政府采购项目招标文件

项目名称：于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次）

采购编号：YTXZFCGDL-GK-2021-064

采购人：于田县教育局

日 期：2021年08月05日

采购代理机构：鼎建项目管理有限公司

日 期：2021年08月05日

供应商应注意的事项

各供应商：

为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少采购过程中,由于招标文件制作不合格等原因导致贵单位响应无效情况的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款,特别注意以下事项:

1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证件的有效期、年检、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查无法通过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明资料务必在投标文件提交截止时间前递交给采购代理机构，投标文件提交截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明资料。

2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有重大偏差所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标文件处理。

3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标文件提交截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后递交的投标文件恕不受理。

4、请认真阅读招标文件规定的供货安装期/竣工交付日期/服务期、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应的将导致废标。

5、对供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违法违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次响应资格，罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各供应商严格自律，诚信参与谈判。

本提示内容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。

特 别 提 醒

有意参加本次招标项目的投标企业，在符合招标公告报名条件的前提下，于2021年8月5日至2021年8月21日之前将《于田县政府采购报名表（招标公告附件）》填写好发送至于田县公共资源交易中心邮箱：728067047@qq.com一份进行报名。报名表填报人员必须跟到现场开标人员一致。如果不按时报备、报备人员不一致，所造成的一切后果及损失由投标企业自行承担。

