天门市财政局天门市财政局食堂管理服务中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBZY(2021)-TM001
二、采购计划备案号
天代采[2021]314号
三、项目名称
天门市财政局食堂管理服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉华工后勤管理有限公司
供应商地址：武汉市洪山区关山二路特1号
中标（成交）金额：96(万元)
| 服务类 |
| 名称：天门市财政局食堂管理服务 服务范围：见磋商文件 服务要求：见磋商文件 服务时间：一年 服务标准：见磋商文件 |
五、评审专家名单
朱小俊,陆素军,向翠波
六、评审信息
1、评审时间：2021-08-30
2、评审地点：天门市公共资源交易中心四楼谈判室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：发改价格 【2011】534 号文件
2、收费金额：1.4(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：天门市财政局
地 址：天门市陆羽大道西40号（市民中心）
联系方式：0728-8211699
2、采购代理机构信息
名 称：湖北臻亿工程管理咨询有限公司
地 址：天门市天门新城滨江美景湾25号楼1楼120铺
联系方式：0728-5220059
3、项目联系方式
项目联系人：涂尚
电 话：0728-5220059
- 天门市财政局食堂管理服务项目中标结果公告.docx
- 天门市财政局食堂管理服务2021(最终)竞争性磋商文件.pdf
天门市财政局食堂管理服务
竞争性磋商文件
项目编号：HBZY(2021)-TM001
项目名称：天门市财政局食堂管理服务
代理机构： 湖北臻亿工程管理咨询有限公司 （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日 期：2021 年 8月 16 日
采购人对竞争性磋商文件审核的意见
湖北臻亿工程管理咨询有限公司受采购人的委托，对天门市财政局食堂管理服务
进行政府采购代理，现根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》及代理委托合同，已编制好竞争性磋商文件， 特请采购人审核。
采购人审核意见：
采购人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：二〇二一年八月十六日
目 录
第一章 竞争性磋商公告................................................................................................................ 1
第二章 供应商须知........................................................................................................................4
第三章 采购项目参数及要求.................................................................................................... 17
第四章 评标方法、步骤及标准................................................................................................22
第五章 合同书............................................................................................................................26
第六章 响应文件格式.................................................................................................................. 27
1
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
天门市财政局食堂管理服务的潜在供应商应在湖北臻亿工程管理咨询有限公司（天门市
天门新城滨江美景湾25号楼1楼120铺）获取采购文件，并于 2021 年 8月 30日 15 点 00 分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HBZY(2021)-TM001
采购计划备案号：天代采[2021]314号
项目名称：天门市财政局食堂管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：99万元
最高限价：99万元
采购需求：机关食堂管理服务（详见第三章采购需求）
合同履行期限：合同签订后一年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一
合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参
加本项目的其他招标采购活动。
4、供应商未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重
违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网站查
询截图并加盖公章）。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目非专门面向中小企业。
6、本项目的特定资格要求：
供应商须具备有效的食品经营许可证；
三、获取竞争性磋商文件
时间：2021 年 8月 17日至 2021 年 8月 23日，每天上午 8:30-11:30，下午14:30-17:00
（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：湖北臻亿工程管理咨询有限公司（天门市天门新城滨江美景湾25号楼1楼120铺）
方式：现场登记获取竞争性磋商文件。
1、法定代表人本人领取的，凭法定代表人身份证明书、身份证原件及本章第二条的资
格要求的资料复印件盖鲜章并装订成册。
2、法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书、身份证原件及本章第二条的资
格要求的资料复印件盖鲜章并装订成册。
3、售价：0 元。
四、响应文件提交
1、响应文件递交开始时间：2021年08月30日 14点30分（北京时间）
2、响应文件递交截止时间：2021年08月30日15点00分（北京时间）
3、地点：天门市公共资源交易中心四楼开标室（天门市陆羽大道西九号）
3
五、开启
时间：2021 年 08 月 30 日 15点 00 分（北京时间）
地点：天门市公共资源交易中心四楼指定评标室（天门市陆羽大道西九号）
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜：无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方联系。
1、采购人信息
名 称：天门市财政局
地 址：天门市陆羽大道西（市民中心）
联系方式：0728-8211699
2、采购代理机构信息
名 称：湖北臻亿工程管理咨询有限公司
地 址：天门市天门新城滨江美景湾25号楼1楼120铺
