平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目采购结果公告

平利县教育体局和科技局食材配送中标公告

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陕西-安康

食材配送

政府机构

发布于 2021-08-30

招标详情

平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目采购结果公告

信息时间：2021-08-30

一、项目编号：SXJS2021-PL020

二、项目名称：平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目

三、采购结果：

成交结果：中标

供应商名称：平利县亨东商贸有限公司

供应商地址：陕西省平利县陈家坝村一组

成交单价：学生饮用奶2.00元/盒/200ml 面包0.95元/个/40g

四、评标委员会名单：

项目名称

专家

采购人代表

平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目

陈文普、李家贵、柯红梅、

徐露

冉成

五、代理服务费收取标准及金额：

代理服务费收费标准：采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费。代理服务费金额：48000.00元。

六、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息：平利县教育体局和科技局

联系人：赵先生

联系地址：平利县城关镇

联系电话：0915-8418987

2.项目联系方式：

项目联系人：康女士

电话：13992579992

3.采购代理机构：

名称：陕西九升土木工程咨询有限公司

地址：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋4楼

联系方式：13992579992

陕西九升土木工程咨询有限公司

2021年8月30日

附件： [SXJS2021-PL020]平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项.SXSZF

附件：招标文件正文.pdf

附件：评标办法.xml

项目编号：SXJS2021-PL020 平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目招标文件采购单位：平利县教育体育和科技局代理机构：陕西九升土木工程咨询有限公司日期：二○二一年八月平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 2 页共 54 页目录第一章招标公告第二章投标须知第三章商务条款第四章采购内容及技术要求第五章投标文件基本格式平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 3 页共 54 页第一章招标公告平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目潜在的投标人可在平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼获取招标文件，并于 2021年 8月 30日 9:00时前递交投标文件。一、项目基本情况： 1.项目编号：SXJS2021-PL020 2.项目名称：平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目 3.预算金额：4000000.00 元。 4.采购需求：采购学生饮用奶、面包（具体参数要求详见招标文件）。本项目公开招标食品单价，其中，学生饮用奶单价最高限价为：每盒（200ml）2.1元；面包单价最高限价：每个（净含量≧40g）1.0元。 5.合同履行期限： 2021 年 9月 1日至 2022年 7月 5日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）。 6.本项目是否接受联合体投标：否。二、投标人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68号）；（3）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕 51号）；（5）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90号）；（6）《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）；平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 4 页共 54 页（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9号）；（8）《材质部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）。 3.本项目的特定资格要求：（1）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照；（2）法定代表人委托授权书（后附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接投标时，只提供本人身份证）；（3）生产商参加需提供食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；代理商参加需提供食品经营许可证（或食品流通许可证）和厂家食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；（4）具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单” 的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格；（5）财务状况：具有健全的财务会计制度，有流动资金可以投入本项目，处于盈利状态，需提供 2020 全年度至 2021 年 6 月 30 日之前公司财务会计报表（复印件加盖财务专用章），包括资产负债表、利润表、现金流量表，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务会计报表；（6）税收缴纳证明：提供开标前近 6 个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明材料（复印件加盖原色公章）；（7）依法交纳社会保障资金的证明材料：提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的开标前近 6个月任意三个月社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；（8）本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取方式 1.时间：2021年 8 月 9日至 2021 年 8 月 13 日(招标文件的发售期限自开始之日起平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 5 页共 54 页不得少于 5 个工作日）每天上午 8:00 时-12:00 时,下午 15:00 时-18:00 时止（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼； 3.方式：现场购买。 4.售价：招标文件每套售价 500元人民币，售后不退。注：（1）报名企业需使用捆绑省交易平台的 CA锁登录电子交易平台，通过政府采购系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息，下载采购文件。未完成网上操作的或未经采购代理公司确认的，无法完成后续流程。（2）本项目采购公告同时在全国公共资源交易平台（陕西省·安康市）安康市公共资源交易中心（网址：http://ak.sxggzyjy.cn/）、陕西省政府采购网（网址： http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）发布，线上报名与线下报名需同时进行，投标供应商携带营业执照加盖公章的复印件、法人授权委托书、本人身份证和网上报名回执在代理机构处进行线下报名并缴纳费用，否则视为报名无效。（3）本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站(服务指南-下载专区)中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》，电子招标文件技术支持：4009280095/4009980000。（4）请各供应商购买文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。（5）线下报名及缴费人员需持投标单位出具的 1 个月内无重点疫区旅居史、未与重点疫区人员接触证明，并配合代理机构做好疫情防控工作，做好个人防护工作。四、投标文件递交 1.截止时间：2021年 8月 30日 9:00时前。 2.地点：安康市公共资源交易中心 405室（安康市汉滨区香溪路 8号）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息：平利县教育体局和科技局平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 6 页共 54 页联系人：赵先生联系地址：平利县城关镇联系电话：0915-8418987 2.项目联系方式项目联系人：康女士电话：13992579992 15991192909 3.采购代理机构信息采购代理机构名称：陕西九升土木工程咨询有限公司地址：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼八、其他应说明的事项 1.开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户 2.开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部 3.