2021-2022学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）中标结果公告

西藏拉萨市特殊教育学校食材配送中标公告

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西藏-拉萨

食材配送

教育单位

发布于 2021-08-28

招标详情

2021-2022学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）中标结果公告

项目编号: 作者: 发布时间:

中标结果公告

一、项目编号：拉财采54010021210200000266

二、项目名称：2021-2022学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）

三、中标信息

供应商名称：西藏百益商贸集团有限公司

供应商地址：拉萨市北京中路46号

中标金额：下浮8%

四、主要标的信息

名称	2021-2022学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）
品牌（如有）	详见附件
规格型号	详见附件
数量	/
单价	/

五、评审专家名单：黄勇、孙本成、孙福权、柴悦、孔祥泉

六、代理服务收费标准及金额：中标服务费参照国家发改委【2015】299号文执行，由中标供应商交纳。代理服务费为：8121.00元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

公告发布媒介：《西藏自治区政府采购网》、《拉萨市公共资源交易网》上同时发布。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：拉萨市特殊教育学校

地址：西藏拉萨市学海路以北、书山路以南、梅香路以东1666号

联系方式：扎西老师17708916776

2.采购代理机构信息

名称：西藏国坤建设项目管理有限公司

地址：拉萨市堆龙德庆区徽商宾馆3楼

联系方式：15728988000

3.项目联系方式

项目联系人：郝先生

电话：15728988000

十、附件

1.采购文件（已公告的可不重复公告）

2.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

3.主要标的信息 http://220.182.49.168/upload/images_file/kefile/cms/file/20210827/20210827160000002_338.rar

