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福建省肿瘤医院(福建省肿瘤研究所、福建省癌症防治中心)食品慰问品中标公告

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福建省肿瘤医院2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目中标公告

招标详情

福建省肿瘤医院2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目中标公告

2021年09月03日 15:01

公告概要:
公告信息:
采购项目名称 2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目
品目

服务/批发和零售服务/批发服务/食品和饮料批发服务

采购单位 福建省肿瘤医院
行政区域 福建省 公告时间 2021年09月03日 15:01
评审专家名单 刘飞、杨希、吴建国、 吴秀平、刘友晓
总中标金额 ¥0.000000 万元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人 张小青、杨天合、郑雪妹
项目联系电话 0591-87616211-802
采购单位 福建省肿瘤医院
采购单位地址 福建省福州市福马路420号
采购单位联系方式 刘友晓0591-83925173
代理机构名称 福建省智信招标有限公司
代理机构地址 福建省福州市鼓楼区五四路159号世界金龙大厦14层A区单元
代理机构联系方式 张小青、杨天合、郑雪妹0591-87616211-802
附件:
附件1 (ZXWT-2021-165)肿瘤医院2021年中秋、国庆节职工慰问品采购项目(定稿).pdf

一、项目编号:ZXWT-2021-165(招标文件编号:ZXWT-2021-165)

二、项目名称:2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目

三、中标(成交)信息

供应商名称:福建永辉超市有限公司

供应商地址:福州市鼓楼区西二环中路 436 号二层

包组或产品名称:2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目

下浮率(%):15.0000000

四、主要标的信息

序号 供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
1 福建永辉超市有限公司 2021年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目 本次采购数量约为2200份,420(元/份)为固定合同单价,具体商品份数和金额以实际结算为准,所投产品须在永辉或麦德龙或沃尔玛或新华都或大润发等大型超市有售卖)等,具体详见中标人响应文件。 支持网络下订单配送等,具体详见中标人响应文件。 自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕。 严格按照《国家三包法》特别是《中华人民共和国食品安全法》的有关规定执行等,具体详见中标人响应文件。

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

刘飞、杨希、吴建国、 吴秀平、刘友晓

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:按照预估金额的1.5%收取。

本项目代理费总金额:1.3860000 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1、资格和符合性审查情况:均通过。2、本项目中标折扣为85%。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:福建省肿瘤医院