账号：610501663711000003213765 陕西九升土木工程咨询有限公司 2021年 8月 9日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 7 页共 54 页第二章投标须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容 1 采购人名称：平利县教育体局和科技局联系人：赵先生联系地址：平利县城关镇联系电话：0915-8418987 2 采购代理机构名称：陕西九升土木工程咨询有限公司地址：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼联系人：黄开香 13484694225 徐娟 15991192909 3 采购方式公开招标 4 项目名称平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目 5 供货期采购供应期限为 2021至 2022年学年度 6 资金来源国家营养改善计划专项资金。 7 投标人资格条件要求（1）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照；（2）法定代表人委托授权书（后附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接投标时，只提供本人身份证）；（3）生产商参加需提供食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；代理商参加需提供食品经营许可证（或食品流通许可证）和厂家食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；（4）具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国” 平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 8 页共 54 页网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单” 的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格；（5）财务状况：具有健全的财务会计制度，有流动资金可以投入本项目，处于盈利状态，需提供 2020 全年度至 2021 年 6 月 30 日之前公司财务会计报表（复印件加盖财务专用章），包括资产负债表、利润表、现金流量表，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务会计报表；（6）税收缴纳证明：提供开标前近 6 个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明材料（复印件加盖原色公章）；（7）依法交纳社会保障资金的证明材料：提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的开标前近 6 个月任意三个月社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。投标单位需将上述 1-2项资格证明原件及 3-7项加盖原色公章且清晰可辨的彩印件单独装入资格证明文件收纳袋（投标截止时间之后不再收取任何外来文件资料），由招标人在评标前审核，缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的，均视为资格审查不合格，按无效投标处理。如供应商的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要内容。新成立企业自注册之日起提供相关证明材料。 8 是否接受联合体投标不接受 9 投标文件递交截止时间 2021 年 8月 30日 9:00 时前 10 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 9 页共 54 页 11 投标保证金（1）投标保证金：人民币肆万元整（￥40000.00元）。（2）递交的时间、方式：递交的时间：投标截止时间前保证金缴纳方式：采取从基本账户对公转账方式（请务必使用网银转账或银行柜台办理转账，便于交易中心保证金管理系统识别）。开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003213765 注：保证金须从对公账户转入，请务必在缴费时备注项目名称（可简写，如因未备注项目名称导致未查询到保证金，责任自负）。凡不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定，且投标人未按照上述规定递交投标保证金,视为自动放弃，其投标无效。 12 备选投标方案不允许 13 投标文件份数正本一份、副本肆份、电子版（U盘）一份且与纸质版一致。 14 递交投标文件地点安康市公共资源交易中心 405室（安康市汉滨区香溪路 8号） 15 是否退还投标文件无论中标与否，一律不退（原件除外）。 16 开标时间和地点开标时间： 2021年 8月 30日 9:00 时投标开标地点：安康市公共资源交易中心 405室（安康市汉滨区香溪路 8号）平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 10 页共 54 页一、总则本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）、《陕政办函（2019）176号》、《安财采管〔2019〕50号》、《陕政办函〔2020〕98 号》文件及国家现行有关法律法规执行。 1．采购人、采购代理机构、监督管理机构 1.1 采购人：平利县教育体育和科技局 1.2 采购代理机构：陕西九升土木工程咨询有限公司 1.3 监督管理机构：平利县财政局 2．合格的投标人、合格的货物与服务 2.1 合格的投标人 2.1.1 凡是依照《中华人民共和国公司法》注册、具有法人资格、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求具备的条件、并具备国家规定的相关该行业必备资质，有能力提供本次招标货物和服务的制造商或授权代理商均可投标。 2.1.2资质要求：（1）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照；（2）法定代表人委托授权书（后附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接投标时，只提供本人身份证）；（3）生产商参加需提供食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；代理商参加需提供食品经营许可证（或食品流通许可证）和厂家食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；（4）具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单” 的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格；（5）财务状况：具有健全的财务会计制度，有流动资金可以投入本项目，处于盈利状态，需提供 2020 全年度至 2021 年 6 月 30 日之前公司财务会计报表（复印件加盖平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 11 页共 54 页财务专用章），包括资产负债表、利润表、现金流量表，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务会计报表；（6）税收缴纳证明：提供开标前近 6 个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明材料（复印件加盖原色公章）；（7）依法交纳社会保障资金的证明材料：提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的开标前近 6个月任意三个月社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。注：投标单位需将上述1-2项资格证明原件及3-7项加盖原色公章且清晰可辨的彩印件单独装入资格证明文件收纳袋于投标截止时间前递交，（投标截止时间之后不再收取任何外来文件资料），由招标人在评标前审核，缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的，均视为资格审查不合格，按无效投标处理。如供应商的各类证书原件正在变更、年检的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书主要相关内容，新成立企业自注册之日起提供相关证明材料。 2.1.3 投标人必须从采购代理机构购买招标文件并登记备案，未从采购代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 2.1.4 本项目不接受联合体投标。 2.2 合格的货物与服务 2.2.1 投标所用货物及其有关服务，均应来自上述 2.1条款所规定的合格投标人。 2.2.2 货物系指投标人按招标文件规定，向采购人提供的符合招标文件要求的相关的货物。 2.2.3 服务系指招标文件规定的，投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如包装、仓储、运输、保险、质保、售后服务以及其他类似的义务。 2.3 电子招标文件下载供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站(电子交易平台-企业端）后，在 “我的项目”中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSZF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。 3．投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 12 页共 54 页二、招标文件 4．招标文件构成招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章商务条款第四章采购内容与技术要求第五章投标文件格式 5．招标文件的澄清和修改 5.1 提交首次投标文件截止之日前，招标采购单位或者评标委员会可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位构在提交首次投标文件截止时间 5日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次投标文件截止时间。 5.2 投标人对招标文件若有疑问要求澄清，应在其收到招标文件之日起七个工作日内，按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构，招标代理机构对投标人的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复送达给相关的每一个购买招标文件的投标人，投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议，自动放弃对招标文件再提出异议的权利。 