2021年08月27日

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西藏国坤建设项目管理有限公司 2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）招标文件项目编号：拉财采 54010021210200000266 采购人：拉萨市特殊教育学校采购代理机构：西藏国坤建设项目管理有限公司编制日期：二〇二一年七月西藏国坤建设项目管理有限公司目录第一章招标公告....................................................................................... 1 第二章供应商须知................................................................................... 4 第三章评审办法....................................................................................... 24 第四章合同条款................................................................................... 34 第五章采购需求................................................................................... 45 第六章投标文件格式............................................................................. 57 一、投标函................................................................................................59 二、法定代表人身份证明及人授权书...................................................61 三、投标保证金........................................................................................63 四、开标一览表........................................................................................64 五、已标价的货物清单........................................................................... 65 六、项目需求偏离表............................................................................... 66 七、项目需求的响应............................................................................. 67 八、供应商的资格证明材料及商务部分材料.....................................68 九、享受政府采购政策优惠的证明资料...............................................70 十、供应商认为需提供的其他材料.......................................................72 十一、签订企业助廉守法承诺书说明...................................................73 西藏国坤建设项目管理有限公司 1 第一章招标公告项目概况 2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）招标项目的潜在投标人应登录拉萨市公共资源交易网（http://ggzy.lasa.gov.cn）报名并下载获取招标文件，并于 2021 年 08 月 26 日 10 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：拉财采 54010021210200000266 项目名称：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）预算金额：人民币 541402.00 元，大写：伍拾肆万壹仟肆佰零贰元整最高限价：人民币 541402.00 元，大写：伍拾肆万壹仟肆佰零贰元整采购需求：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材采购，包括米面油、肉蛋奶、蔬菜水果、干杂辅料等清单全部内容（具体详见招标文件）合同履行期限：自合同签订至 2021 年 12 月底，具体以签订的合同为准本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小型企业的项目，供应商不限制为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位； 3.本项目的特定资格要求：供应商具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品卫生许可证》三、获取招标文件时间：2021 年 07 月 29 日至 2021 年 08 月 04 日（北京时间，法定节假日除外）登录到拉萨市公共资源交易网（http://ggzy.lasa.gov.cn）报名并下载招标文件方式：免费获取西藏国坤建设项目管理有限公司 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 08 月 26 日 10 时 00 分（北京时间）地点：拉萨市公共资源交易中心（逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受）递交方式：投标人通过在 “ 拉萨市公共资源交易网（http://ggzy.lasa.gov.cn）”注册用户名，登录上传提交。上传形式：1、投标文件：上传 PDF 格式；2、投标文件（其它）：上传 DOCX 等可编辑格式文件。纸质版投标文件递交地点为拉萨市公共资源交易中心。备注：1、投标人应当按照招标文件的要求，在规定应当签字、盖章的地方签字、盖章。签字、盖章完成后的投标文件，应当扫描成 PDF 格式上传；DOCX 等可编辑格式文件无需签字、盖章。 2、逾期上传或不按要求上传的投标文件，拉萨市公共资源交易网电子招标投标交易平台将予以拒收。若因上传错误在评标时候造成投标文件无法读取，由投标人自行承担相应责任。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.供应商不得为“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），信用查询截止时间为开标当日。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3.公告发布媒介：《西藏自治区政府采购网》、《拉萨市公共资源交易网》上同时发布。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息西藏国坤建设项目管理有限公司 3 名称：拉萨市特殊教育学校地址：西藏拉萨市学海路以北、书山路以南、梅香路以东 1666 号联系方式：扎西老师 17708916776 2.采购代理机构信息名称：西藏国坤建设项目管理有限公司地址：拉萨市堆龙德庆区徽商宾馆 3楼联系方式：郝先生 15728988000 3.项目联系方式项目联系人：郝先生电话：15728988000 西藏国坤建设项目管理有限公司 4 第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本供应商须知前附表与招标文件的其他描述如有矛盾，以本供应商须知前附表为准。条款号条款名称具体信息或数据 1.1 项目名称、编号项目名称:2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）项目编号：拉财采 54010021210200000266 2.1 采购人采购人：拉萨市特殊教育学校地址：西藏拉萨市学海路以北、书山路以南、梅香路以东 1666 号联系人：扎西老师联系电话：17708916776 2.2 采购代理机构采购代理：西藏国坤建设项目管理有限公司地址：拉萨市堆龙德庆区徽商宾馆3楼联系人：郝先生联系电话：15728988000 3.1 资金来源财政资金 3.2 采购内容及标包划分采购内容：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材采购，包括米面油、肉蛋奶、蔬菜水果、干杂辅料等清单全部内容（具体详见招标文件）标包划分：无，详细采购需求详见第五章。 3.3 ★项目预算金额、最高限价采购预算：人民币 541402.00 元，大写：伍拾肆万壹仟肆佰零贰元整超过采购预算的投标为无效投标最高限价：人民币 541402.00 元，大写：伍拾肆万壹仟西藏国坤建设项目管理有限公司 5 条款号条款名称具体信息或数据肆佰零贰元整超过最高限价的投标为无效投标 3.4 采购方式公开招标 3.5 ★联合体投标不接受 3.6 采购质量要求符合采购人需求及西藏自治区现行验收规范合格标准 3.7 ★合同履行期限自合同签订至 2021 年 12 月底，具体以签订的合同为准 3.8 ★合同履行地点拉萨市特殊教育学校 3.9 ★分包本次采购不允许分包 4.4 供应商资格要求详见第一章 5.3 招标代理服务费 1、中标服务费按国家发改委【2015】299 号文执行，由中标供应商交纳。 2、交纳形式：现金或转账；时间:领取中标通知书时； 3、中标供应商如不按期交纳中标服务费，采购代理机构有权从其投标保证金中直接扣除。 10.1 政策鼓励本次采购执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）政策，对小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位的产品的价格给予 6%的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。 14.1 招标文件的澄清与修改澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有获西藏国坤建设项目管理有限公司 6 条款号条款名称具体信息或数据取招标文件的潜在供应商，不足 15 日的将顺延投标截止时间。 16 投标文件组成 1、正本 1 份、副本 4 份，投标文件电子版（U 盘）2 份（PDF 版和 Word 版同时具备） 2、开标一览表 1份（含投标函、开标一览表、法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照、投标保证金交纳凭证）。 17.1 投标文件的编制及格式要求（1）供应商不得对投标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。修改的投标文件的装订也应按本要求办理。（3）供应商可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由供应商填写的内容，不得与投标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（4）按投标文件格式在空格（下划线）由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/” 标示，也可以不填（空白）。（5）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（6）投标文件所附证明应完整并清晰可辨。所附证明内容不完整或字迹、印章模糊的，评审委员会可以要求供应商提供原件核验。（7）电子 U盘格式中的投标文件电子版为 PDF 和 WORD 西藏国坤建设项目管理有限公司 7 条款号条款名称具体信息或数据版格式。 17.2 投标文件的签字盖章要求（1）所有要求签字的地方都应由法定代表人或其委托代理人亲笔手写签字。（2）所有要求盖章的地方都应加盖供应商单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自参与投标而不委托代理人参与投标的，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。（4）电子 U盘应在非读物面注明项目名称、编号及供应商名称。 18 投标文件的装订及密封 1、投标文件的正本和副本一律用 A4 复印纸(图、表及证件可以除外)编制和复制。投标文件的正本和副本应采用无线胶装方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 2、投标文件应严格按照第六章“投标文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 3、投标文件的正本和副本应加盖骑缝章并分开包装，正本一个包装，副本一个包装，电子 U 盘一个包装，开标一览表一个包装。 4、每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条，在封套的封口处加盖供应商单位章(鲜章)并由其法定代表人或委托代理人签字，不按要求密封的投标文件将被拒绝。西藏国坤建设项目管理有限公司 8 条款号条款名称具体信息或数据封套上写明项目名称：项目编号：（项目名称）投标文件正本/副本/开标一览表/电子文档在年月日时分前不得开启供应商名称（盖章）：供应商法定代表或其授权代理人（签字）： 20.1 投标截止时间 2021 年 08 月 26 日 10 时 00 分递交投标文件地点拉萨市公共资源交易中心 21.1 投标有效期 90 天 21.2 投标保证金 1.投标保证金的形式:电子投标保函 2.投标保证金的金额: 10000.00 元（大写：壹万元整）递交方式：登录到拉萨市公共资源交易网（http://ggzy.lasa.gov.cn），按系统提示在系统中缴纳或按交易中心工作人员指引进行缴纳。递交截止时间：同投标截止时间备注： 1. 投标保证金依据《关于拉萨市公共资源交易平台投标电子保函系统上线运行的通知》精神出具电子保函。 2. 投标人需在拉萨市公共资源交易平台电子保函系统自行办理，目前仅支持中国太平洋保险（集团）股份有限公司西藏分公司办理电子保函。 3. 投标人编制投标文件时，将提交投标保证金的电子投标保函打印件封装在招标文件指定位置；开标时需提供加盖公章打印件作为原件备查。 4. 进藏企业在藏设立分支机构的，其投标保证金电子投标保函须由总公司授权后方可由分公司代办。 5. 