平利县八仙中学2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目(二次）采购结果公告
【信息时间：2021-09-06】
一、 项目编号：SXJS2021-PL022
二、 项目名称：平利县八仙中学2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
三、采购结果：
成交结果： 成交
供应商名称：紫阳县幸福鸟商贸有限公司
供应商地址：陕西省安康市紫阳县蒿坪镇工业园区
成交 金额 ：陆拾肆万元整（￥64.00万元）
四、谈判小组名单：
| 项目名称 |
专家 |
采购人代表 |
| 平利县八仙中学2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次） |
张小安、常权记 |
刘宝平 |
五、代理服务费收取标准及金额：
采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）规定向中标（成交）供应商收取代理服务费，代理服务费金额：7040.00元。
六、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息：平利县八仙中学
联系人：刘主任
联系地址：平利县八仙镇
联系电话：15353269235
2.项目联系方式：
项目联系人：康女士
电话：13992579992
3.采购代理机构：
名称：陕西九升土木工程咨询有限公司
地址：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋4楼
联系方式：13992579992
陕西九升土木工程咨询有限公司
2021年9月6日
附件： [SXJS2021-PL022（二次）]平利县八仙中学2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）.SXSZF
附件： 招标文件正文.pdf
附件： 评标办法.xml
项目编号：SXJS2021-PL022
平利县八仙中学 2021-2022 学年学生
营养餐食堂供餐采购项目（二次）
竞争性谈判文件
采 购 人： 平利县八仙中学
代理机构：陕西九升土木工程咨询有限公司
日 期： 二○二一年八月
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 4 页
目 录
第一章 谈判邀请函
第二章 谈判须知
第三章 商务条款
第四章 采购内容及技术要求
第五章 谈判响应文件基本格式
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 5 页
第一章 谈判邀请函
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）潜在供应商
可在平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼获取采购文件，并于 2021年 9月 3日
17:00 时前递交响应文件。
一、项目基本情况：
1.采购项目编号：SXJS2021-PL022
2.采购项目名称：平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二
次）
3.采购方式：竞争性谈判
4.预算金额：64.72 万元。
5.采购需求：
（1）采购内容：平利县八仙中学 802人营养餐（包含米、面、粮、油、肉类、果蔬、
干货、调料等），具体详见采购文件。
（2）项目用途：用于平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐。
6.合同履行期限：2021 年 9月 6日 8:00:00时至 2022年 9月 5日 18:00:00 时(具体
服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）。
7.本项目是否接受联合体投标：否。
二、供应商资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）；
（3）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财
库〔2004〕185号）；
（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕
51号）；
（5）《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90
号）；
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 6 页
（6） 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）；
（7）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕 9号）；
（8）《材质部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》 （财库
〔2019〕27号）。
3.本项目的特定资格要求：
（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或具有统一社会信用代码的
营业执照）；
（2）法定代表人授权书及被授权人身份证(法定代表人参加只需提供身份证)；
（3）需提供食品经营许可证或食品流通许可证或厂家食品生产许可证；
（4）信誉要求：具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大
违法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)
“信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信名单”的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信
行为信息记录”的查询记录截图。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标
资格；
（5）税收缴纳证明：提供开标前近 6个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证
明材料（复印件加盖原色公章）；
（6）本项目不接受联合体投标。
三、采购文件的获取方式：
1.时间：2021年 8月 27日至 2021年 8月 31日(竞争性谈判文件的发售期限自开始
之日起不得少于 3个工作日）每天上午 8:00时-12:00时,下午 15:00时-18:00 时止（北
京时间，法定节假日除外）；
2.地点：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼。
3.方式：现场购买。
4.售价：竞争性谈判采购文件每套售价 500元人民币，售后不退。
注：（1）报名企业需使用捆绑省交易平台的 CA 锁登录电子交易平台，通过政府采
购系统企业端进入，点击我要投标，完善相关投标信息，下载采购文件。未完成网上操
作的或未经采购代理公司确认的，无法完成后续流程。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 7 页
（2）本项目采购公告同时在全国公共资源交易平台（陕西省·安康市）安康市公共
资源交易中心（网址： http://ak.sxggzyjy.cn/）、陕西省政府采购网（网址：
http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）发布，线上报名与线下报名需同时进行，投标供应
商携带营业执照加盖公章的复印件、法人授权委托书、本人身份证和网上报名回执在代
理机构处进行线下报名并缴纳费用，否则视为报名无效。
（3）本项目采用电子化投标与纸质投标并行的方式，相关操作流程详见全国公共资
源交易平台（陕西省）网站(服务指南-下载专区)中的《陕西省公共资源交易中心政府采
购项目投标指南》，电子招标文件技术支持：4009280095/4009980000。
（4）请各供应商购买文件后，按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有
关事项的通知》要求，通过陕西省政府采购网注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
（5）线下报名及缴费人员需持投标单位出具的 1个月内无重点疫区旅居史、未与重
