合肥市福利彩票中心2021年食堂经营服务项目

招

标

文

件

招 标 人：合肥市福利彩票中心

日 期：二0二一年九月

1、? 招 标 公 告

合肥市福利彩票中心2021年食堂经营服务进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

一、项目名称：合肥市福利彩票中心2021年食堂经营服务

二、采购内容及预算：本次招标的内容是选择服务机构，拟采购一家服务商提供食堂运营和管理服务（中餐）及其他应急性加班、城区内户外销售活动就餐保障。本项目预算28.76万元。

三、服务要求：见采购需求

四、采购方式：公开招标

五、投标人资质要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有本地化服务能力；

3、本项目不接受联合体磋商；

4、须具有有效的三证合一营业执照。

六、服务期限：

合同签订后1年。

七、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：

1、投标文件递交截止时间为北京时间 2021 年 9 月 8 日 16：00。

2、开标时间为北京时间 2021 年 9 月 10日 14 时30 分

3、投标文件递交地点：合肥市福利彩票中心综合部

4、开标地点：合肥市福利彩票中心二楼小会议室

八、付款方式：按月结算，次月十号前由成交供应商向采购人提供按每月实际就餐人数开具的发票据实结算。

九、联系方式：

采购单位：合肥市福利彩票中心

联 系 人： 吴尚玮

联系电话： 0551-65191669

2021年 9 月 6 日

二、投标须知

（一）总则

一、根据实际情况需要，为保证服务的及时性，参与本次合肥市福利彩票中心2021年食堂经营服务的投标公司，如是外地单位投标时需承诺中标后在合肥市成立本地服务机构（设立分公司或子公司）。

二、无论投标结果如何，投标人自行承担因投标所产生的全部费用。

三、本次招标活动及由本次招标产生的合同受国家法律制约和保护。

四、凡参与此次采购项目的投标人，除投标人有特别说明外，均视为接受并遵守本招标文件。

五、本次招标以公开招标方式进行。

六、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

（二）采购需求

前注：

本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经采购小组评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	按月结算，次月十号前由成交供应商向采购人提供按每月实际就餐人数开具的发票据实结算。
2	服务地点	合肥市，采购人指定地点
3	服务期限	合同签订后1年。服务期满后，如成交供应商履约良好，经双方同意，在年度预算能保障的前提下，双方可续签下一年度合同（最多可续签2年，合同一年一签）。

（三）项目概况

合肥市福利彩票中心位于合肥市蜀山区樊洼路129号。拟采购一家服务商提供食堂运营和管理服务（中餐）及其他应急性加班、城区内户外销售活动就餐保障。本项目预算28.76万元。

（四）服务要求

一、服务内容

1．就餐人数及伙食标准：

工作日就餐人数约77人（具体人数以就餐前3小时统计报数为准）。包伙制；伙食标准每天按15元/人。就餐人数不做相关承诺。

2． 伙食标准：

主食：米饭；

副食：三菜一汤，含大荤一份，小荤一份，素菜一份，汤一份；

咸菜：豆角、雪菜、萝卜干、自制咸菜等选一；

汤：每周至少有两次荤汤（鸡汤或排骨汤等）。

3．制定菜谱：制定菜谱时，确定菜种主材料及成分含量，并在每周四16:00之前把下周菜谱与采购人进行协商修改，双方确定的菜谱不可更换，因特殊情况需要更改时，需提前一天得到采购人的认可。每周菜品不能在3周内重复出现，保持每周推出一个新菜。

4．经营时间：周末、法定节假日不运营（应急性加班、户外销售就餐保障除外）。

二、人员要求

本项目需配备工作人员5名，其中包含项目经理、厨师长、大厨 、勤杂工。所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证。成交供应商服务人员要严格按照采购人要求进行配备。在人员配备及管理方面须做到以下几个方面：

所有服务人员要建立档案，有据可查。

所有服务人员应持有本年度健康证。

所有服务人员应执行并遵守制定的各项规章制度。

所有服务人员执行制定的仪容仪表规范标准。

所有服务人员遵守采购人单位各项管理制度。

所有服务人员均须固定服务于本项目。

在合同履行过程中，采购人根据实际管理范围及服务情况的需要，有权与成交供应商进行协商，如调整岗位设置和人员配置等。

三、质量要求

1.严格贯彻《食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，确保环境饮食卫生安全；

2.餐厅管理要积极配合上级卫生主管部门的监督、检查及由供应商办理食堂运营的相关许可证照；

3. 配备专职或兼职安全员，负责每天检查餐厅电、气、消防等设备设施的安全，同时，餐厅工作人员按照国家机械行业安全质量标准化一级企业组织安全生产，定期开展各种消防、火灾、食物中毒等安全演练活动，确保无各类机械伤害、食品卫生及火灾事故；

4. 餐厅工作人员必须穿戴统一式样的工作服、戴工作帽、卫生口罩、卫生手套，严格依照操作规程清洁设备、餐具，清扫后堂、前厅、过道，做好个人卫生、餐厅环境卫生清洁工作。