5.3 采购代理机构对招标文件的修改将以书面形式发给所有招标文件收受人，该修改书将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。投标人在收到通知后应立即以电话、电子邮件或其他书面形式予以确认。 5.4 在投标过程中，招标文件如有实质性变动的，评标委员会应当以书面形式通知所有参加投标的投标人。 5.5 招标采购单位可以视采购具体情况，延长招标文件提交截止时间和投标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。 6.招标文件的解释权归采购人及采购代理机构。三、投标文件的编制 7．编制要求 7.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，严格按照招标文件的要求编制和提供平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 13 页共 54 页投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使投标文件对招标文件作出实质性响应。如果投标人在投标文件中没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，将按无效投标处理。 7.2 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写。 8．投标文件构成和格式 8.1 投标人编写的投标文件应包括，但不限于下列部分，请按招标文件提供的相应格式并依照下列顺序编写：（一）投标响应函（二）开标一览表（三）资格证明文件（四）投标人基本情况表（五）食品质量安全承诺书（六）供应商参加政府采购活动承诺书（七）投标方案及售后服务承诺 8.2 投标人应按照本须知第 8.1条的内容及第五章提供的格式编写投标文件，不得缺少招标文件要求填写的表格或提交的资料。 8.3 投标人应将投标文件按本须知第 8.1条规定的顺序编排，并编制目录，逐页标注连续页码，装订成册。 9．投标报价 9.1 投标报价以人民币为结算货币，须包括投标产品价款、途中运输费、装卸费、配送运输服务费、检验检测费、保险费、税费及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应缴费用等完成本招标文件要求范围内的全部工作内容所需的所有费用。 9.2 投标人必须对产品需求和服务要求进行完整报价。招标采购单位拒绝只对部分产品进行报价的投标。投标人应在投标文件中标明对本次招标拟提供产品和服务的单价，任何有选择的报价将不予接受。 9.3 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中。 9.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 14 页共 54 页更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标，按无效投标处理。 9.5 投标人不得以低于成本的报价参加投标，若投标人的投标报价明显低于其他通过资质及符合性审查投标人的报价，有可能影响食品及服务质量或者不能诚信履约的，经评标委员会要求，投标人应当在投标现场规定时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由经评标委员会认为不能证明其报价合理性的，则按无效投标处理。 10．投标货币 10.1 投标人提供的食品和服务一律以人民币报价。 11．投标保证金 11.1投标保证金：人民币肆万元整（￥40000.00元）。 11.2递交的时间、方式：递交的时间：投标截止时间前保证金缴纳方式：采取从基本账户对公转账方式（请务必使用网银转账或银行柜台办理转账，便于交易中心保证金管理系统识别）。开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部账号：610501663711000003213765 注：保证金须从对公账户转入，请务必在缴费时备注项目名称（可简写，如因未备注项目名称导致未查询到保证金，责任自负）。 11.3 凡不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定，且投标人未按照上述规定递交投标保证金,视为自动放弃，其投标无效。 11.4 未中标人的投标保证金，将在对中标人发出《中标通知书》后五个工作日内，予以全额无息退还。 11.5 中标人的投标保证金，在中标人按招标文件要求交纳中标服务费、并与采购人签订采购合同后五个工作日内全额无息退还（中标单位需将加盖公章且清晰可辨的合同复印件送至代理机构处办理保证金退还手续）。 11.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）投标人在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 15 页共 54 页（4）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；（5）递交投标保证金后无故不参加投标的；（6）招标文件规定的其他情形。 12．投标有效期 12.1 投标有效期为开标之日起九十（90）个日历日（中标人的投标文件有效期与合同有效期一致）。投标人的投标有效期比招标文件规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 12.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标采购单位可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。 13．投标文件的制作和签署 13.1 投标人应提交投标文件正本 1份和副本 4份。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。当正本和副本不一致时，以正本为准。 13.2 投标文件按要求应加盖投标人印章，需要委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。装订成册的纸质版投标文件均应加盖骑缝章（投标人公章及法人章）如未按要求签字、盖章，均按不合格处理。注：电子版投标文件与纸质版投标文件所有需要签名处均须采用手写方式签名或签章，如未按要求，将按不合格处理。 13.3 纸质版投标文件的正本和副本应分别单独采用A4纸双面打印胶粘装订成册，装订应牢固，不易拆散，不得夹页、换页，不得采用活页装订，应编制目录，逐页标注连续页码，字迹应清晰易于辨认，文件编制应符合8.1至8.3项要求。 13.4 投标供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招标标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因投标供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件的，按无效投标处理。 13.5电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区” 中免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。 13.6制作电子投标文件平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 16 页共 54 页投标供应商须在“ 全国公共资源交易中心平台（陕西省）（ http： //www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”,并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。” 13.7 除投标人对投标文件错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字后才有效。 13.8投标文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交 14．投标文件的密封和标记 14.1 投标文件的“正本”、“副本”应分开包装，封套上应清楚地标记“正本”、 “副本”字样。投标文件电子版应与正本包在同一个封套里。骑缝处必须粘贴密封封条，并加盖投标人公章。 14.2 标记要求： (1) 清楚标记“递交至陕西九升土木工程咨询有限公司”； (2) 注明项目名称、项目编号和“在：2021年 8月 30日 9:00时之前不得启封”的字样； (3) 标明投标人名称和地址并加盖投标人公章。 14.3 所有投标人须按 14.1、14.2项要求密封并加写标记。开标时，投标人相互查验投标文件密封时，如不符合上述要求，均按不合格处理。 15．投标截止日期 15.1 递交纸质版投标文件纸质版投标文件应在开标当日，并于提交投标文件截止时间前送达开标地点，逾期不予接收。不接收电子邮件、传真及邮寄等方式递交的投标文件。 15.2递交电子版投标文件供应商需在投标截止时间前登陆全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http： //www.sxggzyjy.cn/）”，选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-企业端”进行登陆，登陆后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务-我的项目-项目流程- 上传响应文件”，上传加密的电子投标文件，上传成功后，电子化平台将予以记录。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 17 页共 54 页注：在制作或递交投标文件过程中，如果有技术性问题，请先翻阅供应商操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000。 15.3 采购代理机构可以按本须知第 5.3 条规定，通知因修改招标文件而适当延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16．迟交的投标文件 16.采购单位、代理机构将拒绝接收投标截止期后送达的任何投标文件。 17．投标文件的修改和撤回 17.1 投标人在递交投标文件后，投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的投标文件递交到采购代理机构。 