[黄南藏族自治州﹒同仁县][公开招标][材料设备]副食品集中采购项目[已发公告]

武警驻黄南某部食材配送招标公告

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青海-黄南藏族自治州

食材配送

政府机构

发布于 2021-09-01

招标详情

[黄南藏族自治州﹒同仁县][公开招标][材料设备]副食品集中采购项目[已发公告]

【&nbsp信息时间：2021/09/01 17:36:51

副食品集中采购项目招标公告

1、招标条件

本招标项目副食品集中采购项目已由武警驻黄南某部以【2021】17号批准建设，项目业主为武警驻黄南某部，建设资金来自其他，招标人为武警驻黄南某部。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：黄南州同仁市

(2)规模：根据采购单位要求，配送供应来源可溯、渠道正规的蔬菜、肉禽、冻（鲜）水产品、水果、豆制品、杂粮、蛋奶、调料、干货、饮料等副食品；招标四家供应商进行副食品交叉配送；具体内容详见《招标文件》。

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076031199001001

标段名称:副食品集中采购项目

服务期 :自合同签订之日起1年

招标范围:根据采购单位要求，配送供应来源可溯、渠道正规的蔬菜、肉禽、冻（鲜）水产品、水果、豆制品、杂粮、蛋奶、调料、干货、饮料等副食品；招标四家供应商进行副食品交叉配送；具体内容详见《招标文件》。

合同估算价:0.0万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：详见招标文件。

3.2 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2021年09月02日0:00时至2021年09月08日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021年09月23日 10时00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室三。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

7 、接收异议

接收异议单位名称：武警驻黄南某部

接收异议联系人：王先生

接收异议联系方式：0973-7705511

8 、联系方式

招标人：武警驻黄南某部	招标代理机构：青海大曌工程管理有限公司
地址：	地址：西宁市城北区小桥大街167号恒利大厦1号楼14楼11407号
联系人：王先生	联系人：李先生
电话：0973-7705511	电话：0971-4929456
传真：	传真：0971-4929446

