.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 6.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 6.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人； 6.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异； 6.5 不同投标人的投标文件相互混装； 6.5不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、开标、评标及资格审查 1、开标 1.1开标会议由采购代理机构主持。 1.2首先由投标人代表、采购代理机构与采购人共同签署《拒绝商业贿赂书》。 1.3投标人的法定代表人或被授权代表当众共同查验投标文件的密封情况，签字确认并宣读检查结果。未按要求装订的作无效文件处理，由投标人确认签字并领取本单位的投标文件。 1.4经确认无误后，对密封合格的投标文件由投标人使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书（CA锁）在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。纸质版投标文件由采购代理机构留陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 19 页共 72 页存，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，将以纸质投标文件为准继续开展后续采购活动进行审查。密封不合格的投标文件以及按照本须知第23项 “投标文件的修改和撤回”规定，提交了可接受的“撤回”通知书的投标文件将不予拆封。 1.5解密完成后，电子化开标。宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其它主要内容，并由投标人的法定代表人代表或授权代表及监标人签字确认唱标内容。 1.6由采购人查验投标人必备资格文件，未通过审查的按废标处理。 1.7采购代理机构对开标过程进行摄像、文字记录，并存档备查。 1.8在开标环节出现下列情况之一的，其电子及纸质投标文件视为无效文件：（1）供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；（2）因供应商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；（3）上传的电子投标文件无法打开的；（4）政府采购法律法规规定的其他无效情形。 1.9特殊情形下的应急处置在开标、评审过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、评标无法正常进行时，将以纸质投标文件为准继续开展后续采购活动。 2、评标委员会 2.1评标委员会 2.2采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，依法组建评标委员会。 2.3评标委员会由采购人及有关专家 7 人组成，其中专家 5 人，采购人 2 人。 2.4评标委员会应推荐一名评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作，采购人授权的评审专家，不得担任评审组长。 2.5评标委员会成员不得参加开标活动。 2.6评标委员会成员应当遵守并履行下列职责义务： a、遵纪守法，客观、公正、认真负责地履行职责，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准审查投标文件； b、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 20 页共 72 页 c、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明； d、对投标文件进行比较和评价； e、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； f、向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为； g、对评标过程及各供应商的商业机密予以保密； h、配合采购人、采购代理机构答复各供应商提出的质疑； i、配合各部门的投诉处理和监督检查工作。 2.7评标原则：坚持公平、公正、科学、择优原则，禁止不正当竞争。 2.8评审内容： 2.8.1评审内容为投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，价格构成有无计算错误，文件签署是否符合要求、技术方案是否齐全等。 2.8.2评审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）单价乘数量不等于总价，以单价为准修正总价。（2）文字表示的数据与相应阿拉伯数字不符，以文字所示为准，修正数字。（3）供应商不同意以上修正，则其投标将被拒绝。（4）与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标所报货物的质量、数量性能指标及资格证明文件中明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但允许修改不构成重大偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的地方。（5）对投标文件的判定，只依据投标文件所具内容，不依靠开标后的任何外来证明。 2.8.3资格性审查由评标小组依法对供应商的资格进行审查，审查合格的供应商方可进入评标阶段，不合格的供应商其投标无效。 2.8.4供应商及投标文件有效性和符合性审查，出现下列情况之一者（但不限于），按无效标处理。（1）供应商名称是否与登记领取招标文件的单位名称一致；（2）除明确允许供应商可以自行编写的外，投标文件是否按照招标文件要求的格式编制；（3）投标文件是否按照招标文件要求的方式装订；（4）投标文件是否按照招标文件的要求盖章签字；陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 21 页共 72 页（5）投标文件是否符合招标文件要求的数量；（6）投标内容是否有重大缺漏项；（7）是否针对同一项目提交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；（8）投标报价是否超过采购预算；（9）投标有效期是否符合招标文件的要求；（10）对招标文件商务要求是否作了明确且实质性响应；（11）对招标文件技术要求是否作了明确响应，是否复制招标文件技术,参数无实质性响应；（12）投标文件是否含有采购人不能接受的附件条件；（13）是否符合法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。（14）未按要求提交投标保证金。（15）投标项目出现产品数量与要求不符，出现负偏差。（16）投标内容的技术要求不到招标文件要求，降低了产品档次或影响了性能、功能。 (17)供应商需自行声明本公司在参加本项目投标过程中无提供虚假证明，无提供虚假资质。 2.8.5在政府采购活动中，采购人员及相关人员（包括评标委员会）与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 2.8.6投标的澄清 2.8.6.1在评标期间,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或被授权人签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 22 页共 72 页 2.8.6.2书写错误的评审标准：评标委员会在评标过程中，发现投标文件出现下列情况之一者，按以下原则修正： a、投标文件有关内容与“开标一览表（报价表）”不一致的，以开标一览表（报价表）为准； b、大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； c、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以“开标一览表（报价表）”的总价为准，并修改单价； d、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价乘以数量的计算结果为准； e、投标文件图表与文字不符时，以文字为准； f、投标文件正本与副本不符时，以正本为准； g、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； h、多处内容交叉不符时，以评标委员会评审结果为准。注：按上述方法修正的内容（其中，同时出现上述 a 至 d 两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正），经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 5、评标 5.1 采购人根据招标参数和技术要求等特点组建评标委员会，评标委员会由采购人、技术和其他有关方面专家组成。评标委员会负责对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。 5.2 评标委员会采用“以能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准进行综合打分”的方法，依次对各个供应商进行评审。 5.3 评标原则严格按照招标文件的要求和内容进行评标，同时考虑以下因素： 5.3.1 投标产品质量； 5.3.2 价格； 5.3.3 企业的资信及资质情况； 5.3.4 技术服务措施、质量保证措施，售后服务措施等； 5.3.5投标方案说明； 5.3.6供货期及交货方式；陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 23 页共 72 页 5.4 评标办法 5.4.1 评标委员会评审投标文件符合性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 5.4.2 评标采取逐项分步评审方式，每一步评审不符合者，不进入下一步评审，全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选人。 5.4.3 其他需说明的情况： a、对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序； b、最低报价不是中标的唯一条件； c、如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 d、无论投标的结果如何，投标期间一切费用自理。 5.5评议内容及赋分方式：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 24 页共 72 页第一标段：米面油采购评标因素权值% 评价要素投标报价 30 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值%×100。符合招标文件规定的中小企业、监狱企业优惠条件的供应商，价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。