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广州市从化区消防救援大队食材配送招标公告

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广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目公开招标公告
广东-广州
食材配送
政府机构
发布于 2021-09-04

招标详情

广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目公开招标公告

2021年09月03日 19:46

公告信息：
采购项目名称 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目
品目

服务/其他服务
采购单位 广州市从化区消防救援大队
行政区域 广州市 公告时间 2021年09月03日 19:46
获取招标文件时间 2021年09月06日至2021年09月10日
每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价 ￥300
获取招标文件的地点 广州市天河区天河北路618号A栋11楼广东华信招标有限公司
开标时间 2021年09月28日 09:30
开标地点 广州市天河区天河北路618号A栋11楼广东华信招标有限公司会议室
预算金额 ￥248.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人 李小姐
项目联系电话 020-87564924
采购单位 广州市从化区消防救援大队
采购单位地址 广州市从化区江埔街环市东路933号
采购单位联系方式 王先生 020-37509009
代理机构名称 广东华信招标有限公司
代理机构地址 广州市天河区天河北路618号A栋11楼
代理机构联系方式 李小姐 020-87564924
附件：
附件1 委托协议.pdf
附件2 （定稿）广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目HXGZ202108C177.pdf

项目概况 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天河北路618号A栋11楼广东华信招标有限公司获取招标文件，并于2021年09月28日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HXGZ202108C177

项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目

预算金额：248.0000000 万元（人民币）

采购需求：

1、标的名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目

2、标的数量：一项

3、简要技术需求或服务要求：

采购内容

数量

服务期（服务要求）

项目预算金额

广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送

一项

自合同签订之日起1年

人民币248万元

备注：

1.项目类型：服务类；采购项目品目：C99 其他服务。

2.项目基本概况介绍：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目。

3.服务详细内容、要求及执行标准详见招标需求书。

4.投标人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。

5.本项目采购本国服务。

6.本项目属于政府采购项目。

7.监管部门：财政部国库司政府采购管理处。

合同履行期限：自合同签订之日起1年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小微企业采购，需提供证明材料。（例如：《中小微企业声明函》，中小微企业名录查询截图等）

3.本项目的特定资格要求：1）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下情形之一：“①记录失信被执行人，②重大税收违法案件当事人名单，③政府采购严重违法失信行为”； 同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2）已登记报名并获取本项目招标文件的供应商。3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5）投标人应具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定）。

三、获取招标文件

时间：2021年09月06日 至 2021年09月10日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市天河区天河北路618号A栋11楼广东华信招标有限公司

方式：可采用现场报名或线上报名任意一种报名方式。线上报名：供应商应登录采购代理机构网站（http://www.gdhxzb.cn/），在报名入口-下载附件栏下载并填写“招标文件发售登记表”，连同报名资料（详见下方其他补充事宜）一并加盖供应商公章扫描发送至采购代理机构邮箱（2336672775@qq.com）。报名资料由我司工作人员审核通过后，于本采购项目规定的报名时间内向我司缴纳标书款及国内邮购费用共计人民币360元【招标文件购买汇款账号信息：收款单位：广东华信招标有限公司；开户银行：中国建设银行广州金海花园支行；账号：44050158120500001593，只接受对公账户汇入】，否则视为未完成报名。对于非采购代理机构原因造成的邮寄过程中发生的迟交或遗失，采购代理机构不承担相关责任。（报名咨询电话020-87564924，李小姐。）现场报名的只接受现金，售后不退。

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年09月28日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年09月28日 09点30分（北京时间）

地点：广州市天河区天河北路618号A栋11楼广东华信招标有限公司会议室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1）有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证合一证明文件）如供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

2）提供2020年的年度财务状况报告复印件，或投标截止日之前6个月内任意1个月的财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件；

3）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4）提供至投标截止日之前6个月内任意1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；

5）提供至投标截止日之前6个月内任意1个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳；

6）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）；

7）法律、行政法规规定的其他条件。

2.请供应商代表携带以下证明文件的复印件（加盖公章）前往购买招标文件：

1）购买招标文件经办人，需提供：

a)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件；

b)如是供应商授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；

2）有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证合一证明文件）如供应商为自然人的需提供自然人身份证明；【若分公司投标：供应商为非独立法人(即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。】

