贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目采购需求公示

贵州省贵阳市人民检察院食堂承包招标公告

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贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-27

招标详情

一、项目基本信息

项目名称：贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目
项目编号： YGCQ-ZC-2021-16-627-谈
采购预算： 620,000元
最高限价： 620,000元

二、公示期限（不少于2个工作日）:

时间： 2021-08-27 至 2021-08-31

三、其他补充事宜

采购预算确定依据： 2021年度贵阳市政府采购项目实施计划备案表

四、项目联系人（公示期限内，优先反馈意见给代理机构）

1、采购人信息
采购单位名称：贵州省贵阳市人民检察院
项目联系人：陈义平
联系电话：0851-86697850
2、代理机构
代理全称：贵州阳光产权交易所有限公司
联系人：姚惠
联系方式：0851-84581265

五、附件

2021---贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目8_27.pdf

贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）贵州省贵阳市人民检察院贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目采购文件（2021 年 8 月）交易编号： S52000000000 项目名称：贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目采购方式：竞争性谈判采购类别：服务项目编号： YGCQ-ZC-2021-16-627-谈采购人：贵州省贵阳市人民检察院详细地址：贵阳市云岩区威清路 26 号联系人：陈义平联系电话： 0851-86697850 代理机构：贵州阳光产权交易所有限公司详细地址：贵阳市观山湖区毕节路 58 号联合广场 A座联系人：姚惠联系电话： 0851-84581265 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改）目录第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述................................................................................................... 1 第二节服务要求........................................................................................................... 1 第三节供应商资格条件............................................................................................... 2 第二章采购服务内容、服务要求及商务要求第一节采购内容和服务要求....................................................................................... 4 第二节商务要求........................................................................................................... 4 第三节图纸附件........................................................................................................... 5 第四节实质性要求明细表........................................................................................... 5 第三章评审办法第一节评审办法........................................................................................................... 7 第二节废标条款......................................................................................................... 11 第三节无效标条款..................................................................................................... 11 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告................................................................................................. 13 第二节获取采购文件................................................................................................. 13 第三节交纳投标保证金............................................................................................. 13 第四节递交响应文件................................................................................................. 14 第五节竞争性谈判程序............................................................................................. 15 第六节发布成交结果公告......................................................................................... 19 第七节支付代理服务费............................................................................................. 21 第八节签订政府采购合同......................................................................................... 21 第九节退还投标保证金............................................................................................. 22 第五章政府采购合同第一节主要条款......................................................................................................... 23 第二节拟签订的政府采购合同................................................................................. 24 第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求......................................................................................................... 28 第二节响应文件组成................................................................................................. 29 第三节响应文件格式范本......................................................................................... 