项目编号：LZZFCGGZ(2021)3017

省网编号：5105042021000195

大米、食用油

竞争性谈判文件

泸州市龙马潭区教育和体育局

泸州发展国际项目咨询有限公司

二〇二一年八月共同编制

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc80948468" 第一章 谈判邀请函 1

HYPERLINK \l "_Toc80948469" 第二章 竞争性谈判须知 3

HYPERLINK \l "_Toc80948500" 第三章 确定邀请参加谈判活动的供应商数量和方式 19

HYPERLINK \l "_Toc80948501" 第四章 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 19

HYPERLINK \l "_Toc80948502" 第五章 协商内容、协商过程中可能实质性变动的内容 19

HYPERLINK \l "_Toc80948505" 第六章 响应文件主要格式 20

HYPERLINK \l "_Toc80948506" 附件1：响应文件封面格式 20

HYPERLINK \l "_Toc80948507" 附件2：响应函 21

HYPERLINK \l "_Toc80948508" 附件3：承诺函 22

HYPERLINK \l "_Toc80948509" 附件4：法定代表人授权委托书 23

HYPERLINK \l "_Toc80948510" 附件5：诚信情况承诺函 24

HYPERLINK \l "_Toc80948511" 附件6：无不良行为记录及重大违法违规记录承诺函 25

HYPERLINK \l "_Toc80948512" 附件7：项目报价明细表 26

HYPERLINK \l "_Toc80948513" 附件8：中小企业声明函 27

HYPERLINK \l "_Toc80948514" 附件9：供应商基本情况表格式 28

HYPERLINK \l "_Toc80948515" 附件10：技术偏离表 29

HYPERLINK \l "_Toc80948516" 附件11：商务应答表 30

HYPERLINK \l "_Toc80948517" 附件12：类似项目业绩表 31

HYPERLINK \l "_Toc80948518" 第七章 供应商的资格条件要求 32

HYPERLINK \l "_Toc80948521" 第八章 供应商应当提供的资格证明材料 33

HYPERLINK \l "_Toc80948522" 第九章 项目技术、商务要求 35

HYPERLINK \l "_Toc80948523" 第十章 谈判采购程序、评审方法及标准 37

HYPERLINK \l "_Toc80948568" 第十一章 政府采购合同（模板） 45

第一章 谈判邀请函

泸州发展国际项目咨询有限公司受泸州市龙马潭区教育和体育局的委托，拟对大米、食用油进行国内竞争性谈判，兹邀请符合本次谈判要求的供应商参加竞标。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：LZZFCGGZ(2021)3017（参与谈判以此编号为准）。

2.项目名称：大米、食用油

二、资金情况

资金来源：财政性资金。

三、采购项目简介：

序号	名 称	单位	数量	备注
1	大米、食用油	批	1	详见“第九章”

四、供应商参加本次政府采购活动，应具备的资格条件：（具体要求详见第七章）

五、禁止参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

六、竞争性谈判采购文件获取时间、地点及费用：

竞争性谈判采购文件自2021年8月28日9：00至2021年9月 1日17:00（北京时间）在泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com/）公开发售，请注册成为用户，并于网上购买获取竞争性谈判采购文件（不接受现场购买）。

竞争性谈判采购文件售价及资料费：人民币0元/份。（报名后谈判资格不允许转让）

七、递交响应文件截止时间和谈判时间：2021年9月2日14时30分（北京时间）。

响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达开标地点，逾期送达的响应文件不予接收。本次谈判不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的响应文件。

八、响应文件递交地点及谈判地点：

泸州发展国际项目咨询有限公司交易大厅（泸州市龙马潭区西南商贸城17区3楼C3）。

九、本谈判邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）及泸州市公共资源交易网（http://www.lzsggzy.com/）上以公告形式发布。

