青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购中标公告

青龙满族自治县教育和体育局食堂承包中标公告

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河北-秦皇岛

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-01

招标详情

青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购中标公告

发布时间： 2021-09-01

一、项目编号：
HBBY2021097
二、项目名称：
青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
青龙满族自治县佰益商贸有限责任公司	河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇河南村	91130321MA07QJG92Y
秦皇岛卓谷商贸有限公司	河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇土坎子村	91130321MA07X5B66L
青龙满族自治县龙华贸易有限公司	河北省秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇康乾街（原服务街）南段	91130321563232307W

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	中标金额
青龙满族自治县佰益商贸有限责任公司	学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购A包	良牛、金龙鱼	25KG*1	421457.85千克/46365千克	2442619.48
秦皇岛卓谷商贸有限公司	学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购B包	鼎翔、利生牌	25千克/袋	449334千克/49926千克	2579177.16
青龙满族自治县龙华贸易有限公司	学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购C包	萃谷坊	5L*1/桶	92730升	1061758.5
青龙满族自治县龙华贸易有限公司	学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购D包	萃谷坊	5L*1/桶	99852升	1143305.4

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
徐志成（采购人代表）、张铁兵、胡铁、王秀荣、张红霞
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：95200
本项目代理费收费标准:详见招标文件
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：青龙满族自治县教育和体育局本级
地址：青龙满族自治县
联系方式：王宗会 0335-7882515
2.采购代理机构信息
名称：河北标源工程项目管理有限公司
地址：秦皇岛市海港区迎秋里39-1103号
联系方式：陈增亮 0335-3646090
3.项目联系方式
项目联系人：陈增亮
电话： 0335-3646090
十、附件
BY097招标文件

1 青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购招标文件项目编号：HBBY2021097 号采购人：青龙满族自治县教育和体育局采购代理机构：河北标源工程项目管理有限公司二零二一年八月 2 目录第一部分商务部分第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章合同格式第五章投标文件格式第二部分技术部分第六章采购需求 3 第一部分商务部分第一章投标邀请青龙满族自治县教育和体育局委托河北标源工程项目管理有限公司对青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购进行公开招标。现将采购事项公告如下： 1.项目名称：青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购 2.项目编号：HBBY2021097 号 3.采购内容：A包：大米和面粉、B包：大米和面粉、C包：大豆油、D包：大豆油。 4.采购预算：7302132.99 元 5.分包及相关要求：本项目共分 A、B、C、D四个包；A包预算：2461332.39 元，B包预算： 2626107.6 元，C包预算：1066395 元，D包预算：1148298 元。 6.投标人的资格要求：（1）投标人须符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；（2）供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证，供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（备案证）；（3）未被列入国家信息中心“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）本项目不接受联合体投标。 7.获取招标文件的时间：2021 年 8 月 10 日至 8 月 16 日，上午 8：30-12：00，下午 14： 30-17：30（法定节假日除外）。 8.获取招标文件的地点：登录《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上报名，并下载招标文件及相关资料。 9.获取招标文件的方式：有意向的投标人请登录《河北省公共资源交易服务平台》 4 （http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）进行网上注册，用户注册成功后，登录《河北省公共资源交易公共服务平台》（http://publicservice.hebpr.gov.cn/PublicService），选择“秦皇岛市”进行网上报名。已在河北省公共资源交易平台注册登记的投标人可直接通过秦皇岛市公共资源交易平台报名获取文件，各市场主体登录系统后，可通过地图选择 “秦皇岛市公共资源交易平台”，打开到【文件下载】菜单中下载招标文件，可参考“秦皇岛市公共资源交易网”秦皇岛首页>办事指南>交易响应方>操作手册栏目中的《秦皇岛市公共资源交易平台投标人操作手册》。具体事宜可联系：0335-3602218，技术服务电话： 4009980000。 10.招标文件售价：0元。 11.提交投标文件的截止时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间） 12.提交投标文件的地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易网“【业务管理-投标文件上传】菜单”上传。 13.开标时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间） 14.开标地点：青龙满族自治县公共资源交易中心 7楼开标厅 15.注意事项：本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标人提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中，不再接收纸质投标文件及资料（包括非加密电子投标文件）。 16.联系事项：采购人：青龙满族自治县教育和体育局地址：青龙满族自治县联系人：王宗会电话：0335-7882515 采购代理机构：河北标源工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区迎秋里39-1103号联系人：陈增亮电话：0335-3646090 5 第二章投标人须知投标人须知前附表 A 包序号条款名称编列内容规定 1 项目名称青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购 A包采购内容大米和面粉采购预算 2461332.39元项目编号 HBBY2021097-01 采购范围按照招标文件要求完成本项目的供货及售后服务。 2 采购人名称：青龙满族自治县教育和体育局地址：青龙满族自治县联系人：王宗会联系方式：0335-7882515 3 采购代理机构名称：河北标源工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区迎秋里 39-1103 号联系人：陈增亮联系方式：0335-3646090 4 投标人资格条件（1）投标人须符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；（2）供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证，供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（备案证）；（3）未被列入国家信息中心 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）本项目不接受联合体投标。 5 领取招标文件方式登录《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上报名，并下载招标文件及相关资料。 6 供货期、供货地点供货期：按采购人要求；供货地点：采购人指定地点。 7 联合体投标 ? 不接受 ? 接受 6 ? 其他____________________ 8 采购进口产品 ? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 □ 其他____________________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ? 否 □ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) // 政府采购优先采购：环境标志产品 // 执行政策 □ 专门面向中小企业采购项目 ? 非专门面向中小企业采购项目。（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小微企业实行政策性优惠，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（3）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（注：以上三种企业不重复享受政策。） □ 其他信息安全认证 // 11 履约保证金 ? 不要求提供 □ 要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，提交方式为支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 12 ★其他规定 ★实质性要求和条款投标文件出现以下情形之一的，为不满足实质性要求和条件：（1）未按招标文件要求提供必要资料、加盖公章或签字的；（2）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的； 7 （3）投标文件投标价格发生严重错误，以及图文不符或填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（4）投标人法定代表人签署投标文件的，没有法定代表人身份证明的；（5）投标人授权代理人签署投标文件的，没有法定代表人授权委托书的；（6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；投标人不能证明其报价合理性的；（7）未按规定提交投标保证金的；（8）隐瞒技术或商务负偏离，或提供证明材料为借用、套印、伪造等虚假证明的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则均投标无效；（10）评标委员会确认的其他不符合国家法律或本招标文件规定的。 