联系方式：0728-5220059
3、项目联系方式
项目联系人：涂尚
电 话：0728-5220059
4
第二章 供应商须知
供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供
应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
1、供应商须知前附表
条款号 条款名称 内 容
1.1 采购人
采 购 人：天门市财政局
联 系 人：刘先生
电 话：0728-8211699
地 址：天门市陆羽大道西（市民中心）
1.2 代理机构
代理机构：湖北臻亿工程管理咨询有限公司
地 址：天门市天门新城滨江美景湾25号楼1楼120铺
联 系 人：涂尚
电 话：0728-5220059
1.3 监督管理部门 天门市政府采购办公室
1.4 项目名称 天门市财政局食堂管理服务
1.5 项目地点 天门市财政局
1.6 项目内容 详见第三章采购项目参数及要求
1.7 资金来源 财政资金
1.8 资金落实情况 已落实
1.9 服务周期 见竞争性磋商公告
1.10 付款方式 按月支付。
1.11 供应商资质条件、
能力和信誉
1、 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条
件；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
5
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标
人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、供应商未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案
件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购
网”政府采购严重违法失信行为记录名单(提供网站查询截图并加
盖公章）。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目非专门面向中小企业。
6、本项目的特定资格要求：
供应商须具有有效的食品经营许可证；
1.12 是否接受联合体投标
√不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定
1.13
供应商不得存在的
其他情形
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动；
1.5.1 踏勘现场
√不组织，供应商自行踏勘
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
1.14 投标预备会
√不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
√不允许
6
1.15 中标后分包
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
分包人资质要求：
1.16
是否接受进口产品
（服务）
□接受
√不接受
1.17
供应商确认收到竞
争性磋商文件澄清
或者修改的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
1.18 最高限价 本项目最高限价：99.00万元
1.19 磋商有效期 磋商有效期为开标之日起60个日历日
1.20
是否允许递交备选
投标方案
√不允许
□允许
1.21 响应文件份数
响应文件纸质版：正本一份，副本二份。
响应文件电子版：
□不要求
√要求，响应文件电子版内容：与正本保持一致
响应文件电子版格式：PDF格式
响应文件电子版形式：U盘
1.22 装订要求
响应文件所有资料装订成一册，一式三份，其中正本一份，副本二份
（可用正本的复印件），面页必须注明正本和副本字样，当副本与正
本的内容表述不一致时，则以正本表述的内容为准。不得活页装订。
1.23 响应文件的密封
供应商自制的文件袋（箱）封装，密封完整并在封口处加盖供应商公
章。同时应按照本表所要求的内容，贴上相应的封套。
1.24 封套上写明
项目名称、供应商名称、供应商地址，并注明在投标截止时间 2021
年8月30日15：00 时前不得开启。
1.25 递交响应文件时间 2021年8月30日15：00时
7
1.26 递交响应文件地点 天门市公共资源交易中心四楼指定开标室
1.27 开标时间和地点
开标时间：2021年8月30日15：00时
开标地点：天门市公共资源交易中心四楼指定开标室
1.28 评标委员会的组建
评标由湖北臻亿工程管理咨询有限公司依照有关法规组建的评标委
员会负责。评标委员会成员由评审专家 3名（技术、经济等方面）
组成，并依法从政府采购专家库中随机抽取产生。
1.29 推荐中标候选人 推荐中标候选人数量：1-3家。
1.30 定标原则 采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定成交供应商。
1.31 中标结果公告 公告媒介：湖北省政府采购网发布
1.32
招标代理服务费
收取方式和标准
招标代理费根据国家发展改革委员会调整招标代理服务费收费标
准的通知，发改价格【2011】534号文件标准计取，由成交供应
商自收到成交通知书时一次性支付。
1.33 其 他 无
8
一、说 明
1、适用范围
1.1本竞争性磋商文件适用于天门市财政局食堂管理服务的招标采购活动。
2、定义
2.1“采购人”是指天门市财政局。
2.2“监管部门”是指天门市政府采购办公室。
2.3“代理机构”是指湖北臻亿工程管理咨询有限公司。
2.4“供应商”是指购买了本竞争性磋商文件且已经提交或者准备提交响应文件的法人、
其他组织。
2.5“成交供应商”是指经评标委员会评审推荐，采购人确认并授予合同的供应商。
2.6“服务”是指供应商须承担天门市财政局食堂管理服务及其他相关技术支持及其它类
似附加服务的义务。
3、供应商应具备的基本条件
详见第一章第二条。
4、投标费
4.1 供应商自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和
采购人均无义务和责任承担该费用。
4.2 招标代理服务费
招标代理费根据国家发展改革委员会调整招标代理服务费收费标准的通知，发改价格
【2011】534 号文件标准计取，由成交供应商自收到成交通知书时一次性支付。
二、竞争性磋商文件
5、竞争性磋商文件的构成
竞争性磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
5.1 前附表
5.2 竞争性磋商公告
9
5.3 供应商须知
5.4 采购项目技术参数要求
5.5 评标方法、步骤、标准
5.6 合同书格式
5.7 响应文件格式
5.8 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
6、竞争性磋商文件的澄清
6.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在投标截止时间五日以
前通知湖北臻亿工程管理咨询有限公司或采购人。湖北臻亿工程管理咨询有限公司将组织采购
人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，湖北臻亿工程管理咨询有限公
司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个领取竞争性磋商文件的潜在
供应商（答复中不包括问题的来源）。
6.2 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，湖北臻亿工程管理咨询
