江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目成交结果公告
一、项目编号
RXKG2021-C001-F
二、采购计划备案号
J21080901-1835
三、项目名称
江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉麦时代餐饮管理服务有限公司
供应商地址：洪山区珞南街珞狮南路296#7-14
中标（成交）金额：164(万元)
| 服务类 |
| 名称：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目 服务范围：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包 服务要求：/ 服务时间：1年（服务期满后，考核合格，可续签下两年度合同，一年一签）。 服务标准：/ |
五、评审专家名单
田子春,万雨星,翁春梅
六、评审信息
1、评审时间：2021-08-25
2、评审地点：武汉市江岸区金桥大道107号凯信后湖生活广场1栋8层13、14室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文和发改办【2003】857号文规定，由中标人（成交供应商)向采购代理机构支付采购代理服务费，服务费不足人民币3000元的，按3000元收取。
2、收费金额：2.012(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市公安局江岸区分局
地 址：武汉市江岸区兴业路166号
联系方式：027-85395583
2、采购代理机构信息
名 称：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司
地 址：武汉市江岸区金桥大道107号凯信后湖生活广场1栋8层13、14室
联系方式：027-85375388、15717120634
3、项目联系方式
项目联系人：李汉伟
电 话：15717120634
- 中小企业声明函.pdf
- (竞争性磋商文件)江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目.pdf
武汉市江岸区政府采购项目
竞争性磋商文件
采购项目编号：RXKG2021-C001-F
采购项目名称：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目
采 购 人：武汉市公安局江岸区分局
武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司
二〇二一年八月
目 录
第一章 竞争性磋商公告......................................................................................................................................1
一、项目基本情况........................................................................................................................................1
二、申请人的资格要求................................................................................................................................1
三、获取采购文件........................................................................................................................................2
四、响应文件提交........................................................................................................................................2
五、开启........................................................................................................................................................3
六、公告期限................................................................................................................................................3
七、其他补充事宜........................................................................................................................................3
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系................................................................................... 3
第二章 竞争性磋商须知......................................................................................................................................4
一、总则........................................................................................................................................................ 7
二、竞争性磋商响应文件的编制................................................................................................................7
三、磋商报价要求........................................................................................................................................8
四、磋商有效期............................................................................................................................................9
五、磋商文件的澄清及修改........................................................................................................................9
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交..................................................................................... 10
七、磋商的步骤..........................................................................................................................................11
八、确定成交供应商办法..........................................................................................................................12
九、签订合同..............................................................................................................................................12
十、代理服务费..........................................................................................................................................13
十一、适用法律..........................................................................................................................................13
十二、质疑..................................................................................................................................................13
