2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务

合肥庐阳学前教育发展集团有限公司食堂承包招标公告

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安徽-合肥

食堂承包

商业公司

发布于 2021-08-27

招标详情

合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司受合肥庐阳学前教育发展集团有限公司委托，现对“2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务”进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内投标人参加磋商。

一、项目名称及内容

1.项目编号：2021ALLBN00051

2.项目名称：2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务

3.项目地点：安徽省合肥市庐阳区

4.项目单位：合肥庐阳学前教育发展集团有限公司

5.项目概况：2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务，详见磋商文件

6.资金来源：自筹

7.项目概算：62.1万元

8.项目类别：服务类

9.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包

二、投标人资格

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.本项目不接受联合体磋商；

3.本项目的特定资格要求：无

4.符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

4.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：

（1）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单的；

（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。

三、磋商文件的获取

1.获取时间： 2021 年8月 28 日08:00至 2021 年 9 月 5日17:30
2.磋商文件价格：每套人民币 0 元整，磋商文件售后不退
3.获取方式
（1）潜在投标人须登录安徽合肥﹒公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第1款规定的谈判文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成投标信息的填写。
（3）招标文件费用支付方式：无需支付。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-65639763。

四、磋商时间及地点

1.磋商时间：2021 年9 月 7 日 9 : 00

2.磋商地点：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼

五、响应文件提交截止时间

2021 年 9 月 7 日 9 :00

六、联系方法

（一）委托单位：合肥庐阳学前教育发展集团有限公司

地址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻商务中心B座六楼

联系人：汪梦云

电话：0551-65691761

（二）招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司

地址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼

联系人：胡工

电话：0551-65639763

传真：/

安徽合肥公共资源交易中心网址：ggzy.hefei.gov.cn

七、其他事项说明

1．有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。

2.本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，响应文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。