有限公司将视其为同意。
7、竞争性磋商文件的修改
7.1 在投标截止时间五日以前，无论出于何种原因，湖北臻亿工程管理咨询有限公司或采购
人可主动地或在解答投标提出的疑问时对竞争性磋商文件进行修改。
7.2 修改后的内容是竞争性磋商文件的组成部分，将在湖北政府采购网上发布变更公告，
并对潜在供应商具有约束力。
7.3 为使供应商准备投标时有充足时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，湖北臻亿工
程管理咨询有限公司或采购人可适当推迟投标截止期，并将在湖北政府采购网上发布延期公
告。
三、响应文件的编制
8、投标的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构或招标单位就有关投标的所有来往函电均应
使用中文。（供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文
翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。）
10
9、响应文件的构成
9.1 供应商编制的响应文件应包括的内容：
一、磋商函
二、投标一览表
三、报价汇总表
四、服务费构成明细报价表
五、法定代表人身份证明书
六、法定代表人授权书
七、供应商基本情况表
八、供应商的资格证明文件
九、近三年类似项目业绩一览表
十、技术响应、偏离说明表
十一、商务响应、偏离说明表
十二、技术（服务）方案
9.2 竞争性磋商文件提供格式的，供应商必须使用竞争性磋商文件提供的格式，表格可按同
样格式扩展。未提供的由供应商根据内容自行拟定格式。
10、响应文件编制
10.1 供应商应当对响应文件进行不可拆卸装订（胶装），对未经装订的投标书可能发生的
文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。
10.2 供应商应完整地填写竞争性磋商文件中提供的《投标书》、 《投标一览表》、 《服
务费构成明细报价表》等竞争性磋商文件中规定的所有内容。
10.3 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理机构对其中任
何资料进一步核实的要求。
10.4 如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全
部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
11
10.5 响应文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格。
10.6 响应文件目录，应按评分要求的顺序编制，并表明页码，以便专家评审时查阅。
10.7 本项目要求投标书采用无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒
绝。
11、投标报价
11.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。
11.2 供应商应按照“第三章 采购项目技术参数及要求”规定的服务内容、责任范围进行报
价。并按《投标一览表》确定的格式报出总价。投标总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内
容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容， 否则，其投标将被
视为无效投标。
11.3 每一种规格的货物或服务只允许有一个报价，如有选择性报价，评标委员会以最不利于供
应商的投标报价进行评标。
11.4 成交供应商所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。
如采购数量发生变化，只能依照投标时的单价进行结算。
11.5 最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会不认可个别低于成本的投标报价。
11.6 在评标过程中，评标委员会发现供应商的投标报价明显低于其他投标报价或者在设有标
底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出说 明并提
供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该供应
商以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。
11.7 供应商应按照第六章投标一览表提供的格式进行服务费用报价。
11.8 投标报价应包含货物运至最终目的地的运输、保险、税费和伴随货物服务得所有费用。各投
标单位的投标报价均不得超过所投项目的最高限价，否则作无效响应文件处理。
12、备选投标方案
本项目不接受备选方案。
13、联合体投标
本项目不接受联合体投标。
14、供应商资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
12
15、竞争性磋商文件的获取
竞争性磋商文件的获取时间及地点：详见第一章投标公告。
16、磋商有效期
16.1 磋商有效期为开标之日起60个日历日。供应商自述的磋商有效期不符合竞争性磋商
文件要求，将被视为无效投标。
16.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，代理机构或采购人可要求供应商延长磋商
有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝代理机构或采购人的这种要求，
但其投标在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要求和允
许修正其投标。
16.3 磋商有效期主要指投标报价有效期和供应商资格证明文件有效期。
16.4 如供应商提供的资格证明文件有效期不满足磋商有效期，供应商须提供有关部门证
明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果供应商中标后无法取得有效的资格证明
文件，将自动丧失中标资格。
17、招标答疑会包括踏勘现场和答疑。
17.1 项目踏勘与招标答疑会：本项目不召开招标答疑会，由供应商自行踏勘现场。
17.2若招标答疑会产生对本须知中所列的竞争性磋商文件内容的修改，采购人将按本须知的
规定，以补充通知的方式发生。
17.3 采购人向供应商提供的竞争性磋商文件和所有资料及提出问题的答复，是采购人现有
的能使供应商可利用的资料。供应商据此做出的理解、推论及结论，采购人概不负责。
18、响应文件的数量和签署
18.1 供应商应按要求编制响应文件正本壹份、副本贰份；电子文件（U盘一份）。
18.2 响应文件必须打印清晰，胶装成册。商务文件、技术文件可合并装订。竞争性磋商文件
明确要求签署的文件由供应商的法定代表人或授权委托人签署并加盖供应商公章。
18.3商务文件和技术文件应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委
托人签字或盖章并加盖单位公章。
18.4 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的投标代
13
表签字。授权代表须以书面形式出具证明，其《法定代表人授权书》原件应附在响应文件正本中。
18.5 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的
投标代表在旁边签字才有效。