3）投标人应提供有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定）。

4）投标人为中小微企业，需提供证明材料。（例如：《中小微企业声明函》，中小微企业名录查询截图等）

3.采购代理机构只接受成功办理报名及登记手续购买本项目招标文件的供应商投标。

4.本项目相关公告在以下媒体发布：

采购机构指定发布媒体：广东华信招标有限公司（http://www.gdhxzb.cn/）

法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：广州市从化区消防救援大队

地址：广州市从化区江埔街环市东路933号

联系方式：王先生 020-37509009

2.采购代理机构信息

名 称：广东华信招标有限公司

地 址：广州市天河区天河北路618号A栋11楼

联系方式：李小姐 020-87564924

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电 话： 020-87564924

本项目招标文件以纸质发售文件为准！ 服务采购 公开招标文件 项目编号：HXGZ202108C177 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食 堂食材配送项目 广东华信招标有限公司 二〇二一年 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 2 广东华信招标有限公司编制 温馨提示 一、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30分 钟内。 二、 为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达。 三、 投标/报价文件应按顺序编制页码。 四、 请仔细检查投标/报价文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。 五、 请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称 必须对应。 六、 如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 七、 如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件 的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书 原件。 八、 投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》。 九、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了招标文件而 决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前， 按《投标/报价邀请函》中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合， 谨此致谢。 十、 投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函 的格式提交。 十一、 我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判 断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者 责任。对一家供应商递交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投 标处理（如有特殊要求的除外）。 （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 3 广东华信招标有限公司编制 附我司地图： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 4 广东华信招标有限公司编制 目录 第一部分 投标邀请函 ........................................................ 7 第二部分 招标需求 ......................................................... 11 第三部分 投标人须知 ....................................................... 36 投标须知前附表 .......................................................... 36 一、 总则............................................................ 38 1 适用范围 ........................................................ 38 2 概念释义 ........................................................ 38 3 合格的货物和服务 ................................................ 39 4 招投标活动应遵循的原则 .......................................... 39 5 关于最高限价及资金来源 .......................................... 39 6 关于节能产品、环境标志产品 ...................................... 39 7 关于投标费用 .................................................... 39 8 通知............................................................ 39 9 关于知识产权 .................................................... 40 10 禁止事项 .................................................... 40 11 保密事项 .................................................... 40 12 招标文件的解释权 ............................................ 41 二、 关于招标文件 .................................................... 41 1 招标文件的组成 .................................................. 41 2 招标文件的答疑会及现场考察 ...................................... 41 3 招标文件的补充、修改和澄清等 .................................... 41 三、 关于投标人 ...................................................... 42 1 对投标人的要求 .................................................. 42 2 对于联合投标的规定 .............................................. 42 3 关于分公司投标 .................................................. 42 4 不得参与同一采购项目竞争的供应商 ................................ 43 四、 关于投标文件 .................................................... 43 1 投标文件的编写原则 .............................................. 43 2 投标文件编制要求 ................................................ 43 3 投标报价说明 .................................................... 44 4 投标文件的组成和格式 ............................................ 44 5 投标文件的式样和签署 ............................................ 44 6 投标文件的密封和标记 ............................................ 45 7 投标文件的递交 .................................................. 45 8 投标文件的修改和撤回 ............................................ 45 9 投标有效期 ...................................................... 46 五、 关于开标 ........................................................ 46 1 开标时间和地点 .................................................. 46 2 开标程序 ........................................................ 46 六、 关于评标 ........................................................ 47 1 评标原则 ........................................................ 47 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 5 广东华信招标有限公司编制 2 评标过程的保密性和公正性 ........................................ 47 3 投标文件的澄清 .................................................. 48 4 评标委员会 ...................................................... 48 七、 关于定标 ........................................................ 49 1 中标候选人的推荐 ................................................ 49 2 采购结果 ........................................................ 49 3 中标通知书 ...................................................... 50 八、 关于无效投标的认定和废标 ........................................ 50 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： ................ 50 2 投标人属下列情况的，应当按照无效投标处理： ...................... 50 3 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： ...................... 51 4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： .............. 51 九、 关于招标代理服务费 .............................................. 51 1 收费标准 ........................................................ 51 十、 关于合同 ........................................................ 51 1 合同的订立 ...................................................... 51 2 合同的履行 ...................................................... 52 3 履约保证金 ...................................................... 52 4 关于分包 ........................................................ 52 十一、 关于询问、质疑 .............................................. 52 1 询问............................................................ 52 2 质疑............................................................ 53 十二、 关于投诉 .................................................... 54 1 投诉形式 ........................................................ 54 第四部分 拟签订的合同文本 .................................................. 55 第五部分 评标办法 .......................................................... 69 1 评标委员会.......................................................... 69 2 评标方法：综合评分法 ................................................ 69 3 推荐中标候选人名单.................................................. 71 4 确定中标人.......................................................... 71 附表一：资格审查表 ...................................................... 74 附表二：符合性审查表 .................................................... 75 附表三：技术评审表 ...................................................... 76 附表四：商务评审表 ...................................................... 78 附表五：价格评审表 ...................................................... 79 第六部分 投标文件格式 ...................................................... 80 第一章 目录 ............................................................ 81 第二章 索引 ............................................................ 83 2-1 资格性、符合性审查自查表 ........................................ 83 2-2 商务、技术评审分项自查表 ........................................ 84 第三章 资格审查文件 .................................................... 85 3-1 投标人资格声明函 ................................................ 85 附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件 ........ 87 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 6 广东华信招标有限公司编制 附件二：符合“供应商资格”要求的其他证明文件 ............................ 87 第四章 投标文件商务部分................................................. 88 4-1 投标函.......................................................... 88 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式 ....................... 89 4-3 开标一览表 ...................................................... 91 4-4 详细报价表（如有） .............................................. 93 附件 1：中小微企业声明函（投标人为中小微型企业时适用）（可选） .......... 94 附件 2：监狱企业的证明文件（可选） ...................................... 96 附件 3：残疾人福利性单位声明函（可选） .................................. 97 4-5 政策性功能情况（如适用） ........................................ 98 4-6 实质性响应一览表 ................................................ 99 4-7 投标响应与招标文件差异一览表 ................................... 101 4-8 投标人基本情况表 ............................................... 102 4-9 项目经理/项目负责人简历表 ...................................... 104 4-10 拟为本项目配置的人员情况表 ..................................... 105 4-11 类似项目业绩一览表 ............................................. 106 4-12 招标代理服务费承诺书 ........................................... 107 第五章 投标文件技术部分................................................ 108 附件：政府采购履约担保函（投标时无需提供） ............................. 109 附件：询问函、质疑函格式（投标时无需提供） ............................. 111 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 第一部分 投标邀请函 项目概况 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目的潜在投标人应在 广 州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼广东华信招标有限公司获取招标文件，并于 2021年 09月 28日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。 一、 项目基本情况 项目编号：HXGZ202108C177（采购计划批复号：11440100MB2D346521-2021080602） 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 预算金额：2,480,000.00元 最高限价（如有）：/ 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 2、标的数量：一项 3、简要技术需求或服务要求： 采购内容 数量 服务期（服务要求） 项目预算金额 广州市从化区消防救 援大队及下属消防救 援站食堂食材配送 一项 自合同签订之日起 1年 人民币 248万元 备注： 1.项目类型：服务类；采购项目品目：C99 其他服务。 2.项目基本概况介绍：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项 目。 3.服务详细内容、要求及执行标准详见招标需求书。 4.投标人应对项目所有的内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。 5.本项目采购本国服务。 6.本项目属于政府采购项目。 7.监管部门：财政部国库司政府采购管理处。 合同履行期限：自合同签订之日起 1年。 本项目不接受联合体投标。 二、 申请人的资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 8 广东华信招标有限公司编制 2. 需要落实的政府采购政策的资格条款： 本项目专门面向中小微企业采购，需提供证明材料。（例如：《中小微企业声明函》， 中小微企业名录查询截图等） 3.本项目的特定资格要求： 1）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 以下情形之一：“① 记录失信被执行人，②重大税收违法案件当事人名单，③政府采购严重违法失信行为”； 同时，在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录” 中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记录名单。（以采购代理机构于评审当天在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 及 中 国 政 府 采 购 网 （http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供 相关证明资料）。 2）已登记报名并获取本项目招标文件的供应商。 3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。 5）投标人应具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件）（如国 家另有规定，则适用其规定）。 三、 获取招标文件 时间：2021年 09月 06日至 2021年 09月 10日（提供期限自本公告发布之日起不得少 于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法 定节假日除外 ） 地点：广州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼广东华信招标有限公司 方式：可采用现场报名或线上报名任意一种报名方式。线上报名：供应商应登录采购 代理机构网站（http://www.gdhxzb.cn/），在报名入口-下载附件栏下载并填写“招 标文件发售登记表”，连同报名资料（详见下方其他补充事宜）一并加盖供应商公章 扫描发送至采购代理机构邮箱（2336672775@qq.com）。报名资料由我司工作人员审核 通过后，于本采购项目规定的报名时间内向我司缴纳标书款及国内邮购费用共计人民 币 360元【招标文件购买汇款账号信息：收款单位：广东华信招标有限公司；开户银行： 中国建设银行广州金海花园支行；账号：44050158120500001593，只接受对公账户汇入】， 否则视为未完成报名。对于非采购代理机构原因造成的邮寄过程中发生的迟交或遗失， 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 9 广东华信招标有限公司编制 采购代理机构不承担相关责任。（报名咨询电话 020-87564924，李小姐。）现场报名 的只接受现金，售后不退。 售价（元）：300 四、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 09月 28日 09点 30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提 交投标文件截止之日止，不得少于 20日） 地点：广州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼广东华信招标有限公司会议室 五、 公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、 其他补充事宜 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1）有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法 人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证合一证明 文件）如供应商为自然人的需提供自然人身份证明； 2）提供 2020年的年度财务状况报告复印件，或投标截止日之前 6个月内任意 1 个月的 财务状况报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件； 3）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4）提供至投标截止日之前 6个月内任意 1个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复 印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 5）提供至投标截止日之前 6个月内任意 1个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证） 复印件，如依法不需要缴纳的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳； 6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供 《投标人资格声明函》）； 7）法律、行政法规规定的其他条件。 2.请供应商代表携带以下证明文件的复印件（加盖公章）前往购买招标文件： 1）购买招标文件经办人，需提供： a)经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件； b)如是供应商授权代表，需提供法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件； 2）有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法 人登记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证合一证明 文件）如供应商为自然人的需提供自然人身份证明；【若分公司投标：供应商为非独立 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 10 广东华信招标有限公司编制 法人(即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及 总公司对分公司出具的有效授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得 的相关资质证书对分公司有效。若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。】 3）投标人应提供有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证书复印件）（如国家 另有规定，则适用其规定）。 4）投标人为中小微企业，需提供证明材料。（例如：《中小微企业声明函》，中小微 企业名录查询截图等） 3.采购代理机构只接受成功办理报名及登记手续购买本项目招标文件的供应商投标。 4.本项目相关公告在以下媒体发布： 采购机构指定发布媒体：广东华信招标有限公司（http://www.gdhxzb.cn/） 法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。相关公告在法定媒体上公布之日即 视为有效送达，不再另行通知。 七、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：广州市从化区消防救援大队 地址：广州市从化区江埔街环市东路 933号 联系方式：王先生 020-37509009 2.采购代理机构信息 名称：广东华信招标有限公司 地址：广州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼 联系方式：020-87564924 3.项目联系方式 项目联系人：李小姐 电话：020-87564924 广东华信招标有限公司 2021年 09 月 03日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 11 广东华信招标有限公司编制 第二部分 招标需求 说明： 1. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行 的投标都被视为无效投标。 2. 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响 应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 3. 本招标文件中，凡标有“▲”号的重要条款，投标人要特别加以注意，投标人如有任 何一条不满足将严重影响技术或商务评分。 4. 报价下浮率明显高于其他投标人的，须提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合 理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。 5. 本项目通过公开招标的方式确定一家中标人,为采购人提供食材配送服务,具体经费数 额、采购品种、采购数量根据每天的实际发生数，由中标人与采购人之间每月进行一 次确认； 本项目自合同签订之日起至配送服务总额累计达到本项目预算金额时或达到 本项目合同签订服务截止时间为止，合同随之完成。（该风险由各投标人自行考虑并 承担）。 6. 本项目采购的食堂食材配送对应的中小企业划分标准所属行业为：住宿和餐饮业。 采购内容 数量 服务期（服务要求） 项目预算金额 广州市从化区消防救 援大队及下属消防救 援站食堂食材配送 一项 自合同签订之日起 1 年 人民币 248万元 一、项目概况 1.