2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务采购文件.pdf

竞争性磋商文件范本——服务类 1 竞争性磋商文件（服务类）项目名称：2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务项目编号: 2021ALLBN00051 招标人：合肥庐阳学前教育发展集团有限公司招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司招标时间：二〇二一年八月竞争性磋商文件范本——服务类 2 目录第一章磋商邀请（磋商公告）............................................................................ 3 第二章投标人须知前附表.................................................................................... 6 第三章投标人须知...............................................................................................15 一．总则......................................................................................................................... 15 二．磋商文件......................................................................................................................... 18 三．响应文件的编制............................................................................................................. 19 四．响应文件的递交............................................................................................................. 22 五．响应文件解密及磋商..................................................................................................... 22 六．定标与签订合同............................................................................................................. 24 第四章磋商需求...................................................................................................28 第五章磋商与评审办法...................................................................................... 28 第六章合同参考范本.......................................................................................... 43 第七章响应文件格式.......................................................................................... 46 第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程......................................66 竞争性磋商文件范本——服务类 3 第一章磋商邀请（磋商公告）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司受合肥庐阳学前教育发展集团有限公司委托，现对“2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务”进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内投标人参加磋商。一、项目名称及内容 1.项目编号：2021ALLBN00051 2.项目名称：2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务 3.项目地点：安徽省合肥市庐阳区 4.项目单位：合肥庐阳学前教育发展集团有限公司 5.项目概况：2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务，详见磋商文件 6.资金来源：自筹 7.项目概算：62.1万元 8.项目类别：服务类 9.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包二、投标人资格 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.本项目不接受联合体磋商； 3.本项目的特定资格要求：无 4.符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。 4.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：竞争性磋商文件范本——服务类 4 （1）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单的；（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；（8）投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地承接新的工程项目且在限制期内。三、磋商文件的获取 1.获取时间： 2021 年 8 月 28 日 08:00 至 2021 年 9 月 5 日 17:30 2.磋商文件价格：每套人民币 0 元整，磋商文件售后不退 3.获取方式（1）潜在投标人须登录安徽合肥·公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第 1 款规定的谈判文件获取时间内通过安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成投标信息的填写。（3）招标文件费用支付方式：无需支付。（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（8：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-65639763。四、磋商时间及地点 1.磋商时间：2021 年9 月 7 日 9 : 00 2.磋商地点：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼竞争性磋商文件范本——服务类 5 五、响应文件提交截止时间 2021 年 9 月 7 日 9 :00 六、联系方法（一）委托单位：合肥庐阳学前教育发展集团有限公司地址：合肥市庐阳区濉溪路 335 号蓝钻商务中心 B座六楼联系人：汪梦云电话：0551-65691761 （二）招标代理机构：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司地址：合肥市庐阳区濉溪路335号蓝钻尚界B座4楼联系人：胡工电话：0551-65639763 传真：/ 安徽合肥公共资源交易中心网址：ggzy.hefei.gov.cn 七、其他事项说明 1．有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，节假日休息）与项目联系人联系。 2.本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，响应文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。竞争性磋商文件范本——服务类 6 第二章投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 招标人合肥庐阳学前教育发展集团有限公司 2 委托人合肥庐阳学前教育发展集团有限公司 3 招标代理机构名称：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司地址：合肥市庐阳区濉溪路 335 号蓝钻尚界 B座 4楼 4 项目名称 2021 年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务 5 项目编号 2021ALLBN00051 6 项目性质服务类 7 资金来源 □财政投资 ?招标人自筹 □其他 8 标段划分 ?不分标段 □分为个标段 9 付款方式按季度支付，每季度服务期满支付合同价的 25%。投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效 10 联合体磋商 □接受 ?不接受 11 投标有效期 120 天 12 服务地点合肥市庐阳区 13 服务期限自合同生效后一年，合同到期前，经双方协商无异议，甲方报主管部门同意且资金落实的情况下，可续签一年，最多申报 2次。 14 磋商保证金是否要求投标人递交投标保证金： ?不要求 □要求投标保证金的形式：第一类：□√银行转账 □√银行电汇第二类：□√银行保函 □√担保机构担保 □√保证保险第三类： □√电子保函注：为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。投标保证金的金额：人民币万元竞争性磋商文件范本——服务类 7 递交要求：（1）如采用第一类形式： ①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。（2）如采用第二类形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径（二维码；或网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。（3）如采用第三类形式：请登录全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）即安徽合肥公共资源交易中心网站“通知公告”栏目查看《合肥市公共资源交易投标保证金电子保函操作手册》并按照操作手册规定内容办理。注意事项：（1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其他项目虚拟账号或前次公告账号。竞争性磋商文件范本——服务类 8 （2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。（3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，投标保证金无效。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投标无效。 15 答疑 2021 年 9 月 6 日 12:00 前接受网上答疑（逾期不予受理），疑问的提出与答疑获取详见磋商文件第三章投标人须知第 13 条。投标人请注意：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司对磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 16 踏勘现场 ?自行踏勘 □招标人统一组织 17 响应文件份数及要求 1.加密电子响应文件（未提供的，投标无效）：在投标截止时间前通过安徽合肥公共资源交易中心电子交易平台上传。注： 1.加密电子响应文件使用安徽合肥公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件制作生成。投标人请注意：（1）投标人需采用最新版响应文件制作工具软件，具体请在安徽合肥公共资源电子交易平台-电子招投标栏目中下载；（2）在国际互联网络通畅状态下启用最新版响应文件制作工具软件；竞争性磋商文件范本——服务类 9 （3）各投标人需注意更新，以免造成加密电子响应文件制作错误，因此导致无效标的，责任自负。 2.本项目不接收未加密电子响应文件。 18 响应文件提交截止时间响应文件提交截止时间：同磋商时间，详见磋商公告响应文件接收时间：加密电子响应文件的接收时间至响应文件提交截止时间止（请投标人合理安排加密电子响应文件的提交时间）。 19 磋商时间及地点磋商时间：详见磋商公告磋商地点：详见磋商公告 20 磋商与评审办法综合评分法，详见磋商文件第五章磋商与评审办法 21 履约保证金 1. 履约保证金数额：合同价的 5% ； 2.收受方式为：□现金保证 □现金支票 ?银行汇票 ?银行保函 ?银行转账 ?担保机构担保 □保证保险 3.收受人为: ?招标人、□委托人、□合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司 4.提交时限：合同签订前按规定提交履约保证金，若中标人在规定时限内未提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格。 5.退还：服务期满后 30 日历日内退还（无息） 6.如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足磋商文件要求的银行保函均予以认可。 