地址:福建省福州市福马路420号

联系方式:刘友晓0591-83925173

2.采购代理机构信息

名 称:福建省智信招标有限公司

地 址:福建省福州市鼓楼区五四路159号世界金龙大厦14层A区单元

联系方式:张小青、杨天合、郑雪妹0591-87616211-802

3.项目联系方式

项目联系人:张小青、杨天合、郑雪妹

电 话: 0591-87616211-802

货物和服务项目 公开招标文件 项目名称:2021 年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目 招标编号:ZXWT-2021-165 采购人:福建省肿瘤医院工会委员会 代理机构:福建省智信招标有限公司 二〇二一年八月 地址:福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦 14 层 A 区单元 邮 编:350003 电话:0591-88318332、87530730、87616211 转 802 传 真:0591-87568219 公司网址:http://www.fjzxzb.com E-mail: zxzb06@126.com 1 目 录 第一章投标邀请.......................................................................................................................................................... 2 第二章投标人须知前附表..........................................................................................................................................4 第三章投标人须知...................................................................................................................................................... 6 一、总则.............................................................................................................................................................. 6 二、投标人.......................................................................................................................................................... 6 三、招标.............................................................................................................................................................. 6 四、投标.............................................................................................................................................................. 7 五、开标............................................................................................................................................................ 11 六、中标与政府采购合同................................................................................................................................12 七、询问、质疑与投诉....................................................................................................................................12 八、政府采购政策............................................................................................................................................13 九、本项目的有关信息....................................................................................................................................15 十、其他事项.................................................................................................................................................... 15 第四章资格审查与评标............................................................................................................................................16 一、资格审查.................................................................................................................................................... 16 二、评标............................................................................................................................................................ 18 第五章招标内容及要求............................................................................................................................................28 第六章政府采购合同(参考文本)........................................................................................................................33 第七章投标文件格式................................................................................................................................................36 注:本招标文件共 71 页,请投标人领取招标文件时自行核对,如发现缺、损等情况,自领取招标文件 之日起二日内向福建省智信招标有限公司提出,否则,由此造成的一切后果由投标人自负。 2 第一章投标邀请 福建省智信招标有限公司采用公开招标方式组织 2021 年中秋节、国庆节职工慰问品采购 项目(以下简称:“本项目”)的政府采购活动,现邀请供应商参加投标。 1、招标编号:ZXWT-2021-165。 2、预算金额、最高限价:详见《采购标的一览表》。 3、招标内容及要求:详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。 4、需要落实的政府采购政策:节能产品,适用于(合同包 1),按照财库[2019]19 号文 所附品目清单执行;环境标志产品:适用于(合同包 1),按照财库[2019]18 号文所附品目清 单执行。小型、微型企业,适用于(合同包 1)。监狱企业,适用于(合同包 1)。残疾人就 业政府采购政策,适用于(合同包 1)。信用记录,适用于(合同包 1),按照下列规定执行: (1)投标人针对“信用信息查询结果”可自主提供证明材料,未提供该证明材料的不视为投 标文件无效。(2)查询结果的审查:①由资格审查小组通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印投标人信用 记录(以下简称:“资格审查小组的查询结果”)。若查询结果存在投标人应被拒绝参与政 府采购活动相关信息的,其资格审查不合格。②因上述网站原因导致资格审查小组无法查询 投标人信用记录的(资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印 后随采购文件一并存档),视为查询结果未存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关的信 息。③若文件有矛盾,以此为准。其他政策:详见招标文件。 5、投标人的资格要求 5.1 法定条件:符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 5.2 特定条件: 包:1 明细 描述 投标人资质要求 投标人具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证 5.3 是否接受联合体投标:不接受。 ※根据上述资格要求,投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标 文件第四章。 6、获取招标文件 6.1获取招标文件时间:2021年 8月11日 至 2021年 8月20日,每天上午8:00至 12:00, 下午 3:00 至 6:00。(北京时间,法定节假日除外)。 6.2 获取招标文件地点及方式: (1)地点:福建省智信招标有限公司财务室(福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦 14 层 A 区 单元) (2)方式:直接至我司办理者,须至我司填写购买招标(采购)文件登记表;其他购买 招标(采购)文件者须按投标邀请提供的开户名、开户行、账号及本投标邀请的要求,电汇 或转账相应的金额到本公司账户,同时将电汇或转账底单复印件及购买招标(采购)文件登 记表(详见 http://www.fjzxzb.com/newshow.aspx?NewsID=7)填写清楚并加盖公章后传真 或邮寄至我公司或发邮箱 zhixin04@126.com,我公司将招标(采购)文件发送至贵公司邮箱。 3 未办理购买招标(采购)文件手续的不予以书面变更通知并不受理其投标。 6.3 招标文件售价:招标文件售价 100 元人民币(电子版)。 7、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 7.1 提交投标文件截止时间、开标时间:2021 年 09 月 01 日 14 点 30 分(北京时间) 7.2 地点:福建省智信招标有限公司开标大厅(福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦 14 层 A 区单元)。 7.3 投标人应在投标截止时间前将密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第 7.2 条载 明的地点,否则投标将被拒绝。 8、公告期限 8.1 招标公告的公告期限:5个工作日。 9、采购人:福建省肿瘤医院工会委员会 地址:福州市福马路 420 号 联系人:刘友晓 联系方式:0591-83925173 10、代理机构:福建省智信招标有限公司 地址:福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦 14 层 A 区单元 网址:http://www.fjzxzb.com/ 联系人: 张小青、杨天合、郑雪妹 联系方式:0591-88318332、87530730、87616211 转 802 邮箱:zxzb06@126.com 附 1:账户信息 报名、投标保证金、代理服务费账户 开户名称:福建省智信招标有限公司 开 户 行:中国光大银行福州市杨桥支行 账 号:087739120100304037933 附 2:采购标的一览表金额单位:人民币元 合同 包 品目 号 采购标的 预估采购数 量 预估采购金 额 投标保证 金 1 1-1 2021 年中秋节、国庆节职工慰问品采购项 目 2200 份 924000.00 9200.00 4 第二章投标人须知前附表 特别提示:本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。 项号 招标文件 (第三章) 编列内容 1 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会:否。 2 10.4 投标文件的份数: (1)纸质投标文件: ①资格及资信证明部分的正本 1份、副本 3份,报价部分的正本 1份、 副本 5份,技术商务部分的正本 1份、副本 5份。 ②可读介质(光盘或 U盘)1份。 3 10.5-(2) -③ 允许散装或活页装订的内容或材料: (1)投标文件的补充、修改或撤回; (2)其他内容或材料:无 4 10.7- (1) 是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:不允许。 5 10.8-(1) 投标有效期:投标截止时间起 90 个日历日。 6 10.10-(2) 密封及其标记的具体形式: (1)全部纸质投标文件(包括正本、副本及可读介质)均应密封,否则 投标将被拒绝。 (2)密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投 标人的全称”等内容,否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的,福 建省智信招标有限公司不承担责任。 (3)其他:无 7 12.1 本项目推荐合同包 1中标候选人数为 1家。 8 12.2 本项目中标人的确定(以合同包为单位): (1)采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。 (2)若出现中标候选人并列情形,则按照下列方式确定中标人: ①招标文件规定的方式:投标人评标总得分(FA)且评标价(即价格扣 除后的投标报价)相同的并列,则按“技术部分”的得分从高到低排序 推荐中标候选人;若投标人的评标总得分(FA)且评标价(即价格扣除 后的投标报价)相同、技术部分得分也相同的,则按“商务部分”的得 分从高到低排序推荐中标候选人;若投标人的评标总得分(FA)且评标 价(即价格扣除后的投标报价)相同、技术部分、商务部分得分均相同 的,则评标委员会在有关监督人员的监督下通过随机抽签的形式,确定 他们之间的排名顺序。 ②若本款第①点规定方式为“无”,则按照下列方式确定:无。 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”,则按照下列方式确定:随机 抽取。 (3)本项目确定的中标人家数: ①本项目确定合同包 1中标人数为 1家; ②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情 形,则按照中标候选人的实际家数确定中标人。 9 15.1- 质疑函原件应采用下列方式提交:书面形式。 5 (2) 10 15.4 招标文件的质疑 (1)潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。 在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,二 (多)次质疑不予受理。 (2)质疑时效期间: ①在招标文件公告期限内:自招标文件领购之日起 7个工作日内向福建 省智信招标有限公司提出。 ②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内:自 招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内向福建省智信招标有限公司 提出。 (3)政府采购供应商质疑函范本下载地址:中国政府采购网 (http://www.ccgp.gov.cn/)下载专区; ※除上述规定外,对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第 15.1 条的有关规定。 11 16.1 监督管理部门:福建省肿瘤医院监管部门 12 18.1 信息发布媒体(以下简称:“指定媒体”): (1)中国政府采购网,网址 http://www.ccgp.gov.cn。 (2)福建省智信招标有限公司网站,网址 http://www.fjzxzb.com/。 13 代理服务费: (1)本项目代理服务费由中标人支付。 (2)招标代理服务收费的标准:按照预估金额以差额定率累进法计算后 收取,具体标准如下表 中标(成交)金额(人民币/万元) 费率 100 以下 1.5% 100-500 0.8% (3)招标代理服务费专户: 开户名:福建省智信招标有限公司 开户行:中国光大银行福州市杨桥支行 账号:087739120100304037933。 14 9.5 (1)为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、 检测等服务外的采购活动,否则投标无效。 (2)不允许参加本采购项目的供应商名单:/。 15 其他事项: 根据《福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》 要求,因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业,无法提供相关社 保、税收缴纳证明材料的,提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明 材料提交完整。 6 第三章投标人须知 一、总则 1、适用范围 1.1 适用于招标文件载明项目的政府采购活动(以下简称:“本次采购活动”)。 2、定义 2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。 2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第 6条规定进行报名且有意向参加本项目投标的 供应商。 2.3“投标人”指按照招标文件第一章第 6条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。 2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。 二、投标人 3、合格投标人 3.1 一般规定 (1)投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和 投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定,同时还应遵守有关法律、法规 和规章的强制性规定。 (2)投标人的资格要求:详见招标文件第一章。 3.2 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体各方应遵守本章第 3.1 条规定, 同时还应遵守下列规定: (1)联合体各方应提交联合体协议,联合体协议应符合招标文件规定。 (2)联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投 标。 (3)联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同,就政府采购合同约定的事项对采购 人承担连带责任。 