十三、法律责任..........................................................................................................................................14
第三章 采购需求................................................................................................................................................15
第四章 评标标准及方法....................................................................................................................................19
一、项目概述..............................................................................................................................................19
二、计算办法..............................................................................................................................................20
三、评分细则..............................................................................................................................................21
四、评定办法..............................................................................................................................................23
第五章 合同书....................................................................................................................................................24
第六章 磋商响应文件格式................................................................................................................................27
一、磋商书..................................................................................................................................................28
二、磋商报价一览表..................................................................................................................................29
三、技术响应、偏离情况说明表..............................................................................................................30
四、商务响应、偏离情况说明表..............................................................................................................31
五、法定代表人身份证明及法定代表人授权书..................................................................................... 32
六、拟投入人员情况..................................................................................................................................34
七、供应商的基本情况..............................................................................................................................36
八、与本次磋商有关的资格证明文件......................................................................................................37
九、近年类似项目情况表..........................................................................................................................38
十、技术文件..............................................................................................................................................39
十一、报价组成（如有）..........................................................................................................................40
十二、其他材料..........................................................................................................................................40
1
第一章 竞争性磋商公告
项目概况
江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目采购项目的潜在供应商应在武汉瑞
祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区金桥大道 107 号凯信后湖生活广场 1栋
8层 13、14 室）获取采购文件，并于 2021 年 8 月 25 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响
应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：RXKG2021-C001-F
2、采购计划备案号：J21080901-1835
3、项目名称：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：183 万元
6、最高限价（如有）：183 万元
7、采购需求：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目，具体详见第三章采
购需求。
8、合同履行期限：1年（服务期满后，考核合格，可续签下两年度合同，一年一签）。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项
目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不
2
得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重
违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。
6、本项目的特定资格要求：
6.1 供应商须是注册于中华人民共和国境内的法人或者其他组织，并在人员、设备、
资金等方面具有相应的履约能力；
6.2 供应商须具有专业餐饮服务经营、管理能力，持有有效的食品经营许可证；
6.3 供应商须提供近三年经营中未出现过食品卫生、消防安全责任事故的书面承诺；
6.4 供应商须无纳税、社保等方面失信记录，并提供相关承诺；
6.5 供应商在本项目提供的所有书面材料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法
律责任，并提供相关承诺；
6.6 本项目专门面向中小微企业采购，仅接受中小微企业参与本项目投标，根据相关
政策监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，也可参与本项目投标。
三、获取采购文件
1、时间：2021 年 08 月 13 日至 2021 年 08 月 19 日，每天上午 9：00 至 11：30，下
午 14：00 至 16：30（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区金桥大道 107 号
凯信后湖生活广场 1栋 8层 13、14 室）。
3、方式：现场领取、邮寄、网上获取等,符合资格的供应商应当在获取时间内，提供
以下材料领取采购文件。