四、响应文件的递交
19、响应文件的密封和标记
19.1 供应商自制的文件袋（箱）封装，密封完整并在封口处加盖供应商公章。同时应按照本
表所要求的内容，贴上相应的封套。
19.2 竞争性磋商文件要求提交的所有原件，在核验授权人身份时单独提交。
19.3 项目名称、供应商名称、供应商地址，并注明在投标截止时间前不得开启。
19.4 若竞争性磋商文件要求原件的，供应商还应根据竞争性磋商文件要求，提供原件资
料，用以证明其投标内容的真实性，对于要求递交原件证明资料的，评标委员会对原件与响
应文件中相对应的复印件进行核对。
19.5 原件单独封装，供应商应将所有原件密封递交，密封袋上应注明采购项目名称、采购
项目编号、投标单位名称和开标前不得拆封的字样，封口处加盖供应商印章，标明“原件”
“在开标之前不得启封” 字样。
19.6 供应商应在响应文件封面标明“正本”、“副本”字样。
19.7 如果未按要求加写密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
20、响应文件的递交起止时间和方式
20.1 响应文件递交的起止时间，见前附表。
20.2 响应文件递交的方式和地点，由供应商代表按投标公告中规定的时间将响应文件递交至规
定的地点。
21、迟交的响应文件
代理机构将拒绝并原封退回在本须知19条规定的截止期后收到的任何响应文件。
22、响应文件的修改和撤回
22.1 供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但供应商必须在规定的投标截止
期之前将修改的响应文件递交到政府采购代理机构。在投标截止期之后，供应商不得对其响应
14
文件做任何修改。
22.2 供应商在递交响应文件后，可以撤回其投标，但供应商必须在规定的投标截止期之前
以书面形式告知政府采购代理机构。
22.3 从投标截止期至供应商在响应文件中确定的磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤
回其响应文件。
22.4 供应商所提交的响应文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、磋商与评审
23.1 在递交响应性文件时间截止后，由采购单位组成的磋商小组在规定的时间
和地点按确定的磋商顺序分别与供应商进行磋商。
23.2 磋商小组的组成：磋商小组由有关技术经济类专家 3 人组成；
23.3 磋商顺序的确定：磋商顺序参照响应性文件提交的先后顺序；
23.4 磋商准备
(1) 响应供应商在磋商现场检查响应文件的密封情况并签字确认；
(2) 代理机构拆封响应文件，磋商小组验证各响应供应商代表或委托授权人的身份。响应供
应商代表或委托授权人身份与响应文件不符的、响应文件未按要求加盖公章的， 磋商小组有权拒绝该响应供应
商参加本次磋商；
(3) 响应文件提交截止时间响应供应商不足 3 家的，采购活动终止，报政府采购监督管理
部门备案后重新组织采购活动；
(4) 磋商小组对响应文件进行资格审查及符合性评审，初步了解各响应供应商的响应方案
特点，做好磋商准备，资格审查及符合性评审不合格的响应文件，磋商小组有权拒绝该响应供应
商参加本次磋商；
23.5 磋商程序
磋商小组按确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等事项进行综
合磋商，并了解其报价组成情况。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供
应商的技术资料、价格和相关信息。磋商文件有实质性变动，磋商小组应以书面形式通知所有参
加磋商的供应商。磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最
15
后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。根据《政府采购促进中小企业发展
暂行办法》（财库[2020]46 号）的规定，对小型和微型企业报价给予 6%扣除，用扣除后的
价格参加评审；中小企业划分标准按照（工信部联企业〔2011〕300 号）《中小企业划型标
准规定》执行，请如实填写附件一中小企业声明函。
23.6“综合评分法”评审细则
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分
最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
23.7保密及其它注意事项
（1） 从磋商开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以
及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。
（2） 在磋商期间，供应商企图影响磋商方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应
的法律责任。
（3） 成交结果将在最后报价后形成。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推
荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（4） 响应供应商代表应携带身份证原件及法人身份证明或法人授权委托书参加磋商。
六、确定成交供应商
代理机构在磋商结束后将磋商报告送采购人。采购人收到磋商报告后，根据磋商报告推荐
的成交候选人按得分最高的原则确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接确定成交供应
商。
七、发布成交公告
成交供应商确定后， 代理机构在政府采购指定的媒体（ 中国湖北政府采购网
http://www.ccgp-hubei.gov.cn）上进行公告，公告期为 1 个工作日。供应商对成交结
果、磋商过程有质疑的，代理机构、政府采购监督管理部门应按政府采购质疑和投诉程序受理、答
复和处理。
八、合同授予
1、发布成交公告的同时，代理机构向成交供应商发出成交通知书。
16
2、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照采购文件确定的事项签
订书面政府采购合同。
3、采购文件、成交商的报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
4、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交
结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
九、公告、质疑
1、湖北臻亿工程管理咨询有限公司将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、
通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为 1个工作日。
2、如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，向湖北臻亿
工程管理咨询有限公司或采购人提出质疑。
3、公告期内如有质疑，湖北臻亿工程管理咨询有限公司将依法给与答复，并将结果告知
所有当事人。
十、适用法律
采购人、政府集中采购机构及供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》及相
关规定。
17
第三章 采购项目参数及要求
一、采购项目编号：HBZY(2021)-TM001
二、采购项目类别：服务类