31 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 1 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述为做好检务保障工作，拟通过贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目确定一家成交人提供服务。二、资金来源本项目资金来源为财政性资金。采购预算为：陆拾贰万元整（￥620000.00）最高限价为：陆拾贰万元整（￥620000.00）三、采购合同管理 1.是否允许分包：不允许 2.分包履行的具体内容、金额或者比例：无。四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否五、采购文件解释权本项目采购文件的最终解释权归采购人。六、采购人 1.采购人名称：贵州省贵阳市人民检察院 2.地址：贵阳市云岩区威清路 26 号 3.联系人：陈义平 4.联系电话：0851-86697850 七、采购代理机构 1.采购代理机构名称：贵州阳光产权交易所有限公司 2.地址：贵阳市观山湖区毕节路 58 号联合广场 A座 3.联系人：姚惠 4.联系电话：0851-84581265 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 2 八、监督部门监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835 详细地址：贵州省贵阳市南明区箭道街 78 号（经协大厦 12 楼）第二节服务要求一、服务范围本项目采购的服务来源范围要求为本国合法生产商、经销商、服务商提供服务。二、服务须满足的规范、标准需满足国家相关标准及采购文件要求三、谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容本项目谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容包括：根据谈判小组要求变动。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：供应商属于企业法人、其他组织或自然人一、符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。 1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具体要求：供应商是法人的，应提供 2020 年度经审计的财务报告，或 2021 年基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供 2021 年银行出具的资信证明； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 3 具体要求：提供 2021 年以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（复印件加盖公章）（依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：具体要求：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。二、本项目所需特殊行业资质或要求具有有效内的食品经营许可证或餐饮服务许可证。三、本项目不接受联合体投标四、本项目是否专门面向中小企业采购：否贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 4 第二章采购服务内容、服务要求及商务要求第一节采购内容和服务要求一、服务内容 1.主要承担贵阳市人民检察院食堂日常管理、菜单拟定、食材计划拟定、菜品加工及食品安全卫生管理、餐具清洁和食堂清洁工作。 2.服务团队人员不低于 10 人，团队按采购人要求提供工作日早、中餐。 3.职工就餐人数约 200 人。 4.用餐时间：早餐为 7:30-8:55，中餐为 12:00-13:00。每餐所供食品在餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，供应商提前通知采购单位，并留有充分时间做出补救。二、服务岗位人员设置序号岗位人数 1 炉子 2 2 墩子 1 3 糕点师 1 4 面点师 1 5 打荷 1 6 洗碗保洁 4 合计 10 三、服务要求： 1.所有服务人员在上岗前须进行体检，办理健康证、并统一着装、专业熟练、热情周到、服从管理、认真执行食品安全的各项法律法规和规章制度； 2.服务人员年龄在 25－55 岁之间，未受过治安拘留、劳动教养、刑事处罚；服务人员必须经过岗前培训，培训合格后方能上岗。 3.服务团队负责餐厅、操作间区域灭四害工作，负责餐厅区域的卫生管理，确保墙壁、门窗、电气设备、厨房用具等洁净卫生，达到良好的就餐条件。 4.供应商在经营期间，对所有移交的设备具有保管责任。因食堂管理不善或操作不当等原因造成被盗或火灾等事故，由供应商应承担一切责任。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 5 第二节商务要求一、服务期及服务地点：服务期：签订合同后 1 年服务地点：贵阳市人民检察院二、验收标准、规范 1.本项目实施过程中，需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等国家相关法律、法规。 2.采购人每月不定时对厨师团队进行考勤，并对食品质量、卫生状况、安全情况进行检查。三、付款方式采购人每月末对厨师团队进行考核，考核达标后予以支付考核月度费用。四、履约保证金无五、投标有效期 60 天六、其他要求 1.总价为包干价，包含工资、社保、福利、税收完成本项目所发生的全部费用。 2.总价是与本项目相关所发生的全部费用，供应商报价漏算的费用均认为已包括在总价中，供应商不得再要求追加任何费用。 3.如采购人有接待活动时，供应商应予积极配合。服务费用另行计算。 4.采购文件未尽事宜的，确定成交后，按采购人要求在合同约定。 5.因供应商的管理疏忽出现了食物中毒等突发情况，给采购人造成人员伤亡财产损失等，均由供应商承担全部法律责任，并作出赔偿。视情节严重采购人有权立即解除合同。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 6 第三节图纸附件无第四节实质性要求明细表商务实质性条款技术实质性要求备注满足本章第二节商务要求满足本章第一节采购服务要求贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 7 第三章评标办法第一节评标办法一、评审办法本项目采用最低评标价法进行评审。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足竞争性谈判采购文件实质性要求前提下，以提出最低报价的竞标人作为中标候选供应商或者谈判成交供应商的评标方法。二、响应文件的初步审查具体审查内容详见初步审查表。三、谈判报价的评审谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予 X%（联合体 X%）的价格扣除，用扣除后的报价参与评审(说明：1、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2% 的扣除（由招标代理机构确定具体数值），用扣除后的价格参加评审。）。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。中小企业须提供中小企业声明函，声明函所载内容必需真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格、投标保证金不予退还等。供应商需提供相关贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 8 佐证材料证实自身是中小企业，提供不全或未能提供相关证明的，不作为中小企业进行价格扣除。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对谈判报价未超过财政控制值的供应商有效。扣除后的价格只作为竞争性谈判价格评审依据，成交供应商的公告价格为供应商最后报价。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 9 资格审查表序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 经营资格审查提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2020 年度经审计的财务报告，或 2021 年基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供 2021 年银行出具的资信证明； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或自行承诺； 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2021 年以来任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（复印件加盖公章）（依法免税或不需要缴纳社保资金的供应商提供相应证明文件）； 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 6.