十、供应商信用融资：

四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。

十一、防疫防控事项

1.禁止中、高风险人群参与现场活动，请各投标单位作好现场投标及授权代表人员的调整；

2.所有供应商员必须出具48小时内有效核酸检测证明，否则不予接待；

3.所有供应商员进场，必须通过扫码、测量体温、经过酒精消洒并戴口罩；

4.现场开标，必须根据现场工作人员安排，保持间距一米落座；

5.其他相关疫情防控的现场要求。

十二、联系方式

1、采购人：泸州市龙马潭区教育和体育局

地 址：泸州市龙马潭区长乐街三段2号2栋3层

联系人：周先生

电 话：0830-3173620

2、招标代理机构：泸州发展国际项目咨询有限公司

地 址：泸州市龙马潭区西南商贸城17区3楼C3

邮 编：646000

联系人：雍女士

电 话：0830-2688760

第二章 竞争性谈判须知

一、竞争性谈判须知附表

序号	条款名称	说明和要求
1	疫情防控要求 （实质性要求）	1.到场人数：疫情防控期间严格限制到场人数，非泸州本地公司或人员尽量选择线上报名的方式；供应商谈判到场人员原则上仅限1人（谈判代表或法人代表）。 2.所有到场人员请提前到场并自行配备相应的防控物资（如口罩等）。到场后主动出示健康码、接受体温测试、如实填写《参加开评标活动人员健康情况承诺书》，并对填写内容的真实性、准确性负责。如有未填写或未佩戴口罩、体温过高、拒不配合等情况招标代理机构将拒绝进场，由此造成的一切后果由供应商自行承担。 3.外来人员需遵守当地疾控中心发布的防疫防控要求，自觉接受隔离、核酸检测、体温测量等疫情排查措施。开标完成后应尽快离开开评标场地，不得聚集、逗留。 所有到场人员请提前到场并自行配备相应的防控物资（如口罩等）。到场后主动出示健康码、接受体温测试、如实填写《参加开评标活动人员健康情况承诺书》，并对填写内容的真实性、准确性负责。如有未填写或未佩戴口罩、体温过高、拒不配合等情况招标代理机构将拒绝进场，由此造成的一切后果由供应商自行承担。 4.外来人员需遵守当地疾控中心发布的防疫防控要求，自觉接受隔离、核酸检测、体温测量等疫情排查措施。开标完成后应尽快离开开评标场地，不得聚集、逗留。
2	采购预算 （实质性要求）	采购预算：591000.00元(大写:伍拾玖万壹仟元整)； 超过采购预算的谈判为无效谈判。
3	最高限价 (实质性要求)	最高限价：591000.00元(大写:伍拾玖万壹仟元整)； 超过最高限价的报价为无效谈判。
4	联合体谈判	不接受联合体参与
5	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	在评审过程中，评审小组认为供应商的报价或分项报价明显低于其他通过资格性审查供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审小组应当要求其在评审合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就其提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、财务状况报告、与其他供应商比较情况等就其书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审小组应当（有权）将其报价作为无效报价处理。
6	小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）	一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件（格式见“附件8”）。 2、支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。 供应商为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖供应商公章）。 3、支持残疾人福利性单位发展 根据《三联部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。 供应商为残疾人福利性单位的，必须出具《残疾人福利性单位声明函》 （声明函格式见财库〔2017〕141号文件），并对声明的真实性负责。 4、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体谈判协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体谈判协议合同总金额30%以上的，可给予联合体3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，需提供诚信情况承诺函（格式见“附件5”）。
7	节能、环境标志、无线局域网产品	一、节能、环保产品政府采购政策： 根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过认证的的产品实施政府优先采购或强制采购。 本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。（实质性要求） 本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，对获得证书的产品实施政府优先采购。 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 二、无线局域网产品政府采购政策： 本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的,供应商在响应文件中可提供该产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。
8	国家规定的强制采购范围 （实质性要求）	本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品的，投标产品均应符合国家相关要求。
9	评标情况公告	供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。
10	谈判保证金	谈判保证金：0.00元。根据川财采（2020）28号文要求，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不收取供应商谈判保证金。
11	履约保证金	履约保证金金额：0.00元。 根据川财采（2020）28号文要求，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，免收中标（成交）供应商的履约保证金。
12	响应文件份数	1、资格性谈判文件(纸质）一式 3份（其中正本1份、副本2份）； 2、技术服务性谈判文件(纸质）一式 3 份（其中正本1份、副本2份）； 逾期送达的响应文件，采购人或采购代理机构有权拒收。
13	响应文件的印制、签署、密封以及标注	详见本章18、19条的内容。
14	响应文件有效期	递交谈判响应文件截止之日起90天。
15	答疑会、现场考察	本项目不组织答疑会、现场考察。
16	竞争性谈判采购文件、谈判过程、结果公正咨询	联 系 人：雍女士 电 话：0830-2688760
17	成交通知书领取	中标公告在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上公告后，请中标供应商凭公司介绍信原件到泸州发展国际项目咨询有限公司领取中标通知书。 联 系 人：张女士 电 话：0830-3150753 地 址：泸州市龙马潭区西南商贸城17区3楼C3。
18	供应商询问、质疑	根据委托代理协议约定，本项目由泸州发展国际项目咨询有限公司负责协助处理采购文件、采购过程、采购结果中的询问、质疑。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。
19	供应商投诉	投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即泸州市龙马潭区财政局采购股(联系电话：0830-2522183)。
20	政府采购合同公告备案	政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网上公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门（泸州市龙马潭区财政局采购股）备案。
21	招标代理服务费	本项目代理费用以采购金额参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）标准计算，共计8865元（大写：捌仟捌佰陆拾伍元整）。账户名：泸州发展国际项目咨询有限公司；开户行：中国银行股份有限公司泸州分行；帐 号：125252447887。联系人：雍女士；联系电话：0830-2688760。
22	工本费发票	需要开具项目工本费收据或发票的，须提供转款回单和介绍信并加盖公章，在泸州市西南商贸城17区3层C3财务室办理。
23	声明承诺提醒	供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。
24	中小企业政府采购信用融资	参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。
25	采购标的对应中小企业划分标准所属行业	本项目所有采购的货物属于食品加工业。 注：请供应商按照《工业和信息化部 统计局 发展改革委 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（信部联企业（2011）300号）相关规定填写“中小企业申明函”。
26	是否面向中小企业采购（实质性要求）	专门面向中小企业采购。 非专门面向中小企业采购。

