柳州市政府集中采购中心关于第二看守所物业管理服务采购(LZZC2021-G3-000078-LZJC)的中标结果公告

柳州市公安局食堂承包中标公告

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广西-柳州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-02

招标详情

柳州市政府集中采购中心关于第二看守所物业管理服务采购(LZZC2021-G3-000078-LZJC)的中标结果公告

发布日期：2021-09-02

柳州市政府集中采购中心关于第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC）的中标结果公告

一、项目编号： LZZC2021-G3-000078-LZJC

二、项目名称：第二看守所物业管理服务采购

三、中标信息

供应商名称：柳州市泓福物业服务有限责任公司

供应商地址：柳州市雅儒路西四巷6号

中标金额：人民币壹佰柒拾捌万玖仟零贰拾元整(￥1,789,020.00)

四、主要标的信息

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	第二看守所物业管理服务采购	柳州市第二看守所位于太阳村镇三湾村附近，占地面积158亩，建筑总面积约21000平方米，设有办公区、备勤区、生活保障区、预审区、监区等功能区。	按采购文件要求执行	自提供服务之日起1年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。	按采购文件要求执行

五、评审专家名单：陈国庆(组长),钱大胜,毛广兰,覃俊,刘向荣(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额：免费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人柳州市公安局或受托代理机构柳州市政府集中采购中心提出质疑，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：柳州市公安局