法律、行政法规规定的其他条件（1）承诺 7 6.法律、行政法规规定的其他条件（2）查询结果（代理机构通过系统查询，若查询结果为法院失信被执行人，将查询结果打印递交谈判小组） 8 投标保证审查提供保证金已交纳的依据（选择银行转账方式的提供系统提示已交纳的回执截图并加盖投标单位公章；选择银行保函、保险公司投标保证保险方式的提供原件扫描件或复印件加盖投标单位公章，同时出具银行保函、投标保证保险承诺书，承诺函格式详见投标文件格式范本） 9 专业资质提供有效内的食品经营许可证或餐饮服务许可证（复印件加盖公章）资格审查结论（通过或不通过）资格审查成员（签字）：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 10 符合性审查表序号供应商名称审查内容供应商 1 供应商 2 供应商 3 1 商务实质性响应审查是否满足采购文件商务要求 2 技术实质性响应审查是否满足采购文件采购技术要求 3 报价审查异常低价审查 4 无效标审查按本项目采购文件无效标条款规定，审查是否通过审查结论（通过或不通过）备注：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合性审查成员（签字）：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 11 第二节废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,项目评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形。第三节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处理，该供应商的响应文件不参与评审，且不计算入投标供应商家数：（一）递交的响应文件不完整或未按采购文件要求盖公章及签字的；（二）供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；（三）项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的；（四）竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；（五）最终报价高于采购文件载明的财政预算控制价的；（六）响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；（七）供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（八）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（九）响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效投标处理）；（十）未交纳投标保证金的；贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 12 （十一）投标有效期不满足采购文件要求的。（十二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（十三）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的。（十四）违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 13 第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。二、变更公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、获取时间以本项目公告时间为准。若发布更正公告，以更正公告时间为准。二、文件售价与发票开具人民币 300 元整（售后不退）。招标文件发票需供应商将以下信息发送到邮箱 1605469211@qq.com，等待邮件通知后安排领取： 1．单位全称； 2．单位开具发票用税号； 3．项目全称； 4．项目编号（如有缴纳多笔标书费或多个项目的情况，可一并注明）注：通过在线报名程序缴纳的采购文件费用，前期均留存于贵州省公共资源交易中心账户内，待项目结束由贵州省公共资源交易中心拨付给招标代理机构后，方可开具采购文件费用发票。如有其他疑问，可致电 0851-84123367 进行咨询。三、采购文件的澄清和修改贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 14 （一）采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见磋商采购文件第四章第六节：发布成交结果公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉第三节交纳投标保证金一、是否交纳保证金：是? 否? 二、交纳金额（如需）伍仟元整(￥5000.00) 三、交纳方式（如需）保证金交纳方式：银行转帐、银行保函、保险公司投标保证保险（按贵州省公共资源交易中心系统提示操作）第四节递交响应文件一、递交时间贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 15 以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的响应文件，代理机构工作人员对递交的响应文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的响应文件）。二、递交地点贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号，具体开标室于当日在贵州省公共资源交易中心开标区获取）。（注：开标时请法定代表人或法人授权代表出席并携带身份证明材料）竞标截止时间和开标时间：以公告时间为准不接受逾期递交或不符合规定的响应文件。三、递交要求响应文件正本 1份、副本 2份，竞标文件电子文档 1份（电子文档用光盘或 U 盘制作均可，不加密，须注明项目名称和供应商名称、交易编号、谈判时间）。递交文件不完整的作无效竞标处理。四、竞标响应文件的补充、修改和撤回（1）竞标人在提交竞标响应文件后，在竞标截止时间前可对其竞标文件进行补充、修改或撤回。（2）竞标补充或修改文件必需加盖竞标人单位公章并注明“补充或修改竞标文件”字样和标识项目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）竞标文件撤回必需在竞标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回竞标文件的通知，招标代理机构可以退回其竞标文件。（4）竞标截止时间以后不得补充、修改或撤回竞标文件。五、联合惩戒查询：采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后，现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人。第五节竞争性谈判程序一、谈判时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、谈判地点贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 16 贵州省公共资源交易中心（详见贵州省公共资源交易中心一楼大厅显示的具体谈判室或谈判室）。地址：贵州省公共资源交易中心（贵州省贵阳市遵义路 65 号）。三、谈判流程 1.会议签到：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标/谈判室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。供应商签到并递交响应文件后在四楼公共区域等候，工作人员按照提交响应文件的先后顺序安排参加谈判。 2.专家签到：谈判专家需在谈判时间前到贵州省公共资源交易中心楼专家签到处，出示身份证、专家证等资料进行核验签到，并将手机等各种通信工具锁入指定位置。 3.宣读纪律：谈判时间到，工作人员宣布谈判会开始，并宣读谈判会会场纪律和注意事项。 4.初步审查：谈判小组严格依据响应文件所提供的资料，对照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入谈判环节。未通过初步审查的响应文件不参与最后报价。