注：本前附表以外的相关内容是对谈判人须知的具体补充，如有矛盾，以本附表为准。

二、总 则

1.? 适用范围

1.1? 本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的服务采购。

1.2? 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.? 采购主体

2.1? 本次谈判的采购人是泸州市龙马潭区教育和体育局。

2.2? 本次谈判的采购代理机构是泸州发展国际项目咨询有限公司。

3.? 合格的供应商（实质性要求）

合格的供应商应具备以下条件：

3.1? 本竞争性谈判文件“第七章”规定的条件；

3.2? 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

3.3? 向泸州发展国际项目咨询有限公司购买了竞争性谈判文件。

4.? 谈判费用（实质性要求）

供应商参加本项目谈判的有关费用由供应商自行承担。不论谈判结果如何，招标采购单位均无义务承担。

5.? 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1? 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后报价相同的，由采购人/采购人委托谈判小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。

非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：医疗专用车。

5.2? 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.3? 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

5.4? 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.5? 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

5.6? 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7? 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

5.8? 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

6.? 联合体竞争性谈判（实质性要求）

本项目不接受联合体参与采购活动：

6.1? 两个以上供应商可以组成一个联合体谈判，以一个谈判人的身份谈判。以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定谈判人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

6.2? 联合体各方之间应当签订联合体竞争性谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性谈判的，应在响应文件提供联合体协议原件。

6.3? 联合体应当确定其中一个单位为竞争性谈判的全权代表，负责参加竞争性谈判的一切事务。

6.4? 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

6.5? 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

6.6? 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

三、 竞争性谈判文件说明

7.? 概述

7.1? 本竞争性谈判文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目谈判的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。

7.2? 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应而导致发生影响得分、竞标被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由供应商自行承担相关风险。

8.? 竞争性谈判文件的构成

竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：

8.1? 谈判邀请函；

8.2? 竞争性谈判须知；

8.3? 确定邀请参加谈判活动的供应商数量和方式；

8.4? 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求；

8.5? 协商内容、协商过程中可能实质性变动的内容；

8.6? 响应文件主要格式；

8.7? 供应商的资格条件要求；

8.8? 供应商应当提供的资格证明文件；

8.9? 项目技术、商务要求；

8.10? 谈判采购程序、评审方法及标准；

8.11? 政府采购合同；

8.12? 附件

9.? 竞争性谈判文件的澄清和修改

9.1? 递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

9.2? 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起3个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

9.3? 供应商认为泸州发展国际项目咨询有限公司需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向泸州发展国际项目咨询有限公司提出申请，由泸州发展国际项目咨询有限公司决定是否采纳供应商的申请事项。

10.? 标前答疑和现场考察

10.1? 本次竞争性谈判不组织答疑会，供应商若对本竞争性谈判文件有疑问需要澄清，供应商应以书面形式送达招标代理机构。供应商由于对竞争性谈判文件的任何推论和误解以及招标代理机构、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。