在投标截止前一工作日下午16：00之前办理的电子投标保函为有效投标保证金凭证。西藏国坤建设项目管理有限公司 9 条款号条款名称具体信息或数据 6.电子投标保函与投标保证金具有同等法律效力，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 7.发生以下情况之一，保证金不予退：供应商在有效期内撤回投标文件的；供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；中标供应商未按招标文件要求交纳履约保证金的；招标文件规定的其他情形。 21.2 履约保证金履约担保金额：不高于中标价款的 10%，详与采购人协商决定履约担保形式：转帐中标供应商应在签订合同前 7 日内由基本账户一次性汇入采购人指定账户。中标供应商不按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标供应商还应对超过部分予赔偿。履约保证金的支付方式、退还方式、时间、条件和不予退还的情形在中标供应商与采购人签订的采购合同中明确。如果中标供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订放弃中标资格，中标供应商的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。 22 开标时间和地点开标时间：2021 年 08 月 26 日 10 时 00 分地点：拉萨市公共资源交易中心 23.1 评审委员会的组成评审委员会由 5 名专家组成，其中采购人代表 0 人，其余5人从西藏自治区财政厅评审专家库中随机抽取。 23.2 是否授权评审委员否，推荐前三名西藏国坤建设项目管理有限公司 10 条款号条款名称具体信息或数据会推荐中标候选人 33 样品样品包装要求：无样品递交要求：无样品退还要求：无二、总则 1.适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标文件中所叙述的项目。 2.定义 2.1“采购人”：系指依法进行招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人：见供应商须知前附表。 2.2“采购代理机构”：系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的代理机构：见供应商须知前附表。 2.3“采购单位”：系“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4“供应商”系指购买了采购文件拟参加投标和向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。 3.采购项目基本信息 3.1 资金来源：见供应商须知前附表 3.2 采购内容及标包划分：见供应商须知前附表 3.3 项目预算金额、最高限价：见供应商须知前附表 3.4 采购方式：见供应商须知前附表 3.5 联合体投标：见供应商须知前附表 3.6 采购质量要求：见供应商须知前附表 3.7 合同履行期限：见供应商须知前附表 3.8 供货地点：见供应商须知前附表 3.9 分包：见供应商须知前附表 4.★合格的供应商 4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。西藏国坤建设项目管理有限公司 11 4.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 4.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。 4.4其他要求详见供应商须知前附表。 5.★投标费用 5.1 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担其参加投标所涉及的一切费用。 5.2 无论投标结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其中标/ 未中标原因的义务。 5.3 本次采购的招标代理服务费的支付具体要求见供应商须知前附表。 6.★保密无论中标与否，已购买招标文件的供应商必须对招标文件负保密责任。 7.★语言、计量及投标货币 7.1 投标文件以及供应商与采购代理机构就有关协商事宜的所有来往函电，均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面（国外相关部门或机构颁发的无中文版本的相关专业证书或认证证书等除外，但应附上相关中文描述说明），否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。 7.2 协商计量单位，招标文件已有明确规定的，使用文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位。 7.3 本次采购投标文件中所有价格均以人民币报价。 8. ★知识产权 8.1供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，由供应商承担相关责任。 8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 8.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采西藏国坤建设项目管理有限公司 12 购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9.★充分、公平竞争保障措施 9.1提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 9.2提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且评审后得分最高的供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他供应商不作为中标候选人。 9.3利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 9.4前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应西藏国坤建设项目管理有限公司 13 商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 9.5 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 10.★政策鼓励 10.1 本项目落实的政府采购政策 10.1.1 本次采购执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）政策，对小型、微型、监狱企业、残疾人福利性单位的产品的价格给予价格扣除，以扣除后的价格参与评审。扣除比例见供应商须知前附表。 10.1.2 落实《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，符合条件的供应商应当提供“第六章，投标文件格式”“享受政府采购政策优惠的证明资料”要求的材料。 10.1.3 落实《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9 号）相关要求，依据节能产品、环境标志产品品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在投标文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其投标文件按无效处理。西藏国坤建设项目管理有限公司 14 本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，对获得证书的产品实施政府优先采购。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 10.1.4 落实《财政部关于印发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的通知》（财库〔2007〕120 号）、《财政部关于印发《自主创新产品政府采购评审办法》的通知》（财库[2007]30 号），在价格评审项中，对自主创新产品给予价格评标总分值 4%的加分；在技术评标项中，对自主创新产品给予技术评标总分值 4%的加分。 10.1.5 根据《中华人民共和国政府采购法》第九条规定：扶持不发达地区和少数民族地区，在供应商评标总分相同的情况下，优先推荐不发达地区和少数民族地区的供应商。 10.1.6 国家邮政局办公室(关于印发商品包装政府采购需求标准（试行））、（快递包装政府采购需求标准（试行））的通知（财办库【2020】123 号）》，在供应商评标总分相同的情况下，优先推荐按商品包装政府采购需求标准执行的供应商。 10.1.7 无线局域网产品政府采购政策：本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的,供应商在响应文件中可提供该产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。对于无线局域网认证产品政府采购清单的产品，同等情况下优先采购。“同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评标报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 10.2 特殊情形的规定 10.2.1 供应商提供的产品既属于节能产品，又属于环境标志的产品，只享受一项优先采购优惠，不累加计算。 10.2.2 供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位的，西藏国坤建设项目管理有限公司 15 不重复享受政策。 10.2.3 供应商既符合价格评审优惠，又提供优先采购产品的，将分别给予评审优惠，及小微型企业的价格评审优惠与“优先采购”的评审优惠累加计算。 10.2.4 供应商提供部分产品属于优先采购的，给予该部分产品优先采购评审优惠。 10.2.5 对于列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》节能产品政府采购品目清单，实行政府采购强制采购的，供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能认证证书，否则，其投标无效。 10.2.6 本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。 10.3 供应商符合本章第 10.1 款规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。 10.4 本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，视为拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品投标时，将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 11.★投标限制以下情形不得参加本次投标: （1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；（4）为本次采购提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；（5）为本项目提供采购代理服务的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；西藏国坤建设项目管理有限公司 16 （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 12.质疑和投诉质疑、投拆活动按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）规定进行。 13.招标文件的构成 13.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件是用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等的文件。本招标文件包括以下内容：（1）招标公告（2）供应商须知（3）评审办法（4）合同条款（5）采购需求（6）投标文件格式（7）补充通知等（如果有） 13.2 根据本章第 14 款对招标文件所作的澄清、修改，作为招标文件的组成部分。 13.3★供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。因供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件做出实质性响应而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的不利后果，由供应商自行承担。招标文件中标注★号的为实质性要求 14.招标文件的澄清与修改 14.1 供应商应仔细阅读和检查竞招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，供应商应以以书面形式（包括信函、邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），向采购人或采购代理机构进行询问。在投标截止时间前，采购人无论出于何种原因，均可以对招标文件进行澄清西藏国坤建设项目管理有限公司 17 或者修改，修改内容为招标文件的组成部分。澄清或修改可能影响投标文件编制的，采购人将在投标截止时间至少 15 日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商，不足 15 日的将顺延投标截止时间。 14.2 供应商认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，应在投标截止时间前 10 天，以书面形式向采购人或采购代理机构提出。采购或采购代理如果认为确认有必要进行修改时，将以补充通知的形式发放给所有购买招标文件的潜在供应商。修改内容如影响潜在供应商投标文件的编制时，采购人将按 14.1 要求顺延投标截止时间。 14.3 本次采购的所有澄清、通知均以书面形式发出。在代理机构办公现场领取澄清、通知的，供应商应根据工作人员要求填写领取登记表；以其他媒介形式收取澄清、通知的，应在收到文件后 12 小时内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认己收到该澄清、通知。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。 15.答疑会和现场勘察本项目采购人不统一组织现场勘察和标前答疑会。供应商如有疑问请按本章第 14 款招标文件的澄清与修改的规定提出。