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目废标，谈判工作结束。 (1)资格性检查：谈判小组根据法律法规和采购文件《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件的齐全性和有效性、是否超出经营范围等情况进行审查。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (2)符合性检查：谈判小组审查响应文件是否对采购文件作了实质性响应。技术符合性：投标产品的适用性、技术成熟性、技术性能等符合采购文件要求，技术参数和规格满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：业绩、交货期、质保期、付款条件符合采购文件要求；不低于成本报价；响应文件的组成、响应文件的完整性和有效性、投标有效期等符合采购文件规定，采购文件提出的主要条款、条件无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 (3)无效标检查：根据采购文件中的无效标条款，检查供应商的投标是否属于无效标。 (4)澄清、说明或更正：谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 17 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正在在谈判小组规定的时间内以书面形式作出，并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 5.谈判：谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，并以书面形式通知所有参加谈判供应商。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 6.最后报价及承诺：谈判结束后，谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求在规定时间内（时间由谈判小组根据项目复杂程度确定，原则上不超过 20 分钟）进行最后报价（最终报价的单位根据项目要求，可以是元、%等）及承诺，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 7.推荐成交候选供应商谈判结束后，根据供应商的最后报价及相关承诺，谈判小组对合格的 3家以上的供应商进行价格评比，在全部满足谈判文件实质性要求前提下，按最后报价由低到高顺序排列谈判成交候选供应商，推荐最后报价不超过财政预算且报价最低的供应商为成交供应商。谈判报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排名第一的成交候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该投标供应商的成交候选资格。 8.评审报告：谈判小组推荐一名专家主持编写评审报告。评审报告至少需涵盖以下内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；（2）评审日期和地点，谈判小组成员名单；（3）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、谈判情况、报价情况等；贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 18 （4）提出的成交候选人的名单及理由。其中，供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，谈判小组写入评审报告，报采购人及行政主管部门。 9.评审复核：谈判小组对评审环节和评审结果进行复核。谈判小组可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定谈判结果及推荐排序。评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 10.谈判结束：谈判小组出具评审报告并复核无误后，谈判工作结束。待代理机构工作人员收理好响应文件资料，并发放评审费用后谈判专家方可离开谈判区。谈判过程中谈判专家不得擅自离开谈判室或进入其他谈判室。注：（1）当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，谈判程序终止。（2）响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐排序以及评审有关的其他情况，谈判小组成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。（3）谈判过程由贵州省公共资源交易中心全程录音录像，相关录音录像资料由贵州省公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。四、谈判小组竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的 2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，竞争性谈判小组由 5人以上单数组成。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1名法律专家。谈判小组成员应以科学、公正的态度参加政府采购的评审工贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 19 作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 1.谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（1）确认或者制定谈判文件；（2）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3家的供应商参加谈判或者询价；（3）审查供应商的响应文件并作出评价；（4）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（5）编写评审报告；（6）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。 2.谈判小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。注：投标人在投标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求投标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。第六节发布成交结果公告一、公告发布媒体全国公共资源交易平台（贵州省.省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）及法律法规规定的其他媒体。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2个工作日内，发出中标、成交通知书。中标通知书对采购人和贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 20 成交供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。二、政府采购活动的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1.供应商所提出质疑，必需有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理; 2.质疑必需以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理; 3.在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑; （三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵州省公共资源交易中心交易二部。 2.质疑文件递交地点：代理机构：贵州阳光产权交易所有限公司详细地址：贵州省贵阳市观山湖区毕节路 58 号联合广场 A座 407 室联系人：姚惠联系电话：0851—84581265 3.竞争性谈判采购方式的时间原因，供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件文件之日起 1个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 21 授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未作出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。