2021年08月29日

招标文件正文.pdf

1 副食品集中采购项目（项目名称）招标文件项目编号：E6301000076031199 招标人：武警驻黄南某部（自行招标盖单位电子公章）招标代理机构：青海大曌工程管理有限公司（盖单位电子公章）日期：2021-08-29 2 使用说明一、本《招标文件》适用于《青海省公共资源交易网》“其它类型” 项目的公开招标。二、本《招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本《招标文件》第一章“招标公告”应按格式编制并发布。四、本《招标文件》第三章“评标办法”由招标人自行选择并编制。其中各项评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主认真确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、本《招标文件》第四章“合同条款”由招标人（或代理机构）依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。六、本《招标文件》第五章“招标人要求”由招标人根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“ 合同条款”相衔接。七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系省政务服务监督管理局 0971-6152279。 3 目录第一章招标公告 ............................................................................................................. 4 第二章投标人须知 .......................................................................................................... 8 1. 总则 ................................................................................................................... 12 2. 招标文件 ............................................................................................................ 13 3. 投标文件 ............................................................................................................ 14 4. 投标 ................................................................................................................... 15 5. 开标 ................................................................................................................... 16 6. 评标 ................................................................................................................... 16 7. 合同授予 ............................................................................................................ 17 8. 纪律和监督......................................................................................................... 18 9. 需要补充的其他内容........................................................................................... 19 第三章评标办法 ........................................................................................................... 20 评标办法前附表 ...................................................................................................... 20 1. 评标方法 ............................................................................................................ 23 2. 评审标准和程序.................................................................................................. 23 第四章合同条款及格式 ................................................................................................. 25 第五章招标人要求 ........................................................................................................ 26 第六章投标文件格式 .................................................................................................... 27 第六章投标文件格式 .................................................................................................... 45 4 第一章招标公告副食品集中采购项目招标公告 1、招标条件本招标项目副食品集中采购项目已由武警驻黄南某部以【2021】 17 号批准建设，项目业主为武警驻黄南某部，建设资金来自其他，招标人为武警驻黄南某部。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)项目地点：黄南州同仁市 (2)规模：根据采购单位要求，配送供应来源可溯、渠道正规的蔬菜、肉禽、冻（鲜）水产品、水果、豆制品、杂粮、蛋奶、调料、干货、饮料等副食品；招标四家供应商进行副食品交叉配送；具体内容详见《招标文件》。 2.2 招标范围及标段划分标段编号:E6301000076031199001001 标段名称:副食品集中采购项目服务期 :自合同签订之日起 1 年招标范围:根据采购单位要求，配送供应来源可溯、渠道正规的蔬菜、肉禽、冻（鲜）水产品、水果、豆制品、杂粮、蛋奶、调 5 料、干货、饮料等副食品；招标四家供应商进行副食品交叉配送；具体内容详见《招标文件》。合同估算价:0.0 万元 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人：详见招标文件。 3.2 该项目共 1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中 1(具体数量)个标段投标；最多允许中 1(具体数量)个标段。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理 CA 数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自 2021 年 09 月 02 日 0:00 时至 2021 年 09 月 08 日 24：00 时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用 CA 数字证书点击“我要投标”自行免费下载。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。 6 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为 2021年 09月 23日 10时 00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室三。 5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6 、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》： http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。 