（1）供应商为法人或者其他组织的，①法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证
明书及法定代表人身份证；②法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人
身份证（或单位介绍信及经办人身份证明）
（2）供应商为自然人的只需提供本人身份证明。
（3）采购文件如需网上获取或邮寄的，请与工作人员联系。采购人、采购代理机构对
邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗失均不承担责任。
4、售价：人民币 400 元，售后不退。
四、响应文件提交
1、开始时间：2021 年 08 月 25 日 09 点 00 分（北京时间）
3
2、截止时间：2021 年 08 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）
3、地点：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区金桥大道 107 号
凯信后湖生活广场 1栋 8层 13、14 室）
五、开启
时间：2021 年 08 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）
地点：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区金桥大道 107 号凯信
后湖生活广场 1栋 8层 13、14 室）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜： / 。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：武汉市公安局江岸区分局
地 址：武汉市江岸区兴业路 166 号
联系方式：027-85395583
2.采购代理机构信息
名 称：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司
地 址：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区金桥大道 107 号
凯信后湖生活广场 1栋 8层 13、14 室）
联系方式：027-85375388、15717120634
3.项目联系方式
项目联系人：李汉伟
电 话：027-85375388、15717120634
4
第二章 竞争性磋商须知
竞争性磋商须知前附表
序号 条 款 名 称 编 列 内 容
1 采购人
名 称：武汉市公安局江岸区分局
地 址：武汉市江岸区兴业路 166 号
联系方式：027-85395583
2 采购代理机构
名称：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司
地址：武汉市江岸区金桥大道 107 号凯信后湖生活广场 1
栋 8层 13、14 室
联系人：李汉伟
电话：027-85375388、15717120634
3 项目名称 江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目
4 服务地点 武汉市公安局江岸区分局
5 资金来源 财政资金
6 资金落实情况 已落实
7 采购范围
见磋商公告
关于采购范围的详细说明见第三章“采购需求”
8
合同履行期限（服
务期）
1年（服务期满后，考核合格，可续签下两年度合同，一
年一签）。
9 质量标准 合格
10
供应商资质条件、
能力和信誉
详见公告内容
11
是否接受联合体
投标
?不接受
□接受，应满足下列要求：
12
不得存在的其他
情形
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本采购项目提供采购代理服务的；
（4）被责令停业的；
（5）财产被接管或冻结的；
5
（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题
被项目所在地取消投标资格的。
13
构成磋商文件的
其他资料
磋商文件附件及澄清补遗
14
供应商要求澄清
磋商文件的截止
时间
递交响应文件截止之日 5日前
15 最高投标限价 人民币 183 万元，超过最高投标限价按无效投标处理。
16 磋商有效期 自响应截止时间起 90 日内有效
17 磋商保证金 无
18
是否允许递交
备选投标方案
?不允许
□允许，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备
选方案的投标价格不得高于主选方案。
19 响应截止时间 2021 年 08 月 25 日 09 点 30 分（北京时间）
20 组织磋商地点
武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司（武汉市江岸区
金桥大道 107 号凯信后湖生活广场 1栋 8层 13、14 室）
21 磋商小组的组建
磋商小组的构成：3人,其中采购人代表 0人，专家 3人；
评标专家确定方式：从湖北省政府采购评审专家管理系统
专业中随机抽取产生。
22
评标结果公示媒
介
湖北省政府采购网(网址：www.ccgp-hubei.gov.cn)
23
是否授权评标委
员会确定成交供
应商
□是
?否，推荐的成交供应商候选人数：不超过 3人
24 履约担保
?不提交
□提交，履约保证金的形式：/
履约保证金的金额：合同总价的/%
25
是否专门面向中
小微企业
?是:专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再
执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2
6
020〕46 号）中针对于中小微企业价格评审优惠的扶持政
策。
□否:非专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，按
照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔202
0〕46 号）中针对于中小微企业执行价格评审优惠的扶持
政策。
26 采购代理服务费
□本次采购没有采购代理服务费。
?本次采购有采购代理服务费。根据采购人和采购代理机
构委托代理合同的约定，本项目采购代理服务费：
□由采购人支付。
?由中标人（成交供应商)支付。
支付标准：参照国家发展计划委员会计价格【2002】
1980 号文和发改办【2003】857 号文规定，由中标人（成
交供应商)向采购代理机构支付采购代理服务费，服务费
不足人民币 3000 元的，按 3000 元收取。
支付方式：现金转账；
支付时间：领取中标（成交）通知书前。
缴款账户信息：
开户单位：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司
开 户 行：光大银行武汉分行营业部
行号/账号：38310188000760009
（缴纳时备注项目名称或项目编号）
27 备注
1、本项目已进入政府采购程序，供应商认为采购文件、
采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，
请按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94
号）规定向采购人或采购代理机构质疑。针对同一采购
程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。
7
一、总则
1、适用范围
1.1 本文件仅适用于本文件中所叙述的项目的采购。
2、定义
2.1“采购人”是指：武汉市公安局江岸区分局。
2.2“政府采购代理机构”是指：武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司。
2.3“竞争性磋商供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织。如
果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。
2.4“货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。投标的货物必须是
其合法生产的符合国家有关标准要求的产品，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、
价格和有效期等。
2.5“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：运输、安装、技术支持、
培训等以及其他类似附加服务。
2.6“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包括报价、技术和
服务等所有内容的文件。
3、竞争性磋商供应商的资格条件：
3.1 详见第一章。
4、竞争性磋商费用：
4.1 供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋商
结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
二、竞争性磋商响应文件的编制
5、竞争性磋商响应文件编制基本要求
5.1 竞争性磋商响应文件一式 3 份，1份正本、2份副本、电子文件 1份（要求以 U
盘为主，且必须为纸质版投标文件正本加盖公章后的 PDF 扫描件）。竞争性磋商响应文件
用中文编写，A4 纸软面胶装，并提供目录。
5.2 磋商供应商提交的竞争性磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构和采购人
就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以
使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻
译文本为主。
8
5.3 磋商供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改
