荔波县公开招标限额以下建设工程项目 公开发包文件

项目名称：荔波县玉屏街道水浦村民族村

寨特色产业发展项目

项目编号：GZML-2021-075

发 包 人 ：荔波县人民政府玉屏街道办事处

招标代理机构：贵州闽龙项目管理咨询有限公司

日 期 ：2021年09月

目 录

第一章 发包公告......................................1第二章 竞包人须知....................................4第三章 评审办法(综合评定法).........................16第四章 合同条款.....................................20第五章 工程量清单...................................21第六章 图纸（另册）.................................25第七章 技术标准和要求...............................26第八章 竞包文件格式................................27

第二章 竞包人须知....................................4

第三章 评审办法(综合评定法).........................16

第四章 合同条款.....................................20

第五章 工程量清单...................................21

第六章 图纸（另册）.................................25

第七章 技术标准和要求...............................26

第八章 竞包文件格式................................27

第一章 发包公告

荔波县玉屏街道水浦村民族村寨特色产业发展项目

1．发包条件

本发包项目荔波县玉屏街道水浦村民族村寨特色产业发展项目已由荔波县民族宗教事务局（荔民宗复﹝2021﹞8号）批准建设，发包人为荔波县人民政府玉屏街道办事处，建设资金来自2021年中央财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金（资金来源），项目已具备发包条件，现对该项目的施工进行公开发包。

2．项目概况与发包范围

2.1、建设地点：玉屏街道水浦村。

2.2、项目概况：

（一）生态旅游产业

1.公共厕所，8个蹲位（男4个蹲位，女4个蹲位）,4个小便池，带管理室，C30独立基础，混凝土砖砌墙，C30混凝土板面，防滑瓷砖地面，内墙贴瓷砖，外墙为仿木纹涂料墙，顶面为斜面青瓦，三级化粪池，总13.5立方米，总13.5立方米，50平方米；

2.农副产品集散场地，20米*30米，10cm碎石垫层，15cm厚混凝土C25砼，地面少数民族文字、图案，600平方米；

3.特色商品展销场，特色商品展销场两侧比中间高出15cm，结构为5cm碎石垫层，8cm厚混凝土C25砼，仿石麻条纹路，580平方米；

4.共同体意识主题雕塑，主体为火炬形状，象征红色火种，火苗齿轮用卯字勾勒，寓意“三卯合一，三和共享”，钢筋混凝土结构，底座尺寸为：3*3米，高0.7米；火炬形状尺寸为：高3.5米，宽3米，一座；

5.共同体意识宣传长廊，占地面积146平方米（44米长，中间14米*4米，两侧15米*3米，地面到顶高5米），顶为斜坡瓦层面，材质为钢筋混凝土结构、长廊彩绘，长廊彩绘装饰,长廊内设有长廊靠椅;堡坎为M7.5浆砌石50立方米；

6.生产管理、设备存放室，（长6米*宽3米）*2间，长廊两头各一间，每间18平方米分为两小间，两间各带洗手池和1个蹲位的卫生间，3立方米化粪池，屋顶和宣传长廊相同（或相近）样式，36平方米；

7.防护栏杆，钢筋混凝土（仿树根造型），高1.1米，长80米；

8.卯园停车场：①场地压实、压平后铺10cm厚碎石,再压实，3000平方米；②涵管，钢筋混凝土φ75cm，26米；③土方开挖1400立方米；④石方开挖340立方米；⑤土石方回填1900立方米；

9.生产便道：①总长2000米，总面积5000平方米，结构为5cm碎石垫层，15cm厚混凝土C25砼，仿石麻条纹路；②管涵，钢筋混泥土φ40cm；③堡坎M7.5浆砌石271立方米；④石方开挖100立方米；⑤土方开挖2000立方米；

10.石麻条石凳 ，生产便道及停车场等处石麻条石凳，长1米高0.3宽0.3米石麻条石凳子，30张；

11.圆柱石凳，直径30cm，高40cm大理石圆柱凳，雕刻文字或图形，20张；

12.绿化，种植桂花树100棵（胸径6cm）。

（二）红色旅游产业

1.院落修缮及环境整治：①邓恩铭故里及两间院内小房屋新增玻璃窗户，含纱窗，（1.5*1.6）米*12个窗户58平方米；②邓恩铭故里大院环境治理（修缮破损地面、更换死树等）；③邓恩铭故里周边环境治理（除杂草等）1001平方米；④邓恩铭故里厕所，3个蹲位，各个蹲位带独立门和隔墙，防滑瓷砖地面，内墙贴瓷砖，外墙为仿木纹涂料墙，顶面为斜面青瓦，3立方米三级化粪池，10平方米；⑤650平方米田地功能区划分（标识牌、田地清理及各区之间用石板铺设隔开）；