7.如采用工程担保，应为注册地在本地的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案许可的融资担保机构出具的无条件担保。其他详见磋商文件第三章投标人须知第 31 条 22 本项目提供 ?无 □图纸 □ 竞争性磋商文件范本——服务类 10 除电子版磋商文件以外的其他资料 1.该资料内容与磋商文件正文若有不一致的，以磋商文件正文内容为准； 2.获得方式：上述资料请投标人在获取磋商文件后，自行登录安徽合肥公共资源电子交易平台下载本项目附件（该附件为磋商文件的组成部分） 23 招标代理服务费（1）金额： □免收 □定额收取：人民币元 ?按下列标准收取：招标代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准见下表（不足 4000 元的，按 4000 元收取。）中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.2% 1.2% 0.8% 100-500 0.88% 0.64% 0.56% 500-1000 0.64% 0.36% 0.44% 1000-5000 0.4% 0.2% 0.28% 5000-10000 0.2% 0.08% 0.16% 10000-100000 0.04% 0.04% 0.04% 100000 以上 0.008% 0.008% 0.008% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为 6000 万元，计算代理服务费额如下： 100 万元×1.2％＝1.2 万元（500－100）万元×0.64％＝2.56 万元（1000－500）万元×0.36％＝1.8 万元（5000－1000）万元×0.2％＝8万元（6000－5000）万元×0.08％＝0.8 万元合计收费＝1.2＋2.56＋1.8＋8＋0.8＝14.36(万元) （2）支付方式：?转账/电汇（3）收取单位：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件范本——服务类 11 （4）缴纳时间：领取成交通知书前 24 社保证明材料社保证明材料，具体可通过下述形式之一： 1.社保局官方网站查询的缴费记录截图（扫描件）； 2.社保局的书面证明材料（扫描件）； 3.经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料（扫描件）并经磋商小组确认。 4.参与投标的大专院校，社保证明可以用以下任意一种：（1）加盖投标人公章的教师证（须为本投标人人员）（2）医保证明材料 5.其他经磋商小组认可的证明材料（扫描件）。备注：社保证明材料体现缴纳单位名称、人员信息、缴纳期限（如有要求） 25 对自主技术创新和首创型产品的政策 1.本项目对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.若磋商文件对产品的业绩提出要求（初审），纳入目录的产品视同其符合要求。 3.参加本次磋商活动并符合条件的投标人应当在响应文件中提供有效的《两创产品投标声明函》，并对其真实性负责。 4.本项目将对中标候选人提供的两创产品品名及生产厂家进行公示。如存在弄虚作假行为，将取消中标资格并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。 26 其他 1.无论何种原因，即使投标人磋商时携带了证书等材料的原件，但在网上加密电子响应文件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。 2.磋商文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件,也可以在网上响应文件编制时加盖电子签章；磋商文件要求提供的证明资料均应在网上响应文件制作时制作成电子件上传。响应文件中的投标资料模糊不清的，磋商小组将按不利于投标人的理解进行评审，由此产生的一切后果由投标人自行承担。竞争性磋商文件范本——服务类 12 3.本项目将对中标候选人经磋商小组评审认可的以下内容进行公示：（1）拟任项目负责人（如有）：项目负责人姓名……；（2）项目负责人业绩（如有，含初审和得分业绩）：项目名称……；（3）投标人业绩（如有，含初审和得分业绩）：项目名称……；（4）银行保函或担保机构担保形式的磋商保证金扫描件（如采用）。注：如存在弄虚作假行为，将取消中标资格并上报公共资源交易监督管理部门按有关规定处理。 4.凡中标的外地来肥建筑安装企业，应按照国家税务总局 2016 年第 17 号公告规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 5.如有最新国家和地方标准、规范等，应按最新标准、规范执行，如多个规范对同一问题的标准和要求不一致时，应按较高标准和要求内容执行。 27 网上投标特别说明 1.投标人必须严格遵守《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（详细见后第八章内容），该规程是磋商文件的重要组成部分。 2.投标人应及时参加安徽合肥公共资源交易中心以多种方式通知的不定期电子招投标培训会。 3.投标人须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行解密（使用与加密响应文件一致的 CA 锁），磋商现场解密和远程解密均可，但远程解密失败的风险由投标人自行承担。 4.因投标人联系不上或没有及时登录系统而无法接受磋商小组询标（远程网上询标）的风险，由投标人自行承担。 5.从磋商小组发起远程网上询标至询标结束原则上为 15 分钟，未安排工作人员至磋商现场的投标人在响应文件解密之后，至评审结束之前，应确保安排专人登录系统并保持在线状态，以接受磋商小组可能发起的询标，否则由此产生的一切后果责任投标人自行承担。 28 重要提示 1.中标人中标之后，应当在规定的期间内与招标人签订合同，招标人拒绝签订合同的，中标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反竞争性磋商文件范本——服务类 13 映，以便协调处理； 2.中标人中标之后，应当在规定的时间内与招标人签订合同，中标人拒绝签订合同的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理； 3.中标合同签订后，中标人未及时履行义务的，招标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理； 4.中标合同签订后，招标人未及时履行义务影响中标人履行义务的，中标人应当及时向公共资源交易监督管理部门反映，以便协调处理。招标人和中标人未履行上述义务的，公共资源交易监督管理部门将依法对招标人和中标人进行处理，追究相关责任。 29 关于联合体磋商的相关约定(本项目不采用) 1.联合体投标的，联合体任意一方获取磋商文件均可。为简化评标现场保证金查询、后期保证金退还及合同备案清算手续，磋商保证金由联合体牵头方递交。 2. 投标人授权代表为联合体任意一方人员，投标授权书盖联合体牵头方公章（或电子签章）即可。 3.联合体投标的须提供联合体协议（格式见附件），且联合体各方均须提供营业执照；其余证明材料投标人根据联合体协议分工情况及磋商文件要求提供。联合体各方提供的本单位证明材料需各自盖章，其他如磋商文件无特殊要求的，盖牵头方公章（或电子签章）即可。 30 特别提示 1.因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，可能影响招投标活动公平、公正进行的，招标人（或招标代理机构）有权中止或终止招投标活动，招投标各方免责。 2.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接 :http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287- e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。竞争性磋商文件范本——服务类 14 3.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。 4.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审核后不得进行更换。除非招标文件另有约定，投标人派驻投标标段的项目负责人及项目主要人员均应为投标单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员），否则招标人有权取消其中标资格。 5.投标人提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证、安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有约定的，从其约定。例如，某证书已不在有效期内，但该证书发证机构或者相关主管部门约定可以继续使用的，磋商小组应从其约定并在评标中予以认可。竞争性磋商文件范本——服务类 15 第三章投标人须知一．总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目招标。 2.有关定义 2.1 公共资源交易监督管理部门：系指合肥市庐阳区财政局。 2.2 招标人：系指本次招标项目的业主方。 2.3 委托人：系指本次招标项目的委托方。 2.4 招标代理机构：系指合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司，以下简称“合肥庐阳合信公司”。 2.5 投标人：系指按规定获取了本磋商文件，且已经提交或准备提交本次响应文件的法人或者其他组织。 2.6 服务：系指除货物和工程以外的其他招标对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.7 业绩：投标人与其关联公司（如母公司、分公司、全资子公司、控股子公司、同一法定代表人的公司）之间签订的合同，均不予认可。 3.投标费用 3.1 无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交响应文件所涉及的一切费用。 4.合格的投标人 4.1 合格的投标人应符合磋商文件载明的投标资格。 4.1.1 除非磋商文件认可，否则母、子公司之间的业绩、资质不得互用。 4.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 5.踏勘现场竞争性磋商文件范本——服务类 16 5.1 投标人应自行对服务现场和周围环境进行踏勘，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。踏勘现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。 5.2 踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。招标人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。 5.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供服务地点的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 6.知识产权 6.1 投标人须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致招标人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 7.纪律与保密 7.1 投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。 7.2 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者磋商小组成员行贿的手段谋取中标。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 7.3 在确定中标人之前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触磋商小组成员。 7.4 在确定中标人之前，投标人试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、招标人和合肥庐阳合信公司施加任何影响都可能导致其投标无效。 7.5 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。磋商结束后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。 8.联合体磋商竞争性磋商文件范本——服务类 17 8.1 除非本项目明确要求不接受联合体形式磋商外，两个以上法人（磋商文件如有约定，从其约定）或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同磋商。 8.2 以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当具备承担磋商项目的相应能力；国家有关规定或者磋商文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 8.3 联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各方在同一招标项目（标段）中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商均无效。 8.4 联合体磋商的，磋商保证金由联合体牵头方递交，以一方名义递交保证金的，对联合体各方均具有约束力。 