点疫区人员接触证明，并配合代理机构做好疫情防控工作，做好个人防护工作。
四、响应文件递交：
1.截止时间：2021年 9月 3日 17：00时；
2.谈判地点：安康市公共资源交易中心 303室（安康市汉滨区香溪路 8 号）。
五、公告期限：
自本公告发布之日起 3个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1. 采购人信息
采购人名称：平利县八仙中学
地 址：平利县八仙镇
联系方式：15353269235
2. 项目联系方式
项目联系人：康女士
电 话：13992579992 15291501115
3. 采购代理机构信息
采购代理机构名称：陕西九升土木工程咨询有限公司
地 址：平利县城关镇东关村东六路口三排一栋 4楼
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 8 页
八、其他应说明的事项
1.开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户
2.开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部
3.账 号：610501663711000003213390
陕西九升土木工程咨询有限公司
2021年 8月 27 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 9 页
第二章 谈判须知
一、 总 则
本次采购依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管
理办法》（财政部第 87 号令）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《平财发〔2018〕
58号》、《陕财办采资（2018）22号》文件及国家现行有关法律法规执行。
1．采购人、采购代理机构、监督管理机构
1.1 采 购 人：平利县八仙中学
1.2 采购代理机构：陕西九升土木工程咨询有限公司
1.3 监督管理机构：平利县财政局
2．合格的供应商、合格的货物与服务
2.1 合格的投标人
2.1.1 依照《中华人民共和国公司法》注册、具有法人资格、符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条要求具备的条件、并具备国家规定的相关该行业必备资质，
有能力提供本次采购货物及服务的单位。
2.1.2 资质要求
（1）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代
码的营业执照；
（2）法定代表人授权书及被授权人身份证(法定代表人参加只需提供身份证)；
（3）需提供食品经营许可证或食品流通许可证或厂家食品生产许可证；
（4）具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违法记录声
明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn) “信用服
务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”
的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息
记录”的查询记录截图。截止时点为招标文件发出至投标截止时间内，网页截图加盖投
标供应商公章。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标资格；
（5）税收缴纳证明：提供开标前近 6个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证
证明材料（复印件加盖原色公章）。
注：投标人要保证在响应文件中附有上述1-5项资料复印件并加盖公章。以便开标时
进行资格及符合性审查。查验上述资格证明文件过程中（缺少其中任何一项或有一项达
不到要求、包括证件的有效性、是否进行年检、是否在有效期内），投标人不得拒绝，
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 10 页
否则其投标无效。
2.1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时
参加本项目的投标。
2.1.3 投标供应商须从采购代理机构获取谈判文件并登记备案，未从采购代理机构
获取谈判文件并登记备案的潜在投标供应商均无资格参加投标。
2.1.4本项目不接受联合体谈判。
2.2 合格的货物与服务
2.2.1 本次谈判所用货物及其有关服务，均应来自上述 2.1 条款所规定的合格供应
商 。
2.2.2 货物系指供应商按谈判文件规定，向采购人提供的符合谈判文件要求的相关
的货物。
2.2.3 服务系指谈判文件规定的，供应商须承担的与谈判货物有关的辅助服务,如包
装、运输、保险、配送、售后服务以及其他类似的义务。
3．谈判费用
供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。
二、谈判文件
4．谈判文件构成
谈判文件包括下列内容：
第一章 谈判邀请函
第二章 谈判须知
第三章 商务条款
第四章 采购内容与技术要求
第五章 谈判响应文件基本格式
5．谈判文件的澄清和修改
5.1 任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商均应在谈判响应文件递交截止期 3
日前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构对供应商所要求澄清的内容以书面形
式予以答复。供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，将视其为无
异议。
5.2 采购代理机构对谈判文件的修改将以书面形式发给所有谈判文件收受人，该修
改书将构成谈判文件的一部分,对供应商有约束力。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 11 页
5.3 在谈判过程中，谈判文件如有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参
加谈判的供应商。
5.4 采购人可以视采购具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，并将变更时间书
面通知所有谈判文件收受人。
6.谈判文件的解释权归采购代理机构。
三、谈判响应文件的编制
7．编制要求
7.1供应商应认真阅读谈判文件的所有内容，严格按照谈判文件的要求编制和提供谈
判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使谈判响应文件对谈判文件作出实质
性响应。如果供应商在谈判响应文件中没有按照谈判文件要求提交全部资料或者谈判响
应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其谈判将被拒绝。
7.2供应商提交的谈判响应文件（包括产品的技术资料）以及供应商与采购代理机构
就有关谈判的所有来往函电均应以中文书写。
8．谈判响应文件构成和格式
8.1 供应商编写的谈判响应文件应包括，但不限于下列部分，请按谈判文件提供的
相应格式并依照下列顺序编写：
(1) 谈判响应函
(2) 资格证明文件
(3) 谈判报价表
(4) 分项报价表
(5) 货物说明一览表
(6) 投标人基本情况表
(7) 谈判方案说明
(8) 供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺
8.2 供应商应按照本须知第 8.1 条的内容及第五章提供的格式编写谈判响应文件，
不得缺少谈判文件要求填写的表格或提交的资料。
8.3 供应商应将谈判响应文件按本须知第 8.1 条规定的顺序编排、并应编制目录，
逐页标注连续页码。
9．谈判报价
9.1 谈判报价包括货物的供应费、运杂费（含保险）、检验检测费、全加工服务费
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 12 页
和成交服务费、国家按现行税收政策征收的一切税费，以及投入使用前办理的一切费用。
9.2 供应商须对货物需求和服务要求进行完整报价。采购人拒绝只对部分货物进行
报价的谈判。供应商应在谈判响应文件中的谈判分项报价表上标明对本次采购拟提供货
物和服务的单价和总价（以采购内容为准编制，若只有单一种类的，即填写该种类的单
价及总价），任何有选择的报价将不予接受。