2.一餐红饭：①磨房修缮：屋顶防水、地面及摆件完善，1间；②厨房修缮加固，2间；③完善厨房所需物件（灶台、大炒锅、大汤锅、大电饭锅23升、甑子、油烟机置物架等厨房基本用具），1套（满足30-50人就餐）；④红饭就餐套件（小炉灶、桌、椅、锅、碗、瓢、盆、筷等），10套；⑤四门冰箱（功率300W,容积700L）、3℃至-20℃，1台；⑥消毒柜，700升，双门，220V，1200W，1台；

3.生产步道：①步道1700米长，宽1.2米，8公分厚C25混凝土垫层，铺装5公分厚的青石板，缝宽4cm,用泥土回填缝隙，2040平方米；②步道两侧M7.5浆砌石，365立方米；③土方回填，281立方米；④土方回填247立方米；

4.其他：①设备存放室、管理室、公厕、农副产品集散场、长廊、厨房等地的水电安装，1套；②项目管理费。

2.3、计划工期： 300日历天

2.4、项目发包控制价：237.6万元。

3．竞包人资格要求

3.1本次发包要求竞包人具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，竞包人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，且未担任其他在建建设工程项目或在建建设项目的主体结构已经完工的项目经理。

3.2 本次发包 不接受 联合体竞包。

4．竞包报名

4.1 凡有意参加竞包者，请于2021年 09 月 03 日起，在黔南州公共资源交易中心（县市交易-荔波板块）、荔波县人民政府网、下载发包文件、图纸等全部内容；不管下载与否都视为潜在竞包人全部知晓相关内容。

4.2 发包文件每套售价为人民币800.00元，售后不退。由各竞包人在递交竞包文件时向招标代理机构缴纳，未缴纳发包文件费的竞包人，发包人和招标代理机构有权拒收其竞包文件，作无效处理。

5、质疑时间

竞包人对发包文件有质疑的，于2021年 09 月 09 日 09 时 30 分（竞包文件递交截止时间前一天/前一个工作日）前提出，逾期招标人将不予答复。

6．竞包文件的递交

6.1 竞包文件递交的截止时间为 2021 年 09 月 10 日 09 时 30 分，地点为黔南州公共资源交易中心荔波县分中心（荔波县玉屏街道恩铭路15号政务服务大厅五楼）（荔波县大剧院旁）。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的竞包文件，发包人不予受理。

7．发布公告的媒介

本次发包公告同时在黔南州公共资源交易中心及荔波县人民政府门户网上同时发布。

联系方式

发包人:荔波县人民政府玉屏街道办事处	代理机构:贵州闽龙项目管理咨询有限公司
联系人：莫春仟	联系人：罗冬梅
地址：荔波县玉屏街道	地址：贵州省黔南州荔波县玉屏街道樟江国际城26栋2单元10-5室
电话：15185481901	电话：0854-3519889/15885447109