地址：广西柳州市城中区学院路6号

传真：

项目联系人：李成

项目联系方式：0772-3892339

2.采购代理机构信息

名称：柳州市政府集中采购中心

地址：广西柳州市三中路64-2号

传真：

项目联系人：文强

项目联系方式：0772-2992003

十、附件

1.LZZC2021-G3-000078-LZJC公开招标文件.pdf

柳州市政府集中采购中心

2021年9月2日

附件信息：

LZZC2021-G3-000078-LZJC公开招标文件.pdf

柳州市政府集中采购中心招标文件项目名称：第二看守所物业管理服务采购项目编号：LZZC2021-G3-000078-LZJC 采购人：柳州市公安局采购代理机构：柳州市政府集中采购中心 2021 年 8 月 3 日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC）目录第一章公开招标公告 ....................................... 1 第二章采购需求 ........................................... 4 第三章投标人须知 ........................................ 13 第四章评标方法及评标标准 ................................ 27 第五章合同主要条款格式及广西壮族自治区政府采购项目合同验收书格式 ............................................... 32 第六章投标文件格式 ...................................... 39 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 1 第一章公开招标公告项目概况第二看守所物业管理服务采购项目的潜在投标人应在柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn）获取公开招标文件，并于 2021 年 8 月 24 日上午 9 时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LZZC2021-G3-000078-LZJC 项目名称：第二看守所物业管理服务采购预算金额（人民币）：壹佰捌拾贰万伍仟伍佰贰拾陆元玖角柒分（?1,825,526.97）最高限价：与预算金额一致采购需求：柳州市第二看守所物业管理服务，具体内容详见招标文件第二章《采购需求》。合同履行期限：自提供服务之日起 1 年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。本项目是否接受联合体投标：否本项目需要落实的政府采购政策：落实促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政府采购政策。如需进一步了解详细内容，详见公开招标文件第二章《采购需求》及第四章《评标方法及评标标准》。二、投标人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无（四）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与政府采购活动。三、获取公开招标文件时间：自公告发布之日起至 2021 年 8 月 11 日 17时 30 分止（北京时间）地点：登录柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn），在“政府采购”-“政采公告”中打开项目的公开招标公告正文，点击下方的“获取第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 2 采购文件”按钮在线获取公开招标文件。方式：在线下载售价：免费获取公开招标文件注意事项： 1.在线获取公开招标文件程序及注意事项请登录柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn），在“政务公开—办事指南”查阅《网上获取文件办理指南》； 2.投标人在依法获取公开招标文件时应填写真实完整的投标人全称，并与递交投标文件时的投标人全称一致；未依法获取公开招标文件或递交投标文件时与获取时的投标人全称不一致的，采购代理机构将拒收其投标文件；如因投标人填写信息错误导致与本项目有关的任何损失由投标人承担； 3.已获取公开招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。四、提交投标文件的方式、时间和地点（一）现场提交投标文件： 1.时间：投标文件开始接收时间为 2021 年 8 月 24日上午 9 时 00 分（北京时间）；投标文件提交截止时间为 2021 年 8月 24 日上午 9 时 30 分（北京时间）； 2.地点：柳州市公共资源交易服务中心八楼开标区（广西柳州市新柳大道 115 号）。 3.投标人的法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人必须出示有效证件，经验证后提交投标文件：（1）法定代表人（负责人、自然人）提交时：凭本人有效的居民身份证原件；（2）委托代理人提交时：凭法定代表人（负责人、自然人）授权委托书原件和本人有效的居民身份证原件。（二）邮寄方式提交投标文件：（详见公告附件）（三）投标人可自行选择一种提交投标文件的方式，采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达的或者未按照公开招标文件要求密封的投标文件将予以拒收。五、开标时间和地点时间：2021年 8 月 24 日上午 9时 30 分（北京时间）地点：在柳州市公共资源交易服务中心八楼开标区（广西柳州市新柳大第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 3 道 115 号）开标，投标人的法定代表人（负责人、自然人）可以委托代理人参加开标会。六、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。七、其他补充事宜（一）是否专门面向中小微企业采购：否（二）投标保证金：本项目无须提交投标保证金。（三）发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（ zfcg.gxzf.gov.cn ）、柳州市政府采购网（ zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn ）、柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn）。（四）本公开招标公告及本项目公开招标文件所涉及的时间一律为北京时间。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：柳州市公安局地址：广西柳州市城中区学院路 6号传真：项目联系人：李成项目联系方式：0772-3892339 2.采购代理机构信息名称：柳州市政府集中采购中心地址：广西柳州市三中路 64-2 号传真：项目联系人：文强项目联系方式：0772-2992003 柳州市政府集中采购中心 2021年 8 月 3 日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 4 第二章采购需求说明： 1.评审时，评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。 2.标记“★”符号的为实质性响应内容，该内容仅限于“第二章采购需求”，评审时投标人的响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。 ★一、项目要求及服务需求项号服务名称服务内容要求数量及单位 1 第二看守所物业管理服务一、项目概况（一）服务范围及地址柳州市第二看守所位于太阳村镇三湾村附近，占地面积 158 亩，建筑总面积约 21000 平方米，设有办公区、备勤区、生活保障区、预审区、监区等功能区。（二）服务内容负责第二看守所的后勤保障工作，包括：设施设备维护、秩序维护、卫生保洁、绿化养护、炊事服务、日用品保障、家禽饲养等工作。（三）服务期限：1年，具体起止时间以合同约定的日期为准。二、岗位设置及人员素质要求（一）岗位设置工作岗位岗位人数工作时间备注项目经理 1 8:30-12:00 14:30-17:30 设施设备维护员 3 0:00-8:00 8:00-16:00 16:00-24:00 秩序维护员 7 0:00-8:00 8:00-16:00 1 项第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 5 16:00-24:00 保洁员 7 8:00-12:00 14:30-17:00 绿化员 2 8:00-12:00 14:30-17:00 炊事员 17 5:00-12:00 （干警食堂） 7:30-12:00 （监区食堂） 14:30-17:30 日用品保障员 4 8:30-12:00 14:30-17:30 饲养员 1 8:30-12:00 14:30-17:30 合计 42 （三）岗位人员素质要求 1.项目经理要求：专科以上学历，要求年龄在 46 岁以内，具有物业管理经验 5年以上，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，无违法犯罪记录。 2.设施设备维护员要求：持有《特种作业操作证》（低压电工作业）（注：《特种作业操作证》（高压电工证）不可替代低压电工证使用），年龄在 55岁以内，高中以上文化，熟悉低压配电操作流程，能完成设施设备的保养及一般故障的维修工作，无违法犯罪记录。 3.秩序维护员要求：持《保安员证》上岗，平均年龄不得超过 55岁，其中大门岗秩序维护人员年龄在 50岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉秩序维护工作，无违法犯罪记录。 4.保洁员要求：年龄在 50岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉清洁维护工作，无违法犯罪记录。 5.绿化员要求：年龄在 55岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉绿化养护工作，无违法犯罪第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 6 记录。 6.炊事员要求：年龄在 55岁以内，服务人员须持有有效的《健康证》（进场时须提供证件原件供采购人查验）上岗，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉炊事相关工作，无违法犯罪记录。 7.日用品保障员要求：年龄在 50岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉日用品保障员工作，无违法犯罪记录。 8.饲养员要求：年龄在 55岁以内，政治思想好、品行端正，工作责任心强，热爱本职工作，能吃苦耐劳，熟悉家禽饲养工作，无违法犯罪记录。注：投标人应将拟投入本项目所有服务人员(不能少于 42 名)的素质条件填写入《拟投入服务团队一览表》中，如《拟投入服务团队一览表》中人员数量、素质条件等信息不满足采购需求要求的，视为投标无效。三、各岗位职责及要求（一）项目经理 1.负责协调本项目物业管理服务工作及与相关方联系对接工作。 2.严格履行合同约定，针对项目的实际情况制定各岗位人员培训制度和工作安排计划方案并严格实施。 3.全面掌握项目管理的各种情况，安排、协调各岗位的工作。 4.团结服务人员，坚持做好服务人员思想工作，熟悉和掌握服务人员的思想动态、工作表现和工作能力；加强职业道德的教育。 5.每月度末向采购人汇报本项目后勤保障服务情况。 6.上班时间：行政班。（二）设施设备维护员 1.做好服务范围内所有设施设备及附属配套设施的日常运行、巡查、维护和管理工作（除空调、消防、智能化系统外）。做到巡查、维护有记录，发现问题立即向采购人报告并处理，必须确保服务范围内设施设备的正常运转。 2.配合采购人做好设施设备的年检及专业维保工作，发现问题及时通知采购人进行整改。按照采购人的节能管理规定，认真做好本项目的水、电等能源的节约管理工作。 3.实行 7*24 小时全天候值班制度，每班至少 1人，并设立报修电话。（三）秩序维护员第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 7 1.24 小时在岗值班岗位 2 个（大门岗、巡逻岗），负责来访人员及车辆筛查、巡视看护、监控防盗、防火、防汛等。 2.门岗人员应守卫区域出入口，维护正常秩序，对可疑问题应勤问、勤查；对可疑人员拒绝放行，对可疑物品留置处理。 3.巡逻人员上岗前必须熟悉有关业务知识，了解巡逻岗执勤的特点、任务和常见情况处置方法，熟悉巡逻区域内的地形地物，楼宇道路，围墙绿地情况，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握巡逻区的整体情况。 4.保证在紧急情况下能够迅速组织人员疏散并及时报告采购人，确保突发事件发生时能够及时响应、处置得当。（四）保洁员 1.结合各个监管场所的特点，合理安排作业的时间，减少对办公秩序的干扰。 2.天面、楼内通道、地面等所有公共区域做到洁净、无污渍。 3.公共卫生间的保洁做到无杂物，无灰尘，保持空气清鲜，无异味，无蚊蝇现象。 4.