三、服务期：合同签订后一年（自合同签订之日起至本项目服务内容完成并验收合格为止。
根 据《关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库[2014]37 号）》相关规定，
“采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在 年度预算能保障的前提
下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。”本项目第 1 个年度服务期后，采
购人将根据考核办法确定是否和成交供应 商续签第二、三个年度服务合同。采购人如果续签合
同，按照本次磋商的成交金 额续签第二、三个服务周期的合同）
四、采购项目需求：
4.1食品安全要求：
（1）食品采购:应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败
变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加
工食品（熟食）采购须确认定点；采购的其它类食品，如：油、罐头、冷饮、饮料、乳制
品，定量包装食品，调味品等，必须符合食品应有的品名、厂名、厂址等，不得采购三无产
品；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、
生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验等。
并接受采购人、执法人员的监督和检查。
（2）食品加工：食品加工设备、布局和工艺流程须符合卫生要求，有与产品品种、数量相
适应的食品原料处理、加工、制作相适应的质量管理措施。
（3）生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故；加强食堂设备管理，无设
备带病运转现象。加强食堂防火、防盗、防毒防范工作，做好各项预案；做好食堂电器、设
备、天然气、蒸汽等的使用管理。保证安全生产。因餐饮承包商管理不善造成的一切后果及相
应赔偿由承包商自行负责；
（4）人员持证上岗，服务规范；搞好个人卫生，按规定穿戴工作服帽、口罩，服务时不与
就餐人员发生争执等。
18
（5）就餐环境、餐具清洁、卫生；餐厅应整洁无积尘、蛛网、无积水杂物，无蚊蝇、老鼠、
蟑螂孳生地；餐桌椅清洁卫生、及时清理垃圾；餐具一餐一消毒等； 餐厅卫生做到周小清月大
清。根据采购人要求餐具不定期送检，不合格造成的一切后果均由承包商负责，并进行处罚及
相应赔偿；
（6）营养：荤素、主副食搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食；
（7）供餐：品种齐全，供餐及时，注重花色调剂；
（8）价格：合理；
（9）质量：质量优良，均衡无差异；
（10）科学合理、妥善使用餐厅，爱护餐厅设备及器具；
4.2食堂管理要求：
为加强食堂管理，充分发挥食堂为全体人员服务的职能，特制定食堂管理制度。
(1)食堂必须全力保障在办公区内人员的用餐及公务招待餐，并不断提高供餐质量和服务水
平，着力做到饭菜色鲜品实、服务周到。
(2) 食堂由动力后勤科负责管理。食堂内全体工作人员必须自觉服从动力后勤科和后勤管
理员的管理，动力后勤科管理人员应为办好食堂倾心尽力、齐心协力，在确保供
餐水平和服务质量的前提下，努力降低成本、减少浪费、杜绝跑、冒、滴、漏。
(3) 食堂工作人员要坚守工作岗位。按下发的就餐须知和规定的时间开饭。外来进餐人员
凭”进餐券”进餐，工作人员有权拒绝入内就餐。
(4) 食堂工作人员须定时参加体检确认身体健康后方可上岗。工作期间着统一制式衣帽，
并保持整洁干净，要讲究卫生，患有流行传染性疾病时应及时报告，暂停接触食物工
作，直到疾病痊愈为止。
(5) 保持餐具、厨具和操作间卫生。餐具必须使用流水洗刷干净，按要求存放消毒柜中。
厨具应经常清理，保持清洁干净，生、熟菜板（刀）应分开使用，不得混用，餐具、
厨具，不得外借，严防食物中毒。
(6) 就餐大厅和包房应保持整洁、干净，做到窗明几净、物见本色，无灰尘、无污渍，要
采取一切必要手段灭鼠灭蝇，达到并保持卫生防疫部门的检验标准。
(7) 加强成本核算管理。所有采购物品须手续清楚并做到登记帐与实物相符。管理人员要
及时对每天采购的物品进行查验入库，若发现三无产品和假冒伪劣产品，按合同有关
约定追究采购人员及配送公司的责任。应加强库存物品领用的管理，食堂管理员应及
19
时逐笔记载物品领出、耗用、库存情况，每月底向服务中心负责人报送仓库帐面资
料。
五、采购标的数量、采购项目；
序号 餐次 开餐时间段 就餐人份 餐式 备注
1 早餐 7：00-8：00 约300人 中式早餐
采取自选方式。每餐供选
品种：流食、中式干点等
20种以上。
2 午餐 12：00-13：00 约400人 中式
采取自选方式。每餐供选
品种：主荤、次荤、素
菜、汤，主食等共计20个
品种
3 晚餐 17：30-18:30 150人 中式
采取自选方式。每餐供选
品种：主荤、次荤、素
菜、汤，主食等共计20个
品种
4
客餐接
待
中式
采取酒席方式按采购方需
要标准提供
六、采购标的需满足的服务要求；
1、服务要求：
(1) 供应商按表付相应的水、电、气等费用；由供应商办理相关的卫生许可手
续并承担相应费用。
(2) 供应商承担其他检查、检疫费用,承担内部改造、设备维护等相应费用。
(3) 经营范围：为采购人提供早中晚三餐，早餐流食、中式干点共20 种以
上，中餐主荤、次荤、素菜、汤，主食等共计20个品种，中餐必须搭配水
果和牛奶，晚餐供选品种主荤、次荤、素菜、汤，主食等共计20个品种，
所有食品（不得加入有害健康的化学添加剂）。
(4) 菜单更新：一周一次，每周五之前交采购人审定。由采购人对菜品质量、
安全、卫生和成本核算进行监督。如遇公务接待，由采购人统一下达指
令，提出接待要求，明确接待规格，承租人负责组织实施。
(5) 保证采购、制作、销售的食品质量符合国家的卫生、安全的标准，提供供
货商的资质证明（营业执照、生产许可证等）确保不进劣质产品并保证随
时接受工商部门或卫生防疫部门的检查和采购人的监督。不准出售变质、
变味以及剩饭菜。
20
(6) 供应商的工作人员要遵守餐饮法规以及采购人的规章制度。
(7) 进驻食堂的工作人员必须经过体检合格，持有健康证、上岗证、身份证及卫
生知识培训证并报采购人备案。
(8) 供应商按照采购人规定的时间，保证饭菜足量、优质，做到品种多样、饭菜
价格合理，避免出现少餐、缺餐。
(9) 供应商必须配备相应机构和人员与餐饮采购人进行管理对接，用工形式及人
员应符合国家相关法律法规和采购人要求。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾
病等费用由供应商负责。工作人员要有良好形象和工作态度，人员统一着装，
佩戴工号，食品从业人员有《健康证》，有关专业人员必须持证上岗。经营服
务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由供
应商自行承担责任；
(10) 供应商负责食堂工作人员的工资支出（含人员工资、社保、加班费等）；
投标报价应充分考虑人员工资、行政成本、税费和餐饮公司利润等。
2、人员要求：
序号 岗位 年龄范围 操作经验
1
项目经理
男性不得超过 50 岁，女
性不得超过 45 岁
不得低于 10 年同类型
项目实际管理经验
2 红案
男性不得超过 50 岁，女
性不得超过 45 岁
不得低于 5 年实际操作
经验
3 白案
男性不得超过 50 岁，女
性不得超过 45 岁
不得低于 2 年工资经
验
4
其他辅助服务人
员
男性不得超过 50 岁，女
性不得超过 45 岁
不得低于 2 年工资经
验
21
