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国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食材配送中标公告

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国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目中标公告

招标详情

国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目中标公告

2021年08月30日 18:08

公告概要:
公告信息:
采购项目名称 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目
品目

服务/批发和零售服务/批发服务/农畜产品批发服务

采购单位 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局
行政区域 新疆维吾尔自治区 公告时间 2021年08月30日 18:08
评审专家名单 贾维华、章静、王艳英、任力民、肖中琪、马瑞彤(采购人代表)、赵镭博(采购人代表)
总中标金额 ¥0.000000 万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人 赵镭博
项目联系电话 0991-2681047
采购单位 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局
采购单位地址 乌鲁木齐市青年路397号
采购单位联系方式 于俊辉 0991-2681360
代理机构名称 新疆同孚招投标有限公司
代理机构地址 乌鲁木齐市友好北路宏运大厦21楼J座
代理机构联系方式 谭婷、窦世娟 0991-4833033转8003、8012,13659903733
附件:
附件1 2乌鲁木齐市昌盛建源蔬菜配送有限公司.jpg
附件2 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目招标文件.pdf
附件3 1乌鲁木齐市辉煌广达商贸有限公司.jpg
附件4 3乌鲁木齐壹来商贸有限公司.jpg

一、项目编号:XJTF(GK)2021ZF169(招标文件编号:XJTF(GK)2021ZF169)

二、项目名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目

三、中标(成交)信息

供应商名称:乌鲁木齐市辉煌广达商贸有限公司

供应商地址:新疆乌鲁木齐市沙依巴克区克拉玛依西街1168号北园春海鲜批发市场P3-A20

包组或产品名称:第1包:青年路食堂食材配送服务商1家

下浮率(%):8.6600000

供应商名称:乌鲁木齐市昌盛建源蔬菜配送有限公司

供应商地址:新疆乌鲁木齐市沙依巴克区平川路北园春水果市场39号

包组或产品名称:第2包:五星路食堂食材配送服务商1家

下浮率(%):14.5000000

供应商名称:乌鲁木齐壹来商贸有限公司

供应商地址:新疆乌鲁木齐市乌鲁木齐县水西沟镇大庙村南水路北3巷3号院5号门面

包组或产品名称:第3包:人民路食堂食材配送服务商1家

下浮率(%):14.8300000

四、主要标的信息

序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
1 乌鲁木齐市辉煌广达商贸有限公司 第1包:青年路食堂食材配送服务商1家 为青年路办公区食堂提供食材和配送,包含粮油、肉类、瓜菜类、水果和干杂副食品类。 中标人需提供成熟、稳定、可靠的配送方案和应急方案,确保青年路办公区食堂的正常运转。 本项目服务期限为三年,合同每年一签,自签订合同起满一年或至当年采购预算金额使用完毕,以先到时间为准。 执行国家相关标准、行业标准和地方标准。
序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
2 乌鲁木齐市昌盛建源蔬菜配送有限公司 第2包:五星路食堂食材配送服务商1家 为五星路办公区食堂提供食材和配送,包含粮油、肉类、瓜菜类、水果和干杂副食品类。 中标人需提供成熟、稳定、可靠的配送方案和应急方案,确保五星路办公区食堂的正常运转。 本项目服务期限为三年,合同每年一签,自签订合同起满一年或至当年采购预算金额使用完毕,以先到时间为准。 执行国家相关标准、行业标准和地方标准。
序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
3 乌鲁木齐壹来商贸有限公司 第3包:人民路食堂食材配送服务商1家 为人民路办公区食堂提供食材和配送,包含粮油、肉类、瓜菜类、水果和干杂副食品类。 中标人需提供成熟、稳定、可靠的配送方案和应急方案,确保人民路办公区食堂的正常运转。 本项目服务期限为三年,合同每年一签,自签订合同起满一年或至当年采购预算金额使用完毕,以先到时间为准。 执行国家相关标准、行业标准和地方标准。

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

贾维华、章静、王艳英、任力民、肖中琪、马瑞彤(采购人代表)、赵镭博(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:由中标人支付,固定收费:第1包:25350元;第2包:13910元;第3包:16770元。