第二章 竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.1	发包人	名称：荔波县人民政府玉屏街道办事处 地址：荔波县玉屏街道 联系人：莫春仟 电话：15185481901
1.1.2	项目名称	荔波县玉屏街道水浦村民族村寨特色产业发展项目
1.1.3	建设地点	玉屏街道水浦村
1.2.1	资金来源	2021年中央财政衔接推进乡村振兴（少数民族发展任务）补助资金
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	发包范围	招标人提供的工程量清单及施工图所示全部内容。
1.3.2	计划工期	300日历天
1.3.3	质量要求	达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准
1.3.4	承包方式	固定总价承包
1.3.5	发包控制价	237.6万元
1.4.1	竞包人资质条件、能力和信誉	本工程施工发包实行资格后审，竞包人应具备以下资格条件： 资质条件、营业执照、安全生产条件 （1）建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 （2）具备有效的营业执照； （3）具备有效的安全生产许可证； 2.信誉要求 （1）近三年内没有被行政主管部门限制其竞包的。 （2）近三年内没有发生骗取中包和严重违约等不良行为，没有发生重大工程安全和质量事故。 竞包人自行声明是否满足资格审查标准中的信誉要求。如声明与实际不符，将被取消竞包或中包资格。 3.项目经理资格要求 建筑工程专业二级及以上注册建造师资格、安全生产考核合格证。
1.4.2	是否接受联合体 竞包	√不接受 接受,应满足下列要求:
1.5	竞包人提出问题的截止时间	2021年 09 月 09 日 09 时 30 分前
1.6.1	分包	√ 不允许 □允许
1.6.2	构成发包文件的其他材料	发包人发出的答疑及补遗书
1.7.1	竞包截止时间	2021年 09 月 10 日 09 时 30 分
1.7.2	构成竞包文件的其他材料	竞包人的书面澄清、说明和补正（但不得改变竞包文件的实质性内容）；
1.7.3	竞包有效期	90日历天（从竞包截止之日算起）
1.8	竞包保证金	（一）竞包保证金的金额： 5000.00元 （二）竞包保证金交款形式： （1）非现金方式:以银行保函方式缴纳。 （2）现金方式:从公司基本账户缴纳竞包保证金，付款单据中的支付方名称必须与竞包单位名称一致。 开户行：中国工商银行荔波县支行； 户名：黔南州公共资源交易中心荔波县分中心； 账号： 2405043109024966001 （三）竞包保证金缴纳时间： 2021 年 09 月 09 日 17 时 00 分前，交易中心指定账户收到的竞包保证金为有效竞包保证金（以交易中心保证金账户到账时间为准），竞包人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。 竞包人的竞包保证金，未中包人的竞包保证金将在中包结果公示期结束后五个工作日内计息退还，中包人的竞包保证金将在中包通知书发出后五个工作日内计息退还。 注：1、竞包保证金需备注项目名称。 2、交纳保证金后可电话联系荔波县公共资源交易中心换取保证金电子回单，联系电话：0854-3516167。 3、各竞包人在竞包时须另提供1份开户许可证或基本存款账户信息（复印件），用于退还投标保证金。
1.9	资格审查资料	营业执照副本复印件； 资质证书副本复印件； 3、安全生产许可证复副本印件； 4、法定代表人身份证原件及法定代表人身份证明书或者法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件； 5、 竞包保证金缴纳凭据。 注：以上资料需加盖公司鲜章。
2.0	是否允许递交备选竞包方案	√ 不允许 允许
2.1.1	签字或盖章要求	1.竞包函的签字盖章要求：竞包人法定代表人或授权代理人签字，并加盖竞包人单位公章，否则，其竞包文件无效； 2.工程预算书签字盖章要求：工程预算书封面加盖竞包人单位公章和法定代表人印章，否则，其竞包文件无效；
2.1.2	竞包文件副本份数	竞包文件：正本壹份，副本贰份。
2.1.3	装订要求	1、竞包文件的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，从正文起逐页标注页码。 注：必需胶装装订，不接受活页装订。
2.1.4	竞包文件的密封	1.竞包文件袋用大袋密封并在袋上加盖竞包人单位章。同时注明“XX项目竞包文件”。 2.如果竞包文件没有按上述规定密封，该竞包文件将被拒绝接收。
2.2	评审委员会的组建	1.评审委员会构成：3人，由专家库抽取3人组成（或由专家库抽取有关经济、技术专家2人和发包人代表1人组成）； 2.评审专家确定方式：在荔波县评审专家库中随机抽取。
2.3.1	递交竞包文件	地点:黔南州公共资源交易中心荔波县分中心（荔波县玉屏街道恩铭路15号政务服务大厅五楼）（荔波县大剧院旁） 截止时间：2021年 09 月 10 日 09 时 30 分
2.3.2	发包时间和地点	发包时间：2021年 09 月 10 日 09 时 30 分 发包地点: 荔波县公共资源交易中心开标厅
2.3.3	履约担保	履约保证金： 履约担保的金额:由发包人与中包人在合同中另行约定。 缴纳方式：发放中包通知书后5个工作日内将履约担保缴纳至发包人指定账户。 3、退还时间：工程完工后退还。
2.4	招标代理费及项目前期相关费用	1.本工程的招标代理费由中标人支付。 2.本次发包的发包服务费根据中标价为计费基数，参照国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号规定的收费标准收取，下浮30%，由中标方支付。