项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项 目 2.采购人：广州市从化区消防救援大队（以下简称采购人）。 3.项目地点：广州市从化区江埔街环市东路 933号。 4.报价：由中标人与采购人之间每月进行一次确认。 5.采购人对中标人每月进行综合考核（食材质量、服务态度、价格、配送效 率及投诉情况），累计考核不合格次数超过 3次的，或屡教不改的采购人有权中 止合同。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 12 广东华信招标有限公司编制 二、项目采购标的清单 序号 货物名称 供应期 供应场所 说明 1 肉类 自合同签订之 日起 1年 广州市从化区 消防救援大队 具体数量，按 采购人需求每 日提供 2 家禽类 3 冰鲜类 4 鱼类 5 蔬菜类 6 蛋类 说明： 1）中标人须完全满足采购人每天的实际需求量，并无条件自行承担由此带来 的任何风险； 2）上述表格中未提到的货物类别，如采购人需进行采购，中标人须无条件按 需及时供给。 三、定价与报价 1.在广州市“菜篮子”及“米袋子”中公布的品种及品牌（蒜头、生姜除外） 定价：以广州市发展和改革委员会网站（http://www.gzplan.gov.cn/下方 的“广州菜篮子价格”栏目为准进入）内公布的“全市菜篮子平均零售价”、“米 袋子行情”对应品种价格为基准价； 定价时间：以自然月为定价周期，取上月 25 日广州市价格监测预警系统公 布的“全市菜篮子平均零售价”、“米袋子行情”对应品种价格为基准价（定价 当天没有公布价格的，定价时间提前至有价格公布的日期）。 2.未在广州市全市“菜篮子”及“米袋子”中公布的品种及品牌（含蒜头、 生姜） 定价：中标人及采购人安排负责人员走访市场协商议价，并确认货物基准价。 蔬菜瓜果类、鲜、冻肉类由周边农贸市场同类及相近品种产品平均的零售价格为 基准价。如遇有个别品种在农贸市场和采购人周边 3公里内超市均没有售卖的， 以京东网上商城该品种的平均价格为基准价。 定价时间：所有供应的几大类货品蔬菜瓜果类、鲜、冻肉类均以月为定价周 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 13 广东华信招标有限公司编制 期（取价时间：第一次的取价时间为首月上旬，其余为上月下旬）。 3.基准价已包含货物税费、加工、检测、包装、仓储、送货和质保期保障等 一切含税费用。 4.报价：根据品种（含“菜篮子”、“米袋子”公布的品种以及市场议价的 品种）类别，本项目要求中标人对“菜篮子”、“米袋子”公布的品种以及询价 的品种按照: 1、“肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）”；2、“蔬菜类”两 大类分别报出一个下浮率，报价下浮率须是唯一且不得出现区间值，保留小数点 后两位，即 XX.XX%。 当投标人的报价下浮率明显高于其他投标人的时，须提供相关证明材料，并 须在投标文件中说明报价理由（格式自定）。 5.结算公式： ①当月供货金额=∑（相应品种的产品基准价×（1-中标下浮率）×当月实 际供货量）。 ②采购人在任何情况下不保证中标人在采购周期内业务金额的多少，投标人 须无条件自行承担由此带来的任何风险。 ③供货期间如某批次出现质量问题，投标人必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受该批次货物价值的 20%的罚 款。一个月累计出现 2次或以上质量问题的，将扣除该中标人该月供货款至少 10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 ④投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加 品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需 求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 ⑤食堂食材必须保证全年每天供应。 四、货物质量及运输要求 （一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类等） 供应产品质量要求: 1.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准， 保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于广州地区正规肉屠宰场，供货时须提 交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，新鲜肉确保每日新 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 14 广东华信招标有限公司编制 鲜，为当天广州地区正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无 化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味； 冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然 色泽明显。 2.所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 3.冷冻禽类食品解冻后总重量的不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后总重量 的不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后总重量的不少于 82%，解冻时间为 4小时 以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装 方式、包装净重、含冰量等相关参数。 4.如中标人不能按时、保质、保量供货，导致采购人自行采购，中标人须承 担采购人由此产生的费用和造成的经济损失，并接受违约处罚。 5.各投标人提供货物应符合下列的《制造商及产品资质证明》： 生产（供应）企业的资质证明： 类别 资质证明 畜禽冻肉类 《企业法人营业执照》《食品卫生许可证》《动物防疫合格证》 肉制品 《企业法人营业执照》《食品卫生许可证》 水产品 《企业法人营业执照》《食品卫生许可证》 产品票证要求： 类别 产品资质名称 验收索证要求 猪、牛肉类 家禽类 1.《出县境动物产品检疫 合格证》 由政府动植物检疫部门出具，用于跨区 销售检查 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检 验合格证明，随车同行。 肉制品 1.《卫生检疫报告》 由政府疾控部门或卫生检验部门出具 （半年内有效） 2.《产品合格证》 交货时提供本批次产品的出厂（库）检 验合格证明，随车同行。 水产品 贮存地的出入库检疫证 明，水产品成型标准为个 体单独冷冻成型。 交货时提供本批次产品的出厂（库）检 验合格证明。 6.产品配送要求 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 15 广东华信招标有限公司编制 期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防 鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并 在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保 证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定 的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 送货车辆实行1小时配送圈运作，在 1小时内的用保温箱或专用保温车配送， 1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证 运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 每年 5 月 1 日（含）到 10 月 31日（含）期间，必须全程冷链运输。 7.卸货要求 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对 温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档； 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离 冷链时间不得超过 30 分钟。 8.冻肉质量的基本检查 对冻肉类检查如下： 1）采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生 产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、 虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻 肉类食品。 2）冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害 的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂 址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC认证等。 3）对不符合采购要求的冻肉类食品由验收人员提出清退，如双方对质量争 议的退货前应实行留板备案，可送广州市或用户所在地地级市以上质监部门检 测，对缺斤短两（或含冰量超标）的应按实际重量扣减。 9.冻肉类食品验收发现问题时的处理办法： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 16 广东华信招标有限公司编制 1）按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 2）抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批 次产品全部退货，如水产品中发现河豚鱼、发现腐败变质肉类等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单 位伙食物资验收小组及供应商，并将问题产品退货处理。 3）抽查发现资质证照不全问题的处理： ①整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货； ②抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两 次抽查数 50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物 检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； ③整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，随箱产品合格证不齐全 的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有 产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； ④肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验 报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%以上 没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证 明的货物退货。 10.货物重量验收： 1）冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟 后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 2）水产类：双方各随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的 10-25℃ 清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟 后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 3）新鲜肉类、丸类、火腿、腊肠类等不含冰货物直接称重验收。 11.本项目原则上中标人只需提供食材原材料，但在特殊情况下（如用餐人 数过多）必须根据采购人的需要对所供应的食材进行粗加工（例如排骨斩块，鱼 类去鳞、除内脏、斩块等），该服务所产生的费用已包含在报价中，采购人不再 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 17 广东华信招标有限公司编制 支付任何费用。 （二）蔬菜类要求： A.蔬菜类 中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换 相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1.货物质量要求： 蔬菜色泽方面，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽， 以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 蔬菜气味方面，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别 不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 蔬菜滋味方面，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美， 少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 蔬菜形态方面，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬 菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜 等绿叶菜类。 属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、 泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外）， 无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果 不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、 畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 根菜类：萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、 裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 18 广东华信招标有限公司编制 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、 畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶， 蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新 鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械 伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。 食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削 平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、 异味。 芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 2.供应和管理要求 1）蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜）。 ① 配菜品种按采购人计划和要求的品种供应； ②主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个 品种不少于 2次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2）蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、 透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标 识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为广东地区范 围内的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供 应。每天早上 6：30至 8：30之间必须送到采购人指定地点。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 19 广东华信招标有限公司编制 4）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标 准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地 面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、 异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损 伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确 定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5）管理要求：菜地设有固定的农资存放场所，配有专用的农药喷洒用具及 其他农用器具，施用农药有详尽记录，规定施药间隔期后采收；蔬菜采收后需用 清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 6）环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确 保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医 院以及污水排放管道等污染源。 7）水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。 灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。 8）农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使 用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药 的间隔期必须符合行业规定，并且采收前中标人应从种植地取样检测农残项目， 合格后方可供应。 3.蔬菜卫生质量要求 卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定： 项目 指标（mg/kg） 备注 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg 计） ≤0.01 铅（以 Pb 计） ≤0.2 砷（以 As 计） ≤0.5 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 20 广东华信招标有限公司编制 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计） 瓜果类≤600；叶菜根茎类 ≤1200 亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4 4.蔬菜验收时发现问题的处理方法： 1）按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 2）抽查发现食品安全质量问题的处理： 对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批 次产品全部退货，如蔬菜产品中发现农药残留超标，发现腐败变质蔬菜等。 若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单 位伙食物资验收小组及中标人，将问题产品退货处理。 B、农药使用标准 农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先 采用低毒农药，有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 " 三致 " （致癌、致畸、致突变）农药。 1.禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫 剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌 磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均 属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂克百威、涕灭威、灭多威（均属高毒）。二甲基 甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。 2.提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、 中生菌素、多氧霉素、农抗 120 等；植物源杀虫剂如烟碱、苦参碱、印楝素、 除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等；昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死 克、扑虱灵等；矿物源杀虫、杀菌剂如机油乳油、柴油乳油、腐必清以及由硫酸 铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马拉硫磷、 辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷 克、大生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百 菌清等。 3.有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟 硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。为了减少 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 21 广东华信招标有限公司编制 农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有 效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害 发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药 质量方面来提高药剂的防治效果。另外，在采果前 20天应停止喷洒农药，以保 证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。 五、本次项目采购的品种 1.肉类、家禽类、冰鲜类、鱼类、蔬菜类、蛋类等食材采购清单。 序号 品名 品牌包装规格 1 五花肉 斤 2 有皮上肉 斤 3 精瘦肉 斤 4 排骨 斤 5 筒骨 斤 6 猪手 斤 7 猪肝 斤 8 猪肚 斤 9 猪大肠 斤 10 猪舌 斤 11 猪粉肠 斤 12 光鹅 斤 13 牛肉 斤 14 牛腩 斤 15 牛展 斤 16 羊肉 斤 17 烧肉 斤 18 光鸡 斤 19 猪踭 斤 20 猪展 斤 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 22 广东华信招标有限公司编制 21 牛脊肉 斤 22 番鸭 斤 23 猪横利 斤 24 后腿上肉 斤 25 鸡肾 斤 26 花腩 斤 27 白鳝 斤 28 带鱼 斤 29 鲜猪肚 斤 30 牛脊骨 斤 31 牛腩 斤 32 火腿肠 斤 33 午餐肉 条 34 沙虾 斤 35 净草鱼 斤 36 罗非鱼 斤 37 咸鱼 斤 38 和顺鱼 斤 39 黄骨鱼 斤 40 江鲫鱼 斤 41 苦瓜 斤 42 丝瓜 斤 43 茄瓜 斤 44 南瓜 斤 45 冬瓜 斤 46 云南小瓜 斤 47 胡萝卜 斤 48 豆角 斤 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 23 广东华信招标有限公司编制 49 莲藕 斤 50 白萝卜 斤 51 椰菜花 斤 52 青葱 斤 53 白瓜 斤 54 菜心 斤 55 小白菜 斤 56 油麦菜 斤 57 生菜 斤 58 上海青 斤 59 芥菜 斤 60 奶白菜 斤 61 西洋菜 斤 62 香芋 斤 63 本地青瓜 斤 64 鲜木耳 斤 65 去皮蒜 斤 66 生姜 斤 67 苦麦菜 斤 68 芥蓝 斤 69 西红柿 斤 70 酸菜 斤 71 玉米 斤 72 粉葛 斤 73 孱菜 斤 74 沙葛 斤 75 香芹 斤 76 圆椒 斤 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 24 广东华信招标有限公司编制 77 红尖椒 斤 78 指天椒 斤 79 西芹 斤 80 红薯 斤 81 韭黄 斤 82 大白菜 斤 83 鲜冬菇 斤 84 平菇 斤 85 蒜心 斤 86 节瓜 斤 87 蒜苗 斤 88 韭菜 斤 89 青尖椒 斤 90 豆芽菜 斤 91 西兰华 斤 92 椰菜 斤 93 洋葱 斤 94 土豆 斤 95 黄豆芽 斤 96 苋菜 斤 97 去皮菠萝 斤 98 生木瓜 斤 99 番薯叶 斤 100 空菜心 斤 101 佛手瓜 斤 102 红野山椒 斤 103 沙姜 斤 104 迟菜心 斤 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 25 广东华信招标有限公司编制 105 兰豆 斤 106 韭菜花 斤 107 京葱 斤 108 风律 斤 109 红葱头 斤 110 香菜 斤 111 子姜 斤 112 莴笋肉 斤 113 去皮姜 斤 114 干葱头 斤 115 杂菇 斤 116 马蹄肉 斤 117 竹遮 斤 118 青萝卜 斤 119 白菜心 斤 120 紫菜心 斤 121 沙姜 斤 122 大芥兰 斤 123 香菜 斤 124 西生菜 斤 125 鲜百合 斤 126 酸豆角 斤 127 五柳菜 斤 128 梅菜 斤 129 紫苏 斤 130 冻鸡腿 斤 131 冻鸡翅 斤 132 冻秋刀 斤 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 26 广东华信招标有限公司编制 133 红三鱼 斤 注：上述表格中未提到的品种，如采购人需进行采购，中标人须无条件的承 诺按需及时供给。 六、本次项目采购的品种 1.具有成交资格的投标人在领取中标通知书后，与广州市从化区消防救援大 队签订合同。采购人每个月对供货方进行考核，根据《广州市从化区消防救援大 队及下属消防救援站食堂食材配送供应商考核细则》进行评分，得分在 90 分（含 90分）以下的，由中标人组织到采购人单位进行解释说明，累计 3个月评分 90 分以下的，采购人有权中止合同，由此带来的一切风险由中标人自行承担。 2.合同签订后十个工作日内，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构 出具的保函等非现金形式向采购人提交履约保证金 10万元整。在中标人完成其 合同义务，包括任何保证义务后 30日内，采购人一次性无息退还保证金。 3.发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1）未按要求随货提供相关票证； 2）货物质量验收不合格； 3）未按采购人采购计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）； 4）供货数量仅为采购人采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 5）未按采购人指定秩序卸货； 6）货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7）工作人员不遵守采购人各项管理规定。 4.发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2）提供虚假检验报告等相关票证； 3）供货数量低于采购人采购计划数量的 80%（含本数）； 4）一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品； 5）把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人； 6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知 采购人业务部门，造成无法及时联系； 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 27 广东华信招标有限公司编制 8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 发生上述 3、4扣除履约保证金情形的，在未因所供货物发生食品安全事故 的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免扣除履约保证金，第三月起严格执 行。 5.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1）中标人的工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人内部情况， 造成社会不良影响； 2）中标人提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按采购人要求无条件 退货或换货外，还将被处以 10倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行， 不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。连续或同时出现上述履约保证金扣 除情形的，采购人有权解除执行合同，并要求中标人赔偿由此造成的一切损失。 6.如在合同执行期间因中标人违约导致履约保证金部分扣除，中标人需在五 个工作日内将扣除的履约保证金补齐，否则在供货结算款内扣除。 七、验收要求 1.