10.2? 采购人向供应商提供的有关项目现场的资料和数据，是采购人现有的并能让供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

10.3? 所有问题的答复，将迅速以本竞争性谈判文件补充文件方式提供给获得竞争性谈判文件的供应商，供应商应以传真、信函方式向招标代理机构确认收到上述文件。

10.4? 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件的编写与递交

11.? 响应文件须知

11.1? 响应文件的语言（实质性要求）

11.1.1? 供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关参加采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

11.1.2? 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

11.2? 计量单位（实质性要求）

除在谈判采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

11.3? 报价货币（实质性要求）

本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。。

11.4? 知识产权（实质性要求）

11.4.1? 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

11.4.2? 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

11.4.3? 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

11.4.4? 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

12.? 响应文件的组成（实质性要求）

响应文件分资格性和技术及服务性两部分。缺少下列任何一项文件，供应商将承担谈判无效的风险。响应文件包括以下部分：

12.1? 资格性响应文件应包括以下部内容：

12.1.1? 按照“第八章”要求的内容提供。

12.2? 技术及服务性响应文件应包括以下内容：

12.2.1? 项目报价明细表（格式见“附件7”）；

12.2.2? 诚信情况承诺函（格式见“附件5”）。

12.2.3? 供应商基本情况表（格式见“附件9”）；

12.2.4? 技术偏离表（格式见“附件10”）；

12.2.5? 技术服务应答：供应商须针对采购项目的技术指标、参数、技术、质量保证和服务要求做出的实质性响应和满足，主要内容应包括：

提供所谈判产品的品牌规格，以及所谈判产品本身的主要技术指标和参数相关证明材料（如提供检测报告等材料）；

12.2.6? 商务应答表（格式见“附件11”）；

12.2.7? 类似项目业绩表（格式见“附件12”）；

12.2.8? 售后服务方案(供应商按照本竞争性谈判文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺)。

12.2.9? 供应商认为需要提供的其他文件。

注：供应商承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括谈判项目本身所包含的谈判事项。供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避响应文件的约束。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应处理，即使成交也将取消成交资格）。

13.? 响应文件格式

13.1? 供应商应按本竞争性谈判文件中提供的响应文件格式要求提供响应文件，对于没有格式要求的由供应商自行编写。

14.? 竞标保证金

14.1? 供应商应在本竞争性谈判文件规定的时间前，以人民币提交竞争性谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其响应文件的一部分。

14.2? 谈判保证金交款方式：详见竞争性谈判须知附表。

14.3? 供应商在谈判截止时间前撤回已提交的谈判文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到谈判人书面撤回通知之日起5个工作日内。退还已收取的谈判保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

14.4? 未成交人的谈判保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。成交人的谈判保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后5个工作日内全额退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）；

14.5? 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：

14.5.1? 开始谈判后供应商撤回其响应文件的；

14.5.2? 在采购人确定成交人以前放弃中标候选资格的；

14.5.3? 中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；

14.5.4? 由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定与采购人签订合同的；

14.5.5? 由于成交人的原因未能按照竞争性谈判文件的规定交纳履约保证金的；

14.5.6? 供应商提供虚假资料的；

14.5.7? 竞标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

15.? 谈判文件的印制和签署

15.1? 供应商应按本竞争性谈判文件要求分别递交资格性响应文件一式叁份〔正本壹份副本贰份〕、技术及服务性响应文件一式叁份〔正本壹份副本贰份〕。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

15.2? 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。

15.3? 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

15.4? 响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

15.5? 响应文件应根据响应文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

15.6? 响应文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。

16.? 响应文件的密封和标注

16.1? 谈判供应商应将其资格性响应文件、技术及服务性响应文件、所有响应文件电子版分别用密封袋密封，并在封口处加盖单位公章，报价前不得启封；如有分包,各包响应文件应按前述要求分别单独封装，并注明分包号；若不满足以上要求，采购代理机构将有可能拒收其响应文件。

16.2? 在密封袋封面上注明谈判项目名称、编号、谈判供应商名称、包件号（如有分包)及“资格响应文件”“技术服务性响应文件”字样（详见第六章格式 1 和格式 2）。

16.3? 每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样；

17.? 响应文件的递交

17.1? 各供应商应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一部分 谈判邀请函”规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件送达谈判地点，递交给招标代理机构。