供应商可自行了解项目情况，但采购人或采购代理不就供应商就现场或市场了解的任何情况、信息所做出的推断负责。 16.★投标文件的组成供应商应按照招标文件第六章“投标文件格式”及第二章供应商须知前附表的规定和要求编制投标文件。 17.★投标文件的编制及格式 17.1 投标文件的编制及格式要求：见供应商须知前附表。 17.2 投标文件的签字盖章：见供应商须知前附表。 17.3 投标文件的正本和副本均应打印文本（供应商自行决定采用彩色或黑白打印），为减少供应商投标文件编制工作，投标文件副本可为正本签字盖章后的全本黑白复印件，但所有正、副本均须加盖骑缝章，并由法定代表人或委托代理人签字。投标文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖供应商的公章并由法定代表人或委托代理人签字。因投标文件字迹模糊或表述不清所引起的不利后果由供西藏国坤建设项目管理有限公司 18 应商自行承担。 18.★投标文件的密封 18.1 投标文件应按以下方法装袋密封：见供应商须知前附表。 18.2 密封袋的封口处应粘贴牢固，并加贴密封条，加盖投标单位公章并由法定代表人或委托代理人在封口处签字。 18.3 未按以上要求进行密封和标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由供应商承担。 19.★投标报价 19.1 所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。 19.2 投标文件只允许有一个投标报价，有选择的报价将不被接受。 19.3 供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。 20.★投标文件递交、修改 20.1 潜在供应商应在开标当日且在本投标文件中规定的投标截止时间前，将投标文件送达招标文件指定地点，递交给采购人或采购代理机构工作人员。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加开标会，供应商的法定代表人或其委托代理人应持二代身份证按时参加开标会，并在采购人按开标程序进行身份信息确认时，向采购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明出席开标会。 20.2 潜在供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回；在投标截止时间之后，供应商不得修改或撤回投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按前述要求签署、盖章和密封。 21.★投标有效期、投标保证金、履约保证金 21.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内（从递交投标/响应文件截止之日届满后），供应商不得要求撤销或修改其投标文件。 21.2 供应商应按供应商须知前附表的规定办理投标保证及履约保证金交纳等手续。 21.3 供应商自行考虑保证金的办理时间风险，否则出现的一切后果由供应商自行承担西藏国坤建设项目管理有限公司 19 21.4 供应商若发生以下情况之一，其投标保证金不予退还： (1)在投标有效期内，供应商撤销投标文件的； (2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的； (3)中标后不按招标文件规定提交履约保证金的； (4)中标后不按招标文件规定缴纳招标代理服务费的； (5)存在其他违法违规行为的。 21.5 签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 22.★开标 22.1 采购人按招标文件规定的时间、地点组织开标会。开标会由采购代理机构工作人员主持，并邀请相关监督人员参加。供应商应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 22.2 供应商参加开标会的代表应为供应商的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。供应商未参加开标会而带来的一切后果由供应商承担。 22.3 开标时，采购人或供应商自主推荐代表及现场监督人员共同检查投标文件的密封情况，并当场宣布检查情况。未按投标文件要求进行密封的投标文件将被拒绝。 22.4 投标文件密封情况检查结束后，由采购代理机构工作人员当众拆封投标文件，并清点投标文件组成，投标文件组成不符合投招标文件要求的，代理机构工作人员将如实在开标记录表上记录，并做为专家符合性检查的依据。 22.5 采购代理机构工作人员按“开标一览表”宣读供应商名称、投标报价以及采购人认为有必要宣读的其他内容。唱标时，采购代理机构工作人员将做好开标记录。 22.6 所有投标文件唱标完毕，如供应商对宣读的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错误，经现场核实，当场予以更正。 22.7 供应商代表对开标记录确认无误后，供应商委托代理人应签字确认。供应商代表未到场签字确认或拒绝签字又不说明理由的，视为认可整个开标过程。 22.8 没有启封和读出的投标文件将原封退还给供应商。西藏国坤建设项目管理有限公司 20 23.评审 23.1 采购人和采购代理机构将根据本次招标内容及项目特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》（财库【2016】198 号）的有关规定，依法组建评审委员会。评审委员会的组成见供应商须知前附表。 23.2 评审委员会将严格按照招标文件规定的评审办法及标准对投标文件进行审查、评估和比较。评审委员会根据最终得分推荐前 3名综合得分最高的供应商。 23.3 评审程序评审委员会将依照以下程序进行评审：待临时抽取的专家到齐后，成立评审委员会，宣布评审纪律要求、推荐主任委员。具体评审内容详见第三章评审办法。 24.中标 24.1 中标原则：采购人根据评审委员会出具的《评审报告》推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟中标供应商。 24.2 采购代理机构在评审结束后 2 个工作日内将评审报告报送采购人。采购人在接到评审报告之日起 5个工作日内，按评审报告确定的中标候选供应商名单中的顺序确定中标供应商。采购代理机构在中标供应商确定之日起 2个工作日内在招标公告发布的同一媒介上发出中标公告，公告期限为 1个工作日。 25.中标通知 25.1采购代理机构将在中标公告发布的同时向中标供应商发出中标通知书。中标供应商应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的规定，与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标供应商的投标文件作实质性修改。 25.2 中标供应商如果改变中标结果或者无正当理由放弃中标的应当承担相应的法律责任。 25.3 采购代理机构、采购人对未中标的供应商不做未中标原因的解释，不退回投标文件和其他投标资料。 26.★开标、评审过程的监控供应商在开标、评审过程中所进行的力图影响招评审的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。西藏国坤建设项目管理有限公司 21 27.废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合资质资格专业条件的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构将在本项目公告发布的媒介上发布公告，并说明废标的理由。 28.★无效投标的情形供应商有下列情况之一的，其投标文件按无效投标处理：未按照投标文件规定交纳投标保证金的；投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；投标文件的组成不满足投标文件要求的。 29.签订合同 29.1 招标文件、供应商的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。 29.2 中标供应商必须按照招标文件中承诺的条件以采购人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同。 29.3 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为附加的签约条件；不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 29.4 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标供应商签订合同的基本条款，供应商应认真阅读。请供应商参加投标前慎重考虑相关商业风险。 30.履行合同 30.1 中标供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同的义务，保证合同的顺利完成。 30.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。 31.验收本次采购的验收由采购人负责，中标供应商与采购人应严格按照《西藏自治西藏国坤建设项目管理有限公司 22 区政府采购履约验收管理办法》及相关规范和标准的要求进行验收。项目验收发生的检测费、劳务费等费用由中标供应商承担。 32.特别说明 32.1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的、同时提供的是同一型号（或版本）产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中同一品牌同过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以售后服务最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理同一品牌同一型号（或版本）产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产品列表见第五章采购需求。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 32.2 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 32.3 供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；中标后发现的,中标供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第 49 条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。 32.4 供应商的以下行为属于提供虚假材料：（1）供应商提供的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证不是本法人所拥有；（2）需提供样品的样品与投标文件的技术参数不符的；（3）投标文件的技术参数与实际提供货物不符的；（4）提供虚假的授权文书的； 32.5 采购人不就供应商对招标文件所做出的任何推论、解释和结论负责。供应商对招标文件的任何推论和误解以及对采购人、采购代理对有关问题的口头西藏国坤建设项目管理有限公司 23 解释所造成的推论和误解带来的损失承担责任。 33.样品（如果有） 33.1 样品的封装要求：见供应商须知前附表 33.2 样品的递交要求：见供应商须知前附表 33.3 样品的退还要求：见供应商须知前附表西藏国坤建设项目管理有限公司 24 第三章评审办法一、总则 1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）等法律制度，结合采购项目特点制定本评审办法。 2.评审工作由采购代理机构工作人员负责组织，具体评审事务由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员组成情况见供应商须知前附表。 3. 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准对待所有供应商。 4. 评审委员会按照招标文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：熟悉和理解招标文件；审查供应商投标文件是否满足招标文件要求，并作出评价；根据需要要求供应商对投标文件有关事项作出澄清、说明或者补正；推荐中标候选供应商，或者受采购人委托确定中标供应商；起草评审报告并进行签署；向招标采购单位、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；法律、法规和规章规定的其他职责。 5. 评审过程独立、保密。供应商非法干预评审过程的，其投标/响应文件作无效处理。二、评审方法本项目采用综合评分法进行评标/评审。三、评审程序 1.熟悉和理解招标文件 1.1 评审委员会正式评审前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中供应商的采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。西藏国坤建设项目管理有限公司 25 1.2 除评审委员会无法依法组建的情形外，评审委员会成员不得以任何方式和理由停止评审。 2.资格性检查采购人依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。审查内容如下：审查项目是否合格 1、具有独立承担民事责任的能力：①供应商若为企业法人：提供 “统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照” ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证” ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照” ④若为自然人：提供“身份证明材料”。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（1）具备良好商业信誉的证明材料：提供承诺函，格式自拟。