内容），承诺并履行本文件中各条款规定及要求。
5.4 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行
编制。
5.5 如因磋商供应商只填写和提交了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困
难，其可能导致的结果和责任由磋商供应商自行承担。
5.6 竞争性磋商响应文件的组成：
1）磋商书；
2）磋商报价一览表
3）技术响应、偏离情况说明表；
4）商务响应、偏离情况说明表；
5）法定代表人身份证明及法定代表人授权书；
6）拟投入人员情况
7）供应商的基本情况；
8）与本次磋商有关的资格证明文件
9）近年类似项目情况表
10）技术文件；
11）报价组成（如有）；
12）其他材料。
6、计量单位
除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采用国家法定计量单
位。
三、磋商报价要求
7.1 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和
最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。
7.2 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商
采购文件确定的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，
在评审时不予核减。报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应
文件将被视为无效文件。
9
7.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的
管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提
出自己的报价。报价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采
购文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但
磋商供应商不得以低于其成本的价格进行报价。
7.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。
7.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。
7.6 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
四、磋商有效期
8.1磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》，
磋商供应商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。
8.2特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延
长磋商有效期。需要延长磋商有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋
商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。供应商同意延长的，不得
要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原磋商有效期满
后将不再有效。
8.3供应商同意延长磋商有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应
文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效。
五、磋商文件的澄清及修改
9.磋商文件的澄清及修改
9.1 任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应以书面形式在磋商截止时间 6
日以前通知采购人或采购代理机构。武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司将组织采购
人对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，武汉瑞祥科工工程项目管
理有限责任公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买磋
商文件的潜在供应商。
9.2 磋商供应商在规定的时间内未对磋商文件澄清或提出疑问的，武汉瑞祥科工工程
项目管理有限责任公司将视其为同意。
9.3 在磋商截止时间 5日以前，无论出于何种原因，武汉瑞祥科工工程项目管理有限
10
责任公司或采购人可主动地或在答解供应商提出的疑问时对磋商文件进行修改。
9.4 修改后的内容是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买磋商文件的潜
在供应商，并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形
式在规定时间内向武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司或采购人确定。
9.5 为使供应商准备投标时有充足时间对磋商文件的修改部分进行研究，武汉瑞祥科
工工程项目管理有限责任公司或采购人可适当推迟投标截止期，并以书面通知所有购买磋
商文件的潜在供应商。
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
10、磋商响应文件的份数和封装
10.1 供应商应编制响应文件的数量：见供应商须知前附表。响应文件的副本可采用
正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以
正本为准。
10.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权
的代表签字或盖章。授权代表签字的，其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。
10.3 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，若出现上述情况，改动之处须加
盖单位公章且由供应商的法定代表人或其正式授权的代表签字或盖章。签字或盖章的具体
要求见供应商须知前附表。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
10.4 竞争性磋商响应文件的外层封套上应写明如下内容并加盖公章密封：
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
10.5 参与多标包响应的供应商必须分别制作密封响应文件。
11、竞争性磋商响应文件的递交：
11.1 所有竞争性磋商竞争性响应文件应按“第一章竞争性磋商公告”中规定的时间、
地点递交。
11.2 采购代理机构和采购人将拒绝在其规定的递交竞争性磋商响应文件截止时间之
后收到的任何竞争性磋商响应文件。
11
七、磋商的步骤
12、竞争性磋商小组
12.1 采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，
磋商小组由评审专家共 3人以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。
12.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。除本采购文件另有
规定，评审专家将从政府采购评审专家库中随机抽取。
12.3 磋商小组所有成员按磋商供应商随机抽取的磋商顺序，集中与磋商供应商分别
进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
13、磋商代表
13.1 磋商供应商法定代表人或授权代表应携带法人生证明及身份证原件参加磋商，
授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件及身份证原件。磋商代表经磋商小
组核对身份后，方可参加磋商。
14、资格审查和符合性审查
14.1 在正式磋商前，本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审
查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入
磋商程序。
15、磋商
15.1 磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中，
磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
15.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的
内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，
磋商小组将以书面形式同时通知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。
15.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对
原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及
对磋商文件作出的实质性变动，并按本采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与
原响应文件不一致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交响应文件
的，视同放弃磋商资格。