如本前附表与竞包人须知及发包文件有矛盾或不一致的，若有补遗澄清说明的，将以补遗澄清说明为准；如果没有澄清说明的，均以本前附表为准。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。

1.1.2本发包项目名称：见竞包人须知前附表。

1.1.3本工程建设地点：见竞包人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本发包项目的资金来源：见竞包人须知前附表。

1.2.2本发包项目的出资比例：见竞包人须知前附表。

1.2.3本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。

1.3发包范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。

1.3.2本项目的计划工期：见竞包人须知前附表。

1.3.3本项目的质量要求：见竞包人须知前附表。

1.3.4本项目的承包方式：见竞包人须知前附表。

1.3.5本项目的发包控制价：见竞包人须知前附表。

1.4竞包人资格要求

1.4.1竞包人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见竞包人须知前附表；

（2）业绩要求：见竞包人须知前附表；

（3）信誉要求：见竞包人须知前附表；

（4）项目经理资格：见竞包人须知前附表；

1.4.2竞包人不得存在下列情形之一：

（1）与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的法人、其他组织或者个人；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供发包代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或发包代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或发包代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或发包代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消竞包资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时竞包。

1.4.3联合体竟包:见竟包人须知前附表

1.5竞包人提出问题的截止时间：见竞包人须知前附表。

1.6竞包报价修正及处理

竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，其竞包作废包处理。

（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）对不同文字的文本，竞包文件解释发生异议的，以中文文本为准。

1.7费用承担

竞包人准备和参加竞包活动发生的一切费用自理。

付款方式：具体由发包人与中包人在合同中约定。

1.8保密

参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.9语言文字

除专用术语外，与发包竞包有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.10计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.11竞包预备会

不召开竞包预备会。

2.发包文件

2.1发包文件的组成

本发包文件包括：

（1）发包公告;

（2）竞包人须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）竞包文件格式；

根据本章第1.5款和第2.2款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。发包人和竞包人另有约定除外。

2.2发包文件的澄清

2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表规定的时间前提出，要求发包人对发包文件予以澄清，过期不再受理。

2.2.2若竞包人在竞包人须知前附表规定的时间前未提出任何质疑或要求澄清的内容，无论竞包人对所有发包文件是否认真阅读，发包人均认为竞包人对所有发包文件已不存在疑义并已充分理解，其竞包文件已充分考虑到本发包工程所存在的各种风险。

2.3发包文件的修改

2.3.1在竞包截止时间2天前，发包人可以对发布发包文件的修改，如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足2天，相应延长竞包截止时间。

2.3.2 凡有意参加竞包者，从本项目发包公告发布之日起，请随时关注黔南州公共资源交易中心网或荔波县人民政府门户网并在该网站上下载本发包项目的发包修改内容等发包前资料，不论竞包人下载与否，发包人和发包代理机构都视为竞包人收到该发包修改内容。

3.竞包文件

3.1竞包文件的组成

3.1.1竞包文件应包括下列内容：

（1）竞包函及竞包函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）资格审查资料；

（4）竞包保证金收据（复印件）；

（5）工程量清单预算；

（6）项目管理机构；

（7）施工组织设计;

（8）其他材料（如有）。

3.2竞包报价

本项目承包方式为固定总价承包（中标价不是包干价），竞包报价包含竞包人竞包产生的所有费用及项目实施至验收合格所产生的一切费用。

3.3竞包有效期

在竞包人须知前附表规定的竞包有效期内，竞包人不得要求撤销或修改其竞包文件。

3.4竞包保证金

3.4.1竞包人在递交竞包文件的同时，应按竞包人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“竞包文件格式”规定的竞包保证金格式递交竞包保证金，并作为其竞包文件的组成部分。

3.4.2竞包人不按本章第3.4.1 项要求提交竞包保证金的，其竞包文件作废标处理。

3.4.3竞包保证金的退还：见竞包人须知前附表；

3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：

(1)竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；

(2)中包人在收到中包通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按发包文件规定提交履约担保。

3.5资格审查资料

3.5.1 “竞包人基本情况表”应附竞包人年检合格的营业执照副本复印件、安全生产许可证副本复印件、资质证书副本的复印件。

3.5.2 法定代表人身份证原件及法定代表人身份证明书或者法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件。