9.4 本项目最高限价为：陆拾肆万壹仟陆佰元整（￥64.16 万元），谈判报价大于、
等于本项目最高限价时，按无效投标处理。
9.5 投标人不得以低于成本的报价参加投标，若投标人的投标报价明显低于其他通
过资质及符合性审查投标人的报价，有可能影响货物及服务质量或者不能诚信履约的，
经评标委员会要求，投标人应当在投标现场规定时间内提供书面说明，并提交相关证明
材料，经评标委员会质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由经评标委员会认为
不能证明其报价合理性的，则按无效投标处理。
10．谈判货币
10.1 供应商提供的货物和服务一律以人民币报价。
11．谈判保证金
11.1 谈判保证金：陆仟元整（￥6000.00元）
11.2 递交的时间、方式：
时 间：投标截止时间前
保证金缴纳方式：采取从基本账户对公转账方式（请务必使用网银转账或银行
柜台办理转账，便于交易中心保证金管理系统识别）
开户名称：安康市政务服务中心公共资源交易保证金专用账户
开户银行：中国建设银行股份有限公司安康分行营业部
账 号：610501663711000003213390
11.3保证金须从对公账户转入，请务必在缴费时备注项目名称及标段号（可简写，
如因未备注项目名称导致未查询到保证金，责任自负）。
注：凡不符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十三条规定，且投标人
未按照上述 11.1至 11.3 项规定递交投标保证金,视为自动放弃，其投标无效。
11.4 未中标人的谈判保证金，将在对中标人发出《中标通知书》后五个工作日内，
投标人退还保证金收据后予以全额无息退还。
11.5 中标人的投标保证金，在中标人按招标文件要求交纳中标服务费、并与采购
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 13 页
人签订采购合同后五个工作日内全额无息退还（中标单位需将加盖公章且清晰可辨的合
同复印件送至代理机构处办理保证金退还手续）。
11.6 下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：
（1）投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）投标人在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；
（4）投标人与采购人或其他投标人恶意串通的；
（5）递交投标保证金后无故不参加投标的；
（6）谈判文件规定的其他情形。
12．谈判有效期
12.1 谈判有效期为谈判之日起九十（90）个日历日（成交供应商的谈判响应文件有
效期与合同有效期一致）。供应商的谈判有效期比谈判文件规定短的将被视为非响应性
谈判而予以拒绝。
12.2 在特殊情况下，在原谈判有效期期满之前，采购人可征得供应商同意延长谈判
有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。
13．谈判响应文件的制作和签署
13.1 投标人应提交谈判响应文件正本 1份和副本 2份、电子版(U盘）1 份且与文字
版一致。每套谈判响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。当正本和副本不一致时，
以正本为准。
13.2 谈判响应文件按要求应加盖投标人印章，需要委托代理人签字或盖章的，在谈
判响应文件中须同时提交法定代表人授权委托书原件。装订成册的纸质版响应文件均应
加盖骑缝章（投标人公章及法人章）如未按要求签字、盖章，均按不合格处理，注：电
子版投标文件与纸质版投标文件均须采用手写方式签名，如未按要求，将按不合格处理。
13.3 纸质版谈判响应文件的正本和副本应分别单独采用A4纸双面打印胶粘装订成
册，装订应牢固，不易拆散，不得夹页、换页，不得采用活页装订，应编制目录，逐页
标注连续页码，字迹应清晰易于辨认，文件编制应符合8.1至8.3项要求。
13.4 投标供应商须使用数字认证证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标
时解密等相关招标标事宜。开标时请务必携带数字认证证书，如因投标供应商自身原因
未携带数字认证证书造成无法解密投标文件的，按无效投标处理。
13.5电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览
供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 14 页
中免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”，并
升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资
源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中的《陕西省公共资源交易
（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。
13.6制作电子投标文件
投 标 供 应 商 须 在 “ 全 国 公 共 资 源 交 易 中 心 平 台 （ 陕 西 省 ） （ http ：
//www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共
资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”,并升级至最新版本，使用该客
户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。”
13.7 除投标人对谈判响应文件错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂
改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法人或其授权代表在修改处签字后才有效。
13.8 谈判响应文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。
四、谈判响应文件的递交
14．纸质版响应文件的密封和标记
14.1 纸质版谈判响应文件的“正本”、“副本”应分开包装，标袋上应清楚地标记
“正本”、“副本”字样。响应文件电子版应与正本包在同一个标袋里。标袋密封后不
应有缝隙，所有缝隙之处都应骑缝加贴封条，并在封线处加盖投标人公章及法人章，不
得采用双面胶密封。
14.2 标记要求：
(1)清楚标明“递交至陕西九升土木工程咨询有限公司”；
(2)注明项目名称、项目编号和“在 2021年 9月 3 日 17:00时之前不得启封”的字
样；
(3)标明投标人名称和地址并加盖投标人公章。
14.3 所有投标人须按 14.1、14.2项要求密封并加写标记。投标人查验文件密封时，
如不符合上述要求，均按不合格处理。
15．谈判截止日期
15.1 供应商应在不迟于谈判文件中规定的谈判截止时间将谈判响应文件递交至采
购代理机构。
15.2 采购代理机构可以按本须知第 5.3条规定，通知因修改谈判文件而适当延长谈
判截止期。在此情况下，采购人和供应商受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 15 页
至新的截止期。
16．迟交的谈判响应文件
16.1采购代理机构将拒绝接收谈判截止期后送达的任何谈判响应文件。
17．谈判响应文件的修改和撤回
17.1 供应商在递交谈判响应文件后，谈判截止时间前，可以修改或撤回其谈判响应
文件。但供应商须在规定的谈判截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机
构。
17.2 供应商的修改或撤回通知书应按本须知第 14 条规定密封、标记和递交，并在
内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。
17.3 在谈判截止日期之后，供应商不得对其谈判响应文件做任何修改。
17.4 从谈判截止期始至谈判文件确定的谈判有效期期满这段时间内，供应商不得撤
回其谈判响应文件，否则其谈判保证金将被没收。
五、谈判与评审
18．文件开启和评审
18.1本项目采用电子化投标与纸质版投标并行的方式。投标供应商须使用数字认证
证书对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。开标时请