17.2 投标人修改或撤回的投标文件应按本须知第 14条规定密封、标记和递交，并在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。 17.3 在投标截止日期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 17.4 从投标截止期始至招标文件确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。五、开标与评标 18．开标 18．投标文件开启和评审 18.1 本项目采用电子化投标与纸质版投标并行的方式。投标供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件，按无效投标处理。 18.2 开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书(CA 锁)在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。 18.3 电子开标、评标（如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致）无法进行时，将以纸质版投标文件为准继续开展后续采购活动。由采购代理机构将当众拆封经投标供应商相互查验密封合格的纸质版投标文件，按规定提交了可接受的“撤回”通知书的投标文件将不予拆封。投标供应商应确保电子投标文件与纸质版投标文件一致（包括但不限于文字、图片、签章等），因此导致无效投标或未中标，投标供应商自行平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 18 页共 54 页承担责任。 18.4 采购代理机构组织开标、文件开启、评审工作，开标整个过程接受监督部门的监督。 18.5 采购代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织开标。所有投标人应按时出席开标会议，必须由法定代表人或其授权委托代理人出席开标会议，授权委托代理人出席的需携带法人授权委托书及身份证。 18.6 开启纸质版投标文件进行开标时，由各投标人代表共同检查投标文件的密封情况，经确认无误后由采购代理机构的工作人员当众拆封。密封不合格的投标文件以及不符合第 17条规定，提交了可接受的“撤回”通知书的投标文件将不予拆封。 18.7拆封纸质版投标文件顺序：随机拆封。拆封后，采购代理机构公开录入投标人 “报价表”中的全部内容。各投标人的授权代表签字确认。 18.8 采购代理机构将在开标会议现场做开标记录。 18.9 在开标环节出现下列情况之一的，其电子及纸质版投标文件视为无效文件：（1）供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；（2）因供应商自身原因(如未带 CA 锁或所带 CA 锁与制作电子投标文件使用的 CA 锁不一致，或延用旧版本招标文件编制投标文件等情形)，导致在规定时间内无法解密投标文件的；（3）上传的电子投标文件无法打开的；（4）政府采购法律法规规定的其他无效情形。 19．评标委员会 19.1 招标采购单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《政府采购竞争性投标采购方式管理暂行办法》等有关规定组建评标委员会。 19.2 评标委员会由采购人代表及评审专家组成，评审专家从政府采购专家库中随机抽取产生。 19.3 评标委员会负责投标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标采购单位提交书面评审报告，推荐成交候选人。 19.4 文件开启后，直到向成交的投标人授予承包合同为止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及授标意见等内容，评标委员会均不得向其他投标人及与投标无关的其他人透露。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 19 页共 54 页 20．评标过程的保密性 20.1 公开开标后，直至发布中标公告时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均属保密范围，评标委员会及招标工作人员不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 20.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会或招标采购单位施加任何影响，其投标将按无效投标处理。 21.投标文件的澄清 21.1 在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或说明，有关澄清或说明的要求和答复应以书面形式提交。澄清和说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。 22．投标文件的初审 22.1 评标委员会将审查资格证明文件是否齐全有效，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格。 22.2 评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。重大偏离或保留是指实质上影响供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标采购单位可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。评标委员会只根据投标文件本身的内容确定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 22.3 如发现下列情况之一的，其投标将按无效投标处理： 1) 投标文件无投标人公章、无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书的； 2) 投标人未提交投标保证金； 3) 低于成本价报价的； 4) 提供的必备资格证明文件不全、无效或达不到招标文件规定要求的； 5) 投标有效期不足的； 6) 未提供产品详细技术资料而导致评标委员会无法确定产品技术指标和质量的或投标文件有重大缺陷的；平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 20 页共 54 页 7) 投标人不接受 22.6 条规定的； 8) 投标文件附有招标采购单位不能接受的条件的； 9) 投标人提供虚假证明，开具虚假业绩的，除按无效标处理外，还将上报政府采购管理部门按照有关规定进行处罚； 22.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 22.5 评标委员会将只对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下： 1）投标报价表中内容与投标文件投标分项报价表内容不一致的，应以投标报价表为准，统一单价或者招标单价的除外； 2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 22.6 评标委员会将按上述修正错误的原则调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标无效。 23．投标文件的详细评审 23.1 评标委员会将按照第 22条规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细的评价和比较。 23.2 评标方法：综合评分法。 23.3评标程序（1）由采购人授权代表对投标单位进行资质性评审；（2）评标委员会对资质性审查合格的投标投标文件进行符合性评审；（3）评审不合格的单位，不再对其进行后续评审与分值评定。（4）评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选投标人，并编写评审报告报采购人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照投标方案响应程度推荐。 23.4评审细则如下：名称评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照，需提供原件。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 21 页共 54 页名称评审因素评审标准资格性审查投标保证金投标保证金缴纳凭证及开户许可证或开户银行出具的基本账户存款信息。法人授权委托书法定代表人委托授权书（后附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标时，提供本人身份证原件）。资质证明材料生产商参加需提供食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；代理商参加需提供食品经营许可证（或食品流通许可证）、中国学生饮用奶定点生产企业证书和厂家食品生产许可证及合格的检测报告。信誉要求具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格；财务状况具有健全的财务会计制度，有流动资金可以投入本项目，处于盈利状态，需提供 2020 全年度至 2021 年 6 月 30 日之前公司财务会计报表（复印件加盖财务专用章），包括资产负债表、利润表、现金流量表，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务会计报表；依法缴纳税收的证明材料提供开标前近 6 个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明材料（复印件加盖原色公章）；平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 22 页共 54 页名称评审因素评审标准依法交纳社会保障资金的证明材料提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的开标前近 6 个月任意三个月社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；联合体投标本项目不接受联合体投标符合性审查投标人名称与营业执照及其他相关证明材料一致响应文件签字盖章电子版：投标供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招标标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因投标供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文件的，按无效投标处理。