3.5.3 按规定缴纳竞包保证金。

3.6竞包文件的编制

3.6.1竞包文件应按第八章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。其中，竞包函附录在满足发包文件实质性要求的基础上，可以提出比发包文件要求更有利于发包人的承诺。

3.6.2竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。

3.6.3竞包文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞包人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，竞包文件应附法定代表人签署的授权委托书。竞包文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞包人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞包人须知前附表。

3.6.4 竞包文件正本一份，副本份数见竞包人须知前附表，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5 竞包文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞包人须知前附表规定。

4.竞包

4.1竞包文件的密封和标记

4.1.1竞包文件的正本和副本密封见竞包人须知前附表。

4.1.2竞包文件的封套上应写明的内容见竞包人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的竞包文件，发包人不予受理。

4.2竞包文件的递交

4.2.1 竞包人应在本章竞包人须知前附表中竞包截止时间前递交竞包文件。

4.2.2 竞包人递交竞包文件的地点：见竞包人须知前附表。

4.2.3 除竞包人须知前附表另有规定外，竞包人所递交的竞包文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的竞包文件，发包人不予受理。

4.2.5 竞包文件应由其法定代表人或其授权委托代理人递交，并同时出示法定代表人身份证明文件或附有法定代表人身份证明文件的授权委托书，否则发包人不予受理。

4.3竞包文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.3.1 项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件，但应以书面形式通知发包人。

4.3.2 竞包人修改或撤回已递交竞包文件的书面通知应按要求签字或盖章。发包人收到书面通知后，向竞包人出具签收凭证。

5.发包

5.1发包时间和地点

发包人在须知前附表规定竞包截止时间（发包时间）和竞包人的地点公开发包，并邀请所有竞包人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

6.评审

6.1评审委员会

评审由发包人依法组建的评审委员会。评审委员会由发包人代表、有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见竞包人须知前附表。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7.合同授予

7.1定标方式

发包人依据评审委员会推荐的候选人中确定中包人。

7.2履约担保

7.2.1 在签订合同前，中包人应按竞包人须知前附表规定的金额、担保形式向发包人提交履约担保。

7.2.2 中包人不能按本章第7.2.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中包，其竞包保证金不予退还，给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，中包人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3签订合同

7.4.1中包方得到中包通知书之日起，不按规定时间与发包人签订合同的，发包人有权确定第二中包人，以此类推。中包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其中包资格，其竞包保证金不予退还；给发包人造成的损失超过竞包保证金数额的，中包人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中包通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，发包人向中包人退还竞包保证金；给中包人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.4.3 合同签订后15日内中包人须向黔南州公共资源交易中心荔波县分中心提交合同复印件一份。

重新发包

8.1 重新发包

有下列情形之一的，发包人将重新发包：

（1）竞包截止时间止，竞包人少于 3 个的；

（2）经评审委员会评审后否决所有竞包的。

9.纪律和监督

9.1对发包人的纪律要求

发包人不得泄漏发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止发包人与竞包人串通竞包。

有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：

（1）发包人在发包前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;

（2）发包人直接或者间接向竞包人泄露标底、评审委员会成员等信息；

（3）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；

（4）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；

（5）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人中包提供方便；

（6）发包人与竞包人为谋求特定竞包人中包而采取的其他串通行为。

9.2对竞包人的纪律要求

竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取中包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取中包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：
  （1）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；
  （2）竞包人之间约定中包人；
  （3）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者中包；
  （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；
  （5）竞包人之间为谋取中包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。
  有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：
  （1）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；
  （2）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；
  （3）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；
  （4）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；
  （5）不同竞包人的竞包文件相互混装；
  （6）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出。

使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞包的，属于以他人名义竞包。     

竞包人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：

（一）使用伪造、变造的许可证件；
  （二）提供虚假的财务状况或者业绩；
  （三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
  （四）提供虚假的信用状况；
  （五）其他弄虚作假的行为。

9.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评审 和比较、中包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评审和比较、中包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5投诉

竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.其他

第三章 评审办法(综合评定法)