本招标文件已报备 备 案 人： 备案日期：2021年08月05日

于田县政府采购办备案

目 录

招标公告 5

TOC \o "1-3" \h \z 第二章 供应商须知 8

供应商须知前附表 8

HYPERLINK \l _Toc28517 1. 总体说明 12

HYPERLINK \l _Toc4338 2. 招标文件 15

HYPERLINK \l _Toc1401 3. 投标文件 16

HYPERLINK \l _Toc27598 4. 投标总则 18

HYPERLINK \l _Toc16070 5. 开标、评标、定标与签约 20

HYPERLINK \l _Toc32492 6. 招标服务费 23

第三章 采购人需求 24

HYPERLINK \l _Toc7716 1、项目概况及总体要求 25

HYPERLINK \l _Toc24779 2、采购清单及技术参数要求 25

3、技术要求 24

HYPERLINK \l _Toc32263 4、采购项目要求 31

HYPERLINK \l _Toc5357 5、采购人配合条件 33

HYPERLINK \l _Toc27100 6、付款方式 33

第四章 采购合同（样本） 34

HYPERLINK \l _Toc10841 1、合同设备（货物） 35

HYPERLINK \l _Toc26772 2、合同总价 35

HYPERLINK \l _Toc11089 3、合同组成 35

HYPERLINK \l _Toc24959 4、技术要求 35

HYPERLINK \l _Toc8115 5、合同货物、设备（货物）的包装、交货、安装、调试及验收 36

HYPERLINK \l _Toc28430 6、质量保证及售后服务 36

HYPERLINK \l _Toc7814 7、培训 37

HYPERLINK \l _Toc17719 8、付款方式 37

HYPERLINK \l _Toc18634 9、技术服务 38

HYPERLINK \l _Toc21073 10、不可抗力 38

HYPERLINK \l _Toc18279 11、索赔 38

HYPERLINK \l _Toc1997 12、违约与处罚 38

HYPERLINK \l _Toc10644 13、合同终止 39

HYPERLINK \l _Toc5509 14、法律诉讼 39

HYPERLINK \l _Toc12114 15、其它 39

HYPERLINK \l _Toc5309 第五章 投标文件格式 40

HYPERLINK \l _Toc10485 格式1 投标书 42

格式2供应商基本情况表 37

格式3 投标一览表 38

格式4 详细报价清单 39

格式5 技术规格差异表 40

HYPERLINK \l _Toc18451 格式6 商务条款偏离表 47

HYPERLINK \l _Toc7126 格式7 法定代表人证明书 48

HYPERLINK \l _Toc32742 格式8法定代表人授权委托书 49

HYPERLINK \l _Toc7579 格式9投标产品的详细参数及简要说明书 50

HYPERLINK \l _Toc28415 （一）所投产品详细介绍 50

HYPERLINK \l _Toc8891 （二）其他投标人认为需要提供的其他材料 50

HYPERLINK \l _Toc22915 格式10投标设备（货物）技术支持与服务方案 51

HYPERLINK \l _Toc8743 格式11 投标保证金收据（复印件加盖公章） 52

HYPERLINK \l _Toc6263 格式12 交纳服务费承诺书 53

HYPERLINK \l _Toc16194 格式13 供应商资格声明函 54

HYPERLINK \l _Toc32348 格式14售后服务承诺书 55

HYPERLINK \l _Toc19884 格式15 资格文件 56

一、说明 54

1. 概述 55

2. 定义 55

3. 评标委员会组成 55

二、评标须知 56

1. 关于评标方案 56

2. 关于评标纪律 56

3. 关于评标责任 56

4. 关于回避 57

5. 关于保密 57

三、评标原则 58

四、评标方法及流程 58

1. 评标方法 59

2. 评标流程 59

3. 投标文件的澄清 59

五、废标处理 59

六、评审标准 59

七、定标和授标 60

八、附表 60

招标公告

于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次）

招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，受采购单位的委托对于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次）进行公开招标，现邀请合格投标人提交密封投标：

一、采购文件编号：YTXZFCGDL-GK-2021-064

二、项目名称：于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次）

三、采购类型：公开招标

四、资金来源：专项资金

五、采购内容：为学校及幼儿园购置食堂食材一批（详细参数详见招标文件参数要求）

六、预算价：面包类、挂面等按单价合计717.15元；蔬菜、水果、肉类等按市场下浮不低于10%（此采购预算为最高限价、如超过预算价的报价为无效报价）。

七、招标范围：设备采购、安装及相关服务等。

八、投标供应商的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）依法能提供本次采购货物和服务，具有法人资格的供应商；

2、有效的“三证合一”的营业执照且经营范围必须达到本项目的要求；

3、具有食品经营许可证或食品生产许可证（近三个月新成立的公司可不提供）；

4、具有良好的商业信誉并且有依法缴纳税收的良好记录（提供近三个月完税证明）；

5、提供公司社保证明（提供缴费明细）；

6、凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动；

7、为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体投标；

8、法定代表人投标需携带《法定代表人证明书》原件及法定代表人身份证原件，委托代理人投标需携带《法定代表人授权委托书》原件及委托代理人身份证原件，开标时未携带的按废标处理；

9、投标人在本地区需要有完善的售后服务机构，并提供相关证明材料。

九、报名及招标文件领取时间：有意参加本次招标项目的投标企业，在符合招标公告报名条件的前提下，自行在新疆政府采购网的招标公告附件中下载招标文件并参与投标。 招标文件售价：200元/份（开标现场收取）。

十、投标保证金： 200000元，开户名称：于田县公共资源交易中心，开户银行：于田县农村信用合作联社丝路信用社，账号：882010212010106202100。【投标保证金缴纳的截止时间为2021年 9 月 1日16：00（北京时间），缴纳投标保证金时应在付款用途里标明项目名称、标包及用途。投标保证金以进账时间为准，投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑资金在途时间。投标保证金以其进账时间确定其有效性，在规定时间内未进如到指定账户，否则按废标处理。开标前投标单位不需至于田县公共资源交易中心换取保证金收据原件,开标时需携带投标保证金银行回单】;开标结束后未中标企业现场将授权委托书或法人身份证复印件、开户许可证、收据（必须加盖公司公章/财务章）、银行回单递交至于田县公共资源交易中心财务室。

