武汉市江夏区教育局（机关）江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBGTS-CS2021-F1010
二、采购计划备案号
[2021]00699号
三、项目名称
江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉市铭生芜生鲜配送有限公司
供应商地址：湖北省武汉市江夏区纸坊街道沙羡街65号区物展木材公司综合楼1层4商室。
中标（成交）金额：99.4(%)
| 服务类 |
| 名称：江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目 服务范围：食堂食材配送 服务要求：详见竞争性磋商文件 服务时间：1年 服务标准：详见竞争性磋商文件 |
五、评审专家名单
杨伟华,苏胜伟,王恒庆,王庆贺,李艳利
六、评审信息
1、评审时间：2021-08-27
2、评审地点：武汉市江夏区市民之家四楼429评标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：无
2、收费金额：1.78(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市江夏区教育局（机关）
地 址：江夏区中心幼儿园
联系方式：027-81808107
2、采购代理机构信息
名 称：湖北共田氏工程招标有限公司
地 址：武汉市江夏区联投广场商业区一期第23栋21层8号
联系方式：027-87985448
3、项目联系方式
项目联系人：田甜
电 话：027-87985448
1
江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目
竞争性磋商文件
招标编号：HBGTS-CS2021-F1010
采 购 人：江夏区中心幼儿园
招标代理机构：湖北共田氏工程招标有限公司
二零二一年八月
2
目 录
第一章 竞争性磋商采购公告...........................................................................................................3
第二章 供应商须知前附表...............................................................................................................5
第三章 供应商须知...........................................................................................................................7
第四章 技术要求及商务要求.........................................................................................................11
第五章 磋商程序及方法.................................................................................................................19
第六章 合同书.................................................................................................................................24
第七章 磋商文件格式.....................................................................................................................25
附件一： 报价函.............................................................................................................27
附件二： 报价一览表（格式）.....................................................................................28
附件四： 法定代表人授权书.........................................................................................30
附件五： 投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）............31
3
竞争性磋商采购公告
项目概况
(江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目) 招标项目的潜在投标人应在（武汉市江夏区文化大
道联投广场写字楼 23 栋 2108 室湖北共田氏工程招标有限公司）获取磋商文件，并于 2021 年 8 月 27 日
下午 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1、政府采购计划编号：夏财采计[2021]00699 号
2、项目编号：HBGTS-CS2021-F1010
3、项目名称：江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目
4、采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价
5、预算金额：135 万元
6、最高限价：135 万元
7、采购需求：具体含大米、食用油、肉、面粉、干货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、水果、奶制品、
水产品等原材料及厨房易耗品等配套物品的采购及配送。
8、合同履行期限：1年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人资格要求：
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（二）落实政府采购政策满足的资格要求：/
（三）本项目的特定资格要求：
1、投标人必须在中华人民共和国境内注册,具有相应经营范围的独立法人资格的企业、事业单位及其他
组织或者自然人；
2、投标人须具备合格有效的《食品经营许可证》（经营项目含预包装食品的销售），提供证书；
3、投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近两年度（2019 年、2020 年）经审计的
财务审计报告(成立未满两年的提供近一年的财务审计报告；成立未满一年的提供由银行出具的资信证
明）；
4、投标人须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近 6 个月税务部门出具的缴税证明和社会
保险缴纳证明；
5、供应商须能提供长期、稳定的售后服务，提供承诺函；
6、供应商须提供企业、法定代表人、拟派项目负责人无行贿犯罪承诺函；
7、供应商三年内所有经营的项目无食物中毒和食品安全事故发生，参加本项目投标活动前三年内在经营
活动中无重大违法记录，提供书面声明；
8、报名截止时间之前有相关任何一条以下不良记录的投标人将被拒绝报名：
4
①提供在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名