13 无效投标的其他情形（1）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（2）在规定时间内（30 分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 14 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易网“【业务管理-投标文件上传】菜单”上传。 15 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前，以书面文件形式或电子邮件形式发出。 16 备选方案 ? 不接受 □ 接受 □ 其他____________________ 17 项目特殊要求 // 18 ★投标保证金 □ 不要求提供 ? 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%。本项目的投标保证金为人民币 49200 元，提交方式为支票、汇票、本票、保函（含电子保函）、保险等非现金形式，由投标人账户转出，个人汇款或现金缴纳视为无效缴纳；所有款项必须在开标前到账，过期则视为无效。投标人未按照招标文件要求提交保证金的，投标文件无效，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）。单位名称：河北标源工程项目管理有限公司开户行：秦皇岛银行北大营支行账号：602013010000017635 8 19 ★投标有效期 90 天(日历天) 20 ★投标文件份数加密的电子投标文件一份（*.QHDTF 格式）应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 21 开标时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：青龙满族自治县公共资源交易中心 7楼开标厅 22 其他唱标内容 // 23 公告媒体《中国河北政府采购网》、《中国政府采购网》、《秦皇岛市公共资源交易网》 24 采购代理服务费 1、本项目采购代理服务费的收费标准：采购代理服务费按差额累进法计取。 2、中标人在领取中标通知书时一次性将采购代理费支付给采购代理机构。服务类型率费中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 25 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人由采购人代表及评标专家组成；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取 26 投标文件的制作（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥 https：//www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过 CA 秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*. QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）” 9 打开。（3）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业 C A 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 27 投标文件的递交投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人因秦皇岛市公共资源电子交易平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4009980000。 28 远程开标注意事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅： http://121.22.127.46:8082/BidOpening，根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方- “操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标 10 过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上， IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.h tml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 29 开标及有关事项本项目开标时通过秦皇岛市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 1、本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。 2、可使用秦皇岛市公共资源交易综合信息平台（http://pub 11 licservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 3、进入秦皇岛市网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。 4、秦皇岛市网上开标大厅系统访问地址 http://121.22.127. 46:8082/BidOpening。 5、各投标人需实时关注网上开标大厅“互动交流”模块，遵从开标主持人发出的指令，如因投标人自身原因未看到或不均从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由投标人自行承担。 12 B 包序号条款名称编列内容规定 1 项目名称青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购 B包采购内容大米和面粉采购预算 2626107.6 元项目编号 HBBY2021097-02 采购范围按照招标文件要求完成本项目的供货及售后服务。 2 采购人名称：青龙满族自治县教育和体育局地址：青龙满族自治县联系人：王宗会联系方式：0335-7882515 3 采购代理机构名称：河北标源工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区迎秋里 39-1103 号联系人：陈增亮联系方式：0335-3646090 4 投标人资格条件（1）投标人须符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；（2）供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证，供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（备案证）；（ 3 ）未被列入国家信息中心 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）本项目不接受联合体投标。 5 领取招标文件方式登录《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上报名，并下载招标文件及相关资料。 6 供货期、供货地点供货期：按采购人要求；供货地点：采购人指定地点。 7 联合体投标 ? 不接受 ? 接受 ? 其他____________________ 8 采购进口产品 ? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 13 □ 其他____________________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ? 否 □ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) // 政府采购优先采购：环境标志产品 // 执行政策 □ 专门面向中小企业采购项目 ? 非专门面向中小企业采购项目。（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小微企业实行政策性优惠，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（3）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（注：以上三种企业不重复享受政策。） □ 其他信息安全认证 // 11 履约保证金 ? 不要求提供 □ 要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，提交方式为支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 12 ★其他规定 ★实质性要求和条款投标文件出现以下情形之一的，为不满足实质性要求和条件：（1）未按招标文件要求提供必要资料、加盖公章或签字的；（2）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（3）投标文件投标价格发生严重错误，以及图文不符或填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（4）投标人法定代表人签署投标文件的，没有法定代表人身 14 份证明的；（5）投标人授权代理人签署投标文件的，没有法定代表人授权委托书的；（6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；投标人不能证明其报价合理性的；（7）未按规定提交投标保证金的；（8）隐瞒技术或商务负偏离，或提供证明材料为借用、套印、伪造等虚假证明的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则均投标无效；（10）评标委员会确认的其他不符合国家法律或本招标文件规定的。 13 无效投标的其他情形（1）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（2）在规定时间内（30 分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 14 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易网“【业务管理-投标文件上传】菜单”上传。 15 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前，以书面文件形式或电子邮件形式发出。 16 备选方案 ? 不接受 □ 接受 □ 其他____________________ 17 项目特殊要求 // 18 ★投标保证金 □ 不要求提供 ? 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%。本项目的投标保证金为人民币 52500 元，提交方式为支票、汇票、本票、保函（含电子保函）、保险等非现金形式，由投标人账户转出，个人汇款或现金缴纳视为无效缴纳；所有款项必须在开标前到账，过期则视为无效。投标人未按照招标文件要求提交保证金的，投标文件无效，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）。单位名称：河北标源工程项目管理有限公司开户行：秦皇岛银行北大营支行账号：602013010000017635 19 ★投标有效期 90 天(日历天) 15 20 ★投标文件份数加密的电子投标文件一份（*.QHDTF 格式）应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 21 开标时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：青龙满族自治县公共资源交易中心 7楼开标厅 22 其他唱标内容 // 23 公告媒体《中国河北政府采购网》、《中国政府采购网》、《秦皇岛市公共资源交易网》 24 采购代理服务费 1、本项目采购代理服务费的收费标准：采购代理服务费按差额累进法计取。 2、中标人在领取中标通知书时一次性将采购代理费支付给采购代理机构。