1.评审方法

本次评审采用经评审的综合评定法。评审委员会对满足发包文件实质要求的竞包文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行评分，按照得分由高到低的顺序推荐中包候选人。得分相等时，竞包报价低的优先，竞包报价也相等的由发包人自行确定。

排名第一的中包候选人放弃中包、因不可抗力提出不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金的，或者被查实存在影响中包结果的违法行为等情形，不符合中包条件的，发包人可以按照评审委员会提出的中包侯选人名单排序依次确定其他中包候选人为中包人，也可以重新发包。

2.开标程序

2.1宣布发包会议开始；

2.2宣布参加会议的有关部门的代表；

2.3验证各竞包人参会代表的身份是否符合本发包文件的规定，由发包人验明各竞包人的资格，查验竞包人以下证件复印件：

（1）法定代表人身份证原件及法定代表人身份证明书或者法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证原件；

（2）企业营业执照副本复印件加盖公章；

（3）企业资质证书副本复印件加盖公章；

（4）安全生产许可证副本复印件加盖公章；

（5）竞包保证金收据复印件加盖公章；

2.4唱标；

2.5评审小组初步评审；

2.6评审专家对各竞包人竞包文件进行详细评审，根据评审细则对竞包人竞包文件量化打分并由谈判小组向采购发包人推荐成交候选人，并说明成交理由。

3.初步评审

评审委员会必要时可要求竞包人提交第二章“竞包人须知”第1.4.1项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会根据发包文件的初步审查标准对竞包文件进行评审，有一项因素不符合审查标准的，不能通过初步评审并作废标处理。初步评审标准如下表：

条款号		评审因素	评审标准
3.1	形式评审标准	竞包人名称	审查营业执照、资质证书、安全生产许可证是否齐全
		竞包函及附录签字盖章	法定代表人或其委托代理人签字 、单位章符合要求
		报价唯一	只能有一个有效总报价，不得提交选择性报价
		竞包文件的签署	竞包文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全
		委托代理人	委托代理人签字的，竞包文件应附法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合发包文件规定的格式。
3.2	资格评审标准	资质等级	有效并符合发包文件要求
		营业执照	有效并符合发包文件要求
		安全生产条件	有效并符合发包文件要求
		项目经理资格	有效并符合发包文件要求
3.3	响应性评审标准	工期	有效并符合发包文件要求
		工程质量	有效并符合发包文件要求
		竞包有效期	有效并符合发包文件要求
		竞包保证金	有效并符合发包文件要求

4. 详细评审

条款号	评审因素			评审标准
4.1	分值构成 (总分1OO分)			1.竞包报价A　50 分； 2.施工组织设计B 30 分； 3.项目管理机构C　 10　分； 4.其他D 10 分。
4.2	评审基准价计算方法		竞包报价（50分）	最高投标限价（招标控制价） 招标人设立最高投标限价（招标控制价），投标总价高于最高投标限价（招标控制价），的或低于投标成本价的为废标。 L–最高投标限价（招标控制价） (2) 评标基准价计算公式：J=(B1+B2+…+ Bn )÷n B1 B2……Bn 为 n 个有效投标总价，当有效投标总价个数 n＞3 且 n≤9 时，J 为去掉一个最高和一个最低总价后的算术平均值；当有效投标总价个数 n＞9 时，J 为去掉二个最高和一个最低总价后的算术平均值； 当有效投标总价个数 n≤3 个时，J 为全部有效投标总价的算术平均值。 偏差率计算公式 P=│Bn -J│÷J×100% Bn–-第 n 个有效投标总价 J–评标基准价 （4）投标总价得分计算公式：C =50- P×K×100 C–投标总价得分（C≥0） P–偏差率 K–扣分分值：Bn 大于 J 时，K 取 1 ；Bn 小于 J 时，K 取 1。
4.3	施工组织设计（30分）	施工方案与技术措施		优5～3.6分 良3.5～2.1分 一般2～0分
		质量管理体系与措施		优5～3.6分 良3.5～2.1分 一般2～0分
		安全管理体系与措施		优4～2.6分 良2.5～1.1分 一般1～0分
		环境保护管理体系与措施		优4～2.6分 良2.5～1.1分 一般1～0分
		工程进度计划与措施		优4～2.6分 良2.5～1.1分 一般1～0分
		资源配备计划		优4～2.6分 良2.5～1.1分 一般1～0分
		施工总平面布置		优4～2.6分 良2.5～1.1分 一般1～0分
4.4	项目管理机构（10分）	项目经理资格（3分）		项目经理具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格得2分，具备有效安全生产考核合格B证得1分，总分3分，其余情况不得分。
		技术负责人资格（3分）		技术负责人具备工程师及以上职称得3分。
		关键岗位人员设置（4分）		关键岗位(不分专业）人员为施工员、质检员、安全员、材料员、资料员分工具体，职责明确，专业配套，岗位证书齐全有效。完全满足要求的计4.0分，缺项不得分。
4.5	其他（10分）	类似业绩（10分）		企业近三年（2018年9月至开标时间）完成类似本工程业绩为有效业绩，提供中标通知书或合同协议书或完工证明为证。提供1个得2.5分，最高得10分，其余情况不得分。
4.6	评委评分的计算方法		评委评分由评委客观评分和评委主观评分两部分组成。评委客观评分是评委共同公正评判竞包人竞包文件客观内容的一致反映，必须统一。评委主观评分则是评委个人公正评判竞包人竞包文件主观内容的反映，是个性与共性的统一。发包人的主观分为所有评委主观分的算数平均值。
4.7	竞包人得分		竞包人得分=A+B+C+D