本项目代理费总金额:5.6030000 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局

地址:乌鲁木齐市青年路397号

联系方式:于俊辉 0991-2681360

2.采购代理机构信息

名 称:新疆同孚招投标有限公司

地 址:乌鲁木齐市友好北路宏运大厦21楼J座

联系方式:谭婷、窦世娟 0991-4833033转8003、8012,13659903733

3.项目联系方式

项目联系人:赵镭博

电 话: 0991-2681047

新疆同孚招投标有限公司 招标文件 1 招标文件 项目名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务 采购项目 项目编号:XJTF(GK)2021ZF169 采购人名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 采购代理机构:新疆同孚招投标有限公司 2021 年 8月 4 日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 2 目 录 第一部分 商务部分 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 评标方法及标准 第四章 拟签订的合同文本 第五章 投标文件格式 第二部分 技术部分 第六章 项目采购需求 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 3 第一部分 商务部分 第一章 投标邀请 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目 公开招标公告 项目概况 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目的潜在投标人 应在邮箱:2093578939@qq.com 获取招标文件,并于 2021 年 08 月 27 日 11 点 00 分(北 京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:XJTF(GK)2021ZF169 项目名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目 采购品目:服务/批发零售服务/批发服务/农畜产品批发服务 行业划分:农、林、牧产品批发 预算金额:815.00 万元(人民币) 最高限价(如有):第 1包:400.00 万元(人民币); 第 2包:180.00 万元(人民币) 第 3包:235.00 万元(人民币) 采购需求: 序 号 招标内容 采购需求 最高限价 (万元) 合同履行期限 1 第 1 包:青 年路食堂 食材配送 服务商1家 为进一步加强采购人青年路办公区食堂管理,从 源头上控制食品安全风险,确保食材的及时供 应,需要提供食材采购和配送的供应商。本项目 通过公开招标的方式确定一定时间内粮油、肉 类、瓜菜类、水果和干杂副食品类等的供应商, 项目采购预算参考过往供应量设定,具体数量和 品种需根据实际发生数确定,按实结算。 400 本项目服务期 限为三年,合同 每年一签,自签 订合同起满一 年或至当年采 购预算金额使 用完毕,以先到 时间为准。2 第 2 包:五 星路食堂 为进一步加强采购人五星路办公区食堂管理,从 源头上控制食品安全风险,确保食材的及时供 180 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 4 食材配送 服务商1家 应,需要提供食材采购和配送的供应商。本项目 通过公开招标的方式确定一定时间内粮油、肉 类、瓜菜类、水果和干杂副食品类等的供应商, 项目采购预算参考过往供应量设定,具体数量和 品种需根据实际发生数确定,按实结算。 3 第 3 包:人 民路食堂 食材配送 服务商1家 为进一步加强采购人人民路办公区食堂管理,从 源头上控制食品安全风险,确保食材的及时供 应,需要提供食材采购和配送的供应商。本项目 通过公开招标的方式确定一定时间内粮油、肉 类、瓜菜类、水果和干杂副食品类等的供应商, 项目采购预算参考过往供应量设定,具体数量和 品种需根据实际发生数确定,按实结算。 235 本项目共计 3个标包。 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业、监狱企业、残 疾人就业企业。 3.主体信用记录符合政府采购活动要求供应商参加政府采购活动前三年内未被列 入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事 人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn) 政府采购严重违法失信行为记录名单。 4. 本项目的特定资格要求:食品生产许可证或食品经营许可证。 三、获取招标文件 时间:2021 年 08 月 05 日 至 2021 年 08 月 11 日,每天上午 10:30 至 13:30,下 午 15:30 至 18:00。(北京时间,法定节假日除外) 地点:邮箱:2093578939@qq.com 方式:详见其它补充事宜 售价:¥0.0 元(人民币) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 5 提交投标文件截止时间:2021 年 08 月 27 日 11 点 00 分(北京时间) 开标时间:2021 年 08 月 27 日 11 点 00 分(北京时间) 地点:乌鲁木齐市人民路 38 号新宏信大厦 7楼 705 室 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 获取招标文件方式:凡有意参加投标者,请于 2021 年 08 月 05 日 至 2021 年 08 月 11 日(每天上午 10:30 至 13:30,下午 15:30 至 18:00 北京时间,周末、节假日 除外),上传投标人资格要求的资料(见下文,须加盖投标人公章)于邮箱: 2093578939@qq.com 进行报名审核,通过上述报名者,可在贵公司提供的邮箱内获取电 子版招标文件。 1.营业执照扫描件(加盖公章)、食品生产许可证或食品经营许可证或电子证书彩 色打印件(加盖公章); 2.法定代表人授权委托书扫描件(加盖公章及法人章),被授权人身份证彩色复印 件(加盖公章); 3.提供相应的声明函(如:中小企业声明函,监狱企业声明函或残疾人福利性单位 声明函); 4.邮件内容还需注明投标人公司名称、法定代表人姓名、公司详细地址、所投项目 名称、所投项目编号、所投内容名称(包号)、联系人、联系电话及 QQ 邮箱号; 5.上传的资料 1-3 项文件均放在一个 PDF 文件内。 备注:投标人应对所提供资料的真实性、合规性负责。报名资料不齐全或不符合 报名要求的,报名将被拒绝。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 地址:乌鲁木齐市青年路 397 号 联系方式:于俊辉 0991-2681360 2.采购代理机构信息 名 称:新疆同孚招投标有限公司 地 址:乌鲁木齐市友好北路宏运大厦 21 楼 J 座 联系方式:谭婷、窦世娟 0991-4833033 转 8003、8012,13659903733 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 6 3.项目联系方式 项目联系人:赵镭博 电 话: 0991-2681047 2021 年 08 月 04 日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 7 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 注:编列内容填写或选择。 序号 条款名称 编列内容规定 1 采购项目 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配 送服务采购项目 采购预算 815 万元 本项目设定的最高限价 □无 □√有,金额:第 1包:400.00 万元(人民币); 第 2包:180.00 万元(人民币); 第 3包:235.00 万元(人民币) 核心产品 第 1包:青年路食堂食材配送服务商 1家 第 2包:五星路食堂食材配送服务商 1家 第 3包:人民路食堂食材配送服务商 1家 公告媒体 中国政府采购网 2 采购人 名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 地址:乌鲁木齐市青年路 397 号 电话:0991-2681360 联系人:于俊辉 3 采购代理机构 名称:新疆同孚招投标有限公司 地址:乌鲁木齐市友好北路宏运大厦 21 楼 J 座 电话:0991-4833033 转 8003、8012 联系人:谭婷、窦世娟 4 投标人资格条件 1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。 2. 主体信用记录符合政府采购活动要求供应商参加 政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 8 违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名 单和“中国政府采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政 府采购严重违法失信行为记录名单。 3.食品生产许可证或食品经营许可证。 4.本项目不接受联合体投标。 5 项目现场勘察 □√不组织 □组织:____________________ 1.时间:____________________ 2.地点:____________________ 3.其他:____________________ 6 样品 □√不要求提供 □要求提供: 1.样品制作的标准和要求:____________________ 2.样品检测报告:(□否;□是,检测机构的要求、 检测内容详见第六章项目采购需求) 3.样品的评审方法及评审标准:内容详见第三章评标 办法及标准 7 联合体投标 □√不接受 □接受 分包 □√不接受 □接受:分包要求详见第六章项目采购需求 8 采购进口产品 □√本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品 为:______________ 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 9 续表 序 号 条款名称 编列内容规定 9 支持中小企业发展 □√专门面向中小企业采购项目 □非专门面向中小企业采购项目(价格扣除): ①小型和微型企业产品的价格给予 6%~10%的扣除,用扣除后的 价格参与评审。本项目的扣除比例为:小型企业扣除 10%,微型 企业扣除 10%。 ②本项目接受联合体投标的,若小型和微型企业的协议合同金额 占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体 2%~3%的 扣除,用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为:______%。 □非专门面向中小企业采购项目(其他优惠):____________ 支持监狱企业发展 □√专门面向监狱企业采购项目 □非专门面向监狱采购项目(价格扣除):监狱企业可视同小微企 业在价格评审时给予 6%~10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 本项目的扣除比例为:扣除 10%。 □非专门面向监狱采购项目(其他优惠):____________ 促进残疾人就业 □√专门面向残疾人就业采购项目 □非专门面向残疾人就业采购项目(价格扣除):根据《关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号),残疾 人福利性单位视同小型、微型企业,用扣除后的价格参与评审, 本项目的扣除比例为:10%。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 □非专门面向残疾人就业采购项目(其他优惠):______ 10 投标人须提供的其他 资料 / 11 澄清或者修改时间 投标截止时间前 15 日 12 提交投标文件的截止 时间、地点 时间:2021 年 8 月 27 日(星期五)上午 11:00(北京时间) 地点:乌鲁木齐市人民路 38 号新宏信大厦 7楼 705 室 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 10 13 开标时间、地点 时间:2021 年 8 月 27 日(星期五)上午 11:00(北京时间) 地点:乌鲁木齐市人民路 38 号新宏信大厦 7楼 705 室 14 其他唱标内容 / 15 投标保证金 □√不要求提供 □要求提供 其他________________ 16 投标有效期 自投标文件截止时间起 90 日(日历日) 17 投标文件份数 正本 1份 副本 4份 电子文件(加盖公章的正本)1份(□√PDF 格式扫描件,□ Word,可多选) 注:投标文件正本和副本用 A4幅面的纸张打印并胶装, 不按要求胶装的投标文件将被视为无效投标。在每一份投 标文件上要注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副 本有差异,以正本为准。 续表 序号 条款名称 编列内容规定 18 封套上应载明的 信息 项目名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂 食材配送服务采购项目投标文件 项目编号:XJTF(GK)2021ZF169 在 2021 年_08 月 27 日 11 时 00 分之前不得启封 投标人名称:____________________ 其他____________________ 19 信用查询 信用记录审查: 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记 录有关问题的通知》(财库〔2016〕125 号)规定,投标 截止时间后,采购人或采购代理机构将通过“信用中国” 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 11 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn),对投标人截止到投标截止时间的信 用记录进行审查,对列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条规定条件的供应商,其投标将被拒绝。 20 同品牌多家投标 人处理原则 综合评分法:相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标 人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推 荐资格;评审得分相同的,按照以下方式确定一个投标 人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标 候选人。 □√随机抽取 □其他____________________ 21 定标原则 1.评审小组根据评审结果确定中标人。 2.中标候选人并列的,按照以下方式确定中标人。 □√随机抽取 □其他____________________ 22 交货和提供服务 的时间、地点、方 式、项目服务期限 交货和提供服务的时间:除不可抗力以外,供应商应根 据采购人当日提供的配送清单,于次日上午 9点前将订 单内所有商品配送至指定地点(有特殊约定的按照约定 时间配送),并提供一式两份《送货清单》。 交货和提供服务的地点: 第 1包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局青年路 办公区食堂 第 2包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局五星路 办公区食堂 第 3包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局人民路 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 12 办公区食堂 交货和提供服务的方式:按照招标文件第六章项目采购 需求的内容,提供服务。 项目服务期限:本项目服务期限为三年,合同每年一签, 自签订合同起满一年或至当年采购预算金额使用完毕, 以先到时间为准。 23 采购资金的支付 方式及时间 按月度进行结算,结算价=结算基准价×(1-统一下浮 率)。(统一下浮率在合同执行期间不变) 24 履约保证金 □不要求提供 □√要求提供,履约保证金的数额不得超过政府采购合同 金额的 10%,本采购项目每标包履约保证金均为人民币五 万元整(¥50000 元),提交方式为电汇。 收款人户名:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 开户银行:中国工商银行乌鲁木齐青年东路支行 银行账号:3002021909100018114 注:以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中 写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。 25 招标代理服务费 1. 由中标人支付,固定收费 第 1包:25350 元 第 2包:13910 元 第 3包:16770 元 2.招标代理服务费缴纳账号: 账户名:新疆同孚招投标有限公司 开户行:建设银行新华南路支行营业部 行 号:105881000868 帐 号:65001617600052501876 26 其他 1. 为保证各个标包配送服务的质量,本项目同一投标人 中标标包不得超过一个。 2. 项目评审时按标包顺序依次开展评审,先中先得。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 13 投标人须知正文 一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。 本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争 的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自 然人。 