服务类型率费中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 25 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人由采购人代表及评标专家组成；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取 26 投标文件的制作（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥 https：//www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过 CA 秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*. QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）” 打开。（3）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文 16 件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业 C A 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 27 投标文件的递交投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人因秦皇岛市公共资源电子交易平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4009980000。 28 远程开标注意事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅： http://121.22.127.46:8082/BidOpening，根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方- “操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交 17 互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上， IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.h tml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 29 开标及有关事项本项目开标时通过秦皇岛市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 1、本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。 2、可使用秦皇岛市公共资源交易综合信息平台（http://pub licservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 18 3、进入秦皇岛市网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。 4、秦皇岛市网上开标大厅系统访问地址 http://121.22.127. 46:8082/BidOpening。 5、各投标人需实时关注网上开标大厅“互动交流”模块，遵从开标主持人发出的指令，如因投标人自身原因未看到或不均从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由投标人自行承担。 19 C 包序号条款名称编列内容规定 1 项目名称青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购 C包采购内容大豆油采购预算 1066395 元项目编号 HBBY2021097-03 采购范围按照招标文件要求完成本项目的供货及售后服务。 2 采购人名称：青龙满族自治县教育和体育局地址：青龙满族自治县联系人：王宗会联系方式：0335-7882515 3 采购代理机构名称：河北标源工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区迎秋里 39-1103 号联系人：陈增亮联系方式：0335-3646090 4 投标人资格条件（1）投标人须符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；（2）供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证，供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（备案证）；（ 3 ）未被列入国家信息中心 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）本项目不接受联合体投标。 5 领取招标文件方式登录《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上报名，并下载招标文件及相关资料。 6 供货期、供货地点供货期：按采购人要求；供货地点：采购人指定地点。 7 联合体投标 ? 不接受 ? 接受 ? 其他____________________ 8 采购进口产品 ? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 20 □ 其他____________________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ? 否 □ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) // 政府采购优先采购：环境标志产品 // 执行政策 □ 专门面向中小企业采购项目 ? 非专门面向中小企业采购项目。（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小微企业实行政策性优惠，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（3）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（注：以上三种企业不重复享受政策。） □ 其他信息安全认证 // 11 履约保证金 ? 不要求提供 □ 要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，提交方式为支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 12 ★其他规定 ★实质性要求和条款投标文件出现以下情形之一的，为不满足实质性要求和条件：（1）未按招标文件要求提供必要资料、加盖公章或签字的；（2）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（3）投标文件投标价格发生严重错误，以及图文不符或填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（4）投标人法定代表人签署投标文件的，没有法定代表人身 21 份证明的；（5）投标人授权代理人签署投标文件的，没有法定代表人授权委托书的；（6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；投标人不能证明其报价合理性的；（7）未按规定提交投标保证金的；（8）隐瞒技术或商务负偏离，或提供证明材料为借用、套印、伪造等虚假证明的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则均投标无效；（10）评标委员会确认的其他不符合国家法律或本招标文件规定的。 13 无效投标的其他情形（1）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（2）在规定时间内（30 分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 14 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易网“【业务管理-投标文件上传】菜单”上传。 15 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前，以书面文件形式或电子邮件形式发出。 16 备选方案 ? 不接受 □ 接受 □ 其他____________________ 17 项目特殊要求 // 18 ★投标保证金 □ 不要求提供 ? 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%。本项目的投标保证金为人民币 21300 元，提交方式为支票、汇票、本票、保函（含电子保函）、保险等非现金形式，由投标人账户转出，个人汇款或现金缴纳视为无效缴纳；所有款项必须在开标前到账，过期则视为无效。投标人未按照招标文件要求提交保证金的，投标文件无效，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）。单位名称：河北标源工程项目管理有限公司开户行：秦皇岛银行北大营支行账号：602013010000017635 19 ★投标有效期 90 天(日历天) 22 20 ★投标文件份数加密的电子投标文件一份（*.QHDTF 格式）应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 21 开标时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：青龙满族自治县公共资源交易中心 7楼开标厅 22 其他唱标内容 // 23 公告媒体《中国河北政府采购网》、《中国政府采购网》、《秦皇岛市公共资源交易网》 24 采购代理服务费 1、本项目采购代理服务费的收费标准：采购代理服务费按差额累进法计取。 2、中标人在领取中标通知书时一次性将采购代理费支付给采购代理机构。服务类型率费中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 25 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人由采购人代表及评标专家组成；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取 26 投标文件的制作（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥 https：//www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过 CA 秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*. QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）” 打开。（3）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文 23 件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业 C A 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 27 投标文件的递交投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人因秦皇岛市公共资源电子交易平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4009980000。 28 远程开标注意事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅： http://121.22.127.46:8082/BidOpening，根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方- “操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交 24 互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上， IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.h tml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 29 开标及有关事项本项目开标时通过秦皇岛市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 1、本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。 