十一、投标截止及开标日期：2021年9月1日16:00，投标文件应于开标时间截止前送达指定的地点，否则不予接受，投标文件一律不予退还。

十二、开标地点：于田县公共资源交易中心（于田县政府老办公楼一楼）

十三、联系方式：

招标代理：鼎建项目管理有限公司 联系电话：18799596186

政府采购监督管理部门：于田县政府采购办 联系电话：0903-6811110

招标人：于田县教育局 代理机构：鼎建项目管理有限公司

2021年8月5日

供应商须知

供应商须知前附表

序号	条款名称	说明和要求
1	采购人	于田县教育局
2	采购代理机构	鼎建项目管理有限公司
3	采购编号	YTXZFCGDL-GK-2021-064
4	资金来源及预算金额	资金来源：专项资金 预算金额：面包类、挂面等按单价合计717.15元；蔬菜、水果、肉类等按市场下浮不低于10%。此采购预算为最高限价、如超过预算价的报价为无效报价）。
5	采购内容	为学校及幼儿园购置食堂食材一批（详细参数详见招标文件参数要求）
6	供货地点	按照采购人要求配送到指定的257所学校、幼儿园
7	招标方式	公开招标
8	评标办法	综合评分法
9	服务周期	自签订合同之日起3年
10	质量要求	符合国家质量标准
11	质保期	所供食材必须都在产品保质期内
12	政府采购政策	1、所采购产品需符合国家节能环保要求。结合本项目具体情况，根据财政部的相关规定符合政府采购促进中小企业发展政策的供应商为小、微型企业，产品有环境标志认证证书或节能标志认证证书的依据规定给予评审优惠。 2、监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
13	供应商资格要求	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，国内注册（指按国家有关规定要求注册的）依法能提供本次采购货物和服务，具有法人资格的供应商； 2、有效的“三证合一”的营业执照且经营范围必须达到本项目的要求； 3、具有食品经营许可证或食品生产许可证（近三个月新成立的公司可不提供）； 4、具有良好的商业信誉并且有依法缴纳税收的良好记录（提供近三个月完税证明）； 5、提供公司社保证明（提供缴费明细）； 6、凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）、经营异常名录的，将拒绝其参本次政府采购活动； 7、为充分保证完善的售后服务，本项目不接受联合体投标； 8、法定代表人投标需携带《法定代表人证明书》原件及法定代表人身份证原件，委托代理人投标需携带《法定代表人授权委托书》原件及委托代理人身份证原件，开标时未携带的按废标处理； 9、投标人在本地区需要有完善的售后服务机构，并提供相关证明材料。
14	是否接受联合体投标	不接受
15	构成招标文件的其他文件	招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
16	投标有效期	提交投标文件截止时间后60天,有效期短于该期限将被拒绝。
17	投标保证金 形式及相关须知	投标保证金：200000元（贰拾万元整） 开户名称：于田县公共资源交易中心 开户银行：于田县农村信用合作联社丝路信用社 账号：882010212010106202100 【投标保证金缴纳的截止时间为2021年 9 月 1日16：00（北京时间），缴纳投标保证金时应在付款用途里标明项目名称、标包及用途。投标保证金以进账时间为准，投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑资金在途时间。投标保证金以其进账时间确定其有效性，在规定时间内未进如到指定账户，否则按废标处理。开标前投标单位不需至于田县公共资源交易中心换取保证金收据原件,开标时需携带投标保证金银行回单】;开标结束后未中标企业现场将授权委托书或法人身份证复印件、开户许可证、收据（必须加盖公司公章/财务章）、银行回单递交至于田县公共资源交易中心财务室。
18	投标文件份数	投标文件应一式4份，其中正本 1份，副本 3份(三份副本一起封装），正本副本分别封装。电子投标文件（U盘）、投标一览表各一份，并且独立封装。
19	样品	不提供
20	投标文件递交地点	于田县公共资源交易中心（于田县政府老办公楼一楼）
21	投标文件截止时间	2021年9月1日16:00（北京时间） 投标文件应于开标时间截止前送达指定的地点，否则不予接受，投标文件一律不予退还。
22	投标文件开启顺序	按供应商代表签到时间顺序开标。
23	付款方式	按成交单位与采购单位签订合同的付款方式执行。
24	履约保证金	履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向采购人提交。
25	招标文件的澄清、修改及补正	投标截止前15日书面e-mill通知所有投标人，其内容将作为投标文件的组成部分，时间不足15日将顺延。
26	投标人提出问题的时间	1、对不构成响应招标文件实质性内容的，应在投标截止前3日。 2、构成响应招标文件实质性内容的，应在投标截止前5日。
注：开标时需携带招标公告要求的资格文件，否则做否决投标处理。

总体说明

资金来源：专项资金。

最高限价为人民币：面包类、挂面等按单价合计717.15元；蔬菜、水果、肉类等按市场下浮不低于10%。

凡超出最高限价的投标，一律视为无效投标。

适用范围

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关法律法规制定本须知。

采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。

关于投标项目

本项目为于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次），供应商必须对项目标段内容进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。