4、投标费用 4.1 除招标文件另有规定外,投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。 三、招标 5、招标文件 5.1 招标文件由下述部分组成: (1)投标邀请 (2)投标人须知前附表 (3)投标人须知 (4)资格审查与评标 (5)招标内容及要求 (6)政府采购合同(参考文本) 7 (7)投标文件格式 (8)按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容(若有) 5.2 招标文件的澄清或修改 (1)福建省智信招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,但不得对 招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。 (2)除本章第 5.2 条第(3)款规定情形外,澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的, 福建省智信招标有限公司将在投标截止时间至少 15 个日历日前,在招标文件载明的指定媒体 以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 15 个日历日的,福建省智信招标有限公司将 顺延投标截止时间及开标时间,福建省智信招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标 时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。 (3)澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的,本次 采购活动结束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招 标、采用其他方式采购等)。 6、现场考察或开标前答疑会 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会:详见招标文件第二章。 7、更正公告 7.1 若福建省智信招标有限公司发布更正公告,则更正公告及其所发布的内容或信息(包括 但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件组成部 分,对投标人具有约束力。 7.2 更正公告作为福建省智信招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。 8、终止公告 8.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形,福建省智信招标有限公司可终止招标并发布 终止公告。 8.2 终止公告作为福建省智信招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。 四、投标 9、投标 9.1 投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。 9.2 投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标,否则投标无效。 9.3 投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标,否则投标无效。 9.4 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同 项下的投标,否则投标无效。 9.5 为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加 本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动,否则投标无效。 9.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参加投标,否则投标无效。 9.7 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异; 8 (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出; (7)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。 10、投标文件 10.1 投标文件的编制 (1)投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后,再进行投标文件的编制。 (2)投标文件应按照本章第 10.2 条规定编制其组成部分。 (3)投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件,并保证其所提交的全部资料是 不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则造成不利后果由投标人承 担责任。 10.2 投标文件由下述部分组成: (1)资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标人的资格及资信证明文件 ③投标保证金 (2)报价部分 ①开标一览表 ②投标分项报价表 ③招标文件规定的价格扣除证明材料(若有) ④招标文件规定的加分证明材料(若有) (3)技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标人提交的其他资料(若有) ⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容(若有) 10.3 投标文件的语言 (1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为 准。 (2)投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构 翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员 签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单 位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 10.4 投标文件的份数:详见招标文件第二章。 10.5 投标文件的格式 (1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。 (2)除招标文件另有规定外,投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨 水打印、书写或复印,其中: ①正本应用 A4 幅面(图纸除外)纸张打印装订,编制封面(封面标明“正本”字样)、 索引、页码,并用胶装装订成册。 9 ②副本应用 A4 幅面(图纸除外)纸张打印装订,编制封面(封面标明“副本”字样)、 索引、页码,并用胶装装订成册;副本可用正本的完整复印件,并与正本保持一致(若不一 致,以正本为准)。 ③允许散装或活页装订的内容或材料:详见招标文件第二章。 ※除本章第 10.5 条第(2)款第③点规定情形外,投标文件散装或活页装订将导致投标 无效。 (3)除招标文件另有规定外,投标文件应使用人民币作为计量货币。 (4)除招标文件另有规定外,签署、盖章应遵守下列规定: ①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授 权的委托代理人,应提供“单位负责人授权书”。 ②投标文件应没有涂改或行间插字,除非这些改动是根据福建省智信招标有限公司的指示 进行的,或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动,应按照下列规定 之一对改动处进行处理: a.投标人代表签字确认; b.加盖投标人的单位公章或校正章。 10.6 投标报价 (1)投标报价超出最高限价将导致投标无效。 (2)最高限价由采购人根据价格测算情况,在预算金额的额度内合理设定。最高限价不 得超出预算金额。 (3)除招标文件另有规定外,投标文件不能出现任何选择性的投标报价,即每一个合同 包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。 10.7 分包 (1)是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:详见招标文件第二章。 (2)若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行 分包,则投标人应在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应具备相应资质条件(若 有)且不得再次分包。 (3)招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目,有下列情形之一的, 中标人不得分包: ①投标文件中未载明分包承担主体; ②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件; ③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。 10.8 投标有效期 (1)招标文件载明的投标有效期:详见招标文件第二章。 (2)投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期,否则投标无效。 (3)根据本次采购活动的需要,福建省智信招标有限公司可于投标有效期届满之前书面 要求投标人延长投标有效期,投标人应在福建省智信招标有限公司规定的期限内以书面形式 予以答复。对于延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝也可以接受,投标人答复不明确或 逾期未答复的,均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人,既不要求也不允许 修改投标文件。 10.9 投标保证金 (1)投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。 10 (2)投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致,否则投标无效。 (3)提交 ①投标人应从其银行账户(基本存款账户)按照下列方式:公对公转账方式向招标文件载 明的投标保证金账户提交投标保证金,具体金额详见招标文件第一章。 ②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户,否则视为投标保 证金未提交;是否到达按照下列方式认定:是否到达按照保证金缴纳账号记载时间为准。 ③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体中的牵头方应按照本章第 10.9 条第(3)款第①、②点规定提交投标保证金。 ※除招标文件另有规定外,未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。 (4)退还 ①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人,其投标保证金将在福建省智信招标 有限公司收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内退回原账户。 ②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 5个工作日内退回原账户。 ③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起 5个工作日内退回原账户; ④终止招标的,福建省智信招标有限公司将在终止公告发布之日起 5个工作日内退回已收 取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 ⑤除招标文件另有规定外,质疑或投诉涉及的投标人,若投标保证金尚未退还,则待质疑 或投诉处理完毕后不计利息原额退还。 ※本章第 10.9 条第(4)款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人 自身原因导致无法及时退还而增加的时间。 (5)若出现本章第 10.8 条第(3)款规定情形,对于拒绝延长投标有效期的投标人,投 标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人,相应延长投标保证金有效期,招标 文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。 (6)有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: ①投标人串通投标; ②投标人提供虚假材料; ③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人; ④投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销投标文件; ⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正; ⑥投标人违反招标文件第三章第 9.4、9.5、9.6 条规定之一; ⑦招标文件规定的其他不予退还情形; ⑧中标人有下列情形之一的: a.除不可抗力外,因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购 合同; b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。 ※若上述投标保证金不予退还情形给采购人(采购代理机构)造成损失,则投标人还要 承担相应的赔偿责任。 10.10 投标文件的提交 (1)一个投标人只能提交一个投标文件,并按照招标文件第一章规定将其送达。 (2)密封及其标记的具体形式:详见招标文件第二章。 11 10.11 投标文件的补充、修改或撤回 (1)投标截止时间前,投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通 知福建省智信招标有限公司。 (2)补充、修改的内容应按照本章第 10.5 条第(4)款规定进行签署、盖章,并按照本 章第 10.10 条规定提交,否则将被拒收。 ※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。 10.12 除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效: (1)投标文件未按照招标文件要求签署、盖章; (2)不符合招标文件中规定的资格要求; (3)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价; (4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件; (5)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。 五、开标 11、开标 11.1 福建省智信招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会,并邀请 投标人参加。 11.2 开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员(若有)均由福建省智信招标有限公 司派出,现场监督人员(若有)可由有关方面派出。 11.3 参加开标会的投标人应签到,非投标人不参加开标会。 11.4 开标会应遵守下列规定: (1)首先由主持人宣布开标会须知,然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查, 经确认无误后,由工作人员对密封的投标文件当众拆封。 (2)唱标时,唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改 或撤回的书面通知(若有)”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他 内容(包括但不限于:开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等)。 (3)记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。 (4)唱标结束后,投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认,视 为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由,亦视为 投标人对开标过程和开标记录予以认可。 (5)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人(采购代理机构)相关 工作人员有需要回避情形的,应当场提出询问或回避申请。否则,视为投标人对开标过程和 开标记录予以认可。 (6)若投标人未参加开标会(包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表),视同 其对开标过程和开标记录予以认可。 ※若出现本章第 11.4 条第(4)、(5)、(6)款规定情形之一,则投标人不得在开标 会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由(包括但不限于:“投标报价”、“投 标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等)向福建省智 信招标有限公司提出任何疑义或要求(包括质疑)。 11.5 投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标。同时,本次采购活动结 束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其 12 他方式采购等)。 六、中标与政府采购合同 12、中标 12.1 本项目推荐的中标候选人家数:详见招标文件第二章。 12.2 本项目中标人的确定:详见招标文件第二章。 12.3 中标公告 (1)中标人确定之日起 2个工作日内,福建省智信招标有限公司将在招标文件载明的指 定媒体以中标公告的形式发布中标结果。 (2)中标公告的公告期限为 1个工作日。 (3)中标公告同时作为福建省智信招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标 的书面形式。 12.4 中标通知书 (1)中标公告发布的同时,福建省智信招标有限公司将向中标人发出中标通知书。 (2)中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中 标。 13、政府采购合同 13.1 签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对招标文件确定的事项和 中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购 合同的签订条件。 13.2 签订时限:自中标通知书发出之日起 30 个日历日内。 13.3 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。 13.4 采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。 13.5 政府采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购 金额不得超过原合同采购金额的 10%。 13.6 中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前 述强制性规定有可能在招标文件中未予列明)。 七、询问、质疑与投诉 14、询问 14.1 潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向福建省智信招标有限公 司提出询问,福建省智信招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。 15、质疑 15.1 针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出,并 同时符合下列条件: (1)对招标文件提出质疑的,质疑人应为潜在投标人,且两者的身份、名称等均应保持 一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为投标人,且两者的身份、名称等均应保持 一致。 (2)质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。 (3)质疑函应包括下列主要内容: 13 ①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等; ②所质疑项目的基本信息,至少包括:招标编号、项目名称等; ③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”); ④针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省 智信招标有限公司对其质疑作出的处理结果,如:暂停招标投标活动、修改招标文件、停止 或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等; ⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括: a.质疑人代表的身份证明材料: a1 质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印 件、单位负责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授 权书(应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项,授权书应由 单位负责人签字或盖章,并加盖投标人的单位公章)和委托代理人的身份证复印件。 a2 若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。 b.其他证明材料(即事实依据和必要的法律依据)包括但不限于下列材料: b1 所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料; b2 质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不 符合采购文件要求等证明材料; b3 依法应终止采购程序的证明材料; b4 应重新采购的证明材料; b5 采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等; b6 若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证 明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公 开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。 ⑥质疑人代表及其联系方法的信息,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。 ⑦提出质疑的日期。 ※质疑人为法人或其他组织的,质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章,并加 盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的,质疑函应由本人签字。 15.2 对不符合本章第 15.1 条规定的质疑,将按照下列规定进行处理: (1)不符合其中第(1)、(2)条规定的,书面告知质疑人不予受理及其理由。 (2)不符合其中第(3)条规定的,书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交 质疑函。 15.3 对符合本章第 15.1 条规定的质疑,将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投 诉办法的有关规定进行答复。 15.4 招标文件的质疑:详见招标文件第二章。 16、投诉 16.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出,质疑人可在答复期限届满之日起 15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督 管理部门提起投诉。 16.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料,投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 八、政府采购政策 14 17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定,包括 但不限于下列具体政策要求: 17.1 进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品,其中: (1)我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域,不包括香港、澳门和 台湾金马等单独关境地区;保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中 哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域,为海关特殊监管区域,仍属 于中华人民共和国关境内区域,由海关按照海关法实施监管。 (2)凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地 区的产品,不作为政府采购项下进口产品。 (3)对从境外进入海关特殊监管区域,再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内 其他地区的产品,认定为进口产品。 (4)招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的,均视为拒绝进口产品参加 投标。 17.2 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境 部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购 和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整。依据 品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围 的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内 的节能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 17.3 列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》(以下简称“信 息安全产品目录”)内的信息安全产品,应获得强制性产品认证证书(即中国信息安全认证 中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》)和加施中国强制性认证标志。未列入信息 安全产品目录的产品,不属于政府强制采购的信息安全产品范围。 17.4 符合财政部、工信部文件(财库[2011]181 号)规定的小型、微型企业可享受扶持政策 (如:预留份额、评审中价格扣除等)。符合财政部、司法部文件(财库[2014]68 号)规定 的监狱企业(以下简称:“监狱企业”)亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中 国残联文件(财库[2017]141 号)规定的残疾人福利性单位(以下简称:“残疾人福利性单 位”)亦可享受前述扶持政策。其中: (1)中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业: ①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准; ②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他中小企业制造的货物。本项所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物,视 同中型企业。 (2)监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产 权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理 局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建 设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业,其中: ①监狱企业参加采购活动时,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 ②监狱企业视同小型、微型企业。 (3)残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位: ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人 15 人数不少于 10 人(含 10 人); ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保 险和生育保险等社会保险费; ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省 级人民政府批准的月最低工资标准的工资; ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和 国残疾军人证(1至 8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职 职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人 数。 ※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时,应提供《残疾人福利性单位声明 函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位 属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 17.5 信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及 使用应符合财政部文件(财库[2016]125 号)规定。 17.6 为落实政府采购政策需满足的要求:详见招标文件第一章。 九、本项目的有关信息 18、本项目的有关信息,包括但不限于:招标公告、更正公告(若有)、招标文件、招标文 件的澄清或修改(若有)、中标公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在招标 文件载明的指定媒体发布。 18.1 指定媒体:详见招标文件第二章。 18.2 本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体,否则产生不利后果由其自行承担。 十、其他事项 19、其他事项:详见招标文件第二章。 16 第四章资格审查与评标 一、资格审查 1、开标结束后,由福建省智信招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。 1.1 资格审查小组由 3人组成。 1.2 资格审查的依据是招标文件和投标文件。 1.3 资格审查的范围及内容:投标文件(资格及资信证明部分),具体如下: (1)“投标函”; (2)“投标人的资格及资信证明文件” ①一般资格证明文件: 明细 描述 单位负责人授权 书(若有) 1、企业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指法定代表人,即与实际 提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标的,“单 位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照 等证明文件”载明的一致。 2、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人, 应提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正 反面复印件,可不提供本授权书。 3、投标人为自然人的,可不填写本授权书。 4、纸质投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 营业执照等证明 文件 1、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提 供有效的事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会 团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的 营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证 等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件; 其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复 印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并 由投标人加盖其单位公章。 3、投标人若为分支机构的须提供其主体法人的授权函。 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 财务状况报告 (财务报告或资 信证明或投标担 保函) 1、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合 下列规定:1.1 成立年限满 1 年及以上的投标人,提供经审计的上一年度的 年度财务报告。1.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标人,提供该半年度中 任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第 1.1、 1.2 条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满 1 年 及以上的投标人、成立年限满半年但不足 1 年的投标人、成立年限不足半年 的投标人),应选择提供资信证明或投标担保函。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府 采购信用担保试点工作方案》(财库[2011]124 号)的规定。 3、投标人提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标 人加盖其单位公章。 17 明细 描述 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 依法缴纳税收证 明材料 1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定:1.1 投标截止时间前(不 含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六 个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。1.2 投标 截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间当月的 税收凭据复印件。1.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚 未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该 承诺书视同税收凭据。 2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。 3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并 由投标人加盖其单位公章。 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 依法缴纳社会保 障资金证明材料 1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:1.1 投标截止时间前 (不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标 截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据 复印件。1.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人, 提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3 投标截止时间的当月成 立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障 资金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承 诺书视同社会保险凭据。 2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会 保障资金。 3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并 由投标人加盖其单位公章。 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 具备履行合同所 必需设备和专业 技术能力的声明 函 1、纸质投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。※投标人应按照招标 文件第七章规定提供。 参加采购活动前 三年内在经营活 动中没有重大违 法记录书面声明 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊 销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 信用记录查询结 果 资格审查小组分别通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中 国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印相应的信用记录。对列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供 应商,拒绝其参与政府采购活动。查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采 购活动相关信息的,其资格审查不合格。 联合体协议(若 有) 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应提供本协议;否 则无须提供。 2、本协议由委托代理人签字或盖章的,应按照招标文件第七章载明的格式提 供“单位负责人授权书”。 3、纸质投标文件正本中的本协议(若有)应为原件。 18 明细 描述 ※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 检察机关行贿犯 罪档案查询结果 声明函 投标人参加政府采购活动前 3年内无行贿犯罪记录的声明 ②.其他资格证明文件: 包:1 明细 描述 投标人资质要求 投标人具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证 (3)投标保证金。 1.4 有下列情形之一的,资格审查不合格: (1)一般情形: 明细 未按照招标文件规定提交投标函 未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件 未按照招标文件规定提交投标保证金 资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否 则资格审查不合格。 