检验流程 1）要做好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备， 并对商品的外观质量进行初步了解。 2）应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证 →过磅→入库的程序完成验收； 3）必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应 实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水 量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告相关主管部门。 在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议 销毁，而不是退货给中标人，所产生的费用和损失由中标人自行承担。 3.每日食品物资按照要求完成配送后，司务长、厨房值班员应及时组织食品 采购验收，每次采购的食品都要在物资采购登记表上做好记录，注明采购品种、 重量、金额等事项并在登记本上签名验收情况和验收人的名字及日期。在确保中 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 28 广东华信招标有限公司编制 标人所供食品物资品种、数量、质量、重量准确无误后，双方必须在物资收货清 单上签名确认，物资收货清单作为支付货款的依据之一。 八、中标人的管理要求 1.中标人有以下行为，经调查属实的采购人将立即解除相关供应合同，不再 支付任何款项，中标人除应按合同总价的 20%向采购人支付违约金，还应赔偿因 此给采购人造成的全部损失（包括但不限于直接经济损失、为避免损失进一步扩 大采取的措施费、损害赔偿费、诉讼费、律师费、差旅费等全部费用）： 1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2）中标供应项目有转包、分包行为的； 3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4）无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的； 5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6）因所供货物质量原因导致采购人单位内发生食品安全事故的； 7）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8）因中标人原因导致采购人单位内发生安全事故的； 9）有其它违法违纪行为的。 2.必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全， 有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致采购人发生食品安全事故， 除解除合同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损 失。 3.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵 守采购人出入门岗和物品携带等各项规定。 4.按合同约定的标的供货，中标人不得转包、分包，否则采购人有权单方面 中止合同，项目另行处理，中标人承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 5.中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品， 否则，采购人有权退货。应严格按采购人要求（含名称、产地、规格和重量等） 供应，否则，采购人有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实 需要变更的个别商品，经采购人同意，必须以质量较高的同类商品代替。 6.中标人必须以书面的形式明确各类食品产品质量安全的责任人。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 29 广东华信招标有限公司编制 7. 中标人必须以书面的形式明确项目经理人员及司机名单（项目经理人员 数量 1名，司机两名，相关资料复印件在响应文件中提供）。由于采购人单位特 殊，项目人员进入采购人必须事先办理《出入证》。中标人项目经理及司机在合 同签订之前须在采购人处进行备案，项目执行过程中，项目经理及司机在中标人 单位所购买的社保记录及有效的无犯罪记录证明须三个月交采购人审核一次，项 目经理作为供应商的代表与采购人进行业务上的联系往来，第一年合同期内不得 更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内 不得超过两次）。因中标人未遵守上述规定而导致无法正常进入采购人内送货的， 所有后果及经济损失由中标人自行承担。 8. 中标人必须以书面的形式明确配送车辆的情况。由于采购人单位特殊， 配送车辆进入采购人单位必须办理《出入证》。中标人相关配送车辆的资料须在 采购人处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。如遇不可抗力必须更换，则 须事先征得采购人同意之后才能更换，且一年内不得超过两次）。 9.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况 需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推 迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 10.采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无 条件退货。中标人未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪 劣、以次充好的商品、或供货时的商品与投标文件中的样板不符，采购人退货后 将记录在案，除扣减相应退货款外，按退货金额的百分之二十收取违约金，情节 严重的可中止合同或上报监管部门处理。 11.每笔款项支付前，中标人须开具与应付款项等额的国家正式增值税发票， 否则，采购人有权顺延付款时间。 12.中标人在考核周期内扣分累计多于 40分的或造成安全（监管和食品卫 生）事故的采购人有权中止合同和上报监管部门处理。 13.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽 量使用知名品牌，包装食品要有 SC标志。食品生产企业必须获得工业产品生产 许可证（SC）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的 厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 30 广东华信招标有限公司编制 准产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家 标准和感官标准。中标人应保存以下资料： 1）中标人与生产企业的销售合同； 2）生产企业的送货单和销售发票； 3）中标人与采购人的采购合同及送货单据、销售发票。 14.采购人根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真、微信或电话 方式将第二天的需求通知中标人，中标人在接到通知后备齐货物，按时送抵交货 地点。中标人不能按时、保质、保量供货，由采购人自行采购，并承担采购人由 此造成的经济损失和接受违约处罚。 九、其他要求 1.投标人需承诺按采购实际需要购买食品安全责任险。（提供承诺函，格式 自拟；若投标人已购买符合本项目实际需要购买的食品安全责任险，可提供有效 期内的投保证明材料复印件及发票复印件）。 2.节日休息情况必须事先说明并取得采购人同意，不得影响采购人食材供 应。 3.中标人应按照采购人要求预留部分金额，并将这部分金额专门用于采购贫 困地区农副产品，且须在采购平台“国家 832扶贫平台 （https://www.fupin832.com/）”采购并提供成交证明材料。 4.中标人负责“国家 832扶贫平台”采购等一切事宜，采购人负责协助配合 中标人。 十、送货方式及支付要求 1.交货地点：根据采购人要求 2.送货时间要求：采购合同签订后，采购人明确一名后勤人员，负责收集采 购人每日食谱，并提前一天以传真、微信或电话方式向中标人提出第二天需配送 物资，订单上应注明品名、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。中标人 根据采购人提供的订单，安排专车负责送货及安排专职送货员，于次日 06:30 时至 08:30时之间将采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点，并协 助进行物资验收。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供， 经采购人同意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 31 广东华信招标有限公司编制 3.对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成人员发 生安全事故时，中标人须承担全部责任）。 4.对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在 1个小时内送到。 5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准， 中标人每次随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的物资送货清单 一式三份，作为采购人的入库验收凭证。 6.付款方式： 1）采购人与中标人来往款项支付均以人民币支票、银行汇票、电汇三种形 式方式。 2）由采购人每个月与中标人结算一次。中标人完成每个月供货订单后，在 5个工作日内凭国家正式发票及经各采购人确认的食品收货清单,向采购人财务 申请付款，采购人财务收到申请核对无误后在 5个工作日内结清前一个月所有货 款。 3）每个月的第一个工作日为供应价格确定日，如遇菜品价格上涨或下降均 以价格确定日的价格为准，不再另行调整，采购人与中标人双方需各自承担由此 带来的经济风险。 十一、其他附件 验收记录表 日期： 年 月 日 品名 规格 数量 供应商 票证名称 票证出 具单位 票证号 验收 情况 验收人签名 供应商签名 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 32 广东华信招标有限公司编制 退货记录表 日期： 年 月 日 供应商名称 产品 名称 进货 日期 进货 数量 生产商名称 验收 部门 验收 时间 退货 数量 退货 原因 退货 申请人 后勤部门 意见 签名 ： 年 月 日 供应商签名 采购人单位领导意见 签名： 年 月 日 采购人留存联 饭堂食材供应情况记录 单位： 填报日期： 年 月 日 项目 供应商 供应情况 意见和建议 肉类 家禽类 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 33 广东华信招标有限公司编制 冰鲜类 鱼类 蔬菜类 蛋类 后勤部门： 采购人单位领导： 填报人： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 34 广东华信招标有限公司编制 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送供应商考核细则 项 目 序 号 考核细则 扣 分 值 备 注 价 格 1 未按合同价格供货的，每发现一项次扣 5分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣 5分； 交 货 3 违反招标、投标文件和合同的规定，擅自更改供应货物品种、规 格和质量的，每项次扣 5分； 4 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣 2分； 5 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣 5分； 6 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣 2分； 7 未按采购人指定秩序卸货的，每次扣 2分； 8 发生退货情况，造成采购人食堂伙食无法按时供应的，每发生一 次扣 5分； 质 量 9 同一品种货物两次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣 5 分； 10 产品验收不合格，每拒收一批次扣 5分； 11 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一 次扣 5分； 12 供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发 现一次扣 5 分； 服 务 13 中标人供应其他中标人中标项目物资的，扣 10分； 14 货物出现质量问题，中标人不积极配合查找原因，不及时反馈处 理结果的，每次扣 5分； 15 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 5分； 16 中标人组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更， 未及时通知采购人业务部门，造成无法及时联系的，每次扣 2分； 其 17 中标人工作人员不遵守采购人各项管理规定，或泄露采购人单位 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 35 广东华信招标有限公司编制 它 内部情况，每次扣 5分； 18 采购人认为应当对供应商进行考核的其他内容，每次扣 2分； 19 采购人各级伙食单位每月对配送公司满意度调查的平均分低于 90分的，每次扣 10分。 扣分合计 考核人 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 36 广东华信招标有限公司编制 第三部分 投标人须知 投标须知前附表 序号 项目 主要内容 1 1 项目概况 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配 送项目 项目编号：HXGZ202108C177 采购人名称：广州市从化区消防救援大队 招标方式：公开招标 资金来源：财政性资金 预算金额：人民币 248万元 2 2 答疑会及现场 考察 本项目不举行集中答疑会。 本项目不举行现场考察。 3 4 ★投标有效期 从投标截止之日起 90 日内 4 投标保证金 本项目无需缴纳保证金。 5 3 投标递交材料 开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、 中小微企业声明函一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目 编号、投标人名称及“开标信封”等字样。 投标文件正本壹份和电子（U盘或光盘）文件壹份一起封装，在每一封 口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等 字样。 投标文件副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标 明项目编号、投标人名称及“副本”等字样。 6 6 开 标 地点：广州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼会议室 投标人由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书） 携带身份证明原件参加投标、开标仪式。投标人未参加开标的（或未 携带身份证证明文件的），视同认可开标结果。 7 7 演示与述标 无。 8 样品 无。 9 评标委员会组 成 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5 名 成员组成。 10 8 评标方法 详见 “第五部分 评标办法” 11 评标步骤 项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进 行审查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查， 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格、符合性审查的 投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技术、商务及 价格的详细评审。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 37 广东华信招标有限公司编制 12 中标候选人的 推荐 推荐中标候选人名单：本项目推荐三名中标候选人。 评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评 估，将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分 相同的，按下列顺序比较确定：①投标报价（由低到高）；②综合得 分相同且投标报价相同的，按技术评分（由高到低）；③综合得分相 同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。法 律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二 中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。 13 招标代理服务 费 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： （1）以项目预算作为招标代理服务费的计算基数； （2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，按照以下标准计 取： 100万元以下的部分，按照1.5%计取； 100-500万元的部分，按照1.1%计取； 500-1000万元的部分，按照0.8%计取； 1000-5000万元的部分，按照0.5%计取。 中标人应在《付款通知书》发出之日起五个工作日内将招标代理服务 费存入指定账户，凭已盖银行收款章的进账单、中标单位开具的授权 委托书及身份证明原件到采购代理机构领取《中标通知书》。 收款单位：广东华信招标有限公司 开户银行：中国建设银行广州金海花园支行 银行账号：44050158120500001593，注明项目编号。 14 合同签订时间 自《中标通知书》发出之日起三十日内。 15 投标人信用信 息 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，以采购代理机构于评审当天在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）查询的信用记录情况，对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的 供应商，拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。同时对 信用信息查询记录和证据截图存档，与招标文件一并保存。 16 投标报价 1、投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在 评标时不予核减。 2、若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价 中，中标后不作任何调整。 17 其他 本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报 价，投标文件的报价只允许唯一方案报价。 投标人必须认真阅读投标须知的内容，以免造成投标失败。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 38 广东华信招标有限公司编制 一、 总则 1 适用范围 1.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规及配套的政策性规定制定本 须知。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2 概念释义 2.1 监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。 2.2 采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见投标须知前 附表第 1项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文 件及附件直接转化为合同条款，在招标文件中有时称采购人为用户、买方、甲方、 招标人或业主。 2.3 采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织- 广东华信招标有限公司。 2.4 供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5 潜在投标人：指符合投标的基本资格条件，可能感兴趣参与投标的法人、其他组织 或个人。潜在投标人一旦购买了招标文件且正式递交了投标文件，就成为投标人。 2.6 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人、其他组织或个人。 2.7 中标人：指经合法招投标程序评选出来并经采购人确认的获得本项目中标资格的投 标人。 2.8 货物：投标人按招标文件及采购合同的规定，须向采购人提供的货物、备件、工具、 手册及其他技术资料和材料等。 2.9 服务：招标文件规定投标人须承担的服务。 2.10 实质性响应：指投标文件所提供的有关资格证明文件、投标报价、投标有效期、投 标文件签署和盖章、对招标文件中标注“★”条款的应答等与招标文件要求的条款、 条件相符，没有重大偏差或保留。 2.11 重大偏离或保留：指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采 购人的权利或投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公 平竞争地位。 2.12 履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补 给采购人造成的经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。 2.13 日期：指公历日。 2.14 时间：指北京时间。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 39 广东华信招标有限公司编制 2.15 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文件内容的理解和解释。 3 合格的货物和服务 3.1 投标人提供的所有货物和服务，必须是合法生产、合法来源，符合国家有关标准要 求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人 须承担的运输、安装、技术支持、培训和招标文件规定的其他伴随服务等要求。 3.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投 标人自行承担。 3.3 政府采购若需采购进口产品的，依据《政府采购进口产品管理办法》执行。 3.4 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 4 招投标活动应遵循的原则 4.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则； 4.2 坚持价格合理、质量优先、服务优质原则； 4.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。 5 关于最高限价及资金来源 5.1 本项目最高限价, 详见投标须知前附表第 1项； 5.2 本项目资金来源, 详见投标须知前附表第 1项。 6 关于节能产品、环境标志产品 国家行业主管部门对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 7 关于投标费用 投标人须承担所有与投标有关的自身费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件 准备、参与投标等。无论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下无义务和责任承担 或分担这些费用或任何类似费用。 8 通知 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式（包括书面材料、信函、传真等， 下同）或在本次投标邀请规定的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领 取了招标文件的潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜在投标人应 于收到通知的当日以书面方式予以回复确认，如在 24 小时之内无书面回复则视为已收 到并同意通知内容，并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障 导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 40 广东华信招标有限公司编制 9 关于知识产权 9.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部 分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权而引起的法律和经济纠 纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的 相关费用。 9.2 如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的被侵权之诉，则一切法律责任 由投标人承担。 10 禁止事项 10.1 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他 当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 10.2 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不 正当手段谋取中标。 10.3 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关 的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。 10.4 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破 坏公平竞争原则。 10.5 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国政府采购法实施条例》及相关法律法规规定的其他禁止事项。 11 保密事项 11.1 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已 获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的 其他情况。 11.2 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不 得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会联系。 11.3 评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试 图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人的 授标决定进行影响，都可能导致其投标无效。 11.4 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次招标以外的任何用途。若采 购人有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 11.5 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被 视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第 三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标完成后，若采购人有要求，投 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 41 广东华信招标有限公司编制 标人应归还所有从采购人处获得的保密资料，并销毁所有需保密的备份文件和资 料。 11.6 因投标需要，向投标人提供的项目背景、项目内容和开展计划等相关资料，被视为 保密资料不得透露的，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向 任何第三方透露，否则采购人将保留采取相应法律措施的权利。 12 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归“广东华信招标有限公司”所有。 二、 关于招标文件 1 招标文件的组成 1.1 招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目，由下列部分组成： ? 投标邀请函； ? 招标需求； ? 投标人须知； ? 拟签订的合同文本； ? 评标办法； ? 投标文件格式； ? 招投标过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。 1.2 投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人 没有按照招标文件的要求提交全部资料和内容，或者投标文件没有对招标文件做出 实质性响应，由此造成的风险和后果由投标人负责。 1.3 本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一 响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。 2 招标文件的答疑会及现场考察 详见投标须知前附表第 2项。 3 招标文件的补充、修改和澄清等 3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清 或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清（更正/变更）公告。 