8.5 除磋商文件有明确约定的，联合体参加磋商的，可以由联合体中的任一方获取磋商文件。 9.投标专用章的效力 10.1 磋商文件中明确要求加盖公章（或电子签章）的，投标人必须加盖投标人公章（或电子签章）。在有授权文件(原件或原件的扫描件)表明投标专用章法律效力等同于投标人公章（或电子签章）的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。 10.合同标的转让 10.1 合同未约定或者未经招标人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 10.2 合同约定或者经招标人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，投标人根据招标项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在响应文件中载明。 10.3 中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 11.磋商信息的发布 11.1 与本次磋商活动相关的信息，将在安徽合肥公共资源交易中心网（ggzy.hefei.gov.cn）和安徽公共资源交易集团电子交易系统网（hy.ahggzyjy.com）发布。竞争性磋商文件范本——服务类 18 二．磋商文件 12.磋商文件构成 12.1 磋商文件包括以下部分： 12.1.1 第一章：磋商邀请（磋商公告）； 12.1.2 第二章：投标人须知前附表； 12.1.3 第三章：投标人须知； 12.1.4 第四章：磋商需求； 12.1.5 第五章：磋商与评审办法； 12.1.6 第六章：合同； 12.1.7 第七章：响应文件格式； 12.1.8 第八章：安徽合肥公共资源交易中心网上招标操作流程 12.1.9 合肥庐阳合信公司发布的图纸、答疑、补遗、补充通知等。 12.2 投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 12.3 投标人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。 12.4 投标人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得磋商文件 3日内向合肥庐阳合信公司提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。 13.答疑及磋商文件的澄清与修改 13.1 投标人如果对磋商文件、工程量清单、最高投标限价（招标控制价）及相关附件等磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，通过安徽合肥公共资源电子交易平台向合肥庐阳合信公司提出（疑问文件以文档形式提供，如 WORD 文档等）。 13.2 如磋商文件存在不一致时，优先顺序如下：（1）磋商公告；（2）投标人须知前附表；（3）磋商需求；（4）磋商与评审办法；（5）其他。 13.3 疑问的提出与答疑获取具体步骤：投标人请登录“安徽合肥公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“建设工程项目”中的“网上提问”中上传疑问文件。提交成功后疑问文件即传至合肥庐阳合信公司，请投标人及时通过“答疑文件下载” 竞争性磋商文件范本——服务类 19 及网站答疑公告栏目查看答疑文件。 13.4 合肥庐阳合信公司对磋商文件进行的答疑、澄清、变更或补充，将在网站上及时发布，该公告内容为磋商文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。当磋商文件、磋商文件的答疑、澄清、变更或补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件（公告）为准。投标人应主动上网查询。合肥庐阳合信公司不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，合肥庐阳合信公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 13.5 在响应文件提交截止时间前，合肥庐阳合信公司可以视招标具体情况，延长响应文件提交截止时间和磋商时间，并及时在网站上发布变更（延期）公告。在上述情况下，合肥庐阳合信公司和投标人在响应文件提交截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的响应文件提交截止期。三．响应文件的编制 14.响应文件构成与要求 14.1 响应文件是对磋商文件的实质性响应及承诺文件。 14.2 除非注明“投标人可自行制作格式”，响应文件应使用磋商文件提供的格式。 14.3 除专用术语外，响应文件以及投标人与招标人就有关磋商的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.4 除非磋商文件另有规定，响应文件应使用中华人民共和国法定计量单位。 14.5 除非磋商文件另有规定，响应文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在磋商日公布的汇率中间价换算成人民币。公司注册资本为外币，须折算成人民币的，按照公司成立日期当日(以营业执照注明的成立日期为准）中国人民银行公布的汇率的中间价计算（投标人应提供成立日期当日中国人民银行公布的汇率的中间价作为参考）。 14.6 投标人提供的资质证书（或资格证明、认证证书等）处于年检、换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。竞争性磋商文件范本——服务类 20 14.7 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 14.8 除非磋商文件另有规定，合肥庐阳合信公司一律不予退还投标人的响应文件。 14.9 本磋商文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。 15.报价 15.1 投标人应以“标段”为报价的基本单位。若整个需求分为若干标段，则投标人可选择其中的部分或所有标段报价。标段内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。 15.2 投标人的报价应包含所投服务、保险、税费、验收和交付后约定期限内免费服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。 15.3 报价应当低于同类货物和服务的市场平均价格。除非磋商文件另有规定，投标报价均不得高于磋商文件（公告）列明的最高投标限价（招标控制价）、项目概算。 15.4 除非磋商文件另有规定，每一标段只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 15.5 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 16.投标内容填写及说明 16.1 响应文件须对磋商文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料、证明及数据，将可能导致投标无效。 16.2 投标人应在响应文件中提交磋商文件要求的有关证明文件，作为其响应文件的一部分。 16.3 响应文件须对磋商文件载明的全部初审要求（如磋商资格、技术、资信、服务、报价等），做出实质性响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的资料、证明及数据，将导致投标无效。 16.4 响应文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章（或电子签章）。 16.5 投标人应根据其响应文件中报价表（一次报价表）的内容填写唱标信息，唱标信息不作为评审的依据。 17.磋商保证金竞争性磋商文件范本——服务类 21 17.1 投标人在递交响应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的磋商保证金，应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 17.2 无论采取何种形式的磋商保证金，磋商保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章 18.4 项的规定延长了投标有效期，则磋商保证金的有效期也相应延长。 17.3 投标人不按本章 17.1 要求提交磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。 17.4 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还磋商保证金，与中标人签订合同后 5日内向中标人和其他中标候选人退还磋商保证金。磋商保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还磋商保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。 17.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。注：如投标保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向开立人申请索赔。17.6 由于投标人行为导致招标人或合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司损失的，相应损失由投标人承担，从磋商保证金中扣除。磋商保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标人应当对超过部分予以赔偿。 18.投标有效期 18.1 为保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。 18.2 在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。 18.3 投标有效期从投标截止日起计算。 18.4 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收竞争性磋商文件范本——服务类 22 回其磋商保证金及以现金或者支票形式递交的磋商保证金的银行同期存款利息。 19.响应文件份数和签署 19.1 投标人应按照投标人须知前附表的要求准备响应文件。 19.2 响应文件应按磋商文件要求加盖投标人公章或电子签章。四．响应文件的递交 20.响应文件的递交 20.1 加密电子响应文件的递交见《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》的相关规定。 20.2 投标人应当在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前网上提交加密电子响应文件。 20.3 逾期送达的响应文件，招标人将拒收。 21.响应文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交响应文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件提交截止时间前，并以书面形式通知合肥庐阳合信公司。在响应文件提交截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其响应文件。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在内层信封上标明“修改”或“撤回”字样。五．响应文件解密及磋商 22.响应文件解密及磋商 22.1 如投标人现场解密的，建议投标人代表携带数字证书（CA 锁）（牢记解锁密码）。 22.2 参加磋商的各投标人应在规定时间内（一般为 30 分钟）对本单位的响应文件进行解密，合肥庐阳合信公司在监督员或公证员监督下解密所有响应文件。 22.3 在磋商过程中，投标人提交的澄清、说明或者更正和最终报价等响应文件应当由投标人授权代表（或法定代表人）签字或者加盖公章后生效，投标人应受其约束。 23.响应文件的澄清、说明或补正 23.1 为有助于投标的审查、评价和比较，磋商小组可要求投标人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或竞争性磋商文件范本——服务类 23 补正。澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。 23.2 响应文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。报价表(一次报价) 内容与唱标信息内容不一致的，以报价表为准。唱标信息不作为评审依据。 24.评标 24.1 磋商小组将按照磋商文件规定的磋商与评审办法对投标人独立进行评审。 24.2 评审过程中，如有询标，磋商小组可通过安徽合肥公共资源交易中心电子招投标系统发起远程网上询标，也可现场询标[如现场询标，投标人授权代表（或法定代表人）应携带本人有效身份证明（包括居民身份证、社保卡、军官证、驾驶证或护照）原件参加询标并签字]。因投标人授权代表联系不上、没有及时登录系统等情形而无法接受磋商小组询标的，有关风险投标人自行承担。 24.3 磋商小组将首先审查响应文件是否实质上响应磋商文件的评审指标要求。实质上响应的投标应与磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务；这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。