合同主要条款 5 通过资格审查合格的供应商，投标文件中对付款结算、交货方式、履约保证金、验收、售后服务等方面进行响应说明，按其响应程度，计0-5分。无响应说明的，不计分。技术方案评审 30 1.总体方案评审（5 分）：公办寄宿制学校幼儿园食堂学生早中晚餐总体实施方案描述详细，符合国家规范，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-5分。 2.硬件设备配置评审（22分）：需提供加盖供应商红色公章的相关证明材料、设备采购发票、场地设施图片等复印件同时提供招标文件中“第二章投标须知-四、投标文件-3.11”要求的视频资料【供应商所提供的视频（装入 U 盘中）应包含：固定办公场所；仓库；仓库内通风、降温设备；库房内“七防”设施；仓库内外的监控设施、专用箱式运输货车。视频时间至多15分钟（可分开录制视频上传至 U 盘中）。画质需清晰可辨，不允许剪切、合并】。 2.1 供应商具有固定的办公场所，计2分。 2.2 供应商在汉滨区有独立的仓库，且为学生早中晚餐食品材料存储专用库，库房面积≥300㎡，根据库房位置、面积、货柜架数量，计0-5分。无独立专用库或库房面积＜200㎡，计0分。 2.3 仓库内通风、降温设备齐全，能满足相关食材存储所要求的温、湿度条件，根据仓库设备情况，计0-4 分。 2.4 库房“七防”设施（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘）设施图片及制度齐全，计3 分；不全计0分。 2.5 库房内外安装有监控设备且全方位覆盖，计2分；库房进出口安装有监控设备，计1 分；未达到上述要求，计0分。 2.6 供应商具有自有专用厢式运输货车2辆及以上，按照车辆数量，计0-5分；无自有车辆或自有车辆不足两辆，计0分。 3.供应商在贫困地区网络销售平台“扶贫832平台”上有注册店铺，并有销售记录，提供在此平台店铺注册及销售记录截图，计3分，未提供不得分。质量保证 10 1.有完整的管理体系，且管理制度完备上墙。具有“学生早中晚餐”项目质量管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-3分。 2.有科学完整的“公办寄宿制学校幼儿园食堂学生早中晚餐”项目安全实施管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-3分。 3.投标文件中对投标产品来源主渠道进行说明，并提供厂家连带质量责任承担承诺，按其响应程度，计0-2 分；无承诺不得分。 4.投标产品具有国家相关部门检疫检测及质量认证，根据提供资料情况，计0-2分。应急处理方案 5 根据供应商的应急处理能力及处理预案，从应急预案、处置措施、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等方面进行评价。按其响应程度，计0-5分。样品 5 根据样品包装材料、包装完好程度、口感、色泽、营养成分等进行评审。按其响应程度，计0-5分。业绩 9 供应商具有近三年（2019年1月1日至今）同类项目业绩，投标文件中附有其合同或中标（成交）通知书，每提供一个，计3分，满分9分。（原件备查）培训及服务承诺 6 1.负责为学校提供米面、油产品仓储、保管、保鲜、操作培训服务，并有完整的培训方案，列出详细的培训内容、培训方式等说明。按其响应程度，计0-3分。 2.针对本项目实际需求提供详细具体可行的售后服务措施承诺。有相应的服务小组，人员配备齐整，联络方式明确，对本项目做到优先保障。按其响应程度，计0-3分。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 25 页共 72 页第二标段：肉蛋禽及制品采购评标因素权值% 评价要素投标报价 30 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值%×100。符合招标文件规定的中小企业、监狱企业优惠条件的供应商，价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。合同主要条款 5 通过资格审查合格的供应商，投标文件中对付款结算、交货方式、履约保证金、验收、售后服务等方面进行响应说明，按其响应程度，计0-5分。无响应说明的不计分。技术方案评审 36 1.总体方案评审（5 分）：公办寄宿制学校幼儿园食堂学生早中晚餐总体实施方案描述详细，符合国家规范，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-5分。 2.硬件设备配置评审（28 分）：证明材料、设备采购发票、场地设施图片等复印件，同时提供招标文件中“四、投标文件-3.投标文件制作和签署-3.11”要求的视频资料：供应商所提供的视频（装入 U 盘中）应包含：固定办公场所；仓库；仓库内通风、降温设备；库房内“七防”设施；仓库内外的监控设施、专用箱式运输货车。视频时间至多15分钟（可分开录制视频上传至 U 盘中）。画质需清晰可辨，不允许剪切、合并。 2.1供应商有固定的经营场所，计2分。 2.2供应商在汉滨区有专用的肉蛋禽及制品存放库房≥200㎡，根据库房位置、面积，计0-5分。无库房计0分。 2.3库房内安装有监控设备且全方位覆盖，计2分，库房进出口安装有监控设备，计1分，未达到上述要求，计0分。 2.4库房冷藏、冷冻、分拣区域划分齐全，保鲜设施齐全充足，满足相关食材所要求的存储要求，按其设备情况，计0-5分。 2.5有专用的肉蛋禽及制品分割车间和相关设备，按其车间和设备情况，计0-3分。 2.6肉蛋禽及制品存放专用柜、架和分拣配送专用货筐数量充足，按其响应程度，计0-4分。 2.7库房“七防”设施（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘）设施及图片制度齐全，计 3分，不全计0分。 2.8供应商自有冷链运输车辆3辆及以上，计0-3分。 3.供应商在贫困地区网络销售平台“扶贫832平台”上有注册店铺，并有销售记录，提供在此平台店铺注册及销售记录截图，计3分，未提供不得分。质量保证 10 1. 有完整的管理体系，且管理制度完备上墙。具有“学生早中晚餐”项目质量管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-2分。 2.有科学完整的“学生早中晚餐”项目安全实施管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-2分。 3.肉品承诺从活体屠宰到配送到校有合理时间限定的，计1分，无承诺不计分。 4.企业内部配备有专业质检人员，计 1 分。 5.建立有规范的符合质量要求的肉蛋禽及制品采购及配送质量标准，计1分。 6.建立专人负责管理肉蛋禽及制品进出库检查、记录及相关证票索取等，计3分。应急处理方案 5 根据供应商的应急处理能力及处理预案，从应急预案、处置措施、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等方面进行评价。按其响应程度，计 0-5 分。业绩 9 供应商具有近三年（2019年1月1日至今）同类项目业绩，投标文件中附有其合同或中标（成交）通知书，每提供一个业绩，计3分，满分9分。（原件备查）培训及服务承诺 5 负责为学校提供肉蛋禽及制品仓储、保管、保鲜、操作培训服务，并有完整的培训方案，列出详细的培训内容、培训方式等说明。按其响应程度，计0-2分。针对本项目实际需求提供详细具体可行的售后服务措施承诺。有相应的服务小组，人员配备齐整，联络方式明确，对本项目做到优先保障。按其响应程度，计0-3分。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 26 页共 72 页第三标段：果汁、牛奶、面包采购评标因素权值% 评价要素投标报价 30 满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值%×100。符合招标文件规定的中小企业、监狱企业优惠条件的供应商，价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。合同主要条款 5 通过资格审查合格的供应商，投标文件中对付款结算、交货方式、履约保证金、验收、售后服务等方面进行响应说明，按其响应程度，计0-5分。无响应说明的不计分。技术方案评审 30 1.总体方案评审（5 分）：公办寄宿制学校幼儿园食堂学生早中晚餐总体实施方案描述详细，符合国家规范，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-5分。 2.硬件设备配置评审（22分）：需提供加盖供应商红色公章的相关证明材料、设备采购发票、场地设施图片等复印件同时提供招标文件中“第二章投标须知-四、投标文件-3.11”要求的视频资料【供应商所提供的视频（装入 U 盘中）应包含：固定办公场所；仓库；仓库内通风、降温设备；库房内 “七防”设施；仓库内外的监控设施、专用箱式运输货车。视频时间至多15分钟（可分开录制视频上传至 U 盘中）。画质需清晰可辨，不允许剪切、合并】。 2.1 供应商具有固定的办公场所，计2分。 2.2 供应商在汉滨区有独立的仓库，且为学生早中晚餐食品材料存储专用库，库房面积≥ 200㎡，根据库房位置、面积、货柜架数量，计0-5分。无独立专用库或库房面积＜100㎡，计0分。 2.3 仓库内通风、降温设备齐全，能满足相关食材存储所要求的温、湿度条件，根据仓库设备情况，计 0-4分。 2.4 库房“七防”设施（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘）齐全，计3分，不全计 0 分。 2.5 库房内外安装有监控设备且全方位覆盖，计2分，库房进出口安装有监控设备，计1分，未达到上述要求，计0分。 2.6 供应商具有自有专用厢式运输货车2辆及以上，按照车辆数量计0-5分，无自有车辆或自有车辆不足两辆，计0分。 3.供应商在贫困地区网络销售平台“扶贫832平台”上有注册店铺并有销售记录，计3分；未达到上述要求，计0分。质量保证 10 1.有完整的管理体系，且管理制度完备上墙。具有“学生早中晚餐”项目质量管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-2分。 2.有科学完整的“学生早中晚餐”项目安全实施管理方案，具有合理性、科学性、可操作性，按其响应程度，计0-2分。 3.投标文件中对投标产品来源主渠道进行说明，并提供厂家连带质量责任承担承诺，按其响应程度，计0-3 分。 4.投标产品具有国家相关部门检疫检测及质量认证，根据提供资料情况，计0-3 分。应急处理方案 5 根据供应商的应急处理能力及处理预案，从应急预案、处置措施、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等方面进行评价。按其响应程度，计0-5分。样品 5 根据样品包装材料、包装完好程度、口感、色泽、营养成分等进行评审。按其响应程度，计0-5 分。业绩 9 供应商具有近三年（2019年1月1日至今）同类项目业绩，投标文件中附有其合同或中标（成交）通知书，每提供一个计 3分，满分9分。（原件备查）培训及售后服务 6 1.负责为学校提供果汁、牛奶、面包产品仓储、保管、保鲜、操作培训服务，并有完整的培训方案，列出详细的培训内容、培训方式等说明。按其响应程度，计0-3分。 2.针对本项目实际需求提供详细具体可行的售后服务措施承诺。有相应的服务小组，人员配备齐整，联络方式明确，对本项目做到优先保障。按其响应程度，计0-3分。