3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投 标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 42 广东华信招标有限公司编制 3.3 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知已办理报名并成功购买招标 文件的供应商，其供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后应按要求以书面形 式（传真或电子邮件）予以确认。如在 24小时之内无书面确认则视为同意修改内容， 并有责任履行相应的义务。 3.4 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成 部分，并对供应商具有约束力。 3.5 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同 一条款的评判应适用于每个投标人。 三、 关于投标人 1 对投标人的要求 1.1 星号对投标人的资格要求：详见投标邀请中的“供应商资格”部分。 1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性，并保证愿意接受由用户对其所提供材 料的真实性的调查和考证。 2 对于联合投标的规定 若项目允许联合投标，则适用本条。 2.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。 2.2 采购人根据采购项目的特殊性规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一 方符合采购人规定的特定条件。 2.3 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的 责任，并将共同投标协议连同投标文件一并给采购人或采购代理机构。联合体各方 签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的 联合体参加同一项目投标。 2.4 以联合体形式参加投标的，投标人应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协 议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。联合体投标文件由联合体各方或主体 方盖章，否则，将导致其投标无效。 2.5 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 2.6 若招标文件另有详细规定的遵从其规定。 3 关于分公司投标 3.1 分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授 权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权 书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，但总公司及 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 43 广东华信招标有限公司编制 总公司下属其他分公司的人员及业绩不作为投标人业绩进行评分；若招标文件另 有详细规定的遵从其规定。 3.2 总公司作为投标人参与，但授权分公司进行投标活动的，需由总公司对分公司出 具唯一的授权书进行投标。 4 不得参与同一采购项目竞争的供应商 4.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 包组投标或者未划分包组的同一招标项目的政府采购活动。如同时参加，则评审 时均作无效投标处理。 4.2 彼此存在投资与被投资关系的，不得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评 审时均作无效投标处理。 4.3 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不 得参与同一采购项目竞争。如同时参加，则评审时均作无效投标处理。 4.4 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。 四、 关于投标文件 1 投标文件的编写原则 1.1 投标语言：投标人和采购代理机构与投标有关的所有文件和来往函电，应以中文书 写。投标人提供的支持文件、技术资料和已印刷的文献可以用其他语言，但相应内 容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。 1.2 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和 国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。 1.3 投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性、合法性。 1.4 投标人在招投标采购过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人均有 权拒绝，并取消投标人的投标资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。 1.5 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。 2 投标文件编制要求 2.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件规定及要求编写，必须对招标 文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的投标文件。投标人应对投标货物和 服务提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投 标文件中清楚地注明。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 44 广东华信招标有限公司编制 的，否则将视为不响应。 2.2 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺 损，由此造成的后果和责任由投标人承担。若项目含有多个包组，且投标人对多个 包组进行投标的，建议其投标文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。 2.3 除投标须知前附表第 15项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文件的报 价只允许有一个报价。采购代理机构不接受有任何选择或具有附加条件的报价。 2.4 投标文件需按照招标文件规定的目录顺序，统一排序编码装订。 3 投标报价说明 3.1 投标人应以人民币报价。 3.2 投标人应按招标文件要求填写详细报价表。 3.3 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投 标价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 3.4 投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加正常 运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等一切费用， 如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中有任何遗漏，均由中标人免费提供， 买方将不再支付任何费用。 4 投标文件的组成和格式 投标文件应包括商务文件和技术文件，编排顺序参见投标文件格式。商务文件部分指投 标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术方案说明部分 是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。投标人应按规定提交商 务文件部分、技术文件部分。 5 投标文件的式样和签署 5.1 投标人应准备一份投标文件正本和投标须知前附表中规定数目的副本，投标文件原 则上采用 A4规格（特殊规格的图纸除外）的纸张制作。每套投标文件须清楚地标明 “正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标人应按投标须知前附 表的规定，同时提交电子介质的投标文件。电子介质的投标文件与纸质投标文件具 有同等的法律效力。除非投标须知前附表中另有规定，电子介质的投标文件与纸质 投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。 5.2 电子文件：是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后 拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘。 5.3 投标文件的签署： 5.3.1 投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 45 广东华信招标有限公司编制 式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用 章等各种形式的专用章。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》 附在投标文件中。 5.3.2 投标文件中除签字及时间填写外任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定 代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名或印盖本人姓名章或加盖供应商 公章才有效。 5.3.3 投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标 人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名 章。投标文件副本应为正本的复印件。 6 投标文件的密封和标记 6.1 投标人应按投标须知前附表第 5 项密封和标记所有的投标文件，在每一封口处加盖 公章，并在信封上标明： 投标人名称： 投标人地址： 项目名称： 项目编号： 包组号（如有）： 收件人名称：广东华信招标有限公司 在规定的 投标截止时间 之前不得启封 6.2 如未按本须知上款要求加写标记和密封或因密封不严导致投标文件非人为因素过早 启封的，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。 7 投标文件的递交 7.1 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址在投标截 止时间之前专人送至采购代理机构。 7.2 采购代理机构将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 8 投标文件的修改和撤回 8.1 投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投 标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。修改后的投标文件须按招标文件对 投标文件投递的要求在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将拒绝接 受修改后的投标文件。修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文 件的组成部分。 8.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 46 广东华信招标有限公司编制 投标有效期前，投标人不得撤回其投标。 8.3 采购人和采购代理机构对不可抗力所造成投标文件的损坏、丢失、迟交等一切事项 不承担任何责任。 9 投标有效期 投标有效期详见投标须知前附表第 3项。中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止 为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效 期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求；同 意延期的投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新的截止期。 五、 关于开标 1 开标时间和地点 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，采购人因修改招标 文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间 制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。开标地点为招标文件预先确定的地 点。 2 开标程序 2.1 开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标过程由采购 代理机构指定专人负责记录，并存档。 2.2 投标人需由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证 明原件参加投标、开标仪式，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代 表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。 2.3 采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。 2.4 开标时，由全体投标人代表或者按签到顺序递交投标文件的前两名投标人代表作为 全体投标人推选代表检查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封 情况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价 等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文件给各投标人法定代表人或其授 权代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱 标内容及记录结果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标 时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容， 评标时不予承认。 2.5 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： (1) 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 47 广东华信招标有限公司编制 为准； (2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价； (4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件 的解释发生异议的，以中文文本为准。修正后的报价经投标人确认后产生约束力， 投标人不确认的，其投标无效。 3 当在招标文件要求的投标截止时间结束后提交有效投标文件的投标人不足三家时，停止 开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外， 采购代理机构将重新招标。 4 关于演示述标或样品要求，详见投标须知前附表第 7、8项。 六、 关于评标 1 评标原则 1.1 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。 1.2 评标委员会将按照规定只对通过资格、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 1.3 能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。价格合理，质量优先，不 保证最低投标报价中标，同时对评标过程保密，对中标结果不作任何解释的权利。 1.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 2 评标过程的保密性和公正性 2.1 从公开开标到签订采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意 见相关的事项，参与招投标的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透 露。 2.2 采购人和采购代理机构应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任 何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 2.3 评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文件要求进行评标。如发 现评标委员会的工作明显偏离招标文件的要求，或明显违反国家法律法规，由采购 监督管理部门依据有关法律法规进行处理。 2.4 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下交换意见，不得 私下向外透露评标中的情况，参加评标会议的所有工作人员应当对评标过程和结果 保密，不得将评标情况和结果透露与评标无关的人员。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 48 广东华信招标有限公司编制 2.5 评标委员会成员应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。 2.6 评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，不退还其投标文件。 2.7 任何违反招标投标相关法规的行为，一经发现，将追究相关人员的法律责任。 2.8 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 3 投标文件的澄清 3.1 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或 前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的 评判应适用于每个投标供应商。 3.2 在评标期间，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 作必要的澄清、说明或纠正。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。投标人的有关澄清、说明或者补正必须以书面形式提交，同时应 当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会认可后，并将作为 投标文件的有效组成部分。 3.3 如需要澄清的问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄 清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签名确认。 3.4 如有必要，评标委员会将书面要求投标供应商修正投标文件中不构成实质性偏离的、 微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。 4 评标委员会 4.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前 附表第 9项。 4.2 评标委员会名单在评审结果确定前保密。 4.3 评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避， 采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (2) 参与招标文件论证的； (3) 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； (4) 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； (5) 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； (6) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或 者近姻亲关系； 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 49 广东华信招标有限公司编制 (7) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 4.4 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及 与评标有关的其他情况。 4.5 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证 据，但投标有不真实不正确的内容时除外。对是否实质性响应招标文件的要求有争 议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一 阶段的评审，否则将被视为无效投标。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要 求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。 4.6 在资格审查、符合性审查时，未能通过资格、符合性审查被认定为无效投标，具体 条款详见招标文件《资格审查表》、《符合性审查表》。 4.7 采购人或者采购代理机构对各投标供应商进行资格审查过程中，或评标委员对各投 标供应商进行符合性审查过程中，对被认定为资格、符合性审查不合格或无效投标 者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见及时告知投标当事 人。 4.8 当通过资格审查、符合性审查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据 评分标准，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。 七、 关于定标 1 中标候选人的推荐 1.1 评标委员会结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将各有 效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较 确定：①投标报价（由低到高）；②综合得分相同且投标报价相同的，按技术评分 （由高到低）；③综合得分相同、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员 会抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。 1.2 推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选 人。 2 采购结果 2.1 采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采 购人。采购人自收到评审报告之日起 5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中 按顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。经采购人确 认后，采购代理机构在 2个工作日内将中标公告在投标邀请规定的媒体上进行发布。 2.2 采购代理机构在规定的媒体上发布中标公告的同时，以书面形式向中标人发出 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 50 广东华信招标有限公司编制 《中标通知书》，向未中标人发出《中标结果通知书》。 3 中标通知书 3.1 《中标通知书》是该项目中标确认合同的法定组成部分，对采购人和中标人具有 法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标 项目的，应当依法承担法律责任。 3.2 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标 文件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采 购人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同备案。《中标通知书》将作为授予 合同资格的合法依据。 八、 关于无效投标的认定和废标 1 投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理： 1.1 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。 1.2 不具备招标文件中规定的资格要求的。 1.3 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。 1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，应在评标现场评委规定的时间内提供书面说 明，应提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其 作为无效投标处理。 1.5 不满足招标文件中标注“★”的条款。 1.6 有明显虚假、谎报等造假现象。 1.7 不满足《资格审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效 投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无 效投标不能进入技术、商务及价格评审。 1.8 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 2 投标人属下列情况的，应当按照无效投标处理： 2.1 评审当天，采购人或采购代理机构以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别， 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。联合 体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 51 广东华信招标有限公司编制 记录和证据截图存档。 3 有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标： 3.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 3.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3.4 因重大变故，采购任务取消的。 4 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 4.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 4.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 4.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 4.5 不同投标人的投标文件相互混装； 九、 关于招标代理服务费 1 收费标准 1.1 本次招标代理服务费按投标须知前附表第 13项规定收取。 十、 关于合同 1 合同的订立 1.1 中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文 件的约定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出的《中标通知书》，前往与采购 人签署合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标通知书》将作为授 予合同资格的合法依据。 1.2 采购人或采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件， 不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人 民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的 内容除外。 1.4 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级监管 部门备案和有关部门备案。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 52 广东华信招标有限公司编制 2 合同的履行 2.1 在投标和签订合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作 假，骗取中标的，采购人将依法上报政府采购监督管理部门，可申请将第二中标候 选人确定为中标人, 以此类推，或者重新组织招标。 2.2 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合 同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级监管部门备案； 因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措 施，以书面形式报同级监管部门备案。 2.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的， 在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采 购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2.4 中标人放弃中标、不按要求与采购人签订采购合同、因不可抗拒力或自身原因不 能履行采购合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结 果的违法行为等情况，不符合中标条件的，采购人可以与排位在中标人之后第一位 的中标候选人签订政府采购合同，也可以重新开展政府采购活动。 3 履约保证金 中标人应按照投标须知前附表的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式 或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 4 关于分包 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主 体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具 备相应资质条件且不得再次分包。未载明分包承担主体及工作的，不得分包。