纸质版：投标文件由法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字并加盖公章后才有效。注：电子版投标文件与纸质版投标文件所有需要签名处均须采用手写方式签名或签章，如未按要求，将按不合格处理。如电子版与纸质版文件不一致，以上传纸质版投标文件为准，因此导致未中标或被否决投标由投标单位自行承担责任。投标文件格式符合“招标文件格式”的要求报价唯一符合招标文件要求，且报价不大于、不等于最高限价。投标内容的完整性符合招标文件规定，投标内容未出现漏项或产品数量与要求不符投标有效期符合“招标文件格式”的要求服务范围、采购内容及技术要求符合招标文件规定及采购人要求平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 23 页共 54 页评分表序号条款内容评分因素总分 100分 1.商务响应 5 分 2.投标报价 30 分 3.技术方案评审 50 分 4.售后服务 9 分 5.类似项目业绩 6 分 1 商务响应（5分）经过有效性和符合性审核合格的单位，对付款结算、交货方式、验收、配送周期、售后服务等方面进行响应，根据响应程度计 1-5分。 2 投标报价（30分）采用低价优先法计算，即通过资格审查和符合性审查且价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标报价得分=（评审基准价/投标报价）×价格权值×100。注：符合采购优惠政策的按政策执行。本项目按单价报价，以学生奶、面包单价合计为评标价。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 24 页共 54 页 3 技术方案评审（50分） ① 总体供应方案评审（10分）：总体实施供应方案描述详细，符合国家规范，满足招标文件要求，层次清楚，直观。具有科学性，可操作性，能按时保质保量保障本项目的供应等，计 0-10分。 ② 硬件设备配置评审（13分）：硬件设备配备齐全，具有保障供给的硬件能力，配送运输、仓储设备数量充裕，提供合法的房屋使用证明(房屋租赁合同或房产证明)，至少有一辆食品专用配送厢式货车，符合相关卫生标准，防尘防雨设施齐全（提供证明材料），计 0-8分；库房面积、货柜架满足存储需求；仓库有必要的通风、温度条件，满足相关食品存储条件；库房“八防”（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘、技防设施）设施齐全、到位；库房内安装有监控设备且全方位覆盖，库房进出门外安装有监控设备；计 0-5 分。 ③管理方案（5分）有完善的“营养计划”项目质量管理方案，根据质量管理方案的科学性，可行性，完整性，按其响应程度计 0-5分。 ④产品质量保证（17分）：供应产品来源主渠道合法，质量有保证，提供最近一期第三方出具的合格产品检测报告及出厂检验合格证明。计 0-8分；开标现场需携带样品，并随样品附第三方出具的合格检测报告、出厂检验合格证明。按其响应程度 0-6分。提供生产厂家 ISO9001质量管理体系认证、ISO14001 环境质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证，根据提供资料情况计 0-3 分。 ⑤应急处理方案（5分）根据投标人的危机处理能力及处理预案，从应急预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理，舆情应对等方面进行评价。按其响应程度计 0-5分。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 25 页共 54 页 4 售后服务（9分）针对本项目实际需求提供详细具体可行的售后服务措施承诺。有相应的专职服务小组，人员配备齐整，专用配送车辆配备到位，联络方式明确，对本项目做到优先保障，计 5分，并在当地或 3小时内能够到达供应学校的城市设置仓储库，得 4分；4小时内可到达供应学校的得 3分，5-8 小时内可到达的得 2分，8-24小时内可到达的得 1分（需提供相关证明材料），本项满分 9分。 5 类似项目业绩（6分）提供投标供应商 2016 年 7 月 5 日起至今类似项目业绩（同类产品），以加盖公章的合同或中标通知书为准，每提供一个类似项目业绩，得 2 分，满分 6分。 23.5 本项目需要落实的政府采购政策 23.5.1.1 供应商符合小型、微型企业或监狱企业、残疾人福利性单位条件的，其投标报价价格评审时将按相应比例进行扣减。 23.5.1.2 中小企业应符合工信部联企业[2011]300号文件规定，采购活动执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕 300号））。（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 23.5.1.3 采购人拟采购产品属于优先采购节能、环境标志产品范围的，应当优先采购节能、环境标志产品；拟采购产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。（1）采购人依据节能产品、环境标志产品品目清单和节能、环境标志产品认证证书实施政府优先采购和强制采购。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 23.5.1.4 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 26 页共 54 页管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业。 23.5.1.5 符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，视同小型、微型企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 23.5.2 政策性扣减方式： 23.5.2.1 在投标报价的基础上，对小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，按 “投标报价×6%”进行扣减； 23.5.2.2 供应商为联合体参与投标，且联合协议中约定小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，按“投标报价×2%”进行扣减； 23.5.2.3 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受优惠政策； 23.5.2.4 供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，可以同时享受节能、环境标志产品优先采购政策。 23.5.3 价格优惠比例（投标企业优惠及投标产品优惠最高为 6%,只享受其中一项，不重复优惠）（1）投标企业优惠比例（代理经销商及生产商需同时满足投标企业优惠政策）符合招标文件规定的小微企业、监狱戒毒企业、残疾人企业优惠条件的供应商，价格给予 6%的扣除（不重复优惠，最高为 6%），用扣除后的价格参与评审。（2）投标产品优惠比例投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，符合招标文件要求的，价格给予 6%的扣除（不重复优惠，最高为 6%），用扣除后的价格参与评审。 23.6 投标人的投标文件中必须提供与以上评分因素相关的证明材料。如果发现有弄虚作假的，一经查实，将取消其投标资格（同时需承担相应的法律责任）。 23.7 评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分，根据得分由高到低，推荐出一个以上三个以下中标候选单位。如果综合评分出现二个投标人得分相同的情况，按下列顺序排列： (1) 投标价格低的； (2) 售后服务承诺优的。 23.8 特殊情况的处理 23.8.1单一产品采购项目中，提供相同品牌的产品的不同供应商参加同一合同项下平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 27 页共 54 页投标的，按以下方法处理： 23.8.1.1使用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人及评标委员会按照技术方案、售后服务等内容择优选择确定一个参加评标的供应商，其他投标无效。 23.8.1.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人及评标委员会按照投标报价最低的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。 23.8.2非单一产品采购项目中，提供相同品牌的核心产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，按以下方法处理： 23.8.2.1使用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌核心产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且投标报价最低的参加评标；投标报价相同的，由采购人及评标委员会按照技术方案、售后服务等内容择优选择确定一个参加评标的供应商，其他投标无效。 23.8.2.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人及评标委员会按照投标报价最低的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。 23.8.3核心产品为两个及以上时，当所有核心产品品牌均相同时，在评审时按同一供应商计算；部分核心产品品牌相同时按不同供应商计算。 24．其他 24.1 拒绝商业贿赂投标人必须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式见第五章）编制在投标文件中，同时保证投标文件正、副本中都有且一致。 24.2 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，招标采购单位应当报告财政管理部门，由财政管理部门按照以下原则处理：（1）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，同意采取竞争平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 28 页共 54 页性谈判、询价或者单一来源方式采购；（2）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，应予无效投标，并责成招标采购单位依法重新招标。 