（2）具备健全的财务会计制度的证明材料：注：①可提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注） ②可提供 2019 或 2020 年度供应商完整的全套财务报表复印件 ③可提供投标截止日一年内银行出具的资信证明（复印件） ④供应商注册时间截至投标截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件） 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供相关声明，格式自拟） 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录: 提供投标截止日前半年内任意两个月的依法缴纳税收和社会保障金的证明材料或承诺函（格式自拟） 5、参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录: 提供书面声明，格式自拟 6、未被《中国政府采购网》和《信用中国》列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）：提供书面声明，格式自拟西藏国坤建设项目管理有限公司 26 7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动：提供书面声明，格式自拟 8、联合体：本项目不接受联合体（提供书面声明，格式自拟） 9、供应商具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》或《食品卫生许可证》综合评定 3.符合性检查。 3.1 评审委员会依据本招标文件的实质性要求，对通过资格性检查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作无效处理，评审委员会不得臆测符合性审查事项。审查内容如下：序号评审项目评审标准 1 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 2 法定代表人身份证明或授权委托书的合格性格式符合招标文件要求 3 投标文件签署、盖章符合招标文件要求 4 投标报价投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价） 5 投标保证金按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额） 6 投标有效期投标有效期满足招标文件要求的 7 合同履行期限和地点符合招标文件要求 8 投标内容供应商提供的货物/服务无实质性遗漏西藏国坤建设项目管理有限公司 27 9 分包本项目不允许分包结论（通过或未通过） 4.详细评审 4.1 评审委员会成员应当根据自身专业情况及对评审因素的理解，对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出独立的每个有效投标供应商的总分。序号评审项权重评审办法一报价 30 1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分，本项目以下浮率形式报价，即下浮率最高的的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(1-评审基准价）／（1-投标报价)×30，计算分数时四舍五入取小数点后两位。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2、本次采购执行小微企业、含监狱企业、残疾人福利性单位加分政策：给予价格 6%的扣除，计算方法：评审价格＝投标报价×（1+6%），按照评审价格计算其价格分得分。 3、中小企业应根据相关规定附中小企业声明函。 4、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二商务部分（38 分） 1 门店及仓储能力 18 1、直营门店面积≥500 平方米的得 1 分，每多 500 平方米的得 1 分，本小项最多得 8 分 2、在拉萨市区（不含县村乡）营业门店数量最多的得 10 分，第二多的得 7 分，第三多的得 5 分，其余的得 3 分注：提供土地（房屋）产权证明或土地（房屋）租赁合同等权属证明材料并加盖公章 2 服务人员 5 拟投入本项目的服务人员 15 人（含 15 人）及以上的得 5 分，14-10 人的得 4 分，9-5 人的得 3分，4-1 人的得 1 分注:提供相关人员的健康证、身份证、聘用合同及社保证明复印件并加盖公章西藏国坤建设项目管理有限公司 28 3 厂家授权 7 1、提供厂家经销销售授权书或供货渠道相关证明，一级经销商销售授权书或供应货渠道相关证明的得 3 分，二级经销商销售授权书或供应货渠道相关证明的得 2 分，三级经销商销售授权书或供应货渠道相关证明的得 1 分 2、其中提供一级经销商销售授权书或供应货渠道相关证明最多的得 4 分，第二多的得 3 分其余的得 1 分注：以上需要提供经销商销售授权书或供应货渠道相关证明复印件并加盖公章 4 配送车辆 6 拟为本项目配备的供货车辆充足，至少有一辆专业配送车、一辆冷藏运输车或隔热保温车的得 3 分，在此基础上每增加一辆得 1分，每本小项最多得 6 分注：自用车辆：需提供有效的《机动车行驶证》复印件加盖公章；租赁车辆：需提供有效的车辆租赁合同或协议复印件加盖公章、租赁公司的《道路运输经营许可证》复印件和车辆的《机动车行驶证》复印件加盖公章 5 优惠承诺 2 投标供应商作出的额外优惠承诺，每有一项得 0.5 分，本小项最多得 2 分三技术部分（30 分） 1 供货服务方案 10 供货服务方案编制合理，配送计划、人员安排、配送路线安排得当；能按时保证货物供给，货物储备充足，能保证产品的充分供应；货物出现紧缺时，有行之有效的应急保障方案的得 4分。再综合比对所有投标供应商的方案，方案最优的得 6分，良好的得 3分，一般的得 1 分，本小项最多得 10 分 2 质量保证方案 10 方案中具备健全且行之有效的质量保证措施、食品保鲜措施的得 2 分。再综合比对所有投标供应商的方案，方案最优的得 3 分，良好的得 2 分，一般的得 1 分，本小项最多得 5 分 2、提供所投产品权威第三方机构出具的检测报告，每提供一份得 1 分，本小项最多得 5 分 3 售后服务方案 10 售后服务方案具有针对性，包括售后服务承诺、货品的替换方案、过期产品的更换、变质食品的处理、回访工作等措施的得 5 分。再综合比对所有投标供应商的方案，方案最优的得 5 分，良好的得 3 分，一般的得 1 分，本小项最多得 10 分西藏国坤建设项目管理有限公司 29 四其他因素（2分） 1 扶持不发达地区和少数民族地区 2 供应商属于不发达地区和少数民族地区的得 2分。（指供应商注册地在 832 个国家级贫困县或少数民族地区，提供营业执照复印件。） 5.评审过程注意事项 5.1 比较与评价。评审委员会应按招标文件中规定的评审方法和标准，对通过资格性检查与符合性检查的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 5.2 复核。评分汇总结束后，评审委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的投标文件进行重点复核。 5.3 推荐中标候选供应商。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评审委员会推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评审委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 5.4 出具评审报告。评审委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评审报告。评审报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的供应商名单和评审委员会成员名单；（三）评审方法和标准；（四）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；（五）评审结果和中标候选供应商排序表；（六）评审委员会授标建议；（七）报价最高的供应商为中标候选供应商的，评审委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。评审委员会成员应当在评审报告中签字确认，对评审过程和结果有不同意见的，应当在评审报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由西藏国坤建设项目管理有限公司 30 的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。 5.5 评审争议处理规则。评审委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评审委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 5.6 供应商应当书面澄清、说明或者补正。 5.6.1 在评审过程中，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 5.6.2 供应商应当书面澄清、说明或者补正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者补正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者补正材料，作为投标文件的组成部分。 5.6.3 评审委员会要求供应商澄清、说明或者补正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：按财政部规定应当在评审时不予承认的投标文件内容事项；投标文件中已经明确的内容事项；投标文件未提供的材料。 5.6.4 本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或者补正，按照以下原则处理：（1）开标一览表总价（下浮率）与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；西藏国坤建设项目管理有限公司 31 （3）总价（下浮率）金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；但单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价（下浮率）为准，并修正单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本条第 2项规定情形，单价汇总金额比总价（下浮率）金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价（下浮率）金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。注：评审委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 5.7 低于成本价投标处理。在评审过程中，评审委员认为供应商的报价明显低于成本价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件、投标文件作为无效处理。 5.8 招标采购单位现场复核评审结果。 5.8.1 评审结果汇总完成后，评审委员会拟出具评审报告前，招标采购单位可组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评审结果进行复核。存在下列情形之一的，招标采购单西藏国坤建设项目管理有限公司 32 位应当根据情况书面建议评审委员会现场修改评审结果或者重新评审：符合性性审查认定错误的；分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；客观评分不一致的。存在上述规定情形的，由评审委员会自主决定是否采纳招标采购单位的书面建议，并承担独立评审责任。评审委员会采纳招标采购单位书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在评审报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。招标采购单位书面建议未被评审委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评审委员会评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 5.8.2 有下列情形之一的，不得修改评审结果或者重新评审：评审委员会已经出具评审报告并且离开评审现场的；招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；招标采购单位未提供书面建议的。四、废标 1.本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在发布招标公告的同一媒介发布废标公告，并公告废标的理由。供应商需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 2.对于评审过程中废标的采购项目，评审委员会应在评审报告中说明原因。西藏国坤建设项目管理有限公司 33 五、评审专家在政府采购活动中承担的义务 1.遵守评审工作纪律； 2.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审； 3.不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； 4.及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明、供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为； 5.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况； 6.配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项； 7.法律、法规和规章规定的其他义务。六、评审专家在政府采购活动中应遵守的工作纪律 1.遵行《中华人共和国政府采购法》第十二条和《中华人共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。 2.评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。 3.评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。 4.评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 5.在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评审内容。 6.服从评审现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。 7.遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。西藏国坤建设项目管理有限公司 34 第四章合同条款（参考格式，具体以双方实际签订的合同为准）注：政府采购合同应当包括采购人与中标供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。