出现招标文件中载明“资格审查不合格”条款的规定; (2)本项目规定的其他情形:包:1 无 1.5 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,联合体中有同类资质的供应商按照联合体 分工承担相同工作的,应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级,再按照本章第 1.2、 1.3、1.4 条规定进行资格审查。 2、资格审查情况不得私自外泄,有关信息由福建省智信招标有限公司统一对外发布。 3、资格审查合格的投标人不足三家的,不进行评标。同时,本次采购活动结束,福建省智信 招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。 二、评标 4、资格审查结束后,由福建省智信招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。 5、评标委员会 5.1 评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共 5人(以下简称“评委”)组成,其中: 由采购人派出的采购人代表 1人,由专家库产生的评标专家 4人。 5.2 评标委员会负责具体评标事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责: (1)评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证 项目质量。 (2)评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。 (3)评标的依据是招标文件和投标文件。 (4)应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。 (5)评标应遵守下列评标纪律: 19 ①评标情况不得私自外泄,有关信息由福建省智信招标有限公司统一对外发布。 ②对福建省智信招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。 ③不得收受投标人或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标 人存在利害关系,则应主动声明并回避。 ④全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 ⑤评标中应充分发扬民主,推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。 ※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报 批评乃至追究法律责任。 6、评标程序 6.1 评标前的准备工作 (1)全体评委应认真审阅招标文件,了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。 (2)参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍,介绍材料应 以书面形式提交(随采购文件一并存档),介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超 出招标文件所述范围。 6.2 符合性审查 (1)评标委员会依据招标文件的实质性要求,对通过资格审查的投标文件进行符合性审 查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 (2)满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏 差或保留。 (3)重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性 能,或限制了采购人的权利,或反对、减少投标人的义务,而纠正这些重大偏差或保留将影 响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 (4)评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身 而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决(即 符合性审查不合格),被否决的投标文件不能通过补充、修改(澄清、说明或补正)等方式 重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。 (5)评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。 (6)有下列情形之一的,符合性审查不合格: ①项目一般情形: 明细 违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定; 属于招标文件第三章第 10.12 条规定的投标无效情形; 投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。 ②本项目规定的其他情形: 包:1 包一般情形 明细 F2(技术因素得分)实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的; 第五章标注“★”号的有负偏离的; 出现评标标准中规定的投标无效的情形; 出现招标文件中载明“投标无效”条款的规定; 20 明细 技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)的; 技术符合性 明细 F2(技术因素得分)实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的; 第五章标注“★”号的有负偏离的; 出现评标标准中规定的投标无效的情形; 出现招标文件中载明“投标无效”条款的规定; 技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)的; 商务符合性 明细 第五章《招标内容及要求》中三、商务条件出现负偏离的; 出现招标文件中载明“投标无效”条款的规定; 技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料)的; 附加符合性 无 价格符合性 无 6.3 澄清有关问题 (1)对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和 计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。 (2)投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内(一般在半 个小时左右,具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定)以书面形式向评标委员会提交, 前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未 按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正,则评标委员会将按照不利于投标人 的内容进行认定。 (3)投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: ①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准; ②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ③单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; ④总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 ※同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第 6.3 条第(1)、(2)款规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 (4)关于细微偏差 ①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完整 的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的有效性。 ②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以 21 补正。若无法补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。 (5)关于投标描述(即投标文件中描述的内容) ①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的:按照本章第 6.3 条第(1)、(2)款规定执 行。 ②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的: a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清,并按照不利于投标人的内容进行评标。 b.投标人按照要求进行澄清的,采购人以澄清内容为准进行验收;投标人未按照要求进行 澄清的,采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材 料的真实性、有效性承担责任。 ③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情 形之一但在评标中未能发现,则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行 验收,中标人应自行承担由此产生的风险及费用。 6.4 比较与评价 (1)按照本章第 7条载明的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行比较与 评价。 (2)关于相同品牌产品(政府采购服务类项目不适用本条款规定) ①采用最低评标价法的,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其 中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会按照下列 方式确定一个参加评标的投标人: a.招标文件规定的方式:无。 b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。 ②采用综合评分法的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人 推荐;评审得分相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐: a.招标文件规定的方式:无。 b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 ③非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按照本章第 6.4 条第(2) 款第①、②规定处理。 (3)漏(缺)项 ①招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)项的报价视为已经包括在 投标总价中。 ②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。 6.5 推荐中标候选人:详见本章第 7.2 条规定。 6.6 编写评标报告 (1)评标报告由评标委员会负责编写。 (2)评标报告应包括下列内容: ①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点; ②投标人名单和评标委员会成员名单; ③评标方法和标准; ④开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因; ⑤评标结果,包括中标候选人名单或确定的中标人; 22 ⑥其他需要说明的情况,包括但不限于:评标过程中投标人的澄清、说明或补正,评委更 换等。 6.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响 产品质量或不能诚信履约的,应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时还应 要求其一并提交有关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应将其作为投 标无效处理。 6.8 评委对需要共同认定的事项存在争议的,应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同 意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。 6.9 在评标过程中发现投标人有下列情形之一的,评标委员会应认定其投标无效,并书面报 告本项目监督管理部门: (1)恶意串通(包括但不限于招标文件第三章第 9.7 条规定情形); (2)妨碍其他投标人的竞争行为; (3)损害采购人或其他投标人的合法权益。 6.10 评标过程中,有下列情形之一的,应予废标: (1)符合性审查合格的投标人不足三家的; (2)有关法律、法规和规章规定废标的情形。 ※若废标,则本次采购活动结束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包 括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。 7、评标方法和标准 7.1 评标方法: 合同包 1采用综合评分法。 7.2 评标标准 合同包 1 采用综合评分法: (1)投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分(即 评标总得分)最高的投标人为中标候选人。 (2)每个投标人的评标总得分 FA=F1+F2+F3+F4(若有),其中:F1 指价格项评审因 素得分、F2 指技术项评审因素得分、F3 指商务项评审因素得分,F4 为加分项(即优先类节 能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠)。 (3)各项评审因素的设置如下: ①价格项(F1)满分为 30 分。 a.价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标 基准价/投标报价)×30。因落实政府采购政策需进行价格扣除的,以扣除后的价格计算评 标基准价和投标报价。 b.价格扣除的规则如下: 评标项目 评标方法 小型、微 型企业, 1、评审时,对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 规定的小微企业报价给予价格扣除【货物和服务项目为 10%;工程项目为 3%;对 23 评标项目 评标方法 监 狱 企 业,残疾 人 于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上 的,对联合体或者大中型企业的报价扣除比例为 2%(工程项目为 2%)】,用扣除 后的价格参加评审。投标人须提供合格的中小企业声明函(格式详见第七章),否 则不予价格扣除。2、根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业 发展有关问题的通知》(财库【2014】68 号)文件规定,凡监狱企业参加政府采 购活动视同小型、微型企业,享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监 狱企业参加投标的其报价享受 10%的价格扣除,但必须提供由省级以上监狱管理 局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则评 审时不予价格扣除优惠。 3、根据财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141 号)及福建省财政、福建省民政厅、福建省残疾人联合会联合发布的《关于进一步 落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》、福建省财政《关于残疾人福利性单位 参加政府 采购活动价格扣除的通知》,凡符合上述文件要求条件的残疾人福利性 单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除 等促进中小企业发展的政府采购政策。此次若有参加投标的对残疾人福利性单位报 价部分给予 10%的扣除(对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购 活动的,残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额 30%以上的,给予联合体 合同金额 3%的价格扣除),但必须提供《残疾人福利性单位声明函》(格式详见 第七章),对于残疾人福利性单位参与货物项目的,必须标明具体哪些货物是其本 单位制造的货物,或者是由其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾 人福利性单位注册商标的货物),仅有标明部分的货物才能启动价格扣除,并对声 明的真实性负责,否则评审时不予价格扣除优惠。 4、具体详见招标文件第三章、 第七章规定,上述规定与政府采购相关法律、法规、制度等有冲突的,以现行法律、 法规、制度等执行。注:享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同 分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。本项目为慰问品供货资 格遴选项目,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为批发业。 ②技术项(F2)满分为 50 分。 评标项目 评标 分值 评标方法描述 F2.1 8 评委根据投标人对招标文件第五章《招标内容及要求》“二、技术和服务要 求”中各项规定要求的响应承诺情况进行评分: (1)完全满足招标文件技术和服务要求的得 8分,标注“★”号的技术参数 为不允许负偏离的实质性要求【共计 3项,即“1、2、3”】,有出现负偏离 的按无效投标处理。 (2)未标注“★”号的技术参数,每负偏离一项扣 1.6 分,扣完为止【共计 5项,即“4”中序号 4.1、4.2、4.3、4.4、4.5,合计 8分】。 注:投标人必须根据该评审内容,对照招标文件的要求逐项进行应答,如实 说明正、负偏离情况,否则,有可能做出不利于投标人的评判(负偏离)。 F2.2 3 根据各投标人提供的粮油类的供货方案,由评委进行打分: (1)品种多样、合理、可行的得 3分; (2)品种较多样、较合理、较可行的得 2分; (3)品种仅基本符合采购人需求的得 1分; 24 评标项目 评标 分值 评标方法描述 (4)未提供的不得分。 F2.3 3 根据各投标人提供的副食品类、生鲜类的供货方案,由评委进行打分: (1)品种多样、合理、可行的得 3分; (2)品种较多样、较合理、较可行的得 2分; (3)品种仅基本符合采购人需求的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.4 3 根据各投标人提供的日用品类的供货方案,由评委进行打分: (1)品种多样、合理、可行的得 3分; (2)品种较多样、较合理、较可行的得 2分; (3)品种仅基本符合采购人需求的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.5 3 根据投标人提供的食品质量保障、食品安全方案,由评委进行打分: (1)方案完善、具体、可操作性强的得 3分; (2)方案较完善、较具体、具备可操作性的得 2分; (3)方案内容简单的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.6 3 根据投标人提供慰问品的应急预案,由评委进行打分: (1)方案完善、具体、可操作性强的得 3分; (2)方案较完善、较具体、具备可操作性的得 2分; (3)方案内容简单的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.7 3 根据各投标人的灵活时效配送方案、配送流程图,由评委进行打分: (1)方案完善、具体、可操作性强的得 3分; (2)方案较完善、较具体、具备可操作性的得 2分; (3)方案内容简单的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.8 3 根据各投标人所提供的退换货方案,由评委进行打分: (1)方案完善、具体、可操作性强的得 3分; (2)方案较完善、较具体、具备可操作性的得 2分; (3)方案内容简单的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.9 3 根据各投标人供货渠道和采购能力,由评委进行打分: (1)渠道和采购能力有保证的得 3分; (2)渠道和采购能力较有保证、基本可满足采购人选择的的得 2分; (3)渠道和采购能力单一的得 1分; (4)未提供的不得分。 