单 ”和“政府采购严重违法失信名单 ”的记录，截图证明材料须加盖公司公章；
②提供在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）查询的“政府采购严重违法失信行为信息记录”，
截图证明材料须加盖公司公章；
9、本项目不接受联合体投标，亦不得转包或分包。
（四）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定；
以上资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加投标的申请人必须满足资格要求中的所有条
款，并按照相关规定递交资格证明文件。
三、获取磋商文件：
1、时间：2021 年 8 月 9 日起至 2021 年 8 月 13 日下午 17：00 时止（北京时间）每日上午 9：00－12：
00，下午 15：00－17：00（法定节假日除外）。
2、报名地点：湖北共田氏工程招标有限公司（武汉市江夏区联投广场商业区一期第 23 栋 21 层 8 号）
3、领取方式：现场获取
（1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。
（2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及被委托人身份证原件领取。
（3）其他报名相关资料和要求：领取磋商文件时，供应商必须携带第二条申请人资格要求规定的所有资
质证明文件原件及复印件（复印件需与原件一致并逐页加盖公章及骑缝章胶装成册），复印件和原件核
对无误后，原件退还，复印件留存，不接受补遗文件，审核通过后方可领取磋商文件。
上述资料（证件）必须在有效及合格期内，且有关变更、年检等记录页均需齐全；有关证件在变更、
年审中的，提交相关管理部门的正式结果公告，变更申请书（报告）、受理通知书（单）等非正式结果
文件不予认可。
售价：磋商文件每套售价 500 元，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间、开标时间：2021 年 8 月 27 日下午 14:30（北京时间）
开标地点：武汉市江夏区市民之家四楼评标室
五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日
本项目已进入政府采购程序，如有疑异，请向采购人和湖北共田氏工程招标有限公司质疑。如质疑
答复不满意，在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起投诉。
六、其他补充事宜：无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1、采 购 人信息
名 称：江夏区中心幼儿园
地 址：江夏区中心幼儿园
5
联系方式：027-81808107
2、采购代理机构信息：
名 称：湖北共田氏工程招标有限公司
详细地址：武汉市江夏区文化大道联投广场写字楼 23 栋 2108 室
联系方式：027-87985448
3、项目联系方式
项目联系人：田甜
联系电话：027-87985448
4、政府采购监督管理部门：武汉市江夏区政府采购办公室
联系方式：027-81363102
第二章 供应商须知前附表
本表是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
条款 内 容
采购人
采 购 人：江夏区中心幼儿园
联 系 人：徐琳
电 话：027-81808107
招标代理机构
代理机构：湖北共田氏工程招标有限公司
联 系 人：田甜
电 话：027-87985448
地 址：武汉市江夏区文化大道联投广场写字楼 23 栋 2108 室
采购内容 详见竞争性磋商文件第四章内容
服务工期 1年
供应商的资质或资
格条件
详见本《竞争性磋商文件》第一章第二条申请人的资格要求
报价方式 包干价
磋商报价 以折扣率报价
磋商有效期 90天
备选方案 本项目不接受备选方案。
6
磋商文件份数
正本1份，副本四份，（所有磋商文件概不退还。）
电子版 1份。
磋商文件的密封
磋商文件的密封：
1）磋商书必须密封，并在密封件启封处加盖公章或有效签署，注明所投标类别及标段；
2）供应商在投标时请另外准备 “报价一览表（一份）、法人代表授权书原件（一份）”
单独密封入一个信封。
磋商文件递交地点 单位及地址：湖北共田氏工程招标有限公司开标室
磋商截止时间
2021年8月27日下午14:30时整（北京时间），超过磋商截止时间递交的磋商文件将不
予接受。
开标
时间：2021年8月27日下午14:30（北京时间）
地点：武汉市江夏区市民之家四楼429评标室
履约保证金 由供需双方在签订合同时商订
适用于本供应商须知其他条款
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《湖北省省级政府采购工作
规程》。
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第三章 供应商须知
一、 总 则
1、 适用范围
1.1 本竞争性磋商文件仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。
2、 参加磋商的基本条件
具体详见本文件第一章第二点要求
3、 磋商费用
3.1 参加磋商的供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论结果如何，采购人和代
理机构在任何情况下无义务和责任承担这些费用。
4、 投标文件的编制
4.1 投标文件编制基本要求（投标供应商所提供资料的复印件必须加盖公章）
4.2 参加磋商的供应商应认真阅读、充分理解本竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内
容），并保证所提供的全部资料的真实性，以便其投标文件对竞争性磋商文件作出实质性响应。否则，
其竞投可能被拒绝。
4.3 投标文件应按本竞争性磋商文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。
5、 投标文件语言及计量单位
5.1 投标文件及交付的文件，应采用中文文字。
5.2 除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
6、 投标文件的顺序及组成（仅供参考）
6.1 报价函及其附表
6.2 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
6.3 报价表
6.4 资格证明文件（按照第一章第二条要求提供完整的资格证明文件）
6.5 技术服务内容及优惠服务范围
备注：投标文件应装订成册，不可拆卸。
7、 报价
7.1 货币：以人民币报价。
7.2 磋商报价方式：
7.2.1 供应商在本次竞争性磋商的报价应为包干价，供应商应根据本竞争性磋商文件的规定、市场生产
要素价格水平及其走势、供应商自身的管理水平和实力、供应商为本项目配备的人员及工具等准备自己
的投标报价（折扣率）。但供应商不得以低于其企业成本的磋商报价磋商。
7.2.2 以人民币为报价货币，提供正式的税务发票，并承诺在服务期内实际采购时的成交价不高于此报
价。
7.3 报价表上，应标明各项的单价和总价。若单价和数量的乘积与总价不符，则以单价为准。
8、 资格证明文件
8
8.1 资格证明文件是证明或说明企业有资格和有能力履行合同的文件。
8.2 资格证明文件应包括：营业执照、组织机构代码证、税务登记证等证书、《政府采购法》规定的资
格要求证明材料等、参与本次项目人员相关专业证书及其他资质、资格证书等。资格证明文件必须真实
可靠并在有效期内、不得伪造。
8.3 投标文件正本中资格证明文件应为原件扫描后的彩色打印件，并加盖公章，以便评审时进行核查。