1.5 “评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定 组建,依法履行评审采购活动职责的评审成员。 1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。 1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 2.采购项目预算及最高限价 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算,预算金额见投标人须知前附表。 2.2 本项目最高限价要求见投标人须知前附表。 ★3.供应商的资格要求 3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求: 3.1.1 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。 3.1.2 其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表) 3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标: 3.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参 加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 14 3.2.2 因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数 额罚款等行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止 参加政府采购活动期限以内的。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用,不论投标的结果如何,采购人 或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 ★5.授权委托 投标人代表不是投标人的法定代表人的,应当持有法定代表人的授权委托书,同时 提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。 ★6.2 供应商为联合体形式的,应遵守以下规定: (1)联合体各方必须签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利、义务及分 工、合同工作量比例; (2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件; (3)除另有规定外,联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应 商特定资格条件; (4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质 等级较低的供应商确定资质等级; (5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活 动。 7.项目现场考察 7.1 本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。 7.2 供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点,对采购项目现场和周围 环境进行考察。供应商未在指定时间进行考察的,采购人不再另行组织。 7.3 考察现场的费用由供应商自己承担,考察期间所发生的人身伤害及财产损失 由供应商自己负责。 7.4 采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标,供应商 不得以任何借口,提出额外补偿,或延长合同期限的要求。 8.采购进口产品 8.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 15 9.政策与其他规定 9.1 供应商享受支持中小企业发展政策优惠的,可用扣除后的最后报价参与价格 比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 9.2 监狱企业、残疾人就业视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展政策优 惠,可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须 知前附表。 二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下: 第一部分 商务部分 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 评标方法及标准 第四章 拟签订的合同文本 第五章 投标文件格式 第二部分 技术部分 第六章 项目需求 10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求编制投标文件。 任何对招标文件的忽略或误解,不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由,其风险由投 标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当 在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前,在原刊登招标公告的媒体 上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 日,将相应顺延提交投标文件的截止时间,澄清或者修改时间具体见投标人须知前 附表。 11.3 澄清或者修改内容为招标文件的组成部分,对所有领取了招标文件的潜在投 标人均具有约束力。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离,即不满足或不响应招标文件的 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 16 要求。 ★12.2 除法律、法规和规章规定外,招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不 得”“必须”“应当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条 款),对其中任何一条的偏离,在评标时将其视为无效投标。 三、投标文件 13. 一般要求 13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求编制投标文件, 并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。 13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有 关投标的所有来往函电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料,但应附有中文 注释,有差异时以中文为准。 13.3 除技术要求另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的 度、量、衡标准单位计量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。 13.4 供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 13.5 投标文件应采用书面形式,招标文件中要求提供电子版的,必须按要求提供。 14.投标文件的组成(采购人可根据项目实际情况增加★条款) 14.1 投标文件包括但不限于下列内容 14.1.1 价格及商务部分: ★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书) ★(2)开标一览表 (3)分项价格表 (4)商务条款偏离表 (5)投标保证金 ★(6)供应商符合投标人资格条件的证明文件 (7)符合政府采购政策的证明材料 (8)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料 (9)供应商认为需提供的其他资料 14.1.2 技术部分 (1)货物说明一览表、实施方案、技术方案或服务方案 (2)技术条款偏离表 (3)投标人售后服务承诺 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 17 (4)用于本项目人员简历表 (5)投标标的物符合招标文件规定的其他证明材料 (6)其他资料 ★14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的,供应商有以下情形之 一的,在投标时将其视为无效响应文件。 (1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的; (2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。 14.3 在投标过程中,投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标 文件的有效组成部分。 14.4 供应商无论中标与否,其投标文件不予退还。 15.投标报价 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币 形式进行报价。投标报价应为完税价。 15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及 服务的分项价格和总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开 标一览表中的报价的,应同时修改其分项价格表中的报价。 ★15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价,不接受可变动性报价、赠送 及“零”报价,否则,在评标时将其视为无效投标。 15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金 16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。 16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的,投标人应以支票、汇票、本票或 金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式,在本章投标人须知前附表规定的投标截 止时间前,向采购人或采购代理机构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采 用四舍五入,计算至元)。投标保证金有效期应与本章投标人须知前附表规定的投标有 效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,采购人或采购代理机构应当 拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.3 联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名 义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。 16.4 未中标的投标人的投标保证金,将在中标通知书发出后 5个工作日内退还, 但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 18 16.5 中标的投标人的投标保证金,将在政府采购合同签订后 5个工作日内退还或 者转为中标人的履约保证金。 16.6 投标人有以下情形之一的,投标保证金可以不予退还: (1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。 (2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。 17.投标有效期 17.1 投标有效期见投标人须知前附表,在此期间投标文件对投标人具有法律约束 力,以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须 知前附表规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的,在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的,采购人或采购代理机构可于投标有效期届满 之前,要求投标人同意延长有效期,采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应 为书面形式。投标人拒绝延长的,其投标在原投标有效期届满后将不再有效,但有权收 回其投标保证金;投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不允许修 改或撤回投标文件。 18.投标文件的签署和规定 18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本 应装订成册。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样,当正本和副本、电 子版不一致时,以正本为准。 18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写,并按招标文件要求在签字盖章处盖 单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删, 应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则,在评标时将 其视为无效投标。 19.投标文件的密封和标记 19.1 投标文件按正本和副本分别包装,注明“正本”或“副本”,加贴封条,并 在封套的封口处加盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。 19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记,采购人或采购代理机构应当拒绝接 收。 19.4 为方便开标唱标,投标人应单独将开标一览表及投标保证金另行封装在同一 密封套内,并标明开标一览表及投标保证金字样,投标时单独提交。 20.投标文件的递交 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 19 20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投 标人须知前附表指定的地点。 采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时间和密 封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标 文件。 20.2 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构 应当拒收。 21.投标文件的修改和撤回 21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以书面形式修改、补 充或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购人或采购代理机构。 21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章 第 18、19、20 项规定编制、签署、密封、标记和递交,并标明“修改、补充”字样。 21.3 投标人按本章 21.1 款撤回投标文件的,采购人或采购代理机构自收到投标 人书面撤回通知之日起 5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因 导致无法及时退还的除外。 21.4 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。 四、开标和评标 22.开标 22.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组 织公开开标,邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3家的, 不得开标。 22.2 开标时,公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;由投标人或其 推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或采购代理机构当众拆 封投标文件,宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主 要内容,并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出,应在开标时及时声明或提请注 意,否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。 22.3 未宣读的投标价格等实质性内容,评标时不予承认。 22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理 机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 20 ★23.资格审查 23.1 公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人 的资格进行审查。合格投标人不足 3家的,不得评标。 有下列情形之一的,应在资格审查时按照无效投标处理: (1)投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的; (2)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的; (3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; (4)投标人存在失信记录的。 