F2.10 3 根据各投标人拟投入本项目配备的人员分工及负责人资料情况由评委进行评 分,人员配置合理、能完全满足本项目需求的得 3分,人员配置较合理、、 能完全满足本项目需求的得 1分,其他情形不得分,须提供人员清单列表、 投标人为配备人员缴纳的投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月) 任意一个月有依法缴纳社会保障资金的证明材料,否则不得分。 F2.11 3 F2.11.1 投标人有满足配送业务需要的配送车辆的,在 2辆的基础上,每增加 1辆的得 0.5 分,满分 3 分。属于自有产权的提供有效期内的车辆行驶证复印 25 评标项目 评标 分值 评标方法描述 件;属于租赁的,提供租赁合作协议和租赁车辆行驶证复印件(或由出租单 位盖章的租赁车辆清单,含车牌号和车辆照片)。 3 F2.11.2 投标人具有全程冷链配送能力的得 3分,须提供冷链仓储、冷链配送 车辆等相关证明材料,否则不得分。 F2.12 3 投标人拥有互联网商城支持电脑平台下单或支持手机 APP(或小程序等)下单 功能的得 3分,拥有互联网商城支持电脑平台下单的须提供平台地址及操作 截图(至少包含购物首页、登录界面、分类界面、购物界面、结算支付界面 等),支持手机 APP(或小程序)下单功能提供操作截图(至少包含购物首页、 登录界面、分类界面、购物界面、结算支付界面等),未提供不得分。 F2.13 项目负责人现场陈述和演示:在投标文件中须提供项目负责人的身份证复印件和投 标截止前六个月内任意一个月(不含投标截止当月)投标人为其缴纳社保的证明材 料,否则本项整项不得分。现场陈述与演示时间每家限在 15 分钟以内,现场陈述 与演示顺序按开标签到先后顺序,所需的设备由投标人自行准备。 3 F2.13.1、根据项目负责人配送服务方案的陈述情况,由评委进行评分: (1)陈述条理清晰、全面、可行的得 3分; (2)陈述条理较清晰、较全面、较可行的得 2分; (3)陈述基本能满足采购人需求的得 1分; (4)未提供现场陈述的本项不得分。 3 F2.13.2、根据项目负责人在互联网商城或手机 APP(或小程序)等进行网络 下单的整个流程进行现场操作情况(包括页面登录、商品选择、下单支付等), 由评委根据其可操作性和便捷性进行评分 (1)操作简单、方便的得 3分; (2)操作较简单、方便的得 2分; (3)操作便捷性一般的得 1分; (4)未提供现场陈述的本项不得分。 ③商务项(F3)满分为 20 分。 评 标 项目 评 标 分值 评标方法描述 F3.1 1 投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证得 1分。须提供有效期内的相关证明材料 复印件并加盖公章(或提供查询网址),未提供的不得分。 F3.2 1 投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证得 1分。须提供有效期内的相关证明材料 复印件并加盖公章(或提供查询网址),未提供的不得分。 F3.3 1 投标人具有职业健康安全管理体系认证得 1分。须提供有效期内的相关证明材料 复印件并加盖公章(或提供查询网址),未提供的不得分。 F3.4 1 投标人具有通过 ISO 22000 食品安全管理体系认证得 1分。须提供有效期内的相 关证明材料复印件并加盖公章(或提供查询网址),未提供的不得分。 F3.5 2 投标人自2018年1月1日以来获得地市级及以上市场监管局或工商行政管理局等 国家行政部门颁发的荣誉证书或荣誉称号的,每提供一份证明材料得 1分,满分 2分。需提供证明材料复印件(或提供查询网址),未提供的不得分。 F3.6 3 考虑到供货时间和慰问品数量(特别是生鲜类)的要求,根据投标人在福州市五 城区单个商场固定营业场所面积(指实际营业面积,不含对外出租的单独经营面 26 评 标 项目 评 标 分值 评标方法描述 积) 或固定营业场所数量情况,由评委进行评分: (1)单个商场固定营业场所面积≥10000 平方米的或固定营业场所数量≥30 家的 得 3分; (2)8000 平方米≤单个商场固定营业场所面积<10000 平方米或 20 个≦固定营 业场所数量<30 家的得 2分; (3)3000 平方米≤单个商场固定营业场所面积<8000 平方米或 15 家≦固定营业 场所数量<20 家的得 1分; (4)单个商场固定营业场所面积<3000 平方米或固定营业场所数量<15 家的不得 分。 注:上述固定营业场所需包含生鲜类产品销售,需提供单个商场固定营业场所产 权证明或租赁合同或有效期内连锁门店营业执照复印件、生鲜类销售区域照片, 未提供或提供不齐全的不得分。 F3.7 3 考虑到供货时间和慰问品数量的要求,投标人在福州市区具有仓储场所面积≥ 3000 平方米的得 3分,2000 平方米≤营业面积<3000 平方米的得 2分,1000 平 方米<面积≤2000 平方米的得 1分,面积<1000 平方米的不得分。(须提供仓储 场所证明材料复印件,如产权证明或租赁合同等,否则不得分) F3.8 3 根据各投标人提供自 2018 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止(合同签订日期 为准),由投标人在国内独立完成或正在履行的与本项目同类慰问品业绩情况进行 打分,每提供一份业绩的得 0.5 分,满分 3分。 注:投标人需同时提供中标/成交公告(提供相关网站中标公告的下载网页并注明 网址)、中标/成交通知书复印件、采购合同文本复印件,以及合同期内采购人的 任意付款凭证复印件(或验收证明),未同时提供以上证明材料的本项不得分。 评标委员会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。评标过程中如发现填报 不实,本项不得分。注:F3.8、F3.9 项提供同一业绩证明材料的不重复得分。 F3.9 3 根据投标人2018年1月1日起至本次投标截止日期前(日期以合同签订日期为准) 由投标人自身在国内所完成同类项目满意度情况进行评分,每提供一份得 1 分, 满分 3分。 须提供业主方出具的满意度评价,未提供的不得分。【项目中须含中 标/成交公告(提供相关网站中标/成交公告的下载网页并注明网址)、中标通知 书复印件、采购合同文本复印件,以及由采购人出具的(须加盖单位或使用部门 公章)项目服务满意证明材料,未同时提供以上各项证明材料的,该项不给予计 分。】注:F3.8、F3.9 项提供同一业绩证明材料的不重复计分,同一单位出具的 多份评价意见不重复计分。 F3.102 根据投标人针对本项目提供的售后服务方案,由评委进行进行打分: (1)方案明确、具体、针对性强、可行的得 2分; (2)一般的得 1分; 未提供的不得分。 ④加分项(F4) a.优先类节能产品、环境标志产品: 评标项目 评标 分值 评标方法描述 节能、环6.4 采用综合评分法时,同一合同包内的节能(非强制类产品)、环境标志产品报 27 评标项目 评标 分值 评标方法描述 境标志产 品部分加 分标准 价总金额占本合同包报价总金额 20%(含 20%)以下的,给予价格评标项标准 总分值 4%的加分和技术评标项标准总分值 4%的加分,同一合同包内的节能(非 强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 20%-50%(含 50%),给予价格评标项标准总分值 6%的加分和技术评标项标准总分值 6%的加 分,同一合同包内的节能(非强制类产品)、环境标志产品报价总金额占本合 同包报价总金额 50%以上,给予价格评标项标准总分值 8%的加分和技术评标项 标准总分值 8%的加分。注:投标人在投标报价时必须对属于节能(非强制类 产品)、环境标志产品清单内产品单独分项报价,并应于投标文件中提供属于 节能、环境标志产品的证明资料。①节能产品:须提供国家确定的认证机构出 具的、处于有效期之内的节能产品认证证书;②环境标志产品:须提供国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件加盖投 标人公章。③同一合同包内的节能、环境标志产品部分加分只对非强制类产品 进行加分,强制类产品不给予加分;④若同一合同包内的节能、环境标志产品 仅是构成投标产品的部件、组件或零件的,则不给予加分。同一品目中各认证 证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。其他详见第七章。 (4)中标候选人排列规则顺序如下: a.按照评标总得分(FA)由高到低顺序排列。 b.评标总得分(FA)相同的,按照评标价(即价格扣除后的投标报价)由低到高顺序排列。 c.评标总得分(FA)且评标价(即价格扣除后的投标报价)相同的并列。 8、其他规定 8.1 评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。 8.2 评标将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。 8.3 若投标人有任何试图干扰具体评标事务,影响评标委员会独立履行职责的行为,其投标 无效且不予退还投标保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。 8.4 其他:无 28 第五章招标内容及要求 一、项目概况(采购标的) 1、本项目为 2021 年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目 ,采用公开招标方式确定 1家 供应商作为承接本项目的供应单位。要求投标人根据本招标文件要求,在充分了解采购人需 求的基础上进行报价。中标人在合同期内应切实做到:保质保量准时送货。凡所供货物的质 量、数量、品种与要求不符时,采购人有权拒收,并由中标人承担由此造成的直接经济损失。 2、中标人在供货期间,凡因所供货物质量问题造成食物中毒等其它严重后果的,中标人 必须承担由此引起的一切经济责任和法律责任。 3、本招标文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾,则以国家或行业标准、规 范为准,遇国家修改标准,自新标准施行之日起采用新标准。 4、本次采购金额和人数是以医院现有员工预估的,最终结算按照配送时实际人数为准, 各投标人自行评估并承担相应风险。 二、技术和服务要求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求) ★1.本次采购数量约为 2200 份,420(元/份)为固定合同单价,具体商品份数和金额以 实际结算为准,所投产品须在永辉或麦德龙或沃尔玛或新华都或大润发等大型超市有售卖) 等。 ★2.慰问品种类: 慰问品单价不能超过该次个人慰问品总额度且原则上符合中国传统节 日习惯的用品和职工群众必需的生活用品。 (1)粮油类:大米(参考品牌:金龙鱼、金键、北大荒、福临门等)、面粉、食用油(参 考品牌:金龙鱼、鲁花、胡姬花等)等; (2)副食品类:奶制品(参考品牌:澳牛、伊利、蒙牛、花园等)、坚果、干货、蜜饯、 巧克力等; (3)生鲜类:鲜肉、水果、海产品等; (4)日用品类:床上用品、沐浴露、洗发水、洗洁精、洗衣粉、肥皂、纸品类等。 ★3.供货方式及要求 3.1 配送时间:根据采购人通知时间完成配送。 3.2 配送方式: (1)支持网络下订单配送:支持职工采用互联网商城或手机 APP(或小程序)等进行网 络下单配送到家,各个职工送货上门预估为合同签订后两个月内,原则上每位职工指定送货 29 上门次数不超过 1次。 3.3 慰问品方案确定 3.3.1 投标人须在投标文件中提供慰问品方案,包含各产品品名、产地、品牌、规格、 数量、基准价及产品图片。 3.3.2 基准价确定: (1)中标人慰问品价格应以采购时间段取价超市同品牌同规格产品价格 (促销价除外) 为基准价格。 (2)上述基准价由中标人提供,采购人有权在合同签订后中标人供货之日前进行市场价 格核查,核查标准以新华都超市、 麦德龙超市、 沃尔玛超市、 永辉超市四家中选取三家超 市中同品牌同规格商品的平均价为准。一旦发现中标人基准价高于采购人核查的平均价的情 况, 可视为违约行为,发现第一次,该中标人应 200%赔偿全部差价;发现第二次,调查属实 者,该中标人应 500%赔偿全部差价,并将商家列入采购黑名单。 3.3 中标之后,采购人职工按中标人在投标文件中提供的慰问品方案中产品自行组合, 对于中标人提供的慰问品方案采购人有权根据职工反馈意见对部分产品进行调整,中标人须 按照采购人调整意见供货,否则采购人有权取消其供货资格。 3.4 如部分产品不能按时供货,应立即以电话方式通知采购人,经双方共同确认市场确 无该品种后,及时与采购人协商调整供货品种,调整品种的质量、数量、价格必须与原品种 一致,若调整后价格高于原供货价,差额部分由中标人负责承担;采购人下单物品,除采购 人与中标人到市场共同调查确认市场无该品种,否则中标人不得以任何理由推脱无法供货; 确因市场或自然灾害等原因造成不能供货的,必须及时与采购人沟通,协商调整供货品种。 3.5 中标人应按采购人职工下单的慰问品组合方案品名、产地、品牌、规格、数量、质 量供货,并在配送前提前联系职工,告知配送时间,采购人职工现场接收时发现与下单不符, 有权拒收并要求中标人在 24 小时内调换同品种质量货物,因调换货产生的费用由中标人承 担。 3.6 中标人全部货物配送完后,中标人提供物流配送凭证作为采购人验收证明。 3.7 采购人有权提取物品到相关部门检测,检测费用由中标人承担。若检测结果未达到 合同约定的质量要求的,按违约处理。 3.8 中标人所供货物涉及的一切费用(运输、搬运、检测(若有)等费用,以及其它原 因应支付的税金和应缴的费用)均由中标人负责。 4.商品质量保证及服务承诺 4.1 中标人应当查验所提供的货物的供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合 30 格证明, 并且所供的商品应留有三分之二(含)以上的保质期限。中标人须将相关材料存档, 以便随时查看相关证明材料。 4.2中标人所提供的货物如在保质期内由于货物质量问题造成的食物变质中毒事件,应在 2 小时内派项目负责人到达现场协调解决处理, 并承担《中华人民共和国食品安全法》及其 它相关法律法规规章规定的一切责任。 4.3 中标人所提供的货物严格按照《国家三包法》特别是《中华人民共和国食品安全法》 的有关规定执行, 若所提供的货物在送货途中出现破损的, 中标人将免费更换, 并保证供货 质量、进度不受影响。 4.4 中标人承诺绝不降低采购货物的质量标准和档次, 所供的货物应完全按采购人确定 的标准提供货物, 并保证所提供的货物是原厂原装, 未经拆封、品质优良的产品。所提供的 货物质量等级、生产, 技术标准均符合《中华人民共和国食品安全法》等国家行业的规范和 质量标准, 如有违反规定,中标人承担一切法律责任。 4.5 投标人应保障大米、食用油的充足供应,确保每人能够至少 2 次选择大米(10 公斤 或以上)、食用油(5L 或以上)。 ★5、疫情防控要求: 中标人应做好疫情防控工作,配送人员等工作人员须符合疫情防控的相关要求。 三、商务条件 1、交付地点:采购人指定地点; 2、交付时间:根据采购人要求时间交付; 3、交付条件:验收合格 4、是否收取履约保证金:否 5、是否邀请投标人参与验收:否 6、验收方式数据表格 验 收 期 次 验收期次说明 1 按规定时间和要求提供慰问品,采购人职工现场接收时对下单货物的数量、质量等进 行验收 7、支付方式数据表格 支付期 次 支付比例 (%) 支付期次说明 1 100 合同签订后,配送完成后,中标人提供全额发票和物流配送凭证,采购人于 30 日内支付全额款项 8、报价方式: 8.1、本次采购项目报价采取百分比形式进行折扣报价(折扣报价数值保留到个位数,例 如 80%、90%等),否则投标无效。 31 8.2、以职工慰问品 420 元/人为例, 中标人的折扣报价为 80%, 那么实际结算 420 元时 就可领取 525 元的慰问品。 8.3、投标人报价在合同实施期间保持不变,即不因市场价格或政策性价格的调整而增减。 8.4、如遇自然灾害等不可预见的因素造成的个别品种价格需临时做调整的,中标人应遵 循当时的市场价格标准,事先与采购人协商,并书面通知采购人,在采购人确认后方可调整。 9、违约责任 9.1、在签定采购合同之后,中标人要求解除合同的,视为中标人违约,对使用单位造成 的损失的,中标人需支付相应的赔偿。 9.2、中标人若出现 3次误送、漏送、错送等人为失误的情形,经采购人通知整改后,仍 未整改到位,采购人有权解除合同。 9.3、中标人逾期供货, 影响采购人的, 采购人有权在指定的取价超市购买,此次采购的 货物超过合同约定价格的差价由中标人支付, 并且还须支付逾期供货产生的违约金, 第一次 逾期供货的须支付违约金 5000 元,出现第二次逾期供货的情况,采购人有权单方面终止合同, 除此之外中标人还须支付违约金 20000 元。 9.4、中标人擅自停止供货时, 采购人有权在指定的取价超市购买, 此批次采购的货物超 过合同约定价格的差价由中标人支付, 并且中标人擅自停止供货一次支付违约金 10000 元, 违约金可以从应付货款中支付; 出现第二次擅自停止供货的违约情况, 采购人有权单方面终 止合同,除此之外中标人还须支付违约金 40000 元。 9.5、中标人销售给采购人的物资掺杂, 以次充好等不符合产品质量要求等违约情形的, 采购人有权单方决定退货并责令中标人更换合格货物, 中标人未及时更换合格货物, 影响采 购人的,采购人有权在指定的取价超市购买(采购的货物超过合同约定价格的差价由中标人支 付。采购人发现商品为伪劣商品的, 发现一次处以 10000 元的违约金, 并无条件退换商品, 违约金可以从应付货款中支付;发现两次的, 采购人有权单方面解除合同,除此之外中标人 还须支付违约金 40000 元, 给采购人造成严重损失的, 还要承担相应的赔偿责任。 9.6、任何一方中途单方面解除合同,或因违约被守约方解除合同,违约方应当按合同总 金额的 10%向守约方支付违约金。 9.7、中标人由于食品安全管理不善造成的食品安全事故的由中标人承担一切法律及经济 责任,并承担由此产生的一切费用;采购人有权解除合同。 9.8、中标人有义务对采购人提供的职工信息保密,不擅自使用、复制、未经采购人书面 许可中标人不得向第三方泄露采购人员工信息,中标人违反此保密义务的,应补偿由此给采 32 购人及其员工造成的损失。 10、其他事项 10.1、除招标文件另有规定外,若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件 未列明的情形,则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 10.2、本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包,如有发现,采购人有权单方终 止合同,视为中标人违约;中标人违约对采购人造成的损失的,需另行支付相应的赔偿。 10.3、本招标文件未明确的其它约定事项或条款,待采购人与中标人签订合同时,由双 方协商订立。 33 第六章政府采购合同(参考文本) 编制说明 1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。 2、签订合同时,采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章 已有规定的,双方均不得变更或调整;招标文件第五章未作规定的,双方可通过友好协商进 行约定。 3、国家有关部门对若干合同有规范文本的,可使用相应合同文本。 甲方:福建省肿瘤医院工会委员会 乙方: 根据招标编号为 ZXWT-2021-165 的 2021 年中秋节、国庆节职工慰问品采购项目(以下简 称:“本项目”)的招标结果,乙方为本项目依法中标单位。现经甲乙双方友好协商,就以 下事项达成一致并签订本合同: 1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分: 1.1 合同条款; 1.2 邀请招标文件、乙方的投标文件; 1.3 其他文件或材料:?无。 2、合同标的: 3、合同总金额 3.1 合同总金额为人民币大写:元(¥)。具体商品份数和金额以实际结算为准。 4、合同标的交付时间、地点和条件 4.1 交付时间:。 4.2 交付地点:。 4.3 交付条件:。 