2、可使用秦皇岛市公共资源交易综合信息平台（http://pub licservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 25 3、进入秦皇岛市网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。 4、秦皇岛市网上开标大厅系统访问地址 http://121.22.127. 46:8082/BidOpening。 5、各投标人需实时关注网上开标大厅“互动交流”模块，遵从开标主持人发出的指令，如因投标人自身原因未看到或不均从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由投标人自行承担。 26 D 包序号条款名称编列内容规定 1 项目名称青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购 D包采购内容大豆油采购预算 1148298 元项目编号 HBBY2021097-04 采购范围按照招标文件要求完成本项目的供货及售后服务。 2 采购人名称：青龙满族自治县教育和体育局地址：青龙满族自治县联系人：王宗会联系方式：0335-7882515 3 采购代理机构名称：河北标源工程项目管理有限公司地址：秦皇岛市海港区迎秋里 39-1103 号联系人：陈增亮联系方式：0335-3646090 4 投标人资格条件（1）投标人须符合《政府采购法》第二十二条关于供应商的条件要求；（2）供应商为生产商的须具有有效的食品生产许可证，供应商为代理商的须具有有效的食品经营许可证（备案证）；（ 3 ）未被列入国家信息中心 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法案件当事人名单；未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn）失信被执行人名单；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（5）本项目不接受联合体投标。 5 领取招标文件方式登录《秦皇岛市公共资源交易网》进行网上报名，并下载招标文件及相关资料。 6 供货期、供货地点供货期：按采购人要求；供货地点：采购人指定地点。 7 联合体投标 ? 不接受 ? 接受 ? 其他____________________ 8 采购进口产品 ? 本采购项目拒绝进口产品参加投标 □ 本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 27 □ 其他____________________ 9 政府采购强制采购：节能产品 ? 否 □ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第__期)内的产品 10 政府采购优先采购：节能产品(非强制类) // 政府采购优先采购：环境标志产品 // 执行政策 □ 专门面向中小企业采购项目 ? 非专门面向中小企业采购项目。（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目对小微企业实行政策性优惠，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（2）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（3）根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，报价给予 6%的扣除，在计算最终报价得分时按照扣减 6%后的金额计算。（注：以上三种企业不重复享受政策。） □ 其他信息安全认证 // 11 履约保证金 ? 不要求提供 □ 要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，提交方式为支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 12 ★其他规定 ★实质性要求和条款投标文件出现以下情形之一的，为不满足实质性要求和条件：（1）未按招标文件要求提供必要资料、加盖公章或签字的；（2）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（3）投标文件投标价格发生严重错误，以及图文不符或填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（4）投标人法定代表人签署投标文件的，没有法定代表人身 28 份证明的；（5）投标人授权代理人签署投标文件的，没有法定代表人授权委托书的；（6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；投标人不能证明其报价合理性的；（7）未按规定提交投标保证金的；（8）隐瞒技术或商务负偏离，或提供证明材料为借用、套印、伪造等虚假证明的；（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则均投标无效；（10）评标委员会确认的其他不符合国家法律或本招标文件规定的。 13 无效投标的其他情形（1）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（2）在规定时间内（30 分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 14 提交投标文件的截止时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标人须在投标文件递交截止时间前制作并在系统中提交，相关说明详见投标人须知前附表。加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过秦皇岛公共资源交易网“【业务管理-投标文件上传】菜单”上传。 15 澄清或者修改时间提交投标文件截止时间 15 日前，以书面文件形式或电子邮件形式发出。 16 备选方案 ? 不接受 □ 接受 □ 其他____________________ 17 项目特殊要求 // 18 ★投标保证金 □ 不要求提供 ? 要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的 2%。本项目的投标保证金为人民币 22900 元，提交方式为支票、汇票、本票、保函（含电子保函）、保险等非现金形式，由投标人账户转出，个人汇款或现金缴纳视为无效缴纳；所有款项必须在开标前到账，过期则视为无效。投标人未按照招标文件要求提交保证金的，投标文件无效，将保证金交至以下账户（以到账时间为准）。单位名称：河北标源工程项目管理有限公司开户行：秦皇岛银行北大营支行账号：602013010000017635 19 ★投标有效期 90 天(日历天) 29 20 ★投标文件份数加密的电子投标文件一份（*.QHDTF 格式）应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传。 21 开标时间、地点时间：2021 年 8 月 31 日 14：40 时（北京时间）地点：青龙满族自治县公共资源交易中心 7楼开标厅 22 其他唱标内容 // 23 公告媒体《中国河北政府采购网》、《中国政府采购网》、《秦皇岛市公共资源交易网》 24 采购代理服务费 1、本项目采购代理服务费的收费标准：采购代理服务费按差额累进法计取。 2、中标人在领取中标通知书时一次性将采购代理费支付给采购代理机构。服务类型率费中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 25 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人由采购人代表及评标专家组成；评标专家确定方式：从评标专家库随机抽取 26 投标文件的制作（1）投标人登录“秦皇岛市公共资源电子交易平台”，打开【政府采购-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”；或者直接登录新点标桥 https：//www.bqpoint.com/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”进行下载。（2）投标人通过 CA 秘钥登录电子交易平台自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为“*. QHDZF”，需使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）” 打开。（3）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文 30 件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（4）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（5）投标文件以外的任何资料采购人和交易中心将拒收。（6）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用企业 C A 秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.QHDTF 格式和*.nQHDTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 秘钥加密。加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（河北公共资源版）”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 27 投标文件的递交投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件（*.QHDTF 格式），应在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“秦皇岛公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；投标人因秦皇岛市公共资源电子交易平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4009980000。 28 远程开标注意事项因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录秦皇岛市网上开标大厅： http://121.22.127.46:8082/BidOpening，根据操作手册（请在秦皇岛市公共资源交易中心网站-办事指南-交易响应方- “操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交 31 互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间【友情提示：请使用制作投标文件 CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上， IE 浏览器暂只支持 IE11 及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽 4M 以上）、电源（不间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.h tml 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。 29 开标及有关事项本项目开标时通过秦皇岛市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒： 1、本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。 2、可使用秦皇岛市公共资源交易综合信息平台（http://pub licservice.hebpr.cn/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 32 3、进入秦皇岛市网上开标大厅系统后，请将 CA 密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。 