15.4 最后报价
12
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有磋商供应商，要求磋商供应商在
指定的时间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。所有磋商供应商递交最后报
价后，磋商小组将记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动
的最终价格。
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要
求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计
方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以
上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。
15.5 如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购
需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要
求磋商供应商提交最后报价。
15.6 磋商小组审核完最终报价后，根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐成
交候选人或根 据采购人的书面授权直接确定成交供应商。
15.7 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，在记录上签字确认。
八、确定成交供应商办法
16.1 磋商小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的磋商供应商在规定的时间内
进行报价。
16.2 磋商小组将根据需要决定是否要求所有合格的磋商供应商在规定时间内进行第
二次或最后报价，该最后报价将作为磋商小组评比的最终依据。
16.3 磋商小组根据磋商结果，按照竞争性磋商文件第四章评标标准及方法对满足要求
的供应商进行综合评比，并按照各供应商的最终得分从高到低的顺序进行排名，推荐不超
过三名合格的成交候选人。
16.4 采购人根据采购项目评审专家小组提交的评审报告和成交候选人名单，依法确定
成交供应商。
九、签订合同
17.1政府采购代理机构将在监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公示
13
等招标程序中所有信息。中标公示期为1个工作日。
17.2 成交供应商确定后，武汉瑞祥科工工程项目管理有限责任公司将向成交供应商
发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分，对成交人和采购人具有同等法
律效力。
17.3采购人应按磋商文件要求和成交人的磋商文件承诺订立书面合同，不得超出磋商
文件和成交人响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
17.4 采购人应在《成交通知书》发出之日起 30 天内与成交单位签订政府采购合同，
成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交
供应商之后第一位的成交候选承包商签订政府采购合同，以此类推。
十、代理服务费
18.1 详见前附表。
十一、适用法律
19.1 采购当事人的一切活动均适用于中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关规定。
十二、质疑
20.1 如果供应商在此次采购活动中认为采购过程和评审、中标、成交结果使自己的
正当权益受到损害的，可以书面形式向采购代理机构提出质疑，并将正式文件递交到采购
代理机构。采购代理机构在收到供应商的正式质疑文件后 7个工作日内作出答复，并以书
面形式通知质疑供应商和相关供应商。
20.2 供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行
虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。
20.3 质疑书应当包括下列主要内容：
1) 质疑人的名称、地址、电话等；
2) 质疑人法人签章和单位公章；
3) 具体的投诉事项及事实依据；
4) 质疑情况及相关有效证明材料；
5) 提起质疑的日期。
14
注：如未按上述程序规定进行质疑，采购代理机构将不予以受理。
20.4 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内
作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向监管机构投诉。监管机构将按照《政府
采购供应商投诉处理办法》和相关规定进行处理。
20.5 监管机构：江岸区政府采购监督管理办公室。
十三、以下条款以法规文件为准
21.1 供应商有下列情形之一的，由财政部门处以政府采购项目中标金额千分之五以
上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，
并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销
营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1) 提供虚假材料谋取中标的；
2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他竞标人的；
3) 与招标采购单位、其他竞标人恶意串通的；
4) 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；
5) 在招标过程中与采购代理机构进行协商磋商、不按照竞争性磋商文件和中标
供应商的竞标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
6) 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
7) 供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。
21.2 成交供应商有下列情形之一的，招标代理机构将不予退还其竞标保证金；情节
严重的，由财政部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予
以通报：
1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
2) 将中标项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购招标机构同
意，将中标项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的。
15
第三章 采购需求
一、项目概况
1、项目名称：江岸区公安分局民警实战训练基地食堂外包项目
2、预算金额：183 万元
3、合同履行期限（服务期）：1 年（服务期满后，考核合格，可续签下两年度合同，
一年一签）。
4、服务范围：食堂管理、食堂餐饮制作、餐饮内容规划、菜肴质量管理、人员管理、
采购管理、餐厅维护等食堂外包服务。
二、项目服务人员要求
本项目食堂管理服务人数不得少于 10 人（项目经理 1人、服务主管 1人，红案 2人，
白案 1人，厨房杂工 2人，保洁人员 2人,库管 1人）。
（1）项目经理、厨师长及红案厨师的岗位职责及要求：
1、年龄要求：55 岁以下；
2、性别要求：项目经理、厨师长要求男性，其他岗位男女不限；身体健康（具有健
康证），敬业爱岗，有高度责任心；
3、资质要求：项目经理具备食品安全管理员资格证；厨师长具备营养师资格证；
4、负责制定每周食谱，合理进行营养搭配，并上报采购人；
5、每天的中餐制做，确保每天的供餐进行；
6、协作项目经理对食堂内部人员进行日常管理；
7、每周进行一次满意度调查，对反馈的意见及时跟进、改善；
8、安排协调白案备餐开餐等工作；
9、负责仓库管理，合理领料、用料，杜绝浪费；
10、制定厨房内各种机具设备的操作规程，安全生产；
11、完成甲方指定工作。
（2）厨师（白案）的岗位职责及要求：
1、年龄要求：50 岁以下；
2、性别要求：男女不限；
3、身体健康（具有健康证），敬业爱岗，有高度责任心；
4、负责制定每周食谱，合理进行营养搭配，并上报甲方；
16
5、每天的早餐制做，确保每天的供餐进行；
6、每周进行一次满意度调查，对反馈的意见及时跟进、改善；
7、协助红案备餐开餐等工作；
8、严格按照设备操作规程操作，安全生产；
9、完成项目经理、厨师长指定工作。
（3）厨房杂工的岗位职责及要求：
1、年龄要求：50 岁以下；
2、性别要求：男女不限
3、身体健康（具有健康证），敬业爱岗，有高度责任心；
4、负责每日进菜接收、清点，配合菜品的清洗、切配，早中餐的开餐服务；
5、协助白案、红案备餐开餐等工作；
6、严格按照设备操作规程操作，安全生产；
7、完成厨师长指定工作。
（4）保洁清洗岗位职责及要求：
1、负责食堂操作间及用餐地点的清洁卫生及成品保护工作；
2、协助餐厅参加回收、清理等工作；
3、定期进行除四害工作；
4、完成厨师长指定工作。
三、总体需求
1、武汉市公安局江岸区巡逻民警基地进餐人数约 120 人左右。
2、工作日开餐时间：早餐 7:30-8:30，中餐 12:00-13:00，晚餐 18:00-19:00。
3、伙食标准：工作餐，提供一周标准菜单。
（1）早餐提供不少于 10 个品种，以各类粥品、豆浆牛奶、面食为主。
（2）午餐、晚餐提供不少于 12 个品种，水果或饮品，营养搭配，健康养生。
（3）做好日常经营服务管理，包括食堂人事管理、菜肴采买搭配与制作、服务、环
境卫生等。
（4）按时供应甲方工作日各餐，做到安全卫生、新鲜可口，花样翻新、营养搭配好，
严禁供应腐烂变质的食品。