注：（1)若出现综合得分并列时，比较价格得分，此分项得分高者排序在前；若投标报价得分仍陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 27 页共 72 页相同，则由评标委员会无记名投票，得票高者排序在前。（2）评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理。（3）各种计算采用插入法，数字均保留两位小数，第三位“四舍五入”。（4）小微企业的价格评分标准。 A.对小型、微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-6%）。 B.联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，联合协议中约定，小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额的 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-2%）。 C.参加本项目的小微企业须提供《小微企业声明函》（附件），未提供的不视为小微企业。本项目提供的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。投标人须做出承诺，保证真实性，如有虚假，将依法承担相应责任。 D.小微企业按《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业【2011】300 号）文件规定标准确认。（5）监狱企业的价格评分标准 A.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，其评标价=投标报价*（1-6%）。 B.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 C.监狱企业按《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）文件规定标准执行。（6）节能产品、环境标志产品政策 A.节能产品根据《财政部、国家发展和改革委员会关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库【2004】185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）的有关规定，以中国政府采购网陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 28 页共 72 页（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期节能产品政府采购清单为准。 B.环境标志产品根据《财政部、国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见> 》（财库【 2006 】 90 号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品政府采购清单为准。 C.投标投标人在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国政府采购网上下载的网页公告等）。 6、评标过程保密 6.1从开标之日到确定中标人止，评标人员不得向供应商或其他无关人员透露有关审查、澄清、评价和比较投标资料的情况或授标意向。 6.2任何人员如发生泄密现象，将承担相应的法律责任。 6.3供应商企图影响采购人的任何行为，将导致该供应商被拒绝，并承担相应的法律责任。七、确定中标 1、定标程序 1.1 评标委员会依据评标办法，经过初审、澄清、比较与评价等程序后，在最大限度满足招标文件实质性要求前提下进行综合评审，以评标总得分最高到低的顺序推荐 3 名中标候选人，并编写评标报告。 1.2 采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报告 5 个工作日内，从评审报告推荐的中标候选人中，以评标总分最高的供应商作为中标人，向采购代理机构出具《定标复函》；采购人逾期未确定中标单位且不提出异议的，视为确定评标报告推荐的评标得分最高的供应商为中标人。 1.3 采购代理机构接到采购人的《定标复函》后，在 2 个工作日内，将中标结果在陕西省政府采购网上进行公告。公告发布 1 个工作日，其他供应商若有异议，按《政府采购法》第 52 条执行。 1.4 采购人在开标结束后对第一中标候选人进行实地考察，若第一中标候选人实地考陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 29 页共 72 页察结果与投标文件、视频等资料信息不符，则取消其第一中标候选人资格。采购人在第二、第三中标候选人中实地考察后，择优选择。 1.5 中标人确定后，采购人和采购代理机构对未中标原因不作任何解释，投标文件不予退还（含纸质及电子版文件）。 2、中标通知书 2.1 中标通知书将在中标公告发布的同时由采购代理机构向中标人发出，中标人应在接到采购代理机构通知之日起七日内领取中标通知书。未在规定时间内领取中标通知书的，投标保证金不予退还。 2.2 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 3、签订合同 3.1 中标人在收到中标通知书后，应按招标文件的要求与采购人签订合同。中标人因自身原因不按规定与采购人签订合同或者拒绝与采购人签订合同的，则采购人将废除授标，投标保证金不予退还。给采购人造成损失超过投标保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，并依法承担相应法律责任。 3.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人在第二、第三中标候选人中实地考察后，择优选择，也可以重新开展招标活动。因自身原因拒绝签订采购合同的或者未按合同约定进行履约的，中标人不得参加对该项目重新开展的招标活动。 3.3 中标通知书将是合同的重要组成部分。招标文件、中标人的投标文件及评议过程中有关的澄清文件均作为合同附件。 3.4 中标后，中标人应按照合同约定履行义务，完成招标项目的供货。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 3.5 所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 3.6 采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、中标服务费陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 30 页共 72 页 1、中标单位在领取中标通知书前，须向采购代理机构支付中标服务费。招标服务费采用转账形式缴纳，不得用投标保证金冲抵。 2、招标代理服务费依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980 号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857 号）文件规定标准优惠后收取：第一标段中标服务费：壹万伍仟元整（￥15000.00 元），第二标段中标服务费：壹万伍仟元整（￥15000.00 元），第三标段中标服务费：壹万元整（￥10000.00 元）。中标服务费由中标单位支付。九、废标及变更采购方式 1、废标如果发生下列情况之一，采购人和采购代理机构将按《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资【2016】53 号）等有关规定重新组织采购或报请监督管理机构批准变更采购人式： 1.1 因重大变故，采购任务取消的； 1.2 所有投标被评标委员会否决的； 1.3 所有投标人的报价均超出采购预算限额，采购人不能支付的； 1.4 符合专业条件的投标人或者对招标文件实质响应的投标人不足三家的。 2、变更采购形式根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）及《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资【2016】53 号）的规定，若出现提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有 2 家时，经采购人书面请示政府采购管理机构同意，可现场转变为竞争性谈判。（1）评标委员会自行转为谈判小组，谈判文件以招标文件为基础，若有重大变动，以书面形式通知参加谈判的全体谈判响应单位；（2）在谈判过程中采取二次报价的形式，即各投标人投标文件中的报价即为第一次报价，根据质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定中标陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 31 页共 72 页投标人。如采购需求没有实质性变化，各投标人报价应逐次降低，本次报价超过上次报价为无效报价，出现相同报价的，可再次报价，直至产生唯一最低报价。 3、若出现提交投标文件或经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有1 家时，按废标处理，重新开展采购活动。十、质疑与投诉供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内（采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内），以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告/成交公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。 2、质疑书应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 3、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未以书面形式提出，或质疑书主要内容构成不完整的；（5）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6）以非法手段取得证据、材料的；（7）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 32 页共 72 页（8）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。 4、采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，但答复的内容不应涉及商业秘密。 5、质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。 6、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。十一、拒绝商业贿赂供应商必须填写《采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（附件）并附在投标文件中，同时应保证投标文件正、副本中一致。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 33 页共 72 页第三章招标采购内容及服务要求为切实做好汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目，确保全区公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目安全运行，学生饮食安全水平不断提升，特开展此次采购活动。