公共区域垃圾桶的保洁：做到垃圾无明显露出桶外，外表光洁，无污垢，无异味散发。 5.公共区域不得堆放杂物、无明显的纸屑、烟头等垃圾，保洁人员要做到巡回保洁。 6.协助采购人做好服务区内消杀四害及防治工作（每年不少于 3次），费用由采购人负责。 7.生活垃圾每天收集一次，确保日产日清，清理的垃圾放至垃圾回收点。 8.投标人须承担保洁服务中所涉及的作业工具费用，涉及卫生间用的卷筒纸、擦手纸、洗手液等卫生用品及垃圾袋不需投标人负责，但须协助采购人管理。 9.上班时间：行政班。（五）绿化员 1.负责服务范围内草坪绿地、绿篱、灌木、乔木、花坛的养护和管理。 2.室外绿化管养标准： (1)植物长势良好，无病虫害，无枯黄叶，无黄土裸露； (2)定期给草坪、绿篱等苗木修剪、浇水，及时修补，扶正和补苗，对存在安全隐患的树木须报告采购人并立即向园林部门申请后处置；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 8 (3)定期进行施肥、打药及防寒处理，确保植物长势良好； (4)保证绿化完好率 100%。 3.上班时间：行政班。（六）炊事员 1.为驻所干警、工勤人员及被看管人员提供餐饮服务，准时准点提供用餐并保障用餐食品安全、用餐环境安全。 2.食堂用餐时间界定：干警食堂：早餐 7:30、中餐 12:00、晚餐 18:00；监区食堂：早餐 7:30、中餐 11:30、晚餐 16:30。 3.干警食堂须确保在上述用餐时间内提供用餐，监区食堂须确保在上述用餐时间内将用餐以餐车的方式送至各监区供被看管人员用餐。 4.炊事服务人员负责食品制作、送餐服务及食堂环境管理；食材及相关物料采购、餐具的费用均由采购人负责。（七）日用品保障员 1.负责被看管人员所需物品的登记、统计及物品分发、整理。 2.负责日用品登记表及资料的归档管理，保证各类日用品资料完整便于工作查询。 3.上班时间：行政班。（八）饲养员 1.负责服务范围内家禽的饲养，保障家禽食品的提供。 2.协助采购人作好驱虫、防疫、消毒等工作。 3.上班时间：行政班。四、其他服务要求（一）建立完善的管理制度，配备专业管理人员及服务队伍，提供专业化服务。（二）投标人须为所有服务人员提供统一服装、值班移动电话、作业工具及用品。（三）采购人除提供值班用房、设施和管理用房外，根据工作岗位需要向 24小时值守的岗位人员提供员工宿舍。（四）所有投入本项目人员的饮食由投标人自行安排并承担相关费用。（五）双休日和节假日要根据采购人需要安排人员值班，并将值班安排提前 3个工作日报送采购人。（六）因工作需要产生的加班费用，由投标人根据采购人提供的加班第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 9 需求及实际加班天数，按相关法律法规规定另行向采购人申请，由采购人确认后另行支付。（七）采购人对投标人提供的服务内容、服务工作时间及人员岗位可以在项目实施过程中根据实际需求进行调整，对于不超出合同范围的，投标人须无条件服从。（八）配合采购人做好重大节假日及定期活动的装饰布置工作。（九）完成采购人安排的临时性任务。五、保密要求采购人要求投标人严格执行国家有关的保密法律法规及规章制度，投标人入驻后须与采购人签订保密协议，并定期对所有服务人员进行相关保密及法律法规教育。要求所有服务人员须做到不该问的不问，不该说的不说，不该看的不看，对在该项目服务所涉及的工作内容绝不外传。对于采购人提供的后勤保障服务资料，投标人应妥善保管，不得向第三方提供、转述该资料的任何部分，造成严重后果的，采购人将追究其法律责任。六、考核要求（一）考核：在合同正式签订时，采购人与中标人双方通过协商制订一份针对本项目的考核办法，该考核办法作为合同附件，双方遵照执行。考核内容主要有以下方面：1.管理是否到位；2.各种制度、计划、预案、工作记录是否完善；3.履行合同条款情况；4.完成工作任务情况、有无脱岗情况、各种维修是否及时；5.服务态度和质量；6.根据采购需求考核的指标是否达标；7.有无失窃记录、理赔工作和效果；8.每日巡检记录是否完整。（二）采购人将考核结果或付款结论以书面形式提前通知中标人。（三）中标人自收到书面考核结果起，五个工作日内应对未达标项进行整改，连续两次未在规定时间内整改完成，或者拒不整改的，每次扣 500元违约金。七、违约责任（一）本项目服务人员因泄密、私自接受被看管人员或戒毒人员财物等违规行为被办案单位投诉、查处或造成重大监督安全事故；或者因服务人员工作失误导致被支队、市局、上级部门通报处理或引起社会舆论炒作造成重大负面影响的，视后果严重程度每次扣 5000至 50000元违约金。（二）在服务过程中，中标人对投入本项目人员应当采取适当劳动安第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 10 全保护措施，因履行本项目服务工作发生的任何人身伤亡事故均由投标人负责。八、垃圾清运费、消杀费、化粪池清掏费、项目实施过程中产生的水电费及燃气费、设施设备维修所涉及的零配件费用、日常卫生间易耗品（如卫生纸、洗手液、垃圾袋）、食材及相关物料采购、餐具的费用、各大楼及附属配套设备的中修、大修、更新和改造费用由采购人负责。 ★二、商务要求报价要求 1.本项目投标报价为一次性报价，利润及风险由投标人自行考虑（包括柳州市人民政府调整最低工资标准后，按实际情况增加人工费及相应保险费用）； 2.投标人必须按照《劳动合同法》的规定与员工签订劳动合同并按照国家及省市的相关规定为投入本项目人员统一办理社会保险、人员意外伤害等各种保险并承担相关费用； 3.投标人报价必须包含本项目工资、保险费、福利费、管理费、服装费、交通费、通讯费、税费等相关费用； 4.投标人须自行承担管理服务所有的专用工具物品、维修零配件费、办公用品及日常易耗品（已明确由采购人承担的除外）费等相关费用； 5.其他相关费用由投标人自行承担。服务期限自提供服务之日起 1 年，具体服务起止时间以合同约定日期为准。处理问题响应时间接到采购人通知后 30 分钟内到达采购人指定现场，一般设备故障问题在 12小时内处理完毕。服务交接时间及地点 1.服务交接时间：自合同约定提供服务之日起 3日内办理完服务交接手续； 2.服务地点：广西柳州市太阳村镇三湾村。付款方式财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理。 1.预付款：本项目预付款为合同总价款的 10%，在合同生效以及具备实施条件后 15 日内支付给中标人（在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定）； 2.合同签订后采购人按季度向中标人支付服务费，中标人应当于每季度首月 10 日前，将合法、有效发票开具给采购人，采购人在收到发票后 5个工作日内启动支付流程，否则，采购人可以顺延付款。注：若中标人为中小微企业，资金支付等事项按照《保障中小企业款项支付条例》（国务院令第 728号）、《运用政府采购政策支持柳州市中小微企业发展暂行办法》要求执行。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 11 履约保证金合同签订前 2 个工作日内，中标人须缴纳中标总金额 5%的履约保证金。中标人在合同履行期间，无违约行为的，采购人在合同期满后 7个工作日内将该履约保证金退还（不计息）。履约保证金账户：名称：柳州市公安局开户行：工行城中支行账号：2105401029300014694 中标人自主选择以电汇、转账、支票、本票、汇票等非现金形式缴纳履约保证金，缴纳时注明采购项目名称及采购编号。中标人在履约保证金缴纳后，持银行回执复印件、中标通知书与采购人签订政府采购合同。注：1.发生违约行为时，履约保证金作为违约金进行扣除； 2.中标人如声明其为小型或微型企业的，采购人应对其免收履约保证金。 ★三、验收要求验收标准及要求 1. 国家强制性标准及有关规定。 2. 招标文件的采购需求及中标人投标文件响应的事项。四、资信要求政策性加分条件（如有） 1．《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号），符合办法规定条件且出具该办法规定的《中小企业声明函》的小型和微型企业报价，对其报价给予 10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业；注：（1）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理；（2）中小企业划分有关标准根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）确定；（3）为方便投标人识别企业规模类型，投标人可使用工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序生成企业规模类型测试结果。自测小程序链接： https://sme.miit.gov.cn/baosong/appweb/orgScale.html； 2．《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3．《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 12 府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。质量管理、企业信用要求（如有） 1.投标人通过质量管理体系认证； 2.投标人通过职业健康安全管理体系认证； 3.投标人通过环境管理体系认证。能力或业绩要求（如有）投标人 2017年 1月 1日起至今承接的同类服务项目。人员要求（如有）详见第四章评标方法及评标标准中的“人员配置方案”内容五、其他要求无第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 13 第三章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称：第二看守所物业管理服务采购项目编号：LZZC2021-G3-000078-LZJC 2 投标报价及费用： 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 3.本次招标文件和代理服务费用全免。 3 投标保证金为：本项目无需提交投标保证金。 4 演示时间及地点：无。 5 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰或对政府采购活动事项有疑问的，应当以书面形式向采购人提出询问、澄清；答疑内容是招标文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已获取招标文件的投标人；采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。 6 一、投标文件纸质版 1.投标文件由开标文件、资格证明文件、价格部分、技术部分、资信/商务部分组成：（1）开标文件（必须提供，单独装订成册、正本一份、副本一份）；（2）资格证明文件（必须提供，单独装订成册、正本一份、副本一份）；（3）投标文件：价格部分、技术部分、资信/商务部分（必须提供，合并装订、正本一份、副本四份）。 2.投标文件的密封本项目文件分别用三个文件袋（开标文件袋、资格证明文件袋、投标文件袋）封装。将开标文件装在开标文件袋中、将资格证明文件装在资格证明文件袋中；将价格部分、技术部分、资信/商务部分合并装订装在投标文件袋中。二、投标文件电子版：投标人按以下要求将投标文件电子版装入投标文件袋后递交。 1.投标文件电子版内容：与纸质版投标文件（即开标文件、资格证明文件、价格部分、技术部分、资信/商务部分）全部内容一致。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 14 2.投标文件电子版形式：可编辑的 word文档格式 1份或已签字盖章的投标文件正本的扫描件（PDF格式等）1份。 3.投标文件电子版的密封：将投标文件电子版光盘（或者 U盘）一并装入“投标文件袋”中。 7 投标文件提交截止时间及地点：投标人须于 2021年 8月 24日上午 9时 30分前将投标文件密封送交到柳州市公共资源交易服务中心八楼开标室（广西柳州市新柳大道 115号），逾期送达将予以拒收。 8 开标时间：2021 年 8月 24日上午 9时 30分开标地点：柳州市公共资源交易服务中心八楼开标室（广西柳州市新柳大道 115号） 9 评标方法：综合评分法 10 发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（zfcg.gxzf.gov.cn）、柳州市政府采购网（zfcg.lzscz.liuzhou.gov.cn）、柳州市公共资源交易平台（ggzy.liuzhou.gov.cn）。 11 一、信用信息使用规则：采购人或者采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对在“信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。二、甄别方式： 1.在本项目资格性审查前，采购人或者采购代理机构将对投标人信用进行查询，并按照以上信用信息使用规则处理； 2.在中标通知书发出前，采购人或者采购代理机构将对中标人信用进行查询，并按照以上信用信息使用规则处理； 3.较大数额罚款的认定，以判罚机关所在地或相关部门明确的听证范围为准。 12 中标公告及中标通知书：采购代理机构在采购人依法确认中标人后两个工作日内发布中标公告和中标通知书，中标公告发布于上述媒体。 13 签订合同时间：中标通知书发出后25日内。 