副本可用复印件。
8.4 供应商对自己所提供的资格证明材料的真实性负责，无论何时，如发现供应商提供了虚假的资格证
明材料，将按照《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性磋商文件》的有关规定进行严肃处理，并在
相关网站上进行通报。
9、 投标文件的份数和签署
9.1 投标文件封面必须打印并由供应商法人代表或经法人正式授权的代表签字，加盖公章。授权代表须
将以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标文件内。
9.2 投标文件的递交要求见供应商须知前附表。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本有差异，以正本为准。
9.3 投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏处，必须有报价书的签字人
签字和盖章。
9.4 以电话、电报、传真形式递送报价书的概不接收。
二、 投标文件的递交
10、 投标文件的密封和标记
10.1 供应商应将投标文件正本和副本分别装入信封加以密封。
10.2 装投标文件的信封上应写明：
10.2.1 收 件 人
10.2.2 地 址
10.2.3 竞争性磋商文件编号
10.2.4 供应商名称、地址
10.2.5 封口处应加盖单位公章
10.3 投标文件按要求密封，导致提前启封的，招标代理公司概不负责。因包装密封不好，导致提前开封
的投标文件，招标代理公司将拒绝接收或退回供应商。
11、 投标文件的截止日期
11.1 供应商必须在竞争性磋商文件规定的截止日期前，派专人将投标文件送交招标代理公司。
11.2 如果采购人、招标代理公司修改竞争性磋商文件、酌情延长截止日期的，则供应商的所有权利和义
务以及受制约的截止日期，以延长后新的截止日期为准。
12、 迟交的投标文件
12.1 截止日期后递交的投标文件，招标代理公司将拒绝接收或原封退回。
9
三、 磋商程序及评定办法
13、详见本文件第五章内容
四、 确定成交商
14、评定成交的标准
14.1 成交的标准必须符合下列各项条件：
14.1.1 全部实质性响应本竞争性磋商文件的各项要求。
14.1.2 满足竞争性磋商文件的报价范围，保证服务质量。
14.1.3 符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。
14.1.4 投标文件完整齐全。
14.1.5 投标文件有效期：90 天，不满足有效期要求的文件将被拒绝。
14.1.6 其他要求因素。
14.2、确定成交商
14.2.1 磋商小组根据政府采购竞争性磋商方式采购程序，依据“公正、科学、严谨”和“等价择优、等
质择廉”的原则，综合评出成交商的优选方案。
14.2.2 按《中华人民共和国政府采购法》有关规定，磋商结果将在政府采购网上公告。
14.2.3 采购人根据磋商小组提出的优选方案及政府采购有关规定，确定成交商。
15、通知书
由招标代理公司向成交商发出通知书，并同时通知未入选人。通知书是合同的组成部分之一。
16、其它
供应商在磋商活动中的违法违纪活动一经查出，取消其资格；已经成为成交商的，取消成交资格。
五、 签订合同
17、签订合同
17.1 成交商在收到通知书后，应按通知书规定的时间、地点与采购人签订服务合同。
17.2 如果成交商未按照规定办理，招标代理公司将有充分理由取消其资格。在此情况下，招标代理公司、
磋商小组与采购方协商确定下一个成交商。
17.3 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与成交供应商签订政府采购合同。签订政府采购合同
后2个工作日内，将采购合同扫描上传至中国湖北政府采购网公告，涉及国家秘密和商业秘密的内容除外。
17.4 采购人当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，按照政府采购法的规定将政府采购合同副本
及采购项目合同备案说明报政府采购监督管理部门备案。
六、 服务费
18 服务费的收取由中标人按发改委[2011]534 号文件规定服务取费标准向湖北共田氏工程招标有限公
司支付采购代理服务费。
七、 质疑
19、（政府采购代理机构)将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公示等招标
程序中所有信息，中标公示期为7个工作日。
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20、如果投标供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，向(政府采购代理机构)
提出质疑。以书面形式为准。公示期内如有质疑（以书面形式为准），政府采购代理机构将依法给与书
面回复。
21、供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属
于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。
质疑书应当包括下列主要内容：
21.1 质疑人的名称、地址、电话等；
21.2 质疑人法人签章和单位公章；
21.3 具体的投诉事项及事实依据；
21.4 质疑情况及相关有效证明材料；
21.5 提起质疑的日期。
注：如未按上述程序规定进行质疑，招标代理机构将不予以受理。
八、 法律责任
22、供应商有下列情形之一的，由财政部门处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚
款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处
没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
22.1、提供虚假材料谋取中标的；
22.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
22.3 与招标采购单位、其他供应商恶意串通的；
22.4 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
22.5 在招标过程中与招标代理机构进行协商磋商、不按照竞争性磋商文件和中标供应商的磋商文件订立
合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
22.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
22.7 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。
23 中标供应商有下列情形之一的、情节严重的，由财政部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止
参加政府采购活动，并予以通报：
23.1 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
23.2 将中标项目转让给他人，或者在磋商文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给
他人的；拒绝履行合同义务的。
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第四章 招标项目要求
一、项目概况
1、项目名称：江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目
2、项目编号：HBGTS-CS2021-F1010
3、服务期：1年