有下列情形之一的，磋商小组应当否决其投标： 24.3.1 响应文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 24.3.2 磋商联合体没有提交共同磋商协议（联合体协议）； 24.3.3 投标人不符合国家或者磋商文件规定的资格条件； 24.3.4 同一投标人提交两个以上不同的响应文件，但磋商文件要求提交备选投标的除外； 24.3.5 投标报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价； 24.3.6 响应文件没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应； 24.3.7 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 24.4 评审时，磋商小组将审查响应文件是否符合磋商文件的评审指标要求。 24.5 如果响应文件未通过投标有效性评审的，投标无效。 24.6 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他外部证据。 25.流标处理在磋商中，符合专业条件的投标人或对磋商文件作实质响应的投标人不足规定家数竞争性磋商文件范本——服务类 24 的，磋商小组有权对磋商项目作流标处理。流标后，流标原因将在网上公示。 26.重新磋商 26.1 项目流标后，合肥庐阳合信公司可能重新发布磋商公告（磋商邀请），进行重新磋商。 26.2 重新磋商公告发布后，前次磋商文件获取成功的投标人，依照以下方式获取新的磋商文件。 26.2.1 重新磋商采用现场获取磋商文件的，可在现场免费获取新的磋商文件。 26.2.2 重新磋商采用企业库方式网上获取磋商文件的，可网上免费下载新的磋商文件。 26.2.3 重新磋商采用非企业库方式网上获取磋商文件的，可网上免费下载新的磋商文件。 26.3 重新磋商可能调整前次磋商的各项规定及要求，包括招标方式、项目预算、投标人资格、付款方式、磋商需求、磋商与评审办法等。投标人参与重新磋商，应及时获取新的磋商文件，以新的磋商文件为依据，编制响应文件。六．定标与签订合同 27.定标 27.1 磋商小组应当按磋商文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。 27.2 如磋商小组认为有必要，将首先对第一中标候选人就响应文件所提供的内容是否符合磋商文件的要求进行资格后审。资格后审视为本项目招标活动的延续，以书面报告作为最终审查的结果。如果确定第一中标候选人无法履行合同，将按排名依次对其余中标候选人进行类似的审查。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 27.3 原则上把合同授予实质上响应磋商文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。 27.4 最低报价并不是被授予合同的保证。竞争性磋商文件范本——服务类 25 27.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交公共资源交易监督管理部门依法处理： 27.5.1 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 27.5.1.1 投标人之间协商投标报价等响应文件的实质性内容； 27.5.1.2 投标人之间约定中标人； 27.5.1.3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 27.5.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； 27.5.1.5 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 27.5.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 27.5.2.1 不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制； 27.5.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 27.5.2.3 不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 27.5.2.4 不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 27.5.2.5 不同投标人的响应文件相互混装； 27.5.2.6 不同投标人的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 27.5.3 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： 27.5.3.1 招标人在开标前开启响应文件并将有关信息泄露给其他投标人； 27.5.3.2 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、磋商小组成员等信息； 27.5.3.3 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； 27.5.3.4 招标人授意投标人撤换、修改响应文件； 27.5.3.5 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； 27.5.3.6 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 27.5.4 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的， 27.5.5 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为： 27.5.5.1 使用伪造、变造的许可证件； 27.5.5.2 提供虚假的财务状况或者业绩； 27.5.5.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； 27.5.5.4 提供虚假的信用状况； 27.5.5.5 其他弄虚作假的行为。竞争性磋商文件范本——服务类 26 27.5.6 其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。 27.6 定标前，合肥庐阳合信公司可能会同招标人对中标候选人进行约谈。约谈包括诚信承诺、履约承诺以及原件核查等内容。 27.7 中标候选人信息将在网上公示，公示期不少于 3 日，期满无异议则发布中标结果公告。 28.中标通知书 28.1 合肥庐阳合信公司将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。 28.2 合肥庐阳合信公司对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 28.3 中标结果公告发布后，中标人请在 3个工作日内委派专人凭介绍信或公司授权书（须同时携带有效身份证明）领取中标通知书。 29.招标代理服务费本项目招标代理服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。 30.履约保证金 30.1 签订合同前，投标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见投标人须知前附表规定。 30.2 投标人须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。 30.3 如果中标人未按规定交纳履约保证金的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给招标人造成的损失超过磋商保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下招标人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 31.签订合同 31.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与招标人签订合同。磋商文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向合肥庐阳合信公司出示招标代理服务费和履约保证金交纳证明。 32.2 招标双方必须严格按照磋商文件、响应文件及有关承诺签订合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和中标人的响应文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题合肥庐阳合信公司概不负责，合同风险由双方自行承担。 31.3 招标人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投服务的方式、地点及服务细则等作适当调整的权利。竞争性磋商文件范本——服务类 27 31.4 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，招标人或合肥庐阳合信公司均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织招标，相关的一切损失均由该投标人自行承担。 32.异议 32.1 若投标人对评标结果有异议，可在中标候选人公示期内以书面形式在工作时间向合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司提出。 32.2 异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容： 32.2.1 异议人的名称、地址、有效联系方式； 32.2.2 项目名称、项目编号、标段号（如有）； 32.2.3 被异议人名称； 32.2.4 具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料； 32.2.5 明确的请求及主张； 32.2.6 提起异议的日期。异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。 33.投诉受理投诉受理见安徽合肥公共资源交易中心全国公共资源交易平台（安徽·合肥）（网址 http://ggzy.hefei.gov.cn/）中标候选人公示。 34.未尽事宜未尽事宜按《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定执行。 35.解释权本磋商文件的解释权属于招标人和合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司。竞争性磋商文件范本——服务类 28 第四章磋商需求前注： 1.投标人自行考虑“营改增”税收费用及风险，中标后须按国家相关规定缴纳税金并按招标人要求提供发票，费用含在本次投标总价中，中标后不作调整。 2.如对本磋商文件有任何疑问或澄清要求，请按本磋商文件“投标人须知前附表”中的约定方式联系合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司，或接受答疑截止时间前联系招标人。否则视同理解和接受。一、项目概况合肥庐阳学前教育发展集团有限公司因业务拓展需要，本项目拟招 1 家单位针对本公司管理区域内幼儿园食堂提供厨师人员，需求人数 8人，项目预算：62.1 万/年。二、服务需求（一）基本条件 1、遵纪守法、品行端正、具有良好的职业道德，无不良记录； 2、身体健康； 3、服务人员年龄原则上应在 45 周岁以下，条件优秀者可放宽；（二）岗位要求 1、严格执行《食品安全法》和食品卫生五四制，保持厨房的清洁卫生，按卫生要求操作生熟分开，严防食物中毒，杜绝肠道传染病的发生。 2、按时按要求做好食用用具的清洗和消毒。 3、协助制定幼儿园食谱，严格按出勤幼儿人数投放主副食量，避免剩菜剩饭过多现象发生。 4、食物制作符合幼儿年龄特点，并做到色香味美。 5、保管好食堂的炊事用具，做好节气节水节电的工作。 6、具备良好的食品卫生知识，掌握厨房设备用品的性能及使用方法。 7、具备良好的服务意识，有责任心、诚实守信、工作认真细致。 8、具有厨师工作经历 2年，幼儿园厨师经验优先。竞争性磋商文件范本——服务类 29 三、人员及管理要求（一）人员要求 1、成交供应商向采购人外包的人员均由采购人确定。由采购人制定各岗位准入和工作质量考核标准。在正式签订合同前和合同期间，采取面试、实操和试用相结合的形式，对人员进行相关知识、技能和实践能力的考核，采购人有权将考核不通过的人员撤回成交供应商，要求重新外包新人员上岗。 2、所有人员均持有健康证，成交供应商应在提供服务前向采购人提供外包人员的身份证、健康证等相关证明材料，并在采购人处登记备案。除评分办法中要求提供的相关证明材料外，投标文件中无需提供人员的其他相关证明材料，所提供人员须身体健康，人员配置情况由采购人在成交供应商进场服务前核查。人员须按照招标文件要求配置到位，由采购人调配使用，否则采购人有权解除合同并报监管部门按有关规定处理。（二）管理要求 1、供应商应按照采购人的用人需求提供劳务人员，负责对其素质背景、学历及技能资格条件、用工条件等进行审核验证，按需求进行岗前培训，保证劳务人员的素质能力、专业技术水平符合采购人的要求。在服务期间出现人员流失时，供应商应及时做好继续招聘工作，确保服务团队人稳定高效，满足采购方工作需要。 2、供应商须根据采购人要求相应的增加或减少派出劳务人员的人数，对不符合采购人要求的劳务人员应及时予以更换。如因供应商责任造成劳务人员不能及时到岗，致使采购人受到损失的，采购人特视损失情况扣付服务费或拒付服务费。 3、供应商依法与劳务人员订立劳动合同，按政策规定享受社保、公积金、年休假、工会福利、带薪休假等待遇，并为其建立薪酬正常调整机制。 