六、采购标的其他技术、服务等要求。
1.报价要求：
2.其他要求：
(1) 供应商在履行合同期间与供应商职工产生任何纠纷；及供应商工作人员在工作
期间发生的所有安全事故，与采购人无关。
(2) 供应商在采购人履行合同期间所有服务人员的工作用具均由供应商负责。
(3) 采购人有权审查供应商服务人员，发现不能胜任岗位工作的采购人有权要求供
应商调换员工。
序号 重要性 服务要求项目 要求标准
1 付款方式 按月支付。
2
报价
1、投标人报价应为本次招标范围内全部服务费用（不包含每日食
材费用），投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所
需的人员工资、社保、工作服、 管理费、税费等，如投标人一旦
中标，在服务过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购
人不再支付任何费用，合同签订时不予调整。
2、投标人所报人工等单价在合同执行过程中是固定不变的，投
标人应以充分考虑合同期间的市场风险和国 家政策性调整风险
系数，并计入总报价，投标人不得以任何理由在合同执行期间
予以价格调整。
3、投标人所报总价不含食材采购费用，如招标人要求
委托中标方代为采购食材，费用需另外结算。
第四章评标方法、步骤及标准
一、资格及符合性审查表见下：
序号 资格及符合性审查项目
1. 法定代表人授权委托书是否有单位盖章和法人签字或盖章
2. 响应文件需要签署处是否由法人代表或授权代表有效签署
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近一年的财务审计
报告）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（格式自拟）
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近三个月的纳税证
明及社保证明）
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（格式
自拟）
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不
得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、供应商未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法案件当事
人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购网”政府采
购严重违法失信行为记录名单(提供网站查询截图并加盖公章）。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目非专门面向中小企业。
6、本项目的特定资格要求：
供应商须具备有效的食品经营许可证；
3.
供应
商基
本要
求
4. 投标报价未超过本项目最高限价；
5. 按照竞争性磋商文件规定要求密封、盖章；
6.
响应文件的组成符合竞争性磋商文件规定要求；
7.
投标有效期是否满足竞争性磋商文件要求；
8.
服务期是否满足竞争性磋商文件要求；
9.
不接受联合体。
23
二、评分标准：
类
别
评分
内容
分
值
评分标准
价格
部分
(10分)
投标
报价
10
满足招标文件要求（通过投标文件的资格性审查、符合性审查）的含增值税
最低投标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按
照下列公式计算得分：
投标报价=（评标基准价/投标报价）×10
商务部分
（40分）
投标文
件编制
2
投标文件编制完整、内容清晰、逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关
材料顺序对应清晰、查阅方便，根据编制情况得1-2分。
企业
荣誉
17
1、投标人或其团队荣获全国性餐饮行业协会或行业行政主管部门颁发的餐
饮荣誉，每提供一个得0.5分；本项最高得5分。
2、投标人连续3年被税务机关评定为纳税A级单位的得3分，连续2年得2分，
连续1年得1分，没有不得分。
3、投标人获得中国烹饪协会颁发的中国机关单位团餐十大品牌，得3分；
4、近三年以来，投标人所托管的单位食堂在托管期内获市级及以上工会组
织颁发的“示范职工食堂”，每个得0.5分；获得“最佳职工食堂”的每个
得1分；最多得6分。（同一项目获得不同荣誉，取最高荣誉得分，不重复加
分。提供相关原件证明材料）注：必须提供相关荣誉证书。
类似
业绩
6
近三年以来投标人或其团队提供组织过300人或以上用餐业绩（需同时提供
对应的项目合同原件、采购人或其主管部门出具的进餐人数、服务评价证明
材料并加盖公章的原件），每提供一项得1分，最高得6分。
认证体
系
5
投标人通过质量管理体系认证、食品安全管理体系认证；环境管理体系认
证、职业健康安全管理类体系认证、危害与分析关键点控制（HACCP）体系
认证且在有效期内的，每提供一个得 1 分，最高得5分。（提供有效期内的
证书原件及国家认证官网查询截图加盖公章）
人员
配备
10
对项目团队数量和结构，厨师长及各类厨师资质、经验以及菜肴的制作技能
等情况进行评审：
1.配备的项目具有大专以上学历，有三级及以上级厨师等级，具有3年以上
餐饮管理经验，拥有中级及以上餐饮职业经理人证书的得2分。
2.配备的厨师长有一级厨师等级得1分，获得中国烹饪大师资质得1分。
3.配备的服务团队中具有健康管理师证书且为投标人单位正式员工的得2
分。
4、服务团队实行人员录用与考核、淘汰机制、有充足的人员作为储备，根
据投标人为员工缴纳社会保险人数：100人（不含）以下不得分，100-300人
（不含）得1分，300人-400人（不含）得2分，400人-500人（不含）得3
分，500人及以上得4分。（提供公司社保缴费总人数证明材料）
（提供相关证书及对应员工近半年社保缴纳证明材料，厨师等级证书、健康
管理师证书需提供人社部国家职业资格证书全国联网查询结果截图）
技术
部分
（50分）
项目总
体服务
方案
12
总体管理服务方案完全满足项目需求的服务要求，全面、合理可行，得5-6
分；
总体管理服务方案较满足项目需求的服务要求，比较全面、基本合理可行，
得 3-4 分；
总体管理服务方案基本满足项目需求的服务要求，具备基本内容、有一定可
行性，得 1-2 分。
完全不满足或未提供，得 0 分
针对本项目的机构设置，各项管理制度完全满足项目需求，健全、切实可
24
行、措施到位，具有有效的考核办法，得 5-6 分；
针对本项目的机构设置，各项管理制度较满足项目需求，健全、切实可行、
措施到位，考核办法有效性基本可行，得 3-4 分；
针对本项目的机构设置，各项管理制度基本满足项目需求，内容基本健全，
保障措施有一定可行性，得 1-2分。
完全不满足或未提供，得 0 分
食品质
量卫生
保障方
案
8
根据投标人所提供的食品质量管理方案（含采购质量）、食堂卫生管理方案
（含进货检验、食品卫生管理制度、消毒、环境管理制度，杜绝食物中毒
等）、设备管理方案、垃圾处理方案等，方案合理周到，具体可行、有针对
性进行综合评价切实可行得7-8分；基本可行得 4-6 分；方案欠缺的得1-3
分；未提供不得分。
应急
保障能
力
6
1、根据投标人针对本项目的紧急事件处理方案（包括但不限于食堂发生断
水断电断气应急处理、消防等应急处理）， 可行性、合理性等进行评价。
切实可行得3分；基本可行得2分；不可行或有明显不足之处得1分；未提供
不得分。
2、投标人有应对突发公共事件的供餐保障经验与能力，在应对重大疫情时，投
标人为疫情防控市场保供作出突出贡献并获得过市级及以上防疫部门表彰的得3