评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

评审委员会发现竞包人的报价明显低于其他竞包报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其竞包报价可能低于其个别成本的，应当要求该竞包人做出书面说明并提供相应的证明材料。竞包人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该竞包人以低于成本报价竞包，其竞包作废标处理。

5.竞包文件的澄清和补正

5.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。

5.2 澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。

5.3 评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

6. 废包条款

竞包人有以下情形之一的，其竞包作废包处理：

（1）竞包文件未按本发包文件要求送达的；

（2）竞包人的法定代表人或委托代理人未按本发包文件规定时间参加发包会议的；

（3）竞包人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；

（4）发包文件的组成、包封、标记未按本发包文件要求的；

（5）发包文件要求提交的资料，竞包人未提交的；

（6）包封破损严重足以看见竞包文件封面所有内容的；

（7）授权委托书或其他资格证明材料不是中文的、竞包函的竞包总报价采用手写或作修改的；

（8）竞包人的最终报价超过发包人的发包控制价的；

（9）经评审委员会评审认为竞包报价明显低于成本价,竞包人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；

（10）竞包人拒不按评审委员会要求对竞包文件有关问题进行澄清说明、补正的；或评审委员会对竞包报价计算错误进行修正后，竞包人不接受修正后竞包报价的；

（11）评审委员会认定竞包文件雷同的。

（12）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（13）因重大变故，发包任务取消的；

（14）竞包文件附有发包人不能接受的条件的；

（15）竞包人代表扰乱发包会场秩序，经劝阻无效的；

（16）不符合法律、法规和发包文件中规定的其他实质性要求的。

7. 评审结果

7.1 评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐中包候选人。

7.2 评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。

7.3 根据评审委员会递交的评审报告，发包人在评审结束后 3个工作日内将成交候选人在相应网站上进行公示，公示时间 3日。

公示期内，竞包人对公示有异议的，可以向监督部门投诉。无投诉或投诉结果不足以影响成交结果的，排名第一的中包候选人为中包人。成交人确定后，发包人将在5日内向成交人发出成交通知书。

排名第一的成交候选人放弃成交、或不能按规定签订合同的，发包人可以确定排名第二的成交候选人为成交人；重新确定成交人的，发包人将向招标主管部门备案并进行公示，也可以重新发包。