4、预算金额：135 万元，超过本预算价投标无效
5、付款方式：签订合同时约定。
4、报价要求：本项目按整体单价折扣（%）进行报价，据实结算，年度总结算费用不得超过采购预
算，报价须包含履行合同所有相关货物及服务的所需的所有费用（含材料、运输、人工、搬运、税费等）。
5、结算方式：根据每日食材配送量据实结算，年度结算费用不得超过采购预算，具体合同中约定。
月结算价＝实际采购量×当月基准价×折扣。
当月基准价：由于市场波动等因素影响，以各包中标人提供的每月武汉市场（第 1 季度和第 4 季度
参照中百仓储的市场零售价、第 2 季度参照武商量贩的市场零售价、第 3 季度参照中商平价的市场零售
价）公布的同类货物（中等以上质量）价格的平均价作为当月基准价,当月基准价以各包中标人出具有效
的书面证明材料为准。采购人有权对各包中标人每月提供的当月基准价进行不定期抽查，如发现虚假报
价采购人有权对其进行处罚或取消中标资格，具有合同中约定。
6、付款方式：根据每日食材配送量按月或季据实结算（与甲方合同约定），年度结算费用不得超过
采购预算，结算时各包中标人须在每月 20 日之前将上月订单内所有原材料及半成品送至采购人指定的地
点，同时应提供《送货清单》、《当月基准价》、《验收配送单》及供货发票，经采购人验收合格后予
以支付，年度最后 1 个月的付款金额和付款方式双方协商确定。
7、质量要求：如发现各中标人有缺斤少两，以次充好等不诚信行为，视情节轻重采取拒收，重送，
补送等措施，如类似情况达到三次视为违约，采购人有权终止合同并进行相应处罚，具有合同中约定。
二、项目内容和要求：
（一）江夏区中心幼儿园现每天就餐儿童约 650 人，本次招标具体含大米、食用油、肉、面粉、干
货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、水果、水产品等原材料及厨房易耗品等配套物品的采购及配送。（招
标人可根据实际需要进行调整）。
采购需求：
（1）每天不少于 5 个菜品，每天配送所需（中餐、午点）的食材、调料、主食（含成品）及半成
品，包含但不限于以下内容：
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食材清单
商品类别 商品名称
蔬菜类
白萝卜、包菜、菜山药、菜芯、蚕豆米、茶树菇、大白菜、大白菜秧、大葱、冬瓜、豆角、
红辣椒、红皮洋葱、淮山药、黄豆芽、黄瓜、精品油麦菜、净莴苣、净芋头、韭菜、莲藕、
青大蒜、去皮蒜米、上海青、生姜、四季豆、蒜苗、土豆、外地上海青、芜湖椒、西红柿、
西芹、鲜冬笋、香菇、小葱、有机花菜、莲藕等
水果类
冰糖橙、橙子、毛桃、苹果、砂糖桔、香蕉、西瓜、脐橙、香梨、黄花梨、雪梨、水晶梨、
石头瓜等
豆制品类 老豆腐、格子豆腐、厚油干、薄茶干、白干子、手工千张、千张结、鸡蛋干、素鸡等
水产类
草鱼、草鱼块、鲢子鱼、基尾虾、龙虾、基尾虾、小鲫鱼、净牛蛙、鳊鱼、胖头鱼头、黄骨
鱼、黄菇鱼、鳝鱼、刁子鱼、鱼籽等
肉类
蹄膀、肉末、瘦肉（丝片）、前夹肉、后腿肉、五花肉、里脊肉、梅条肉、通排、中排、肋
排、猪蹄、猪板油、猪肝、猪肚、筒子骨、脊骨、弯骨、猪血、牛腿肉、牛腩、牛瓦沟、牛
排、牛骨头等
鸡鸭 老鸭、鲜麻鸭、三黄鸡、蛋、鸡、老母鸡等
蛋品 红壳鸡蛋、白壳鸡蛋、鸭蛋、皮蛋、咸鸭蛋等
冻品类
冻三黄鸡、鸡全翅、鸡全翅、鸡翅根、鸡翅中、鸡翅尖、琵琶腿、鸡边腿、鸡脯肉、鸡脯肉、
鸡肫、凤爪、半片鸭、鸭边腿、鸭肫、冻鸭腿、冻鸭二节翅、白条鸭、冻鸭全翅、冻鸭锁骨、
冻虾仁、鸡翅中、冻虾仁、剥皮鱼等
干调类
陈醋、蚝油、老抽、蒸鱼豉油、生抽、酱油李锦记、白胡椒、黑胡椒粉、味精、料酒、白醋、
花生酱、番茄酱、苕粉、清水笋丝、干香菇、黑木耳、银耳、干朝天椒、豆瓣酱、辣椒段、
龙口粉丝、十三香、腐竹、蒸肉粉、酱油、等
粮油类
黄豆、东北绿豆、红豆、黑豆、糯米、花生米、薏仁米、桥米王、晚杂大米、东北大米、国
宝桥米、香米、面粉、纯芝麻油、麻油香、食用油等
糕点类 独立包装蛋糕、面包等
（2）每天配送所需的牛奶、包含但不限于以下内容：
序号 类别 品牌 品类（种） 规格 预计每日数量
1 鲜奶 100ml 650
注：1、以上类别、品类（种）、规格及数量仅为初步制定，具体以采购人提供每周采购计划为准。
2、各投标人均须提供所供应货物各个类别的品牌、品类（种）、规格等。
3、各中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应所需物资。
4、采购人将需要采购的食材通知各中标人，各中标人根据采购计划所列明的物资品名、数量、质
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量及包装要求组织筹措供应。
（二）商品质量要求及送货时间
投标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求，
确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标
注或证书。投标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全法》、《食品中污染物限量》、《食
品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，食用率达 95%以
上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符
合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受
所提供的物品或食品。若因食品质量引起食物中毒（经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定），投标人
应承担全部法律责任，采购人有权取消其供应资格。
（1）鲜活肉类鱼类
1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变
质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证
复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，冷冻肉要求肉体冻
实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无异味，符合禽肉类相关国标，冷冻鱼类要求鱼眼
睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产
类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间按国家标准监测方法。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、
规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。
4）必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。
5）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。
6）每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。
7）按具体食堂采购需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。
8）每天早上对食堂进行冷藏（肉类、水产）配送，到货时间按采购人要求执行。
（2）瓜果蔬菜类
1）供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，并提供相关