一、采购内容及要求：第 34 页共 72 页标段类别食材名称规格（单价相同）质量技术要求和执行标准采购限价配送周期及方式配送区域样品备注一成品粮大米 25公斤/ 袋部分学校用10公斤 /袋 SC质量认证，品牌、非转基因、标一大米） 5.2元/千克 1.厢式保温车运输； 2.每两周配送一次；寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人样品各一件，包括 25千克大米1袋、25 千克面粉1袋及5公升菜籽油1桶。另外提供所投产品大米、面粉各1千克， 5公升菜籽油1桶，统一装在一个包装袋中，标明供应商名称、红色公章、项目名称及时间。面粉 25公斤/ 袋 SC质量认证，品牌、非转基因、特一粉） 5.2元/千克成品油菜籽油 5L/桶 1.5L/桶品牌、桶装、非转基因、三级及三级以上压榨纯菜籽油 15 元/公升二肉蛋禽及制品猪肉按量分割冷鲜剔骨腿肉，必须具有动物检验检疫合格证明、肉品品质检验合格证明SC食品质量认证标志。配送到各学校的价格，包含一切税费。由汉滨区发改局牵头，汉滨区教育体育局配合，每周周四在安康江南主城区选择4~5个自由市场（超市）进行采价，并求出每种食材的平均价，每四周再进行一次价格平均，并以此作为当月的结算价格。 1、每周配送两次； 2、专用冷链车运输或在保证食材不变质、不污染条件下的其他冷鲜运输方式。寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人不提供鸡肉袋装 1、鲜冻鸡脯肉，鸡大腿肉，具有动物检验检疫合格证明、肉品品质检验合格证明 SC食品质量认证标志。鸡蛋 360 个/箱 1、按“个”招标，大小均匀，每斤 8-9 个，每箱 360 个； 2、新鲜鸡蛋，鸡蛋上标注有品牌和生产日期； 3、具有经农业部门农产品质量安全中心认证的动物产品检疫合格证书和产品质量合格证明，无公害。 0.65 元/个 1、每周配送一次； 2、配送到校时距生产时间在 15 天以内。寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人不提供第 35 页共 72 页三果汁 250ml/盒 1、100%纯苹果汁或纯复合果汁盒装（带吸管）； 2、有SC质量认证； 3、具有质检部门出具的产品质量检验合格证明； 4、不含任何防腐剂、糖及人造色素； 5.包装上印有“学生专用，不准在市场销售” 字样 2.5元/盒 1、每两周配送一次； 2、学生食用时距出厂日期六个月以内； 3、保质期六个月以上（含六个月）。寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人提供纯苹果汁及各种口味纯复合果汁样品各一件，同时将纯苹果汁2盒及各种口味的纯复合果汁各2盒统一装在一个包装内，上面标明供应商名称、红色公章、项目名称及封装时间。牛奶 200ml/盒按照汉滨区教体局统一要求，按需配送纯牛奶或调味奶，且两种奶实行统一单价。国内知名品牌，盒装200毫升学生专用奶（纯牛奶及调味奶（带吸管），保质期六个月以上（含六个月），学生食用时距保质期至少三个月以上。 2.08元/盒 1、每两周配送一次； 2、学生食用时距保质期至少三个月以上寄宿生人数约8千人，幼儿园人数约 4千人纯牛奶及各种口味的调味奶各1件、小面包30个；同时纯牛奶2盒、各种口味的调味奶各2盒及小面包2个，统一装在一个包装内，上面标明供应商名称、红色公章、项目名称及封装时间。面包箱装 20克/个 1、品牌面包； 2、有SC认证； 3、预包装，具有质检部门出具的产品质量检验合格证明。 1.1元/3个 1.每两周配送一次； 2、学生食用时距保质期至少三个月以上； 3、保质期六个月以内（含六个月）。合同执行时以实际供货数量为准，据实结算。各供应商依据学校、学生数量及可能的变化自行核算、自主投标。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 36 页共 72 页二、配送区域表汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目配送区域表序号镇办学校学校类别寄宿生人数幼儿园人数备注合计 8198 4116 1 汉滨区坝河镇汉滨区坝河镇坝河九年制学校九年制 116 2 汉滨区坝河镇汉滨区坝河镇坝河九年制学校兴隆教学点教学点 2 3 汉滨区坝河镇汉滨区坝河镇勇敢小学完小 10 4 汉滨区坝河镇汉滨区坝河镇坝河社区幼儿园幼儿园 86 5 汉滨区坝河镇汉滨区坝河镇勇敢小学附设幼儿园校中园 16 6 汉滨区茨沟镇汉滨区茨沟镇茨沟初级中学初中 133 7 汉滨区茨沟镇汉滨区茨沟镇茨沟小学完小 19 8 汉滨区茨沟镇汉滨区茨沟镇东镇九年制学校九年制 63 9 汉滨区茨沟镇汉滨区茨沟镇幼儿园幼儿园 266 10 汉滨区茨沟镇汉滨区茨沟镇景家小学附设幼儿园校中园 59 11 汉滨区大河镇汉滨区大河镇大河小学完小 34 12 汉滨区大河镇汉滨区大河镇大河小学田坪教学点教学点 2 13 汉滨区大河镇汉滨区大河镇双溪九年制学校九年制 70 14 汉滨区大河镇汉滨区大河镇幼儿园幼儿园 228 15 汉滨区大河镇汉滨区大河镇蒿溪小学附设幼儿园校中园 12 16 汉滨区大河镇汉滨区大河镇兴红小学附设幼儿园校中园 63 17 汉滨区大河镇汉滨区大河镇双溪幼儿园幼儿园 85 18 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇茶栈小学完小 0 暂不纳入 19 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇大竹园九年制学校九年制 0 暂不纳入 20 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇关联小学完小 0 暂不纳入 21 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇中心社区幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 22 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇茶栈小学附设幼儿园校中园 0 暂不纳入 23 汉滨区大竹园镇汉滨区大竹园镇幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 24 汉滨区关家镇汉滨区关家镇高王庙小学初小 7 25 汉滨区关家镇汉滨区关家镇关家九年制学校九年制 118 26 汉滨区关家镇汉滨区关家镇小关初级中学初中 171 27 汉滨区关家镇汉滨区关家镇小关初级中学乌垭教学点教学点 3 28 汉滨区关家镇汉滨区关家镇幼儿园幼儿园 20 29 汉滨区关家镇汉滨区关家镇八庙初小附设幼儿园校中园 15 30 汉滨区关家镇汉滨区关家镇小关社区幼儿园幼儿园 28 陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 37 页共 72 页 31 汉滨区关庙镇汉滨区关庙镇双胜小学附设幼儿园校中园 14 32 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇洪山九年制学校九年制 140 33 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇石转九年制学校九年制 47 34 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇瓦仓小学完小 7 35 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇洪山幼儿园幼儿园 110 36 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇瓦仓小学附设幼儿园校中园 7 37 汉滨区洪山镇汉滨区洪山镇石转幼儿园幼儿园 98 38 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇吉河九年制学校九年制 77 39 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇唐庄小学完小 8 40 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇高水小学附设幼儿园校中园 18 41 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇炭沟小学附设幼儿园校中园 19 42 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇唐庄小学附设幼儿园校中园 10 43 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇清坪小学附设幼儿园校中园 1 44 汉滨区吉河镇汉滨区吉河镇幼儿园幼儿园 124 45 汉滨区建民办汉滨区建民办二里九年制学校九年制 35 46 汉滨区建民办汉滨区建民办建民初级中学初中 116 47 汉滨区江北办汉滨区江北办江北九年制学校九年制 40 48 汉滨区江北办汉滨区江北办幼儿园幼儿园 345 49 汉滨区江南办汉滨区东关民族幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 50 汉滨区江南办汉滨区东坝社区枣园幼儿园幼儿园 151 51 汉滨区流水镇汉滨区流水镇新坝九年制学校九年制 84 52 汉滨区流水镇汉滨区流水镇学坊垭小学完小 6 53 汉滨区流水镇汉滨区流水镇学坊垭小学田心教学点教学点 3 54 汉滨区流水镇汉滨区流水镇幼儿园幼儿园 121 55 汉滨区流水镇汉滨区流水镇新坝幼儿园幼儿园 82 56 汉滨区流水镇汉滨区流水镇田心社区幼儿园幼儿园 17 57 汉滨区流水镇汉滨区流水镇新庄社区幼儿园幼儿园 9 58 汉滨区流水镇汉滨区流水镇学坊垭社区幼儿园幼儿园 8 59 汉滨区牛蹄镇汉滨区牛蹄镇牛蹄九年制学校九年制 118 60 汉滨区牛蹄镇汉滨区牛蹄镇幼儿园幼儿园 84 61 汉滨区牛蹄镇汉滨区牛蹄镇林本小学附设幼儿园校中园 14 62 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇沈坝九年制学校九年制 0 暂不纳入 63 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇沈坝九年制学校洛河教学点教学点 0 暂不纳入 64 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇元丰小学完小 0 暂不纳入 65 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇元潭小学完小 0 暂不纳入陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 38 页共 72 页 66 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇元潭社区幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 67 汉滨区沈坝镇汉滨区沈坝镇幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 