（5）餐后认真清洗食具并消毒、食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常
清理食堂内外水池、下水道，确保畅通。不锈钢灶台及炊事用品油渍污垢经常清理。
17
（6）冰柜定期清理、除霜、消除异味，生熟物分开存放。
（7）及时消除蚊、蝇、鼠害。
4、就餐模式：早餐中餐晚餐均采取排队取餐模式。
四、经营模式及结算方式
1、经营模式：采购人提供加工场所、部分厨房设备和餐饮用具；提供水、电、天然
气。供应商依照设备清单对甲方所提交的设备进行保管、维护。
2、原材料由供应商采购，原材料须是健康无公害食品，且来源正规稳定可靠。
3、设备维修：维修工作由采购人安排实施。设备日常维护由供应商负责，如因瞒报、
保修不及时、操作不当、缺乏维护等行为导致的维修费用大幅度上升等情况，供应商须加
倍赔付维修费用。
4、费用结算：
（1）管理服务费：根据合同按月度结算。
（2）餐费：包含刷卡消费金额。
食堂每月底，由供应商指派专人与采购人管理人员共同进行对账，经财务确认后，开
具正规合格的发票；采购人收到发票后按结算流程到财务办理结算手续。
供应商须使用计算机收费刷卡系统，不得多扣磁卡存款， 不得负数消费和提现业务，
不得赊欠帐款，不得采用现金方式交易。
采购人与供应商结算金额以最终实际发生金额据实结算。
五、其他要求
1、供应商必须按照磋商文件要求，对应配置岗位及人员数，少于投标配置人数，该
投标文件作废；同时在合同履行期间，采购人有权监督和检查中标供应商的人员配置和员
工工资待遇支付情况及服务情况，一旦发现少于投标配置人员和少发放工资待遇支付情况
及降低服务项目标准，采购人单位可从中标供应商的物业服务预算编制中的人员 配置及
服务项目对应减少金额。
2、采购人可以根据实际工作需要，对供应商的人员配置和投报项目增加或减少，增
加或减少的价格以供应商物业服务分项报价清单为准。
3、供应商必须遵守《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，
员工工资不得低于武汉市 2021 年中心城区最低工资标准。依法依规为所派员工办理社会
保险、发放工作服和劳保用品，支付加班工资，依法保障所派员工的合法权益。
4、供应商应当严格按照国家物业管理的有关规定和物业服务合同，实施专业化管
18
理，综合性服务。自中标之日起应在 30 天内，中标企业组织完成相关服务人员的集中培
训工作，经采购人单位认可后，正式到岗上班。
5、供应商公司人员若发生任何纠纷问题均于采购人无关。
6、服务要求及验收：
供应商应该严格按照响应文件和委托合同的约定进行外包服务， 如达不到规定的要
求，管理、维护和服务的水平下降，投诉多或者出现重大管理失误，采购人有权提出整
改意见，直至终止委托合同，并进行财务审计，责任由供应商负责。
7、磋商文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。
19
第四章 评标标准及方法
一、项目概述
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。
评标办法前附表
条款号 审核内容 须提供证明材料
1.1
资格
性审
查标
准
供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违
法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
承诺、声明或其他有效的相关
证明材料；
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标
人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
承诺、声明或其他有效的相关
证明材料；
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
承诺、声明或其他有效的相关
证明材料；
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被
列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
承诺、声明或其他有效的相关
证明材料；
供应商须是注册于中华人民共和国境内的法人或者其他组织，
并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。
营业执照；
供应商须具有专业餐饮服务经营、管理能力，持有有效的食品
经营许可证。
食品经营许可证；
供应商须提供近三年的经营中未出现过食品卫生、消防安全责
任事故的书面承诺。
书面承诺；
供应商须须无纳税、社保等方面失信记录，并提供相关承诺。 书面承诺；
供应商在本项目提供的所有书面材料均真实有效，若弄虚作假
将自行承担一切法律责任，并提供相关承诺。
书面承诺；
本项目专门面向中小微企业采购，仅接受中小微企业参与本项
目投标，根据相关政策监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、
微型企业，也可参与本项目投标。
中小微企业须按磋商文件附
件中的《中小企业声明函（工
程、服务）》格式要求，提供
中小企业声明函；监狱企业须
提供省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业的证
明文件；残疾人福利性单位应
提供《残疾人福利性单位声明
函》；
1.2
符合
性审
查标
准
响应报价
只有一个有效报价
磋商报价未超出采购预算，采购人可以支付
签字盖章 符合磋商文件要求
磋商有效期 磋商有效期满足竞争性磋商采购文件的要求
服务期响应 满足竞争性磋商采购文件相关规定
服务质量标
准
满足竞争性磋商采购文件相关规定
20
其他要求 符合竞争性磋商采购文件中的其他规定
1.3
确定
磋商
供应
商进
行最
后报
价
磋商文件能
完整、明确列
明采购需求，
无需要供应
商提供最终
设计方案或
者解决方案
的
在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核
的磋商供应商发出报价书，并要求其在规定时
间内提交最后报价。
磋商文件不
能完整、明确
列明采购需
求，需要由供
应商提供最
终设计方案
或者解决方
案的
在磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多
数的原则投票推荐 3 家以上的供应商的设计方
案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交
最后报价。
2
分值
构成
技术部分 详见评分细则
商务部分 详见评分细则
投标报价 详见评分细则
3
评定
办法
综合评分法
各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算
术平均值。磋商小组将根据供应商最终得分由
高到低的顺序推荐 3 名成交候选人。
二、计算办法
条款内容 编列内容
分值构成(总分 100 分) 详见评分细则
磋商基准价计算方法 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价
政策支持
所投产品的制造商为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，享受相应政府采购价格优惠。本项目行业
属于其他未列明行业。
中小企业
专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行《政府采购促进中小企业
发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）中针对于中小微企业价格评审优惠的扶
持政策。
监狱企业
按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。
经评委会审核确认所投产品的制造商属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。
促进残疾人就业
按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141
号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件格式），并对声明的真实
21
性负责，未提供声明函的不予折扣。
经评委会审核确认所投产品的制造商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视
同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
节能环保
按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的 通知
（财库【2004】185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）
90 号）文件执行及财库【2019】9 号执行。如投标人投标核心产品符合以上文
件的政策支持，须提供市场监管总局公告的相关认证机构出具的节能产品、环境
标志产品认证证书（合格有效时间内的），未提供证明材料的不予加分。经评委
会审核确认供应商投标核心产品，符合政策支持要求的，将给予技术分总分加 2
分，加分为一次性加分，加之技术分得分满分为止。
评分因素 评分标准
技术部分评分标准 详见评分细则
商务部分评分标准 详见评分细则
竞标报价评分标准 详见评分细则
条款内容 编列内容
各供应商的最终得分计算
办法
所有评委评分的算术平均值
供应商最后得分相同时对
供应商进行排序的方法
得分相同的供应商，按竞标报价由低到高顺序排列。
三、评分细则
评审项目 评审分项及分值 分值
价格部分
（10 分）
本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商
的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×100。
10
商务部分