4、秦皇岛市网上开标大厅系统访问地址 http://121.22.127. 46:8082/BidOpening。 5、各投标人需实时关注网上开标大厅“互动交流”模块，遵从开标主持人发出的指令，如因投标人自身原因未看到或不均从指令导致的未能完成对应操作而产生的后果，由投标人自行承担。 33 投标人须知正文一、总则 1.定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.采购项目预算 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 3.投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合下列资格条件要求：（1）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件，具体见投标人须知前附表。 3.2 投标人不得存在下列任意情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5.授权委托 5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6.联合体投标 6.1 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或 34 者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6.2 本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。 7.采购进口产品 7.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。 8.政策与其他规定 8.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条件。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.2 对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，具体要求如下：（1）采用招标方式采购的(除评标方法采用最低评标价法外)或适用于竞争性磋商采购方式的，应当对列入“两个清单”的产品分别予以相应的加分；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。（2）采用非招标方式(竞争性谈判、询价)及招标方式评标方法采用最低评标价法的，在报价相同的前提下，应优先采购“两个清单”内的产品；对于同时列入“两个清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。（节能清单查询机构：中国政府采购网）（环保清单查询机构：中国政府采购网）本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.3 投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 8.4 采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品投标人提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 8.5 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9.其他说明 9.1 履约保证金。中标人在收到采购人或采购代理机构的《中标通知书》后，签订合同前，应按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金。中标人没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 9.2 采购代理服务费。中标人是否交纳采购代理服务费及相关要求详见投标人须知前附表。 9.3 其他规定。投标人应符合投标人须知前附表规定的其他规定。 35 二、招标文件 10.招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章合同格式第五章投标文件格式第六章采购需求 10.2 本章第 11.1 款对招标文件所作的澄清、修改为招标文件的组成部分。 10.3 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 11.招标文件的澄清与修改 11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在刊登招标公告的媒体上发布澄清公告，投标人应以书面形式回复确认。 11.2 如果澄清或者修改时间距本章第 11.1 款规定的投标截止时间不足 15 日，将相应顺延投标截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。 11.3 对招标文件的澄清和修改，将通知已领取招标文件的潜在投标人。 12.偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。 12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13.投标文件的语言 13.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 14.计量单位 14.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 36 15.投标报价 15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 15.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。 ★15.3 除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 15.4 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，本项目予以废标。 15.5 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标采购单位或者其他投标人的合法权益。 15.6 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 16.投标保证金 ★16.1 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票、保函（含电子保函）、保险等非现金形式。在本章第 11.1 款规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交不超投标人须知前附表规定的投标保证金。投标保证金有效期应与本章第 17.1 款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 16.2 ★联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 16.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还。 16.4 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订之日起 5 个工作日内无息退还。 16.5 有以下情形的，投标保证金将不予退还：投标人在本章第 17.1 款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件。 17.投标有效期 ★17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第 11.1 款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投 37 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 18.投标文件的式样和签署投标文件应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件指定位置上签字（或盖章），并盖单位章。授权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。任何加行、涂改、增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字确认。未按以上要求签署的，将导致投标文件无效。 19.投标文件的递交 19.1 投标文件递交方式详见投标人须知前附表。 19.2 投标文件应在本章第 11.1 款规定的投标截止时间之前送到投标人须知前附表指定的地点。 19.3 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，投标无效。四、开标和评标 20.开标 20.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，采购人和有关方面代表参加。本项目采用不见面开标形式，投标人无需到达现场。 20.2 开标时，在秦皇岛市公共资源交易网上开标大厅系统公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。 20.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。 21.评标委员会 21.1 评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。 22.评标方法和标准 23. 本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 24.评标程序 24.1 投标文件的初审 24.1.1 初审分为资格审查及符合性检查。资格审查。本项目采用资格后审，由采购人及采购代理机构对投标人的资格进行评审，资格审查合格进行符合性审查。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程 38 度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 24.1.2 有下列情形之一的，评标委员会应当认定其投标无效，按无效投标处理：（1）投标人未按照招标文件规定提交投标保证金；（2）投标文件未按照招标文件规定要求填写、编制、签署、盖章的；（3）投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；（4）不满足标注★的实质性要求的；（5）投标有效期不足的；（6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且在规定的时间内不能提供合理的证明材料的；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）投标人违反公平竞争的原则，恶意串通（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第三十七条），妨碍其他投标人竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益；（11）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（12）投标文件含有采购人不能接收的附加条件的；（13）不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求；（14）开标前未在网上开标大厅签到的，视为无效投标；（15）在规定时间内（30 分钟）未完成加密投标文件解密，视为无效投标。 24.2 核价原则 24.2.1 投标文件中开标一览表(投标报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。 24.2.2 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 24.2.