17.2? 招标代理机构将拒绝响应文件递交截止时间后递交的响应文件。

17.3? 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件，否则其谈判保证金将按相关规定不予退还。

五、评审程序、评审方法及标准

详见第十章 谈判采购采购程序、评审方式及标准。

六、 授予合同

18.? 成交通知

18.1? 谈判小组确定成交人后，招标代理机构将向成交人发出成交通知书，并将成交结果依法公告。谈判小组不向落标方解释落标原因，供应商的竞标资料一律不予退还。

18.2? 成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还竞标保证金。

19.? 签订合同

19.1? 竞争性谈判文件、成交人的响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。

19.2? 经公示期满且无异议后，成交人必须在规定的时间日内按照竞争性谈判文件中承诺的条件以及其他要求与采购人签订合同，在签订合同时若成交人坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该成交人对由此产生的一切后果负责。由于成交人自身原因未及时签订合同的，采购人可以视为成交人放弃成交。在此种情况下，采购人可以按成交候选人顺序报同级财政部门将标授予下一个成交候选人。

19.3? 竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，成交人应认真阅读，在没有实质性违反竞争性谈判文件及响应文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，成交人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请供应商参加竞标前慎重考虑相关商业风险。

19.4? 合同签订后不允许将合同转与其他单位。

19.5? 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报同级财政部门审核、批准后，可与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

19.6? 成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定成交供应商。

七、履约验收

成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)的要求进行验收。

八、采购纪律要求

20.? 供应商参加本项目采购不得有下列情形：

20.1? 提供虚假材料谋取成交；

20.2? 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

20.3? 与招标采购单位、其他供应商恶意串通；

20.4? 向招标采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；

20.5? 在政府采购过程中与招标采购单位进行协商谈判；

20.6? 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

20.7? 未按照谈判采购文件确定的事项签订政府采购合同；

20.8? 将政府采购合同转包或者违规分包；

20.9? 提供假冒伪劣产品；

20.10? 擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

20.11? 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；

20.12? 法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备20.1-20.12条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

九、质疑和投诉

21.? 恶意行为的处理细则、质疑和投诉

21.1? 供应商明知所投产品有一项或多项指标不响应竞争性谈判文件仍然竞标，将该种竞标行为定性为虚假竞标，即“陪标”，经谈判小组确认，一旦供应商的“陪标”行为成立，除当场确定其为无效标外,同时不予退还该供应商的全额竞标保证金。

21.2? 经查实，若供应商提供虚假证明文件的行为，招标代理机构将首先做出不予退还该供应商全额竞标保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请同级财政部门依法处理。

21.3? 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标谈判管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《中华人民共和国财政部令第94号》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

21.4? 供应商提出质疑必须是直接参加所质疑采购项目的政府采购活动的供应商，认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

21.5? 供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

21.6? 书面质疑书及质疑事项相关证明材料加盖谈判单位鲜章，同时还应提交以下资料：

（1）供应商营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件；

（2）法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、授权代表身份证复印件（质疑人为非法定代表人时提供）；

（3）法定代表人和授权代表的联系方式；

（4）购买招标文件缴纳成功证明（转款回单和系统缴纳成功截图）；

（5）上述材料均须加盖谈判单位鲜章。

21.7? 供应商行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”的原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑手段获取不当得利、实现非法目的；否则，应承担相应法律责任。

第三章 确定邀请参加谈判活动的供应商数量和方式

通过四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上发布公告的方式，邀请具备资格的供应商不少于3家参加谈判活动。

第四章 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求

供应商资格必须符合国家有关规定和谈判采购文件资格性要求；若谈判结果无实质性变动，供应商必须满足采购文件规定的所有实质性要求，并且响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。否则将视作无效文件处理。

第五章 协商内容、协商过程中可能实质性变动的内容

（一）协商内容

1.1 供应商提供的采购标的成本。

1.2 同类项目合同价格。

1.3 相关专利、专有技术等情况说明。

1.4 合同主要条款及价格商定情况。

（二）协商过程中可能实质性变动的内容

2.1 供应商报价。

2.2 采购项目的一般技术和商务要求。

2.3 合同草案条款。

第六章 响应文件主要格式

本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项;本章节没有列出对响应文件中其它内容格式要求的，供应商可自行编写拟定，格式不限。