7 、接收异议接收异议单位名称：武警驻黄南某部接收异议联系人：王先生接收异议联系方式：0973-7705511 8 、联系方式招标人：武警驻黄南某部招标代理机构：青海大曌工程管理有限公司地址：地址：西宁市城北区小桥大街 167 号恒利大厦 1 号楼 14 楼 11407 号 7 联系人：王先生联系人：李先生电话：0973-7705511 电话：0971-4929456 传真：传真：0971-4929446 2021 年 08 月 29 日 8 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：武警驻黄南某部地址：黄南藏族自治州同仁市联系人：王先生电话：0973-7705511 1.1.3 招标代理机构名称：青海大曌工程管理有限公司地址：青海省西宁市城北区小桥大街 167 号恒利大厦 1 号楼 14 楼联系人：李先生电话：0971-4929456 1.1.4 招标项目名称副食品集中采购项目 1.2.1 资金来源及比例 100% 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围副食品集中采购项目供应商入围 1.3.2 实施期限 1 1.3.3 地点甲方指定地点 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 1 、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件；2、承诺遵守国家和军队有关法律及保密要求；3、营业执照、税务登记证书和开户许可证（或三证合一）、营业执照经营范围须至少包括蔬菜、禽肉、畜肉、水产、禽蛋、冻货、干货、调料、水果、豆制品等内容；4、依法纳税、无偷税漏税问题、能够接受定期结算货款的支付方式，能够提供定期免费送货上门服务；5、非外资独资或外（台）资控股企业；6、具有独立法人资格及独立承担民事责任和履行合同的能力；7、与政府、部队有处罚或黑名单记录的企业禁止参与；8、拟招标 4 家供应商进行副食品交叉配送。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求：/ 9 条款号条款名称编列内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间 15 日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。 2.2.3 招标文件澄清发出的形式招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 2.3.1 招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 3.2.4 最高投标限价 ?无 □有，最高投标限价： 3.2.5 投标报价的其他要求投标报价最低下浮率不得低于 10%，否则视为不响应招标文件的要求，视为无效标。 3.3.1 投标有效期 60 日历天 10 条款号条款名称编列内容 3.4.1 投标保证金一、投标保证金缴纳： □不收取投标保证金；?收取投标保证金。 1、投标保证金的金额：0.5 万元 2、保证金缴纳方式：以下三种方式由投标人自行选择，招标人（代理机构）不得拒收。（1）银行转账：收款行号：收款行：中国农业银行黄南州同仁县年都乎支行开户行联系电话：投标保证金代收单位名称：黄南藏族自治州政务服务监督管理局收款人账号： 286060010400014690000001849 （2）保险保单：（3）银行保函：二、投标保证金退还： 1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还。 2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。三、投标保证金不退还：详见招标文件总则 3.4.4 条款。 3.6.3 投标文件装订、副本份数及其他要求投标文件应 A4 纸打印，且正、副本分别装订成册、密封递交。投标文件正本一份、副本份数：三份是否要求提交电子版文件：要求，电子文档用 U 盘或光盘制作，采用不可修改（如： PDF 格式）其他要求： 3.6.4 投标文件签字或盖章要求按招标文件要求签字盖章 4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：（项目名称）投标文件 11 条款号条款名称编列内容招标项目编号：在年月日时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2021-09-23 10:00 4.2.2 递交投标文件地点青海省政务服务监督管理局.开标室三号 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 5.2 开标程序 1、开标顺序： 2、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）按规定的开标顺序开标；（5）编制开标记录表；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数从合格的供应商中按照评审得分由高到低的顺序选取前 4 名供应商为中标候选人及入围供应商 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求履约保证金的形式：/ 履约保证金的金额：/ ?不要求 9 需要补充的其他内容招标代理服务费：1、收取对象：中标人 2、收取金额：小写：5000.00 元/中标人 12 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目实施规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目投资估算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、实施期限 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 实施期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 实施地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 1.4.1 项； 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 13 （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人黑名单的；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清见投标人须知前附表。 2.3 招标文件的修改见投标人须知前附表。 2.4 招标文件的异议 14 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过《青海省电子招标投标公共服务平台》提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内通过《青海省电子招标投标公共服务平台》作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）费用清单；（6）资格审查资料；（7）实施方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支 15 票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人统一信用代码证书等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”见投标人须知前附表。 3.5.3 “业绩”见投标人须知前附表。 3.5.4 “信誉”见投标人须知前附表。 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按本招标文件的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应打印并装订成册，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合 “投标文件格式”的要求。 3.6.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 16 4.1.1 投标文件应密封包装，并按投标人须知前附表第 4.1.2 项标识。 4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点详见投标人须知前附表 5.1 项。 5.2 开标程序详见投标人须知前附表第 5.2 项。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。技术经济评标专家从给《青海省综合评标专家库》中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 17 （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表第 7.7.1 项规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 18 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计 19 算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表。 