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 24.2.4 单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。 24.2.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.2.6 同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 39 24.2.7 评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 24.3 投标文件澄清 24.3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改(计算错误修正除外)。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 24.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。 24.3.3 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 24.4 废标条款有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 24.5 比较与评价 24.5.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加本项目投标的，按一家投标人计算。评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由投标报价最低的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 24.6 推荐中标人名单 24.6.1 综合评分法：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。本项目采购人委托评标委员会成员直接确定第一中标人为中标人。 25.公告的媒体 25.1 中标人确定后，中标信息将在投标人须知前附表指定的公告媒体上公布。 40 26.中标通知 26.1 采购人或者采购代理机构应当自中标投标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。中标公告期限为 1 个工作日。在公告中标结果的同时，采购人或采购代理机构应当向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 27.询问、质疑、投诉 27.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 27.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定：（1）关于招标文件的质疑，应当在获取招标文件或者招标文件公告期届满之日起 7 个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后 7个工作日内提出。 27.3 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。 27.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 27.5 采购人或采购代理机构将在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。 27.6 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部门提出投诉。 28.签订合同 28.1 招标文件和中标投标人投标文件等均为签订政府采购合同的依据。 28.2 中标投标人应当在成交通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。 28.3 采购人不得向中标投标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标投标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采 41 购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 28.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见投标人须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 29.保密 29.1 评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 30.禁止行为 30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。 42 第三章评标方法及标准一、根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部部令第 87 号）的有关规定，并结合本次招标货物的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。二、评标委员会构成评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。三、评标办法 1.本项目评标采用综合评分法评标。其中价格因素分值为 30 分，其他因素分值为 70 分。计算方法如下：评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋…＋Fn×An F1，F2，…，Fn分别为各项评分因素的汇总得分； A1，A2，…，An分别为各项评分因素所占的权重(A1＋A2＋…＋An＝1)。评委评分之后，按投标人的得分由高到低排列其名次，向采购人推荐得分排名第一的投标人为中标人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除非合同与招标文件有重大修改以外，中标人如不能按招标文件及中标通知书的要求与采购人签订合同，中标资格将被取消，由排名第二的投标人递补，以此类推，直至签订合同，也可以重新开展政府采购活动。四、评标程序 1.资格审查。本项目采用资格后审，由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行评审，资格审查合格进行符合性审查，评审内容见附表。 2.符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出完全响应。符合性审查合格的投标人方可进行综合评分，评审内容见附表。 3.综合评分。本次招标使用综合评分法，评标细则见附表。评标委员会对通过符合性审查的投标文件，按照详细评审后的综合得分由高到低顺序进行排名，综合得分相同的，按投标总报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并向采购人提交书面评 43 标报告。评标委员会认为，排在前面的投标人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料，否则，评标委员会可以取消该投标人的中标资格，按顺序由排名第二的投标人递补，以此类推，直至签订合同，也可以重新开展政府采购活动。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一排名的投标人为中标人，以此类推，直至签订合同，也可以重新开展政府采购活动。 4.重新招标：出现下列特殊情况，可重新招标： 4.1 如所有投标文件均未通过符合性审查，可重新招标； 4.2 如果参与本项目的有效投标人少于 3家（不含），由评标委员会决定是否进行重新招标； 4.3 如果评标委员会推荐的候选人均放弃中标资格，采购人重新组织招标。 44 附表资格审查表项目名称、编号：资格审查内容合格条件审查结果（合格“通过”，不合格“不通过”）投标人营业执照（三证合一）扫描件、有效供应商为生产商的是否提供有效的食品生产许可证，供应商为代理商的是否提供有效的食品经营许可证（备案证）扫描件、有效是否无重大违法记录无是否提供2019年度或2020年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告扫描件、有效是否提供 2021 年度任意 3个月的缴纳税收证明材料扫描件、有效是否提供 2021 年度任意 3个月的企业社保缴纳记录凭证扫描件、有效结论：（通过或不通过）资格审查小组签字：注：1.资格审查时以上所有证明材料扫描件需装订在投标文件中，否则不能通过资格审查。 2.以上各项有一项不通过资格审查结论即为不通过，不进入下一步评审。 45 符合性审查表项目名称、编号：说明：有一项不通过，即未通过符合性评审，不再进行详细评审并写明原因。评标委员会签字：投标文件符合条件审查结果（符合“通过”，不符合“不通过”）投标人投标人按照招标文件规定提交投标保证金满足标注★的实质性要求投标有效期充足投标文件按照招标文件规定填写、编制、签署、盖章报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的投标文件没有采购人不能接收的附加条件的符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求结论：（通过或不通过） 46 评分标准细则项目内容分值投标报价 30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为基准价，其价格为满分，其他投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。 0-30分产品技术指标、参数 15分全部满足招标文件的技术指标、参数（无偏离）得10分。不能全部满足招标文件的技术指标、参数的不得分。在满足以上条件基础上指标、参数优于招标文件规定且有正偏离的，每多一个正偏离加1分，满分15分。 0-15分供货方案及保证措施 9 分组织结构完善合理，措施完善、制定详细可行的交货计划，时间合理且时间最短供货到位； 7.01-9分组织机构较合理，措施较完善、较可行、保障较有力、保证按期供货； 3.01-7 分组织机构一般，措施一般、保障一般、保证按期供货； 1-3 分缺本项。 0 分质量保证措施及应急预案 9分产品质量保障措施及应急预案完善、切实可行； 7.01-9分产品质量保证措施及应急预案较完善、较可行； 3.01-7 分产品质量保证措施及应急预案一般、基本可行； 1-3 分缺本项。 0 分食品安全保障方案及应急预案 9分保障方案及应急预案实施性强，充分满足项目要求； 7.01-9分保障方案及应急预案一般，基本满足项目需求； 3.01-7 分保障方案及应急预案较差； 1-3 分缺本项。 0 分售后服务承诺 9 分根据投标人的售后服务承诺、服务体系、服务响应时间、备品备件等方面对比评分，完全满足采购人要求，全面且有针对性； 7.01-9分服务承诺一般，基本满足项目需求； 3.01-7 分服务承诺较差； 1-3 分缺本项。 0 分综合实力 19分投标人能分别提供所供产品生产厂家下列证书的每提供1项得3分，满分9分。 1、质量管理体系认证证书；2、食品安全管理体系认证证书；3、企业信誉或荣誉方面证书（省级以上）。（投标文件中附加盖生产厂家公章的扫描件。） 0-9 分投标人具有2018年8月至今类似项目的业绩，每提供一个得1分，满分10分。（投标文件中附业绩合同扫描件） 0-10 分 47 第四章合同格式青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购合同项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日 48 甲方（需方）：青龙满族自治县教育和体育局乙方（供方）：乙方在组织的，采购编号为：号，采购名称为：青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购包项目中中标。为保护甲乙双方合法权益，明确甲乙双方的权利和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《政府采购法》等相关法律法规的有关规定，经甲乙双方友好协商签订此协议。一、产品名称、规格、生产厂家、中标单价 1、产品名称：品牌：规格：千克/袋升/桶。