务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密投标文
件，按无效投标处理。
18.2 开标时，供应商须使用电子投标文件加密时所用的数字认证证书(CA 锁)在开标
室的解密机上自行解密电子投标文件。
18.3 电子开标、评标（如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致）无法进
行时，将以纸质版投标文件为准继续开展后续采购活动。由采购代理机构将当众拆封经
投标供应商相互查验密封合格的纸质版投标文件，按规定提交了可接受的“撤回”通知
书的投标文件将不予拆封。投标供应商应确保电子投标文件与纸质版投标文件一致（包
括但不限于文字、图片、签章等），因此导致废标或未中标，投标供应商自行承担责任。
18.4 采购代理机构组织谈判、文件开启、评审工作，谈判整个过程接受监督部门的
监督。
18.5 采购代理机构将在谈判商会议现场做谈判记录。
18.6 在开标环节出现下列情况之一的，其电子版投标文件视为无效文件：
（1）供应商拒绝对电子投标文件进行解密的；
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 16 页
（2）因供应商自身原因(如解密的 CA 锁与制作电子投标文件使用的 CA 锁不一致，
或延用旧版本招标文件编制投标文件等情形)，导致在规定时间内无法解密投标文件的；
（3）上传的电子投标文件无法打开的；
（4）政府采购法律法规规定的其他无效情形。
19．谈判小组
19.1 采购人将按照《政府采购法》及有关规定组建谈判小组。
19.2 谈判小组负责谈判工作，对谈判响应文件进行审查和评估，并向采购人提交书
面提交评审报告，推荐成交候选人。
19.4 文件开启后，直到向成交的供应商授予承包合同为止，凡与审查、澄清、评价
和比较谈判的有关资料及授标意见等内容，谈判小组均不得向其他供应商及与谈判无关
的其他人透露。
20、谈判办法及内容
20.1 谈判原则：
（1）坚持谈判机会均等，信息公开，公平竞争的原则。
（2）坚持竞争性、经济实效性和公平性原则。
（3）综合评估，择优选择资质齐全、服务有保证的成交单位。
20.2 谈判程序：
谈判的全过程分为资质审查、第一次谈判报价、谈判过程、谈判承诺、最后报价、
最终评审六个阶段。第一次报价与最后报价均采取集中报价形式。通过资质审查合格的
各供应商，只有在谈判响应文件及谈判承诺符合谈判文件要求和满足技术、商务需要的
才有最后报价和评审的机会。谈判小组按其最终承诺和报价内容，推荐成交候选单位排
序。
20.2.1 谈判报价依据陕西省财政厅 2016年 53号文件规定不予以公布。
20.2.2 符合性评审：主要对各供应商资格以及响应文件进行商务和技术符合性的审
定。出现下列情况的按无效文件处理。
（1）资质有效性评审：本次谈判所要求的必备资质证明文件，缺其中一项或某项达
不到谈判要求，均按无效文件处理。
（2）各供应商未经过正常渠道获取竞争性谈判文件，或参加谈判的各供应商名称与
获取谈判文件时登记的单位名称不符。
（3）供应商未提供法定代表人授权书（法定代表人直接参加谈判的除外）或授权书
不符合竞争性谈判文件要求的。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 17 页
（4）谈判响应文件要求加盖供应商公章或签字处未执行文件规定、谈判响应文件有
效期或有效期未能达到竞争性谈判文件的要求的。
（5）提供虚假证明（包括第三方提供的虚假证明、证件），开具虚假业绩，除按无
效文件处理外，按有关规定进行相应的处罚。
（6）谈判方案出现严重漏项，造成系统缺陷，已影响到该项目的实施。
（7）在重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的。
20.3 谈判过程
谈判小组应在符合性评审的基础上对各供应商的响应文件认真阅读，并对采购内容
等有关要求进行谈判，最后由供应商进行最后报价。
（1）货物供货方案。
（2）技术服务方案。
（3）售后服务措施的确认。
（4）综合评定，推荐候选成交单位。
（5）谈判澄清：采购代理机构有权就谈判响应文件中有疑义之处或前后表述不一致
的问题，向供应商提出询问或澄清。供应商必须在谈判文件规定的时间内派技术和商务
人员进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式（包括电传、传真）提交，并由供应商法
定代表人或被授权人签名确认。
（6）谈判响应文件应按给定的格式如实填写，充分反映谈判文件的要求，出现下列
情况，统一规定为：
① 图表与文字不符，以图表为准。
② 单价与总价不符，以单价为准。
③ 大写与小写不符，以大写为准。
④ 正本与副本不符，以正本为准。
20.4 供应商的谈判响应文件中须提供相关的证明材料。如果发现有弄虚作假的，谈
判小组将取消其谈判资格。
20.5 谈判小组根据满足采购需求、质量和服务要求，以有效报价最低者推荐为成交
第一候选人，其次低价者第二候选人，以此类推。若成交候选人的报价相同时，谈判小
组将分别依次序以：技术方案、商务响应程度，确定成交候选人排序。
20.6 本项目落实政府采购政策
20.6.1 落实政府采购信用融资有关政策要求
落实政府采购信用融资有关政策要求执行陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 18 页
政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）文件规定；
20.6.2 投标企业政府采购政策
20.6.2.1 中小企业落实政府采购政策
（1）中小企业应符合工信部联企业[2011]300号文件规定，采购活动执行《政府采购
促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。
（2）投标人须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府
采购政策。
（3）投标人出具《中小企业声明函》，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一
年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明或劳动合同）。
（4）投标人须提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供
中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
20.6.2.1.1监狱和戒毒企业应符合《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展
有关问题的通知》--财库[2014]68号文件规定，并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明。
20.6.2.1.2 残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件规定，并提供《残疾人福
利性单位声明函》。
20.6.2.1.3 残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
20.6.2.2 投标产品政府采购政策
（1）节能产品根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发[2007]51号）的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新
一期节能产品政府采购清单为准。
（2）环境标志产品根据《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）
的规定，以中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布的最新一期环境标志产品
政府采购清单为准。
（3） 投标人在投标文件中对所投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，
在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（从中国
政府采购网上下载的网页公告等），未提供节能、环保、环境标志产品计分明细表及属于
清单内产品的证明资料的不给予计分。
（4） 若节能、环保、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件
