系统发布时间：2021-09-03 08:47

自贡市自流井区审计局
关于审计复核服务采购项目质疑的回复

一、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：四川中凯建设工程咨询有限公司
地址：四川省宜宾市徐州区南岸西区一期B-06地块公馆叁号1幢18层1811号
邮编：644000
联系人：倪江林 联系电话：13778522612
二、质疑项目基本情况
质疑项目名称：自贡市自流井区第一幼儿园建设工程（EPC）总承包项目审计复核服务
项目编号：510302202100053
采购人名称：自贡市自流井区审计局
采购文件获取日期：2021年8月17日
采购项目开标日期：2021年8月25日

质疑供应商认为在自贡市自流井区第一幼儿园建设工程（EPC）总承包项目审计复核服务（项目编号：510302202100053）的成交结果使其合法利益受到损害，遂于2021年8月27日向我单位递交了质疑函，我单位已收悉并依法受理。针对上述公司所提出的质疑，我单位组织核实了相关情况以后，现对质疑函作出回复如下：
质疑事项1：中标单位融汇项目管理股份有限责任公司的投标资格不合法，应予取消其中标人资格。
法律依据、事实依据、理由详见附件：质疑函。

回复：质疑事项不成立。
事实依据：自贡市自流井区第一幼儿园建设工程（EPC）总承包项目的招标代理机构是：圣弘建设股份有限公司；总承包单位是：四川成晟建设工程有限公司（联合体牵头人），湖南中大设计院有限公司（联合体成员）；监理单位是：首盛建设集团有限公司。本项目“自贡市自流井区第一幼儿园建设工程（EPC）总承包项目审计复核服务”采购项目的代理机构为：自贡市自流井区政府采购中心。
根据本项目招标文件载明“咨询服务项目规模：新建包括班级教室、教学用房、多功能用房、后勤辅助用房等在内的幼儿园业务用房7623.91平方米，同时配套室外活动场地、地下停车场及相关附属设施。”，你公司提到的“四川省自贡市自流井区第一幼儿园厨房设备及排烟系统采购项目竞争性磋商”属于独立于学校主体建设的设备采购项目，且不在本次采购的审计服务范围内。
从以上调查的情况看，本项目的成交人融汇项目管理股份有限公司不属于禁止参加本项目投标的供应商情形。故质疑事项不成立。

质疑事项2：本项目评审委员会未依据采购文件要求进行评审，其认定的成交结果和中标候选人结果均无效。
法律依据、事实依据、理由详见附件：质疑函。

回复：质疑事项不成立。
事实依据：开标当日第二轮报价结束后，经谈判小组核查，所有投标人（17家）最后投标报价平均价为53728.94元、平均价的40%为21491.58元。按照采购文件的要求，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算数平均价40%即报价低于21491.58元的供应商需提供书面说明。谈判小组分别向其中三家最后报价符合以上情形的供应商发出提供书面说明的澄清函，需提供说明的供应商有：融汇项目管理股份有限公司，报价4800元；深圳群伦项目管理有限公司，报价4800元；自贡市兴建建设工程项目管理咨询有限责任公司，报价5000元。
自贡市兴建建设工程项目管理咨询有限责任公司是进入了最后报价供应名单的，只因其最后报价低于所有投标人平均报价的40%，且未在规定时间内提供说明，被谈判小组认定为无效报价。因电子采购系统谈判报告固定模板格式问题，谈判小组只能在“未允许最后报价供应商”栏淘汰该公司（写清楚淘汰的理由为：最后报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算数平均价的40%，且未在规定时间内提供说明，被谈判小组认定为无效报价），遂评标报告显示最后参与报价的供应商无该公司报价，只有剩下16家报价有效的公司，但谈判小组在计算最后报价平均价时，是应该包括所有参与报价的公司，故最后投标报价的供应商应为17家，而不是质疑人理解的16家公司。
融汇项目管理股份有限公司与深圳群伦项目管理有限公司在规定时间内提供了书面说明，经谈判小组核查，认为以上两家公司提供的书面说明能证明其报价的合理性，故谈判小组认定其报价有效。谈判小组最后推荐排名前三名的供应商为成交候选人，分别是：融汇项目管理股份有限公司、深圳群伦项目管理有限公司、成都市算友建筑工程技术咨询有限公司。不存在质疑人认为的评审专家未依据采购文件进行评审的情形，其认定的成交结果和中标候选人结果有效，质疑事项不成立。
质疑人如对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

自贡市自流井区审计局
2021年9月1日

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