4、供应商应保证劳务人员在协议规定的时间内按时到达采购人指定的工作地点，保证采购人的相关工作如期启动，并严格遵守采购人的信息保密等制度及其他内部管理方面的规章制度。 5、供应商负责管理服务该项目人员的劳务工作，若服务人员在工作过程中出现劳务争议、纠纷，与采购人无关。 6、未经对方同意，双方不得擅自变更劳务人员。任何人员变动均以双方协商而定，作为计算工作量的依据。竞争性磋商文件范本——服务类 30 7、劳务人员在采购方工作期间，凡发生与社会保险有关的事项后，由供应商根据相关政策、规定，向当地社会保险机构或其它部门申请办理相关待遇支付手续，采购人不承担有关赔偿责任。 8、劳务人员因病、伤等不能正常工作或不胜任工作及违反采购人规章制度，采购人有权捋其退回至供应商。 9、劳务人员因病事假、婚假、产假、辞职、旷工等原因造成 3 天以上不能上岗的，供应商要及时提供人员顶替，确保外包服务不中断。 10、外包人员因工作不力或失职造成采购单位及服务对象财产、人身损害的，成交供应商应承担赔偿责任。损坏财物的，以财务入账价值赔偿，其他情况协商赔偿。如造成严重后果，采购单位有权追究成交供应商法律责任。 11、供应商须明确至少一名工作人员负责联络采购人，负责有关劳务管理等事宜。 12、工作设备、劳保用品等由采购人提供。四、报价要求 1、基本要求本项目采用总价包干方式，报价包括在采购范围内所需的一切人员工资等费用、管理费用（管理费用为全包费用，含供应商社保公积金、工资、福利、处理劳务纠纷，档案管理，招聘等费用）、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。最终报价不得高于本项目预算，否则响应无效。 2、其他（1）本需求执行过程中的未尽事宜，双方在不违背本项目合同实质性条款的情况下协商解决，协商结果以补充协议形式予以明确。（2）报价不得低于下述政策性费用：小规模纳税人人数费用月份金额（元） A基本工资 8 1550 12 148800.00 竞争性磋商文件范本——服务类 31 B 基本社保 8 1034.75 12 99336.00 C 工会费：A*3.5% 5208.00 小计：A+B+C 253344.00 D 税金：（A+B+C）*3.36% 8512.36 合计：A+B+C+D 261856.36 备注：如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。一般纳税人人数费用月份金额（元） A基本工资 8 1550 12 148800.00 B 基本社保 8 1034.75 12 99336.00 C 工会费：A*3.5% 5208.00 小计：A+B+C 253344.00 D 税金：（A+B+C）*6.72% 17024.72 合计：A+B+C+D 270368.72 竞争性磋商文件范本——服务类 32 第五章磋商与评审办法 1.为了做好 2021 年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务（项目编号： 2021ALLBN00051）的磋商与评审工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护招标人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其它相关法律法规，遵循公平、公正、科学和择优的原则，制定磋商与评审办法。 2.本次项目磋商与评审采用综合评分法作为对投标人响应文件的比较方法。 3.本项目将依法组建磋商小组，负责本项目的磋商与评审工作。 4.磋商小组按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次磋商的投标人所提供的产品或服务价格、性能、质量、服务及对磋商文件的符合性及响应性。 5.磋商小组应认真研究磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容： 5.1 磋商的目标； 5.2 磋商项目的范围和性质； 5.3 磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款； 5.4 磋商文件规定的评审标准、评审方法和在评审过程中考虑的相关因素。 6.有效投标应符合以下原则： 6.1 满足磋商文件的实质性要求； 6.2 无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件； 6.3 通过投标有效性评审； 6.4 磋商小组依据磋商文件认定的其他原则。 7.磋商小组对所有响应文件均采用相同程序和标准，进行评定。 8.磋商小组发现投标人的响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合磋商文件规定等情况需要澄清时，磋商小组将以询标的方式告知并要求投标人进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定的结论（如通过或不通过），磋商小组应提出充足的理由，根据磋商文件给定的评审指标进行判定，并予以书面记录。磋商小组独立评审后，对投标人某项评审指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项评审指标的最终结论。 9.磋商与评审程序竞争性磋商文件范本——服务类 33 本项目采用综合评分法进行评审，在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审。综合评分法的主要因素是：技术部分、商务部分以及相应的比重。磋商小组遵循规定的评审原则，对投标人进行初审、详细评审、商务部分得分计算和确定中标候选人。 9.1 初审磋商小组按下表内容对所有投标人进行初审：序号指标名称指标要求响应文件格式及提交资料要求 1 营业执照或事业单位法人证书合法有效提供有效的营业执照（或事业单位法人证书）的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人证书）的全部内容。联合体磋商的，联合体各方均须提供。 2 投标函符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式“投标函” 3 投标授权书符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式“投标授权书” 4 磋商文件获取情况未在磋商文件获取截止时间前完成磋商文件规定获取手续的，投标无效 5 磋商保证金符合磋商文件要求投标人须知前附表及第三章投标人须知 17 条竞争性磋商文件范本——服务类 34 6 投标人信用承诺符合磋商公告要求不存在第一章磋商邀请（磋商公告）“二、投标人资格”中“投标人存在以下不良信用记录情形”规定的任何一种情形。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。 7 未出现异常情形不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投标的情形无需提供相关资料，磋商小组核查 8 标书响应情况付款响应、服务期限响应 9 磋商报价符合磋商文件要求详见第七章响应文件格式一 10 标书规范性无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的 11 其他要求上述指标中未列出，但国家相关法律法规或磋商文件有明确规定的 9.2 详细评审 9.2.1 磋商小组将对所有通过初审的响应文件进行详细评审，具体如下：根据评分的细则，评委应对进入详细评审的所有响应文件进行评分，并分别填写打分表。磋商小组按本章第 9.2.2 款规定的技术部分详细评审指标对响应文件的技术部分进行竞争性磋商文件范本——服务类 35 打分，并计算出详细评审得分。磋商小组各成员每一项的打分取平均值，得到该投标人该分值项的得分。将投标人每个分值项得分进行汇总，得到该投标人的技术部分得分。投标人的各项得分均保留小数点后两位（小数点后第三位四舍五入）。 9.2.2 技术部分详细评审指标如下：类别评分内容评分标准分值范围技术分（90 分）服务方案服务方案包含但不仅限于：有合理的人员招聘、贮备、甄选方案；有针对本项目人员评奖评优、团建制度；有良好的稳定性的保障措施；有针对本项目利用信息化手段提升管理水平的措施；有针对本项目提供突发事件应急处理预案。（1）方案全面清晰、合理性、规范性强的，得 16 分；（2）方案较为全面清晰、合理性、规范性较强的，得 12 分；（3）方案全面性一般、合理性、规范性一般的，得 8分；（4）方案较差、有待完善的，得 4分；（5）没有或未提供的不得分。 0-16分人员管理及培训有完善的人员管理制度。录用与考核、淘汰机制、奖罚、协调关系、服务意识、量化管理及标准运作等，对各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范的培训等。（1）制度全面清晰、合理性、规范性强的，得 16 分；（2）制度较为全面清晰、合理性、规范性较强的，得 12 分；（3）制度全面性一般、合理性、规范性一般的， 0-16分竞争性磋商文件范本——服务类 36 得 8分；（4）制度较差、有待完善的，得 4分；（5）没有或未提供的不得分。薪酬管理有健全的人员工资、福利、劳动保障制度。能够针对采购人的行业特点，制定合理的外包人员工资福利方案。（1）制度全面清晰、合理性、规范性强的，得 14 分；（2）制度较为全面清晰、合理性、规范性较强的，得 11 分；（3）制度全面性一般、合理性、规范性一般的，得 7分；（4）制度较差、有待完善的，得 4分；（5）没有或未提供的不得分。 0-14分人员配备投标供应商拟配备人员中，满足以下条件的： 1、项目负责人为管理类专业全日制本科（或以上）学历且同时具有企业人力资源管理师（国家职业资格二级或以上）证书的，得3分，满分3 分； 2、项目服务团队人员中具有企业人力资源管理师（国家职业资格证书三级或以上）的，得2分，满分4分。 3、项目服务团队人员中具有劳动关系协调员或职业指导员（国家职业资格三级或以上）证书的，得 1分，满分 3 分；（同一人具有上述两类证书，不累计得分）注：1）上述拟配人员不得兼职，投标文件中提供人员证书（或证件或获奖文件）扫描件或影印件（学历证书需同时提供学信网截图）作为评审 0-10分竞争性磋商文件范本——服务类 37 依据。上述材料须能体现人员姓名、证书的类别、证书的颁发单位，未提供或提供不全的,不得分。 2）除以上证明材料外，响应文件中须提供供应商为上述人员缴纳的近 3个月内任意1个月的社保证明材料，社保证明材料具体要求详见投标人须知前附表。未提供社保证明不得分。体系认证投标供应商具有有效的以下认证，每提供 1 个得2 分，满分6分： 1）质量管理体系认证； 2）环境管理体系认证； 3）职业健康安全管理体系认证：注：投标文件中同时提供证书扫描件（或影印件）及全国认证认可信息公共服务平台官网信息查询截图。 0-6 分供应商荣誉 1、投标人自 2017年1月1日以来（以荣誉获得时间为准）获得下列荣誉：市级及以上政府相关部门颁发的服务类荣誉，每个得4分；区县级政府相关部门颁发的服务类荣誉，每个得 3分。本项满分 12分。注：投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。 0-12分供应商业绩 1、投标人自 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承接过合同金额在 40 万（含）以上的人力资源外包服务业绩。每提供 1个得 4 分，满分 8分。 2、投标人自 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承接过食堂外包服务业绩，每提供 1个得 4分，满分 8分。 0-16分竞争性磋商文件范本——服务类 38 注：1.提供合同扫描件或影印件；2.业绩合同中若不能体现人数、金额、服务内容或签订时间的，需提供业主盖章的相关证明材料；3.不符合上述要求的业绩不得分。4.同一业绩不累计得分价格分（ 10 分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 10 ％×100 9.3 磋商 9.3.1 磋商小组将按网上开评标系统中投标人解密界面的投标人顺序分别与有效投标人就投标报价、服务方案等内容进行磋商。投标人最终承诺报价是签订合同的依据。 9.3.2 为保证磋商活动顺利进行，投标人应进行本次磋商项目有关的二轮报价（不限于二轮报价）。投标人因联系不上或未在磋商小组规定时间内参加磋商并进行二轮报价的（不限于二轮报价）的，视同其上一轮有效投标报价为最终报价。（本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程解密，投标人无需前往磋商现场。） 9.3.3 磋商并不限定只进行二轮报价，如果磋商小组认为有必要，可以要求投标人进行多轮报价。在磋商内容不做实质性变更及重大调整的前提下，投标人下轮报价不得高于上一轮报价。 9.4 确定中标候选人 9.4.1 计算最终得分将每个有效投标人的技术部分得分，得出该投标人的最终得分。投标人的各项得分均保留小数点后两位（小数点后第三位四舍五入）。 9.4.2 按照有效投标人最终得分由高到低排出中标候选人。最终得分相同的，按技术部分得分由高到低顺序排序。技术部分得分及最终得分均相同的，则采取磋商小组抽签方式确定其前后次序。 10.各投标人的得分一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。 11.磋商小组在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作书面记录。 12. 在评审过程中，磋商小组发现投标人的报价或者某些分项报价可能低于成本或者竞争性磋商文件范本——服务类 39 高于磋商文件设定的最高投标限价的，磋商小组将以询标的方式告知并要求投标人进行必要的说明或补正，经磋商小组认定其报价低于成本或者高于磋商文件设定的最高投标限价的，将否决其投标。