的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 19 页
（5） 同一项目的节能、环保、环境标志产品部分计分只对属于清单内的非强制类产
品进行计分，强制类产品不给予计分。
（6）节能、环保、环境标志产品不重复计分；同时列入国家级清单和省级清单的产
品不重复计分。
20.6.2.3 获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复
印件须加盖投标人公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。
20.6.2.4 投标人应如实提供以上证明文件，如存在虚假应标，将取消其投标资格。
20.6.3 价格优惠比例
（1）投标企业优惠比例
符合招标文件规定的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位优惠条件的供应商，
价格给予 6%的扣除（不重复优惠，最高为 6%），用扣除后的价格参与评审。
（2）投标产品优惠比例
投标产品为节能、环保、环境标志产品清单中的产品，符合招标文件要求的，价格
给予 6%的扣除（不重复优惠，最高为 6%），用扣除后的价格参与评审。
21．谈判小组根据原始谈判记录和谈判结果编写谈判结果报告，报采购人。
22. 确定成交单位
采购人按照谈判小组推荐的成交候选人排名顺序确定成交单位。
六、授予合同
23．成交通知书
23.1采购代理机构在收到采购人的成交复函后，在陕西省政府采购网上发布成交公
告，并按规定向成交人发出成交通知书。
23.2 成交通知书是合同的组成部分。
23.3 成交人应在接到中标通知书时，依据国家发展计划委员会计价格[2011]534 号
文件规定的收取标准及相应的计算办法,向陕西九升土木工程咨询有限公司缴纳中标服
务费为人民币（大写）：柒仟零伍拾柒元整（小写：￥7057.00元）。
24．签订合同
24.1 成交人应按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。
24.2 如果成交人没有按照上述第 24.1 条规定执行，采购人将有充分理由取消该成
交决定，并将合同授予综合得分排序名列下一个的供应商，或重新招标。
25．其他
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 20 页
25.1 谈判时，当全部报价均超出预算限额或均低于公认的制作成本时，谈判小组有
权决定是否进行第三次报价或本次竞争性谈判失败。若第三次报价仍超预算，采购单位
又无力追加，谈判小组可宣布本次竞争性谈判失败。
26.拒绝商业贿赂
供应商须填写一份《拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书》（格式见第五章附件）编
制在谈判响应文件中，同时保证谈判响应文件正、副本中都有且一致。
七、质疑与投诉
27、质疑及投诉
27.1 质疑
（1）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购
代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。属于
采购程序问题的，向采购代理机构提出质疑；属于采购需求的（包括资质要求、技术指
标、参数、商务条款等），应向采购人提出质疑。
（2）提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的供应商。
（3）潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采
购文件提出质疑的，应当在获取采购文件起 7个工作日内提出。
（4）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
① 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
② 质疑项目的名称、编号；
③ 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
④ 事实依据；
⑤ 必要的法律依据；
⑥ 提出质疑的日期。
（5）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章并加盖公章。
（6）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名
或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签
字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章并加
盖公章。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 21 页
（7）采购人负责供应商质疑答复。采购人委托采购代理机构采购的，采购代理机构
在委托授权范围内作出答复。
27.2 投诉
（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机
构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级财政部门提起投
诉。
（2）投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采
购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。
投诉书应当包括下列内容：
① 投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
② 质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
③ 具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
④ 事实依据；
⑤ 法律依据；
⑥ 提起投诉的日期。
（3）投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（4）投诉人提起投诉应当符合下列条件：
① 提起投诉前已依法进行质疑；
② 投诉书内容符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号令）的规定；
③ 在投诉有效期限内提起投诉；
④ 同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
⑤ 财政部规定的其他条件。
（5）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投
诉事项除外。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 22 页
第三章 拟签订的合同条款（仅做参考）
甲方：（前款所称采购人） 乙方：（前款所称中标人）
地址： 地址：
一、服务内容（标的、数量、质量等）:
二、合同价款
1．合同总价：
2．合同总价包括：
3．合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。
三、合同结算
1．由中标人统一配送到学校，学校与中标人签订合同，按学期据实结算。
2．结算方式：银行转账。
四、供货期、地点及方式:
1．供货期：
2. 交货地点：甲方指定地点
3．方式：
五、运输
乙方负责所有产品的运输。确保食品安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总
价内，包括食品从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等；运输及配送过程
中食品及人员的安全由乙方全权负责。
六、质量保证
1.乙方使用的食品应提供清单，并在到货 24小时内通知甲方代表检验核实（具体方
式在合同中明确）。
2.乙方应当保证所供食品的来源渠道合法，均在有效保质期（禁止供应临近保质期
产品），且完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并对所提供食品安全负
全责。
（一）质量责任追究：
凡向学校配送的食品，造成中毒事件或其他食源性疾病发生的，将依照有关法律规
定进行严肃处理并取消其供货资格，并由乙方负责赔偿因此引发的一切损失，承担由此
导致的一切后果。质量问题包括：变质、霉变、污染、劣质、以次充好的食品（生产日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 23 页