68 汉滨区石梯镇汉滨区石梯镇石梯小学完小 3 69 汉滨区石梯镇汉滨区石梯镇幼儿园幼儿园 30 70 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇双龙初级中学初中 87 71 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇双龙小学完小 27 72 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇五四小学完小 13 73 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇幼儿园幼儿园 189 74 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇三星小学附设幼儿园校中园 39 75 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇五四小学附设幼儿园校中园 45 76 汉滨区双龙镇汉滨区双龙镇中心社区幼儿园幼儿园 52 77 汉滨区谭坝镇汉滨区谭坝镇松坝九年制学校九年制 20 78 汉滨区谭坝镇汉滨区谭坝镇谭坝九年制学校九年制 22 79 汉滨区谭坝镇汉滨区谭坝镇谭坝社区幼儿园幼儿园 78 80 汉滨区谭坝镇汉滨区谭坝镇松坝社区幼儿园幼儿园 117 81 汉滨区五里镇汉滨区五里镇富强九年制学校九年制 29 82 汉滨区五里镇汉滨区五里镇民主九年制学校九年制 11 83 汉滨区五里镇汉滨区五里镇四合九年制学校九年制 28 84 汉滨区五里镇汉滨区五里镇刘营小学附设幼儿园校中园 24 85 汉滨区五里镇汉滨区五里镇富强小学附设幼儿园校中园 42 86 汉滨区五里镇汉滨区五里镇七里小学附设幼儿园校中园 7 87 汉滨区五里镇汉滨区五里镇幼儿园幼儿园 208 88 汉滨区县河镇汉滨区县河镇财梁九年制学校九年制 14 89 汉滨区县河镇汉滨区县河镇县河九年制学校九年制 10 90 汉滨区县河镇汉滨区县河镇迎风九年制学校九年制 126 91 汉滨区县河镇汉滨区县河镇迎风九年制学校附设幼儿园校中园 29 92 汉滨区县河镇汉滨区县河镇幼儿园幼儿园 109 93 汉滨区县河镇汉滨区县河镇财梁社区幼儿园幼儿园 14 94 汉滨区晏坝镇汉滨区晏坝镇晏坝初级中学初中 85 95 汉滨区晏坝镇汉滨区晏坝镇晏坝小学完小 30 96 汉滨区晏坝镇汉滨区晏坝镇正衡九年制学校九年制 28 97 汉滨区晏坝镇汉滨区晏坝镇幼儿园幼儿园 139 98 汉滨区晏坝镇汉滨区晏坝镇田坝幼儿园幼儿园 54 99 汉滨区叶坪镇汉滨区叶坪镇叶坪小学完小 7 100 汉滨区叶坪镇汉滨区叶坪镇幼儿园幼儿园 65 陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 39 页共 72 页 101 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇南溪九年制学校九年制 14 102 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇玉岚九年制学校九年制 106 103 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇桥兴幼儿园幼儿园 53 104 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇学房小学附设幼儿园校中园 16 105 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇天柱希望小学附设幼儿园校中园 25 106 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇武进希望小学附设幼儿园校中园 35 107 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇南溪九年制附设幼儿园校中园 29 108 汉滨区瀛湖镇汉滨区瀛湖镇幼儿园幼儿园 321 109 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇共进小学完小 21 110 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇前进小学完小 14 111 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇早阳小学完小 7 112 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇幼儿园幼儿园 7 113 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇共进幼儿园幼儿园 27 114 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇早阳小学附设幼儿园校中园 12 115 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇包河小学附设幼儿园校中园 15 116 汉滨区早阳镇汉滨区早阳镇九里小学附设幼儿园校中园 3 117 汉滨区张滩镇汉滨区张滩镇幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 118 汉滨区张滩镇汉滨区张滩镇奠安小学附设幼儿园校中园 0 暂不纳入 119 汉滨区中原镇汉滨区中原镇马坪小学完小 4 120 汉滨区中原镇汉滨区中原镇中原九年制学校九年制 456 121 汉滨区中原镇汉滨区中原镇中原小学回龙教学点教学点 2 122 汉滨区中原镇汉滨区中原镇幼儿园幼儿园 155 123 汉滨区中原镇汉滨区中原镇马坪社区幼儿园幼儿园 53 124 汉滨区紫荆镇汉滨区紫荆镇规划小学完小 36 125 汉滨区紫荆镇汉滨区紫荆镇幼儿园幼儿园 14 126 区直属汉滨区汉滨高级中学完中 0 暂不纳入 127 区直属汉滨区江北高级中学完中 1621 128 区直属汉滨区五里高级中学高中 0 暂不纳入 129 区直属汉滨初中滨江校区初中 340 130 区直属汉滨区大河中学完中 511 131 区直属汉滨区江北高级中学东校区初中 782 132 区直属汉滨区流水中学完中 236 133 区直属汉滨区瀛湖中学完中 463 134 区直属汉滨区张滩高级中学完中 816 135 区直属汉滨区江南幼儿园幼儿园 0 暂不纳入陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 40 页共 72 页 136 区直属汉滨区幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 137 区直属汉滨区铁路幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 138 区直属汉滨区关庙镇幼儿园幼儿园 173 139 区直属汉滨区张岭幼儿园幼儿园 0 暂不纳入 140 区直属汉滨区新建中等职业技术学校职中 800 注：1.表中学生人数为春季学期数据，仅供供应商投标时参考。 2.随着供餐方式的变化，配送学校及学生数相应增减。 3.供应商自行对各配送学校位置及路程进行实地考察，并考虑到投标报价中。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 41 页共 72 页三、配送要求 1、运输（1）必须用专用箱式货车运输，符合卫生要求,具有防雨防尘设施。（2）运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使食品受损伤,不得与有毒、有害物品同时装运。（3）建立卫生制度,定期清洗、消毒、保持洁净卫生。 2、贮存 2.1 设置与配送食材相适应的专用库房。（1）库房位于交通便利、无闲杂人员流动的场所；（2）仓库必须是独立的（公办寄宿制学校幼儿园食堂学生早中晚餐食品材料存储专用库），库房面积、货柜架要满足存储需求；（3）仓库应符合相关食材所要求的温、湿度条件。（4）库房“七防”设施（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘）齐全。（5）仓库应地面平整,通风换气。 2.2 库房要有专人管理，制度完备，职责明确；要建立相关工作台账，有准确的入库、出库明细； ①各种原材料应按品种分类分批贮存,每批原材料均有明显标志,同一库内不得贮存相互影响风味的原材料。 ②原材料应离地、离墙并与屋顶保持一定距离,垛与垛之间也应有适当间隔。 ③先进先出,及时剔出不符合质量和卫生标准的原料,防止污染。 ④库房内外要按相关规定安装电子监控并实时监 3、卫生管理 3.1 机构（1）企业要制定和完善本单位的各项卫生管理制度和规划；（2）管理机构应配备经专业培训的专职或兼职的食品卫生管理人员。 3.2 职责（1）宣传和贯彻食品卫生法规和有关规章制度,监督、检查在本单位的执行情况, 定期向食品卫生监督部门报告。（2）制定和修改本单位的各项卫生管理制度和规划。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 42 页共 72 页（3）组织卫生宣传教育工作,培训食品从业人员。（4）定期进行本单位从业人员的健康检查,并作好善后处理工作。（5）积极开展卫生清洁，建立完善卫生消毒、卫生检查工作台账。三、服务要求 1、中标企业要定期开展师生食品卫生知识宣传、培训；配送时要对学校食品储藏间的管理予以监督指导，并及时报告营养办；中标供应商需保持与学校的信息畅通，建立定期与各学校进行回访、沟通的机制并有售后服务专用电话号码，并保证该号码全天畅通。 2、做到专车专用，要有专用的、固定的车辆配送营养改善计划相关食材入校，要求车辆定期清洗和消毒，统一制作车体形象，配送人员统一服装并佩带胸卡。 3、中标供应商必须将供应的产品定时、定量送至所有指定学校。“定时”指产品必须根据配送要求按时送达。“定量”指中标供应商必须根据各配送学校人数将相应数量的产品配送到各学校 4、人员管理。所有从事与食品材料接触的从业人员必须持有健康证；掌握相应相关食品安全知识；心理健康，无不良行为记录，遵纪守法。聘用的司机驾龄必须在三年以上、有一定驾驶经验，配送车上必须有一位责任心强的工作人员负责押运，运送过程规范；配送人员要热情服务，细致工作，与学校交接时手续完备，数量准确； 5、账务管理要求。企业必须建立营养改善计划食品专帐。建立商品采购、配送台账；配送到校的食材，在交接过程中要开具加盖配送企业公章的三联单票据，配送人员、接收人员要签字确认；中标企业每月初要向营养办报送上一个月配送明细。 6、索证索票。企业必须对所有采购配送到校的食材及相关食材原供货商索取规范完整的证票，建立票证管理专档确保所有相关证票齐全、完整、有效。企业按有关索证索票管理规定为学校提供加盖有本企业红色公章的完整票据。 7、监督管理。（1）对中标配送企业库房和重点操作（重点项目、重点环节及其工作区域）实行电子监管。企业须将工作期间的视频同期上传，供采购人实时监管。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 43 页共 72 页（2）企业须将每批次配送明细报区教体局。（3）企业须自觉主动接受区政府各职能部门对配送食材的生产、采购、加工、存储、配送等环节的监督检查及企业管理的监督检查。（4）企业必须接受政府相关部门的驻场管理（定期或不定期），并为驻场人员提供必要的办公条件。 