（20 分）
文件编制
响应文件编制完整，逐页有连续页码，有详细目录、目录与有关材料装
订顺序对应清晰，查阅方便，全面响应磋商文件得 2分，内容基本完整
得 1 分，否则不得分。
2
类似业绩
供应商提供近三年类似业绩，每提供一个得 2 分，最高得 12 分。（以合
同复印件为准）
12
服务好评
提供与业绩对应服务期间业主方的服务好评，每个项目仅限一个服务好
评，每提供一份得 1分，最多得 6分。
6
技术部分
（70 分）
服务模式
及方案
对服务总体方案进行评分，全面、科学、合理、可行得 6分，较合理、
可行得 3 分，不可行得 1分，未提供得 0 分。
6
22
对管理服务模式及设想，管理目标、理念、程序、策略及手段进行评分，
全面、科学、合理、可行得 6 分，较合理、可行得 3 分，不可行得 1分，
未提供得 0分。
6
对服务规章制度，人员岗位责任进行评分，全面、科学、合理、可行得 6
分，较合理、可行得 3 分，不可行得 1分，未提供得 0 分。
6
对制定的服务人员培训方案进行评分，全面、科学、合理、可行得 6分，
一般得 3 分，较合理、可行得 1 分，未提供得 0分。
6
对服务质量保证措施以及采购人的追偿权力进行评分，全面、科学、合
理、可行得 6 分，一般得 3 分，较合理、可行得 1 分，未提供得 0分。
6
对环保节能降耗措施方案进行评分，全面、科学、合理、可行得 6分，
较合理、可行得 3 分，不可行得 1分，未提供得 0 分。
6
人员配备
方案
对岗位设置，人员配备进行评分，全面、科学、合理、可行得 6 分，较
合理、可行得 3分，不可行得 1 分，未提供得 0分。
6
食品安全
对供应商提供的食品安全保障措施进行评分，全面、科学、合理、可行
得 6 分，较合理、可行得 3 分，不可行得 1分，未提供得 0 分。
6
原材料采
购
提供原材料采购流程和安全认证食品的采购供货链证明，原材料采购流
程详细、采购供货链证明完备得 5分，原材料采购流程不详细或采购供
货链证明不完备得 3分，没有不得分。(提供采购流程图和各类原料的厂
家质检报告)
5
菜肴质量
根据供应商提供的菜肴营养搭配方案进行评分，全面、科学、合理、可
行得 5分，较合理、可行得 3分，不可行得 1 分，未提供得 0分。
5
设备操作
及维护
根据供应商提供的设备操作及设备设施维护保养措施进行评分，全面、
科学、合理、可行得 3 分，较合理、可行得 2 分，不可行得 1分，未提
供得 0分。
3
应急预案
对突发事件的应急措施进行评分，全面、科学、合理、可行得 4 分，较
合理、可行得 2分，不可行得 1 分，未提供得 0分。
4
特色服务
根据供应商提出的特色服务方案进行评分，全面、科学、合理、可行得 5
分，较合理、可行得 3 分，不可行得 1分，未提供得 0 分。
5
总分 100
23
四、评定办法
1. 初步审查标准
1.1资格性审查标准：见评标办法前附表。
1.2符合性审查标准：见评标办法前附表。
1.3确定磋商供应商进行最后报价：见评标方法前附表。
2. 评定方法：见评标办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）技术部分：见评标办法前附表；
（2）商务部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
（3）报价评分标准：见评标办法前附表，计算得分精确到小数点后 2位数。
3. 评定结果
3.1 磋商小组严格按照本章要求对最终报价进行评定。
3.2 完成评定后，磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。
磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选
人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见
并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说
明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
4. 其它
磋商供应商的最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；
终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当
在采购活动开始前获得监督管理部门批准。
24
第五章 合同书
甲方：______________________
乙方：______________________
甲乙双方本着自愿、平等的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和
国卫生法》及其他有关法律规定，就其食堂承包事宜达成如下协议：
一、基本条款：
A）乙方服务范围：甲方所有员工（签约时约______人）及部分客人。
开餐时间：早餐______中餐______（若因季节更换和特殊情况依照甲方通知）。
B)伙食标准：早餐______元、中餐______元（中餐标准为______大荤____小荤_____
_素）。
C)甲方提供厨房、餐厅、安全的厨房设备，负责水、电、办公场所。乙方依照设备清
单对甲方所提交的设备进行保管、维护。
D)服务期内必须添置、维护或需要的底值物件，由乙方承担；确因老化无法继续维修
和使用的，由乙方提交申请单，经甲方同意后由甲方负责。
二、结算方式：
甲方按双方核定的用餐数每月结一次餐费和物业保洁管理费用，现金或支票方式付给
乙方前半个月餐费。
三、甲方权利和职责：
A）甲方按承包合同有关条款监督乙方依法经营、履行合同。
B）提前一天核定就餐人数并告知乙方（开单）。
C）甲方监督乙方的日常运作，特别是卫生状况、服务水准，以及配菜、营养搭配、
并有权要求乙方整改。
D）若合作终止，甲方必须协助乙方将库存货物依照乙方原始进价盘点给下家。
四、乙方权利和职责：
A）乙方应该努力做好日常经营管理，包括食堂人事管理、菜肴搭配与制作、服务、
环境卫生等。
B）乙方必须按时供应甲方工作日各餐，做到新鲜可口，花样翻新、营养搭配好，特
别严禁供应腐烂变质的食品。
25
C）餐后认真清洗食具并消毒、食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。经常清
理食堂内外水池、下水道，确保畅通。不锈钢灶台及炊事用品油渍污垢经常清理。
D）消除蚊、蝇、鼠害。
E）冰柜定期清理、除霜、消除异味，生熟物分开存放。
F）乙方现场工作人员必须持有健康证方能上岗。
G）监督厨房员工遵守甲方各项管理规定和乙方公司的厨房纪律等。不轻易进入甲方
办公区域。
五、合同终止方式：
六、违约责任：
a)因乙方提供制作的食物造成甲方食物中毒的，由乙方负责赔偿并承担相应的法律后
果。
b)甲方无故未按时结清乙方帐款超过 15天的，应承担违约金 元。
c)一方有意终止合作而没有按照第五条款规定通知对方的，需赔偿对方 元。
d)一方因故不能按照合同起时间执行合同，并且没有同另一方达成推延协议的，赔偿
另一方人民币 元。
e）在项目实施过程中，采购人发现中标人所供服务（包括所派人员）未按招标文件
要求或投标文件承诺的内容响应的，视为中标人自动放弃合同或由采购人解除所签订的合
同。中标人应承担采购人所有一切损失，并向供应商赔偿相应的违约金。对已支付服务款
项，中标人应向供应商双倍赔偿。
七、合同期限：
1年，从______年______月______日起，至______年______月______日止，其中试用
期为 1个月，从______年______月______日起，至______年______月_____日止，（合同
起始时间若因甲方的厨房装修有所变动则顺延，甲方提前一个星期通知乙方）试用期若双
方均无修改或终止要求，则直接进入正式合同期，正式合同期内终止方式参照第五条和第
六条第 C 款。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
26
采购人(公章)：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：
供应商(公章)：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：
说明：合同格式及主要条款仅供参考，最终以甲乙双方签订合同为准
27
第六章 磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件
项目编号:
项目名称:
供应商名称：（公章）
法定代表人或法定代表人授权代表：（签字或盖章）
年 月 日
28
一、磋商书
武汉市公安局江岸区分局：
依据贵方 （项目名称/项目编号）项目招标服务的投标邀请，我方代表
（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人的名称、地址）提交下述文件正本一份，
副本 份。
1、磋商书；
2、磋商报价一览表；
3、按竞争性磋商文件竞争性磋商须知前附表和技术规格要求提供的有关文件；
4、资格证明文件；
在次，我方宣布同意如下：
1. 所附《磋商报价一览表》中规定的应提交和交付的投标报价为（注明币种，并用
大写和小写表示）。
2. 将按竞争性磋商文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部竞争性磋商文件，对此无异议。
4. 本响应文件的有效期为90个日历天。
5. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
6. 与本投标有关的一切正式往来信函请按如下地址邮寄或传真：
地址：
邮编： 电话：
响应供应商名称（盖章）：
响应供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
日期：
29
二、磋商报价一览表
采购项目名称：
采购项目编号：
磋商供应商单位全称
磋商供应商单位详细地址
序号 项目内容 约定内容
1 磋商报价 万元
2 合同履行期限（服务期）