期不明、保质期不明等）。所有损失和后果包括：食物、人力、财力及由此引发的一系
列损失和遗留问题。当出现质量安全责任事故时，甲方有权优先动用质量安全责任风险
保证金（履约保证金）处理事故，若数额不足，则要求供应商追加金额，直至事故处理
完毕。
（二）不按时供货责任追究：
乙方须每周按时配送供货（除不可抗拒因素和因国家政策调整的不能履约情况外）。
如不按时供货，甲方有权将乙方交纳的履约保证金用作临时组织货源，保障学生牛奶或
果汁的供应需求，乙方按照合同约定赔偿因此引发的一切损失，承担由此导致的一切后
果。乙方在一周内不按时组织供应，甲方有权终止合同，并没收履约保证金。
3.包装要求
3.1 除合同另有规定外，乙方提供的全部食品，均应按相关要求进行包装，并确保
食品安全无损运抵甲方指定地点。
3.2 每一批食品应随产品附合格的检测报告。
4.乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、
商标权或工业设计权的起诉。
七、技术服务
1.对技术服务的要求：
2.技术资料：
2.1食品合格证及检验报告；
2.2其它资料。
3.售后服务
3.1供货期内乙方在接到甲方电话通知后在 小时内（按投标文件承诺时限）派
出合格的售后人员按要求进行售后服务，承担相应费用。
4.伴随服务
4.1乙方应随同每套货物提供相应的中文的技术文件。
4.1.1产品合格证
4.1.2检验检测资料
4.1.3必须的其它技术资料。
4.2伴随服务的费用已含在合同价中，不单独进行支付。
八、验收
1.到货验收：食品到货后，由甲方与乙方共同进行外观验收，验收内容包括，外包
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 24 页
装的完好性，食品品牌、规格、生产日期、保质期、食品品质（未改变性状）、食品数
量及产地与合同要求的一致性。
2.验收依据：
2.1合同文本、合同附件、招标文件、投标文件、产品配送交接单等。
2.2国内相应的标准、规范。
九、违约责任
1.按《合同法》中的相关条款执行。
2.乙方履约延误
2.1如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟交货，将按违约终止
合同。
2.2在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时
以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，
应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误
期赔偿金。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零
点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百
分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方可终止合同。
3.因甲方原因导制变更、中止或者终止采购合同的，甲方应当依照合同约定对乙方
受到的损失予以赔偿或者补偿。
4.违约责任：若乙方在实际供货过程中出现违反合同条款的情况，包括但不限于：
4.1所供食品与投标食品参数不符；
4.2所供食品与投标时提供的样品不一致；
4.3未按甲方指定地点供货；
4.4因食品质量产生的所有后果由乙方全权负责。
5.违约终止合同：未按合同要求提供食品或质量不能满足技术要求，甲方会同监督
机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按相关法律规定进行相应的处罚。
十、合同组成
1.中标通知书
2.合同文件
3.国家相关规范及标准
4.招标文件
5.投标文件
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 25 页
十一、解决争议的方法
凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，双方应友好协商解决。协商不成时，双
方均同意采用以下第（ 2 ）种争议解决方式：
（1）甲、乙双方均同意向（甲方所在地人民法院）提起诉讼。
（2）甲、乙双方均同意向（仲裁委员会）提起仲裁。
十二、合同生效及其它
1.合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。
2.本合同正本一式伍份，甲方叁份；乙方、采购代理机构各执壹份。
3.合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为 。
4.生效时间： 年 月 日
甲方名称（盖章）：
地址：
法人或授权代表人（签字）：
电话：
开户银行：
账号：
乙方名称（盖章）：
地址：
法人或授权代表人（签字）：
电话：
开户银行：
账号：
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 26 页
第四章 采购内容与技术要求
一、采购内容：平利县八仙中学 802人营养餐（包含米、面、粮、油、肉类、果蔬、
干货、调料等）。
类别 数量（千克）
大米 32080
食用油 4010
肉 4812
蛋 4010
果蔬 干货、调料
注：以上所有食品食材均为非转基因
二、技术参数要求
（一）米、油
米粮油类产品包装上必须有完好的生产厂家、规格、型号、出厂日期等有效信息，
否则将其视为“三无”产品而拒绝接收。必须有企业食品生产许可证标志（CS）并达到
国家相关质量和安全标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污结、混有异
物或者其他感官状异常，并可能对人体健康有害的物质。从配送到校之日起，大米保质
期不低于 90天，菜籽油保质期不低于九个月，且包装完好无破损，不过期、不变质、无
杂质、无毒无害。
1.大米
大米要求为粳米或籼米，质量等级达到国标一级质量标准和食品安全国家标准。其
中加工精度对照标准检验留皮程度、碎米≤15%，与其中小碎米≤1%、不完善粒≤3%、杂
质最大限量≤0.25%为定等指标。
2.食用植物油
质量要求：非转基因压榨菜籽油或调和油，质量等级达到国标一级质量标准和食品
安全国家标准。
（二）其它食材
（1）肉类：
肉类必须具有“两章”（动物产品检疫合格验讫印章、肉品品质检验合格章）、“两
证”（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证）和动物疫病预防控制中心非洲猪瘟病毒
检测报告。肉品必须为新鲜肉或冷链肉，严禁提供冷冻肉，肉类确保每日新鲜，肉质紧
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 27 页
密而富有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。
（2）时令蔬菜：时令蔬菜必须保证新鲜，无霉烂变质。
①叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿
叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥
土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、
异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
②茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，
茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
③瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。
属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂、无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤，不带泥土。
④根系菜：萝卜、胡萝卜等
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、
糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
⑤薯芋类：马铃薯、芋、姜类等
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、