附件1：响应文件封面格式

响 应 文 件

（资格性响应文件/技术及服务性响应文件）

项目名称：

项目编号：

供应商（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人签字或加盖个人名章：

年 月 日

附件2：响应函

响 应 函

泸州发展国际项目咨询有限公司：

我方全面研究了“ ”项目（项目编号： ）竞争性谈判文件，决定参加贵单位组织的本项目竞标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （谈判单位的名称）全权处理本项目竞标的有关事宜。

一、我方自愿按照竞争性谈判文件规定的各项要求向采购人提供所需货物或服务。

二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

三、我方同意本竞争性谈判文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的资格性响应文件正本 份，副本 份，技术及服务性响应文件正本 份，副本 份。

五、我方同意本次采购的竞标有效期为 天。

六、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与竞标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

通讯地址：

邮政编码：

联系电话：

传 真：

日 期：

附件3：承诺函

承诺函

泸州发展国际项目咨询有限公司：

我公司作为本次采购项目的供应商，根据竞争性谈判文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）供应商单位、现任法定代表人或主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

二、完全接受和满足本项目竞争性谈判文件中规定的实质性要求，如对竞争性谈判文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性谈判文件有异议的同时又参加竞标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

三、参加本次竞争性谈判采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、参加本次竞争性谈判采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性谈判文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

附件4：法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

致： 泸州发展国际项目咨询有限公司

本授权声明： （供应商名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号： ）竞争性谈判活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关竞标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

供应商名称（公章）：

法定代表人（签字或加盖个人名章）：

授权代表（签字）：

日 期：

附：法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

代理人身份证复印件（加盖公章）。

说明：1.如法定代表人参加谈判的，响应文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。

2.如委托代理人参加谈判的，响应文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。

附件5：诚信情况承诺函

诚信情况承诺函

致：泸州发展国际项目咨询有限公司

我公司作为 （项目名称）的供应商，在此郑重承诺：按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33号）的规定，我公司______（请填写：有或无；如填写有，请详细列明具体情况）失信行为。

本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （加盖公章）

日 期： 年 月 日

附件6：无不良行为记录及重大违法违规记录承诺函

无不良行为记录及重大违法违规记录承诺函

致：泸州发展国际项目咨询有限公司

我公司作为 （项目名称）的供应商，在此郑重承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中______（请填写：有或无；如填写有，请详细列明具体情况）不良行为记录及重大违法违规记录。

我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称： （加盖公章）

日 期： 年 月 日

附件7：项目报价明细表

项目报价明细表

序号	产品名称	规格	品牌	单位	数量	单价（万元）	金额（万元）	备注
分项报价合计（万元）

注：1、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出谈判总价的各个组成部分的报

价。

2、各供应商按“交钥匙工程”的标准报价，并免费安装到位交付使用。

3、国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

4、本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。

供应商名称（单位公章）：

法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日 期：

附件8：中小企业声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） ；制造商为 （企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业） ；制造商为（企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元2，属于 （中型企业、小型企业、微型企业） ；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

备注：请供应商如实填写中小企业（单位）声明函，如提供虚假中小企业声明函，骗取小微企业优惠政策的将纳入不诚信名单，两年内不得参加政府采购活动。

附件9：供应商基本情况表格式

供应商基本情况表

供应商名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称			电话	四川省泸州市龙马潭区教育和体育局大米、食用油竞争性谈判成交公告合同附件.doc 四川省泸州市龙马潭区教育和体育局大米、食用油竞争性谈判成交公告合同附件.pdf 四川省泸州市龙马潭区教育和体育局大米、食用油竞争性谈判成交公告合同附件.pdf 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 叙永县行政审批局政务大厅午餐采购中标（成交）结果公告 2025-04-17 泸州市应急管理局省级危险化学品救援队伍建设项目（装备器材类）(三次)政府采购合同公告 2025-04-16 合江县民政局合江县社会福利院食材配送项目结果公告 2025-04-14 合江县人力资源和社会保障局2024年退休人员双节慰问品采购(三次)履约验收公告 2025-04-11 泸州市融媒体中心大山坪办公区职工食堂管理中标（成交）结果公告 2025-04-08 泸州市纳溪区永宁幼儿园设备设施等补充采购项目（货物类） 2025-04-08 2025年叙永县营养改善计划学生食堂食用油采购(二次) 2025-04-07 2025年叙永县营养改善计划学生食堂大米采购 2025-04-07 2025年叙永县营养改善计划学生食堂肉蛋采购 2025-04-03 2025年叙永县营养改善计划学生食堂肉蛋采购 2025-04-03 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服