失信记录是指,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录,列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十 二条规定条件的情况。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个 供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联 合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。失信情况查询方式详见 投标人须知前附表。 资格审查一览表 序 号 审查内容 1 营业执照副本(复印件加盖投标人公章); 2 供应商2020年度财务审计报告或财务状况 报告(包括资产负债表、利润表、现金流 量表)、依法缴纳税收的证明材料:本项目 公告发布时间前一年内(开业不满一年的 应提供公司成立之日起到公告发布之日 止)缴纳增值税、企业所得税或其他税收 的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银 行代扣(代缴)转账凭证等均可)(复印件); 社会保障资金的证明材料:本项目公告发 布时间前一年内任意 3个月(开业不满一 年的应提供公司成立之日起到公告发布之 日止)缴纳社会保险的凭据(专用收据或 社会保险缴纳清单均可)); 3 主体信用记录符合政府采购活动要求供应 商参加政府采购活动前三年内未被列入 “信用中国”网站 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 21 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行 人、重大税收违法案件当事人、政府采购 严重违法失信行为记录名单和“中国政府 采购”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购 严重违法失信行为记录名单; 4 3 年内,在经营活动中没有重大违法记录的 相关说明(投标人可以自行出具,也可以由 与其有合作关系的律师事务所出具) ; 5 投标报价是否在采购预算或最高限价以 内; 6 履行合同所必需的设备和技术能力。 7 (其他资格证明文件) 具备食品生产许可证或食品经营许可证; 8 是否为中小微企业(或监狱企业,残疾人 企业); 资格审查结果 不通过理由说明 1.资格审查合格的打“√”,不合格的打“×”。 2.资格审查结果,通过打“√”,不通过的打“×”。 3.请填写不通过资格审查的供应商的原因。 23.2 已经进行资格预审的,可以不再对供应商资格进行审查,资格预审合格的供 应商在评审阶段资格发生变化的,应当通知采购人和采购代理机构。 24.评标委员会 评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购 评审专家和采购人代表组成。 25.评标方法和标准 本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 26.评标程序 ★26.1 投标文件的符合性审查。 26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定 其是否满足招标文件的实质性要求。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 22 符合性审查一览表 序 号 审查内容 1 投标文件是否按照要求签署、盖章 2 法定代表人授权书 3 投标报价表 4 投标文件没有采购人不能接受的附加 条件 5 投标有效期 6 商务条款响应 7 技术条款响应 8 其他 符合性审查结果 不通过理由说明 1.符合性审查合格的打“√”,不合格的打“×”。 2.符合性审查结果,通过打“√”,不通过的打“×”。 3.请填写不通过审查的供应商的原因。 26.1.2 有下列情形之一的,应在符合性审查时按照无效投标处理: (1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的; (2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的; (3)投标有效期不足的; (4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。 26.2 核价原则 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: (1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标 一览表(报价表)为准; (2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改 单价; (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 23 ★同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述 规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 26.3 投标文件澄清 26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法 定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。 26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 26.3.4 有效的书面澄清材料,是投标文件的补充材料,成为投标文件的组成部分。 26.4 同品牌多家投标人处理原则 26.4.1 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一 合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同 的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的 投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。 26.4.2 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同 品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采 取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 26.4.3 非单一产品采购项目,根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定 核心产品,核心产品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按 前两款规定处理。 26.5 比较与评价 26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合 格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 ★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内 提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员 会应当将其作为无效投标处理。 26.6 推荐中标候选人名单 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 24 26.6.1 采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价 相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第 一的中标候选人。 26.6.2 采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同 的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文 件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中 标候选人。 27.确定中标供应商 27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。 27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5个工作日内,在评标报告确定的中标候 选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员 会按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。 27.3 采购人自行组织招标的,应当在评标结束后 5个工作日内确定中标人。中标 候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知前附表规定的方式 确定中标人。 28.废标 有下列情形之一时,招标采购单位应予废标,并将废标理由通知所有投标人: (1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 29.保密 评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获 悉的国家秘密、商业秘密。 ★30.禁止行为 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通;不得向采购人、采购代理机 构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;不得提供虚假材料谋取中标;不 得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的,依法追 究法律责任。 30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞 争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 25 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 五、中标信息公告与签订合同 31.中标信息公告 31.1 中标人确定之日起 2个工作日内,采购人或者采购代理机构应将中标结果在 投标人须知前附表中规定的公告媒体上公布。 31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的,不再 重复公告。 32.中标通知 采购人或者采购代理机构应当自发布中标公告的同时,发出中标通知书,中标通知 书对采购人和中标人具有同等法律效力。 中标通知书发出后,中标人无正当理由不得放弃中标。 33.履约保证金 33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。 33.2 投标人须知前附表规定交纳履约保证金的,中标人在签订采购合同前,向采 购人提交履约保证金。联合体成交的,履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名 义提交。 33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的,视为放弃中 标,其投标保证金不予退还。 33.4 投标人须知前附表规定交纳质保金的,中标人按合同约定提交质保金。 34.签订合同 34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。 34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内,与采购人签订政府采购 合同。 34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同 的条件,不得与中标供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 26 采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,本项目政府采购合同在投标人须 知前附表规定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 六、其他规定 35.招标代理服务费。 35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 36.询问、质疑、投诉 36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询 问 36.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理 机构提出质疑。 36.3 供应商提出质疑的,应提供质疑书原件。 36.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单 位章,质疑书由授权的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意,或采购人或采购代理机构未 在规定的期限作出答复的,可在答复期满后 15 个工作日内,按政府采购法律法规规定 及程序,向财政部提出投诉。 37.发生下列情况之一,投标人将被列入不良记录名单,在 1~3年内禁止参加政府 采购活动,并予以公告: (1)开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标; (2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同; (3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同,或者与采 购人另行订立背离合同实质性内容的协议的; (4)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意, 将中标项目分包给他人; (5)拒绝履行合同义务的; (6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他 情形; (7)其他违反法律法规相关规定的情形。 38.其他规定。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 27 38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。、 39.未尽事宜 39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。 40.文件解释权 40.1 本招标文件的解释权归采购人(或采购代理机构)所有。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 28 第三章 评标办法及标准 1. 评标方法 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)等有关法律、法规和规章 的规定,确定以下评标方法、步骤及标准。 评标方法: 本次评标采用综合评分法(百分制),即在最大限度地满足招标文件实质性要求前 提下,按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后,以得分高低依次排序。 其中: 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供 应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 其他分值按打分表计算。 2.评审因素 投标报价 20 分 序 号 评分内容 分值 评分标准 1 价格部分 20 分 在满足招标文件要求的前提下,取各投标人有效报价的最 低收费费率(1-投标下浮率)作为评标基准价,满分为 20 分;价格分的计算投标报价得分=(评标基准价/收费费率) ×0.20×100 。(计算分值时,百分比按四舍五入原则,保 留小数点后二位数) 商务部分 16 分 序 号 内容 具体标准 分值 1 企业资质 情况 1.投标人具备 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 1分, 没有不得分。(提供证书复印件并加盖投标人公章)。 1 2.生产资料情况:供应商自有(提供土地证复印件加盖投 标人公章,证书上“土地使用权人”名称须与投标人名称 一致)或租赁的(提供合同复印件加盖投标人公章)家禽 4 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 29 养殖和蔬菜种植基地 100 亩以上得 4分,50 亩-100 亩得 3 分,10 亩-50 亩得 2分,0-10 亩的得 1分,没有或未提供 相应资料的不得分。 3.根据投标人自由或租赁的仓库和冷库面积评比(须提供 证明材料复印件及图片):面积 500 平方米以上的得 3分; 面积 500 平方米(含)300 平方米(含)的得 2分;300 平方米(含)-100 平方米(不含)得 1分;没有仓库/冷 库的得 0分。 3 4. 拥有食品安全检测设备(提供与投标人名称一致的发票 复印件或购买合同复印件)得 2分,没有得 0分。 2 2 类似项目 业绩 投标人提供近 3年有关类似案例,每提供一个得 1分,最 多得 6分;(须提供合同或中标通知书复印件)。 6 技术部分(64 分) 序 号 内容 具体标准 分值 3 服务响应 程度 对用户需求(包括配送时间、付款方式、响应时间)响应 非常优秀的,优于投标文件要求,服务承诺优于用户需求。 得 4分。 对用户需求(包括配送时间、付款方式、响应时间)响应 优秀的,有部分优于投标文件要求,服务承诺符合用户需 求。得 3分。 对用户需求(包括配送时间、付款方式、响应时间)响应 良好的,服务承诺符合用户需求。