异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
⑥葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、
洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
⑦莲藕等水生菜类，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干
瘪，不黑心。
⑧香菇木耳等食用菌类，菌盖完整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸
泡水，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
⑨芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。
芽苗幼娕，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
（三）具体感官要求：
从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此
显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 28 页
从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品
种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；
从蔬菜滋味看，因品种不同各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有
辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品质原有的滋味即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例
如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
辅料、作料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残
留农药或污染物，投标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担所供蔬菜
问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
（4）蛋
①质量要求：
色泽：目视具有禽蛋固有的色泽；
气味：闻无异味，具备鸡蛋固有的气味；
蛋壳：目视清洁无污物、不破裂、蛋形正常；
气室：光照透视完整、深度不超过 8mm、不移动；
蛋白：晃动或破坏性检验浓厚透明、不允许有血斑及其他组织异物；
蛋黄：破坏性检验蛋黄居中、呈球形、轮廓明显、胚胎未发育。
②理化指标：
无机砷/（mg/kg）≤0.05；
铅（Pb）/（mg/kg）≤0.2；镉（Cd）/（mg/kg）≤0.05；总贡/（mg/kg）≤0.05。
③包装要求
外包装：
外包装需清洁无异味、纸箱无明显变形或破损、不得出现受潮或水渍印记；
内包装：
采用小米壳深埋包装或者塑料卡托包装，且为单独包装的，蛋体间不得相互接触；
整体要求：
内外包装间，不得存在晃动感的间隙，整体包装不存在晃动感；
外包装标识印刷：
商品生产日期清晰易辨识，不得存在掉色或重影情形。
三、配送要求
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 29 页
1.在配送过程中的一切安全责任（包括车辆、人员等），由中标企业全权负责。
2.做到专车专用，要有专用的、固定的车辆配送，要求车辆定期清洗和消毒，配送
人员统一服装。
3.掌握相应相关食品安全知识；心理健康，无不良行为记录，遵纪守法。
4.中标人必须将供应的产品定时、定量送至所有指定学校。
“定时”指产品必须根据配送要求按时送达。
“定量”指中标人必须根据各配送学校人数将相应数量的产品配送到学校。
5.投标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟
送货，应提前通知投标人。因投标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），
采购人有权自行采购，并由投标人承担由此产生的一切损失和费用。
6.运输温度和卫生要求
温度要求：
送货仓库当地温度在 20℃以内，允许常温车送货。室外温度超过 20℃时，需采用冷
藏车送货，车厢温度设定为 0℃至 10℃，并注意车厢内冷凝水不能沾湿外箱。
卫生要求：
运输工具必须干净卫生、无异味，装卸过程应轻拿轻放、注意商品的防潮、防雨、
防暴晒、防污染和防冻。
7.送货质量
（1）蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，农药不能超过国际标准，符合国家食品卫
生标准，不得有腐烂、黄叶、偏老等现象。
（2）鲜肉类及禽类全部来源于国家认可的正规肉联厂，同时保证每批次有检疫合格
证，确保每日新鲜。
（3）粮油、副食（干货类不能有异味、霉点，确保干货类的原有气味，同时保证色
泽良好）、调料由大型正规厂家供货，相关证件齐全，符合国家食品卫生标准。
四、应急方案
供应商需建立各类突发意外事件应急机制并组建专门的应急服务团队，制订配套的
应急方案。当出现产品未准时送达、送达数量不足、超过规定出厂日期、产品包装破损、
规格不足、口感异常等问题时，并积极采取及时的补救措施，属于产品质量问题的，必
须全力配合相关部门的调查并承担相应的责任。
五、质量责任
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 30 页
凡向学校配送的食品，造成中毒事件或其他食源性疾病发生的，将依照有关法律规
定进行严肃处理并取消其供货资格，并由乙方负责赔偿因此引发的一切损失，承担由此
导致的一切后果。质量问题包括：变质、霉变、污染、劣质、以次充好的食品（生产日
期不明、保质期不明等）。所有损失和后果包括：食物、人力、财力及由此引发的一系
列损失和遗留问题。
六、食品安全卫生要求
（1）《中华人民共和国进出口商品检验法及其实施条例》;
（2）《中华人民共和国动植物检疫法及其实施条例》;
（3）《中华人民共和国动物防疫法》;
（4）《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》GB 2733-2015;
（5）《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》GB 2763-2019;
（6）《食品安全国家标准食品中污染物限量》GB 2762-2017;
（7） 其他可能适用于本采购文件内容的相关法律法规或质量标准;
（8） 其他可能适用于本采购文件采购内容的法规及质量标准。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 31 页
第五章 谈判响应文件基本格式
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 32 页
项目编号：SXJS2021-PL022
平利县八仙中学 2021-2022 学年学生
营养餐食堂供餐采购项目（二次）
谈判响应文件
正/副本
供 应 商：
法人或委托人（签章）：
地 址：
时 间：
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 33 页
目 录
一 谈判响应函
二 资格证明文件
三 谈判报价表
四 分项报价表
五 货物说明一览表
六 投标人基本情况表
七 谈判方案说明
八 供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 34 页
一、谈判响应函
陕西九升土木工程咨询有限公司：
根据贵方为 （采购项目名称） 招标采购货物及服务的谈判邀请函 （项目编号） ，
签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） ，提
交谈判响应文件正本 份、副本 份。
在此，签字代表宣布同意如下：
1．所附谈判报价表中规定的应提交和交付的货物谈判总价为 人民币金额数（同时
用汉字大写和数字表示的谈判总价） 。
2．我们将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。