（所提供为合同模板，中标供应商和采购人可根据项目实际情况进行编制）合同编号：政府采购合同参考范本西藏国坤建设项目管理有限公司 35 第一部分合同协议书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称） (以下简称：甲方)和（中标供应商名称） (以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下： 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议； 1.1.2 中标通知书； 1.1.3 投标文件（含澄清或者说明文件）； 1.1.4 招标文件（含澄清或者修改文件）； 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 标的 1.2.1 标的名称：； 1.2.2 标的数量：； 1.2.3 标的质量：。 1.3 价款本合同总价（下浮率）为：%。分项价格：西藏国坤建设项目管理有限公司 36 序号分项名称分项价格总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式：； 1.4.2 发票开具方式：。 1.5 履行期限、地点和方式 1.5.1 履行期限：； 1.5.2 履行地点：； 1.5.3 履行方式：。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同； 1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同； 1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；西藏国坤建设项目管理有限公司 37 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式； 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。 1.7 合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决： 1.7.1 将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决； 1.7.2 向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。 1.8 合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）: 联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话: 电话: 西藏国坤建设项目管理有限公司 38 传真: 传真: 电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：西藏国坤建设项目管理有限公司 39 第二部分合同一般条款 2.1 定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释： 2.1.1 “合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。 2.1.3 “服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 2.1.4 “甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿； 2.3.2 合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1 甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因西藏国坤建设项目管理有限公司 40 履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合； 2.4.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合； 2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等； 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查； 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的 10%； 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。西藏国坤建设项目管理有限公司 41 2.10 合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间； 2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同； 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同； 2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。 2.12 税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同； 2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收； 2.15.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙西藏国坤建设项目管理有限公司 42 方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告； 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.16 通知和送达 2.16.1 任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。 2.16.2 以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。 2.17 合同使用的文字和适用的法律 2.17.1 合同使用汉语书就、变更和解释； 2.17.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.18 履约保证金 2.18.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价 10%的履约保证金； 2.18.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方； 2.18.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2.19 合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。西藏国坤建设项目管理有限公司 43 第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容西藏国坤建设项目管理有限公司 44 政府采购履约验收书参考样本（货物类）采购单位项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额验收时间验收地点验收组织形式 □自行简易验收 □验收小组验收分期验收是□ 否□ 分期情况共分期，此为第期验收验收内容货物清单品牌、型号、规格、数量及外观质量技术、性能指标运行状况及安装调试质量证明文件售后服务承诺安全标准合同履约时间、地点、方式合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 合格□ 不合格□ 专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格□ 不合格□ 验收小组成员签字代理机构意见采购单位意见经办人：负责人：（采购代理机构公章）经办人：负责人：（采购单位公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）说明: 1.该表为货物类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。 2. “采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容及加盖公章。 45 第五章采购需求一、项目概况项目名称：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）业主单位：拉萨市特殊教育学校采购需求：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材采购，包括米面油、肉蛋奶、蔬菜水果、干杂辅料等清单全部内容（具体详见招标文件）二、工作内容及要求 1、工作内容：2021-2022 学年“三包”及营养改善计划食材采购，包括米面油、肉蛋奶、蔬菜水果、干杂辅料等清单全部内容，详见本章第四项需求一览表（清单） 2、质量要求及供货要求： 1）所供的食品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》的要求，供货来源为采购人认可的正规采购渠道 2）供应商需承诺物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质等，如不符合投标文件所要求的质量标准，必须退货并承担违约责任 3）中标供应商所提供的食品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实 4）投标的食品材料各项技术指标必须符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 5）食品材料具体需求量以中标供应商前一天收到的通知为准，采购人有权根据实际需要调整食品材料的品牌和数量。 6）中标供应商不得将中标项目转包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标供应商承担。除不可抗力，中标供应商不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前 24 小时通知中标供应商。因中标供应商原因延迟交货日期的，采购人有权自行采购，并由中标供应商承担由此产生的一切损失和费用 7）对采购人临时的供货需求，需及时响应，按要求配送 46 8）采购人按合同对商品进行验收，对不符合要求的商品，中标供应商须无条件退货 9）中标供应商不得随意变更供应的商品，须严格按照招标文件要求供应，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请 10）中标供应商实际情况与提交的投标文件不一致，将视为虚假应标，采购人将追究其法律责任，由此带来的损失由中标供应商负责 11）成为本项目的中标供应商，仅代表具有服务资格，采购人无法预计及无法保证中标供应商在合同期限内可以获得的食材供应数量，供应商应充分考虑经营风险。中标供应商必须无条件接受采购人委派的食材配送任务，不得以数量太少或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权提前终止中标供应商服务资格。三、商务要求 1、合同履约期限：自合同签订至 2021 年 12 月底，具体以签订的合同为准 2、合同履约地点拉萨市特殊教育学校（具体以采购人指定地点为准） 3、合同签订中标供应商接到中标通知书后 30 天内与拉萨市特殊教育学校签订合同（具体合同内容以双方签订的合同为准） 4、供货时间（具体以签订的合同为准）每天供应一次 5、报价方式与定价方法 5.1. 本项目所有物品的投标下浮率由供应商自定。有效投标下浮率在 0%～ 100%之间，以百分比表示。只允许有一个报价，投标下浮率是固定唯一，采购人不接受有任何选择的报价。供应商自行考虑所有税费、成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险等完成本项目所需的一切费用。 5.2. 定价方法：结算价格=客户市场调查价(取值范围在客户市场调查价的批发价（含）~ 批发价和零售价中间值（含）之间，具体以签订的合同为准）*（100-投标报价下浮率）*实际供货量。 5.3 客户市场调查价是以采购人到拉萨市各大批发市场或采购人周边市场进行核价，中标供应商代表可随同见证采购品种、质量及价格的核价，但不得干预采购人采购的品种及价格。 47 6、付款方式（具体以签订的合同为准） 6.1 付款采用每月供货结算一次。根据上月所采购的物品，结算上月款项。 6.2 中标供应商凭国家正规的合法的发票向采购人申请付款，采购人收到付款申请后应于 30 天内以支票或转账等方式支付，遇有特殊情况可适当顺延支付时间，顺延最长不超过 60 天。 6.3 供应商按销售额开具国家合法正规发票。 7、采购项目要求（1）瓜果蔬菜、辅料、佐料需求描述辅料、佐料为正规厂家的产品。瓜、果、蔬菜是优质货品，不含残留农药或污染物，所供应的蔬菜符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。 1.叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 2.茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 3.瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 4.根菜类：萝卜、胡萝卜等属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 5.薯芋类：马铃薯、芋、姜等属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 6.葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶， 48 蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 7.豆类：扁豆、豌豆、毛豆等属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 8.水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 9.食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 10.芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 11.豆产品类：豆腐等豆腐要新鲜，无变质，到符合国家卫生标准的、有资质的厂家拿货。