得 2分。 对用户需求(包括配送时间、付款方式、响应时间)响应 一般的,服务承诺基本符合用户需求。得 1分。 未提供的不得分。 4 4 配送车辆 根据投标人拟用于本项目的配送车辆进行评分:有一辆的 得 2分;有 2辆得 4分;有 3辆得 6分。 评分认定标准:1、拟用于本项目的车辆均须提供该车辆的 行驶证或车辆登记证复印件才可得分;2、配送车辆为投标 6 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 30 人自有车辆(车辆行驶证或登记证所有人名称须与投标单 位一致)或租赁车辆(提供有效租赁合同);3.配送车辆 型号应为面包车或厢式货车。 5 配送服务 经营方案 根据供应商对食堂食材配送的熟悉程度、经营理念、经营 措施和计划可行性、配送流程等,以及对经营服务过程中 所有内容考虑的周详性等方面进行综合比较评分: 优(9-12 分):对食堂食材配送的熟悉程度、经营理念、 经营措施和计划可行性、配送流程的方案完整、详细; 良(5-8 分):对食堂食材配送的熟悉程度、经营理念、经 营措施和计划可行性、配送流程的方案较好、较详细; 中(1-4 分):对食堂食材配送的熟悉程度、经营理念、经 营措施和计划可行性、配送流程的方案一般。 差(0 分)(得差 0 分值未提供相关说明材料) 12 6 食材 安全性 包括进货采购渠道、食材控制管理措施、检验检疫措施、 食材质量标准、追溯方式等,对所有供应商比较综合评分: 优(9-12 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、检 验检疫措施、食材质量标准这几个方面全部描述清晰,详 细配送车辆评审; 良(5-8 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、检验 检疫措施、食材质量标准这几个方面描述较清晰,较详细; 中(1-4 分):对进货采购渠道、食材控制管理措施、检验 检疫措施、食材质量标准这几个方面描述较一般,较简单 差(0 分)(得差 0 分值未提供相关说明材料) 12 7 服务 便捷性 投标人提供服务的配送地点较近、供货便利优势明显;采 购备货优势明显;响应时间及应急服务响应时间优秀,得 6分;投标人提供服务的配送地点的较近、供货较为便利; 采购备货能力较强;响应时间及应急服务响应时间优良, 得 5分;投标人提供服务的配送地点部分较近但能满足招 标文件需要、供货部分较为便利;采购备货能力可以;响 应时间及应急服务响应时间良好,得 4分;投标人提供服 务的配送地点部分较近、供货部分较为便利;采购备货能 6 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 31 力合格;响应时间及应急服务响应时间基本符合实际要求, 得 3分;投标人提供服务的配送地点的较远、供货、采购 备货基本达标;响应时间及应急服务响应时间基本合格, 得 2分;投标人提供服务的配送地点的较远、供货便利优 势较差;采购备货优势较差;响应时间及应急服务响应时 间较差,得 1分;投标人基本没有配送地点,没有备货渠 道,得 0分。 8 管理制度 根据投标人提供的各项管理制度,包括但不限于采购管 理、仓储管理、配送管理等制度的完善性、可行性、实用 性等方面所有投标人综合比较评分。 优(5-6 分):提供的各项管理制度全面,完整,完善,可 行性高,实用性强; 良(3-4 分):提供的各项管理制度较全面,较完整,较完 善,可行性较好; 中(1-2 分):提供的各项管理制度简单,可行性一般; 差(0 分)(得差 0 分值未提供相关说明材料) 6 9 应急预案 根据投标人对问题食材发生紧急事件处理预案内容的具 体、全面、可行性,所有投标人综合比较评分。 优(7-8 分):对问题食材发生紧急事件处理预案内容的具 体、全面、可行性高; 良(4-6 分):对问题食材发生紧急事件处理预案内容的较 具体; 中(1-3 分):对问题食材发生紧急事件处理预案内容的简 单、一般; 差(0 分)(得差 0 分值未提供相关说明材料) 8 10 人员配备 配备有固定专职的配送人员,能及时响应,随时快速反应 处理突发问题。 优(5-6):人员身体健康,人员配置有针对性,长期稳定, 至少 1年不更换,接到甲方通知立刻响应处理各种问题。 良(3-4):人员身体健康,人员配置科学,配送人员稳定 至少半年不更换,接到甲方通知能在半个小时内及时响应 6 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 32 处理各种问题。 中(1-2):人员身体健康,配置基本符合要求,人员基本 稳定,能在 1小时内响应,速度基本符合要求。 差(0):人员配置较差,突发问题反应速度较差。 11 配套服务 投标人对本项目提供的相关配套服务的实质性、合理性及 高效性方面进行评价,根据服务方案内容详细、合理、可 行性在 0-4 之间进行打分。 4 3.政府采购政策执行标准: 所属行业及划 型标准 农、林、牧、渔业。 营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入 500 万 元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型企业,营 业收入 50 万元以下的为微型企业。 中小企业 如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的,需 提供本单位的《中小企业声明函》(格式见第六章)及企业相关数据 资料。 如果数据资料与声明函不一致的,由评标委员会判定。 经评 委会审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企 业划型标准的,将根据财库﹝2020﹞46 号文的相关规定在评定时对小 型和微型企业产品的价格给予 10% 的扣除后的价格参与评审 监狱企业 按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库[2014]68 号)的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、 微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业 发展的政府采购政策。 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件, 材料不全的不予折扣。 经评委会审核确认投标人属于监狱企业的,在评定时视同中小企业。 促进残疾人就 业 按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财 库〔2017〕141 号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位 视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企 业发展的政府采购政策。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 33 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供财库 〔2017〕141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》(格式见第六 章),并对声明的真实性负责,未提供声明函的不予折扣。 经评委会 审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的,在评定时视同中小企 业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 34 第四章 拟签订的合同文本 技术服务类合同范本 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目 合 同 合同编号:XJSW-ZFCG-2021-22/23/24 (分别为第 1、2、3包,下同) 甲 方:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 乙 方:____________________(供应商名称) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 35 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规 定,国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 (以下简称:“甲方”)通过公开招标采购确 定______(供应商名称)(以下简称:“乙方”)为国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 食堂食材配送服务采购项目的______供应商。甲乙双方同意签署《国家税务总局新疆维 吾 尔 自 治 区 税 务 局 食 堂 食 材 配 送 服 务 采 购 项 目 合 同 》 ( 合 同 编 号 : XJSW-ZFCG-2021-22/23/24,以下简称:“合同”)。 1.合同文件 下列文件是构成本合同不可分割的部分: (1)合同条款; (2)报价表; (3)投标文件技术部分; (4)履约保证金电汇单; (5)其他。 2.合同标的(根据实际情况填写) 服务名称 数量 单位 具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本 要求) 项 … 3.合同金额 本合同总金额为人民币______元(¥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已 包含于合同价中,甲方不再另行支付。 4.合同签订地 新疆乌鲁木齐青年路 397 号自治区税务局 5.合同生效 本合同一式______份,甲方执______份,乙方执______份,经甲乙双方法定代表人 或其授权代表签字盖章后生效。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 36 甲方:(采购人名称) 乙方:(供应商名称) 法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章): 盖章: 盖章: 日期:______年____月____日 日期:______年____月____日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 37 一、合同条款 合同条款前附表 序号 内容 1 合同名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送服务采购项目 合同 合同编号:XJSW-ZFCG-2021-22/23/24 2 甲方名称:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局 甲方地址:乌鲁木齐市青年路 397 号 甲方联系人:赵镭博 电话:0991-2681047 3 乙方名称: 乙方地址: 乙方联系人: 电话: 乙方开户银行名称: 账号: 4 合同金额: 5 服务时间、地点: 时间:本项目服务期限为三年,合同每年一签,自签订合同起满一年或至当年 采购预算金额使用完毕,以先到时间为准。 地点:第 1包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局青年路办公区食堂 第 2包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局五星路办公区食堂 第 3包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局人民路办公区食堂 6 服务履行期: 按照上款所列服务时间。 7 验收方式及标准:按招标文件第六章项目采购需求内容,双方共同验收。 8 付款方式:货款按月度进行结算,结算价=结算基准价×(1-统一下浮率)。 (统一下浮率在合同执行期间不变) 9 履约保证金及其返还:项目交付并验收合格后无息退还履约保证金。 10 □违约金约定: □损失赔偿约定: 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 38 11 误期赔偿费约定:如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务,甲方有 权从服务款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方 法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%计收,直至交货或提供服务为止。但误 期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%。 12 合同履行期限:自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。 13 合同纠纷的解决方式: 首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷(请在 方框内画“√”选择): □提请______仲裁委员会按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁 □√向甲方所在地人民法院提起诉讼 2.投标报价表(内容略) 3.投标文件技术部分(内容略) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 39 1.定义 本合同下列术语应解释为: 1.1 “甲方”是指国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局。 1.2 “乙方”是指中标/成交供应商。 1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议,包括 所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.4 “服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求,向采购人提供的 技术支持服务。 1.5 “项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。 1.6 “天”除非特别指出,“天”均为自然天。 2.服务标准 2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容,如果没有提及适 用标准,则应符合相应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。 2.2 除非技术要求中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.服务 3.1 乙方应按照合同的规定,提供下列服务甲方提供符合要求的服务。 4.知识产权 4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、 版权等)的起诉。因侵害他人知识产权而产生的法律责任,全部由供应商承担。 4.2 甲方委托乙方开发的产品,甲方享有知识产权,未经甲方许可不得转让任何 第三人。 5.保密条款 5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息,包括但不限于 知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息,负有保密义务。 5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资 料及甲方相关的业务和技术文档,包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构, 以及相关业务系统的硬软件、文档、测试和测试产生的数据时,应遵循以下规定: (1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息; (2)未经甲方书面许可,不得对有关信息进行修改、补充、复制; (3)未经甲方书面许可,不得将信息以任何方式(如 E-mail)携带出甲方场所; (4)未经甲方书面许可,不得将信息透露给任何其他人; 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 40 (5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。 5.3 保密期限不受合同有效期的限制,在合同有效期结束后,信息接受方仍应承 担保密义务,直至该等信息成为公开信息。 5.4 甲乙双方如出现泄密行为,泄密方应承担相关的法律责任,包括但是不限于 对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。 6.服务质量保证 6.1 乙方应保证所提供的服务,符合合同规定的技术要求。如不符时,乙方应负 全责并尽快处理解决,由此造成的损失和相关费用由乙方负责,甲方保留终止合同及索 赔的权利。 6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后,可以取得本合同规定的结果,达到 本合同规定的预期目标。对任何情况下出现问题的,应尽快提出解决方案。 6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求,或在规定的时间内没有弥 补缺陷,甲方有权采取一切必要的补救措施,由此产生的费用全部由乙方负责。 7.履约保证金 7.1 乙方应在签署合同前,以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。 7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。 7.3 如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权按照本合同的约定从履约保证金 中进行相应扣除,总扣除金额不超过合同金额的 10%。乙方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内,及时补充扣除部分金额。 