检测报告，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，须符合农产品质量安全法，同时承担因所
供蔬菜问题引起的一切事故后果。
项目 指标（ mg/kg ）
甲胺磷 不得检出
甲拌磷 不得检出
氧化乐果 不得检出
甲基对硫磷 不得检出
14
呋喃丹 不得检出
百菌清 ≤1.0
多菌灵 ≤0.5
汞（以 Hg 计） ≤0.01
铅（以 Pb 计） ≤0.2
砷（以 As 计） ≤0.5
氟（以 F 计） ≤0.5
硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以 NaNO2 计） ≤4
2）具体感观要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟
度及鲜嫩程度；
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允
许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等
特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、
损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥
土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外） ，无畸
形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄
果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械
伤，不带泥土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、
糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
15
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，
可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁
类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，
不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。
属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不
浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜） ，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、
商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
4）对所供蔬菜保鲜、无腐烂、损伤进行初步加工如：去泥沙、去黄叶整齐干净等。
（3）干货调味品及副食品类
1）辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。
2）干货制品的质量要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂
质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，
保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含
量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干
货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。
3）包装：有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等方面的内容，而
且在包装袋内还有产品合格证。
4）颜色：有光泽无虫蛀，无杂质，颗粒整齐均匀。
5）味道：纯正无异味。
6）按食堂计划要求，每日配送给食堂。
（4）粮油
1）质量要求：
①米、油、面粉、豆类货物必须符合食品安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽
不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。
②米、油：要提供 SC认证、检测机构发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要
印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。
散装豆类：提供生产厂家营业执照、食品生产许可证、检测机构发出的产品检验合格证书。投标人所提
16
供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、
无证不合格物品进入仓库。
③投标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供、方
责任，投标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事
责任。
2）执行标准：
①大米品种要求为标一晚三级米。
②米类执行标准：GB1354-86 GB2715-2005 标准一等米 不含添加剂
③大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
碎米总量≤17% （国家标准：≤35%）
小碎米总量≤2% （国家标准：≤2.5%）
不完善粒≤3.5% （国家标准：≤4.0%）
黄米粒按国家标准执行。
④油类执行标准：色拉油：GB1535-2003 一级大豆色拉油
花生油：GB 1534-2003
大豆油：GB 1535-2003
葵花籽油：GB10464-2003
油茶籽油：GB 11765-2003
玉米油：GB 19111-2003
橄榄油：GB 23347-2009
⑤油类质量要求：
每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，
无酸臭异味。
严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严
格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。 霉变粒不得超过 2％。
真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μ g/kg～20μ g/kg） 、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤
霉烯酮（≤60μ g/kg） 、赭曲霉毒素 A（≤5μ g/kg） 。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(≤0.1
mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（≤0.02 mg/kg） 、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫
磷等 140 余种农药规定了最大残留限量） 。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。 要求提
供的食用油生产厂家信誉良好， 有明确的商品标签， 有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油