对于询标后判定为不符合磋商文件的报价，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。 13.投标人最终报价与公布的预算价（或最高投标限价（招标控制价）)相比降幅过小，或投标人最终报价明显缺乏竞争性的，磋商小组可以否决所有投标。 14.评标后，磋商小组应写出评标报告并签字。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，磋商小组全体成员及监督员均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。 15.磋商小组和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。 16.在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。竞争性磋商文件范本——服务类 40 第六章合同参考范本（仅供参考）（服务类）第一部分合同书项目名称：项目编号：甲方（招标人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日竞争性磋商文件范本——服务类第 41 页共 85 页（以下简称：甲方）通过组织的竞争性磋商方式采购活动，经磋商小组评定，（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 磋商文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1 服务名称：； 1.2.2 服务内容：； 1.2.3 服务质量：。 1.3 价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。分项价格：竞争性磋商文件范本——服务类第 42 页共 85 页序号分项名称分项价格 1 2 3 …… 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式：； 1.4.2 发票开具方式：。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1 服务期限：； 1.5.2 服务地点：； 1.5.3 服务方式：。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；竞争性磋商文件范本——服务类第 43 页共 85 页 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同； 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现招标代理监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或异议事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1.7.1 将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向人民法院起诉。 1.8 合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。竞争性磋商文件范本——服务类第 44 页共 85 页甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：年月日时间：年月备注：本合同的约定如与本项目磋商文件的投标人须知前附表和磋商需求的约定不一致的地方，以投标人须知前附表和磋商需求的约定为准。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 45 页共 68 页合同附件：承诺书为维护招投标工作的严肃性，甲乙双方郑重声明并承诺如下：一、双方已明确知晓《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及本项目招标公告和磋商文件关于签订书面合同的相关规定：（一）《中华人民共和国招标投标法》第四十六条：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件和中标人的响应文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（二）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与磋商文件和中标人的响应文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（三）本项目招标公告和磋商文件关于签订书面合同的相关约定（详见本项目招标公告和磋商文件）。二、双方承诺严格按照上述规定签订 2021 年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务的书面合同。如有违反，自行承担一切法律责任和后果。甲方： (公章) 乙方： (公章) 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）时间：年月时间：年月合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 46 页共 68 页第七章响应文件格式第标段响应文件资料清单序号资料名称备注一报价表二磋商保证金退还声明三磋商保证金四投标人情况综合简介五投标函六投标业绩七拟投入本项目的人员情况八服务方案九有关证明文件十投标授权书十一两创产品投标声明函十二联合体协议十三投标人认为需提供的其他资料备注：响应文件制作软件中的响应文件组成中格式与本磋商文件下述响应文件格式不一致的，以下述响应文件格式为准，并按下述格式编制响应文件。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 47 页共 68 页一．报价表 1-1 报价表项目名称：项目编号：投标人名称投标范围全部投标报价（详见备注说明）人民币：元备注投标人电子签章：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 48 页共 68 页 1-2 分项报价表（本项目不采用） 1-2 分项报价明细表序号服务内容项单价小计金额（元） 1 2 3 4 ... 合计金额（元）供应商电子签章：日期：备注：表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容，包含不可预见费、税金、利润等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。如有漏项或缺项，供应商承担全部责任。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 49 页共 68 页 1-3 第次报价表（第次报价书）项目名称：项目编号：投标人名称投标范围全部投标报价（详见备注说明）人民币：元备注投标人电子签章：注：为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，进行网上磋商，磋商文件实施网上远程报价，投标人无需前往磋商现场。本页《第次报价表》由投标人在网上提供，最后一次提供的报价表为最终承诺报价表。考虑磋商报价的方便，投标人在填写最终承诺报价后，（第一次报价-最终承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 50 页共 68 页二．磋商保证金退还声明本项目不采用（如采用银行转账或银行电汇）项目名称：项目编号：磋商保证金金额：我单位磋商保证金到期后请汇至如下账号：收款单位：开户行：银行账号：电话：地址：投标人电子签章：备注：磋商保证金只退还至投标人账户。因收款单位与投标人名称不一致（分公司或子公司代收磋商保证金，视同名称不一致）造成的磋商保证金无法退还或迟延退还，合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司概不负责。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 51 页共 68 页三．磋商保证金如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许可证扫描件（或基本存款账户编号）。如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将银行保函扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。如采用前附表中第三类电子保函形式，系统自动抓取电子保函信息，投标文件无需提供。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 52 页共 68 页投标保函示范文本编号：致：受益人（招标人）名称开立人获得通知，（投标人）于年月日参加编号为（标段编号）的（标段名称）投标（即“基础交易”）。一、开立人理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，开立人在此同意向受益人出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（? ）。二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；（3）投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；（4）投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日止。四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；（2）载明要求支付的金额；（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；（4）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 53 页共 68 页（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民法院管辖。九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。开立人：（公章）法定代表人（或授权代表）：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：开立时间：年月日注：1、允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实质性内容。 2、投标人开具的银行保函（或担保机构担保或保证保险）必须具有明确有效的查询途径（二维码；或网址链接及查询方式）。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 54 页共 68 页四．投标人情况综合简介 (投标人可自行制作格式) 合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 55 页共 68 页五．投标函致：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司某委托单位根据贵方“（项目名称）”的第“（项目编号）”号招标邀请书或磋商公告，我方提交规定形式的响应文件。据此函，我方兹宣布同意如下： 1.我方按磋商文件规定提供服务的最终投标报价详见最终报价表，我方完全响应磋商文件规定的服务期限及付款和结算方式。如我方中标，我方承诺愿意按磋商文件规定交纳履约保证金、工程量清单和最高投标限价（招标控制价）编制费（如有）以及招标代理服务费。 2.我方根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。 3.我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。 4.我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件的答疑、澄清、变更或补充（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款（包括磋商时间）、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5.我方同意从磋商文件规定的磋商日期起遵循本响应文件，并在磋商文件规定的投标有效期之前均具有约束力。 6.我方承诺如磋商保证金未按磋商文件规定递交，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金贵方可不予退还。 7.我方声明响应文件所提供的一切资料均真实无误、及时、有效。企业运营正常（注册登记信息、年报信息可查）。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。 8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。 9.我方承诺不存在第一章磋商邀请（磋商公告）“二、投标人资格”中“投标人存在以下不良信用记录情形”规定的任何一种情形。 10.若因我方联系不上或未在磋商小组规定时间内进行二轮报价的（不限于二轮报价）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 56 页共 68 页的，视同我方上一轮投标报价为最终报价。 11.我方同意磋商文件规定的付款方式及结算方式。 12.在你方和我方进行合同磋商之前，我方将按照响应文件中填报人员及磋商文件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非磋商文件另有约定，我方派驻本标段的项目负责人及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。 