7.4 乙方不履行合同,或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现,履 约保证金不予退还,给甲方造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以 赔偿。 8.服务时间、地点与验收 8.1 服务地点:合同条款前附表指定地点。 8.2 服务时间:合同条款前附表指定时间。 8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进 行验收。 9.违约责任 9.1 服务缺陷的补救措施和索赔 (1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要 求和承诺,乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜: 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 41 ①乙方同意将服务款项退还给甲方,由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲 方以适当的条件和方法购买与未履约标的相类似的服务,乙方应负担新购买类似服务所 超出的费用。 ②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失,经过甲乙双方商定降低服务的价 格。 (2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接 受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后 10 日内或甲方同意延长的期限内,按照上述 规定的任何一种方法采取补救措施,甲方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履 约保证金,如不足以弥补甲方损失的,甲方有权进一步要求乙方赔偿。 9.2 迟延履约的违约责任 (1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。 (2)在履行合同过程中,如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时,应及时以 书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后,应 尽快对情况进行评价,并确定是否同意延期提供服务。 (3)除甲乙双方另有约定外,如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务,且没有 在甲方同意的延长的期限内进行补救时,甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求 乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金 额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收,直至交货或提供服务为止。但误期 赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。 (4)如果乙方延迟履约超过 30 日,甲方有权终止全部或部分合同,并依其认为适当 的条件和方法购买与未履约类似的服务,乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是, 乙方应继续执行合同中未终止的部分。 9.3 未履行合同义务的违约责任 (1)守约方有权终止全部或部分合同。 (2)没收全额履约保证金。 (3)由违约一方支付违约金,违约金标准见合同条款前附表(各单位可根据实际情况 自行约定)。 (4)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失,由违约方全 额予以赔偿。 10.不可抗力 10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施,不应该承担 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 42 误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客 观情况,但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于:战争、严重火灾、洪水、 台风、地震等。 10.3 在不可抗力事件发生后,当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方,在不 可抗力事件结束后 3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方,并提供相 应的证明文件。合同各方应尽可能继续履行合同义务,并积极寻求采取合理的措施履行 不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履 行的协议。 11.合同纠纷的解决方式 合同各方应通过友好协商,解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争 端。如协商 30 日内不能解决,可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。 12.合同修改或变更 12.1 如无重大变故,甲方双方不得擅自变更合同。 12.2 如确需变更合同,甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分 割的一部分。 12.3 在不改变合同其他条款的前提下,甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与 合同标的相同的货物或服务,并就此与乙方签订补充合同,乙方不得拒绝。 13.合同中止 13.1 合同在履行过程中,因采购计划调整,甲方可以要求中止履行,待计划确定 后继续履行;合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的,甲方认为有必要 或财政部责令中止的,应当中止合同的履行。 14.违约终止合同 14.1 若出现如下情况,在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的 情况下,甲方可向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同。 14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务; 14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用 系统发生重大紧急故障或应用系统数据丢失,带来重大影响和损失的; 14.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应,或不能在规 定时间内解决处理故障,恢复系统正常运行的; 14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范,且经多次整改无明显改进 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 43 的; 14.1.5 在合同规定的每个服务年度(12 个自然月)内,在运行维护支持服务过程 中,出现 2次经甲乙双方确认的违规操作的。 14.2 如果甲方根据上述第 14.1 条的规定,终止了全部或部分合同,甲方可以适 当的条件和方法购买乙方未能提供的服务,乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负 责。同时,乙方应继续执行合同中未终止的部分。 15.破产终止合同 15.1 如果乙方破产或无清偿能力,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合 同而不给乙方补偿。 15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措 施的权利。 16.其他情况的终止合同 16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的,甲方可以终止合同而不给予乙方 任何补偿。 16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故,对履行合同有直接影响的,甲方可 以终止合同而不给予乙方任何补偿。 16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务,导致合同全部或部分内容 无须继续履行的,可以终止合同而不给予乙方任何补偿。 17.合同转让和分包 17.1 乙方不得以任何形式将合同转包,或部分或全部转让其应履行的合同义务。 17.2 除经甲方事先书面同意外,乙方不得以任何形式将合同分包。 18.适用法律 18.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章,如合同条款与法律、 行政法规和规章不一致的,按照法律、行政法规和规章修改本合同。 19.合同语言 19.1 本合同语言为中文。 19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。 20.合同生效 20.1 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 21.合同效力 21.1 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外,其他任何形式的双方约定和往 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 44 来函件均不具有合同效力,对本项目无约束。 22.检查和审计 22.1 在本合同的履行过程中,甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查, 并对乙方投标时提供的相关资料进行复核。 22.2 在本合同的履行过程中,如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定 履行义务,乙方应允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录,并由甲方指定的 审计人员对其进行审计。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 45 第五章 投标文件组成 第一部分 商务部分 一、投标函(格式附后) 附件 1-1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标) 附件 1-2 法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1-3 授权委托书(格式二)(适用于自然人委托投标) 二、开标一览表(格式附后) 三、分项价格表(格式附后) 四、商务条款偏离表(格式附后) 五、供应商的资格证明材料 (一)供应商基本情况表(附件 5-1) (二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的 条件,提供下列材料: 附件 5-2-1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复 印件; 附件5-2-2 投标人2020年度财务审计报告或财务状况报告(包括资产负债表、 利润表、现金流量表)复印件(如供应商为新成立公司的,应提供公司成立之日后的 财务状况报告)、依法缴纳税收、和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料: 本项目公告发布时间前一年内(开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之 日止)缴纳增值税、企业所得税或其他税收的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银 行代扣(代缴)转账凭证等均可)(复印件);社会保障资金的证明材料:本项目公告 发布时间前一年内任意3个月(开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之 日止)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单均可)) 附件 5-2-3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商 根据项目需求提供说明材料); 附件 5-2-4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明; 附件 5-2-5 无不良信用记录承诺函(招标文件要求由供应商查询信用记录的提 供); 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 46 (三)符合投标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采购代理机 构根据项目具体要求填列) 附件 5-3 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料。 (四)联合体协议(格式附后) 六、提供符合政府采购政策的证明材料 附件 6-1 中小企业声明函、监狱企业声明函及残疾人福利性单位声明函(格式附 后) 七、投标人须知前附表要求的其他投标资料 八、供应商认为需提供的其他资料 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 47 第二部分 技术部分 一、服务方案、实施方案及技术方案 二、技术响应与偏离表 三、投标人售后服务承诺 四、用于本项目人员简历表 五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件 六、其他资料 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 48 政府采购投标文件 (商务部分) 项目名称:____________________ 项目编号:____________________ 投标人名称:__________________ 年 月 日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 49 一、投标函 投 标 函 致____________(采购人或采购代理机构): 根据________(项目名称)(项目编号:________)的投标邀请,________(姓名、职 务)代表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函,作 如下承诺: 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺,且 在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加此项采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件,包括投标文件正本______份,副本______ 份,电子文档______份,开标一览表(投标报价表、投标保证金)______份。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函),理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款,且无任何异议;保证忠实地执行双方所签订的合 同,并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件中 明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,贵方可不予退还我方的投标保证 金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件,确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息 保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 50 附件 1-1:法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标) 附件 1-2:法定代表人授权书(授权代表参加投标) 附件 1-3:授权委托书(自然人提供) 投标人名称:____________投标人公章:____________ 投标人地址:____________邮编:____________ 电话:____________传真:____________ 法定代表人或投标人代表(签字或盖章):____________ 联系电话:____________ 日期:____________ 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 51 附件 1-1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标的) 法定代表人身份证明复印件 附件 1-2 法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的) 法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标) ____________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投 标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表,就________(项目名称)投标及相关事务 代表本公司处理与之有关的一切事务。 委托期限:____________________。 代理人无转委托权。 本授权书于______年____月____日签字生效,特此声明。 