中标项目 的主体、关键性工作不得分包。 十一、 关于询问、质疑 1 询问 1.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问， 询问可以口头 方式提出，也可以书面形式提出。 1.2 如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章， 并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 53 广东华信招标有限公司编制 权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件， 并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权 限、期限和相关事项。 1.3 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 2 质疑 2.1 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应 商。 2.2 质疑期限：供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或 者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。供应商认为采购过程损害其权益的， 应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。供应商认为中标或者成交结果损害 其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2.3 提交要求： 2.3.1 以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针 对同一采购程序环节的质疑。 2.3.2 质疑函应当包括下列内容： 1） 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2） 质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的 包组号； 3） 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4） 事实依据； 5） 必要的法律依据； 6） 提出质疑的日期。 2.3.3 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或 者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要 求列明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份 证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事 项、具体权限、期限和相关事项。 2.3.4 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提 出。 2.3.5 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明 材料。 2.3.6 采购人或者采购代理机构在收到质疑函后内作出答复，并以书面形式通知质疑供应 商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 54 广东华信招标有限公司编制 2.4 询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的， 以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在 期满前交邮的，不算过期。 2.5 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次 数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 2.6 采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息 联系部门：广东华信招标有限公司 质疑地址：广州市天河区天河北路 618号 A栋 11楼 质疑电话：020-87564924 传真：020-85208596 e-mail：2336672775@qq.com 联系人：李小姐 十二、 关于投诉 1 投诉形式 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未 在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监 督管理部门提起投诉。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 55 广东华信招标有限公司编制 第四部分 拟签订的合同文本 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站 食堂食材配送项目 合 同 书 项目名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期： 年 月 日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 56 广东华信招标有限公司编制 服务合同（范本） 甲 方：广州市从化区消防救援大队 电 话： 传 真： 地 址： 乙 方： 电 话： 传 真： 地 址： 项目名称： 采购编号： 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及 “ 项目”（项目编号： ）招标文件的要求和 招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有 关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投 标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可 分割之一部分）。 一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1.货物的品种、价格详见合同附件(合同附件另附)。 2.本合同金额为人民币（大写） 元整（￥ 元）。 本合同执行期间合同总价不变。成交下浮率为 。（单位：%）（基准为 广州市发展与改革委员会（http://www.gzplan.gov.cn/）-广州菜篮子价格公布 的全市菜篮子平均零售价）。 3.采购文件中未提到的品种，如甲方需进行采购，乙方须无条件按需及时供 给。 4.供货数量：以甲方订单为准。 5.供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准，按下公式计算： 当月供货金额=∑（相应品种的产品基准价×（1-中标下浮率）×当月实际供 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 57 广东华信招标有限公司编制 货量） 6.供应期限： 年 月 日至 年 月 日。 7.乙方应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）供应。乙 方未经甲方同意，不得变更供应商品的品牌、品种、质量、规格等，否则，甲方 有权拒收。 二、供应要求 1.严格按照招标文件要求的质量标准进行供货。供应的食品必须符合食品卫 生要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异 物或其他感官性状异常的食品。 2.供应商品包装与标签要求: 1）普通商品包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污 染、无异味、无霉变现象。 2）标签：每件包装必须按行业标准贴标签，并标明产地、品种、有效期、 生产单位及地址等。 3）食品包装及标签：应符合国家规范，标签应标示食品名称、规格、制造 商名称和地址、生产日期和保质期限、贮藏说明、质量等级、SC认证等。 3.验收标准：乙方须按招标文件要求的验收标准供货，否则甲方有权拒收货 物。 4.供货期间如某批次出现质量问题，乙方必须保证验收时发现质量问题 1 小时内无条件对该批次的全部货物进行换货，并接受该批次货物价值的 20%的罚 款。一个月累计出现 2 次或以上质量问题的，将扣除乙方该月供货款至少 10%的 金额作为罚款，由甲方在该月的供货款中直接扣除。 5.乙方应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，甲方可以适当增加品种 及相应报价。该增加品种在甲方有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购 价格以双方协商解决。 6.食堂食材必须保证全年每天供应。 7.本项目所供应产品禁止提供转基因产品。 8.甲方在任何情况下不保证乙方在采购周期内业务金额的多少，乙方必须无 条件自行承担由此带来的任何风险。 三、货物质量标准 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 58 广东华信招标有限公司编制 各项货物须符合国家标准及招标文件要求的质量标准，经检验合格。 四、验收要求 1.检验流程 1）要做好卸货前的检查。甲方验收人员在卸货前应对场地和验收设备做好 准备，并对商品的外观质量进行初步了解； 2）应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证 →过磅→入库的程序完成验收； 3）必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 2.退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应 实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水 量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告后勤保障中心。 在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议 销毁，而不是退货给乙方，所产生的费用由乙方自行承担，由此而产生的费用和 损失由乙方自行承担。 3.每日食品物资按照要求完成配送后，甲方司务长、厨房值班员应及时组织 食品采购验收，每次采购的食品都要在物资采购登记表上做好记录，注明采购品 种、重量、金额等事项并在登记本上签名验收情况和验收人的名字及日期。在确 保乙方所供食品物资品种、数量、质量、重量准确无误后，双方必须在物资收货 清单上签名确认，物资收货清单作为支付货款的依据之一。 五、乙方的管理要求 1.乙方有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，不再支 付任何款项，乙方除应按合同总价的 20%向甲方支付违约金，还应赔偿因此给甲 方造成的全部损失（包括但不限于直接经济损失、为避免损失进一步扩大采取的 措施费、损害赔偿费、诉讼费、律师费、差旅费等全部费用）： 1）弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2）中标供应项目有转包、分包行为的； 3）经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4）无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5）有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6）因所供货物质量原因导致甲方单位内发生食品安全事故的； 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 59 广东华信招标有限公司编制 7）所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8）因乙方原因导致甲方内部安全事故的； 9）连续三日或累计五日以上迟延送货，给甲方备餐造成重大影响的； 10）有其它违法违纪行为的。 2.必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全， 有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致甲方发生食品安全事故，除 解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 3.乙方应做好本单位乙方项目人员的教育工作，遵守甲方出入门岗和物品携 带等各项规定。 4.按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面中止 合同，乙方承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 5.乙方应严格按采购要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否 则，甲方有权退货。应严格按甲方要求（含名称、产地、规格和重量等）供应， 否则，甲方有权拒收。若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更 的个别商品，经甲方同意，必须以质量较高的同类商品代替。 6.乙方必须明确各类食品产品质量安全的责任人（须已在乙方单位购买社 保）。 7.乙方的项目经理人员及司机必须为投标文件中明确承诺的项目经理人员 及司机。由于甲方单位特殊，乙方项目人员进入甲方场地必须办理《出入证》。 乙方项目经理及司机在合同签订之前须在甲方处进行备案，项目执行过程中，项 目经理及司机所购买的社保记录及有效的无犯罪记录证明文件须三个月交甲方 审核一次，项目经理作为乙方的代表与甲方进行业务上的联系往来，第一年合同 期内不得更换。如遇不可抗力必须更换，须事先征得甲方同意之后才能更换，且 一年内不得超过两次）。 8.乙方的配送车辆必须为投标文件中明确承诺的配送车辆（车辆可以为自有 或者长期租赁）。由于甲方单位特殊，配送车辆进入甲方必须办理《出入证》。 乙方相关配送车辆的资料须在甲方处进行备案，第一年合同期内不得更换车辆。 如遇不可抗力必须更换，则须事先征得甲方同意之后才能更换，且一年内不得超 过两次）。 9.乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 60 广东华信招标有限公司编制 迟送货，应提前通知乙方。因乙方原因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外）， 甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用。 10.甲方对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，乙方必须无条件 退货。乙方未能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以 次充好的商品、或供货时的商品与投标文件中的样板不符，甲方退货后将记录在 案，除扣减相应退货款外，按退货金额的百分之二十收取违约金，情节严重的中 止合同和上报监管部门处理。 11.每笔款项支付前，乙方须开具与应付款项等额的国家正式增值税发票， 否则，甲方有权顺延付款时间。 12.乙方在考核周期内扣分累计多于 40分的或造成安全（监管和食品卫生） 事故的中止合同和上报监管部门处理。 13.食品溯源要求：对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，尽 量使用知名品牌，包装食品要有 SC标志。食品生产企业必须获得工业产品生产 许可证（SC）来源应当是受到地方政府部门监管的业流通市场或具有相关资质的 厂家生产，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系，严禁收购非标准 产品供应。标书要求对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，验收须按国家标 准和感官标准。乙方应保存以下资料： 1）乙方与生产企业的销售合同； 2）生产企业（或代理企业）的送货单和销售发票； 3）乙方与甲方的采购合同及送货单据、销售发票。 14.验收时需提供：生产企业方与乙方的销售合同、生产企业方的送货单和 销售发票、乙方与甲方的采购合同及送货单据及销售发票等。 15.甲方根据实际需要提前（以合同约定时间为准）以传真、微信或电话方 式将第二天的需求通知已方，乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。 乙方不能按时、保质、保量供货，由甲方自行采购，并承担甲方由此造成的经济 损失和接受违约处罚。 六、交货地点 根据甲方要求。 七、保密 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 61 广东华信招标有限公司编制 与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向 与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 乙方违反本条约定，甲方有权立即解除相关供应合同，不再支付任何款项， 乙方除应按合同总价的 20%向甲方支付违约金，还应赔偿因此给甲方造成的全部 损失（包括但不限于直接经济损失、为避免损失进一步扩大采取的措施费、损害 赔偿费、诉讼费、律师费、差旅费等全部费用）。 本合同终止或解除后，本条仍然有效。 八、履约保证金 1.乙方与甲方在成交结果公告发布后 30天内签订合同。 2.合同签订后十个工作日内，乙方需以支票、汇票、本票或者金融机构、担 保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金 10 万元整。在乙方完成 其合同义务，包括任何保证义务后 30日内，甲方一次性无息退还保证金。 3.乙方发生以下情形，经调查属实的，扣除 5%履约保证金： 1）未按要求随货提供相关票证； 2）货物质量验收不合格； 3）未按甲方采购计划的时间供货或迟延送货（提前一天与甲方协商除外）； 4）供货数量仅为甲方采购计划数量的 80%-90%（不含本数）； 5）未按甲方指定秩序卸货； 6）货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7）乙方项目人员不遵守甲方各项管理规定。 4.乙方发生以下情形，经调查属实的，扣除 10%履约保证金： 1）供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2）提供虚假检验报告等相关票证； 3）供货数量低于甲方采购计划数量的 80%（含本数）； 4）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 5）把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 6）在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 7）组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知 甲方业务部门，造成无法及时联系； 8）食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 62 广东华信招标有限公司编制 发生上述 3、4扣除履约保证金情形的，在未影响甲方人员伙食按时供应， 未因所供货物发生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月内可予以豁免 扣除履约保证金，第三月起严格执行。 5.发生以下情形，经调查属实的，扣除 20%履约保证金： 1）乙方的项目人员不遵守甲方各项管理规定，或泄露甲方内部情况，造成 社会不良影响； 2）乙方提供假冒伪劣、过期产品的，一经发现，除按甲方要求无条件退货 或换货外，还将被处以 10倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行， 不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。连续或同时出现上述履约保证金扣 除情形的，采购人有权解除执行合同，并要求中标人赔偿由此造成的一切损失。 6.如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个工 作日内将扣除的履约保证金补齐。 九、价格调整 本项目价格为广州市发展和改革委员会网站（http://www.gzplan.gov.cn/ 下方的“广州菜篮子价格”栏目为准进入）内公布的“全市菜篮子平均零售价”、 “米袋子行情”对应品种价格为基准价×（1-下浮率），因此无需进行价格调整。 十、其他要求 1.乙方须购买有效期内食品安全责任险。 2.节日休息情况必须事先说明并取得采购人同意，不得影响采购人食材供 应。 3.乙方应预留人民币 万元 ，并将这部分金额专门用于采购贫困地区农 副产品，且须在采购平台“国家 832扶贫平台（https://www.fupin832.com/）” 采购并提供成交证明材料。 4.乙方负责“国家 832 扶贫平台”采购等一切事宜，甲方负责协助配合乙方。 十一、运输和卸货要求及费用负担 1．运输要求 1）食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁 和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、 防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 63 广东华信招标有限公司编制 热；供应商品应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的 交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记 录存档； 2）冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设 备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品， 保证食品在运输全过程处于合适的温度范围； 3）整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合 规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中； 4）送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温箱或专用保温车 配送，1小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内， 保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 每年 5 月 1 日（含）到 10 月 31日（含）期间，必须全程冷链运输。 2．卸货要求 1）送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染； 如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档； 2）在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱 离冷链时间不得超过 30分钟。 3．费用负担 1）乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担， 到达甲方指定地点时，乙方负责卸货。 十二、配送与支付要求 1.送货时间要求：合同签订后，甲方明确一名后勤人员，负责收集整理甲方 每日食谱，并提前一天以传真、微信或电话方式向乙方提出第二天需配送物资， 订单上应注明品名、数量、规格、时间、质量标准和特殊要求等。乙方根据甲方 提供的订单，安排专车负责送货及安排专职送货员，于次日 06:30 时至 08:30 时之间将采购清单上的所有货物保质保量送至甲方指定地点，并协助进行物资验 收。若采购清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经甲方书面同 意后方可调换其他品种。结算也以实际供货验收单为准。 2.对于不符合质量的品种甲方可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生 安全事故时，乙方须承担全部责任）。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 64 广东华信招标有限公司编制 3.乙方对甲方临时的供货要求，需做到随订随送，并在 1个小时内送至甲方 指定地点。 4.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以甲方的验货数量为准，乙 方每次随货提供注明产品名称、单位、数量、售价及总金额的物资送货清单一式 三份，作为乙方的入库验收凭证。 5.定价： 1）在全市“菜篮子”及“米袋子”中公布的品种及品牌（蒜头、生姜除外） 定价：以广州市发展和改革委员会网站（http://www.gzplan.gov.cn/下方 的“广州菜篮子价格”栏目为准进入）内公布的“全市菜篮子平均零售价”、“米 袋子行情”对应品种价格为基准价； 定价时间：以自然月为定价周期，取上月 25 日广州市价格监测预警系统公 布的“全市菜篮子平均零售价”、“米袋子行情”对应品种价格为基准价（定价 当天没有公布价格的，定价时间提前至有价格公布的日期）。 2）未在全市“菜篮子”及“米袋子”中公布的品种及品牌（含蒜头、生姜） 定价：乙方及甲方安排负责人员走访市场协商议价，并确认货物基准价。蔬 菜瓜果类、鲜、冻肉类、干货类由甲方周边农贸市场同类及相近品种产品平均的 零售价格为基准价。如遇有个别品种在农贸市场和甲方周边 3公里内超市均没有 售卖的，以京东网上商城该品种的平均价格为基准价。 定价时间：所有供应的几大类货品蔬菜瓜果类、鲜、冻肉类均以月为定价周 期（取价时间：第一次的取价时间为首月上旬，其余为上月下旬）。 3）基准价应该为已包含货物税费、加工、检测、包装、仓储、送货和质保 期保障等一切含税费用。 4）每个月的第一个工作日为供应价格确定日，如遇菜品价格上涨或下降均 以价格确定日的价格为准，不再另行调整，甲方与乙方双方需各自承担由此带来 的经济风险。 6.结算公式 当月供货金额=∑（相应品种的产品基准价×（1-成交下浮率）×当月实际 供货量）。 7.付款方式： 1）甲方与乙方来往款项支付均以人民币支票、银行汇票、电汇三种形式方 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 65 广东华信招标有限公司编制 式； 2）由甲方每个月与乙方结算一次。乙方完成每个月供货订单后，在 5 个工 作日内凭国家正式发票及经各甲方确认的食品收货清单,向甲方财务申请付款， 甲方财务收到申请核对无误后在 5个工作日内结清前一个月所有货款； 3）每个月的第一个工作日为供应价格确定日，如遇菜品价格上涨或下降均 以价格确定日的价格为准，不再另行调整，甲方与乙方双方各自承担由此带来的 经济风险。 十三、供货计量 以交货地清点为准。 十四、包装标准及包装费用负担 用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符合相 应的规定和要求，包装费用由乙方负担。 十五、双方权利义务 1.甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义 务。 2.由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应 的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用由乙方承担，并报经 甲方采购管理小组备案。 3.乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡 乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承担一切责任并赔偿一切 损失。 4.乙方项目人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次 进入甲方单位，造成严重后果的除依法追究其法律责任外，将取消供应资格。 5.乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非 法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重 给予不同程度的处罚。 6.合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、 银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内通知对方，对方应及时更 改相关信息。 7.甲方每个月对乙方进行考核，根据《广州市从化区消防救援大队及下属消 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 66 广东华信招标有限公司编制 防救援站食堂食材配送供应商考核细则》进行评分，得分在 90分（含 90 分）以 下的，由乙方组织到甲方单位进行解释说明，累计 3 个月评分 90 分以下的，甲 方有权单方面中止与乙方的合同，由此带来的一切风险由乙方自行承担。 十六、违约 因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺，无其它同类物资代 替，造成甲方饭堂食材无法按时供应的，视为乙方违约，甲方将依合同约定扣除 履约保证金。 十七、合同生效 合同经双方授权代表签字盖章，且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效， 合同生效日期以较迟签注的日期为准。 十八、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证 明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于 承担违约责任。 十九、税费 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 二十、其它 1.本合同所有附件、磋商文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成 部分，与本合同具有同等法律效力。 2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补 充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否 则，应承担相应责任。 4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的 义务。 二十一、合同生效 1.成交通知书、响应文件、采购文件及本合同之所有附件均为本合同的有效 组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成时间在后的为准。 