3．我们已详细审查全部谈判文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解
的权力。
4．本谈判有效期为自谈判之日起 个日历日（成交供应商的谈判响应文件有效
期延长为与合同有效期一致）。
5．我们完全理解并同意贵方在谈判文件中的有关没收谈判保证金和拒绝谈判的条
款。
6．我们同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全理解贵
方不一定接受最低谈判报价的谈判响应文件或收到的任何谈判响应文件。
7．与本谈判有关的一切正式往来信函请寄：
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代理人签字：
详 细 地 址：
邮 政 编 码：
电 话：
传 真：
电 子 邮 件 地 址：
开 户 银 行：
帐 号：
年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 35 页
二、资格证明文件
1.具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或登载有统一社会信用代码
的营业执照；
2.法定代表人授权书及被授权人身份证(法定代表人参加只需提供身份证)；
3.需提供食品经营许可证或食品流通许可证或厂家食品生产许可证；
4.信誉要求：具有良好的商业信誉，需提供供应商近三年内在经营活动中无重大违
法记录声明自述材料及近三年未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)
“信用服务”中“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失
信名单”的查询记录截图、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信
行为信息记录”的查询记录截图。如自述材料与实际不符，将按不合格处理，取消投标
资格；
5.税收缴纳证明：提供开标前近 6 个月任意三个月的企业依法交纳税收的完税证明
材料（复印件加盖原色公章）；
6.本项目不接受联合体投标；
7.提供保证金缴纳凭证及开户许可证或开户银行出具的基本账户存款信息；
8.投标人认为有必要提供的其他证明材料。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 36 页
（一）法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于中华人民共和国的 （投标人名称） 的在下面签
字的 （法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权的在下面签字的 （被授
权人的姓名、职务） 为本公司的合法代理人，就项目编号为 （项目编号） 的 (招
标项目名称) 的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法人代表签字或盖章：
（公章）：
年 月 日
（法人代表身份证复印件）
代理人（被授权人）签字：
职务：
年 月 日
（被授权人身份证复印件）
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 37 页
（二）非联合体投标声明
致：平利县八仙中学
我单位 （单位名称） 参加本次项目 （项目名称） 的采购
活动，非联合体投标。
特此声明！
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 38 页
三、谈判报价表
项目编号：SXJS2021-PL022
项目名称 谈判总报价（元） 交货期 备注
平利县八仙中学
2021-2022学年学生营养
餐食堂供餐采购项目（二
次）
谈判总报价（大写）
供应商 ：（盖章）
法定代表人或授权代理人签字：
日期： 年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 39 页
四、分项报价表
品目号 名 称 制造商 产 地 数量 单价 金额 备注
总 计（元） ￥： （大写）
注：① 如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。
② 分项报价依据采购清单自行编制。
供应商 ：（盖章）
法定代表人或授权代理人签字：
日期： 年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 40 页
五、货物说明一览表
序号 货物名称 制造商 产地 规格参数 备注
注：本表须如实逐项填写，不得空缺。空缺将视为没有实质性响应招标文件。
投标供应商：（盖章）
法定代表人或授权代理人签字：
日期： 年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 41 页
六、投标人基本情况表
单位全称
主要业务范围
法定代表人姓名 职 务
地 址 邮政编码
电 话 传 真
成 立 日 期
现 有 职
工 人 数
资质等级证书
单位组织机构简介：
组织机构框图附后
人员总数： 人
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代理人签字：
日期： 年 月 日
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 42 页
七、谈判方案说明
1、供应商针对本项目的总体方案说明；
2、商务响应说明；
3、货物供货、技术服务的组织措施；
4、质量保证措施；
5、售后服务方案；
6、供应商认为有必要说明的问题。
平利县八仙中学 2021-2022学年学生营养餐食堂供餐采购项目（二次）
第 43 页
八、供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄
严承诺：
1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以
谋取交易机会。
3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府
采购市场竞争并谋取中标、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。
5、不采取不正当手段低毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑
和投诉，维护政府采购市场秩序。
8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承
担因违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位： （盖章）
全权代表： （签字）
地 址：
邮 编：
电 话：
年 月 日
一、 总 则
二、谈判文件
三、谈判响应文件的编制
13.5电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览
供应商登录全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”，并升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子招标文件。软件操作手册详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站“服务指南”栏目“下载专区”中的《陕西省公共资源交易（政府采购类）投标文件制作软件操作手册》。
13.6制作电子投标文件
投标供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http：//www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具（V8.0.0.2）”,并升级至最新版本，使用该客户端制作电子投标文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。”
13.8 谈判响应文件因表述不清所引起的后果由投标人负责。
四、谈判响应文件的递交
五、谈判与评审
六、授予合同
第三章 拟签订的合同条款（仅做参考）
一、采购内容：平利县八仙中学802人营养餐（包含米、面、粮、油、肉类、果蔬、干货、调料等）。
二、资格证明文件
日 期： 年 月 日
七、谈判方案说明
发布于 2021-09-06
评标办法.xml
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