（2）肉类需求描述（2.1）鲜肉、冷鲜肉（边猪、牛肉、鸡肉、鱼肉） 1.所供鲜肉保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂、变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查）和分割肉凭证，鲜肉确保每日新鲜、无异味。 2.鲜肉：去头、去蹄、去板油、去内脏。（2.2）冻品类 1.所供冻品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2.所有冻品规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 49 3.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品能清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（3）粮油需求描述 1. 米、油、面、豆类货物符合卫生，没有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。 2. 米、油：要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书(须在国企大超市中能够采购到的品牌)。 3.包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。 4.散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 5.每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1（5μg/kg～20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。 6.河粉、湿面等食品要当天到符合国家卫生标准的、有资质的厂家拿货，保证新鲜，无异味，无变质。 50 （4）干货及腊味需求描述干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求。（5）副食、酱油需求描述副食、酱油要提供有 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级的产品，定期向采购人提供产品的检测报告。（除去以上采购项目要求外，所有进货凭证必须保留，以备随时检查。） 8、项目产品运输及验收要求 1. 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。 2. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 3. 数量要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标供应商每次随货附上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 4. 每次根据招标用户的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人验收、过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成学生、职工或宾客发生安全事故时，中标供应商须承担全部责任）。 5. 包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：农产品每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和 51 采收日期。 6. 采购人按合同对商品进行验收，对不符合要求的商品，中标供应商必须无条件退货并及时更换；中标供应商未能履行招标文件和合同所定事项,供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并对中标供应商予以处罚，中标供应商除要承担因此产生的一切损失和费用外，如发生超过三次以上（含三次）的同样问题，采购人有权取消其供应资格。 7. 肉类：货物票证要求货物类别产品票证名称验收索证要求猪、牛肉类、家禽类（1）《食品生产许可证》交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》（2）《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查（3）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。（4）《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品（1）《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部门出具（半年内有效）（2）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明。 8. 蔬菜类项目指标甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 52 项目指标多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Bb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO2 计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4 国家规定其他必检项目必须符合国家标准 9、项目售后服务要求 1. 为减少食品运输路途的安全隐患，供应商需在项目所在地设有配送点、固定的营业场地。 2. 供应商对采购人的供货要求，需随订随送，在 30 分钟内响应，2 小时内完成供货，供应商需在投标文件中做出承诺。 3. 中标供应商每天保证将食品送到采购人指定的地点，如发生未能按时送到采购人指定的地点，每迟 30 分钟扣当天菜款 5%的金额。 4. 中标供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属中标供应商责任，中标供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、处理事故所产生的费用等，报执法部门追究相关刑事责任。 5. 质保期内，非采购人的人为原因而出现产品质量问题，由中标供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。 6. 服务期内，为了及时了解中标供应商履行合同的情况，采购人每个月对中标供应商采取满意度评定，评定内容由采购人决定。评定分数≥60 分以上的为合格；≤59 分为不合格，每次评定不合格，采购人立即向中标供应商发出整改通知书，中标供应商应虚心接受意见，及时改正存在的问题。若满意度评定累计 2次不合格，采购人有权无条件终止和解除合同，没收履约保证金并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由其自行承担。四、需求一览表（清单）采购清单及参数 53 拉萨市教育局市直学校“三包”及营养改善计划食堂物资采购清单(特校）序号品种序号品种序号品名序号品名序号品种序号品种序号品名序号品名序号品种序号品名 1 干海椒 38 冷鲜羊肉 75 大青椒 112 柚子（白） 149 纯牛奶 186 香肠 223 豆皮 260 板栗 297 小板凳 334 香草 2 花椒 39 羊肉 76 黄瓜 113 柚子（红） 150 酸奶 187 香醋 224 鲜豆腐干 261 豆筋 298 一次性筷子 335 孜然粉 3 八角 40 鲜羊排 77 西红柿 114 西柚 151 不同口味酸奶 188 木耳 225 塔菜 262 干豆皮 299 一次性手套 336 干香菇 4 桂皮 41 冻羊肉 78 胡萝卜 115 猕猴桃绿 152 糌粑 189 当归 226 茼蒿 263 丁点儿雪花生粉 300 一次性纸碗 337 香叶 5 雪豆 42 羊排骨（冻） 79 茄子 116 猕猴桃红 153 蛋糕 40g 190 党参 227 鲜玉米粒 264 白醋 301 琥珀金丝 338 香菜 6 大枣 43 羊骨头 80 土豆 117 草莓 154 面包 40g 191 醪糟 228 去皮玉米棒 265 剁椒 302 黄豆酱 339 小南瓜 7 沙参 44 鲜牦牛肉 81 精品土豆 118 红提 155 青稞面包 80g 192 腰果 229 耗油 700g 266 干锅酱 303 脆桃 340 西芹 8 鸡蛋 45 冷鲜牛肉 82 莴笋 119 黑提 156 蛋糕 80g 193 豆筋棒 230 泡小米椒 267 蚝油（大桶） 304 油桃 341 豌豆剥皮 9 胡萝卜卷 46 鲜牛后腿肉 83 大白菜 120 小西红柿 157 大米 194 冻猪排骨 231 秋葵 268 青核桃 305 料酒 342 美极鲜 54 10 河粉 47 牛肉沫 84 小油菜 121 哈密瓜 158 菜籽油 195 小鸡腿 232 紫甘蓝 269 菇娘果 306 全脂奶粉 343 火锅料 11 白胡椒粒 48 清水牛掌 85 小白菜 122 菠萝凤梨 159 面粉 196 冻猪耳 233 黄彩椒 270 椰子 307 盐巴 344 泡打粉 12 白扣 49 牛蹄筋 86 莲花白 123 葡萄 160 菜籽油（非转基因） 197 保鲜鸭 234 辣椒 271 百香果 308 白粉条 345 甜面酱 13 白芝麻 50 牦鲜牛腩 87 韭菜 124 75 苹果 161 鸭舌 198 冻鸭 235 沙姜 272 水果黄瓜 309 砖茶 346 折耳根 14 白芷 51 牦牛里脊 88 青芹菜 125 80 苹果 162 掌中宝 199 豆腐 236 娃娃菜 273 香梨 310 排拖 347 豌豆 15 碧波 52 牛排骨 89 白芹菜 126 85 苹果 163 学生奶 200 红薯宽粉 237 良姜 274 黄帝蕉 311 消毒液 348 毛豆 16 草果 53 牛骨头 90 花菜 127 青苹果 164 奶渣饼 201 蕨根粉 238 青豆 275 皇冠梨 312 保鲜膜 349 水萝卜 17 草寇 54 牛仔骨 91 大萝卜 128 橙子 165 猴菇饼 202 水晶粉 239 青笋尖 276 圣女果 313 大铁锅 350 香辣酥 18 陈皮 55 牛尾 92 尖椒二荆条 129 大橘子 166 白条鸭 203 冻玉米粒 240 菜心 277 荞麦粉 314 黑色垃圾袋大 351 玉米罐头 19 丁香 56 牦牛牛骨 93 菠菜 130 小橘子 167 生抽 204 蒜米 241 芭蕉 278 腐竹 315 纱布 352 玉米面 20 甘草 57 冷鲜猪肉 94 蒜苗 131 沙糖桔 168 辣鲜露 205 去皮青笋 242 海鲜菇 279 水蜜桃 316 推车 353 芝麻酱 21 干二荆条 58 冷鲜精五花肉 95 蒜薹 132 椪柑 169 桶面 206 甘蔗 243 韭黄 280 牛皮豆干 317 洗碗手套 354 冻鸡 22 干红花椒 59 冷鲜五花肉 96 豆芽 133 桂圆 170 咖喱粉 207 无骨黑鸡爪 244 大南瓜 281 黄桃 318 香水鱼调料 355 粗辣椒面 55 23 干豇豆 60 冷鲜猪蹄 97 山药 134 香蕉 171 金橘 208 鸡中翅 245 青菜头 282 荔枝 319 紫菜 356 细辣椒面 24 干青花椒 61 冷鲜猪排骨 98 豇豆 135 榴莲 172 花椒油 209 冻三级五花肉 246 香辣椒 283 冬枣 320 洗洁精 357 简单卤 25 干小米椒 62 猪骨头 99 洋葱 136 石榴（软籽） 173 海鲜酱 210 冻牛肉 247 甜椒 284 青李子 321 大老抽 1.8L 358 香油 26 干竹笋 63 猪绞肉 100 平菇 137 石榴（普通） 174 排骨酱 211 冻牛肉丸子 248 西葫芦 285 红李子 322 大生抽 1.8L 359 十三香 27 红豆 64 冻猪蹄 101 藕 138 梨 175 辣椒酱 212 冻猪精排骨 249 大葱 286 红樱桃 323 粉条 360 细奶渣 28 黄豆 65 鸭血 102 丝瓜 139 柠檬 176 蒸鱼豉油 213 冻猪里脊 250 火腿 287 车厘子 324 粉丝 361 味精 29 老蔻 66 去骨鸭掌 103 冬瓜 140 吊饼（盒） 177 柱候酱 214 冻猪肉 251 小葱 288 白香瓜 325 蒸肉粉 362 酱油 30 灵草 67 鸡脯肉 104 上海青 141 红毛丹 178 老鸭汤料 215 冻猪肘子 252 长虹椒 289 黄香瓜 326 三文治 363 一品鲜 31 萝卜干 68 猪尾 105 生菜 142 酥油 179 红烧猪肉罐头 216 冻前五花肉 253 去皮芋儿 290 山竹 327 酵母 364 干辣椒 32 绿豆 69 梅花肉 106 西蓝花 143 西瓜 180 午餐肉 217 鸡边腿 254 芥兰 291 白核桃 328 白糖 365 香果 33 糯米 70 板鸭 107 红尖椒 144 小芒果 181 奶渣 218 鹌鹑蛋 255 玉米 292 蛇果 329 鲜海带丝 366 山奈 34 排草 71 鸡尖 108 香菇 145 青枣 182 泡红小米椒 219 脆皮肠 256 腊肉 293 枇杷 330 榨菜 367 小茴香 56 35 青稞 72 保鲜鸡 109 金针菇 146 柿子（普通） 183 泡姜 220 鸭中翅 257 空心菜 294 蜜枣 331 烧鸡公 368 泡红椒 36 砂仁 73 净重鲜鸡 110 生姜 147 山楂 184 泡萝卜 221 白条鹅 258 红薯 295 白火龙果 332 泡酸菜 369 奶粉 37 松仁 74 鸡爪 111 大蒜 148 木瓜 185 豆瓣酱 222 鸭唇 259 折耳叶 296 红火龙果 333 自家卤 370 小木耳 371 酵母粉 374 花椒面 377 小苏打 380 豌豆尖 383 油麦菜 386 黄凉粉 389 莲藕 392 小米椒 372 红薯粉条 375 花生米 378 魔鬼辣椒 381 西兰花 384 白萝卜 387 凉粉 390 老南瓜 393 菜瓜 373 豆豉 376 藤椒油 379 香芹菜 382 圆红椒 385 魔芋 388 苦瓜 391 长红椒 394 大鸡腿 57 第六章投标文件格式ＸＸ项目投标文件项目编号：供应商：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 58 评审索引序号评审办法条款号评标办法要求投标文件对应内容的册及页码一资格性审查 1 2 ... 二符合性审查 1 2 ... 三详细评审 1 2 ... 注：该评标索引表格放在投标文件目录后，正文的第一页。 59 一、投标函： ________（投标单位全称）授权______（授权代表姓名）________（职务、职称）为授权代表，参加贵公司组织的_______（招标项目）投标的有关活动。为此： 1.