分，未获得不得分。
食材配
置方案
6
食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容完整，方案合理、可行，
得 5-6 分；
食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容较完整，方案基本合理可
行得 3-4 分；
食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容基本完整，有一定合理性
得 1-2 分。
完全不满足或未提供不得分。
内部管
理制度
6
投标人有完善的质量管理系列方案，包括但不限于菜品出品质量管理方案、
员工进餐管理方案、投诉处理管理方案、方案满足项目需要，内容合理可行
得4-6分，方案基本合理得1-3分，未满足项目需求或未提供方案不得分；
卫生方
案
6
卫生方案完全满足项目需求，内容全面、合理、可行，得 5-6 分；
卫生方案较满足项目需求，内容较全面、基本合理可行，得 3-4 分；
卫生方案基本满足项目需求，内容不够全面，有一定的可行性得 1-2 分。
完全不满足或未提供，得 0 分。
特色
服务
6
提出具有针对性的特色服务，内容合理、可行，得 5-6 分；
提出具有针对性的特色服务，内容较合理、可行得 3-4 分；
针对本项目提出具有针对性的特色服务基本合理、可行得 1-2 分。
完全不满足或未提供，得 0 分。
25
三、计分办法
1、评标委员会成员按照竞争性磋商文件和本办法上述有关规定,给各响应文件评分,并按
下列公式确定各供应商的评定分数:
评定分数 =商务得分+技术得分+价格得分
2、对评委评出的各供应商的总分，采取所有评委打分平均分数（算术平均值）作为该供
应商的最终得分。
3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。
四、推荐中标候选人
1、评标委员会根据各供应商投标的最终评分,按高低次序确定供应商最终的排列名次，并按照
竞争性磋商文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果供应商的最终评分相
同，则投标报价低的供应商排名优先,得分且投标报价相同的并列，按技术指标优劣顺序排列。提
供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家
供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，
按技术指标优劣顺序排列，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
2、中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在
中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
3、供应商的最低投标报价不能作为中标的唯一依据。
第五章 合同书
根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和成交供应商之
间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据竞争性磋商文件要求和响应文件响应， 签订
服务合同。（格式自定）
第六章 响应文件格式
响 应 文 件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：（盖章）
日期： 年 月 日
一、磋商函
（采购人名称）
1. 我方己仔细研究了 （项目名称）响应文件的全部内容，
愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标总报价，按合同
约定实施和完成天门市财政局食堂管理服务包服务工作任务。
2. 磋商有效期： 。
3. 我方承诺在磋商有效期内不修改、撤销响应文件。
4. 如我方中标：
(l）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方承诺按照竞争性磋商文件规定向你方递交履约担保。
(4）我方承诺在合同约定的期限内全面履行合同。
5. 我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6. （其他补充说明）。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年 月 日
二、投标一览表
供应商名称： 项目编号：
序号 项目内容 约定内容 备注
1 项目负责人 姓名：
2 服务期
3 服务质量
···
···
优惠条件
投标报价（元）
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
三、报价汇总表
采购项目名称：
采购项目编号：
说明：本表投标报价为合同履行期限内的总报价。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
序
号
费用名称 金额
（元）
一 投标报价
?：
大写：
四、服务费构成明细报价表
采购项目名称：
采购项目编号： （单位：元）
序号 项目名称 年耗量 单位成本 年总费用 备注
1
2
3
4
5
6
7
8
…
合计
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
五、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （单位名称）法定代表人。
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
供应商： （盖章）
日 期： 年 月 日
粘贴法人代表身份证(正反面复印件) 粘贴代理人身份证(正反面复印件)
六、法定代表人授权书
本授权委托书声明：本人 （姓名） （供应商名称）的法定代表
人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、
补正、递交、撤回、修改 （项目名称）响应文件、签署合同和处理有
关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
供应商（盖章）:
法定代表人(签字或盖章):
代理人（签字）：
职 务: 性别:
身份证号码:
授权委托日期： 年 月 日
七、供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传真 网 址
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号
其中
高级职称人员
注册资金 中级职称人员
开户银行 初级职称人员
账号 其他
经营范围
备注
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
八、供应商的资格证明文件
九、近三年类似项目业绩一览表
项目名称
项目所在地
业主单位名称
业主单位地址
业主单位电话
业主单位联系人
合同时间
合同金额
负责人
业主单位评价意见
项目描述
备注
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
注: 1、供应商应随此表附上相关的业绩证明（如成交通知书或合同等的复印件）。
2、如有多个已完成项目，每个项目填一张此表，附后。
十、技术响应、偏离说明表
采购项目名称：
采购项目编号：
序号
竞争性磋商文
件要求部分
响应文件响应
部分
响应/偏离 说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
...