5、合同标的应符合邀请招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下: 6、验收 6.1 验收应按照邀请招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下: 6.1.1 甲方乙方分别指定工作人员进行面对面验收。 6.1.1.1 主要验收人员: 甲方: 联系电话: 乙方: 联系电话: 6.1.1.2 配送到甲方各个科室的商品由乙方配送人员和科室接收人面对面验收,请甲方科室 接收人并在相关凭证上签字确认;配送到家的由乙方配送人员和收货人面对面验收。 6.2 本项目是否邀请其他投标人参与验收:?不邀请。□邀请。 7、合同款项的支付应按照邀请招标文件的规定进行,具体如下: 7.1 结算方式为 银行转账. 7.2 甲方与乙方按月对帐结算上期采购总金额,核对无误后,乙方需在 10 个工作日内向甲方 开具发票。 34 7.3 甲方收到乙方发票后需在 20 个工作日内将货款汇入乙方指定的账户。 8、履约保证金:无。 9、合同有效期 合同自双方代表人或授权代理人签字并加盖公章之日起生效,有效期至年月日。 10、违约责任 10.1 如上级政策调整或乙方出现重大食品安全事故及未按合同约定履约服务,甲方有权终止 合同。 10.2 违约责任 12、解决争议的方法 12.1 甲、乙双方协商解决。 12.2 若协商解决不成,则通过下列途径之一解决: □提交仲裁委员会仲裁。 ?向人民法院提起诉讼,如协商未果,双方均可诉至甲方所在地人民法院。 13、不可抗力 13.1 因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行 的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间 的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,并 根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 13.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:自 然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预 见、避免或控制的事件。 14、合同条款 15、保密条款 保密信息,是指双方合作过程中一方向对方提供的信息,包括但不限于提供信息一方的商业 秘密、提供的资料及其他相关材料等。信息接收方保证不得将保密信息泄露给第三方,否则 视为违约。信息接收方违反保密义务,信息提供一方有权提前终止本合同,并要求违约方赔 偿由此导致的损失并承担违约责任,但法律法规另有规定、政府机构另有指令或双方聘用的 律师事务所等中介机构履行职责所需的除外。 16、其他约定 16.1 合同文件与本合同具有同等法律效力。 16.2 本合同未尽事宜,双方可另行补充。 16.3 合同生效:自双方有效签订之日起生效。 16.4 本合同一式叁(3)份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执壹(1)份,送 福建省肿瘤医院备案壹(1)份,具有同等效力。 16.5 其他:?无。□。 (以下无正文) 甲方: 乙方: 住所: 住所: 单位负责人: 单位负责人: 35 委托代理人: 委托代理人: 联系方法: 联系方法: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 36 第七章投标文件格式 编制说明 1、除招标文件另有规定外,本章中: 1.1 涉及投标人的“全称”: (1)不接受联合体投标的,指投标人的全称。 (2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指牵头方的全称并加注(联合体牵头方),即应 表述为:“牵头方的全称(联合体牵头方)”。 1.2 涉及投标人“加盖单位公章”: (1)不接受联合体投标的,指加盖投标人的单位公章。 (2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指加盖联合体牵头方的单位公章。 1.3 涉及“投标人代表签字”: (1)不接受联合体投标的,指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委托代 理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。 (2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托 代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。 1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。 1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。 2、除招标文件另有规定外,本章中“投标人的资格及资信证明文件”: 2.1 投标人应按照招标文件第四章第 1.3 条第(2)款规定及本章规定进行编制,如有必要, 可增加附页,附页作为资格及资信文件的组成部分。 2.2 接受联合体投标且投标人为联合体的,联合体中的各方均应按照本章第 2.1 条规定提交 相应的全部资料。 3、投标人对投标文件的索引应编制页码。 4、除招标文件另有规定外,本章中: 4.1 招标文件要求原件的,投标人在纸质投标文件正本中应提供原件;招标文件要求复印件 的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可;招标文件对原件、复印 件未作要求的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件(含扫描件)皆可。 4.2 若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸质投标文件正本中应提供原 件。 37 封面格式 投标文件 (资格及资信证明部分) (填写正本或副本) 项目名称:(由投标人填写) 招标编号:(由投标人填写) 所投合同包:(由投标人填写) 投标人:(填写“全称”) (由投标人填写)年(由投标人填写)月 38 索引 一、投标函………………………………………………………………………………………(页码) 二、投标人的资格及资信证明文件……………………………………………………………(页码) 三、投标保证金…………………………………………………………………………………(页码) 注意 资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料), 否则资格审查不合格。 39 一、投标函 致: 兹收到贵单位关于(填写“项目名称”)项目(招标编号: )的投标邀请,本 投标人代表(填写“全名”)已获得我方正式授权并代表投标人(填写“全称”)参加投标, 并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组 成: (1)资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标人的资格及资信证明文件 ③投标保证金 (2)报价部分 ①开标一览表 ②招标文件规定的价格扣除证明材料(若有) ③招标文件规定的加分证明材料(若有) (3)技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标人提交的其他资料(若有) 根据本函,本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定,同时: 1、确认: 1.1 所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。 1.2 我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于:有关附件(若有)、澄清或修改(若有) 等],并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。 2、承诺及声明: 2.1 我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的 “二、投标人”之规定,否则投标无效。 40 2.2 我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、 完整和不具有任何误导性的,否则产生不利后果由我方承担责任。 2.3 我方提供的标的价格不高于同期市场价格,否则产生不利后果由我方承担责任。 2.4 投标保证金:若出现招标文件第三章规定的不予退还情形,同意贵单位不予退还。 2.5 投标有效期:按照招标文件第三章规定执行,并在招标文件第二章载明的期限内保持 有效。 2.6 若中标,将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。 2.7 若贵单位要求,我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件,并完全理 解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。 2.8 除招标文件另有规定外,对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知,均视 为我方已收悉前述信息或通知的全部内容: 通信地址: 邮编: 联系方法:(包括但不限于:联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等) 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 41 二、投标人的资格及资信证明文件 二-1 单位负责人授权书(若有) 致: 我方的单位负责人(填写“单位负责人全名”)授权(填写“投标人代表全名”)为投标 人代表,代表我方参加(填写“项目名称”)项目(招标编号: )的投 标,全权代表我方处理投标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参加开标、谈判、澄清、 签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予 以认可并对此承担责任。 投标人代表无转委权。特此授权。 (以下无正文) 单位负责人: 身份证号: 手机: 投标人代表: 身份证号: 手机: 授权方 投标人:(全称并加盖单位公章) 单位负责人签字或盖章: 接受授权方 投标人代表签字: 签署日期: 年 月 日 附:单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件 要求:真实有效且内容完整、清晰、整洁。 42 注意: 1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和社会团体法人的“单 位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,“单位负责人”指 法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致;以非法人身份参加投标 的,“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明 文件”载明的一致。 3、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书; 若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。 4、投标人为自然人的,可不填写本授权书。 5、纸质投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。 43 二-2 营业执照等证明文件 致: ( )投标人为法人(包括企业、事业单位和社会团体)的 现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方统一社会信用代码(请填写法人的具体证 照名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 ( )投标人为非法人(包括其他组织、自然人)的 □现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写非自然人的非法人的具体证照 名称)复印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 □现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写自然人的身份证件名称)复印 件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有) 后,再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效的事业单 位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;投标 人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构 的,提供有效的执业许可证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份 证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证照复印 件。 3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其 单位公章。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 44 二-3 财务状况报告(财务报告、或资信证明、或投标担保函) 致: ( )投标人提供财务报告的 □企业适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件, 包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表(若有)及其附注(若有),上 述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 □事业单位适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印 件,包括资产负债表、收入支出表(或收入费用表)、财政补助收入支出表(若有),上述 证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 □社会团体适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印 件,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表,上述证明材料真实有效,否则我方负全部 责任。 ( )投标人提供资信证明的 现附上我方银行:(填写投标人的“开户银行全称”)出具的资信证明,上述证明材料真 实有效,否则我方负全部责任。 ( )投标人提供投标担保函的 现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构:(填写“担保机构全称”)出具的投标 担保函复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照 本格式的要求提供相应证明材料。 2、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定: 2.1 成立年限满 1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度的年度财务报告。 2.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度 财务报告。 ※无法按照本格式第 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满 1 年及 以上的投标人、成立年限满半年但不足 1 年的投标人、成立年限不足半年的投标人),应按照本格式的要 求选择提供资信证明或投标担保函复印件。 3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》 (财库[2011]124 号)的规定。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 45 二-4依法缴纳税收证明材料 致: 1、依法缴纳税收的投标人 ( )现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴 纳的(按照投标人实际缴纳的税种名称填写,如:增值税、所得税等)税收凭据复印件,上 述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。 2、依法免税的投标人 ( )现附上我方依法免税证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责 任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料 的复印件。 2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定: 2.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月 (不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。 2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承 诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收凭据。 3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。 4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 46 二-5 依法缴纳社会保障资金证明材料 致: 1、依法缴纳社会保障资金的投标人 ( )现附上自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的 社会保险凭据(包括但不限于:税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳 清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部 责任。 2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人 ( )现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件,上述证明材料真实有效, 否则我方负全部责任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料 的复印件。 2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定: 2.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间 前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间当月的社会保险凭 据复印件。 2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资 金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。 3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金。 4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 47 二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函 致: 我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,否则产生不利后果由我方承担责任。 特此声明。 注意: 1、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 48 二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 致: 参加采购活动前三年内,我方在经营活动中没有重大违法记录,也无行贿犯罪记录,否则 产生不利后果由我方承担责任。 