关于定标方式

本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。

定义

采购人：是指于田县教育局 。

采购代理机构：是指鼎建项目管理有限公司。

供应商：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商（供应商一经报名应积极参加招标项目若不参加请于开标前三日向交易中心提交加盖单位公章弃标函若不提供该企业将被列入黑名单）。

成交人：是指经合法招、投标程序评选出来的供应商。

货物、设备（货物）：是指供应商按招标文件规定，须向采购人提供的设备（货物）、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。

服务：是指招标文件规定供应商须承担的有关服务。

实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/供应商的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他供应商的公平竞争地位。

投标保证金：指供应商按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因供应商的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。

交货期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。

日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。

招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。

应遵循的原则

遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

坚持价格合理、质量优先、服务优质原则。

利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。

投标文件递交地点：开标地点：于田县公共资源交易中心

合同的签订：成交通知书发出之日起15天内

除非另有说明，本招标文件中所示的时间均指北京时间。以上工作时间计划如有变更，以采购代理机构另行书面通知为准。

合格的货物和服务

供应商提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。

供应商提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。

采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。

供应商应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权而产生法律纠纷；如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由供应商承担。

保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。

质疑与受理

供应商有质疑时，应当以书面形式（加盖供应商公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。

质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、供应商名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。

采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。

不得参与同一采购项目竞争的供应商

不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同 竞争的供应商：

彼此存在投资与被投资关系的；

彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。

通知

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的供应商，邮箱及电话号码以供应商的登记为准。供应商应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因供应商登记的电话及邮箱号码有误、电话及邮箱线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达供应商，采购代理机构不承担责任。

招标文件的解释权

本招标文件的解释权归“鼎建项目管理有限公司或采购人”所有。

招标文件

招标文件的组成

（1）招标公告

（2）供应商须知

（3）采购人需求

（4）政府采购合同（样本）

（5）投标文件格式

（6）附件：评标文件

（7）根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）

招标文件的澄清

投标人如对招标文件有任何疑问，均应以书面形式在投标截止前15日（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向招标代理机构提出澄清要求，招标代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，招标代理机构认为有必要（对响应招标文件有影响时）可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。

招标文件的补充和修改

对招标文件进行必要的补充或修改，代理公司将于开标前5天以书面或邮件的形式通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足5天的，应顺延投标截至时间。

对于投标人澄清要求的回复，或者招标文件的修改补充文件，招标机构均将以书面或邮件形式通知所有投标人。投标人在收到澄清或补充文件后应于24小时内，以书面或邮件形式予以确认，如澄清或补充文件发出后24小时内未收到投标人书面确认，则视为投标人已确认。

招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。

为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

投标文件

投标文件的编写

供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。供应商在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。

投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。

供应商须对本项目的全部货物及服务进行整体投标，不能对某一部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。

本项目不接受备选投标方案或备选的投标货物型号/规格，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。

本项目投标报价应包含但不限于以下全部费用，供应商不得再向采购人收取任何费用。主要包含（产品价款、备品备件价、易损件价、专用工具价、相关配件、附件、安装材料及零配件价）及其它的所有费用，包含所投产品的购置税、制作费、检验费、检测费、检定费、仓储费、运输费、装卸费、安装调试费，商检费用、银行费用、税费及一切技术和售后服务费（含相关技术指导与培训费）等所有不可预见的隐含费用（以上费用如涉及到多次需求，所有费用都包含在内），如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费。

供应商应以人民币报价。供应商漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，成交人不得再向采购人收取任何费用。

开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

供应商须用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。

供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。

投标文件的组成

投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：

投标书

供应商基本情况表

投标一览表

详细报价清单

技术规格差异表

商务条款偏离表

法定代表人证明书

法定代表人授权委托书

投标产品的详细参数及简要说明书格式

投标设备（货物）技术支持与服务方案

投标保证金银行电子回单

交纳服务费承诺书

供应商资格文件声明函

售后服务承诺书

资格文件

供应商必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖供应商单位法定印章并经供应商代表签署，供应商代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。