第七节支付代理服务费一、收费标准本项目代理服务费成交供应商向采购代理机构一次性支付人民币壹万元整（10000.00 元）。二、支付方式成交供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款等代理机构认可的方式进行支付。三、账户信息户名：贵州阳光产权交易所有限公司账号： 2181010001201100015343 开户行：贵阳农村商业银行股份有限公司第八节政府采购合同签订、备案及公告一、签订、备案及公告时间采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在全国公共资源交易平台（贵州省、省中心）（http://ggzy.guizhou.gov.cn/）和贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 22 候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。成交供应商与采购人须按照采购文件和响应文件所载内容，及谈判过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第九节退还投标保证金（仅适用于银行转账方式交纳投标保证金的投标供应商）一、退还时间（一）非中标人的保证金于代理机构上传中标（成交）通知书后，由交易中心五个工作日内退还。（二）中标人（供应商）保证金于中标人上传采购合同原件扫描件后,由交易中心五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵州省公共资源交易中心电子证书用户管理系统进行网上申请退保。三、提交资料成交供应商退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描转换成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目（品目 X）合同资料；未成交供应商无须提交资料。四、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：法律法规的情形 1. 供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2. 开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3. 除因不可抗力，成交供应商不与采购人签订合同的； 4. 法律法规及采购文件规定的其他情形。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 23 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： …… 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 24 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3. ...... 三、服务质量要求四、甲方乙方的权利和义务贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 25 （一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务五、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。六、验收及评价考核七、付款方式由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。八、知识产权产权归属九、保密十、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十一、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 26 十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十四、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十五、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 27 邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日注意事项：本合同条款未尽事宜，由甲乙双方以补充合同约定，原则上不能超越和违背招标及补充文件、投标文件及投标有关承诺的范围及内容。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 28 第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求一、格式 1.响应文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.响应文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.响应文件中的图片资料、复印件等应清晰可见。内容不得倒置、歪斜，由于响应文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.除法定代表人或法人授权代表签字或响应文件页码标注可以手写外，其余所有响应文件内容须采用打印字体，禁止手写。 5.响应文件应按采购文件提供的响应文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投品目/包单独胶装成册，并在封面注明所投品目号/包号。所投品目/包投标文件供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 29 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”，并在封面加盖单位公章，投标文件正本、副本需加盖骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件中复印或扫描件应加盖供应商公章。投标文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。 2.封装： 2.1 投标供应商可根据投标实际厚度，自行选择投标文件的外包封套的数量，对投标文件的外包封份数不作具体规定，但投标供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。 2.2 外包密封的封口（接口）处加盖带投标供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、品目名称、供应商名称。 2.3 外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。 2.4响应文件电子版为投标文件正本的 PDF格式文件，可封装在任意封套内。四、不得因装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标（响应）。第二节响应文件组成一、政府采购响应文件类别服务类响应文件。二、组成各类投标文件由数据信息响应部分和佐证文件部分组成，具体详见投标文件格式文本。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 30 附件：优惠性政策法律法规 1.政府采购促进中小企业发展管理办法《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 31 供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 32 加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5% 作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 33 （五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况 (附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 34 第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181 号）同时废止。附：1.中小企业声明函 2.