14 采购资金来源：财政性资金预算金额（人民币）：壹佰捌拾贰万伍仟伍佰贰拾陆元玖角柒分（?1,825,526.97）。 15 投标文件有效期：投标截止日期后90天。 16 解释：本招标文件的解释权属于采购代理机构。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 15 17 政府采购合同公告：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。因此请各投标人应在投标文件中注明投标文件内容中涉及商业秘密的部分，未注明的视为投标文件中不涉及商业秘密。 18 1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。 2.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人（负责人、自然人）或被授权人亲自在招标文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其它形式均不能代替亲笔签字。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 16 投标人须知一、总则 1. 适用范围 1.1本招标文件适用于第二看守所物业管理服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1“采购人”是指：柳州市公安局；“采购代理机构”是指：柳州市政府集中采购中心。 2.2“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或自然人。 2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备（含安装）、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4“服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。 2.6“签字”系指本人亲笔书写自己的姓名，为表示同意、认可、承担责任或义务。 2.7“投标文件电子版”系指完整的投标文件电子版，内容包括开标文件、资格证明文件、投标文件的电子版。 2.8“★”系指本次采购项目“第二章采购需求”中的实质性要求。 2.9 公开招标文件中所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“不足”、“以外”，不包括本数。 3.招标方式 3.1公开招标方式。 4.投标委托 4.1投标人代表须携带本人有效的居民身份证原件。如投标人代表不是法定代表人（负责人、自然人），须有法定代表人（负责人、自然人）出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章投标文件格式）。 5.投标费用 5.1投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定的除外）。 6.联合体投标 6.1本项目不接受联合体投标。 7.转包与分包 7.1本项目不允许转包。 7.2本项目不可以分包。 7.2.1享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 17 8 特别说明： 8.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。投标人投标的采购项目负责人必须为投标人员工（或必须本投标人或其控股公司员工）。 8.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.3关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动，否则投标文件将被视为无效： 8.3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 8.4 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9.质疑和投诉 9.1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。权益受到损害之日是： 9.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； 9.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 9.1.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 9.2采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 9.4质疑书面要求 9.4.1质疑人质疑时须提交质疑函和必要的证明材料，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函至少包括下列主要内容：（1）供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 18 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 9.5接收质疑函的方式：质疑人必须以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑人至我中心递交质疑函时必须出示有效证件，法定代表人（负责人、自然人）凭本人有效的居民身份证原件，委托代理人凭法定代表人（负责人、自然人）授权委托书原件（委托授权书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章）和本人有效的居民身份证原件。 9.6联系部门：柳州市政府集中采购中心监督科。 9.7联系电话：0772-2992007。 9.8通讯地址：广西柳州市三中路 64-2号。 9.9现场提交质疑办理业务时间：工作日 8时 00分到 12时 00分，15 时 00分到 18 时 00分，业务时间以外、双休日和法定节假日不办理业务。 9.10投诉的书面要求 9.10.1符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94号令）要求。二、招标文件 10.招标文件的构成。（1）公开招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）合同主要条款及验收书格式；（6）投标文件格式。 11.投标人的风险 11.1投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 12.招标文件的澄清与修改 12.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式询问采购人或采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12.2采购代理机构以书面形式答复投标人询问的问题，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 12.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 19 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 12.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 12.5采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长招标文件提供期限，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。三、投标文件的编制 13.投标文件的组成 13.1投标文件由开标文件、资格证明文件、投标文件（价格部分、技术部分、资信/ 商务部分）组成。 13.1.1 开标文件（单独装订成册、正本一份、副本一份，装在开标文件袋中）注：以下第（1）项必须提供，同时须由法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字并加盖投标人公章，否则其投标无效。其余各项如有请提供，同时加盖投标人公章，否则该材料被视为无效。（1）开标一览表（必须提供，格式见第六章）；（2）中小企业声明函（如有，格式见第六章）；（3）残疾人福利性单位声明函（如有，格式见第六章）；（4）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件，如有）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。 13.1.2 资格证明文件（单独装订成册、正本一份、副本一份，装在资格证明文件袋中）注：以下各项必须提供并加盖投标人公章，其中第（1）、（2）项由法定代表人（负责人、自然人）签字，第（3）项由法定代表人（负责人、自然人）和委托代理人签字，否则其投标无效。（1）法定代表人（负责人、自然人）身份证明书（必须提供，格式见第六章）；（2）投标声明书（必须提供，格式见第六章）；（3）法定代表人（负责人、自然人）授权委托书（委托代理时必须提供，格式见第六章）；（4）投标人有效主体资格证明（如营业执照副本、事业单位法人证书副本、执业许可证、个体工商户营业执照、个体工商户税务登记证、自然人身份证等）（复印件，必须提供）；（5）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳税收证明，无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免税证明（上述月份均为零申报时，须提供企业税务申报表）（复印件，必须提供，格式自拟）；（6）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明；无缴费记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免缴社保费证明（复印件，必须提供，格式自拟）；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 20 （7）投标人 2019 或 2020年任一年度的财务报告（自成立之日起至递交投标文件截止时间不足一年的投标人，提供自成立之日至递交投标文件截止时间前一个月的财务报表）（复印件，必须提供）；（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（必须提供，内容、格式自拟）；（9）参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（必须提供，内容、格式自拟）； 13.1.3 投标文件（价格部分、技术部分、资信/商务部分）（合并装订、正本一份、副本四份，装在投标文件袋中） 13.1.3.1 价格部分注：以下各项均要由法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字并加盖投标人公章，必须提供，否则其投标无效。（1）投标函（必须提供，格式见第六章）；（2）投标报价明细表（工资应不低于项目所在地现行最低工资标准，中标人必须按国家规定为每位从业人员缴纳各项保险及其他服务费用）（必须提供，格式见第六章）。 13.1.3.2 技术部分注：以下第（1）至第（3）项必须提供并加盖投标人公章，其中第（1）项要由法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字，否则投标无效。其余各项如有请提供，同时要加盖投标人公章，否则该材料被视为无效。（1）项目要求及服务需求响应表（必须提供，格式见第六章）；（2）拟投入服务团队一览表（必须提供，格式见第六章）；（3）拟投入服务团队承诺函（必须提供，格式见第六章）；（4）针对本项目的理解分析和工作思路（如有，格式见第六章）；（5）针对本项目的管理模式和管理机制（如有，格式见第六章）；（6）物业服务方案（如有，格式见第六章）；（7）增值服务方案（如有，格式见第六章）；（8）应急预案和应急配合方案（如有，格式见第六章）；（9）人员管理方案（如有，格式见第六章）；（10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）；（11）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。 13.1.3.3 资信/商务部分注：以下第（1）项须由法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字并加盖投标人公章，必须提供，否则投标无效；其余各项如有请提供，同时要加盖投标人公章，否则该材料被视为无效。（1）商务响应表（必须提供，格式见第六章）；（2）投标人同类项目经验一览表（如有，格式见第六章）；（3）投标人具备有效的通过质量管理体系认证证书（复印件，如有）；（4）投标人具备有效的通过职业健康安全管理体系认证证书（复印件，如有）；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 21 （5）投标人具备有效的通过环境管理体系认证证书（复印件，如有）；（6）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有）。 