供应商必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。

投标文件的修改和撤回

在投标截止时间前供应商可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。

投标总则

投标细则

投标文件应一式4份，电子投标文件一份（U盘），投标一览表一份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。（电子文件要求U盘，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与供应商打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），其中正本1份，副本 3份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由供应商的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。供应商的全部投标文件正本均不退回，成交人的所有投标文件均不退回。供应商在投标过程中产生的一切费用，无论投标结果如何，均由供应商承担。

供应商应对投标设备（货物）提供完整的详细的技术说明，如供应商对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。

资格文件视为投标文件不可分割的一部份。

所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。

所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装并加盖公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：

正本/副本/投标一览表/电子版 采购人名称：于田县教育局 采购编号：YTXZFCGDL-GK-2021-064 项目名称：于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次） 供应商名称： 供应商地址： 联系人： 联系电话： 于“ 年 月 日 时 分”之前不准启封（即投标截止时间）

采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。

投标有效期

从投标截止日起，投标有效期为60天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的供应商根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。

投标保证金

供应商向采购代理机构提交投标保证金为200000元（贰拾万元整）/标。投标保证金为人民币，必须于2021年 9 月 1日16：00（北京时间）前以银行转账或电汇的方式到达以下帐户：

开户名称：于田县公共资源交易中心

开户银行：于田县农村信用合作联社丝路信用社

账号：882010212010106202100

请注明事由“XXX项目XXX标段”投标保证金

投标保证金一般应以供应商的基本账户转账。

在递交投标文件时请将投标保证金银行电子回单原件或复印件携带，在审查资格文件时交与审查人原件经核对后予以退还。

如供应商未按上述规定提交投标保证金收据的，其投标文件将被拒绝。

在确定成交人并在成交结果公示后五个工作日内，无息退回未成交人的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，成交人的投标保证金予以退还；在投标有效期内不能确定成交人的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有供应商的投标保证金。

所有供应商的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。

发生下列任何一种情况时，投标保证金将不予退回：

（1）供应商在招标文件中规定的投标截止时间起的投标有效期内撤回其投标；

（2）成交人无正当理由未能在规定期限内签订合同；

开标、评标、定标与签约

开标

开标在招标文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。

开标由采购代理机构主持，邀请所有供应商参加。

供应商代表必须持本人身份证参加开标会，如供应商代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。

开标时，由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标报价、工期和投标文件的其他主要内容。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当供应商少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。

采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。

唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属供应商即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、供应商法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。

评标

评标委员会

（1）依法组建评标委员会。评标委员会由7人组成，其中采购人代表1名，其余6名评标委员均从专家库中随机抽取产生。

（2） 评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件，即通过符合性审查的投标文件进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。

评标原则

（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

（2）确定成交人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。

评标过程的保密性

（1）开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向供应商及与评标无关的其他人透露。

（2）在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会及采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。

投标文件的澄清

（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何供应商均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。

（2）为有利评标，在开标后，可随时请供应商就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章或由供应商的合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。

评标程序及方法（详见评标文件）

评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行符合性审查，供应商只有完全通过符合性审查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。

（一）符合性审查

评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性审查。

（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：

1）未提交投标保证金或金额不足的；

2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

3）不具备招标文件中规定资格要求的；

4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：

1）供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

2）供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标的；

3）未能实质性响应招标文件的。

出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：

没有按照招标文件要求由供应商授权代表签字并加盖公章；

投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；

明显不符合技术规格、技术标准的要求；

投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

投标附有采购人不能接受的条件；

投标报价超过最高限价；

不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过符合性审查，不得参与技术、商务和经济的评审。

（二）详细评审

（1）对通过符合性审查投标文件，按招标文件的要求进行投标文件的评审。

（2）评审方法采用综合评分法，详见评标文件。评标委员会根据供应商的报价分高低排定名次并推荐候选中标单位。

相关注意事项

（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有供应商。

（2）在开标、评标期间，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。

（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。

定标

评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预成交人进行最终澄清及对供应商的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预成交人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。