13.与本投标有关的通讯地址：电话：传真：投标人基本账户开户名：账号：开户行：投标人电子签章：日期：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 57 页共 68 页六. 投标业绩（一）业绩表（格式仅供参考）（二）业绩证明材料（建议与上述“（一）业绩表”填写的业绩一一对应提供）序号项目名称服务内容合同总金额业绩合同甲方及联系电话备注初审业绩（资格门槛业绩） 1 评审业绩（打分业绩） 1 …… 合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 58 页共 68 页七．拟投入本项目的人员情况投标人可自行制作格式，应能体现出所有磋商文件要求的内容，并附相关证明材料（扫描件），下列格式仅供参考。（一）拟委任的主要人员汇总表序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明（如有）备注证书名称级别证号合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 59 页共 68 页（二）主要人员简历表姓名年龄执业资格证书（或上岗证书）名称（如有要求）职称学历拟在本项目任职工作年限毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：投标人应根据磋商文件的要求在本表后附相关证明材料。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 60 页共 68 页八．服务方案（投标人可自行制作格式）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 61 页共 68 页九．有关证明文件提供符合磋商邀请（磋商公告）、磋商需求及磋商与评审办法规定的相关证明文件（制作成扫描件上传）。（建议列表说明，并按列表顺序依次附证明材料扫描件；若证明文件过多，可在其他响应文件组成节点里上传提供；已在其他响应文件组成节点里上传提供的资料，无需重复提供，但建议在下表的备注栏注明上传文件的具体响应文件组成节点的名称，以便于评审）有关证明资料表序号磋商文件“磋商与评审办法” 评审对应指标陈述、说明、方案或证明资料名称备注（可备注资料对应页码，或上传资料的其他响应文件组成节点名称）一初审指标 1 2 …… 二评审指标 1 2 …… 三其他合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 62 页共 68 页十．投标授权书本授权书声明：公司（工厂）授权（投标人授权代表姓名，手机号码）代表本公司（工厂）参加合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司（项目名称）磋商活动（项目编号：），全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与磋商、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。投标人电子签章：日期：注： 1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，响应文件中提供授权代表身份证扫描件。 2.法定代表人参加磋商的无需此件，但响应文件中须提供身份证扫描件。授权代表身份证正面扫描件授权代表身份证反面扫描件合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 63 页共 68 页十一．两创产品投标声明函（非两创产品投标，不需此件）本公司郑重声明，本公司参加（项目名称）磋商活动（项目编号：）同意中标候选人公示中包括以下内容并承诺：本公司响应文件中所提供的以下部分产品为《合肥市两创产品目录》产品，我方承诺报价低于同类货物和服务的市场同期平均价格，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。序号品名及规格型号数量单价（人民币：元）小计（人民币：元）生产厂家备注 1 须提供《合肥市两创产品目录》 2 3 …… 合计（人民币：元）备注： 1.表中所列产品应为投标人满足本磋商文件要求的两创产品；所投产品生产厂家加盖公章的《合肥市两创产品目录》扫描件须随本声明函同时提供（可在“有关证明文件”中上传），否则该产品不予认可为两创产品，该部分价格不享受两创产品折扣政策，对初审业绩提出要求的不视同其符合要求。 2.如磋商文件《投标人须知前附表》有约定的，将按约定对中标候选人提供的两创产品品名及生产厂家进行公示。投标人电子签章：日期：合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 64 页共 68 页十二．联合体协议（不允许联合体磋商或未组成联合体磋商，不需此件）与就“ （项目名称）”（项目编号：）的磋商有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：一、由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的磋商工作。二、为本次投标的牵头方。牵头方负责磋商项目的一切组织、协调工作，并授权投标人授权代表以联合体的名义参加项目的投标。投标人授权代表在投标、磋商、评审、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次磋商的有关一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，就本中标项目对招标人承担连带责任。三、如联合体中标，则牵头方负责等工作；非牵头方负责等工作。各方各自承担相应的责任。四、各方不得再以自己名义单独参加本项目中磋商，也不得组成新的联合体参加本项目磋商。五、未中标，本协议自动废止。牵头方：（公章）非牵头方：（公章）法定代表人：法定代表人：地址：地址：邮编：邮编：电话：电话：签订日期: 年月日注：建议将投标保证金交纳单位开户行出具的基本账号开户许可证附后合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 65 页共 68 页十三．投标人认为需提供的其他资料（投标人可自行制作格式）合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 66 页共 68 页第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程【制定依据】第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签名法》、《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委 20 号令）等有关规定，并结合工作实际，制定本规程。【电子招标投标】第二条本规程所指的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。【适用范围】第三条本规程适用于《合肥市公共资源集中交易目录》范围内的建设工程和政府采购、资产类项目。【职责分工】第四条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。【电子服务系统】第五条为满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。【电子交易系统】第六条招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统具备用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息功能，为行政监督相关部门依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。【交易主体信息库】第七条安徽合肥公共资源交易中心负责建设和管理合肥区域公共资源交易主体信息库（以下简称主体库），对入库单位提交的资料进行网上公示。主体库成员应及时对其注册的信息进行维护，并作出信用承诺，对信息的真实性、准确性和完整性负责。当主体库中填写的文字信息与上传扫描件的信息不一致时，以扫描件为准。投标文件引用的主体库资料的有效性在评标时由项目评标委员会负责评审认定。【数字证书】第八条投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。【招标文件制作】第九条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。【招标文件发布】第十条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。【招标文件获取】第十一条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。【招标文件澄清、修改】第十二条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。【投标文件制作】第十三条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件允许投标人离线编制投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 67 页共 68 页【投标文件上传】第十四条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。【投标截止时间】第十五条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。【开标环节】第十六条投标人须按照招标文件的要求在投标截止时间以前登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统并保持在线，直到项目评审结束。招标文件约定须到达现场进行演示、答辩、磋商、谈判的情形，投标人应按照招标（磋商、谈判）文件规定的时间到达现场。投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，系统自动记录开标过程。【解密特殊情形】第十七条未能成功解密的投标人，如招标文件中允许使用电子光盘作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，招标人或招标代理机构可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。【评标环节】第十八条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。二次报价应按招标文件的要求提交。【询标环节】第十九条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清。【评标报告】第二十条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统。【结果公示】第二十一条招标人应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。【中标通知书】第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。【意外情况】第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务合肥庐阳合信公共资源交易项目管理有限公司竞争性磋商文件—服务类 20210128 版（网招）第 68 页共 68 页的；（四）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。【处理流程】第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后 1 小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后 1 小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。【规程解释】第二十五条本规程由合肥市庐阳区财政局负责解释。【施行时间】第二十六条本规程自发布之日起施行，有效期两年。第一章磋商邀请（磋商公告）第二章投标人须知前附表第三章投标人须知一．总则二．磋商文件三．响应文件的编制四．响应文件的递交五．响应文件解密及磋商六．定标与签订合同第四章磋商需求第五章磋商与评审办法第六章合同参考范本第一部分合同书 1.1合同组成部分 1.2服务 1.3价款 1.4付款方式和发票开具方式 1.5服务期限、地点和方式 1.6违约责任 1.7合同争议的解决 1.8合同生效第七章响应文件格式一．报价表二．磋商保证金退还声明三．磋商保证金如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许可证扫描件（或基如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将银行保函扫描件提如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在投标文件中，格式如采用前附表中第三类电子保函形式，系统自动抓取电子保函信息，投标文件无需提供。四．投标人情况综合简介五．投标函六. 投标业绩七．拟投入本项目的人员情况八．服务方案九．有关证明文件十．投标授权书十一．两创产品投标声明函十二．联合体协议十三．投标人认为需提供的其他资料第八章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程

附件（1）

2021年庐阳学前教育集团四所幼儿园食堂人员外包服务采购文件.pdf

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