8、应急方案中标供应商需建立各类突发意外事件应急机制并组建专门的应急服务团队，制订配套的应急方案。当出现产品未准时送达、送达数量不足、超过规定出厂日期、产品包装破损、规格不足、口感异常等问题时，须及时采取的补救措施。属于产品质量问题的，必须全力配合相关部门的调查并承担相应的一切责任。五、履约保证金和质量安全责任风险保证金中标供应商在与采购人签订合同时，各标段应同时交纳每标段履约保证金人民币拾万元、质量安全责任风险保证金人民币贰拾万元，否则采购人将拒绝签订合同，并取消其中标资格。供货期内无违约行为和质量安全问题时，履约保证金和质量安全责任风险保证金在供货商递交退款申请后30日内，无息退还。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 44 页共 72 页第四章商务要求一、供货地点：采购人指定地点。二、服务期：服务期两年，合同一年一签。具体以签订的合同为准。三、价格：以单价计价，总价以签订合同实际发生为准。 1、合同单价包括：人工费、材料费、管理费、运输费、搬运费、安装费、利润、税金、保险等的一切费用。 2、合同有效期内，合同单价一次包死，不受国家政策性调价或原材料价格变化及外汇汇率变化的影响，并作为最终结算的唯一依据。 3、结算方式：由各实施学校每学期分两次与中标供应商据实结算。配送企业必须建好食品采购、配送台账，开具中标企业印鉴齐全的配送三联单票据，双方责任人要签字。四、包装、运输和安装要求 1、包装：应采取防潮、防晒、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要措施。中标人应承担由于其包装或防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失等任何损失造成的责任或费用。 2、运输：选择运输风险小、运费低、距离短的运输路线。运杂费一次包死在总价内，包括生产厂到施工现场所需的装卸、运输（含保险费）、现场保管费、二次倒运费、吊装费等费用。五、服务： 1、具有完善的服务措施，高水平的技术设计人员以及高效的工作作风。 2、若由于需方操作不当或其它因素造成的问题，也应提供技术服务，所造成的费用由需方负责。。六、技术服务：供货时提供以下技术资料 1、装箱清单； 2、产品合格证； 3、其他资料按照技术参数要求提供。七、验收陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 45 页共 72 页 1、中标单位对最终的产品质量及安全负完全责任。 2、验收依据： 2.1 合同； 2.2 生产厂家的生产标准； 2.3 招标文件、投标文件；八、合同实施： 1、中标单位应在合同签订后 3 个日历日内安排人员（项目组成人员简历表所列）与使用单位对接供货方案及供货人员 2、若因中标单位原因未能在工期内完成合同规定的义务，由此对采购人造成的延误和一切损失，由中标单位人承担和赔偿。九、违约责任： 1、按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。 2、未按合同要求提供产品或产品质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，并对供方违约行为进行追究，同时按《政府采购法》的有关规定进行处罚。注：商务要求为实质性要求，不得负偏离。十、争议在签订正式合同时再约定。十一、其他 1、合同份数见正式合同。 2.补充条款具体内容以正式合同为准。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 46 页共 72 页第五章合同主要条款（仅供参考） 1、供货期以签订的合同为准。 2、供货地点供货学校为汉滨区教育体育局指定的实施学校，供货品种、数量、质量按招标文件规定、学校采购计划和区学生营养办管理要求执行；货品送到汉滨区教育体育局指定学校的食堂食品存储间，详见“第三章招标采购内容及服务要求二、配送区域表”。 3、配送及验收第一标段：米面油采购 3.1中标供应商全权负责送货到汉滨区教育体育局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。每两周配送一次（除开学前第一次外，一般为非节假日时间配送），每周一到周五下午 4：00 前将学校所需的粮油全部配送到学校。 3.2中标供应商配送到校的粮、油必须完好无损。 3.3配送到各学校的价格，包含一切税费。按招标时确定的价格执行，合同期内不予调整。 3.4各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.5留样与检查。供应商对配送的食材自行留样，留样时间至少在该食材食用后一周以上。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标供应商承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。第二标段：肉蛋禽及制品采购 3.1 中标供应商全权负责送货到汉滨区教育体育局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。每周配送两次，其中，每周一配送周二、周三、周四学校所需的食材；每周四配送周五和下周一学校所需的食材。鸡蛋每周配送一次，配送到校时距生产时间在 15天以内。肉蛋禽及制品数量以送到学校现场复称核准的数量为准。 3.2 中标供应商配送到校的肉类食材必须质量完好，无变质、无污染。 3.3 配送到各学校的价格，包含一切税费。由汉滨区发改局牵头，汉滨区教育体育局配陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 47 页共 72 页合，每周周四在安康江南主城区选择 4~5 个自由市场（超市）进行采价，并求出每种食材的平均价，每四周再进行一次价格平均，并以此作为当月的结算价格。 3.4 各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.5 留样与检查。供应商对配送的食材自行留样，留样时间至少在该食材食用后一周以上。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标供应商承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。第三标段：果汁、牛奶、面包采购 3.1 中标供应商全权负责送货到汉滨区教育体育局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。每两周配送一次（除开学前第一次外，一般为非节假日时间配送），每周一到周五下午 4：00 前将学校所需的果汁、牛奶、面包（蛋糕）全部配送到学校。 3.2 中标供应商配送到校的果汁、牛奶、面包（蛋糕）必须完好无损。 3.3 配送到各学校的价格，包含一切税费。按招标时确定的价格执行，合同期内不予调整。 3.4 各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.5 留样与检查。供应商对配送的食材自行留样，留样时间至少在该食材食用后一周以上。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标供应商承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。 4、款项结算由各实施学校每学期分两次与中标供应商据实结算。配送企业必须建好食品采购、配送台账，开具中标企业印鉴齐全的配送三联单票据，双方责任人要签字。 5、质量保证 5.1 供应商所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业标准。 5.2 供应商应当保证所供货物的来源渠道正常，产品是全新的、未使用过的，且完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并在质保期内外应对由于产品设计、工艺或材料的缺陷而产生的质量问题负责。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 48 页共 72 页 5.3 供应商应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新的原装正品。 5.4 供应商必须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和运输车辆等相关配套设备。 5.5 在质保期内，如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同有任何一项不符，采购人应在最短时间内，以书面形式向中标供应商提出索赔。同时通告执法采购管理部门。中标供应商应当明确售后服务公约，承诺维修服务条件。 5.6 采购人只对供应商提出质量服务要求，所有涉及货物制造商的有关事项均由供应商负责。 6、违约责任 6.1 中标供应商应按合同规定时间按时交货，否则将向采购人支付违约金。 6.2 按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。 6.3 供货商发生未按合同要求提供货物、货物质量不能满足技术要求、严重违背配送服务要求等情况时，采购人有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。 7、合同争议解决的方式本合同在履行过程中发生的争议，由买卖双方当事人协商解决，协商不成的提交汉滨区人民法院解决。 8、合同组成 8.1 中标通知书 8.2 合同文件 8.3 招标文件 8.4 投标文件陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 49 页共 72 页第六章投标文件格式正/副本项目编号：WLJJ-CG-2021008 汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目（标段）投标文件供应商：时间：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 50 页共 72 页目录第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表）第三部分投标方案第四部分供应商资质证明文件第五部分承诺书第六部分其他陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 51 页共 72 页第一部分投标函陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司：我单位收到贵公司（项目名称）（标段）、（项目编号 WLJJ-CG-2021008）号招标文件，我们决定参加该项目投标活动，并参与投标会议。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、愿意按照招标文件中的一切要求，总报价为：人民币（大写）元；￥元 2、我方提交的投标文件，正本一份，副本两份,U 盘一份。 3、如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。 4、我们理解，你们有选择供应商的权力。 5、我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 6、我们同意按招标文件规定，遵守贵公司有关规定和收费标准。 7、我方的投标文件有效期为开标日至合同终止日。 8、所有关于本投标文件的函电，请按下列地址联系。