25.公开招标拟转为竞争性谈判程序招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构依据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第 74 号）第二十七条第二款规定并经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，具体程序如下： 25.1 谈判小组（1）原公开招标组建的评标委员会现转为谈判小组。（2）谈判小组负责谈判工作，对谈判响应文件进行审查和评估，并向招标采购单位提交书面评审报告，推荐成交候选人。 25.2 谈判程序：谈判的全过程分为第一次谈判报价（原参加公开招标的投标供应商的投标报价作为第一次谈判报价）、资质审查、谈判过程、第二次谈判报价、最终评审等阶段，第二次谈判报价采取集中报价形式。通过资质审查合格的各供应商，只有在谈判响应文件（原参加公开招标的投标供应商的投标文件作为谈判响应文件）及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的才有最终报价和评审的机会。谈判小组按其最终承诺和报价内容，推荐成交候选单位排序。（1）第一次报价：原参加公开招标的投标供应商的投标报价作为第一次谈判报价（2）符合性评审：主要对各供应商资格以及谈判响应文件进行商务和技术符合性的审定。（3）谈判过程：谈判小组应在符合性评审的基础上对各供应商的谈判响应文件认真阅读，并对采购内容等有关要求进行谈判 ① 谈判方案（原投标方案） ② 售后服务措施 ③ 综合评定，推荐候选成交单位。 ④ 谈判澄清：采购代理机构有权就谈判响应文件中有疑义之处或前后表述不一致的问题，向供应商提出询问或澄清。供应商必须在谈判文件规定的时间内派技术和商务平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 29 页共 54 页人员进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式（包括电传、传真）提交，并由供应商法定代表人或被授权人签名确认。（4）第二次谈判报价通过资质审查合格，供应商的谈判响应文件及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的，在规定的时间内报出第二次谈判报价。（5）最终评审谈判小组根据符合采购需求、质量和服务，以综合评审有效报价（第二次谈判报价）最低者推荐为成交第一候选人，其次低价者第二候选人，以此类推。若成交候选人的报价相同时，谈判小组将分别依次序以：技术方案、商务响应的优劣的原则，确定成交候选人排序。 25.3 谈判小组根据原始谈判记录和谈判结果编写谈判结果报告，报采购人。六、授予合同 26．中标通知书 26.1采购代理机构在收到采购人的中标复函后，按规定时间向成交人发出中标通知书。 26.2 中标通知书是合同的组成部分。 27.中标服务费 27.1 成交人应在接到中标通知书时，依据国家发展计划委员会计价格[2011]534 号文件规定的收取标准及相应的计算办法,向陕西九升土木工程咨询有限公司缴纳中标服务费。 28．签订合同 28.1 中标人应在采购人及代理机构发出《中标通知书》之日起 30 日内，按照招标文件确定的采购标的、金额、数量、技术和服务要求等事项与采购人签订政府采购合同。 28.2 如果中标人没有按照上述第 26 条或第 27 条规定执行，招标采购单位将有充分理由取消该成交决定，并不予退还其投标保证金。在此情况下，招标采购单位可将合同授予综合得分排序名列下一个的投标人，或重新组织采购。第三章商务条款 1．合同履行期限 2021-2022 学年（即：2021 年 9 月 1 日至 2022 年 7 月 5 日，具体以各学校开学及平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 30 页共 54 页放假时间为准）。 2．地点平利县教育体育和科技局指定各实施学校（含教学点）。 3．包装、运输及配送要求 3.1 中标人全权负责送货到平利县教育体育和科技局指定的各实施学校（含教学点），并协助做好相关验收工作。原则上配送周期不得超过两周，按时按量免运费送货上门服务。 3.2中标人配送到校的牛奶、面包必须完好无损。 3.3 配送到各学校的牛奶、面包价格包含一切税费。严格按中标单价执行，合同期内不予调整。对合同期内可能出现的物价上涨及下调的价格风险不作任何承诺。 3.4合同期内，出现一般及以上食品安全事故或不能履行供应合同超过 20天的将自行终止合同。中标供应商因食品质量或其他原因造成违约行为，勒令整改，拒不整改或整改未达到要求的，终止合同，若出现较大食品安全事故，按相关法规处理并承担一切法律责任。 3.5 各实施学校要根据相应的管理制度，落实专门的管理人员，在货送到后要严格履行收货查验制度。随货通行票据必须标明批次和数量，建立配送台帐。 3.6 留样与检查。每个学校组织专人负责对所供产品进行留样，每个学校每批次留样1份。由相关部门适时对所供产品进行抽样检查，并对检查情况建立档案，抽检的费用由中标人承担。抽样检查出现不合格产品的，采购单位有权终止合同，如出现因产品质量不合格发生的安全事故，由中标人负全权责任。 4．验收 4.1产品配送到位后，通知采购人验收。 4.2 采购人根据合同要求对产品进行验收，确认产品的产地、规格和数量。如有必要可邀请有关专家验收。 4.3 验收合格后，填写政府采购产品交接验收单，并向使用单位提交产品所包含的所有资料。 4.4 验收依据 1）合同文本、招标文件、投标文件、产品配送交接单。 2）封存的样品； 3）国内相应的标准、规范。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 31 页共 54 页 5．款项结算(本项仅作参考，具体以合同约定为准) 本项目由平利县平利县教育体育和科技局统一招标单价，统一品牌，统一质量标准，由中标人统一配送到学校，学校与中标人签订合同，按学期据实结算。 6．质量保证 6.1 供应商所投产品的生产厂商生产和销售的产品应符合国家和行业标准。 6.2 供应商应当保证所供货物的来源渠道正常，产品是全新的、未使用过的，且完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求。 6.3 供应商应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务；提供的所有产品必须是正规渠道全新的原装正品。 6.4 供应商必须承诺设置固定的符合技术要求的仓储场所和运输车辆等相关配套设备。 6.5 在质保期内，如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同有任何一项不符，采购人应在最短时间内，以书面形式向中标人提出索赔。同时通告执法采购管理部门。中标人应当明确售后服务公约，承诺售后服务条件。 6.6 当出现产品未准时送达、送达数量不足、超过规定出厂日期、产品包装破损、规格不足、口感异常等问题时，应积极采取及时的补救措施，属于产品质量问题的，必须全力配合相关部门的调查并承担相应的法律后果 6.7 采购人只对供应商提出质量服务要求，所有涉及货物制造商的有关事项均由供应商负责。 6.8 在配送过程中的一切安全责任（包括车辆、人员等），由中标供应商全权负责。 7.违约责任 7.1 中标人应按合同规定时间按时交货，否则将向采购人支付违约金。 7.2 按《中华人民共和国合同法》中的相关条款执行。 7.3 未按合同要求提供货物或货物质量不能满足技术要求，采购人有权终止合同，同时报请政府采购管理部门对其违约行为进行追究。 8.质量责任追究凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的食品，造成中毒事件或其他食源性疾病发生的供货商（企业），将依照有关法律规定进行严肃处理并取消其供货资格，并由供货商（企业）负责赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后果。质量问平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 32 页共 54 页题包括：变质、霉变、污染、劣质、以次充好的食品（生产日期不明、保质期不明等）。所有损失和后果包括：实物、人力、财力及由此引发的一系列损失和遗留问题。拟签订的合同条款甲方：（前款所称采购人）乙方：（前款所称中标人）地址：地址：一、服务内容（标的、数量、质量等）: 二、合同价款 1．合同总价： 2．合同总价包括： 3．合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。三、合同结算 1．本项目由平利县教育体育和科技局统一招标单价，统一品牌，统一质量标准，由中标人统一配送到学校，学校与中标人签订合同，按学期据实结算。 2．结算方式：银行转账。四、供货期、地点及方式: 1．供货期： 2. 交货地点：甲方指定地点 3．方式：五、运输乙方负责所有产品的运输。确保食品安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括食品从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等；运输及配送过程中食品及人员的安全由乙方全权负责。六、质量保证 1.乙方使用的食品应提供清单，并在到货 24 小时内通知甲方代表检验核实（具体方式在合同中明确）。 2.乙方应当保证所供食品的来源渠道合法，均在有效保质期（禁止供应临近保质期产品），且完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并对所提供食品安全负全责。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 33 页共 54 页 3.包装要求 3.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部食品，均应按相关要求进行包装，并确保食品安全无损运抵甲方指定地点。 3.2 每一批食品应随产品附合格的检测报告。 4.乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。七、技术服务 1.对技术服务的要求： 2.技术资料： 2.1食品合格证及检验报告； 2.2其它资料。 3.售后服务 3.1供货期内乙方在接到甲方电话通知后在小时内（按投标文件承诺时限）派出合格的售后人员按要求进行售后服务，承担相应费用。 4.伴随服务 4.1乙方应随同每套货物提供相应的中文的技术文件。 4.1.1产品合格证 4.1.2检验检测资料 4.1.3必须的其它技术资料。 4.2伴随服务的费用已含在合同价中，不单独进行支付。八、验收 1.