面向中小企业预留项目执行情况公告附 1 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 35 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 36 中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 37 附 2 （单位名称）××年面向中小企业预留项目执行情况公告根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小企业预留项目执行情况公告如下：本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。面向中小企业预留项目明细序号项目名称预留选项面向中小企业采购金额合同链接（填写集中采购目录以内或者采购限额标准以上的采购项目）（填写“采购项目整体预留”、“设置专门采购包”、“要求以联合体形式参加”或者“要求合同分包”，除“采购项目全部预留”外，还应当填写预留给中小企业的比例）（精确到万元）（填写合同在中国政府采购网公开的网址，合同中应当包含有关联合体协议或者分包意向协议） … … …… …… …… …… 部门（单位）名称：日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 38 2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 39 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 40 3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库〔2014〕68 号) 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 41 等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 42 第三节响应文件格式范本封面格式竞争性谈判采购服务类响应文件格式范本 XXXXX（项目名称）响应文件（正本 / 副本/电子响应文件）交易编号： 2021-ZFCG-XXXX 项目名称：品目：采购方式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 43 目录第一报价文件（一）报价函（二）报价明细表第二资格性文件（一）竞标供应商授权委托书（二）一般资格 1. 营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书 2. 财务状况报告材料： 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现 3.2 专业技术能力体现 3.3 履约经验体现 4. 提供保证金已交纳的依据 5. 竞标截止时间前月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证 6. 其他法规规定的需要提供的资料（包含供应商信用查询截屏证明文件等）（三）专业资格材料（四）联合体投标协议书第三响应性文件（一）竞争性谈判采购文件实质性要求响应政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表（二）竞标文件技术、商务响应内容信息（三）与采购项目相匹配的证书（四）同类或类似项目业绩情况（五）声明及承诺 1.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后） 2. 竞标人遵守政府采购法规的声明 3.供应商信用记录承诺书 4.银行保函承诺书 5.投标保证保险承诺书（六）优惠性政策情况 1.中小企业声明函（格式附后） 2.残疾人福利性单位声明函（格式附后） 3.监狱企业声明函（格式附后）（七）服务整体解决方案贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 44 第四其他竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家谈判小组评审其有效性。第五备选方案不允许特别说明：因政府采购项目的灵活多样性，佐证文件的类型和范围可以是国家机关单位的有效报告、证书及生产厂家的声明或者是供应商的声明承诺和说明，根据项目属性及招标要求由评标委员会判定佐证文件的有效性。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 45 第一报价文件 (一)报价函一、竞标报价我公司就（项目名称）的项目编号的竞标初始报价为（大写）：零万零千零百零拾元人民币，小写：元。本报价为验收合格并交付使用价。包含专利费、人力资源费、调研费、专用工具价、培训费、税费等一切成本费用。合同价以最终报价为准，最终报价在竞标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。二、递交资料响应文件正本份，副本份,电子响应文件份。三、相关承诺 1.最终报价在法律法规及竞争性谈判采购文件规定的竞标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部竞争性谈判采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守竞争性谈判采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照竞争性谈判采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目竞标有关的数据、情况和技术资料。 6.本响应文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 46 （二）报价明细表项目名称：品目：服务内容：序号资源配置单位数量单年报价（元）服务期总报价备注 1 人员管理类：技术类：服务类： …… 2 材料材料 1 材料 2 …… 3 专用机具 … 其他竞标总价大写：小写：注：1.供应商须按“报价明细表”的格式详细报出竞标总价的各个服务内容组成部分的报价。 2.“报价明细表”各项服务内容报价合计应当与“报价函”中初始报价合计相等。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 47 （三）项目成本汇总表项目名称品目编号/品目名称序号服务内容质量标准数量成本总计（元）备注说明 1 2 3 4 5 6 其他项目成本：项目成本总计（人民币/元）大写：小写：竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 48 第二资格性文件（一）竞标供应商授权委托书： 1.1 法定代表人身份证明致（采购代理机构）：（竞标供应商全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（交易编号：2021-ZFCG-XXXX）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：供应商（公章）：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 49 1.2 法定代表人授权委托书致（采购代理机构）：（竞标供应商全称或联合体牵头人）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（交易编号：2017-ZFCG-XXXX ）的招标竞标活动，代表本公司处理招标竞标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件正面（身份证复印件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件反面（身份证复印件需清晰可辨认）注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（印章）：被授权代表签字：供应商（公章）：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 50 (二)一般资格 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：竞标供应商非竞标产品的制造商时还必需提供生产厂家的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书，复印或扫描件必需清晰，若材料模糊导致关键信息无法识别，导致评标文员会判定响应文件为废标等后果，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。 2.财务状况报告材料（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：按竞争性谈判采购文件的规定和要求，复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 51 3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 3.1 合同履约设备保障体现要求及注意事项：竞标供应商按采购项目主要标的产品生产或安装所必需的主要设备如实填列下表，并按设备序号依次提供设备的购置发票或租赁合同证明的复印或扫描件，若采购项目的主要标的产品涉及到多个主要设备所有或使用人，供应商可自行新增表格。