授权代表身份证明复印件 投标人名称(公章):____________________ 法定代表人(签字或盖章):____________________ 授权代表(签字或盖章):____________________ ______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 52 附件 1-3 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 致:____________(采购人或采购代理机构) 我________(姓名)系自然人,现授权委托____________(姓名)以本人名义参加 ____________(项目名称)的投标活动,并代表本人全权办理针对上述项目的投标、签约 等具体事务和签署相关文件。 本人对被授权人的签字事项负全部责任。 授权委托代理期限:从 年 月 日起至 年 月 日止。 代理人无转委托权,特此委托。 我已在下面签字,以资证明。 自然人签字并在签名处加盖食指指印: 年 月 日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 53 二、开标一览表 开标一览表(另开标现场需单独提供) (服务类项目适用) 序号 项目名称 项目编号 1 报价 (统一下浮率) 大写:下浮百分之______ 小写:下浮______% 2 服务期 备注 下浮百分比,例如:下浮 7.50%,所报浮动率保留两位 小数。 投标人名称(公章):____________________ 法定代表人或其授权代表签字:____________________ 日期:______年____月____日 说明: 1.授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 2.投标报价为所有商品结算的统一下浮率,基准价格为乌鲁木齐北园春农贸市场 网站相应货品当月的平均售价。报价精确到小数点后两位,供应商需提供相应项目的 供货渠道和相关下浮率的证明文件或资料。 3.该下浮率为所有项目的统一下浮折扣,且下浮率在合同执行期间不变。 4.投标下浮率大于 10%的,需提供成本分析报告(通过数据表格及文字分析详细说 明,阐明本项目成本构成内容,提供成本控制具体方案,控制成本不能影响食材配送 质量)证明成本节约的实际有效。 5.货款按月度进行结算,结算价=相应商品结算基准价×(1-统一下浮率)。结算 基准价为采购人调查统计的当月北园春农贸批发市场网站相应商品的平均售价。 *6.此表除保留在投标文件中外,为方便开标唱标,投标人应单独将开标一览表 另行封装在一密封套内,并标明开标一览表字样,投标时单独提交。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 54 三、分项价格表 分项价格表 (服务类项目适用) 项目名称: 项目编号: 包号: 单位:% 序号 服务内容 报价(下浮率) 备注 (收费依据、收费标准等) 1 米、面、油 % 2 蔬菜水果 % 3 家禽蛋类 % 4 鲜肉类 % 5 水产类 % 6 干货 % 7 副食品、调料 % 8 冷冻食品 % 统一下浮率 (保留两位小数) 大写:下浮百分之____________ 小写:下浮 % 供应商(公章):____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________________ 日期:______年____月____日 说明: 1.授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 2.以上分项报价需提供相应供货渠道的证明文件或资料。 3.因具体数量无法确定,分项报价的下浮率与统一下浮率无必然的逻辑换算关系。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 55 四、商务条款偏离表 商务条款偏离表 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条 款 偏离 说明 说明:如有偏离,则必须注明“偏离”;未注明偏离的,视为完全响应。 投标人名称(公章):____________________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________________ 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 五、投标人具备投标资格的证明文件 附件 5-1 供应商基本情况表 供应商:(公章) 供应商名称 法定代表人 统一社会信用代码 邮政编码 授权代表 联系电话 电子邮箱 传真 上年营业收入 员工总人数 基本账户开户行及账号 税务登记机关 资质名称 等级 发证机关 有效期 备注 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 56 附件 5-2-1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复 印件 (示例略) 附件 5-2-2 财务审计报告或财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相 关证明 (示例略) 备注:1.投标人提供的 2020 年度财务审计报告或财务状况报告(包括资产负债表、 利润表、现金流量表)复印件。(如供应商为新成立公司的,应提供公司成立之日后的 财务报表) 2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件(缴纳税收的证明材料:本 项目公告发布时间前一年内(开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之日 止)缴纳增值税、企业所得税或其他税收的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银行代 扣(代缴)转账凭证等均可)(复印件);社会保障资金的证明材料:本项目公告发布时 间前一年内任意 3个月(开业不满一年的应提供公司成立之日起到公告发布之日止)缴 纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单均可))。 附件 5-2-3 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商 根据项目需求提供说明材料) 附件 5-2-4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中 没有重大违法记录的书面声明 本单位郑重声明: 我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一 款第(五)项所称重大违法记录,包括: 我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为 受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 特此声明! 投标人名称(公章):____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________ 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 57 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 58 附件 5-2-5 无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用) 致____________(采购人或采购代理机构): 本单位郑重承诺,我单位无以下不良信用记录情形: 1.被人民法院列入失信被执行人; 2.被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; 3.被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单; 4.不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。 我单位已就上述不良信用行为按照招标文件中投标人须知前附表规定进行了查询。 我单位承诺:合同签订前,若我单位具有不良信用记录情形,贵方可取消我单位中标资 格或者不授予合同,所有责任由我单位自行承担。同时,我单位愿意无条件接受监管部 门的调查处理。 投标人名称(盖公章):____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________ 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 附件 5-3 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料(由采购人或采 购代理机构根据项目具体要求填列) (示例略) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 59 六、提供符合政府采购政策的证明材料 附件 6-1 中小微企业声明函(服务) 本公司郑重声明, 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝ 2020﹞ 46 号) 的规定, 本公司参加国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局个人所得税系统 运维项目采购活动, 工程的施工单位为符合政策要求的中小企业。企业的具体情况如 下: 1. (标的名称) , 属于(采购文件中明确的所属行业)行业; 承接企业为( 企 业名称), 从业人员 人, 营业收入为 万元, 资产总额为 万元 1 , 属于(中 型企业、 小型企业、 微型企业); 以上企业, 不属于大企业的分支机构, 不存在控股股东为大企业的情形, 也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假, 将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 1 从业人员、 营业收入、 资产总额填报上一年度数据, 无上一年度数据的新成立 企业可不填报。 (若投标文件中无上述中小企业声明函或不属于中小微企业,则不具备投标资格。) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 60 监狱企业声明函 本单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》(财库〔2014〕68 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单 位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/ 提供服务),或者提供其他监狱企业制造的货物(不包括使用非监狱企业注册商标的货 物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章):____________ 日期:________________________ 备注:1.填写前请认真阅读《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》(财库〔2014〕68 号)的规定。 2.授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 61 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性 单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单 位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残 疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章):____________ 日期:________________________ 备注:1.填写前请认真阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定。 2.授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 七、投标人须知前附表要求的其他投标文件 (示例略) 八、供应商认为需提供的其他资料 (示例略) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 62 政府采购投标文件 (技术部分) 项目名称:______________________ 项目编号:______________________ 投标人名称:____________________ ______年____月____日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 63 一、货物说明一览表、服务方案、实施方案及配送方案 货物说明一览表 项目名称: 项目编号: 包号: 序号 货物名称 制造商名称 型号规格 主要技术参数和技术指 标 备注 备注:货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。 投标人名称(公章):____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________ 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 64 服务方案说明 服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限 于: (1)服务目标、范围和任务; (2)服务方案; (3)服务团队组织安排计划; (4)工作流程; (5)进度计划及保证措施; (6)质量保证措施; (7)合理化建议; (8)其他。 实施方案 (示例略) 配送方案 包括但不限于: (配送人员、车辆)及验收方案(配送人员需包含人员数量、健康证及相关信息; 配送车辆需包含车辆数量、品牌、类型、使用年限、车辆所有权证明材料复印件(车辆 登记证或者行驶证) (示例略) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 65 二、技术响应与偏离表 技术响应与偏离表 项目名称: 项目编号: 包号: 品目号 货物名称 招标规格 技术指标要 求 投标响应情 况 偏离 说明 说明:在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏离。 投标人名称(公章):____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章):____________ 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 三、投标人售后服务承诺 (示例略) 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 66 四、用于本项目人员简历表 用于本项目人员简历表 姓名 性别 职务 职称 毕业学校、专业 身份证号 拟在本项目任职 执业资格证 执业资格证书号 近____年承担项目情况 时间 类似项目名称 担任职务 项目单位名称及电话 供应商名称(公章):____________ 法定代表人或授权代表(签字或盖章):____________ 日期:______年____月____日 说明:授权用投标专用章的,与公章具有相同法律效力。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 67 五、投标标的物符合招标文件规定的证明文件 (示例略) 备注:提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定的证明材料复 印件。 六、其他资料 公章授权书(如有) 公章授权书 致:____________(采购人或采购代理机构): ______( 供应商名称)______ ,中华人民共和国合法企业,法定地址: ____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中,我公 司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。 投标专用章所签署的投标文件、澄清等,我公司承认并同意具备与我公司公章签署 等同的法律的效力。 投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。 投标专用章:______________(盖章) 公司公章:________(盖章) 供应商法定代表人:______(签字或盖章) 日期: 年 月 日 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 68 第二部分 技术部分 国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局食堂食材配送项目需求 一、项目背景 为进一步加强采购人食堂管理,从源头上控制食品安全风险,确保食材的及时供应, 需要提供食材采购和配送的供应商。本项目通过公开招标的方式确定一定时间内粮油、 肉类、瓜菜类、水果和干杂副食品类等的供应商,项目采购预算参考过往供应量设定, 具体数量和品种需根据实际发生数确定,按实结算。具体内容及需求如下: 二、执行标准 《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督 管理办法》及相关食品质量安全标准。 三、标的范围 食堂运营所需的相关商品,主要包括米面油、蔬菜水果、肉类、家禽蛋类、水产、 奶制品、干货、副食品、冷冻食品、调料等。 四、配送地点 送货地点: 第 1包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局青年路办公区食堂 第 2包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局五星路办公区食堂 第 3包:国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局人民路办公区食堂 五、商品标准 供应商提供商品均为正规生产的新鲜(冷冻食品除外)、检验合格、无毒无辐射商 品,并符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准,且剩余有效期时间不得少于标注有 效期的 60%。