四、管理要求

1．成交供应商在服务期间材料费自理，所需食堂工作人员的工资、福利、工作服装、卫生用品等费用均由成交供应商自理。所有成交供应商人员的人身财产安全由成交供应商负责。

2．采购、制作的食品符合国家的卫生安全标准，随时接受采购人对食堂的进货渠道和产品质量进行检查监督。如发现三无食品、过期食品、劣质食品等，采购人有权进行处罚，扣除当月伙食费的50﹪作为罚金。若受到工商部门或卫生部门的处罚，由成交供应商承担一切责任。

3．成交供应商必须自己加工面食品和肉馅等，严禁购买半成品。

4．成交供应商必须严格执行《食品卫生法》和《餐饮卫生要求》等有关饮食卫生规定，防止食品安全事故发生，并为其服务办理食堂运营相关许可证照。

5．由采购人提供经营和服务的场地及必要的厨房设备和物品，交给成交供应商使用（厨房设备及物品清单经双方签字确认），严禁供应商在此食堂范围内对外营业，经营期间产生的水、电、气等费用由供应商承担。

6．厨房设备的维修和保养。餐厅厨房设备由采购人提供，成交供应商要正确使用各类电器设备，定期对设备进行保养，保障设备使用年限最大化，托管期间食堂设备的正常维修及必须添置或需要更换的设备，由成交供应商提出，由采购人同意后负责维修或购置；因成交供应商使用不当造成食堂设备损坏更换的，由成交供应商承担维修或赔偿责任。

五、报价要求

本项目无需报价，供应商须无条件响应招标文件的结算标准，结算标准为：每天按15元/人标准执行，相关费用全部包含在结算标准中，成交供应商向采购人按时按量供餐，服务期内最终结算总费用不超过本项目预算。

（五）投标人资格

1.必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.具有本地化服务能力；

3.须具有有效的三证合一营业执照；

4.本项目不接受联合体参选。

（六）评标

评分规则:本项目为综合评分法，技术资信分满分为100分。

技术资信部分（满分100分）　

类别	评审项目	评分标准	分值
技术资信分（100分） 技术资信分（100分）	服务方案	供应商根据采购需求制定完善的服务方案，包含人员管理方案，食材管理方案，食堂管理服务方案等内容，采购小组根据各供应商的服务方案进行综合评分： 1、方案全面深入,详尽准确,科学合理的，得15-20 分； 2、方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得10-14分； 3、方案基本符合要求的，得1-9分。 4、未提供不得分。	0-20分
	管理制度	供应商根据实际情况制定各项完善的内部控制制度，包含食品质量控制制度，卫生管理制度，操作规程控制制度等内容，磋商小组根据各供应商建立的各项制度科学合理和可操作性进行综合评分 1、制度科学合理，可操作性强的，得15-20分； 2、制度较为科学合理的，得10-14分； 3、制度基本符合要求的，得1-9分； 4、未提供不得分。	0-20分
	应急预案	1、有突发停电、停水、停气事件应急预案； 2、有突发员工安全事故紧急处理预案； 3、有消防安全应急预案。 4、有食物中毒应急处理预案。 采购小组根据各供应商应急预案的科学合理和可操作性进行综合评分： 1、制度科学合理，可操作性强的，得10-15分； 2、制度较为科学合理的，得6-9分； 3、制度基本符合要求的，得1-5分。 4、未提供不得分。	0-15分
	进货渠道	投标人具有稳定的进货渠道（主要包含米面油类、肉类及蔬菜），根据供应商所提供渠道、品牌、等级水平由采购小组进行1-10分综合评分，差或未提供的不得分。 注：投标文件中提供与生产厂家或代理商签订 的合同等相关证明材料扫描件。	0-10分
	人员配备	配备的人员中具有中式烹调师证书：高级及以上（或三级及以上）的每人得6分，中级（或四级）的每人得5 分，初级（或五级）的每人得3 分，最高得10分。 注： 同一人员有多个证书的不累计计分，以最高分计。	0-10分
	经营业绩	为满足不定期的福彩户外销售，及时保障工作人员就餐服务（合肥市区内） 本市内正在经营食堂或快餐店的，每提供1家得1分，满分10分。 注：上述经采购小组认可的业绩中，需提供食堂经营合同复印件或每个店面的营业执照。	0-10分
	仓储	1、投标人具有自有冷库的，得 5 分。 备注：投标文件中提供建造冷库图纸、照片等扫描件，没有或提供不全不得分。 2、投标人自有或租赁中央厨房的，每提供一千平方得2分；提供三千平方得3分；提供五千平方以上得5分； 备注：自有的提供产权证明及图纸、照片；租赁的需提供租赁合同及图纸、照片，提供不全不得分。	0-10分
	车辆	投标人在具有自有冷链车的，得5 分。 注：投标文件中提供行驶证扫描件。	0-5分

备注：投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料。标书中需要有复印件并加盖公章，原件备查。

（七）中标结果公示及合同签定

1、中标结果将通过合肥市民政局官网公开发布项目中标单位。

2、公示3日后，无异议，双方签定服务合同。