特此声明。 注意: 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额 罚款等行政处罚。 2、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 49 二-8信用记录查询结果 致: 现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份、通过中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份,上述信 用信息查询结果真实有效,否则我方负全部责任。 注意:投标人可通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 50 二-9 无行贿犯罪记录声明函 致: 参加采购活动前三年内,我方在经营活动中无行贿犯罪记录,否则产生不利后果由我方承 担责任。 特此声明。 注意:请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 51 二-10 联合体协议(若有) 致: 兹有(填写“联合体中各方的全称”,各方的全称之间请用“、”分割)自愿组成联合体, 共同参加(填写“项目名称”) 项目(招标编号: )的投标。现就联合 体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议: 一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下: 1、牵头方(全称): (填写“工作及义务的具体内容”) ; 2、成员方: 2.1(成员一的全称): (填写“工作及义务的具体内容”) ; ……。 二、联合体各方约定: 1、由(填写“牵头方的全称”)代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜(包括但不 限于:报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等),在此过程中, 投标人代表签字的一切文件和处理结果,联合体均予以认可并对此承担责任。 2、联合体各方约定由(填写“牵头方的全称”)代表联合体办理投标保证金事宜。 3、根据福建省财政厅文件(闽财购[2008]10 号)的规定,若本项目采用综合评分法,则 联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此,联合体各方约定以(应填写 “其中一方的全称”,如:联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标,则填写“成员 一的全称”…;否则填写“无”)的条件参与商务部分的评标。 三、若中标,牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商;若协商一致,则联 合体各方将共同与采购人签订政府采购合同,并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连 带责任。 四、本协议自签署之日起生效,政府采购合同履行完毕后自动失效。 五、本协议一式(填写具体份数)份,联合体各方各执一份,投标文件中提交一份。 (以下无正文) 牵头方:(全称并加盖单位公章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 52 成员一:(全称并加盖成员一的单位公章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) …… 成员**:(全称并加盖成员**的单位公章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 签署日期: 年 月 日 注意: 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的,投标人应提供本协议;否则无须提供。 2、本协议由委托代理人签字或盖章的,应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。 3、纸质投标文件正本中的本协议(若有)应为原件。 53 二-12 其他资格证明文件(若有) 二-12-①招标文件规定的其他资格证明文件(若有) 编制说明 除招标文件另有规定外,招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件 (若有)加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。 54 三、投标保证金 编制说明 1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件有关原始页面的打印件。 2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。 55 封面格式 投标文件 (报价部分) (填写正本或副本) 项目名称:(由投标人填写) 招标编号:(由投标人填写) 所投合同包:(由投标人填写) 投标人:(填写“全称”) (由投标人填写)年(由投标人填写)月 56 索引 一、开标一览表…………………………………………………………………………………(页码) 二、招标文件规定的价格扣除证明材料(若有)……………………………………………(页码) 三、招标文件规定的加分证明材料(若有)…………………………………………………(页码) 57 一、开标一览表 招标编号: 货币及单位:人民币元 合同 包 投标报价(百分比) 投标保证 金 备注 1 % 注:数值保留个位数,例如 80%、90%等。 注意: 1、本表应按照下列规定填写: 1.1 投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 58 二、招标文件规定的价格扣除证明材料(若有) 二-1 小型、微型企业产品等价格扣除证明材料(若有) 二-1-①小型、微型企业产品等统计表(价格扣除适用,若有) 招标编号: 货币及单位:人民币元 合同包内属于小型、微型企业产品等的情况 合同包 品目号 采购标的 单价(现场) 数 量 总价(现场) 制造 厂商 企业类 型 * *-1 … 备注 合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额: 。 ★注意: 1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时,只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函(价 格扣除适用,若有)”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料(价格扣除适用,若有)”。 2、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。 3、除本表第 4 条规定情形外,小型、微型企业(含监狱企业)承担的工程或提供的服务不享 受价格扣除。 4、符合财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141 号)规定的残疾人福利性单位提供 本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括 使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)可享受价格扣除。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 59 二-1-②中小企业声明函(价格扣除适用,若有) 本投标人郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本投标人为(填写“中型/小型/微型”)企业。即本投标人同时满足以下条件: 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小 企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本投标人为 (填 写“中型/小型/微型”)企业。 2、本投标人参加贵单位组织的 (填写“项目名称”) 项目采购活动,其中: ①货物(不包括使用大型企业注册商标的货物): ( )提供本投标人制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物;或 ( )提供其他(填写“中型/小型/微型”)企业制造的(填写“所投合同包、品目号”) 货物。 ②工程: ( )由本投标人承担的(填写“所投合同包、品目号”)工程。 ③服务: ( )由本投标人提供的(填写“所投合同包、品目号”)服务。 本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函,并在相应的()中打“√”。 2、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,并按 照国家统计局现行的关于统计上大中小微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。 3、若《中小企业声明函》内容不真实,视为提供虚假材料。 4、投标人为监狱企业的,可不填写本声明函。 5、投标人为残疾人福利性单位的,可不填写本声明函。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 60 二-1-③小型、微型企业等证明材料(价格扣除适用,若有) 编制说明 1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料,证明材料应与《中小企业声明函》的内容 相一致,否则视为《中小企业声明函》内容不真实。 2、投标人为监狱企业的,根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件进行认定,监狱企业视同小型、微型企业。 3、投标人为残疾人福利性单位的,根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》(格式附后) 进行认定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的,不重复享受政策。 61 附: 残疾人福利性单位声明函(价格扣除适用,若有) 本投标人郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定,本投标人为符合条件的残疾人福利性单位, 且本投标人参加贵单位的(填写“项目名称”)项目采购活动: ( )提供本投标人制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物, ( )由本投标人承担的(填写“所投合同包、品目号”)工程, ( )由本投标人提供的(填写“所投合同包、品目号”)服务;或 ( )提供其他残疾人福利性单位制造的(填写“所投合同包、品目号”)货物(不包括 使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注意: 1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函,并在相应的()中打“√”。 2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实,视为提供虚假材料。 3、符合财政部、民政部、中国残联文件(财库[2017]141 号)规定的残疾人福利性单位提供 本单位制造的货物、承担的工程或服务,或提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括 使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)可享受价格扣除。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 62 二-2 招标文件规定的其他价格扣除证明材料(若有) 编制说明 若投标人可享受招标文件规定的除“节能(非强制类)、环境标志产品价格扣除”及“小 型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠,则投标人应按照招标文件要求提供 相应证明材料。 63 三、招标文件规定的加分证明材料(若有) 三-1 优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料(若有) 三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表(加分适用,若有) 招标编号: 货币及单位:人民币元 本合同包内属于节能、环境标志产品的情况 合同包 品目号 货物名 称 单价(现场) 数量 总价(现场) 认证种 类 * *-1 … 备注 a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额: ; b.合同包投标总价(报价总金额): ; c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价(报 价总金额)”的比例(以%列示): 。 ★注意: 1、对节能、环境标志产品计算加分时,只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明 材料(加分适用,若有)”。 2、本表以合同包为单位,不同合同包请分别填写;同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。 3、具体统计、计算: 3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件,则该投标产品不享受鼓励优惠政策。 同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。 3.2 计算结果若除不尽,可四舍五入保留到小数点后两位。 3.3 投标人应按照招标文件要求认真统计、计算,否则评标委员会不予认定。 3.4 若无节能、环境标志产品,不填写本表,否则,视为提供虚假材料。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料(加分适用,若有) 编制说明 除招标文件另有规定外,投标人应按照招标文件第二章(表 1)第 13 项规定提供相应证明材 料。 64 三-2招标文件规定的其他加分证明材料(若有) 编制说明 若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分 优惠,则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。 65 封面格式 投标文件 (技术商务部分) (填写正本或副本) 项目名称:(由投标人填写) 招标编号:(由投标人填写) 所投合同包:(由投标人填写) 投标人:(填写“全称”) (由投标人填写)年(由投标人填写)月 66 索引 一、标的说明一览表…………………………………………………………………………………(页码) 二、技术和服务要求响应表……………………………………………………………………………(页码) 三、商务条件响应表…………………………………………………………………………………(页码) 四、投标人提交的其他资料(若有)…………………………………………………………………(页码) 注意 技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否则符合性审查不合格。 67 一、标的说明一览表 招标编号: 合同 包 品目号 投标标的 数量 品牌 规格 来源地 备注 * *-1 … … ★注意: 1、本表应按照下列规定填写: 1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中 的有关内容(“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”)保持一致。 1.2“投标标的”为货物的:“品牌”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌(属于节能、环保 清单产品的货物,填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致),“规格”项下应填 写货物制造厂商赋予的具体型号(属于节能、环保清单产品的货物,填写的品牌名称应与清 单载明的品牌名称保持一致)。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物 的详细性能说明及供货范围清单(若有),其中供货范围清单包括但不限于:组成货物的主 要件和关键件的名称、数量、原产地,专用工具(若有)的名称、数量、原产地,备品备件 (若有)的名称、数量、原产地等。 1.3“投标标的”为服务的:“品牌”项下应填写服务提供者提供的品牌,“规格”项下应填 写服务提供者提供的服务标准。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填 写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。 2、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致,应以 本表为准。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 68 二、技术和服务要求响应表 招标编号: 合同包 品目号 技术和服务要求 投标响应 是否偏离及 说明 * *-1 … … 注意: 1、本表应按照下列规定填写: 1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保 持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项 对应; 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无 偏离”;低于的,填写“负偏离”。 2、投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,并另页应答。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 69 三、商务条件响应表 招标编号: 合同 包 品目号 商务条件 投标响应 是否偏离及 说明 * *-1 … … 注意: 1、本表应按照下列规定填写: 1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应。 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写:优于的,填写“正偏离”;符合的,填写“无 偏离”;低于的,填写“负偏离”。 2、投标人需要说明的内容若需特殊表达,应先在本表中进行相应说明,再另页应答。 投标人:(全称并加盖单位公章) 投标人代表签字: 日期: 年 月 日 70 四、投标人提交的其他资料(若有) 编制说明 1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料 加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。 2、招标文件要求投标人提供方案(包括但不限于:组织、实施、技术、服务方案等)的,投 标人应在此项下提交。 3、除招标文件另有规定外,投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公 章后应在此项下提交。 第一章投标邀请 第二章投标人须知前附表 第三章投标人须知 一、总则 二、投标人 三、招标 四、投标 五、开标 六、中标与政府采购合同 七、询问、质疑与投诉 八、政府采购政策 九、本项目的有关信息 十、其他事项 第四章资格审查与评标 一、资格审查 二、评标 第五章招标内容及要求 3.3.2基准价确定: (1)中标人慰问品价格应以采购时间段取价超市同品牌同规格产品价格 (促销价除外)为基准价格。 (2)上述基准价由中标人提供,采购人有权在合同签订后中标人供货之日前进行市场价格核查,核查标准以新华 第六章政府采购合同(参考文本) 第七章投标文件格式

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