的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充
真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售， 牟取暴利，
一经查处， 投标人将承担全部责任。
（5）食品包装
投标人所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包
17
装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清水中，保
持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。
（6）奶制品
1）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。
2）色泽：要求鲜牛奶为乳白色或稍带淡黄色。
3）稠度：鲜牛奶不发粘，无絮状物、无凝块、无沉淀，呈均匀一致的胶状流体。
4）滋味：鲜牛奶煮沸时，香味增加，煮沸后凉至室温品尝，味道可口而微甜。
5）到货时间按采购人要求执行。
（8）其他要求
1）对于临时性增补的物资能够在计划下达后 1 小时内送达。
2）为规避采购的生鲜货品在运送的路途中产生变质的情况出现，要求在当日气温超过 20℃（含 20℃）
时启用相应的冷藏保鲜设备。
3）投标人须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有食品质量认证标志，
且价格不高于市场价。
4）要求中标人配备至少一辆专车和至少一名专人负责每天的物资运输和卸货。
5）部分物资必须在采购人指定地点采购。
6）部分物资由采购人指定。
三、其他相关要求
1.投标人须将所有物资送达至采购人指定地点，须具备满足本项目需求的物资配送能力，提供车辆
行驶证等证明材料；
2.投标人拟投入本项目人员均须有有效的健康证件（提供身份证、健康证、劳动合同）；
3.完全满足本招标文件的采购项目服务要求，自行制定一份全面性的服务方案；
4.因采购人地理位置特殊，投标人须做出保证服务质量的措施及承诺，服务期间应急措施及承诺；
5.本项目报价应包含各项服务以及伴随服务的货物的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由投
标人支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
6.技术服务：供货方在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；
7.服务以及伴随服务的货物应严格执行国家相关的规范、规程、规定；
8.如采购人发生紧急情况，投标人须提供具体的应急措施及方案和相关承诺；
9.若发生重大事故，采购人有权更换并对中标人进行处罚，具体处罚合同中约定。
四、商务要求：
1、供应方式：为保障学生食堂正常运行，中餐食材需上午 8 点前将采购人确定的食材送至食堂，货
到指定地点后，由采购人的检验人员对所供的食材进行复称、检验，合格后方能验收。如一个月内达三
次未按规定时间送达视为违约可对供货商进行合同终止。如有重大突击工作特殊情况需提供菜品等食材
18
的，自通知时间起须 1 小时内送至食堂，如在规定时间内没有送到，为确保食堂正常供应，采购人自行
采购所产生采购费用由中标单位承担。
2、投标人可针对采购人的特点提出合理、可行的特色服务条款。
3、招标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。
*按实际发生数量据实结算，结算总价不得超过预算价*
九、其他要求
1、投标人须针对本项目制定完善的规章管理制度。
2、投标人须严格服从采购人管理，规范服务，承担因自身原因引起的安全事故责任。
3、中标服务供应商应组建项目服务专班，做到定员定岗、分工明确、责任到人。
4、中标服务供应商不得将本项目进行转包或分包，否则采购人将取消其中标服务供应商资格。
19
第五章 磋商程序及方法
一、评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1.1.1
资格性审
查标准
营业执照 是否具备合格的营业执照。
资格要求 第一章第二条其他要求
投标文件密封、签注、盖章 按照招标文件规定要求密封、签署、盖章
1.1.2
符合性审
查标准
投标报价
每一种采购内容是否只有一个报价（折扣率）
投标金额是否超过采购预算，采购人能否支付
投标函签字盖章
是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位
公章
投标有效期 投标有效期是否满足招标文件要求
信誉情况 是否有不良经济纠纷记录和违法行为
服务期 符合招标文件要求
付款方式 与采购人协商确定
技术响应
投标文件中是否存在有明显不符合招标文件的技术
规格、技术标准的或提供虚假信息应标的
资格证明材料 投标文件中是否提交了足以证明其资质的材料
其他 评委会认为其他应审查的内容。
政策支持
中小企业
如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位
的 《中小企业声明函》（格式见第六章）及企业相关数据资料。
代理商参与磋商需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接参与磋
商的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评标委员
会判定。
经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型
标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产
品的 价格给予 6% 的扣除后的价格参与评审。
节能环保
按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财
库【2004】185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）
90 号）文件执行。
如供应商参与磋商的产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格
有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。
经评委会审核确认供应商参与磋商的产品在清单内，符合政策支持要求的，最终
报价相同的情况下，将优先采购节能环保产品。
20
监狱企业
按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。
经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。
促进残疾人就业
按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享 受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141
号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性
负责，未提供声明函的不予折扣。
经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企
业。 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
21
1.2 评分表： 评分细则表（价格部分15分，商务部分35分，技术商务部分50分）
项目
评审
分项
满分
价格
（15
分）
投标报价 15 分