到货验收：食品到货后，由甲方与乙方共同进行外观验收，验收内容包括，外包装的完好性，食品品牌、规格、生产日期、保质期、食品品质（未改变性状）、食品数量及产地与合同要求的一致性。 2.验收依据： 2.1合同文本、合同附件、招标文件、投标文件、产品配送交接单等。 2.2国内相应的标准、规范。九、违约责任 1.按《合同法》中的相关条款执行。 2.乙方履约延误平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 34 页共 54 页 2.1 如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。 2.2 在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。 3.因甲方原因导制变更、中止或者终止采购合同的，甲方应当依照合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。 4.违约责任：若乙方在实际供货过程中出现违反合同条款的情况，包括但不限于： 4.1所供食品与投标食品参数不符； 4.2所供食品与投标时提供的样品不一致； 4.3未按甲方指定地点供货； 4.4因食品质量产生的所有后果由乙方全权负责。 5.违约终止合同：未按合同要求提供食品或质量不能满足技术要求，甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按相关法律规定进行相应的处罚。十、合同组成 1.中标通知书 2.合同文件 3.国家相关规范及标准 4.招标文件 5.投标文件十一、解决争议的方法凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决。协商不成时，双方均同意采用以下第（ 2 ）种争议解决方式：（1）甲、乙双方均同意向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。（2）甲、乙双方均同意向（仲裁委员会）提起仲裁。十二、合同生效及其它 1.合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 35 页共 54 页 2.本合同正本一式伍份，甲方叁份；乙方、采购代理机构各执壹份。 3.合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。 4.生效时间：年月日甲方名称（盖章）：地址：法人或授权代表人（签字）：电话：开户银行：账号：乙方名称（盖章）：地址：法人或授权代表人（签字）：电话：开户银行：账号：平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 36 页共 54 页第四章采购内容与技术要求一、采购内容： 1.本次采购内容为：2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生饮用奶、面包。由县教育体育和科技局统一招标确定中标供应商，统一品牌，统一质量标准，统一配送到学校，由中标供应商与各学校签订统一制式合同，据实与学校进行结算。 2.本项目最高限价：学生饮用奶单价最高限价为：每盒（200ml）:2.10元；面包单价最高限价：每个（净含量≧40g）:1.0 元，投标报价大于或等于本项目单价最高限价则按无效投标处理。二、技术规格要求： 1.学生专用纯牛奶品牌要求：本次采购必须为全国知名品牌，质量信誉符合国家卫生和质量标准的学生饮用奶。产品规格：盒装 200 毫升学生饮用奶（纯牛奶），含吸管。主要指标：高于 GB25190 标准，符合《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的通知（农垦发﹝2020﹞6 号文件）要求，蛋白质含量达到 2.9 克／100 毫升以上，脂肪 ≧2.5 克。牛奶必须采用超高温灭菌或保持灭菌制成，无菌罐装，采用利乐砖包装，包装盒上须注明学生饮用奶字样，不添加任何防腐剂。保质期规定：保质期六个月（含六个月）以上，学生饮用时距离保质期至少三个月以上。 2.面包质量要求：面包必须为一线知名品牌，每个净含量≧40g，密封包装，质量达到 GB8957-2016、食品安全国家标准以及其他国家检测标准。保质期规定：保质期三个月（含三个月）以上，学生食用时距离保质期至少两个月以上。三、运输条件 1.必须采用厢式货车运输，符合相关卫生标准和要求，具有防雨防尘设施。 2.运输作业时具有防污染能力，不得使食品受损，不得与有毒、有害物品同时装运。 3.建立卫生管理制度，定期清洗、消毒，保持车厢内清洁卫生。四、贮存条件平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 37 页共 54 页 1.在县域内有标准的专用库房。 2.仓库必须独立，库房面积和货柜架要满足储存要求。 3.仓库适合学生饮用奶存储的温度和湿度。 4.库房“八防”（防火、防盗、防潮、防投毒、防鼠、防蝇、防尘、技防设施）到位。 5.仓库地面平整，通风良好。 6.库房要有专人管理，制度完备，职责明确；要建立相关工作台账，有准确的入库、出库明细； 7.先进先出,及时剔出不符合质量和卫生标准的产品,防止污染。 8.库房内外要安装电子监控并实时监管。五、食品配送 1.针对落实的配送学校，采取集中配送方式，签订送货合同，安排专人、专车向学校直接配送，严格履行合同中甲乙双方约定期限（原则上配送周期不得超过两周）按时按量免运费送货上门服务。 2.所有从事与食品材料接触的从业人员必须持有健康证； 3.掌握相应相关食品安全知识；心理健康，无不良行为记录，遵纪守法。 4.聘用的司机驾龄须在三年以上、有一定驾驶经验，配送车上必须有一位责任心强的工作人员负责押运，运送过程规范；配送人员要热情服务，细致工作，与学校交接时手续完备，数量准确；六、合同约定 1.本项目合同履行期限为 1年，具体以正式合同预定为准，出现一般及以上食品安全事故或不能履行供货合同超过 20天的将自行终止合同。 2.合同期内，中标企业因食品质量或其他原因造成违约行为，应勒令整改，拒不整改或整改未达到要求的，终止合同。若出现食品安全事故，按相关法律法规处理并承担一切法律责任。 3.采购方对合同期内可能出现的物价上涨以及下调的价格风险不作任何承诺。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 38 页共 54 页第五章投标文件基本格式平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 39 页共 54 页项目编号：SXJS2021-PL020 正（副）本平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目投标文件投标人：法人或委托人（签章）：时间：平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 40 页共 54 页目录（供应商根据实际情况自行添加子目录，并标注对应页码）一、投标响应函????????????第页二、开标一览表????????????第页三、资格证明文件???????????第页四、投标人基本情况表?????????第页五、食品安全承诺书??????????第页六、供应商参加政府采购活动承诺书???第页七、投标方案及售后服务承诺??????第页平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 41 页共 54 页一、投标响应函陕西九升土木工程咨询有限公司：根据贵方为（采购项目名称）招标采购食品及服务的招标公告（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址），提交投标文件正本一份、副本份。在此，签字代表宣布同意如下： 1．所附投标报价表中规定的应提交和交付的食品及服务投标单价为人民币金额数（同时用汉字大写和数字表示的投标单价）。 2．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3．投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4．本投标有效期为自开标日起 90个日历日（中标人的投标文件有效期延长为与合同有效期一致）。 5．投标人完全理解并同意贵方在招标文件中的有关不予退还投标保证金和拒绝投标的条款。 6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低投标报价的投标或收到的任何投标。 7．若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付中标服务费。 8．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人名称（公章）：详细地址：邮政编码：电话：传真：电子邮件地址：开户银行：帐号：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 42 页共 54 页商务条款响应说明投标单位需对商务条款，如：对付款、交付、配送、验收及售后服务等方面进行响应且逐项详细说明。（格式自拟，未作响应及说明的，将按无效投标处理）。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 43 页共 54 页二、开标一览表项目编号：SXJS2021-PL020 项目名称投标单价（元）合同履行期限配送周期备注平利县 2021— 2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目学生饮用奶：元 /盒面包：元/个单价合计（大写）注：学生饮用奶规格：每盒 200ml，面包规格：每个净含量≧40g，供应商投标单价报价均包含了投标产品价款、途中运输费、装卸费、配送运输服务费、检验检测费、保险费、税费等。投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：日期：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 44 页共 54 页拟投食品技术规格说明表序号食品名称生产厂家品牌、规格详细技术规格说明保质期备注注：本表须如实逐项填写，不可空缺，空缺将视为没有实质性响应招标文件，表格内填写不完的可在表后添加附件，附产品合格检测报告。供应商（盖章）：法定代表人、授权代理人签字：日期：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 45 页共 54 页三、资格证明文件（复印件并加盖公章） 1.具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码的营业执照； 2.