1年（服务期满后，考核合格，可续签下两年度合
同，一年一签）。
3
项目
负责人
姓名、身份证
资格
4 拟派项目组成员人数
5
不随意更换项目组成员
的承诺
更换人员须经采购人同意，如若达不到，愿接受
的罚款
4 其他补充说明
说明：（1）人民币报价。
（2）价格应按照“供应商须知”的要求报价。
响应供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
磋商供应商名称（签章）：
时 间： 年 月 日
30
三、技术响应、偏离情况说明表
采购项目名称：
采购项目编号：
序号 磋商文件要求部分 响应供应商响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
响应供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________________
响应供应商名称（签章）：________________________
时 间：_____年_____月_____日
31
四、商务响应、偏离情况说明表
采购项目名称：
采购项目编号：
序号 磋商文件要求部分 响应供应商响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
响应供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章)：________________________
响应供应商名称（签章）：________________________
时 间：_____年_____月_____日
32
五、法定代表人身份证明及法定代表人授权书
5.1 法定代表人身份证明
投标人名称：_______________________
单位性质：____________________________
地址：________________________________
成立时间：________年_______月________日
经营期限：____________________________
姓名：___________系_____________________（响应供应商名称）的法定代表人
（职务：________电话：_______________）。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
响应供应商： （盖单位章）
年 月 日
33
5.2 法定代表人授权委托书
武汉市公安局江岸区分局：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）（标包号） 采购活动
的响应供应商代理人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从
年 月 日起至 年 月 日止。
代理人无转委托权。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：
代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：
代理人身份证（复印件）：
34
六、拟投入人员情况
6.1 人员配备情况表
职务 姓名 职称
执业或职业资格证明 类似业绩
证书
名称
级别 证号 专业 项目数
主要项目
名称
一旦我单位成交，我方保证上述填了内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处
理。
35
6.2 其他主要人员简历表
姓名 性别 年龄
职务 职称 学历
参加工作时间 担任项目负责人年限
类似项目
建设单位 项目名称 建设规模
合同时间
正在进行
或
已完
获奖情况
36
七、供应商的基本情况
1.名称及基本情况：
（1）供应商名称：
（2）地址： 邮箱：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债表：
1）固定资产
原值： 净值：
2）流动资产：
3）长期负债：
4）短期负债：
2．供应商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照
采购代理机构要求出示的有关证明文件。
响应供应商名称（签章）：
响应供应商法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日
本页后附供应商的相关资格证明文件。
37
八、与本次磋商有关的资格证明文件
（供应商认为应提供的材料，包括但不限于以下内容）
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项
目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不
得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重
违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业。
6、本项目的特定资格要求：
6.1 供应商须是注册于中华人民共和国境内的法人或者其他组织，并在人员、设备、
资金等方面具有相应的履约能力；
6.2 供应商须具有专业餐饮服务经营、管理能力，持有有效的食品经营许可证；
6.3 供应商须提供近三年经营中未出现过食品卫生、消防安全责任事故的书面承诺；
6.4 供应商须须无纳税、社保等方面失信记录，并提供相关承诺；
6.5 供应商在本项目提供的所有书面材料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法
律责任，并提供相关承诺；
6.6 本项目专门面向中小微企业采购，仅接受中小微企业参与本项目投标，根据相关
政策监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，也可参与本项目投标。
38
九、近年类似项目情况表
合同时间 业主单位 项目概况
项目负责
人
业主单位联
系人及电话
备 注
注：本表应附相关证明材料。
39
十、技术文件
格式自拟，包括但不限于：
1、服务模式及方案
2、人员配备方案
3、食品安全
4、原材料采购
5、菜肴质量
6、设备操作及维护
7、应急预案
8、特色服务
40
十一、报价组成（如有）
41
十二、其他材料
1、竞争性磋商文件要求提供的其他材料及供应商认为的应该提交的其他材料。
42
2、附件
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2
020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业
名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、
小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业 ；制造商为 （企业
名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、
小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：货物采购中货物必须全部由中小企业制造才能享受扶持政策，供应商提供的货物
既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的扶持政策。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
43
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2
020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小
企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为
（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、
小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为
（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中
型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报。
44
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：______________
时 间：_____年_____月____日
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限
七、其他补充事宜： / 。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第二章 竞争性磋商须知
一、总则
二、竞争性磋商响应文件的编制
三、磋商报价要求
四、磋商有效期
五、磋商文件的澄清及修改
六、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交
七、磋商的步骤
八、确定成交供应商办法
九、签订合同
十、代理服务费
十一、适用法律
十二、质疑
十三、以下条款以法规文件为准
第三章 采购需求
第四章 评标标准及方法
一、项目概述
二、计算办法
三、评分细则
四、评定办法
第五章 合同书
第六章 磋商响应文件格式
一、磋商书
二、磋商报价一览表
三、技术响应、偏离情况说明表
四、商务响应、偏离情况说明表
五、法定代表人身份证明及法定代表人授权书
六、拟投入人员情况
七、供应商的基本情况
八、与本次磋商有关的资格证明文件
九、近年类似项目情况表
十、技术文件
十一、报价组成（如有）十二、其他材料
发布于 2021-09-01
中小企业声明函.pdf
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