最终澄清完成后，由采购代理机构向成交人发出《成交通知书》，并同时将成交结果以网上公告的方式通知所有未中标的供应商。

签约

成交人应当在《成交通知书》发出之日起15日内与采购人签订合同。

采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的协议。

招标服务费

成交人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。本项目类型为货物类：

以《成交通知书》确定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算；

100万元以下按1.5%计算……

币种与《成交通知书》的币种相同。

成交人中标后，必须按规定向采购代理机构直接缴交采购服务费。

第三章 采购人需求

采购人需求

项目概况及总体要求

采购内容：为学校及幼儿园购置食堂食材一批（详细参数详见招标文件参数要求）

采购地点：于田县

服务周期：自签订合同之日起3年

质量要求：符合国家质量标准

交货地点：按照采购人要求配送到指定的257所学校、幼儿园

采购清单及技术参数要求

序号	品 名	单位	数量	规格技术参数	预计单价
1	面 包	包	1	每块重量为45g（误差在3g上下），精粉、酵母、牛奶、蛋液、淡奶油、糖、盐、植物油、黄油等材料，不添加任何防腐剂，高温烤制。生产、制作、卫生环境等符合国家相关规定。质保期不低于60天。	0.9
2	蛋 糕	包	1	每块重量为45g（误差在3g上下），鸡蛋、面粉、糖、色拉油、酥油、纯牛奶等材料，不添加任何防腐剂。生产、制作、卫生环境等符合国家相关规定。质保期不低于60天。	0.9
3	挂 面	包	1	特一精粉制作，重量1000g，不易断、无软烂，口感顺滑，原味挂面，包装完整，保质期不低于12个月。 不接受发霉、变质等危害人身健康及不合格挂面。	7.5
4	切面片	包	1	特一精粉制作，重量1000g,面片长宽不大于2cm，不易断、无软烂，口感顺滑，原味面片，包装完整，保质期不低于12个月。 不接受发霉、变质等危害人身健康及不合格挂面。	7.5
5	新鲜鸡蛋	个	1	新鲜鸡蛋，鸡蛋属未使用非法饲料添加剂的蛋鸡所产，所供应的鸡蛋从蛋鸡所产时间算起配送至各学校的储存时间不超15天，鸡蛋储存的温度、湿度、环境、设备等必须符合国家相关规定。 投标企业本地必须要有相应的储存能力和配送能力。	0.7
6	面粉	袋	1	每袋25公斤，特一粉，无任何食品添加剂。 大规模厂家生产的特一粉，供货商必须有近期食品检验报告等相关经营手续。	88
7	大米	袋	1	每袋25公斤，优质长粒香大米。 供货商必须有近期食品检验报告等相关经营手续。(疆内）	140
8	大米	袋	1	每袋25公斤，优质长粒香大米。 供货商必须有近期食品检验报告等相关经营手续。（疆外）	130
9	清油	公升	1	桶装一级菜籽油（5升）。 非转基因，物理压榨优质菜籽油，供货商必须有近期食品检验报告等相关经营手续，厂家生产许可证等相关证件。	66
10	清油	公升	1	桶装一级调和油（5升）。 营养食用调和油，供货商必须有近期食品检验报告等相关经营手续，厂家生产许可证等相关证件。	68
11	新鲜白馕	个	1	白馕，特一粉发面制作，重量不低于120g，烤焦馕及馕底部粘有焦土的馕不予接受。 具有符合相关要求的消毒、仓储、运输、加工、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员，从业人员必须具有健康许可证。	1.5
12	新鲜白馕	个	1	白馕，特一粉发面制 附件（1） 于田县教育系统各类学校及幼儿园食堂食材配送（采购）服务项目（二次）--招标文件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 国家税务总局洛浦县税务局2025年食堂食材采购项目简易磋商公告 2025-04-10 新疆新建联项目管理咨询有限公司关于皮山农场机关食堂食材采购项目的公开招标公告 2025-04-09 策勒县第六中学设备购置项目公开招标公告 2025-04-08 和田地区消防救援支队机关、特勤站及战保站2025年主副食品采购项目竞争性磋商 2025-04-08 民丰县尼雅水利枢纽工程建设管理费竞价公告 2025-04-07 2025年皮山县援疆教师支教项目（二次）竞争性磋商公告 2025-04-01 和田边境管理支队购买物业服务整体外包项目公开招标公告 2025-03-28 2025年于田县基层教师引进专项资金项目竞争性磋商公告 2025-03-28 民丰县尼雅水利枢纽工程建设管理费竞价公告 2025-03-28 国家税务总局皮山县税务局2025年食堂食材采购项目（第1包）二次简易询价公告 2025-03-27 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服