生产厂家：中标单价：二、供货合同签订、合同单价、总价及付款方式 1、供货合同签订：乙方与供货学校在友好协商的前提下签订供货合同。 2、合同单价：执行中标价。 3、合同总价：按照营养餐实际所用产品的总量及合同单价进行计算。 4、付款方式：由学校按每月实际用量结算货款，下月初结算上个月货款。乙方向所供学校提供税票和每月实际用量结算单。如出现结算资金暂时无法下拨造成无法按时月结时，甲方可暂不结款，待专项资金到位后按实际用量结款，在此期间乙方仍须按时按质按量供货及进行售后服务。三、供货期限、地点及方式 1、供货期限：，合同签订后便开始供货，全年约天左右（以学生实际在校天数为准）。 2、供货地点：乙方中标所供的学校（见附件）。 3、供货方式：乙方按实际用量按甲方要求配送到甲方指定地点。四、双方权利和义务（一）甲方权利和义务 49 1、甲方有权利对乙方提供的产品质量和售后服务有监督检查的权利，乙方所供产品质量必须与投标文件中写明的重要质量、参数指标一致，不得弄虚作假、以次充好，必须确保食品质量及食品安全。一旦发现乙方弄虚作假、以次充好、产品质量有严重问题，甲方有权终止合同，履约保证金不再退回，乙方并承担一切损失。 2、乙方未按照投标文件中的售后服务承诺配送货物，或未按照与学校签订的供货合同中约定的服务承诺供货，双方协商无果的，学校有权终止供货，学校另找其他投标人。 3、甲方为乙方提供全县有食堂的义务教育学校花名册（学校名称、总校名称、联系方式等）。 4、乙方与学校（总校、学校）签订供货合同。 5、学校给投标人结算付货款时间原则上不得超过一个月（下月 10 日前结算上个月货款）。（二）乙方权利和义务 1、乙方在与甲方签订采购合同前，必须把 10 万元履约保证金打到甲方指定的账户上。合同期满，无任何质量问题、食品安全事故，全额退还（不含存款利息）。 2、乙方必须按照与学校签订的送货日期将货物送到学校。 3、乙方必须按照投标文件中承诺的食品质量、参数指标、投标样品和售后服务承诺供货。营养食品必须符合国家质量标准，同时提供本批次的每种食品检验报告。 4、一旦发生因乙方所供大米原因所造成的食品安全突发事件，乙方必须在第一时间按照应急处理方案救助学生，并承担全部救助费用、经济赔偿责任与刑事责任。 5、乙方在配送货物过程中发生安全事故，责任由自己承担，与甲方无责。五、验收与质量监督学校验收与教育局抽检相结合方式进行验收与质量监督。验收、质量监督主要由学校负责。验收方法：将所送的产品与样品（图片）进行对比，查看两者的生产厂家、品牌、规格、重量等是否一致，是否有该批次的质检报告；教育局对投标人所供的大米进行抽检，抽检质量合格，相关费用由教育局承担，抽检质量不合格相关费用由投标人承担。六、违约责任 1、因乙方食品质量原因造成食品安全责任事故，履约保证金作为救助先期费用， 50 实行多退少补。 2、乙方所供产品质量与投标文件中写明的重要质量、参数指标一致，弄虚作假、以次充好，甲方有权终止合同，履约保证金不再退回，乙方并承担一切损失。 3、未在规定时间内将货物送到学校，造成影响供餐，乙方按照所晚供学校一周用量的货物金额向学校交违约金。 4、乙方终止合同，甲方不再退回履约保证金，乙方还须承担相关责任。因不可抗拒力（战争、地震、台风、重大疫情等）影响造成合同无法履行，不算违约，双方均不承担违约责任、赔偿责任。七、争议解决方式在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成，向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、合同的主要要件投标响应文件、中标通知书、中标供应商承诺书、应急救助协议、配送学校花名表是本合同不可分割的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。九、合同份数及生效日期本合同一式六份，甲方四分，乙方两份。双方法定代表人签字、单位盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人或法定代表人或授权代表（签字或盖章）：授权代表（签字或盖章）：地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：邮政编码：邮政编码：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号： 51 第五章投标文件格式青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购包投标文件项目编号：HBBY2021097- 号采购人：青龙满族自治县教育和体育局采购代理机构：河北标源工程项目管理有限公司供应商：投标人：（公章）法定代表人：（印章）年月日 52 一、投标书致__________(采购人)：根据______(项目名称)(项目编号：______)的投标邀请，______(姓名、职务)代表投标人 ______(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加此项采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件。 5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 53 二、开标一览表项目名称投标报价（元）供货期青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购包投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 54 三、分项价格表序号货物名称品牌型号规格制造厂商单价数量合计备注 1 2 3 4 ··· 合计报价金额合计：小写：元大写：人民币投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 55 四、偏离表 1.商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明 2.技术响应与偏离表序号货物名称招标规格技术指标要求投标响应情况偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“正偏离、无偏离、负偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 56 五、缴纳保证金说明： 1.投标人按照投标人须知前附表的要求缴纳投标保证金。 2.附银行付款证明或（保函、保险）扫描件。 57 六、投标人具备投标资格的证明文件填写须知（一）投标人有下列情形之一的，视为无效投标： 1.未按招标文件要求提交资格证明文件的； 2.提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的； 3.资格证明文件未按招标文件要求加盖投标人单位章、签字的； 4.资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。（二）投标人应提供的证明材料投标人应按第二章“投标人须知”第 3.1 款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“投标人须知”第 3.1 款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（包括附件 1－1、附件 1－2）；附 2.投标人基本情况表；附 3.财务状况报告、依法缴纳税收的相关证明等；附 4.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；附 5.联合体协议（本项目不适用）；附 6.政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件；附 7.中小企业声明函；附 8.招标文件规定的其他资格条件证明文件； (三)其他 1.第二章“投标人须知”第 6.1 款规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标人应提供的证明材料不包括“附 5.联合体协议”。 2.投标人投标产品不符合“附 7.中小企业声明函”中相关规定的，投标人应提供的证明材料不包括“附 7.中小企业声明函”。 58 附件 1 附件 1－1 法定代表人身份证明（法定代表人或授权委托人参与开标均需填写此表）单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明法定代表人二代身份证正、反面投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 59 附件 1－2 法定代表人授权委托书（授权委托人参与开标需填写此表） ________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)为本公司的投标人代表，就______(项目名称)投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。法定代表授权人二代身份证正、反面投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 授权代表(签字)：__________________ 日期：______年______月______日 60 附件 2 投标人基本情况表投标人：(公章) 投标人名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注 61 附件 3 财务状况报告、依法缴纳税收的相关证明等 1.提供 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告扫描件（2020 年或 2021 年成立公司无需提供，可提供最近一期财务报告），必须包括资产负债表、损益表、现金流量表。 2.提供依法缴纳税收和企业社会保险费证明材料扫描件。（提供 2021 年度任意 3个月的纳税证明，如投标人是零申报提供纳税报表；提供提供 2021 年度任意 3个月的企业社保缴纳记录凭证）注：新成立企业可不提供财务报告依法缴纳税收和企业社会保险费证明材料。 62 附件 4 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________(采购人或采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五) 项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称(公章)：________________ 法定代表人(盖章)：________________ 日期：______年______月______日 63 附件 5 政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖章）日期：（投标人不是残疾人福利性单位，不享受政府采购该项政策，可不填写本页。）注： 1）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号文件规定，对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，向残疾人福利单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3）符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供本《残疾人福利性单位声明函投标人》，并对声明的真实性负责。提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将承担相应的法律责任。 64 监狱企业证明文件监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。单位名称：（盖章）日期：（投标人不是监狱企业，不享受政府采购该项政策，可不填写本页。） 65 附件 6 联合体协议（本项目不适用）致______(采购人或采购代理机构)：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加____________(项目名称、项目编号)项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体成员： 1.________________ 2.