13.2投标文件电子版：具体要求见“投标人须知前附表”。 14.投标文件的语言及计量 14.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 14.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。 15.投标报价 15.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 15.2投标报价是履行合同的最终价格。 15.3投标文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 16.投标文件的有效期 16.1 投标截止日期后 90天，投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。 16.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 16.3投标人可拒绝接受延长有效期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件其它内容。 16.4 中标人的投标文件自递交投标文件截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 17.投标保证金 17.1本项目无需提交投标保证金。 18.投标文件的签署、份数和盖章 18.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，所引起的后果由投标人负责。 18.2投标人须按以下份数编制并装订成册：（1）开标文件：开标一览表、其他需要说明的材料（正本一份、副本一份）；（2）资格证明文件（正本一份、副本一份）；（3）投标文件：价格部分、技术部分、资信/商务部分（合并装订，正本一份、副本四份）；封面右上角应注明“正本”或“副本”字样，编制并装订成册。由于投标文件装订松散而造成的丢失或者其他后果由投标人自行承担。 18.3投标文件的正本须用 A4纸打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除《投标人须知》中规定提供复印件以外的均须提供原件。副本可为正本的复印件，当正本和副本内容不一致时，以正本为准。 18.4投标文件须由投标人在规定签字、盖章位置由法定代表人（负责人、自然人）或法定代表人（负责人、自然人）的授权委托代理人签署并加盖公章，否则投标无效。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 22 18.5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖公章或者法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人签字。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 19.投标文件的密封、递交、修改和撤回 19.1本项目文件分别用文件袋（开标文件袋、资格证明文件袋、投标文件袋）封装。 19.2投标人将开标文件（正本一份、副本一份）装在开标文件袋中（开标文件袋样式参考招标文件第六章样式制作），并在封贴处密封签字或盖章（投标人公章或法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字均可）。开标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。 19.3投标人将资格证明文件（正本一份、副本一份）装在资格证明文件袋中（资格证明文件袋样式参考招标文件第六章样式制作），并在封贴处密封签字或盖章（投标人公章或法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字均可）。资格证明文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、项目编号及“资格审查时启封”字样，并加盖投标人公章。 19.4投标人将投标文件（正本一份、副本四份），一并装在投标文件袋中（投标文件袋样式参考招标文件第六章样式制作），并在封贴处密封签字或盖章（投标人公章或法定代表人（负责人、自然人）或其委托代理人签字均可）。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称、采购编号及“评标时启封”字样，并加盖投标人公章。 19.5投标人将投标文件电子版光盘（或者 U盘）一并装入 19.4要求递交的“投标文件袋”中密封后递交。 19.6 未按规定密封或标记的投标文件视为投标无效，由此造成的风险由投标人承担。 19.7投标人在投标文件递交截止时间前未同时递交开标文件袋、资格证明文件袋、投标文件袋及授权委托书（委托代理投标时）的，其投标将被拒绝。 19.8投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知采购代理机构；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 20.投标无效的情形 20.1实质上没有响应招标文件要求和条件的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，除资格证明文件外经评标委员会认定属于 28.澄清问题的形式规定情形的，应当允许其在评标结束之前进行澄清或者补正，澄清或者补正投标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人澄清、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。 20.1.1 投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 23 （4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 20.1.2 在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）无法定代表人（负责人、自然人）或其授权委托代理人签字，或未提供法定代表人（负责人、自然人）授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人（负责人、自然人）授权委托代理人身份不符的。 20.1.3 在符合性评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标有效期、服务期限、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（2）投标人就采购需求中标记 “★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（5）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额的；（6）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 20.1.4 在评审时有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人获取文件的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。 20.1.5 被拒绝的投标文件为无效。四、开标 21.开标准备 21.1采购代理机构将在“投标人须知”前附表规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人（负责人、自然人）或其授权委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人（负责人、自然人）或其授权委托代理人未按时参加的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。 22. 开标程序 22.1开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始； 22.2主持人介绍参加开标会的人员； 22.3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避； 22.4投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 24 22.5唱标； 22.6采购代理机构做开标记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果； 22.7开标会议结束。五、资格性审查 23.采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。 24.合格投标人不足三家的，不得评标。六、评标 25.组建评标委员会 25.1本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成。 26.评标的方式 26.1本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 27.评标程序 27.1符合性审查（1）评标委员会审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，评标委员会要求投标人对相关问题进行澄清。 27.2投标文件的比较和评价（1）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（2）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标标准推荐中标候选人同时起草评标报告。 28.澄清问题的形式 28.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 28.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人（负责人、自然人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 29.错误修正 29.1 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照 87 号令第第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 25 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 30.评标原则和评标方法 30.1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 30.2本项目评标方法是综合评分法，具体评标内容及评标标准等详见第四章：评标方法及评标标准。 31.评标过程的监控 31.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控（或政府采购监督管理部门工作人员进行现场监督），投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、评标结果 32.采购人或者采购代理机构核对评标结果。 33.采购人或者采购代理机构在公告中标结果的同时，对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 34.采购人或者采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 35.采购人或采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、柳州市政府采购网、柳州市公共资源交易平台发布中标公告。在发布中标公告的同时，向中标人发出中标通知书。 36.在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标人信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。 37.投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并及时索要书面回执。 38.被质疑的采购人或采购代理机构（采购代理机构应当按照有关规定就采购人委托授权范围内的事项）在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。八、签订合同 39.合同授予标准 39.1合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力，综合评分排名第一的投标人。 40.签订合同 40.1中标人接到中标通知书后，应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。 40.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 26 展政府采购活动。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 27 第四章评标方法及评标标准第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 28 评标方法及评标标准一、评标原则 (一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购人代表共五人或以上单数构成，其中专家人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。 (二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的价格、服务方案、信誉、业绩等方面按百分制打分。 (三)评标方式：以封闭方式进行。 (四)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、评标方法 (一)对进入详评的，采用百分制综合评分法。 (二)计分办法(分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入)：客观分评分项评审因素评分标准说明分值对应的响应文件格式价格分价格 1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其投标人的报价分为最高分 10分； 2.其他投标人的报价得分按以下公式计算：报价得分=（评标基准价／某投标人投标报价）×10分; 3.小型、微型企业价格折扣率：符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定条件且出具该办法规定的《中小企业声明函》的小型和微型企业参与报价，对其报价给予 10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性企业视同小微型企业，不重复享受政策。 10 人员配置方案项目经理 1.年龄在 45 岁以内，具有本科以上学历的得 1分，满分 1分； 2.具有中级以上职称证书得 1分，满分 1分； 3.具有保安员二级/技师以上（原保安师以上）《保安员证》及累计 5 年以上物业项目主管工作经验得 2分，满分 2分。注：投标人提供以下材料： 1.投标人为项目经理缴纳 2020 年 10 月至投标截止时间前其中任意连续三个月的社会保险费证明材料复印件，未提供社保证明材料的，该人员不予计分； 2.项目经理相关证书、工作经验证明材料复印件，提供不全的，对应加分项不予计分。 4 拟投入服务团队一览表其余人员配置方案 1.设施设备维护员（6分）：（1）承诺每有 1人具有《建（构）筑物消防员证书》或《消防设施操作员证》得 1分，满分 3分；（2）承诺每有 1人具有累计 3年以上工作经验得 1分，满分 3分。 2.秩序维护员（13分）： 19 拟投入服务团队一览表第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 29 （1）承诺每有 1人同时具有专科以上学历，为退伍军人，并持有四级 /中级工（原中级保安员）以上《保安员证》得 2分，满分 8分；（2）承诺每有 1人同时具有《建（构）筑物消防员证》或《消防设施操作员证》得 2.5分，满分 5分。信誉分体系认证 1.投标人具备有效的通过质量管理体系认证证书得 1分，满分 1分； 2.投标人具备有效的通过职业健康安全管理体系认证证书得 1 分，满分 1分； 3.投标人具备有效的通过环境管理体系认证证书得 1分，满分 1分。注：投标人提供上述证书复印件并加盖投标人公章，否则不予计分。 3 相关认证证书材料业绩分同类项目经验投标人 2017年 1月 1日起至今承接的同类服务项目，每有一项得 1分，满分 5分。注：1.同类服务是指同时包含设施设备维护、秩序维护、保洁服务的内容； 2.投标人提供上述合同复印件并加盖投标人公章，否则不予计分。 5 投标人同类项目经验一览表客观分总分 41 主观分评分项评审因素评分标准说明分值对应的响应文件格式服务方案针对本项目的理解分析和工作思路 1.按照方案的完整性评分（下列内容每有一项，且针对本项目进行详尽的阐述得 1分，满分 3分）：（1）针对项目特点提出工作思路及方案；（2）分析工作中可能出现的服务重点和难点；（3）提出服务重点和难点相应解决措施。 2.按照方案的科学、合理、针对性评分：一档(12分）：对项目需求理解透彻，方案针对需求，难点定位准确、分析合理，措施得力，内容严谨、详细、有明显优势；二档(7 分）：需求理解不够到位，方案和解决措施可行性和合理性较差。 15 针对本项目的理解分析和工作思路针对本项目的管理模式和管理机制 1.按照方案的完整性评分（下列内容每有一项，且针对本项目进行详尽的阐述得 1分，满分 3分）：（1）岗位责任制度，服务沟通机制；（2）服务沟通机制；（3）工作记录及档案管理（包括巡视记录、档案管理、其它管理与服务活动记录等）。 2.按照上述方案的科学、合理、针对性评分：一档（2分）：上述方案针对需求，切合实际，科学合理，各项管理制度完善、详细、可行；二档（1分）：基本满足采购需求，管理制度内容简单，操作基本可行。 5 针对本项目的管理模式和管理机制物业服务方案 1.按照方案的完整性评分（下列内容每有一项，且针对本项目进行详尽的阐述得 1分，满分 8分）：（1）综合服务方案； 22 物业服务方案第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 30 （2）设施设备维护方案；（3）秩序维护方案；（4）保洁方案；（5）绿化方案；（6）炊事服务方案；（7）日用品保障服务方案（8）家禽饲养服务方案。 2.按照方案的科学、合理、针对性评分：一档（14 分）：上述各项方案切合实际，科学合理性强，描述准确，内容完善可行、针对性强；二档（9分）：方案能较好满足采购需求，符合实际，具有一定的合理性，内容详细，针对性、可操作性较强；三档（5分）：方案满足采购需求，科学合理性较弱，方案较为一般。具有一定的针对性；四档（1分）：方案基本满足采购需求，科学合理性较弱，方案简单，基本能操作。增值服务方案一档（8分）：增值服务方案切合本项目实际，具有创新性，较好的提高服务质量，科学合理，描述准确，内容完善可行、针对性强；二档（4分）：增值服务方案符合本项目实际，创新性一般，具有一定的合理性，内容详细，针对性、可操作性较强；三档（1分）：增值服务方案科学合理性较弱，方案一般、简单，基本能操作。注：增值服务指为采购人提供的超出本项目常规服务范围的服务，或者采用超出常规的创新服务方法提供的服务。 8 增值服务方案应急预案和应急配合方案 1.按照方案的完整性评分（下列内容每有一项，且针对本项目进行详尽的阐述得 1分，满分 2分）：（1）突发火灾及设备故障方面；（2）公共安全及卫生方面。 2.按照方案的科学、合理、针对性评分：一档（2分）：上述方案的报告程序，处理措施、注意事项及相关记录科学合理、可操作性强；二档（1分）：应急预案和配合方案科学性、可操作性一般。 4 应急预案和应急配合方案人员管理方案 1.按照方案的完整性评分（下列内容每有一项，且针对本项目进行详尽的阐述得 1分，满分 3分）：（1）人员考核制度；（2）培训、奖惩制度；（3）人员稳定性方案及承诺。 2.按照方案的科学、合理、针对性评分：一档（2分）：上述方案针对需求，切合实际，科学合理，针对性强，各项管理制度完善、详细、可行；二档（1分）：方案基本满足采购需求，管理制度内容简单，操作基本可行。 5 人员管理方案注：未提供以上“评审因素”所列方案的，该项不予评分。主观分总分 59 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 31 （三）总得分=客观分+主观分三、中标标准及中标候选人推荐原则评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐综合得分前三名为中标候选人。采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开展政府采购活动。在中标通知书发出前，采购人或采购代理机构应当对中标人信用进行查询，并按照信用信息使用规则处理。当中标人属于信用信息使用规则中应被拒绝参与政府采购活动的情形时，采购人或采购代理机构应将该情况报政府采购监督管理部门，从合格的中标候选人中另行确定中标人或重新开展政府采购活动。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 32 第五章合同主要条款格式及广西壮族自治区政府采购项目合同验收书格式第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 33 合同使用说明：1.根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典（合同编）》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标人投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。 2.本合同非中小企业预留合同。合同书合同编号：采购单位（甲方）采购计划表编号：供应商（乙方）项目名称及编号：签订地点：签订时间：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典（合同编）》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，就甲方委托乙方提供第二看守所物业管理服务采购之相关事宜，达成以下协议，并承诺共同遵守。第一条合同标的序号服务名称服务内容数量单位单价（元）金额（元） 1 人民币合计金额（大写）（小写）服务交接时间：自合同约定提供服务之日起日内办理完服务交接手续。合同合计金额包括为了实施和完成服务所需的各种费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。如招投标文件对其另有规定的，从其规定。第二条服务基本情况：（一）具体管理范围及构成详见本项目采购文件中第二章《采购需求》的相关内容。（二）乙方提供的管理服务包括以下内容： 1.具体服务内容包含乙方投标文件承诺服务内容。 2. 3. 第三条服务期限、服务人数及工作时间（一）服务期限：自年月日起至年月日止，共年。（二）服务人数：乙方向甲方派服务人员名。第四条质量保证乙方提供的服务质量标准按国家和地方政府的规定和本合同约定的服务质量要求及乙方在投标文件中的承诺执行。第五条服务费及支付（一）资金性质：。（二）合同总金额：（大写）（小写）? ；第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 34 （三）支付办法：本项目合同正式生效之日起，甲方按向中标人支付服务费。具体支付约定见本项目采购文件中第二章《采购需求》的相关内容。（四）支付方式：转账或电汇形式（五）甲方将服务费付至乙方指定的以下银行账号：开户名：开户银行：帐号：第六条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第七条甲方的权利和义务（一）包含招标文件的第二章《采购需求》中约定的甲方的权利和义务。（二）（三）第八条乙方的权利和义务（一）包含招标文件的第二章《采购需求》中约定的乙方的权利和义务。（二）（三）第九条违约责任（一）合同双方均应按约定履行，如存在逾期提供服务或逾期付款的，每逾期一日应按逾期提供服务所对应的款项或逾期应付款的 ‰支付违约金；逾期超过日的，守约方有权解除合同，并要求违约方按合同总价款的 %支付违约金；（二）乙方未按合同约定全面提供服务的，对于未完成部分，甲方有权不予付款，并要求乙方按未完成部分价款的 %支付违约金。如未完成部分与整个合同的履行有直接影响，导致合同无法履行或无法实现合同目的的，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的 %支付违约金；（三）1.如乙方提供的服务不符合合同约定，甲方有权解除合同，并要求乙方按合同总价款的 %支付违约金。2.如甲方同意由乙方继续履行合同或重新提供符合合同约定服务的，乙方除继续履行外，仍需按合同总价款的 %支付违约金（此项违约金的设置比例不得高于前款所约定的违约金比例）；（四）若乙方违约，造成甲方的损失超过违约金额的，乙方应赔偿甲方超出违约金部分的损失；（五）合同一方违约，另一方为主张权利而支付的费用（该包括但不限于诉讼费、律师费、公告费等），由违约方承担。（六）违约金的约定支付比例按相关法律法规规定自行约定。第十条不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 35 （二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续 30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条争议解决（一）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方住所地的人民法院提起诉讼。（二）诉讼期间，本合同继续履行。第十二条合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政监督管理部门审批，并签书面补充协议报财政监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典（合同编）》有关条文执行第十三条合同的变更、终止与转让（一）除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。（二）乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十四条签订本合同依据（一）政府采购招标文件；（二）乙方提供的采购投标（或应答）文件；（三）投标承诺书；（四）中标或成交通知书。