供应商全称（印章）：地址：开户行：帐号：电话：传真：邮编：授权代表: 年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 52 页共 72 页第二部分开标一览表（报价表）第一标段项目名称：报价内容投标内容大米单价（元/千克）面粉单价 (元/千克) 菜籽油单价（元/公升）投标报价（元）配送周期第一标段投标报价：第标段投标报价人民币大写：￥：元备注：1、单价是完成招标内容所需的全部费用，包括涉及到的营养改善计划食品采购、包装、运输、装卸、加工、供货服务期限、配送(配送到指定学校地点)、售后服务及国家按现行税收政策征收的一切税费等。 2、投标报价为1千克大米、1千克面粉、1公升菜籽油之和。 3、表内报价内容以元为单位，可精确到分。供应商：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 53 页共 72 页第二标段项目名称：报价内容投标内容肉蛋禽及制品（元/千克）鸡蛋（元/个）配送周期第二标段备注：1、单价是完成招标内容所需的全部费用，包括涉及到的营养改善计划食品采购、包装、运输、装卸、加工、供货服务期限、配送(配送到指定学校地点)、售后服务及国家按现行税收政策征收的一切税费等。 2、肉蛋禽及制品投标报价应填写“完全响应招标文件报价要求”。 3、表内鸡蛋报价内容以元为单位，可精确到分。供应商：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 54 页共 72 页第三标段项目名称：报价内容投标内容果汁（元/盒）牛奶 (元/盒) 面包（蛋糕） (元/3个) 投标报价（元）配送周期第三标段投标报价：第标段投标报价人民币大写：￥：元备注：1、单价是完成招标内容所需的全部费用，包括涉及到的营养改善计划食品采购、包装、运输、装卸、加工、供货服务期限、配送(配送到指定学校地点)、售后服务及国家按现行税收政策征收的一切税费等。 2、投标报价为1盒果汁、1盒牛奶、3个蛋糕之和。 3、表内报价内容以元为单位，可精确到分。供应商：（公章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 67 页共 83 页第 55 页共 72 页货物（产品）说明一览表供应商名称：第标段序号货物名称品牌规格制造厂商数量/ 单位执行标准灭菌方式通过认证小微企业供货期限保质期备注说明： 1、本表须逐项填写，不得空缺；如空缺将视为没有实质性响应招标文件。 2、货物各项详细技术性能可另页描述；若货物没有注册商标和具体型号须注明。供应商名称：（单位公章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日招标文件陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 56 页共 72 页投标产品偏差表供应商名称：第标段序号产品名称数量招标文件要求数据投标文件实际数据响应说明说明：响应说明填写：优于、相同、低于。供应商法定代表人或授权代表（公章）：（签字或盖章）：招标文件陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 57 页共 72 页第三部分投标方案一、供应商针对本项目的技术方案说明。二、质量保证方案、应急处理方案、培训及服务承诺。三、同类项目业绩（以近三年同类项目的合同为准，复印件加盖公章）。四、食品安全承诺书。五、供应商认为有必要说明的问题。（各供应商根据采购人采购内容及要求，并结合评审办法，可自主编写投标方案说明，包含但不限于以上内容。）陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 58 页共 72 页附表 1. 供应商近 3 年完成的类似业绩证明材料近 3 年类似项目业绩一览表供应商名称：第标段年份用户名称项目名称合同金额完成时间完成质量备注说明：1、需提供合同或中标通知书证明材料。 2、供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其响应文件被拒绝。 3、未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。供应商：（公章）供应商法定代表人或授权委托人：（签字）日期：年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 59 页共 72 页附表 2. 汉滨区教育体育局：食品安全承诺书根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）规定，保证食品安全，本企业郑重承诺：（一）认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人”职责，对本企业配送的食品安全负责。 1. 依据《食品安全法》的规定，取得食品流通许可证。 2. 依据《食品安全法》的规定建立食品安全管理管理组织，设立专职食品安全员。 3. 依据《食品安全法》的规定制定经营环节卫生管理制度和食品安全制度，从业人员熟知并严格执行。 4. 依据《食品安全法》的规定组织职工参加食品安全培训，并建立培训档案，负责人和负责食品安全管理人员必须在接受食品安全法律、法规和食品安全知识培训并考试合格后，方可从事食品安全管理工作。 5. 依据《食品安全法》的规定建立并执行从业人员的健康检查制度和健康档案制度，严禁患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病从业人员从事接触直接入口的工作。 6. 依据《食品安全法》的规定坚决不使用不合格的食品 7. 依据《食品安全法》的规定定期维护食品储存，陈列等设施，设备定期清洗，校验，保温设施。 8. 公示监督投诉电话（二）依法建立健全食品进货检查验收和索证索票制度，认真查验供货商的供货资格，产品合格证明，产品标识和食品质量是否符合要求，严把进货关。（三）依法建立健全食品进货台账制度，如实记录、保存食品进货的各种信息，保证本企业配送食品的可追溯性，以防范和控制食品安全风险。（四）建立健全并落实食品安全的日常管理措施，及时发现配送食品的安全隐患，不销售不符合法律要求的食品，过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品。发现问题食品立即停止配送并立即向相关部门报告并拿出处理方案。（五）自觉接受相关管理部门监督检查，自愿按照《食品安全法》等法律法规规定接受处理。承诺单位法定代表人（签字）：承诺单位（盖章）承诺时间：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 60 页共 72 页第四部分投标企业资质证明文件供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料：供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料： 1、供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2、法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件； 3、投标人若为生产厂家的须提供食品生产许可证（原件）；投标人若为代理商的须提供食品经营许可证（原件）及所投产品生产厂家的食品生产许可证（复印件加盖生产厂家公章）（蔬菜除外）；投标供应商还须提供食品流通许可证(生产厂家直接参与投标的不需要提供)。 4、提供2019年至今任意一年的财务审计报告（成立时间至提交响应文件截止时间不足1年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其基本存款账户开户银行出具的资信证明； 5、税收缴纳证明：提供2021年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料； 6、社会保障资金缴纳证明：提供2021年1月至今至少一个月的已缴存的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 7、提供供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 8、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明； 9、投标人不得为“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商； ①“信用中国”网站：须提供开标前 5 天内“信用中国”下载的信用报告（带水印）并加盖公章。 ②中国政府采购网：须提供开标前 5 天内“中国政府采购网”信用查询记录截图并加盖公章。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 61 页共 72 页法定代表人身份证复印件粘贴处法定代表人（单位负责人）身份证明供应商名称：统一社会信用代码：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人身份证正反面复印件供应商名称：（盖单位章）日期：年月日说明：仅限法定代表人参加投标时提供。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 62 页共 72 页授权代表身份证复印件法定代表人身份证复印件法人授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（被委托人姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方的名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（采购项目）投标文件、签订合同和全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：年月日至年月日。代理人无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）身份证正反面复印件、委托代理人身份证正反面复印件及委托代理人在本单位社保证明材料。供应商名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）: （签字）身份证号：委托代理人：（签字）身份证号：授权委托日期：年月日说明：本授权委托书有效期自开标之日起不得少于 90 天，仅限委托代理人参加投标时提供。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 63 页共 72 页具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（一）完成本项目必须的设备清单供应商名称：第标段序号设备名称计量单位数量生产企业使用年限说明： 1.设备可以填写单台设备，也可以填写成套设备，并附上相对应的购买发票或相关证明。供应商名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 64 页共 72 页（二）本项目组织实施人员供应商名称：第标段 1.项目负责人姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩 2.管理人员姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩拟在本项目中担任的工作或岗位 3.