我方已仔细研究了招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写），（小写）? 的投标总报价，按合同约定实施和完成项目，修补项目的任何缺陷，达到质量要求。 2.我方承诺在投标有效期天内不修改、撤销投标文件。 3.提供招标文件规定的全部投标文件。 4.保证遵守招标文件中的有关规定，并随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写），（小写）? 元。 5.如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后7日内，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。否则，视为我方自动放弃中标资格，采购人有权选择其他潜在中标供应商。（2）我方承诺按照招标文件规定向采购人递交履约保证金。否则，视为我方自动放弃中标资格，采购人有权选择其他潜在中标供应商。（3）我方承诺踏实地执行双方所签的合同，承担合同规定的责任和义务，在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。（4）我方保证按招标文件要求，将招标服务费付给招标（采购）代理机构。（5）我方承诺严格按招标文件要求签订中标合同，否则采购人可视为我方自动放弃中标资格，采购人有权选择其他潜在中标供应商。（6）我方承诺货物所采用的专利技术均合格有效，所有技术应用和法律风险由我方承担。 6.我方在此声明，所递交的投标文件、证明、陈述及相关资料内容完整、真实和准确。若有虚假，我公司承担由此而产生的一切后果。 7.与本投标有关的一切往来通讯请寄：单位全称：_____________________________________ 地址：_____________________________________ 60 邮编：____ __ 电话：___ __ 传真：_________ 8. （其他补充说明）。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 61 二、法定代表人身份证明及人授权书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 62 授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。自年月日生效。代理人无转委托权。附：授权委托代理人身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日 63 三、投标保证金附保证金缴纳凭证复印件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 64 四、开标一览表项目名称项目编号供应商名称投标总价（下浮率）下浮率： % 投标保证金合同履行期限合同履行地点其他注：1.供应商必须按表中规定格式完整、清晰、填写所投货物的所有实质性内容； 2.投标总价（下浮率）应是最终用户验收合格后的总价（下浮率） 3.开标一览表不得填报有选择性的报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致，否则将以开标一览表价格为准。 4.此表应按供应商须知的规定装订密封。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 65 五、已标价的货物清单序号投标品目数量货物全称、品牌生产厂家及国别、规格型号单价（元）合价备注 1 … … N 合计此表可扩展，格式可根据项目的特点设计和编制相应分项报价表报价表中均以人民币元报价，报价保留两位小数。报价已包括了招标文件规定供货的货物、材料及其附属件、合同规定义务的所有费用；包括了合同货物的生产、出厂试验与检验、包装运输、仓储、保管、装卸、保险费用、采购代理费，现场检验检测费技术接口协商与配合、售后服务、人员培训、质量保证等技术服务费用，以及完成这些工作的人员劳务费、差旅费及其各种税费，还包括中标供应商完成本合同的风险和保险等合同所规定的全部责任和义务。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 66 六、项目需求偏离表供应商名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件响应投标文件响应证明材料符合/正偏离/负偏离偏离简述填写说明：（此表可扩展） 1、供应商根据本招标文件的供应商须知及采购需求填写本表； 2、对完全响应的条目在本表相应列中标注“符合”。对有偏离的条目在本表相应列中标注“正偏离”或“负偏离”。当且仅当选取“负偏离”栏中加以标注后，才能在“偏离简述”栏中加以说明。 3、正偏离是指应答的条件高于招标文件要求，负偏离是指应答的条件低于招标文件要求，符合是指应答的条件等于招标文件要求。 4、供应商须完整填写偏离表。如果未完整填写本表的各项内容则视作供应商已经对招标文件相关要求和内容完全理解并同意，其报价为在此基础上的完全价格。 5、在采购人与中标供应商签订合同时，如中标供应商未在投标文件“项目需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标供应商在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。 6、供应商必须在“投标文件响应证明材料”栏中注明能证明该条目满足某项技术参数的具体证明材料出处，如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页、某条载明，因此必须在“投标文件响应证明材料”处栏中写明“见(第几页)中文说明书某页某条”。相关证明材料请附于第七条“项目需求的响应”中。供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日 67 七、项目需求的响应格式自拟，包括但不仅于以下内容：供货服务方案质量保证方案售后服务方案 68 八、供应商的资格证明材料及商务部分材料（一）具有独立承担民事责任的能力注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照” ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证” ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照” ④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 1.具备良好商业信誉的证明材料：提供承诺函，格式自拟。 2.具备健全的财务会计制度的证明材料：注：①可提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注） ②可提供 2019 或 2020 年度供应商完整的全套财务报表复印件 ③可提供投标截止日一年内银行出具的资信证明（复印件） ④供应商注册时间截至投标截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式自拟（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前半年内任意两个月的依法缴纳税收和社会保障金的证明材料或承诺函（格式自拟）（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录格式自拟（六）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为” 记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间提供书面声明，格式自拟（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动的相关证明材料或声明格式自拟 69 （八）非联合体声明提供书面声明，格式自拟（九）门店及仓储能力格式自拟（十）拟投入的主要人员信息及相关证书复印件供应商应根据项目的规模、内容结合企业自身情况安排相应的技术人员，所投入的人员必须能保证采购项目能按期完成安装调试。如中标供应商所投入的人员数量不能满足项目按期完工需要，采购人有权要求增加相关人员的数量，中标供应商不得以任何理由拒绝并要求增加相应的费用。（十一）厂家授权格式自拟（十二）配送车辆格式自拟（十三）优惠承诺格式自拟 70 九、享受政府采购政策优惠的证明资料（注：符合条件的供应商请提供相应声明函或证明文件，不符合的不提供）中小企业企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型、监狱）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型、监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：工业类中小企业划型标准：“从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。” （详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知---工信部联企业[2011]300 号》第四条第二款）。 71 监狱企业证明文件监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。《残疾人福利性单位声明函》符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期 72 十、供应商认为需提供的其他材料供应商自行提供投标文件格式未要求的其他资料（如不允许分包的相关承诺等），格式自拟。 73 十一、签订企业助廉守法承诺书说明一、签订对象《企业助廉守法承诺书》签订对象为与各县（区）、各单位各部门发生生产经营性活动的各类企业（公司、个人），含在市工商局注册登记的企业和个人，在市国税局纳税的企业和个人，由市国资委主管的国有企业，由市工商联联系或主管的非公企业，由市民政局主管的经营性社会团体等。二、签订内容为进一步降低党员领导干部职工在从事土地转让、工程建设、产权交易、政府采购、招标投标以及其它生产经营性活动中的廉政风险，全市各类企业（公司、个人）与各单位各部门之间发生生产经营性活动。需按照管理层及与项目主管单位或项目业主签订《企业助廉守法承诺书》。三、签订方式各单位跟部门在政府采购、招标投标、产权交易、项目建设、资产出租出售、内部维修改造、维护翻修等签订合同或投递标书环节中，要以工程项目为依据与建设单位、施工单位、投标企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》。四、签订要求《企业助廉守法承诺书》应成为各企业签订合同、投递标书、登记注册等的前置条件、并实行备案制。五、签订主体《企业助廉守法承诺书》由各项目业主或项目主管单位（含单位内部自行实施的项目）同项目实施的企业（公司、个人）法人、法定代表人代表、法定代表人授权委托人或项目负责人签订。六、实行“黑名单”制度各类企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》后，一经发现有违反承诺行为除依据法律法规处罚外，还应有企业主管部门将其列入“黑名单”，被列入“黑名单”的企业和个人，视情节 3-5 年内不得参与各县（区）、各单位各部门主导的生产经营性活动。 74 企业助廉守法承诺书企业公司名称企业公司法定代表人注册地址承诺人姓名性别民族住址项目名称承诺内容本人代表本企业（公司、个人）在生产经营性活动中作出以下郑重承诺：一、严格遵守国家法律法规规定和企业（公司、个人）有关廉洁从业的各项规章制度，做到遵纪守法、诚实守信、行为规范、廉洁从业；二、坚决抵制商业贿赂，不向国家公职人员行贿、赠送礼金礼品，不利用各种关系谋求不正当利益；三、如违反承诺，自觉接受行业主管部门或单位的处罚，同意被行业主管部门或单位列入“黑名单”。承诺人签字：承诺人身份证号：承诺时间：企业名称（盖章）：依据《关于同相关企业（公司、个人）签订助廉守法承诺书的通知》<拉纪发（2016）46 号>文件精神签订。 75 签字页：采购人请认真审阅采购文件，并签字盖章确认。采购人（盖章）采购人法定代表或项目经办人（签字）招标（采购）代理机构（盖章）招标（采购）代理机构法定代表人或项目负责人（签字）一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本供应商须知前附表与招标文件的其他描述如有矛盾，以本供应商须知前附表为准。二、总则 1.适用范围 2.定义 3.采购项目基本信息 4.★合格的供应商 5.★投标费用 6.★保密 7.★语言、计量及投标货币 8. ★知识产权 10.★政策鼓励 11.★投标限制 12.质疑和投诉 13.招标文件的构成 14.招标文件的澄清与修改 15.答疑会和现场勘察 16.★投标文件的组成 17.★投标文件的编制及格式 18.★投标文件的密封 19.★投标报价 20.★投标文件递交、修改 21.★投标有效期、投标保证金、履约保证金 22.★开标 23.评审 24.中标 25.中标通知 26.★开标、评审过程的监控 27.废标的情形 28.★无效投标的情形 29.签订合同 30.履行合同 31.验收 32.特别说明 33.样品（如果有）第三章评审办法一、总则二、评审方法三、评审程序四、废标五、评审专家在政府采购活动中承担的义务六、评审专家在政府采购活动中应遵守的工作纪律第四章合同条款（参考格式，具体以双方实际签订的合同为准）第五章采购需求 1）所供的食品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》的要求，供货来源为采购人 9）中标供应商不得随意变更供应的商品，须严格按照招标文件要求供应，否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确 11）成为本项目的中标供应商，仅代表具有服务资格，采购人无法预计及无法保证中标供应商在合同期限内可以获得的 4、供货时间（具体以签订的合同为准） 6、付款方式（具体以签订的合同为准）ＸＸ项目投标文件项目编号：供应商：　　　　　（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：　　　（签字）日期：年月日评审索引一、投标函二、法定代表人身份证明及人授权书授权委托书三、投标保证金四、开标一览表五、已标价的货物清单六、项目需求偏离表七、项目需求的响应格式自拟，包括但不仅于以下内容：八、供应商的资格证明材料及商务部分材料九、享受政府采购政策优惠的证明资料十、供应商认为需提供的其他材料十一、签订企业助廉守法承诺书说明企业助廉守法承诺书

附件（1）

2021-2022学年“三包”及营养改善计划食材政府采购项目（拉萨市特殊教育学校）中标结果公告合同附件.rar

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