第十五条合同组成部分及解释顺序下列文件作为合同的组成部分，互为补充和解释，如有不清楚或相互矛盾之处，以下面所列顺序在前的为准。（一）双方签订的补充协议、双方协商同意的变更、纪要、协议；（二）本合同书；（三）中标或成交通知书；（四）投标文件及承诺。第十六条本合同一式陆份，具有同等法律效力，财政部门（政府采购监管部门）一份、采购代理机构两份，甲方两份，乙方一份（可根据需要另增加）。甲方（章）年月日乙方（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人（负责人、自然人）：法定代表人（负责人、自然人）：第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 36 委托代理人：委托代理人：电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 37 合同附件（服务类） 1.供应商承诺具体事项： 2.服务期责任： 3.其他具体事项：甲方（章）年月日乙方（章）年月日注：填不下时可另加附页第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 38 广西壮族自治区政府采购项目合同验收书（格式）根据政府采购项目（采购合同编号：）的约定，我单位对（项目名称）政府采购项目中标供应商（公司名称）提供的服务进行了验收，验收情况如下：验收方式： □自行验收 □委托验收序号名称服务内容、标准数量金额合计合计大写金额：服务开始日期合同验收日期验收具体内容（应按采购合同、采购文件、投标文件及验收方案等进行验收；并核对中标供应商配备的服务人员数量、人员素质、服务规范要求等方面是否达到合同约定。可附件）验收小组意见验收结论性意见：有异议的意见和说明理由：签字：验收小组成员签字：监督人员或其他相关人员签字：或受邀机构的意见（盖章）：中标供应商负责人签字或者盖章：采购人或受托机构的意见（盖章）：联系电话：年月日联系电话：年月日备注：本验收书一式三份（采购人一份、中标人一份、采购代理机构一份）第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 39 第六章投标文件格式第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 40 一、开标文件袋外层包装封面格式开标文件袋项目名称：项目编号：开标文件：开标一览表（正本一份、副本一份）投标人名称：全称（加盖公章）投标人地址：开标时启封年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 41 开标文件封面格式（不可缺）正本（或副本）开标文件（开标一览表）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 42 开标文件目录：目录（1）开标一览表（必须提供）……………………………………………… （2）中小企业声明函（如有）…………………………………………… （3）残疾人福利性单位声明函（如有）…………………………………… （4）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件，如有）………………………… （5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）… 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 43 （1）开标一览表格式（必须提供）：开标一览表项目名称：项目编号：金额单位：人民币（元）序号服务内容单位及数量报价说明总报价（人民币大写）：（? ）注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖公章或者由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理； 2.投标费用包括采购需求中“报价要求”中的所有费用； 3.以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 44 （2）中小企业声明函格式（如有）：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业，详见本声明函“注”第 1 点）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业，详见本声明函“注”第 1 点）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（公章）：日期：年月日注：1.投标人出具的《中小企业声明函》中填写的“所属行业”应与采购文件明确的“所属行业”内容一致。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理。 2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 3.为方便投标人识别企业规模类型，投标人可使用工业和信息化部组织开发的中小企业规模类型自测小程序生成企业规模类型测试结果。自测小程序链接：https://sme.miit.gov.cn/baosong/appweb/orgScale.html 4.投标人须按上述格式要求如实填写中小企业声明函，并对该声明函的真实性负责，否则不得享受相关中小企业扶持政策； 5.中标人依法享受中小企业扶持政策的，采购代理机构将在中标结果公告中公告其《中小企业声明函》。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 45 （3）残疾人福利性单位声明函格式（如有）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1.中标人声明为残疾人福利性单位的，采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督； 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 46 （4）监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件，如有）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）注：第（4）、第（5）项如有请提供，并加盖投标人公章。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 47 二、资格证明文件袋外层包装封面格式资格证明文件袋项目名称：项目编号：资格证明文件（正本一份、副本一份）投标人名称：全称（加盖公章）投标人地址：资格审查时启封年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 48 资格证明文件封面格式（不可缺）正本（或副本）资格证明文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 49 资格证明文件目录：目录（1）法定代表人（负责人、自然人）身份证明书（必须提供）…………………… （2）投标声明书（必须提供）………………………………………………………… （3）法定代表人（负责人、自然人）授权委托书（委托代理时必须提供）……… （4）投标人有效主体资格证明（如营业执照副本、事业单位法人证书副本、执业许可证、个体工商户营业执照、个体工商户税务登记证、自然人身份证等）（复印件，必须提供）……………………………………………………………………………………… （5）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳税收证明，无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免税证明（上述月份均为零申报时，须提供企业税务申报表）（复印件，必须提供，格式自拟）………… （6）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明无缴费记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免缴社保费证明（复印件，必须提供，格式自拟）………………………………………………………… （7）投标人 2019 或 2020年任一年度的财务报告（自成立之日起至递交投标文件截止时间不足一年的投标人，提供自成立之日至递交投标文件截止时间前一个月的财务报表）（复印件，必须提供）………………………………………………………………………… （8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（必须提供，内容、格式自拟）…………………………………………………………………………………… （9）参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（必须提供，内容、格式自拟）；………………… 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 50 （1）法定代表人（负责人、自然人）身份证明书格式（必须提供）：法定代表人（负责人、自然人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人、自然人）。特此证明。投标人（公章）：日期：年月日法定代表人（负责人、自然人）签字：法定代表人（负责人、自然人）第二代居民身份证复印件（正面）法定代表人（负责人、自然人）第二代居民身份证复印件（背面）第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 51 （2）投标声明书格式（必须提供）：投标声明书致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人、自然人），我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人（负责人、自然人）签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 52 （3）法定代表人（负责人、自然人）授权委托书格式（委托代理时必须提供）：法定代表人（负责人、自然人）授权委托书致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（负责人、自然人），现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、转为其他方式采购、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字：法定代表人（负责人、自然人）签字：所在部门职务：职务：被授权人身份证号码：投标人（公章）：日期：年月日委托代理人第二代居民身份证复印件（正面）委托代理人第二代居民身份证复印件（背面）第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 53 （4）投标人有效主体资格证明（如营业执照副本、事业单位法人证书副本、执业许可证、个体工商户营业执照、个体工商户税务登记证、自然人身份证等）（复印件，必须提供）（5）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳税收证明，无缴纳税收记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免税证明（上述月份均为零申报时，须提供企业税务申报表）（复印件，必须提供，格式自拟）（6）投标人依法缴纳 2020年 12月至投标截止时间前其中任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明无缴费记录的，应提供由投标人所在地主管部门出具的依法免缴社保费证明（复印件，必须提供，格式自拟）（7）投标人 2019 或 2020年任一年度的财务报告（自成立之日起至递交投标文件截止时间不足一年的投标人，提供自成立之日至递交投标文件截止时间前一个月的财务报表）（复印件，必须提供）（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（必须提供，内容、格式自拟）（9）参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（必须提供，内容、格式自拟）；注：第（4）至第（9）项必须提供，并加盖投标人公章。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 54 三、投标文件外层包装封面格式投标文件袋项目名称：项目编号：投标文件：（价格部分、技术部分、资信/商务部分）正本一份、副本四份、投标文件电子版一份。