2.在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 67 广东华信招标有限公司编制 补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成部分，其生效日期 为双方均签字盖章或确认之日期。 3.本项目具体经费数额、采购品种、采购数量根据每天的实际发生数，由乙 方与甲方每月进行一次确认。本项目自合同签订之日起至配送服务总额累计达到 本项目预算金额时或达到本项目合同签订服务截止时间为止，合同随之终止。（该 风险由乙方自行考虑并承担）。 4.甲方对乙方每月进行综合考核（食材质量、服务态度、价格、配送效率及 投诉情况），累计考核不合格次数超过 3次的，或屡教不改的甲方有权中止合同。 5.因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应尽量通过友好 协商加以解决。通过协商不能解决时，应提交（甲方）所在地人民法院诉讼解决。 本合同首部/签署页当事人联系方式和联系信息适用于双方往来联系、书面 文件送达及争议解决时法律文书送达。因首部/签署页联系方式和联系信息错误 或单方变更后未及时书面通知而无法送达的自交邮后第 4日视为送达。 6.本合同正本 伍 份 ，具有同等法律效力，甲乙双方各执 贰 份，招标代 理机构执 壹 份 ，合同自签字之日起即时生效。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法人代表： 法人代表： 签约代表： 签约代表： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真: 传真: 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 签约地点： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 合同附件（合同编号： ） （除根据招标文件的合同条款、合同资料表条款及甲乙双方据此协商议定的补 充条款签订的主合同外，下列内容亦为合同的不可分割部分） 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 68 广东华信招标有限公司编制 1.成交通知书； 2.招标文件及其澄清、修改及补充文件； 3.乙方响应文件及其澄清、修改及补充文件； 4.价目表。 备注： 1.本合同所有附件均在签订合同时编制，依据是采购文件及乙方的响应文件的 相应内容； 2.合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定，故此处并不完整，有 待调整补充。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 69 广东华信招标有限公司编制 第五部分 评标办法 1 评标委员会 1.1. 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会组成详见投标须知前 附表第 9项。 1.2. 评标委员会名单在采购结果确定前严格保密。 1.3. 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审。 1.4. 评标有关记录由评标委员核定并签名，存档备查。 2 评标方法：综合评分法 2.1. 综合评分法评标步骤： 资格审查：项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行 审查，未通过资格审查的投标人，不进入符合性审查。 符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定 其是否满足招标文件的实质性要求，未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商 务和价格评审。 通过资格、符合性审查的投标人即为入围投标人。评标委员会对入围投标人进行技 术、商务及价格的详细评审。综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。 a) 资格审查表（详见附表一） b) 符合性审查表（详见附表二） c) 技术评审表（详见附表三） d) 商务评审表（详见附表四） e) 价格评审表（详见附表五） 2.2. 比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合 性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格 部分分值分配如下： 评分项目 技术评分 商务评分 价格评分 合 计 权重 60% 30% 10% 100% 分值 60分 30分 10分 100 分 具体量化打分标准如下： 1) 技术、商务评分： 评标委员会分别对各投标人的技术、商务响应文件中的各项内容进行评审比较，详细对 比其技术、商务方案等各种因素方面是否满足招标文件的要求。在技术、商务评审表的 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 70 广东华信招标有限公司编制 相应项各自记名打分。 2) 技术商务得分统计 a) 将所有评委的技术评分的算术平均值即为每个有效投标人的技术得分（四舍五入后， 精确到 0.01）。 b) 将所有评委的商务评分的算术平均值即为每个有效投标人的商务得分（四舍五入后， 精确到 0.01）。 c) 将技术得分、商务得分相加得出商务技术得分。 3) 价格核准 采购人根据价格测算情况，设定本项目的预算金额为人民币 1600万元/2年，本项目不 设定最低限价，但评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应在评标现场评委规定的时间内提供书面说 明，应提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效 投标处理。 评标委员会先对入围投标人的投标报价进行复核，投标文件报价出现前后不一致的，按 照下列规定修正： a.投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解 释发生异议的，以中文文本为准。 对投标货物/服务的关键、主要内容，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处 理。 对投标货物/服务的非关键、非主要内容的费用，如果投标供应商是另行单独报价的， 评标时也相应另行计入其评标价。对投标货物/服务的非关键、非主要内容，投标供应商报 价漏项的，评标委员会将以其他投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价，若其 获得中标资格，该项目的中标价为其原来的开标一览表价格，其漏项部分风险自担，视作已 含在投标报价中，并以开标一览表价格签订合同。 对数量的评审，以第二部分《招标需求》所明示数量为准；《招标需求》未明示的，由 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 71 广东华信招标有限公司编制 评标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定。 对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效。按 上述修正错误的方法调整后的投标报价，需由投标人加盖公章或者由法定代表人或其授权的 代表签字确认。投标报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 3 推荐中标候选人名单 详见投标须知前附表第 12项。 4 确定中标人 采购人将根据评标结果，确定中标人。采购代理机构受采购人委托在规定的媒体上发布 中标公告，同时向中标人发出书面《中标通知书》，向所有未中标人发出《中标结果通知书》。 注：本评审办法入围投标人指所有通过资格、符合性审查的投标人。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 72 广东华信招标有限公司编制 价 格 扣 除 1. 小型和微型企业产品价格扣除： 1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财 库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 K1的价格扣除（K1取 值为 6%），用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的， 则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 1.2. 投标人为小型或微型企业（包括成员均为小型或微型企业的联合体）且投标产品/服 务含小型或微型企业产品/服务时，报价给予 K1的价格扣除（K1的取值为 6%），即： 评标价＝核实价-小微企业产品核实价×K1 ； 1.3. 投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联 合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的 服务）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 K2的价格扣除（K2 的取值为 2%），即：评标价＝核实价-小微企业产品核实价×K2； 1.4. 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业， 下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的 货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 1.5. 中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定 的划分标准为准。 1.6. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 1.7. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 1.8. 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与联合体中的小型、 微型企业之间不得存在投资关系； 2. 监狱企业产品价格扣除 2.1. 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的 通知》，监狱企业视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价格扣除。 2.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部 产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖 市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复 所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.3. 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 73 广东华信招标有限公司编制 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3. 残疾人福利性单位产品价格扣除 3.1. 根据财库〔2017〕141 号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的 通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 1.1条款享受评审中价 格扣除 3.2. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在 参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见 第五部分投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公 告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实 不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律 责任。 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的， 评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 74 广东华信招标有限公司编制 附表一：资格审查表 项目名称 ：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号 ：HXGZ202108C177 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 资格审查 符合投标人的资格要求 结论 是否通过资格审查（写“通过”或“不通过”） 不通过资格审查的原因说明 1、 每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过资格 审查； 2、 表中全部条件满足为通过资格审查，同意进入符合性审查阶段。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 75 广东华信招标有限公司编制 附表二：符合性审查表 项目名称 ：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号 ：HXGZ202108C177 评审内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 符合性审 查 符合投标有效期 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件 有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名 章），或签署人有法定代表人有效授权书的 完全满足招标文件中标注“★”的条款 未出现有关法律、法规、规章或招标文件规定 的属于投标无效的情形 没有其他未实质性响应文件要求的 结论 是否进入下一阶段评审（写“是”或“否”） 1、 每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不进入下一 阶段评审； 2、 表中全部条件满足为“是”, 同意进入下一阶段评审； 3、 “结论”一栏中应写“是”或“否”； 4、 结论汇总意见采取少数服从多数原则，即超过半数评委的结论为“是”，则该投标人 通过符合性审查，否则不通过。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 76 广东华信招标有限公司编制 附表三：技术评审表 序 号 评审项目 评分细则 单项 分数 1 对项目的把握 和理解 根据响应供应商对本项目的把握和理解程度，对项目重点、难点分 析情况进行评审： 1.对项目的把握和理解程度非常好；对项目重点、难点的分析全面， 得 10分； 2.对项目的把握和理解程度较好；对项目重点、难点的分析较全面， 得 7 分； 3.对项目的把握和理解程度一般；对项目重点、难点的分析不够全 面，得 4分； 4.对项目的把握和理解程度较差；对项目重点、难点的分析不全面， 得 1 分； 5.不提供不得分。 10分 2 食材配送服务 方案 根据响应供应商针对本项目食材配送服务方案的进行评审： 1.食材配送服务方案详细、具体的，可行性强，得 15分； 2.食材配送服务方案较详细、较具体的，可行性较强，得 10分； 3.食材配送服务方案不够详细，不够具体的，可行性一般，得 5分； 4.食材配送服务方案较粗劣，不具体的，可行性差，得 1分； 5.不提供不得分。 15分 3 质量保证及食 品安全措施 根据响应供应商提供货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环 节的质量保证及食品安全措施进行评审： 1.配送货物的来源可靠，加工卫生，包装细致，保存得当，运输安 全且食品安全措施明确，切实可行，得 10分； 2.配送货物的来源比较可靠，加工比较卫生，包装比较细致，保存 比较得当，运输比较安全且食品安全措施比较明确，可行性较高， 得 7 分； 3.配送货物的来源基本可靠，加工基本卫生，包装基本细致，保存 基本得当，运输基本安全且食品安全措施具有一定的可行性，得 4 分； 4.配送货物的来源基本可靠，加工不够卫生，包装粗糙，保存不得 当，运输安全程度差，且食品安全措施可行性弱，得 1分； 5.无或其他不得分。 10分 4 服务人员的培 训计划和管理 方案 根据供应商对服务人员的培训计划和管理方案的进行评审： 1.培训计划、管理方案合理可行，得 10分； 2.培训计划、管理方案较合理可行，得 7分； 3.培训计划、管理方案合理可行性较差，得 4分； 4.不提供培训计划、管理方案的，得 0分。 10分 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 77 广东华信招标有限公司编制 5 售后服务方案 1.根据投标人提供的售后服务方案（包括破损产品退换、近效期产 品退换、售后场地）进行综合评审： 1）售后服务方案完整合理、可行性强，得 10分； 2）售后服务方案较完整合理、可行性较强，得 7分； 3）售后服务方案一般、可行性一般，得 4分； 4）未提供售后服务方案或方案不可行，得 0 分。 10分 6 突发事件应急 方案及保障措 施（应含食物 中毒应急预 案） 根据投标人提供的针对本项目提供的突发事件应急方案及保障措 施（应含食物中毒应急预案）进行评审： 1.突发事件应急方案及保障措施全面、科学、合理、可行且详细的， 得 5 分； 2.突发事件应急方案及保障措施较为全面、科学、合理、可行且较 详细的，得 3分； 3.突发事件应急方案及保障措施不够全面、合理性、可行性一般， 得 1 分； 4.其他或不提供，得 0分。 5分 合计 60分 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 78 广东华信招标有限公司编制 附表四：商务评审表 序 号 评审项目 评分细则 单项 分数 1 同类型项目 业绩 对投标人提供的同类项目业绩情况进行评审： 投标人每提供一项 2018年 1月 1日至本项目响应截止之日同类项目 业绩得 1分，本项最高得 7分。 注：须提供合同复印件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名 称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）作为同类业绩 证明资料。不提供或资料不全不得分。 7分 2 企业认证情 况 对投标人企业认证情况进行评审： 1.投标人具有质量管理体系认证证书，得 2分； 2.投标人具有食品安全管理体系认证证书，得 2分； 3.投标人具有职业健康安全管理体系证书，得 2分。 注：须提供认证证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询 截图（http://www.cnca.gov.cn/），不提供不得分。 6分 3 拟投入本项 目配送的运 输车辆情况 对投标人拟投入本项目配送的运输车辆进行评审： 1.拟投入的运输车辆 7台（含）以上得 5分； 2.拟投入的运输车辆 4-6台，得 3分； 3.拟投入的运输车辆 1-3台，得 1分； 4.不提供不得分。 注：若属于投标人自有运输车辆，须提供有效的《机动车行驶证》 复印件；若属于租赁车辆则须同时提供:①有效期内的《机动车行驶 证》复印件；②租赁合同复印件。不提供或资料不全不得分。 5分 4 配送场地情况 对投标人自有或租赁的配送仓库场地情况进行评审： 1.配送仓库面积≥600㎡，得 6分； 2.300㎡≤配送仓库面积＜600㎡，得 4分； 3.100㎡≤配送仓库面积＜300㎡，得 2分； 3.配送仓库面积＜100㎡，得 1分； 4.不提供不得分。 注：若属于投标人自有的场地，须提供产权证明复印件。若属于投 标人租赁的场地，须提供产权证明复印件和场地租赁合同复印件， 不提供或资料不全不得分。 6分 5 拟投入本项目 的人员投入情 况 对投标人拟投入本项目的人员情况进行评审： 1.拟投入本项目人员人数为 10人及以上，得 3分；5-9人得 2分；4 人及以下得 1分。 2.拟投入本项目的人员具有食品安全管理员证书的，每提供一个得 1 分，本项最高得 3分。 注：需提供相关证书复印件及拟投入人员的健康证和投标人单位与 拟投入人员签订的劳动合同复印件或拟投入人员在本单位响应截止 日之前 6个月任意 1个月的社保缴纳证明材料复印件等相关证明材 料，需加盖投标人公章，不提供或资料不全不得分。 6分 合计 30分 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 79 广东华信招标有限公司编制 附表五：价格评审表 序号 评审 项目 详细评审内容 分值 1 价格 评标委员会对入围的投标人的投标价格进行修正核实得出评标价。 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求 （通过资格、符合性审查）且价格最低（下浮率最高）的有效投标报价 （指修正核实后的下浮率，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其 他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x价格权重x100。（精确到 0.01）。 2、招标以“1-报价下浮率”进行价格评分的计算。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基 准价和投标报价。 10分 合计 10分 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 80 广东华信招标有限公司编制 第六部分 投标文件格式 政 府 采 购 投 标 文 件 （正本/副本/开标信封） 采购项目编号（包、组号）： 采 购 项 目 名 称： 投标人名称： 日 期： 年 月 日 ( 年 月 日 时 分)之前不得启封 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 81 广东华信招标有限公司编制 第一章 目录 类型名称 序 号 文件名称 页码 备注 索引 1 资格、符合性审查自查表 2 商务、技术评审分项自查表 资格审查文 件 （加盖公 章） 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相 关文件 1.1 投标人资格声明函； 1.2 有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业 单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许 可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三 证合一证明文件）如投标人为自然人的需提供自然人 身份证明；【若分公司投标：供应商为非独立法人(即 由合法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司 的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效 授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公 司取得的相关资质证书对分公司有效。若法律法规或 招标文件另有规定的从其规定。】 1.3 2020年的年度财务状况报告复印件，或投标截止日之 前6个月内任意1个月的财务状况报告复印件；或银行 出具的资信证明材料复印件； 1.4 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5 投标截止日之前 6 个月以内任意 1 个月的依法缴纳税 收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提 供相应文件证明其依法免税； 1.6 投标截止日之前 6 个月以内任意 1 个月的依法缴纳社 会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴 纳的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳； 1.7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 1.8 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目 同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格 声明函》） 1.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 （提供《投标人资格声明函》） 1.9 投标人认为必要的其他文件。 2 具有有效的《食品经营许可证》（提供有效期内的证 书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定） 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 82 广东华信招标有限公司编制 3 投标人为中小微企业，需提供证明材料。（例如：《中 小微企业声明函》，中小微企业名录查询截图等） 商务部分 （加盖公 章） 1 投标函 2 法定代表人证明书或法定代表人授权委托书 3 开标一览表 4 详细报价表 5 中小微企业声明函 6 监狱企业的证明文件（可选） 7 残疾人福利性单位声明函（可选） 8 政策性功能情况（可选） 9 实质性响应一览表 10 投标响应与招标文件技术、商务条款差异一览表 11 投标人基本情况表 12 项目经理/项目负责人简历表 13 拟为本项目配置人员情况表 14 类似项目业绩一览表 15 招标代理服务费承诺书 16 投标人认为必要的其他商务资料 技术部分 （加盖公 章） 1 对项目的把握和理解 2 食材配送服务方案 3 质量保证及食品安全措施 4 服务人员的培训计划和管理方案 5 售后服务方案 6 突发事件应急方案及保障措施（应含食物中毒应急预 案） 7 投标人认为必要的其他技术资料 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 83 广东华信招标有限公司编制 第二章 索引 2-1 资格性、符合性审查自查表 评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 资格 审查 投标人的资格 要求 按招标公告中所列投标人 资格 □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 符合 性审 查 投标有效期 投标函（投标人的投标有效 期为自投标截止之日起 90 日） □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 投标文件签署、 盖章合格 按照招标文件规定要求签 署、盖章且投标文件有法定 代表人签署本人姓名（或印 盖本人姓名章），或签署人 有法定代表人有效授权书 的 □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 招标文件中标 注“★”的条 款 满 足 招 标 文 件 中 标 注 “★”的条款 □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 其他 未出现有关法律、法规、规 章或招标文件规定的属于 投标无效的情形 □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 没有其他未实质性响应文 件要求的 □通过 □不通 过 见投标文件第（）页 注：以上材料将作为投标人资格性、符合性审核的重要内容之一，投标人应严格按照其内容 及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！请在对 应的 □ 打“√”。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 84 广东华信招标有限公司编制 2-2 商务、技术评审分项自查表 商务评审分项 商务评审细则 证明文件 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 ······ 见投标文件第（）页 技术评审分项 技术评审细则 证明文件 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 见投标文件第（）页 ······ 注：投标人应根据《商务评审表》、《技术评审表》的各评审分项内容填写此表，表格可 延长。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 85 广东华信招标有限公司编制 第三章 资格审查文件 3-1 投标人资格声明函 广东华信招标有限公司： 关于贵公司的 （项目名称） （项目编号： HXGZ202108C177 ）的 招标公告，本单位（企业）自愿参加投标，本单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二 十二条规定的条件,现承诺如下： 1. 我方已经依法缴纳了各项税费及社会保险费用，如有需要，可随时向采购方提供近三 个月内的相关缴费证明，以便核查。 2. 我方已经依法建立健全的财务会计制度，如有需要，可随时向采购方提供相关的证明 文件，以便核查。 3. 我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中（公司或法人）无重大违法记 录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚 款等行政处罚）；未因涉嫌违法违纪被检察机关立案调查；符合法律、行政法规规定 的其他条件。 4. 本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法 定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。 5. 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项 目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加 该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律 由我公司（企业）承担。 6. 本次投标文件的内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方作无效投标处理， 我方愿意承担相应的法律责任。 7. 