________________ ··· 二、______(某成员单位名称)为______(联合体名称)牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：____________。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：____________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式______份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ 成员名称(公章)：____________ 法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________ ______年____月____日备注：本协议书由授权代表签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。后附联合体各方营业执照扫描件。 66 附件 7 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 3.…… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）填写前认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小型企业划型标准的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）文件的相关规定。 67 附件 8 招标文件规定的其他资格条件证明文件 1.营业执照扫描件； 2.食品生产许可证扫描件或食品经营许可证（备案证）扫描件； 3.投标人认为有必要提供的其他证件。 68 七、技术文件 1.详细阐述产品主要技术参数、技术指标、产品质量认定书或质量检验报告等（如有）； 2.供货方案及保证措施； 3.产品质量及保障措施； 4.食品安全保障方案及应急预案； 5.其他资料。 69 八、售后服务承诺 70 九、投标人认为有必要提供的其他资料（如有）可以包括，但不限于以下内容；近三年类似项目业绩、资格认证、企业信誉、诚信证明材料、市场占有情况、客户名单、企业综合实力等各方面资料。注：近三年业绩时间是指 2018 年 8 月至今，附类似项目业绩合同扫描件（如有）。 71 第二部分技术部分第六章采购需求一、项目概况项目名称：青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购项目编号：A包：HBBY2021097-01 号 B 包：HBBY2021097-02 号 C 包：HBBY2021097-03 号 D 包：HBBY2021097-04 号。采购预算：7302132.99 元供货地点：采购人指定地点供货期：按采购人要求二、标段划分本项目共分 A、B、C、D四个包； A包：大米和面粉 1批，预算金额：2461332.39 元。 B包：大米和面粉 1批，预算金额：2626107.6 元。 C包：大豆油 1批，预算金额：1066395 元。 D包：大豆油 1批，预算金额：1148298 元。三、招标范围按照招标文件要求完成本项目的供货及售后服务。四、采购清单、要求 A包采购清单及要求：序号食品名称技术参数及质量要求数量（千克） A包大米和面粉大米：加工精度：精碾，碎米总量≤5％，其中小碎米≤0.1％,垩白度≤2.0%，品尝评分值≥90 分，直链淀粉含量：13.0%～20.0%，水分含量≤15.5%，不完善粒≤3.0％，杂质限量：总量≤0.25％、其中：无机杂质含量≤0.02％，黄粒米≤0.5％，互混率≤5.0％，色泽、气味：正常，卫生标准按按食品安全标准和法律法规要求规定执行。指标符合 GB1354-2018《大米》、GB2715-2016《粮食卫生标准》，具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。 421457.85 72 面粉：包装符合 Ls/T3720 和 GB/T17109 的规定要求、包装材料不应与内装物发生物理和化学作用；封口应牢固、不能破损泄露；灰分（以干基计）≤0.55％、蛋白质（以干基计）≥12.2％，含砂量≤ 0.02％；磁性金属物≤0.003g/kg；脂肪酸酯（以湿基计）≤ 80mgKOH/100g；具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。 46365 B 包采购清单及要求：序号食品名称技术参数及质量要求数量（千克） B包大米和面粉大米：加工精度：精碾，碎米总量≤5％，其中小碎米≤0.1％,垩白度≤2.0%，品尝评分值≥90 分，直链淀粉含量：13.0%～20.0%，水分含量≤15.5%，不完善粒≤3.0％，杂质限量：总量≤0.25％、其中：无机杂质含量≤0.02％，黄粒米≤0.5％，互混率≤5.0％，色泽、气味：正常，卫生标准按按食品安全标准和法律法规要求规定执行。指标符合 GB1354-2018《大米》、GB2715-2016《粮食卫生标准》，具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。 449334 面粉：包装符合 Ls/T3720 和 GB/T17109 的规定要求、包装材料不应与内装物发生物理和化学作用；封口应牢固、不能破损泄露；灰分（以干基计）≤0.55％、蛋白质（以干基计）≥12.2％，含砂量≤ 0.02％；磁性金属物≤0.003g/kg；脂肪酸酯（以湿基计）≤ 80mgKOH/100g。具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。 49926 C 包采购清单及要求：序号食品名称技术参数及质量要求数量（升） C包大豆油色泽：淡黄色至浅黄色；透明度（20℃）：澄清、透明；气味、滋味：无气味，口感好；水分及挥发物含量≤0.10%；不溶性杂质含量 ≤0.05%；酸价（KOH）≤0.50(mg/g)；过氧化值≤5.0（mmol/kg), 烟点≥190℃；溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；铅≤0.1；总砷≤ 0.1；黄曲霉毒素 B1≤5.0，苯并（a）芘≤5.0。产品符合 GB1535-2017 《大豆油标准》、GB2716-2018《食用植物油卫生标准》；具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。 92730 D 包采购清单及要求：序号食品名称技术参数及质量要求数量（升） D包大豆油色泽：淡黄色至浅黄色；透明度（20℃）：澄清、透明；气味、滋味：无气味，口感好；水分及挥发物含量≤0.10%；不溶性杂质含量 ≤0.05%；酸价（KOH）≤0.50(mg/g)；过氧化值≤5.0（mmol/kg), 烟点≥190℃；溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；铅≤0.1；总砷≤ 99852 73 0.1；黄曲霉毒素 B1≤5.0，苯并（a）芘≤5.0。产品符合 GB1535-2017 《大豆油标准》、GB2716-2018《食用植物油卫生标准》；具有食品安全许可 QS 或 SC 认证。说明：以上四包中所有技术参数出现“≥”时，“=”为基本满足或符合，“>”为正偏离；所有技术参数出现“≤”时，“=”为基本满足或符合，“<”为正偏离。其他要求： 1、本次招标货物报价明细表中所报单价不得超过最高（单价）限价，否则予以废标处理。 A 包、B 包：大米单价不得超过 5.4 元/千克；面粉不得超过 4 元/千克。 C 包、D 包：大豆油单价不得超过 11.5 元/升。 2、本次招标货物规格要求如下： A 包、B 包：大米和面粉 25 千克/袋。 C 包、D 包：大豆油 5 升/桶，大豆油必须为非转基因大豆油。四、供货地点详情介绍 A 包和 C 包供货地点序号总校直属校食堂学校名称食堂供餐人数备注 1 娄丈子总校娄丈子小学 1590 食堂供餐 2 娄丈子寄宿制小学 382 食堂供餐 3 凉水总校凉水河小学 416 食堂供餐 4 下草碾小学 363 食堂供餐 5 小马坪小学 363 食堂供餐 6 凉水河中学 990 食堂供餐 7 肖营子总校肖营子中学 1204 食堂供餐 8 白家店小学 771 食堂供餐 9 肖营子小学 1412 食堂供餐 10 七道河总校七道河中心小学 473 食堂供餐 11 城北小学 16 食堂供餐 12 石城子小学 22 食堂供餐 13 草碾总校草碾中学 432 食堂供餐 14 高庄小学 140 食堂供餐 15 草碾小学 60 食堂供餐 74 16 逸夫学校逸夫学校 1053 食堂供餐 17 特教学校特教学校 80 食堂供餐 18 平方子总校平方子中心小学 0 食堂供餐 19 三星口总校三星口一贯制 845 食堂供餐 20 青龙镇总校双庙中学 580 食堂供餐 21 朱杖子总校明德小学 520 食堂供餐 22 龙山中学龙山中学 1043 食堂供餐 23 五小五小 791 食堂供餐 24 三拨子总校三拨子小学 319 食堂供餐 25 水泉教学点 93 食堂供餐 26 八道河总校八道河中学 659 食堂供餐 27 王厂小学 315 食堂供餐 28 头道沟寄宿小学 523 食堂供餐合计 15455 B 包和 D 包供货地点序号总校直属校食堂学校名称食堂供餐人数备注 1 隔河头总校隔河头中学 817 食堂供餐 2 隔河头小学 328 食堂供餐 3 官场总校中心小学 291 食堂供餐 4 木头凳总校木头凳明德小学 884 食堂供餐 5 山东小学 381 食堂供餐 6 干沟明德小学 260 食堂供餐 7 木头凳初级中学 1300 食堂供餐 8 土门子总校土门子小学 460 食堂供餐 9 西蒿村小学 764 食堂供餐 10 土门子中学 757 食堂供餐 11 安子岭总校干树沟小学 137 食堂供餐 12 河北远洋希望 758 食堂供餐 13 茨榆山总校茨榆山小学 383 食堂供餐 14 尖山子小学 119 食堂供餐 15 大巫岚总校初级中学 780 食堂供餐 75 16 大巫岚小学 861 食堂供餐 17 祖山总校祖山兰亭中学 943 食堂供餐 18 山神庙小学 228 食堂供餐 19 三间房小学 297 食堂供餐 20 凤凰山总校益海学校 467 食堂供餐 21 龙王庙总校龙王庙小学 791 食堂供餐 22 神州数码希望小学 268 食堂供餐 23 龙王庙中学 586 食堂供餐 24 双山子总校双山子初级中学 1260 食堂供餐 25 双山子小学 1050 食堂供餐 26 大石岭总校一贯制学校 749 食堂供餐 27 电站小学 70 食堂供餐 28 马圈子总校马圈子中学 653 食堂供餐合计 16642 五、售后服务要求 1、投标商所投产品必须为国家注册的正式产品，该产品要有国家法定质量检验部门出具的商品检验报告及生产厂家的自检报告（随产品一同递交）。 2、所有配送人员必须持健康证上岗，做到年年体检、服装统一、徽章明显，配送原则及时供应确保使用需求。 3、投标人需具有履行合同所具有的良好的商业信誉、并在仓储、资金、运输设施、配送能力方面满足本次招标项目要求，供应的食品（原材料）为全新原装正品，无任何食品安全隐患。 4、供货时间按合同中的约定执行，教育和体育局提供各校开学时间表。投标人须制定具体配送方案，提前将采购的食品原材料配送到指定学校，学校不再支付相关配送费用。 5、本项目仓储库房中标后必须为专用，达到定期消毒、标识清晰、通风保常温、防盗、防雨雪、防潮、防冻、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇、防污染等要求。 6、投标人（代理商、生产厂商）有完整的食品安全应急预案。中标后与当地医院签订应急接收处置协议书，并兑现承诺。 76 7、中标人在签订供货合同前，在采购人规定的时间内向采购人交履约保证金 10 万元，逾期不交取消其中标资格，合同期满无任何安全、质量问题全额退回；若在合同期内出现食品安全问题，履约保证金将用于支付相关费用支出，费用不足时由中标人继续补交。 8、投标人所提供的食品原材料必须满足招标文件中质量和技术参数的要求，且与投标时的样品一致。甲方有权随时对投标人所提供的食品原材料进行抽检、查验，一旦发现货物质量、参数与合同不符，或经查验证实有冒充和造假行为，甲方有权停止该投标人供货并取消合同，由此造成的风险和费用由该投标人负责。第一部分商务部分第一章投标邀请

附件（1）

青龙满族自治县教育和体育局学生营养改善计划食堂供餐食品原材料采购中标公告合同附件.pdf

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