投标人名称：全称（加盖公章）投标人地址：评标时启封年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 55 投标文件封面格式（不可缺）正本（或副本）投标文件（价格部分、技术部分、资信/商务部分）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 56 投标文件（价格部分、技术部分、资信/商务部分）目录：目录 3.1 价格部分（1）投标函（必须提供）……………………………………………………………………… （2）投标报价明细表（工资应不低于项目所在地现行最低工资标准，中标人必须按国家规定为每位从业人员缴纳各项保险及其他服务费用）（必须提供）…………………………… 3.2 技术部分（1）项目要求及服务需求响应表（必须提供）……………………………………… （2）拟投入服务团队一览表（必须提供）…………………………………………… （3）拟投入服务团队承诺函（必须提供）…………………………………………… （4）针对本项目的理解分析和工作思路（如有）…………………………………… （5）针对本项目的管理模式和管理机制（如有）…………………………………… （6）物业服务方案（如有）…………………………………………………………… （7）增值服务方案（如有）…………………………………………………………… （8）应急预案和应急配合方案（如有）……………………………………………… （9）人员管理方案（如有）…………………………………………………………… （10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）……………… （11）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）……………………… 3.3 资信/商务证明文件（1）商务响应表（必须提供）………………………………………………………… （2）投标人同类项目经验一览表（如有）…………………………………………… （3）投标人具备有效的通过质量管理体系认证证书（复印件，如有）…………… （4）投标人具备有效的通过职业健康安全管理体系认证证书（复印件，如有）… （5）投标人具备有效的通过环境管理体系认证证书（复印件，如有）…………… （6）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有）……………………………… 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 57 3.1 价格部分（1）投标函格式（必须提供）：投标函致：柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：根据贵方项目的招标公告（项目编号：），我方（姓名及职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交如下文件：（1）开标文件（正本一份、副本一份）；（2）资格证明文件（正本一份、副本一份）；（3）投标文件：价格部分、技术部分、资信/商务证明文件（正本一份、副本四份）；（4）完整的投标文件电子版一份。据此函，授权代表宣布同意如下： 1.已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2.在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自投标截止日期后天（日历天）（不得少于 90天，否则投标无效）。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。 6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(全称)：开户银行：账号：法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 58 （2）投标报价明细表格式（必须提供）：投标报价明细表项目名称：项目编号：金额单位：人民币（元） ①基本工资岗位人数工资标准/人工资额/月合计 ②社会保险费人数社保费/月合计 ③意外险人数每人/年年总金额月金额费用测算：序号项目分项月费用（元）备注 1 人工费工资社保（单位承担部分）法定节假日加班费意外险 2 工具消耗费 3 小计 4 企业利润 5 税费总计（元/月）总报价（人民币大写）（? ）第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 59 注：1.本项目报价为完成项目需求所有内容的总报价； 2.投标报价明细表单价汇总须与投标总价一致，投标总价须与开标一览表投标总报价一致； 3.投标报价是履行合同的最终价格，应包括“项目需求”中所有服务内容所需要的管理服务费及其他所有成本费用。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并认为此项费用已包括在总报价中； 4.在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写，但必须包含 “岗位及内容明细、单位及数量、单项报价、单项合价”。法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 60 3.2 技术部分（1）项目要求及服务需求响应表格式（必须提供）：项目要求及服务需求响应表项目招标文件要求投标文件响应情况偏离说明 ★一、项目要求及服务需求 1 2 … 注：1.投标人应根据招标文件“第二章采购需求中的项目要求及服务需求”，逐条说明所提供服务对招标文件的服务内容要求作出实质性响应的情况，并填写偏离说明。具体响应内容优于招标文件要求的请在“偏离说明”一栏填写“正偏离”，具体响应内容满足招标文件要求的填写“无偏离”，具体响应内容低于招标文件要求的填写“负偏离”； 2.投标人就标记“★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 61 （2）拟投入服务团队一览表格式（必须提供）：拟投入服务团队一览表填表说明：投标人应将拟投入本项目所有服务人员(不能少于 42 名)的素质条件填写入本表中，如本表人员数量、素质条件等信息不满足采购需求要求的，视为投标无效。第一条项目经理简历表项目经理简历表注：1.投标人须提供为项目经理缴纳 2020 年 10月至投标截止时间前其中任意连续三个月的社会保险费证明材料的复印件，并提供其相关证书、工作经验证明材料（能够体现工作经验的合同或物业业主单位的证明）复印件（如有）； 2.项目经理只能在本物业服务项目中任职，如在其他项目中担任同等职务，将按承诺函中的承诺放弃本项目中标资格。第二条其余服务人员素质结构表其余服务人员素质结构表设施设备维护员序号学历持证情况年龄工作经验人数姓名年龄性别学历职称毕业学校执业资格毕业时间相关工作经验：第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 62 1 2 3 ...... 秩序维护员序号学历持证情况年龄退伍军人情况人数 1 2 3 ...... 保洁员序号年龄人数 ...... ...... ...... 1 2 3 ...... 绿化员序号年龄人数 ...... ...... ...... 1 ...... 第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 63 炊事员序号年龄持证情况人数 ...... ...... 1 2 3 ...... 日用品保障员序号年龄人数 ...... ...... ...... 1 2 3 ...... 饲养员序号年龄人数 ...... ...... ...... 1 ...... 注：服务团队中除项目经理外的服务人员须提供《其余服务人员素质结构表》（包括但不限于岗位名称、学历、证书情况、年龄等。素质结构表以承诺的方式填写，无需提供具体人员姓名及相关证件。中标后签订合同时，应提供具体人员名单及相关证件原件供采购人核验，若不履约，中标人须承担相应责任）。投标人（公章）：第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 64 日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 65 （3）拟投入服务团队承诺函格式（必须提供）：拟投入服务团队承诺函柳州市公安局、柳州市政府集中采购中心：我公司在项目（项目编号：）公开招标采购活动中若中标，保证项目经理按照投标文件中《项目经理简历表》列明的人员配备到岗，服务团队其他人员按照投标文件中《其余服务人员素质结构表》所列明的标准配备。后期履约严格按照投标文件中自行编写的措施及方案执行，如未遵守，将接受违约处罚。并保证项目经理只在本物业服务项目中任职，如在其他项目中担任同等职务，将自动放弃本项目中标资格。特此承诺！投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 66 （4）针对本项目的理解分析和工作思路格式（如有）：针对本项目的理解分析和工作思路由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写以下内容，包括：（1）针对项目特点提出工作思路及方案；（2）分析工作中可能出现的服务重点和难点；（3）提出服务重点和难点相应解决措施。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 67 （5）针对本项目的管理模式和管理机制格式（如有）：针对本项目的管理模式和管理机制由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目提出运行管理机制包括：（1）岗位责任制度；（2）服务沟通机制；（3）工作记录及档案管理（包括巡视记录、档案管理、其它管理与服务活动记录等）。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 68 （6）物业服务方案格式（如有）：物业服务方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目的物业服务方案，方案包括：（1）综合服务方案；（2）设施设备维护方案；（3）秩序维护方案；（4）保洁方案；（5）绿化方案；（6）炊事服务方案；（7）日用品保障服务方案；（8）家禽饲养服务方案等。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 69 （7）增值服务方案格式（如有）：增值服务方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目的增值服务方案。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 70 （8）应急预案和应急配合方案格式（如有）：应急预案和应急配合方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写针对本项目的各类应急预案和应急配合方案，包括：（1）突发火灾及设备故障方面；（2）公共安全及卫生方面。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 71 （9）人员管理方案格式（如有）：人员管理方案由投标人按第二章《采购需求》要求，自行编写本项目的：（1）人员考核制度；（2）培训、奖惩制度；（3）人员稳定性方案及承诺。所列内容作为构成合同不可分割的部分，必须真实、诚信。投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 72 （10）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）（11）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）注：第（10）至第（11）项如有请提供，并加盖投标人公章。第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 73 3.3 资信/商务证明文件（1）商务响应表格式（必须提供）：商务响应表项目招标文件要求偏离说明投标人的承诺或说明 ★二、商务要求报价要求服务期限处理问题响应时间服务交接时间及地点付款方式履约保证金 ★三、验收要求验收标准及要求四、资信要求政策性加分条件（如有）质量管理、企业信用要求（如有）能力或业绩要求（如有）人员要求（如有）五、其他要求注：1.应对照公开招标文件“第二章《采购需求》”中的商务要求内容，逐条说明所提供服务已对公开招标文件的商务条款做出了实质性的响应，并申明与商务条款的偏离说明。具体响应内容优于公开招标文件要求的请在“偏离说明”一栏填写“正偏离”，具体响应内容满足公开招标文件要求的填写“无偏离”，具体响应内容低于公开招标文件的填写“负偏离”； 2.投标人就标记“★”符号的实质性响应内容发生负偏离一项以上的，视为投标无效。法定代表人（负责人、自然人）或委托代理人签字：投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 74 （2）投标人同类项目经验一览表格式（如有）：投标人同类项目经验情况一览表（投标人 2017 年 1 月 1 日起至今承接的同类服务项目合同复印件附后并加盖投标人公章）业主单位名称服务项目名称服务起止时间合同金额（万元）合同附件页码投标人（公章）：日期：年月日第二看守所物业管理服务采购（LZZC2021-G3-000078-LZJC） 75 （3）投标人具备有效的通过质量管理体系认证证书（复印件，如有）（4）投标人具备有效的通过职业健康安全管理体系认证证书（复印件，如有）（5）投标人具备有效的通过环境管理体系认证证书（复印件，如有）（6）投标人认为必要提供的声明及文件资料（如有）注：第（3）至第（6）项如有请提供，并加盖投标人公章。

附件（1）

LZZC2021-G3-000078-LZJC公开招标文件.pdf

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