所配送食品的价格（包含所有费用）在中百仓储价格同期同质食品的市
场价格进行折扣率报价;
满足招标文件要求且有效的最低投标报价（折扣率）为评标基准价，其
为满分 15 分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15
商务
（22
分）
投标文件规
范性
3
投标文件逐页有连续页码，并有详细目录，目录与有关材料装订顺序对
应清晰，查阅方便。有评分索引查阅方便，得 3分，有缺项、错漏的得 2
分。若未编排目录，或目录与文件内容对应错误，得 1 分，未采取不可
拆卸方式装订成册，不得分。
车辆 3
运输车队证照手续齐全，司机队伍经验丰富，各类运输车辆规模达到 2
辆（含）以上，车辆运输管理规范、制度完善，车辆干净卫生，证照齐
全，得 3 分；（提供相关证明材料包括：提供车辆行驶证、司机驾照、
保险、租赁合同等。）少于 2 辆得 1分，未提供不得分。
检测报告 6 提供所响应产品的检测报告，每提供 1 份得 1 分，最多得 6 分。
人员配置
3
供应商具有详细的人员配备，人员架构合理，提供成员身份证、健康证、
劳动合同；人员架构合理、清晰 3 分；架构有欠缺、合理性欠佳得 2 分，
提供不全得 1分，未提供不得分。
优惠措施 7
本地化区域化配送服务优势及支持方案，本地配套优势完善得 5 分，基
本完善得 3 分，没有不得分；
能够针对本次招标项目提供实质性优惠措施，合理可行得 2 分，基本合
理得 1 分，没有不得分。
技术
服务
方案
（63
分）
管理制度
10
根据投标人制定的整体管理制度（含配送管理制度；仓库管理制度；成
本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生管理制度；服务投诉处理机
制或流程），管理制度完善且具有具体的处罚措施的得 10-6 分；管理制
度完善程度不够且处罚措施不明确的得 5-1 分。
货源渠道
10
投标人具有长期稳定的货源渠道，须详细描述本项目食材的供货渠道，
并提供有效的证明文件（提供渠道供应商的营业执照及供货合同或协
议），根据货源供货合作时间、货源地及供应品种数量、供应管理规范
化程度进行打分。货源稳定、渠道正规、品质有保障得 10-7 分；较合理、
有保障得 6-4 分，基本合理得 3-1 分。
食品质量
控制 3
食品质量控制措施科学合理且有违约处罚承诺的得 3 分；控制措施基本
科学合理且有违约处罚承诺的得 2-1 分
配送方案 10
根据投标人制定的配送方案的合理性、可行性综合评价，配送方案详尽，
合理性、可行性强的得 10-6 分；配送方案详尽度不够，合理性、可行性
一般的得 5-1 分。
配送保证
5
投标人对食材能按时按量地配送到位，提供保证承诺书。根据承诺保证
书中保障措施，根据配送保障措施的处罚力度评判，处罚力度大得 5-1
分；未提供不得分。
应急措施
10
根据投标人提供的针对本项目突发情况的应急处理方案、防控措施及实
质性优惠措施进行综合评分。方案完善且针对性强，应急方案的可行、
科学合理得 10-7 分，较合理得 6-4 分，有措施但合理性欠佳得 3- 1 分。
5
缺货补货应急响应时间，15 分钟到达完成货品需求的得 5 分，半小时内
完成货品需求的得 3 分，一小时完成货品需求的得 1 分，其余时间不得
分。（提供经营场所证明材料）
22
售后服务
5
投标人提供完整的售后服务体系，售后服务方案贴合本项目实际需求、
科学合理得 5-3 分，较合理得 2-1 分。
处罚措施
5
投标人具有相应的处罚措施，处罚措施完善且严厉得 5-3 分，处罚措施
较严厉得 2-1 分，没有不得分。
1.3. 评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 1.2 款
规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。如供应商最后得分相同时，按照本
章第 3.4.1 款规定的办法对供应商进行排序推荐中标候选人。
评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标
过程。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 资格性审查标准：见评标办法前附表。
2.1.2 符合性审查标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术部分：见评标办法前附表；
（2）商务部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求供应商提交第一章供应商资格条件规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第 2.1.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投
23
标按照无效投标处理。
3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标按照无效投标处理：
（1）违反本章第 2.1 款规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
3.1.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面
确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其投标按照无效投标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位
的，应以总价为准，并修改单价。
（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 供应商得分=A+B+C。
3.3 投标文件的澄清和补正
评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照评标委员会要求的澄清内容
和时间做出澄清。除按本章第 3.1.3 款规定改正算术错误外，供应商对投标文件的澄清不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间，评标委员会可要求供应商对其投标文件进行澄
清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应
商的法定代表人或委托代理人签字的书面形式作出。供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。
3.4 评标结果
3.4.1 各评委严格按照本章要求对实质上响应招标文件要求的投标文件进行独立评分。全体评委评分完
成后再进行汇总。由采购代理机构负责打分统计工作，评标委员会组长负责审核。各供应商的最终得分
为五位评委评分之和。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，由采购人按照法律法规的
有关规定确定中标供应商。
3.4.2 完成评标后，全体评委须在评标结果推荐意见上共同签字。
24
第六章 合同书
（成交供应商与采购人协商确定）
25
第七章 磋商文件格式
（投标供应商应实质性响应竞争性磋商文件的要求）
封面：
报 价 文 件
（正本/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
供应商名称：
法人或授权委托人签字：
日 期： 年 月 日
26
投标文件目录
一、 磋商函
1、 报价函
2、 报价一览表
3、 法定代表人授权书（须粘贴授权人及被授权人身份证复印件）
其他内容（略）
二、 资格证明文件
按照本次竞争性磋商文件第一章第二条要求提供
三、 技术部分