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 69 (一)质量要求 1.蔬菜、水果类商品要保证新鲜度,且农药残留物需符合《食品安全法》相关标准; 色泽应具有该商品应有的颜色,无异味、腐烂、萎蔫、枯塌、损伤等异常形态。 2.肉类、禽类等商品应保持较好的外观及质量等级,保证经过正规检验检疫的当天 12 小时内屠宰的新鲜肉,无异味无霉烂变质,所有商品来源可追溯;冷冻禽类食品要 求清晰列出商品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重等相关参数。 3.奶类制品需有完整包装,保存于适宜温度下,标识标明清楚,其剩余有效期不得 少于标注有效期的 60%。 4.干货、副食品、调料等商品应保持较好外观,达到特级、一级或相应等级。 (二)外包装要求 1.商品有包装的,包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),采购人有权拒收包装 不整齐、已拆封的商品。 2.采购人发现商品包装有损坏,出现水渍、串味、受潮等导致商品性质改变的,供 应商无条件退货或更换商品。 (三)数量要求 来货量大于订货量时按订货量验收,来货量小于订货量 85%,则告知供应商必须在 1小时内补齐,若无法补齐数量,则由采购人自行采购,按缺货金额的 10%在质保金中 进行扣罚。 六、服务要求 供应商需提供成熟、稳定、可靠的配送方案和应急方案,确保采购人食堂的正常运 转。 (一)供应商要求 供应商应具备《食品经营许可证》,并提供所配送食材的《食品生产许可证》或《食 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 70 品加工许可证》或检验检疫证明等相关资料,并提供两名以上有健康证明的配送人员。 (二)配送要求 1.所有货物运输必须采用封闭的、有低温保鲜设备并符合国家卫生、动物防 疫条件的运载工具。运输片牛、羊肉的,还应当设置吊挂设施。并且要保持清洁 和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易 清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 2.整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁,保持性能稳定,符合规 定的温度要求,使运输食品处于恒定的环境中。 3.送货车辆实行一小时配送圈运作,商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化 现象。 4.卸货要求:送货车辆应保持清洁;食品堆放科学合理,避免造成食品的交 叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录送货车辆温度,并存档。 在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟,冷冻食品脱离冷链 时间不得超过 30 分钟。 (三)时间要求 除不可抗力以外,供应商应根据采购人当日提供的配送清单,于次日上午北京时间 9点前将订单内所有商品配送至指定地点(有特殊约定的按照约定时间配送),并提供一 式两份《送货清单》。 (四)报价要求 1.商品结算价格包括商品采购价和运输到指定地点所发生的运费、人工费、利润、 税金等一切可能发生的费用,结算需提供正规有效发票。 2.商品结算数量按去除包装后的净重计算,并由采购人相关工作人员核实确认。 七、服务期限 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 71 本项目服务期限为三年,合同每年一签,自签订合同起满一年或至当年采购预算金 额使用完毕,以先到时间为准。 八、验收要求 (一)总体要求: 1.本项目所指的商品及服务应符合招标文件的所述的标准;如果没有提及适用标 准,则应符合中华人民共和国国家标准或行业标准;这些标准必须是有关机构发布的最 新版本的标准。 2.供应商应充分理解并认真遵循本招标文件的要求,所提供的商品必须是满足招标 文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜(冰鲜除外)检验合格、无毒、无辐射、 无侵权货品,符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准,要使用有效期的货品,其剩 余有效期不得少于标注有效期的 60%。 3.商品有包装的,商品的包装必须完整清洁(无损、无污、无皱),采购人有权拒 收包装不整齐、已拆封的商品。 4.采购人发现商品出现损坏(包括表面损坏),或出现水渍、串味、受潮等导致商 品性质改变的,供应商必须无条件退货或更换商品。 5.供应商保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产的多样性和季节性,以保证新鲜感, 并在投标文件中列出相关品目。 6.供应商保证提供的肉均为乌鲁木齐市内定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验 合格的产品,具有由定点屠宰厂(场)加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》 或《动 物检疫合格证明》,新鲜肉类要有乌鲁木齐市内工商行政管理部门的电脑单据作为依据。 7.供应商应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料: 肉类: 鲜牛、羊肉等—畜产品检验合格证 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 72 冻肉—动物防疫合格证 三鸟—动物防疫合格证(动物 B) 8.供应商提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的,一经发现,除按采购人要求 无条件退货或换货外,还将受到如下处罚: ①供应商提供假冒伪劣、过期、变质食品的,要求无条件退货或换货外,被处以当 次供应食品货款 2 倍的罚款,罚款由供货结算款内扣除。 ②供应商提供有毒食品的,造成食品安全事故的,经有关单位鉴定原因后,如确实 为供应商提供之食品问题,供应商除需负担全数之医药费、没收履约保证金外,采 购人取消供应商供货资格,采购人取消供应商供货合同,供应商同时承担相应的民 事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 (二)具体要求 1.肉类:牛肉、羊肉、鸡、鸭 1.1.鲜牛肉、鲜羊肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜牛肉 肉色深红、肉质有弹性、指压陷部分立刻恢复,切面 有光泽及微湿润,极小渗出物;具有浓郁的牛肉气味, 脂肪白色或乳白色,无寄生虫,无注水 根据实际情况临 场与供应商协议 扣秤 1-5%,严重 不符合质量标准 者可拒收 鲜羊肉 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹 性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注 水 鲜猪肉 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密而细腻、有弹 性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白色、无注 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 73 水 1.1.1.牛腩 品名 质量验收标准 扣秤标准 牛腩 肉色为均匀的红色、有光泽、肉质紧密面细腻, 有弹性、外表微干、不粘手、肉皮为白至浅灰白 色、无注水 根据实际情况 临场与供应商 协 议 扣 秤 1-5%,严重不 符合质量标准 者可拒收 1.2.鲜鸭 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸭 表皮光滑而有光泽、肉质弹性好且丰满、表皮无毛或少 毛、无破皮、无花皮、无显眼淤块;无注水、肚内无一 切内脏、无血水、无异味 根据实际情况 临场与供应商 协 议 扣 秤 1-5%,严重不 符合质量标准 者可拒收 1.3.鲜鸡 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜鸡 具有该品种应有的外形特征、大小符合要求、鸡肚 内无一切内脏、眼球饱满、皮肤有光泽、因品种不 同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色、肌肉切而发 根 据 实 际 情 况 临 场 与 供 应 商 协 议 扣 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 74 光、外表微干或微湿润、不粘手、指压后的凹陷立 即恢复,具有鲜鸡肉正常气味,淤血斑无或极少, 无打水症状、无破皮、鸡的翼部或鸡关节,不能有 骨折和因骨折破皮而使骨头外露 秤 1-5%,严 重 不 符 合 质 量 标 准 者 可 拒收 2.冻品类、冻肉、冻副产品 2.1.冻品类、冻肉 品名 质量验收标准 扣秤标准 鲜牛 肉丸 新鲜瘦牛肉或碎杂肉或符合卫生标准的瘦肉 外 包 装 箱 需 完 好、且符合质量 标准;严重不符 合质量标准者可 拒收;注冰明显 者拒收 冻牛肉 肌肉红色均匀、有光泽、脂肪白色或微黄、肌肉外 表微干或有风干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉 结构紧密、有坚实感、肌纤维韧性强 冻羊肉 肌肉色鲜艳、有光泽、脂肪白色、外表微干或有风 干膜、或外表湿润、但不粘手、肌肉结构紧密、有 坚实感、肌纤维韧性强、外包装箱完好 冻鸡肉 眼球饱满或平坦、皮肤有光泽、因品种不同而呈淡 黄、淡红或灰白色等、肌肉切面有光泽、外表微湿 润、不粘手、指压后凹陷恢复、且不能完全恢复、 外包装箱完好 冻鱼类 鳍平直紧贴鱼体,鳞片上覆有冻结的黏液层,天然 色泽显明而不浑浊。眼球不突出,透明重复冰冻的 鱼鳞呈暗色,解冻后,有光泽,有一层清洁透明的 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 75 黏液,鳞片完整、不易脱落,具有海水鱼或淡水鱼 固有气味,眼球饱满凸出,角膜透明,鳃鲜红、清 晰,腹部坚实、无胀气、裂现象、肛孔白色凹陷, 肉质坚实,有弹性,骨肉不分离。解冻后与鲜品特 征相同。外包装箱完好无破损,有生产日期。 2.2.冻副食品 品名 质量验收标准 扣秤标准 鸡中翼 无黄衣、大小均匀、无异味、无碎杂、有光泽、无 明显淤块、无破皮、外表色泽正常、肉质淡红、无 鸡毛,解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位分割外 包装箱完好无破损,有生产日期 外 包 装 箱 需 完 好、且符合质量 标准;严重不符 合质量标准者可 拒收;注冰明显 者拒收 鸡爪 大小均匀、色泽乳白、无粘手、无异味、无黑斑、 无碎架、爪底部 鸡全翼 鸡腿 大小均匀、无碎杂、有光泽、无异味、肉色淡红、 无骨折和破皮、无黄衣、无异味、无鸡毛、大小均 匀、无碎杂、无黄认、无淤血斑、有光泽、肉质淡 红、无异味。解冻后与鲜禽特征相同。按标准部位 分割外包装箱完好无破损,有生产日期 鸡胗、鸡 肝 无病斑、外表及切面湿润、但不粘手、无污物及其 它杂质、无异味,解冻后与鲜禽特征相同。按标准 部位分割外包装箱完好无破损,有生产日期。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 76 3.水产类 3.1.活鲜:鱼类、虾类 品名 质量验收标准 扣秤标准 鱼类 游水生猛,对外界刺激敏感,无翻肚、无嘴烂及 其它外表损伤。鱼鳞完整有光泽,不易脱落,眼 隔膜有光泽、透明,眼球突出;腹部坚实不膨胀, 肛门内部洁净无异常红尾。大小均匀 根据实际情况 临场与供应商 协议扣秤 1-5%, 严重不符合质 量标准者可拒 收 虾类 游水快,对外界刺激敏感;头尾完整,有一定弯 曲度;虾眼突起,虾身较挺,肉质坚实;虾壳发 亮、发硬,呈青绿色或青白色 3.2.冰鲜类 品名 质量验收标准 扣秤标准 冰鲜鱼 鳍平直紧贴鱼体,鳞片上覆有冻结的黏液层,天 然色泽显明而不浑浊。眼球不突出,透明重复冰 冻的鱼鳞呈暗色,解冻后,有光泽,有一层清洁 透明的黏液,鳞片完整、不易脱落,具有海水鱼 或淡水鱼固有气味,鱼眼澄清透明,眼球饱满凸 出,角膜透明,鳃鲜红、清晰,腹部坚实、无胀 气、裂现象、肛孔白色凹陷,肉质坚实,有弹性, 骨肉不分离。解冻后与鲜品特征相同。外包装箱 完好无破损,有生产日期 外 包 装 箱 需 完 好、且符合质量 标准;严重不符 合质量标准者可 拒收;注冰明显 者拒收 虾类 头尾完整,有一定弯曲度,虾身较挺,半透明不发 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 77 红,外壳有光泽,稍湿润,气味正常 冰鱿鱼 色鲜艳,皮微红,有光泽,多粘液,体形完整, 肌肉柔软光滑,有弹性 4.瓜菜、水果及其他 要求:新鲜、无破损、无发黄、无腐烂,农药残留不超标,可使用达九成,严重不 符合质量标准者可拒收及更换。 说明: (1)肉类必须为放心肉,严禁私宰肉,必须具有检验、检疫验讫标志、肉品品质 检验证明并经药物检测合格的产品。每批肉类必须提供检验检疫证明、检验合格证、分 割销售凭据。必须为屠宰厂(场)进行预包装或在包装物上标注可溯源的标签、标识等 相关信息,进行预包装的还应当符合国家有关标准 (2)冻品及其他带有包装的食品,其质量卫生标准除符合国家规定的质量卫生标准 外,还应包括以下方面: ①凡是冻肉类产品必须包装完整并有生产厂址和生产日期; ②冻肉类产品中冻 3号肉和冻肋排必须有产品卫生检疫标准; ③冻肉类产品质量必须合乎验收标准(如新鲜度等); ④冻肉类产品中间不能有过多冰块; ⑤冻肉类产品重量必须和包装箱上标明的重量一致; ⑥验货时,拆箱检查,如含水量太多称重时适当按比例除冰块的重量。称重时要扣 除纸箱、以货品净重为准。如果外包装箱上标有净重,按净重入库,如果没有净重 标识,按 5%扣除含冰量; ⑦验收品质的好坏要用眼去辨认,如出现肉制品风干、变色之冻品不能收货。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 78 5、票证要求:畜禽冻肉类和肉制品的生产厂家必须具有肉制品《食品生产许可证》。 6、对供应商的要求: 6.1.必须依据有关法律法规和文件的要求,建立健全各项管理制度,保证肉类产品 质量安全; 6.2.必须明确肉类产品质量安全的责任人。 7、对货源的要求: 提供的牛肉羊肉均为定点屠宰厂(场)经检疫和肉品品质检验合格的产品,具有由 定点屠宰厂(场)加盖验讫印章并出具《畜产品检验证明》;所有商品并可追索。 8、违约责任 8.1 因供应商原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定,使采购 人遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的,供应商承担相应的违约责任。如采购人仍然需 要的,供应商应如数补交,并向采购人偿付逾期商品或少交部分商品总值的 1%的违约 金;如采购人不需要的,供应商应按逾期或少交部分货款总值的 5%的违约金。违约金 将先行在履约保证金中扣除。 8.2 供应商出现供货能力不足的现象以至采购人有证据证明供应商无继续履约能 力,或供应商擅自将与采购人签订的供货项目提供给其他供应商的,采购人有权终止合 同。并要求供应商对其违约行为给采购人造成的损失进行赔偿。违约金将先行在履约保 证金中扣除。 8.3 供应商交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时,采购人可以拒收, 并向采购人偿付逾期货或少交部分商品总值的 5%的违约金,违约金将先行在履约保证 金中扣除。若连续出现 3次类似情况的,采购人有权终止合同。 8.4 供应商如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货,采购人仍然需要供应商 交货的,供应商可以迟延交货,不按违约处理。 新疆同孚招投标有限公司 招标文件 79 8.5 因食用供应商交来货品而导致人员食物中毒的,经卫生防疫部门确定为供应商 责任的,供应商需承担全部费用及法律责任。 8.6 供应商供应的货品若为国家公布的伪劣产品,供应商应无条件更换,并承担全 部费用及法律责任。 8.7 采购人认为供应商供货质量与合同不符的,双方协商不成时,经鉴定供应商所 供货品确为伪劣商品的,采购人有权终止合同,供应商应承担货品的检测费用及违约费。 九、其他要求 (一)供应商需提供主要商品(米面油、蔬菜水果、肉家禽蛋类、奶制品、干货、 副食品、冷冻食品、调料、洗涤用品)的供货渠道或授权证明文件。 (二)供应商提供假冒伪劣、过期、变质、有毒商品的,一经发现,除无条件退换 货外,还将受到以下惩罚: 1.供应商出现3次以上质量问题的,采购人有权单方面解除合同,并追究供应商责 任。 2.供应商所供食品造成采购人单位就餐人员食物中毒,经卫生防疫部门鉴定属供应 商责任的,供应商须承担全部法律责任并做出全部的经济赔偿。 (四)如因供应商原因,配送不及时延误采购人单位正常用餐的,一次处以500-1000 元的罚款。 (五)供应商应根据采购人实际需求运送商品,必要时进行免费简单加工。 (六)除采购人事先书面同意外,供应商不得部分或全部转让其应履行的义务。 (七)7.1为保证各个标包配送服务的质量,本项目同一投标人中标标包不得超过 一个。 7.2项目评审时按标包顺序依次开展评审,先中先得。 招标文件 第一部分 商务部分 第一章 投标邀请 项目概况 第二章 投标人须知 第三章 评标办法及标准 第四章 拟签订的合同文本 技术服务类合同范本 合  同 第五章 投标文件组成 政府采购投标文件 投 标 函 法定代表人授权委托书(格式一)(适用于法人投标) 授权委托书(格式二)(适用于自然人投标) 无不良信用记录承诺函(投标人自行查询适用) 政府采购投标文件 公章授权书

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