说明：供应商应对照竞争性磋商文件”第三章采购项目参数及要求”，逐条说明所提供货物和服
务已对竞争性磋商文件的技术规格做出了实质性的响应， 并申明与技术规格条文的偏离和例
外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符
合”、“满足”或简单复制竞争性磋商文件要求，将可能导致投标被拒绝。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
十一、商务响应、偏离说明表
采购项目名称：
采购项目编号：
说明： 供应商应对照竞争性磋商文件，逐条说明所提供货物和服务已对竞争性磋商文件的商
务做出了实质性的响应，并申明与商务要求的偏离和例外。如果仅注明“符合”、“满足”或简
单复制竞争性磋商文件要求，将可能导致投标被拒绝。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
时间：年 月 日
序号 竞争性磋商文件要求部分 投标货物响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
…
十二、技术（服务）方案
1、供应商自行编写的技术服务方案；
2、采购需求响应/偏离表所涉及的技术服务支持资料；
3、供应商认为其他需要提供技术服务资料。
附件三：
二次报价表
项目名称：
项目编号：
报价内容 报 价（小写） 服务期
总 报 价（大写）：
单位名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日 期：
注：此表必须在二次报价时填报并递交。
附件
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政 策
要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中 小企
业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建
（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总
额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建 （承接）企
业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万
元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称： （盖章）
日 期：
备注：1)从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2)
中小企业应当按照《财库﹝2020﹞46 号）》规定和《中小企业划型标准规定》（工信
部联企业〔2011〕300 号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
序
号
行业
大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人
员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
1
农、林、牧、
渔业
≥20000 ≥500 ≥50 ＜50
2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20
3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300
4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5
5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20
7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
12
软件和信息技
术服务业
≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10
13
房地产开发经
验
≥200000
或,≥
10000
≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000
14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100
15
租赁和商务服
务业
≥300
或,≥
120000
≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100
16
其他未列明行
业
≥300 ≥100 ≥10 ＜10
项目名称：天门市财政局食堂管理服务
目 录
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取竞争性磋商文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限
七、其他补充事宜：无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方联系。
第二章 供应商须知
供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说
1、供应商须知前附表
一、说明
1、适用范围
2、定义
4、投标费
5、竞争性磋商文件的构成
6、竞争性磋商文件的澄清
7、竞争性磋商文件的修改
三、响应文件的编制
8、投标的语言
9、响应文件的构成
一、磋商函
二、投标一览表
三、报价汇总表
四、服务费构成明细报价表
五、法定代表人身份证明书
六、法定代表人授权书
七、供应商基本情况表
八、供应商的资格证明文件
九、近三年类似项目业绩一览表
十、技术响应、偏离说明表
十一、商务响应、偏离说明表
十二、技术（服务）方案
10、响应文件编制
11、投标报价
12、备选投标方案
13、联合体投标
14、供应商资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
15、竞争性磋商文件的获取
16、磋商有效期
18、响应文件的数量和签署
四、响应文件的递交
19、响应文件的密封和标记
20、响应文件的递交起止时间和方式
21、迟交的响应文件
22、响应文件的修改和撤回
五、磋商与评审
七、发布成交公告
十、适用法律
第三章 采购项目参数及要求
4.1食品安全要求：
4.2食堂管理要求：
五、采购标的数量、采购项目；
六、采购标的需满足的服务要求；
1、服务要求：
2、人员要求：
第四章评标方法、步骤及标准
一、资格及符合性审查表见下：
二、评分标准：
三、计分办法
第五章合同书
一、磋商函
三、报价汇总表
四、服务费构成明细报价表
五、法定代表人身份证明书
特此证明。
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
供应商： （盖章）
日 期： 年月日
六、法定代表人授权书
七、供应商基本情况表
八、供应商的资格证明文件
九、近三年类似项目业绩一览表
十、技术响应、偏离说明表
十一、商务响应、偏离说明表
十二、技术（服务）方案
项目名称：
项目编号：
单位名称（盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字）： 日期：
注：此表必须在二次报价时填报并递交。
附件
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政 策要求的中小企业承
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建
（承接）企业为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建 （承接）企业为 （企业名称）
元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
发布于 2021-08-31
天门市财政局食堂管理服务2021(最终)竞争性磋商文件.pdf
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