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。履约设备保障一览表序号设备名称型号购入时间自有/租赁设备使用人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注：竞标供应商提供履行合同设备的所属证明文件，并按表格顺序依次排列，复印或扫描件须加盖竞标供应商印章竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 52 3.2 专业技术能力体现要求及注意事项：拟投入本项目的人员必需是竞标供应商的正式在职人员（特殊项目招标文件允许项目成员属于兼职的情况除外），未证明人员的劳动关系，竞标供应商按竞争性谈判采购文件的要求提供竞标截止时间前月的社会保险缴纳凭证（如社会保险花名册），其他按表格备注要求提供佐证文件。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。专业技术能力情况表类别姓名职务职称专职/ 兼职岗位职责从业时间项目经验资格证明证书名称级别证号专业管理人员技术人员其他人员备注：1.拟投入人员证件、项目经验证明文件及社保缴纳凭证的复印或扫描件（按拟投入情况表所列顺序依次排列，复印或扫描件须加盖竞标供应商印章） 2.若竞争性谈判采购文件要求进行服务方案阐述，竞标供应商在本表中的“岗位职责”栏注明。竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 53 3.3 履约经验体现（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章） 4.提供保证金已交纳的依据银行转账：投标人在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印” 一栏，打印保证金到帐信息回执。银行保函、投标保证保险：原件扫描件或复印件加盖投标单位公章。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 54 5.依法缴纳税收和社会保障资金的相关凭证；（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：按竞争性谈判采购文件规定的时间要求提交相关凭证。注意：依法缴纳税收有效凭证指：征税机关出具加盖公章的供应商在竞争性谈判采购文件规定时间内的完税证明文件或在竞争性谈判采购文件规定时间内的自主电子缴税银行收款凭证，银行收款凭证必需加盖银行规定的专用章。依法缴纳社会保障资金有效凭证指：加盖收款银行专用章的银行收款凭证。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。特别情况：若采购文件要求提供月度完税证明时，投标供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件加盖公章即可。 6.其他法规规定的需要提供的资料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）（三）专业资格材料（格式自拟，复印或扫描件须加盖投标供应商公章）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 55 第三响应性文件（一）竞争性谈判采购文件实质性要求响应政府采购竞标供应商实质性响应符合审查表交易编号：项目名称：品目号：竞标供应商名称 *竞标供应商务部分实质性审查序号实质性条款内容竞争性谈判采购文件具体要求响应文件响应内容备注付款方式服务期验收标准 …… 按竞争性谈判采购文件规定的商务实质性条款逐一列明 *竞标供应商技术部分实质性审查序号实质性条款所涉及的服务内容竞争性谈判采购文件具体要求响应文件响应内容备注按竞争性谈判采购文件规定的技术实质性条款逐一列明数据信息来源：1.响应文件技术实质性响应内容：来源于响应文件册，第页，佐证材料竞标供应商注意事项：1.本表中标注*号的内容必需如实填写竞标供应商：（公章） 2021 年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 56 （二）响应文件技术、商务响应内容信息序号采购文件技术参数要求投标文件技术参数响应内容备注说明 *商务部分—主要合同条款序号竞争性谈判采购文件商务要求竞标响应具体内容备注说明 1 服务期及服务范围：（竞争性谈判采购文件要求） 2 履约保证金：（竞争性谈判采购文件要求） 3 付款方式：（竞争性谈判采购文件要求） 4 验收规范：（竞争性谈判采购文件要求） 5 投标有效期 6 其他 *商务部分—业绩序号采购人项目名称合同主要产品合同金额合同签订时间备注说明 1 2 3 供应商可自行添加本表中填写的所有内容与投标文件中的内容必需一致，不得随意减少采集内容。但投标供应商可根据采购项目的实际情况在本表的其他项增加内容，但新增的信息必需标准数据信息来源，投标供应商认为无需新增则填写无。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 57 竞标供应商：（公章） 2021 年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 58 （三）与采购项目相匹配的证书与采购项目相匹配的证书（复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）要求及注意事项：竞标服务供应商或产品制造商按竞争性谈判采购文件的要求提供与采购项目相匹配的生产许可证书或服务开发许可证等专业证书，并文字描述该证书可承接业务范围。复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。（四）竞标截止时间前月同类或类似项目业绩情况要求及注意事项：复印或扫描件必需清晰，竞标人应保证复印件或扫描件清晰可辨识相关内容，且真实有效。同类或类似业绩一览表序号采购人项目名称履属交易平台名称合同主要服务内容合同金额供应商负责人采购方式合同签订时间采购人评价意见贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 59 备注：1、业绩中标通知书、合同、采购评价意见复印或扫描件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司（公章）法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 60 （五）声明及承诺 1. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。竞标供应商：（公章）声明时间：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 61 2. 竞标人遵守政府采购法规的声明竞标人遵守政府采购法规的声明承诺函致：采购人名称我公司自愿参加（采购名称）的（项目名称、品目编号及名称）的投标，并慎重作出如下声明承诺：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任: (一)提供虚假材料谋取中标、成交的; (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的; (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的; (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的; (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任： (一)向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (二)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同; (四)将政府采购合同转包; 贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 62 (五)提供假冒伪劣产品; (六)擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额 5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任： (一)供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件; (二)供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件; (三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容; (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动; (五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交; (六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交; (七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 63 我公司声明承诺本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明承诺不实，将承担由此发生的全部法律责任。