法定代表人委托授权书（后附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接投标时，只提供本人身份证）； 3.生产商参加需提供食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告；代理商参加需提供食品经营许可证（或食品流通许可证）和厂家食品生产许可证、中国学生饮用奶定点生产企业证书及合格的检测报告； 4.具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服务” 中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格； 5.财务状况：具有健全的财务会计制度，有流动资金可以投入本项目，处于盈利状态，需提供 2020 全年度至 2021 年 6 月 30 日之前公司财务会计报表（复印件加盖财务专用章），包括资产负债表、利润表、现金流量表，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务会计报表； 6.税收缴纳证明：提供开标前近 6个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明材料（复印件加盖原色公章）； 7.依法交纳社会保障资金的证明材料：提供社会保障资金缴存单据或社保机构开具的开标前近 6个月任意三个月社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； 8.本项目不接受联合体投标； 9.提供保证金缴纳凭证及开户许可证或开户银行出具的基本账户存款信息； 10.投标人认为有必要提供的其他证明材料。平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 46 页共 54 页（一）法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的 (招标项目名称) 的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法人代表签字或盖章：（公章）：年月日（法人代表身份证复印件）代理人（被授权人）签字：职务：年月日（被授权人身份证复印件）平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 47 页共 54 页（二）非联合体投标声明致：平利县教育体育和科技局我单位（单位名称）参加本次项目（项目名称）的采购活动，非联合体投标。特此声明！供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 48 页共 54 页（三）生产厂家售后服务承诺函致：平利县教育体育和科技局公司（名称）：提供项目名称：（）招标编号：投标的（产品名称），现我公司郑重承诺：我公司承担所投产品的全部售后服务事宜。如有违反此承诺的行为，我公司承担由此造成的全部法律责任，生产厂家查询电话：。特此承诺生产厂家名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 49 页共 54 页（四）生产厂家针对本项目的证明材料致：平利县教育体育和科技局公司（名称）：针对贵单位项目名称：，招标编号：，所招标采购的（产品名称），均为我公司生产的产品。生产厂家查询电话：。特此证明！生产厂家名称（公章）：法定代表人（签字）：时间：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 50 页共 54 页（五）按期配送承诺书致：平利县教育体育和科技局如果我方中标，合同签订后，我方将严格按照合同要求的时间内，将所需食品运达甲方指定地点，并且承诺将按照合同中要求的配送周期，按时配送到校。如我方逾期供应,每逾期一天自愿偿付甲方合同款总金额 1%的违约金。特此承诺！供应商名称（盖章）：法定代表人（签字盖章）：日期：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 51 页共 54 页四、投标人基本情况表单位全称主要业务范围法定代表人姓名职务地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数单位组织机构简介：投标人（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：日期：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 52 页共 54 页五、食品安全承诺书平利县教育体育和科技局：根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）规定，保证食品安全，本企业郑重承诺：（一）认真履行食品经营者必须承担的食品安全“第一责任人”职责，对本企业配送的食品安全负责。 1.依据《食品安全法》的规定，取得食品流通许可证。 2.依据《食品安全法》的规定建立食品安全管理管理组织，设立专职食品安全员。 3.依据《食品安全法》的规定制定经营环节卫生管理制度和食品安全制度，从业人员熟知并严格执行。 4.依据《食品安全法》的规定建立并执行从业人员的健康检查制度和健康档案制度，严禁患有《食品安全法》规定不得从事接触直接入口食品工作的疾病从业人员从事接触直接入口的工作。 5.依据《食品安全法》的规定坚决不使用不合格的食品 6.公示监督投诉电话（一）依法建立健全食品进货检查验收和索证索票制度，认真查验供货商的供货资格，产品合格证明，产品标识和食品质量是否符合要求，严把进货关。（二）依法建立健全食品进货台账制度，如实记录、保存食品进货的各种信息，保证本企业配送食品的可追溯性，以防范和控制食品安全风险。（三）建立健全并落实食品安全的日常管理措施，及时发现配送食品的安全隐患，不销售不符合法律要求的食品，过期食品、变质食品和存在安全隐患的食品。发现问题食品立即停止配送并立即向相关部门报告并拿出处理方案。（四）自觉接受相关管理部门监督检查，自愿按照《食品安全法》等法律法规规定接受处理。承诺单位法定代表人（签字）：承诺单位（盖章）承诺时间：平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 53 页共 54 页六、供应商参加政府采购活动承诺书为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺： 1.在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。 2.不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。 3.不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交。 4.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。 5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。 6.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。 7.不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。 8.尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。 9.不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。承诺单位：（盖章）全权代表：（签字）地址：邮编：电话：年月日平利县 2021—2022 学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目陕西九升土木工程咨询有限公司第 54 页共 54 页七、投标方案及售后服务承诺（各投标人根据采购人采购内容及要求，并结合评审办法，可自主编写投标方案说明，包含但不限于下列内容。） 1.食品供应、配送方案； 2.售后服务承诺； 3.应急预案； 4.类似项目业绩证明（如有）； 5.招标文件规定的其他证明材料； 6.投标人认为有必要提供的其它证明材料。平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目第二章投标须知一、总则 1.1 采购人：平利县教育体育和科技局 2.3 电子招标文件下载供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站(电子交易平台-企业端）后，在“我的项目”中点击“项目流程-交易文件下载”下载电子招标文件（*.SXSZF）；注意：该项目如有变更文件，则应点击“项目流程答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSZF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接收。二、招标文件三、投标文件的编制 13.5电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。 13.6制作电子投标文件投标供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http：//www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”,并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。” 13.7 除投标人对投标文件错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字后才有效。 13.8投标文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交 15.2递交电子版投标文件注：在制作或递交投标文件过程中，如果有技术性问题，请先翻阅供应商操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：4009280095、4009980000。五、开标与评标 18.2 开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书(CA锁)在开标室的解密机上自行解密电子投标文件。 23.8 特殊情况的处理六、授予合同第三章商务条款拟签订的合同条款一、采购内容：项目编号：SXJS2021-PL020 平利县2021—2022学年农村义务教育学生营养改善计划学生专用牛奶、面包采购项目项目编号：SXJS2021-PL020 日期：年月日

附件（3）

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