20 第三章评标办法评标办法前附表本次评标采用综合评分法。条款号评审因素评审标准 1 评标方法综合评估法 2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照一致签字及盖章符合招标文件要求规定投标文件格式符合招标文件要求规定 2.1.2 资格评审标准营业执照符合招标文件要求规定资格要求符合招标文件要求规定信誉要求符合招标文件要求规定其他要求符合招标文件要求规定不存在禁止投标的情形符合招标文件要求规定 2.1.3 响应性评审标准投标报价符合招标文件要求规定投标内容符合招标文件要求规定服务期符合招标文件要求规定服务地点符合招标文件要求规定投标有效期符合招标文件要求规定投标保证金符合招标文件要求规定其他符合招标文件要求规定 21 序号评审因素评审标准 1 投标报价（25）评标基准值=各投标人报价以产品市场零售价不低于 10%为基础进行优惠，1-最大优惠比例（即实际收取比例最低）的为评标基准价。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（25% ）× 100（四舍五入后保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于促进残疾人就业招投标政策的通知》的相关规定，对残疾人福利性单位、小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评标。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2 对招标文件规范性响应程度（3 分）投标文件完全响应招标文件编排要求的得 3 分；每有一处不规范错误扣除 1分，扣完为止。 3 投标人业绩 (6 分) 提供近两年的类似业绩（为较大企事业单位、学校食堂或较大餐饮饭店服务）证明材料，每提供一份得 2 分,满分 6 分。（须提供中标通知书或包含合同首页、标的及金额所在页、签字盖章页的合同复印件并加盖投标供应商公章，业绩证明材料原件备查） 4 食品安全保证措施 (12 分) 针对供应商提供的食品生产、包装、检验、运输等过程中食品安全保证措施方案横向比较，好的得 9（含）-12 分，中等的得 5（含）-9 22 （不含）分，一般的得 1（含）-5（不含）分，未提供不得分。 5 食品质量保证措施 (12 分) 针对供应商提供的食品生产、包装、检验、运输及售后过程中食品质量保障措施方案横向比较，好的得 9（含）-12 分，中等的得 5（含）-9（不含）分，一般的得 1（含）-5（不含）分，未提供不得分。 6 冷库及食品新鲜度保证措施（ 9 分）（1）拥有食品保鲜冷库的得 3 分（提供产权证、场地租赁合同等相关证明材料）未提供不得分。（2）投标人针对本项目提出的食品保鲜措施方案横向比较，好的得 4（含）-6分，中等的得 2（含）-4（不含）分，一般的得 1 （含）-2（不含）分，未提供不得分。 7 配送能力 (6 分) （1）有运输车辆 5 台（不含）以上等相关配送设备，得 3 分，有运输车辆 3（不含）-5（含）台等相关配送设备，得 2 分，有运输车辆 1（不含）-3（含）台等相关配送设备，得 2 分，不满足或未提供的不得分。（2）配送人员须有本年度身体健康证明，10（不含）人以上得 3 分， 5（不含）-10（含）人得 2 分，1（不含）-5(含) 人得 1 分，不满足或未提供的不得分。（需提供相关证明并加盖公章） 8 储运及配送方案 (12 分) 提供储运、配送管理体系、流程，储运及配送方案合理、便捷，能够根据实际情况制定的且满足招标人的需求，考虑周全，实施过程务实各项指标均能完成，横向比较，好的得 12-9 分，中等的得 8-5 分，一般的得 4-1 分，未提供不得分。 9 应急处理 (10 分) 根据供应商对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面进行横向比较，好的得 10-8 分，中等的得 7-5 分，一般的得 4-1 分，未提供不得分。 10 本地化服务能力（5）公司注册所在地在黄南州同仁市的得 5 分。（需提供营业执照、场地租赁合同等证明材料） 23 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。 2. 评审标准和程序 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.2 初步评审程序 2.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 2.2.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 2.2.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 2.3 详细评审标准 2.3.1 分值构成与评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.3.2 评标基准价计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.4 评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.4 详细评审程序 2.4.1 评标委员会按本章前附表规定的量化因素或分值进行评审或打分，并计算出综合评 24 估得分。 2.4.2 投标人得分=A+B+C+D。 2.5 投标文件的澄清 2.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.5.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 2.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3 评标结果 3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 25 第四章合同条款及格式本章由招标人依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制。（具体合同文本由招标人与入围服务供应商按供应商相应文件协商签订） 26 第五章招标人要求一、服务内容、范围及期限 1、服务内容：供应商根据采购人要求，配送供应来源可溯、渠道正规得蔬菜、禽肉、畜肉、水产、禽蛋、冻货、干货、调料、水果、豆制品等副食品。 2、服务期限：自合同签订之日起 1 年。二、招标内容：本次招标项目选取 4 家入围供应商，建立武警黄南某部驻地副食品集中供应商名录库，进行副食品交叉配送服务。三、服务质量技术标准 1、提供从业（配送商品）人员健康证明； 2、提供货品须符合国家相关规定，进货渠道必须透明（甲方有权对进货渠道进行监督）。畜禽肉类须提供同批次动物检疫合格证明/禽蛋类须保证 7 日内产品、冷冻食品类生产日期不超过保质期得 1/2； 3、提供正规税务机打普通发票（含税务系统明细）和一式三联机打销售明细票； 4、所售副食品销售价格优惠率相对于部队驻黄南州同仁市市场零售价格要优惠 10%以上； 5、签订经营协议，不得违规经营； 6、配合甲方在黄南州同仁市进行副食品价格市场考察，并以考察价格按照折扣率折算最终定价； 7、严格遵守部队保密、管理等工作规定。 27 第六章投标文件格式副食品集中采购项目投标文件项目编号：2021-JWQHEZ-W1004 采购项目名称：副食品集中采购项目招标项目编号：青海大曌公开（服务）2021-029 采购人：驻黄南某部供应商：（公章） 28 年月日目录 1、投标函.......................................................................................................................................... 所在页码 2、投标报价一览表.......................................................................................................................... 所在页码 3、法定代表人证明.......................................................................................................................... 所在页码 4、授权委托书.................................................................................................................................. 所在页码 5、投标供应商承诺书...................................................................................................................... 所在页码 6、供应商诚信承诺书...................................................................................................................... 