技术人员姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩拟在本项目中担任的工作或岗位 3.辅助人员姓名年龄职务资格/职称在本行业从业工作年限主要工作业绩拟在本项目中担任的工作或岗位说明： 1. 职务是指在本单位所担任的职务。 2. 除表（一）（二）外，需要补充的证明材料可另纸说明。 3. 附人员资格证件、本单位社保证明或劳动合同等证明材料。供应商名称：（盖单位章）法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 65 页共 72 页投标声明书陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司：我方（供应商名称），就参加采购项目（采购项目编号：）投标事宜，在此郑重声明： 1.我方所提交的投标文件全部真实有效； 2.我方近 3 年来无因安全事故、质量事故、投标违规等不良记录被政府有关部门处罚或仍在处罚期限内的情形存在； 3.我方近 3 年来无违规违法经营受到责令停产(或停止经营)、吊销生产许可证（或经营许可证）、较大数额罚款（举行听证会）等行政处罚的情形存在； 4.我方无企业财产被查封、冻结或处于破产状态或严重亏损状态等情形存在； 5.我方承诺在投标过程中，保证不予其他单位围标、串标，不出让投标资格，不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，不向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿； 6.我方参加政府采购活动近 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7.我方在投标时未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以上声明若有违反，一经查实，我方愿意接受政府有关部门的相应处罚，并愿意承担由此带来的法律后果。特此声明！声明人: (供应商名称、盖单位章) 法定代表人：（签字）日期：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 66 页共 72 页投标保证金交纳凭据粘贴页（银行转账凭证）陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 67 页共 72 页第五部分供应商承诺书采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书为响应党中央、国务院关于治理采购领域商业贿赂行为的号召，我公司再次承诺： 1、在参与采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2、不向采购人、采购代理机构和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与采购市场竞争并谋取中标、成交。 4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获取采购订单。 5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。 6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7、不与采购人、采购代理机构、采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护采购市场秩序。 8、尊重和接受采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。 9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：年月日陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 68 页共 72 页第六部分其他中小企业声明函 1、本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司同时满足以下条件： 2、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 3、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 4、本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：日期：注：如供应商为中小企业，须按格式逐项填写，并附相关证明，否则评审时不予折扣，非中小企业，投标文件此表不需附。陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司第 69 页共 72 页致：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司项目编号：项目名称及标段：投标文件（正本/副本）（年月日 : 分前不得开启）供应商：（加盖公章）致：陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司项目编号：项目名称及标段：开标一览表（年月日 : 分前不得开启）供应商：（加盖公章）投标文件封袋正面标识式样格式 1 格式 2 第一章招标公告第二章投标须知一、投标说明 1、投标委托二、招标文件 1、招标文件的组成： 2、招标文件的澄清和修改： 5、招标文件解释权： 6、现场勘查、标前答疑会：三、供应商 1、供应商资格要求应包括：以上均为各供应商必备要求，各供应商在投标时须在投标文件中附有加盖供应商红色公章的复印件（原件备查），在评标过程中由评标委员会进行评审，无效或缺项将被视为无效标书。四、投标文件 1、投标文件的编写原则和要求 2、投标文件的组成 3、投标文件的制作和签署 5、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，投标无效。 6、投标保证金转账事由：汉滨区2021-2022年度公办寄宿制学校幼儿园大宗食材采购项目（标段）投标保证金五、投标文件的递交 1、投标文件密封及递交 2、投标文件的递交及解密 5、供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，对其依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，投标无效。 6、有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：六、开标、评标及资格审查 1、开标注：按上述方法修正的内容（其中，同时出现上述 a 至 d 两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正），经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 5、评标第一标段：米面油采购第二标段：肉蛋禽及制品采购第三标段：果汁、牛奶、面包采购 6、评标过程保密七、确定中标 1、定标程序 2、中标通知书 3、签订合同八、中标服务费九、废标及变更采购方式 1、废标十、质疑与投诉十一、拒绝商业贿赂第三章招标采购内容及服务要求第四章商务要求四、包装、运输和安装要求五、服务：九、违约责任：注：商务要求为实质性要求，不得负偏离。十、争议第二标段：肉蛋禽及制品采购 3.1 中标供应商全权负责送货到汉滨区教育体育局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。每周配送两次，其中，每周一配送周二、周三、周四学校所需的食材；每周四配送周五和下周一学校所需的食材。鸡蛋每周配送一次，配送到校时距生产时间在15天以内。肉蛋禽及制品数量以送到学校现场复称核准的数量为准。 3.2 中标供应商配送到校的肉类食材必须质量完好，无变质、无污染。 3.3 配送到各学校的价格，包含一切税费。由汉滨区发改局牵头，汉滨区教育体育局配合，每周周四在安康江南主城区选择 4~5 个自由市场（超市）进行采价，并求出每种食材的平均价，每四周再进行一次价格平均，并以此作为当月的结算价格。 3.4 各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.5 留样与检查。供应商对配送的食材自行留样，留样时间至少在该食材食用后一周以上。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标供应商承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。第三标段：果汁、牛奶、面包采购 3.1 中标供应商全权负责送货到汉滨区教育体育局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。每两周配送一次（除开学前第一次外，一般为非节假日时间配送），每周一到周五下午 4：00 前将学校所需的果汁、牛奶、面包（蛋糕）全部配送到学校。 3.2 中标供应商配送到校的果汁、牛奶、面包（蛋糕）必须完好无损。 3.3 配送到各学校的价格，包含一切税费。按招标时确定的价格执行，合同期内不予调整。 3.4 各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要履行严格的接货人、验货人、送货人签字手续。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.5 留样与检查。供应商对配送的食材自行留样，留样时间至少在该食材食用后一周以上。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标供应商承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。 4、款项结算由各实施学校每学期分两次与中标供应商据实结算。配送企业必须建好食品采购、配送台账，开具中标企业印鉴齐全的配送三联单票据，双方责任人要签字。 5、质量保证 6、违约责任 7、合同争议解决的方式 8、合同组成第六章投标文件格式正/副本供应商：时间：第一部分投标函第二部分开标一览表（报价表）第三部分投标方案第四部分供应商资质证明文件第五部分承诺书第六部分其他第一部分投标函陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司：第二部分开标一览表（报价表）第一标段第二标段第三标段投标产品偏差表第三部分投标方案一、供应商针对本项目的技术方案说明。二、质量保证方案、应急处理方案、培训及服务承诺。三、同类项目业绩（以近三年同类项目的合同为准，复印件加盖公章）。四、食品安全承诺书。五、供应商认为有必要说明的问题。（各供应商根据采购人采购内容及要求，并结合评审办法，可自主编写投标方案说明，包含但不限于以上内容。）附表 1. 供应商近 3 年完成的类似业绩证明材料近 3 年类似项目业绩一览表附表 2. 食品安全承诺书第四部分投标企业资质证明文件法定代表人（单位负责人）身份证明法人授权委托书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明（一）完成本项目必须的设备清单（二）本项目组织实施人员投标声明书陕西万隆金剑工程管理咨询有限公司：投标保证金交纳凭据粘贴页（银行转账凭证）第五部分供应商承诺书采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书第六部分其他中小企业声明函投标文件封袋正面标识式样