技术响应、偏离说明表和服务方案
其他内容（略）
四、 商务部分
商务响应、偏离说明表（须逐条响应）
服务承诺书
财务审计报告
其他内容（略）
注：1、投标文件目录仅供供应商制作标书时参考，如有补充，自行填写；
2、投标文件目录及内容每页须按顺序编写页码。
27
附件一：报价函
致：(采购代理机构)
根据贵方为 (项目名称) 项目招标的《磋商邀请书》(招标编号)，签字代表(全名、职务)经正式
授权并代表投标供应商(投标供应商单位名称) 提交下述文件正本 份及副本 份，内容包括：
1．报价函；
2．报价一览表；
3．法定代表人授权书；
4．按磋商文件要求提供的所有证明材料和技术文件；
根据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 本项目投标报价折扣为 %。
2. 投标供应商接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义
务。
3. 投标供应商已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理
解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4. 本投标有效期为自开标之日起 90 个日历天。
5. 如果在规定的开标时间后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，将接受被贵方因其造成的损
失而进行处罚的决定。
6. 投标供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一
定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：
地址 传真
电话 电子函件
投标供应商名称 投标供应商代表 姓名、职务
公章 投标供应商代表签字
日期
28
附件二：报价一览表（格式）
报价一览表
项目名称
项目编号
投标供应商名称
投标报价（折扣） % ，据实结算，年度结算费用不超过采购预算总价 135 万元。
服务期
付款方式
拟派项目负责人
竞争性优惠条款及其他
此表除保留在投标文件中外，另复制一份与一份报价函（原件）、法定代表人授权书（原件，或
法定代表人身份证明书原件）一起另外密封装在一个小信封中。
投标供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
日期：
29
投标分项报价表
格式自定。分项报价表中应包含但不限于产品的品牌、规格、参数、单价等
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
30
附件三：法定代表人授权书
（政府采购代理机构）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称） 采购活动的磋商代表人，全权
代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至
年 月 日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：
代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：
粘贴法人及被授权人身份证（复印件正反面）：
31
附件四：投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）
（需实质性响应本磋商文件要求的资格证明文件）
一、投标资格证明文件（按照第一章第二条要求提供）
1. 企业简介；
2. 投标企业概况表；
3. 企业营业执照副本；
4. 类似业绩；
5. 投标供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6. 投标供应商认为需要提供的其他文件。
7.竞争性磋商响应文件报价部分格式：格式自定。分项报价表中应包含但不限于产品的品牌、规格、参
数、单价等。
二、投标技术文件
1. 服务方案；
2. 服务保证措施；
3. 偏离说明表；
4. 计划投入的主要设备人员清单；
5. 各种优惠条件；
6. 其他。
说明：如未写出上述文字说明和填写所附表格，使评标造成困难，责任由投标供应商承担。
三、其他部分
32
附件5
商务偏离表
投标人名称： 招标编号：
第 页共 页
序号
招标文件
条目号
招标文件的
商务条款
投标文件的
商务条款
原因说明及
建议详情
投标人代表签字： 日期：
33
技术响应、偏离说明表
投标人名称： 项目编号：
招标文件要求部分 投标服务响应部分 偏离说明
投标人代表签字： 日期：
34
附件6：政府采购政策性优惠条款
1、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，
本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标
准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、
小型、微型）企业。
2. 本公司参加____单位的____项目（项目编号： ）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业
承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称
货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
企业法人（负责人）签字（签章）：
日 期：
2、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》
（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的
______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：____ ____________
时 间：_____ 年__ ___月___ __日
35
附件 7：此表格作为二次报价表格请各投标人自行准备并加盖公章
江夏区中心幼儿园幼儿食堂食材配送服务项目
密封报价表
项目编号：HBGTS-CS2021-F1010 开标时间：2021 年 月 日
投标单位名称 最终报价（折扣率）
法定代表人或被
授权委托人签字
% ，据实结算，年度结算费用不
超过采购预算总价 135 万元。
竞争性磋商采购公告
第三章 供应商须知
第四章 招标项目要求
第五章 磋商程序及方法
供应商具有详细的人员配备，人员架构合理，提供成员身份证、健康证、劳动合同；人员架构合理、清晰 3分；
能够针对本次招标项目提供实质性优惠措施，合理可行得2分，基本合理得1分，没有不得分。
根据投标人制定的整体管理制度（含配送管理制度；仓库管理制度；成本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生
食品质量控制措施科学合理且有违约处罚承诺的得 3分；控制措施基本科学合理且有违约处罚承诺的得 2-1
根据投标人制定的配送方案的合理性、可行性综合评价，配送方案详尽，合理性、可行性强的得 10-6分；配
第六章 合同书
第七章 磋商文件格式
附件一：报价函
附件二：报价一览表（格式）
附件四：投标资格证明及技术文件（按照磋商文件内容要求相应调整）
7.竞争性磋商响应文件报价部分格式：格式自定。分项报价表中应包含但不限于产品的品牌、规格、参数、单价
三、其他部分
附件5
附件6：政府采购政策性优惠条款
发布于 2021-09-01
竞争性磋商文件终版.pdf
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