所在页码 7、资格证明材料.............................................................................................................................. 所在页码 8、财务状况、依法缴纳税收等的相关材料................................................................................. 所在页码 9、具备履行合同所必须的服务和专业技术能力证明材料......................................................... 所在页码 10、无重大违法记录声明............................................................................................................... 所在页码 11、投标保证金证明........................................................................................................................ 所在页码 12、类似业绩证明材料.................................................................................................................... 所在页码 13、投标人认为在其他方面有必要说明的事项............................................................................ 所在页码 29 一、投标函致：青海大曌工程管理有限公司我们收到（项目名称）招标文件，经研究，法定代表人（姓名、职务） 30 正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。 2、投标有效期自开标之日起日历日内有效。如果在规定的投标时间后，我方在投标有效期内撤回投标或成交后不签约的，投标保证金将被贵方没收。 3、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。 4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：电话：邮编：传真：法定代表人姓名：职务：供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 31 二、投标报价一览表项目名称投标下浮优惠率服务期备注承诺及其他：注：1、填写此表时不得改变表格形式。 2、“投标报价”为总的下浮率，按百分比计，精确到小数点后一位数，包含货物费、手续费、包装费、运输费、售前、售中、售后服务费、中标服务费、税金及不可预见费等全部费用。（如：打七折，即填写下浮率 30%，下浮率不得低于 10%）;投标报价=1-下浮率。 3、最终货价=产品市场价*（1-下浮率） 32 供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日三、法定代表人证明致：青海大曌工程管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件 33 供应商：（公章）法定代表人：（签字）年月日四、授权委托书致：青海大曌工程管理有限公司（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件 34 供应商：（公章）法定代表人：（签字）年月日五、投标供应商承诺书致：青海大曌工程管理有限公司关于贵方年月日青海大曌公开（服务） 2021-029 采购项目，本签字人愿意参加投标，提供采购项目货要求的所有服务，并证实提交的所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺： 1、完全理解和接受投标文件的一切规定和要求； 35 2、若成交，我方将按照投标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严格履行合同义务，按时提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现服务质量、数量出现问题，我方一定尽快完善，并承担相应的经济责任； 3、在整个投标过程中我方若有违规行为，贵方可按投标文件之规定给予处罚，我方完全接受。 4、若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日六、供应商诚信承诺书致：青海大曌工程管理有限公司 36 为了诚实、客观、有序地参与本项目采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的供应商平等参加采购活动。二、参加青海大曌工程管理有限公司组织的采购活动时，严格按照投标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与采购活动各相关方的合法行为，接受采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加采购活动。六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。本承诺是采购项目投标响应文件的组成部分。 37 供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日七、资格证明材料资格证明材料包括：供应商有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一），磋商文件规定的有关资质证书、许可证书、供应商认为有必要提供的其他资格证明文件等。 38 八、财务状况、依法缴纳税收等相关材料 1、供应商是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明或(2020 年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明。（同时提供基本存款账户开户许可证或或基本户信息证明材料）。 2、近半年内任意一个月的依法缴纳税收或社会保障资金记录的证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 39 九、具备履行合同所必须的服务和专业技术能力证明材料供应商应按不低于采购项目要求，针对该项目的实施，提供具体服务方案，包括但不限于： 1、针对采购项目特点和服务要求制定具体的项目管理和服务实施方案； 2、针对本项目有具体的措施及相关承诺（包括服务前准备阶段、服务实施阶段、报告阶段等内容）； 3、提供详细的服务资料整理方案(包括归档、排序、装订、移交等内容)； 4、根据采购内容提供本项目服务组织的分工安排、详细的人员组成情况等； 40 十、无重大违法记录声明提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式可自定）、 41 十一、投标保证金证明将银行开具的针对本项目投标的磋商保证金交款证明扫描（或复印）件粘贴后加盖公章）。 42 十二、类似业绩证明材料提供 2018年 1月以来类似业绩证明材料。类似业绩是指与本项目内容相似的相关业绩证明材料。类似业绩是指与本项目在服务类型、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供合同首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页的扫描（或复印）件。同类项目业绩表 43 项目名称采购单位名称采购单位联系人姓名及联系方式合同金额项目实施时间项目内容说明十三、投标人认为在其他方面有必要说明的事项 44 供应商在参加本项目投标中根据招标文件的要求认为需要说明的事项（格式可自定） 45 第六章投标文件格式（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 46 第一章招标公告第二章投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 纪律和监督 9. 需要补充的其他内容第三章评标办法评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准和程序第四章合同条款及格式第五章招标人要求第六章投标文件格式致：青海大曌工程管理有限公司供应商：（公章）供应商：（公章）供应商：（公章）法定代表人：（签字）供应商：（公章）法定代表人：（签字）供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）同类项目业绩表第六章投标文件格式 2021-08-30T01:32:49+0800 1页(276,439) 青海大曌工程管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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