我方已清楚招标文件的要求及有关文件规定，承诺在本次招投标活动中，如有违法、 违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业） 承担。 特此声明！ 投标人名称（并加盖单位公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 86 广东华信招标有限公司编制 附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件（见下页）； 附件二：符合“供应商资格”要求中的其他证明文件。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 87 广东华信招标有限公司编制 附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关证明文件 1、有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登 记证书，或执业许可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证合一证明文件）如 投标人为自然人的需提供自然人身份证明；【若分公司投标：供应商为非独立法人(即由合 法法人依法建立的分公司），须同时提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出 具的有效授权书原件。分公司已获得总公司有效授权的，总公司取得的相关资质证书对分公 司有效。若法律法规或招标文件另有规定的从其规定。】 2、2020年的年度财务状况报告复印件，或投标截止日之前 6个月内任意 1个月的财务状况 报告复印件；或银行出具的资信证明材料复印件； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可后附）； 证明材料 备注 4、投标截止日之前 6个月以内任意 1个月依法缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免 税的，应提供相应文件证明其依法免税； 5、投标截止日之前 6个月以内任意 1个月依法缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依 法不需要缴纳的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳； 6、投标人认为必要的其他文件。 附件二：符合“供应商资格”要求的其他证明文件 1、投标人应具有有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的证书复印件）（如国家另 有规定，则适用其规定） 2、投标人为中小微企业，需提供证明材料。（例如：《中小微企业声明函》，中小微企业 名录查询截图等。） 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 88 广东华信招标有限公司编制 第四章 投标文件商务部分 4-1 投标函 致：广东华信招标有限公司 我方收到贵方关于 广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送 项目 （项目编号： HXGZ202108C177 ）的招标文件，我方完全理解招标文件的所有 内容，现决定投标本项目，据此我方承诺如下： 1、 我方的投标文件在投标截止日后 90天（日历天）内保持有效，如中标，有效期将延至 本项目《采购合同》执行期满日为止。 2、 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招 标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条 款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。 3、 我方作为在法律、财务和运作上独立于采购方、采购代理机构的投标供应商，在此保 证所提交的所有文件和全部说明是真实的、合法的和准确的。由于我方提供资料不实 而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的 任何其他数据或信息。 4、 我方理解贵方不一定接受最低报价的投标。 5、 我方如果中标，保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务，切实履行《采购合同》 中的全部条款并按照《招标文件》的要求向贵司足额交纳招标代理服务费。 6、 我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其 任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、 商标权、版权或其他知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所 有应向所有权人支付的专利权、商标权、版权或其他知识产权的一切相关费用。 7、 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人代表姓名、职务（印刷体）： 投标人名称：（并加盖单位公章） 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 年 月 日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 89 广东华信招标有限公司编制 4-2 法定代表人证明书/法定代表人授权委托书格式 法定代表人证明书和法定代表人授权委托书按以下格式填写，如由法定代表人投标并 签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授 权委托书。 法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为我单位法定代表人，特此证明。 有效日期： 年 月 日至 年 月 日 签发日期： 年 月 日 附： 营业执照/登记证书（注册号或登记号）： 经济性质： 主营（产）： 兼营（产）： 投标人名称（并加盖单位公章）： 地址： 日期： 法定代表人 居民身份证复印件（正面）粘贴处 法定代表人 居民身份证复印件（反面）粘贴处 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 90 广东华信招标有限公司编制 法定代表人授权委托书 致：广东华信招标有限公司 本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （投标人名称）在下面签字 的 （ 法 定 代 表 人 姓 名 、 职 务 ） 代 表 本 单 位 授 权 在 下 面 签 字 的 （被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代表人，就 （项目名称） （项 目编号： HXGZ202108C177 ）的投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行，作为投 标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投 标 人 名 称（并加盖单位公章）： 地 址： 法定代表人（签名或印鉴）： 职 务： 被授权人（签名或印鉴）： 职 务： 被授权人（授权代表） 居民身份证复印件（正面）粘贴处 被授权人（授权代表） 居民身份证复印件（反面）粘贴处 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 91 广东华信招标有限公司编制 4-3 开标一览表 项目编号：HXGZ202108C177 项目名称 报价下浮率 备注 广州市从化区消防 救援大队及下属消 防救援站食堂食材 配送项目 % 1、此表原件一式两份，一份附在正本的投标文件中，并另封装一份于“报价信封”中。 2、本表格中的报价应等于详细报价表中的总价合计。 3、投标人在基准价的基础上报统一且唯一的报价下浮率，下浮率在 0%-100%范围内取 值（0%＜磋商下浮率≤100%），若报价超出此范围则作无效处理。 磋商下浮率必须为固定报价(□□.□□%)，不接受区间报价（例如□□.□□%～□□. □□%）。 供货价=基准价*（1-成交下浮率）。 如：某供应商的磋商报价是“下浮率=5%”，则供应商肉类货物、蔬菜瓜果类货物价= 对应品种的基准价×（1-5%）。 4、下浮率的报价均应包含国家规定的税费。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日 期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 4-4 详细报价表（如有） 项目编号：HXGZ202108C177 报价单位：% 序 号 分项名称 数量 单价 分项 报价 下浮 率（%） …… 注： 1. 此表原件一式两份，一份附在正本的投标文件中，并另封装一份于“开标信封”中。 2. 此表的总计系所有需采购人支付的包括招标文件中要求的相关服务内容的全部费用。 3. 详细报价表的下浮率等于“开标一览表”中的下浮率报价。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 94 广东华信招标有限公司编制 备注： 1、以下《中小微企业声明函》、《监狱企业的证明文件》及《残疾人福利性单位声明函》 投标人根据自身的实际情况选用。 2、投标人同时为小型（或微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的， 评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 附件 1：中小微企业声明函（投标人为中小微型企业时适用）（可选） 中小微企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施 工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。 相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、 小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业 名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小 型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 备注： 1、 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不 填报。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 95 广东华信招标有限公司编制 2、本声明函对中小微企业参与政府采购活动时适用。 3、如果投标人不是中小微企业的，可不提供该中小微企业声明函。 4、投标供应商认为其为中小微企业的应提交本函。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 96 广东华信招标有限公司编制 附件 2：监狱企业的证明文件（可选） 说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 备注：1、监狱企业视同小微企业，享受评审中价格扣除。 2、监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 97 广东华信招标有限公司编制 附件 3：残疾人福利性单位声明函（可选） 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人 福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物 （由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包 括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日 期： 备注： 1、残疾人福利性单位声明函（享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供，残疾人福 利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 98 广东华信招标有限公司编制 4-5 政策性功能情况（如适用） 项目名称 ：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号 ：HXGZ202108C177 类别 产品名称（品牌 型号） 制造商 制造商企业类型 金额（元） 金额占总报价 比 重（累计%） 小型、微型 企业产品 合计 监狱企 业 产品 合计 残疾人 福 利 性单位 产品 合计 类别 投标产品 （规格型号） 制造商 认证证书编号 金额（元） 金额占总报价 比 重（累计%） 节能产品 合计 环境标 志 产品 合计 说明 备注：1.所投货物/服务为小型或微型企业产品的，请在上表中标注，并提供附表《中小微 企业声明函》，否则 将不作为中小企业产品进行相应的价格扣除。 2.制造商企业为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或 “微型”。 3.投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的节能产品认证证书的，提供节能产品 认证证书并 加盖投标单位公章，否则将不行相应的价格扣除。 4.投标产品(针对非政府强制采购产品)获得有效期内的环境标志产品认证证书的，提供环境 标志产品认 证证书并加盖投标单位公章，否则将不行相应的价格扣除。 5.格可延长；如不适用，可标注“/”。 供应商名称（单位盖公章）： 法定代表人或供应商授权代表（签署本人姓名或印盖本人姓名章）： 日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 99 广东华信招标有限公司编制 4-6 实质性响应一览表 项目编号：HXGZ202108C177 序号 招标文件要求 投标人 响应情 况描述 偏离说明 （正偏离/ 完全响应/ 负偏离） 对应投标 文件位置 及页码 1 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十 二条规定的条件： 1）有效的中华人民共和国境内注册的营业执照（或事 业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许 可证）、组织机构代码证和税务登记证复印件（或三证 合一证明文件）如投标人为自然人的需提供自然人身份 证明； 2）提供 2020年的年度财务状况报告复印件，或投标截 止日之前 6个月内任意 1个月的财务状况报告复印件； 或银行出具的资信证明材料复印件； 3）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明 材料； 4）提供至投标截止日之前 6 个月以内任意一个月的依 法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的， 应提供相应文件证明其依法免税； 5）提供至投标截止日之前 6 个月以内任意一个月的依 法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不 需要缴纳的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳； 6）提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有 重大违法记录的书面声明（提供《投标人资格声明函》）； 7）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 供 应 商 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 以下情形之一：“①记录 失信被执行人，②重大税收违法案件当事人名单，③政 府采购严重违法失信行为”； 同时，在中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信 息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记 录名单。（以采购代理机构于评审当天在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网 （http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关 失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3.已登记报名并获取本项目招标文件的供应商。 4.本项目不接受联合体投标。 5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 100 广东华信招标有限公司编制 一合同项下的其他采购活动。 6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 7.提供有效的《食品经营许可证》。（提供有效期内的 证书复印件）（如国家另有规定，则适用其规定） 8. 投标人为中小微企业，需提供证明材料。（例如： 《中小微企业声明函》，中小微企业名录查询截图等） 2 ★投标有效期：从投标截止之日起 90 日内。 3 招标文件中标注“★”的条款 … … 注：如招标文件中标有“★”的内容，请在上表填写，并作出一一响应。若有一项带“★” 的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 101 广东华信招标有限公司编制 4-7 投标响应与招标文件差异一览表 项目编号：HXGZ202108C177 投标响应与招标文件条款对比表 序 号 招标文件条款 投标人响应情 况描述 偏离说明（正偏离 /完全响应/负偏 离） 对应投标文 件位置及页 码 带“▲”的重要条款 1 2 3 ······ 一般条款（除带“★”和“▲”之外的条款） 1 2 3 ······ 说明： 1.把第二部分招标需求相关要求的响应情况逐条列入此表，表格可延长。如招标文件中 标有“▲”的内容，必须在上表填写。 2.按第二部分招标需求的顺序填写。 （此表可延长） 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 102 广东华信招标有限公司编制 4-8 投标人基本情况表 一、投标人基本情况 1、投标人名称： 电话号码： 2、地 址： 传 真： 3、注册资金： 经济性质： 4、投标人开户账号资料 银行名称及账号： 开户地址： 5、营业执照注册号： 6、组织机构代码证号： 7、税务登记证号： （随本表格附上最新营业执照/登记证副本的复印件、组织机构代码证及税务登记证副 本复印件各一份（或三证合一证明文件），均需加盖公章，投标人如果有名称变更的， 应提供由工商管理部门出具的变更证明文件。） 8、投标人简介（自行描述）： 9、投标人财务情况： 年份 年营业总值 总净利 资产负债率 速动比率 （如评审需要，则供应商需提供经审核的财务报表以便验证，如有虚假会导致投标无效， 如没提供可能会导致技术商务部分涉及财务情况的评分为 0分。） 二、投标人获得资质和获奖证明文件 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 103 广东华信招标有限公司编制 投标人需提供相关证明文件的复印件（加盖公章） 三、其他 1、近 3 年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部份违约而引起诉讼和受到索 赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构 发现，或被他人举证成立，其投标资格将被取消）。 时 间 受处理的原因 （注明采购项目名称 及处理原因） 处理的内容 （如受到禁止一段时期参加 广东省范围内某种项目的采 购活动的，要说明解禁时间） 备 注 2、投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有 证明文件需提供复印件（加盖公章） 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日期： 投标人标记样本（LOGO） 投标人公章样本 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 104 广东华信招标有限公司编制 4-9 项目经理/项目负责人简历表 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 办公电话 住宅电话 移动电话 参加工作时间 从事项目经理年限 具有认证资质 已完成项目情况 采购单位 项目名称 项目规模 日期 项目验收情况 注：需根据评审表的要求提交相应资料，如评审表无要求，则提供相关资质、 资格证明文件复印件。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日 期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 105 广东华信招标有限公司编制 4-10 拟为本项目配置的人员情况表 序 号 姓名 年龄 学历 获得有关的 资质证书 经验 年限 主要资历、经验及 承担过的项目 拟在本项目担任 的工作 注：需根据评审表的要求提交相应资料，如评审表无要求，则提供相关资质、资格证明 文件复印件。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日 期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 106 广东华信招标有限公司编制 4-11 类似项目业绩一览表 序号 项目名称 合同金额 完成时间 验收情况 业主单位 联系人及联系电话 （此表可延长） 注：需根据评审表的要求提交相应资料；如评审表无要求，则提供合同复印件。 投标人名称（并加盖公章）： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 日 期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 107 广东华信招标有限公司编制 4-12 招标代理服务费承诺书 致：广东华信招标有限公司： 如果我方在贵公司组织的 （项目名称） （项目编号： ）招 标中获中标，我方保证在收取《中标通知书》后，按招标文件规定向贵公司交纳招标代理服 务费。 我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，同意按招标代理服务费的 200%接受处罚， 由甲方在支付我方的成交合同货款中代为扣付，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承 诺！ 投标人法定名称（公章）： 投标人法定地址： 投标人法定代表人或其授权代表签名或印鉴： 电 话： 传 真： 承诺日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 108 广东华信招标有限公司编制 （以下投标保函、政府采购投标担保函、联合体共同投标协议书格式文件由供应商根据需 要选用） 第五章 投标文件技术部分 （格式自拟） 建议包括但不限于以下内容： 1.对项目的把握和理解； 2.食材配送服务方案； 3.质量保证及食品安全措施； 4.服务人员的培训计划和管理方案； 5.售后服务方案； 6.突发事件应急方案及保障措施（应含食物中毒应急预案）； 7.投标人认为必要的其他技术资料。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 109 广东华信招标有限公司编制 附件：政府采购履约担保函（投标时无需提供） 政府采购履约担保函 编号： （采购人）： 鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的 《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的 申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意， 将中标项目分包给他人的； 2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: （1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （2） 。 （二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元 （大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额） 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届 满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额 内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。 索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证 明材料。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 110 广东华信招标有限公司编制 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质 量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或 裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照 本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保 证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收 合格日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我 方账户划出）之日起，保证责任即终止。 3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下 的保证责任亦终止。 4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任， 但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间 仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳 的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管 辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 年 月 日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 111 广东华信招标有限公司编制 附件：询问函、质疑函格式（投标时无需提供） 说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函及投诉书时使用，不属于投标文件格式的 组成部分。 1、询问函格式 询 问 函 广东华信招标有限公司： 我单位已报名并准备参与 （项目名称） （项目编号： ） 的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询 问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。 询问人：（公章） 法定代表人（授权代表）： 地址/邮编： 电话/传真： 年 月 日 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 112 广东华信招标有限公司编制 2、质疑函格式 质 疑 函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 招标文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 113 广东华信招标有限公司编制 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名 称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的， 质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 114 广东华信招标有限公司编制 3、投诉书格式 投诉书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人： 地 址： 邮编： 法定代表人/主要负责人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地 址： 邮编： 被投诉人 1： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 被投诉人 2 …… 相关供应商： 地 址： 邮编： 联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况 采购项目名称： 采购项目编号： 包号： 采购人名称： 代理机构名称： 招标文件公告:是/否 公告期限： 采购结果公告:是/否 公告期限： 三、质疑基本情况 投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为： 采购人/代理机构于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答 复。 项目名称：广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目 项目编号：HXGZ202108C177 115 广东华信招标有限公司编制 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1： 事实依据： 法律依据： 投诉事项 2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事 项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容， 并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、 代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织 的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。

附件（2）

委托协议.pdf （定稿）广州市从化区消防救援大队及下属消防救援站食堂食材配送项目HXGZ202108C177.pdf
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