第四章 合同条款

本章由发包单位与中包单位按照发包文件和中包人的竞包文件自行订立书面合同。

第五章工程量清单

荔波县玉屏街道水浦村民族村寨特色产业发展项目概算表
序号	类别	项目名称	建设内容	数量	单位	综合单价 （元）	合计 （万元）	备注
1	生态旅游产业	公共厕所	8个蹲位（男4个蹲位，女4个蹲位）,4个小便池，带管理室，C30独立基础，混凝土砖砌墙，C30混凝土板面，防滑瓷砖地面，内墙贴瓷砖，外墙为仿木纹涂料墙，顶面为斜面青瓦，三级化粪池，总13.5立方米	50	平方米			达到使用标准
		农副产品集散场地	农副产品集散场地20米*30米，10cm碎石垫层，15cm厚混凝土C25砼，地面少数民族文字、图案	600	平方米
		特色商品展销场	特色商品展销场两侧比中间高出15cm，结构为5cm碎石垫层，8cm厚混凝土C25砼，仿石麻条纹路	580	平方米
		共同体意识主题雕塑	主体为火炬形状，象征红色火种，火苗齿轮用卯字勾勒，寓意“三卯合一，三和共享”，钢筋混凝土结构，底座尺寸为：3*3米，高0.7米；火炬形状尺寸为：高3.5米，宽3米	1	座
		共同体意识宣传长廊	占地面积146平方米（44米长，中间14米*4米，两侧15米*3米，地面到顶高5米），顶为斜坡瓦层面，材质为钢筋混凝土结构、长廊彩绘	146	平方米			含其他未列出的基础工程，长廊彩绘装饰,长廊内设有长廊靠椅
			堡坎M7.5浆砌石	50	立方米
		生产管理、设备存放室	（长6米*宽3米）*2间，长廊两头各一间，每间18平方米分为两小间，两间各带洗手池和1个蹲位的卫生间，3立方米化粪池	36	平方米			屋顶和宣传长廊相同（或相近）样式
		防护栏杆	钢筋混凝土（仿树根造型），高1.1米	80	米
		卯园停车场	场地压实、压平后铺10cm厚碎石,再压实	3000	平方米
			涵管，钢筋混凝土φ75cm	26	米
			土方开挖	1400	立方米
			石方开挖	340	立方米
			土石方回填	1900	立方米
		生产便道	总长2000米，总面积5000平方米，结构为5cm碎石垫层，15cm厚混凝土C25砼，仿石麻条纹路	5000	平方米
			管涵，钢筋混泥土φ40cm	40	米
			堡坎M7.5浆砌石	380	立方米
			石方开挖	100	立方米
			土方开挖	2000	立方米
		石麻条石凳	生产便道及停车场等处石麻条石凳，长1米高0.3宽0.3米石麻条石凳子	30	张
		圆柱石凳	直径30cm，高40cm大理石圆柱凳，雕刻文字或图形	20	张
		绿化	种植桂花树（胸径6cm）	100	棵
2	红色旅游产业	院落修缮及环境整治	邓恩铭故里及两间院内小房屋新增玻璃窗户，含纱窗，（1.5*1.6）米*12个窗户	58	平方米
			邓恩铭故里大院环境治理（修缮破损地面、更换死树等）	1	处
			邓恩铭故里周边环境治理（除杂草等）	1001	平方米
			邓恩铭故里厕所，3个蹲位，各个蹲位带独立门和隔墙，防滑瓷砖地面，内墙贴瓷砖，外墙为仿木纹涂料墙，顶面为斜面青瓦，3立方米三级化粪池	10	平方米			达到使用标准
			650平方米田地功能区划分（标识牌、田地清理及各区之间用石板铺设隔开）	650	平方米	< 附件（1） 荔波县玉屏街道水浦村民族村寨特色产业发展项目发包文件.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 贵州总队黔南支队本级2025年度黔南州消防救援支队机关、长安路特勤站食堂主副食配送项目（二次）竞争性磋商 2025-04-11 荔波县教育局关于荔波县学校学生食堂食材配送服务项目的公开招标公告 2025-04-09 瓮安法院食堂不锈钢小碗采购项目竞价公告 2025-04-07 都匀市消防救援大队采购食堂服务项目比选公告 2025-04-03 贵州总队黔南支队本级2025年度黔南州消防救援支队机关、长安路特勤站食堂主副食配送项目更正公告 2025-04-01 杨柳街中学教育教学设备及都匀市第五中学宿舍楼设备采购及安装项目招标代理机构比选公告 2025-04-01 黔南州公安局经济开发区分局食堂购买餐饮服务竞争性谈判公告 2025-03-31 荔波县学校学生食堂食材配送服务项目 2025-03-31 贵定中学及贵定县中等职业学校（学生餐食材）配送采购项目的更正公告 2025-03-26 贵州总队黔南支队本级2025年度黔南州消防救援支队机关、长安路特勤站食堂主副食配送项目采购公告 2025-03-21 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服