投标供应商：（盖章）日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 64 3.供应商信用记录承诺书供应商信用记录承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。承诺单位（公章）：签署日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 65 4.银行保函承诺书银行保函承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的银行保函，保单号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若银行保函失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5 个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 66 5.投标保证保险承诺书投标保证保险承诺书致：（采购人或采购代理机构）（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重承诺提供的投标保证保险保单或合同，保单或合同号：为真实有效，如提供虚假、失实的材料，自愿取消其投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。同时我单位郑重承诺出现违反法律法律规定或采购文件中约定保证金不予退还情况的，若投标保证保险失效，我单位自收到采购人保证金不予退还相关函件之日起 5个工作日内将本项目等额保证金支付给采购人。承诺单位（公章）：签署日期：年月日贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 67 （六）优惠性政策情况竞标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：品目号：备注：竞标供应商：（公章） 2021 年月日 1.中小企业声明函（格式如下）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合序号优惠性政府名称竞标供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》来源于响应文件部分，第页，佐证材料 2 其他竞争性谈判采购文件已规定享受的其他优惠政策…… （如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据竞争性谈判采购文件规定和要求自行添加】来源于响应文件部分，第页，佐证材料贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 68 政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： ?从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 69 2.残疾人福利性单位声明函（格式如下）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 70 3.监狱企业声明函（格式如下）监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（七）服务整体解决方案供应商根据竞争性谈判采购文件要求，独立编写项目整体解决方案。（格式自拟。）贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 71 第四其他竞标供应商认为与采购项目相关的其他佐证文件、声明及承诺（格式自拟，复印或扫描件须加盖竞标供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家谈判小组评审其有效性。第五备选方案 1.竞争性谈判采购文件允许的备选方案相关佐证文件（格式自拟）：复印或扫描件须加盖竞标供应商公章，非国家行政机关出具的证明文件，由专家专家谈判小组评审其有效性。贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 72 附件：成本测算表（一）成本测算表（竞标人在竞标文件中无需提供成本测算表，评标委员会认为其最终报价明显低于市场平均价格，存在异常低价的嫌疑时，要求竞标供应商进行澄清时，需按附件要求提供成本测算表，按此进行成本的测算及澄清，并附上相应文字说明。） 1. 服务内容成本测算表 2. 项目成本汇总表（一）成本测算表 1.服务内容成本测算表金额单位：元序号服务内容 1 一、直接成本 2 1、工人工资 3 2、工资附加 4 合计 5 二、管理费用 6 1 工资、福利费用 7 2、保险费用 8 3、办公费用 9 4、其他应交税费 10 合计 11 三、财务费用 12 四、管理费用 13 六、税金 14 备注说明 15 成本合计贵阳市政府采购文件标准范本（仅作参考，可自行选择或修改） 73 说明：1.供应商可结合企业实际对表内项目进行适当调整，但要求能真实、准确地反映企业成本 2. 一个服务内容的成本用一张成本表罗列，竞标供应商根据项目服务内容范围自行增加。竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期： 2.项目成本汇总表项目名称品目编号序号服务内容质量标准数量成本总计（元）备注说明 1 2 3 4 5 6 其他项目成本：项目成本总计（人民币/元）大写：小写：竞标供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：竞标日期：第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述监督部门：贵阳市财政局监督电话：0851-85806835 详细地址：贵州省贵阳市南明区箭道街78号（经协大厦12楼）第二节服务要求第三节供应商资格条件第二章采购服务内容、服务要求及商务要求第一节采购内容和服务要求第二节商务要求第三节图纸附件满足本章第一节采购服务要求第三章评标办法第一节评标办法第二节废标条款第三节无效标条款第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告本项目将根据实际情况及需要，发布技术参数、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注全国公共资第二节获取采购文件人民币300元整（售后不退）。招标文件发票需供应商将以下信息发送到邮箱1605469211@qq.c 1．单位全称； 2．单位开具发票用税号； 3．项目全称； 4．项目编号（如有缴纳多笔标书费或多个项目的情况，可一并注明）注：通过在线报名程序缴纳的采购文件费用，前期均留存于贵州省公共资源交易中心账户内，待项目结束由贵州省（一）采购文件的澄清和修改：采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者（二）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格第三节交纳投标保证金第四节递交响应文件第五节竞争性谈判程序第六节发布成交结果公告第七节支付代理服务费第八节政府采购合同签订、备案及公告第九节退还投标保证金第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期： 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式： 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法：第二节拟签订的政府采购合同第三部分响应文件编制规范第六章响应文件的编制第一节编制要求第二节响应文件组成附件：优惠性政策法律法规第三节响应文件格式范本封面格式竞争性谈判采购服务类响应文件格式范本

附件（1）

2021---贵阳市人民检察院职工食堂劳务外包项目8_27.pdf

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