天津市南开区住房和建设委员会机关天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目 (项目编号:DTZX-202101007)成交公告

天津市南开区住房和建设委员会食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-06

招标详情

天津市南开区住房和建设委员会机关天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目 (项目编号:DTZX-202101007)成交公告

一、项目编号:DTZX-202101007

二、项目名称:天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目

三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	成交金额(万元)
第1包	天津双鹿大厦有限公司	天津市南开区南开三马路165号	9112010423901886X5	022-27318888	119.5897

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目服务范围：详见项目需求书服务要求：详见项目需求书服务时间：签订合同之日起 1 年的服务期（特殊情况以合同为准）服务标准：详见项目需求书

五、评审专家名单：

杨金廷，齐鸣，李齐

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：14082

2.代理费用收费标准：参照《国家计委关于印发的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，收取本次项目成交供应商的代理服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市南开区住房和建设委员会机关

地址：天津市南开区南丰路99号

联系方式：18202657512

2.采购代理机构信息

名称：大唐（天津）工程管理咨询有限公司

地址：天津市津南区辛庄镇鑫谷科创园40-105

联系方式：022-28553216

3.项目联系方式

项目联系人：赵工

电话：16622384744

十、附件

采购文件：磋商文件-南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目（终稿）.pdf

《中小企业声明函》：中小企业声明函.jpg

大唐（天津）工程管理咨询有限公司

2021年9月6日

天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目竞争性磋商文件 (项目编号：DTZX-202101007) 大唐（天津）工程管理咨询有限公司 2021 年 8 月第 2页共 60页目录第一部分磋商邀请函 ........................................................................................................ 3 第二部分磋商项目要求.................................................................................................... 7 第三部分供应商须知 ...................................................................................................... 25 第四部分合同草案 .......................................................................................................... 33 第五部分附件――响应文件格式 ................................................................................. 37 第一阶段文件 ....................................................................................................................... 37 第二阶段文件 ....................................................................................................................... 56 第 3页共 60页第一部分磋商邀请函受天津市南开区住房和建设委员会委托，大唐（天津）工程管理咨询有限公司将以竞争性磋商方式,对天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目实施政府采购。凡符合相关法律、法规，满足本竞争性磋商文件需求的供应商，均可参加。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目 2.项目编号： DTZX-202101007 二、项目内容（一）内容描述：详见项目需求书（二）项目预算：122.7145 万元（三）本项目不接受进口产品、外国企业参加磋商。三、供应商资格条件（一）实质性要求： 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件。（2）财务状况报告等相关材料： A.提供2019年度或2020年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件。 B.磋商递交响应文件截止日前三个月内银行出具的资信证明扫描件。注：A、B两项提供任意一项均可。（3）磋商递交响应文件截止日前近半年内任意一个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件。依法免税或者零申报的提供相应文件说明。（4）磋商递交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开启响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。第 4页共 60页 2、供应商须提供在有效期内的食品经营许可证扫描件。 3、供应商须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式和磋商过程，供应商若为法人递交响应文件，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；供应商若为被授权人递交响应文件，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件。 4、本项目不接受联合体投标。（二）政府采购政策要求： 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目专门面向小型、微型企业采购。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小型、微型企业。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日磋商响应文件递交截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。四、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 1.获取磋商文件的时间：北京时间 2021年 8月 23日至 2021年 8月 30日，每日上午 8:30—11:30，下午 14：00--17：00（法定节假日除外）。 2.获取磋商文件的地点：大唐（天津）工程管理咨询有限公司（天津市津南区辛庄镇鑫谷园 40号楼-105）。第 5页共 60页 3.获取磋商文件的方式：供应商需现场领取磋商文件，需携带营业执照（复印件盖公章）、《授权委托书》原件、被授权人身份证原件及复印件（正反面）盖公章，未购买竞争性磋商文件不具备本项目的磋商资格。 4.磋商文件的售价：磋商文件售价为 500元。文件费采取现金方式支付（磋商文件一经售出,所收费用概不退还）。 5.磋商公告首发网站：天津市政府采购网，网址：http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/。五、踏勘现场时间和地点本项目不组织现场踏勘。六、提交响应文件截止时间及地点、磋商时间及地点 1．提交响应文件截止时间：北京时间 2021年 9月 3日 09:30。 2. 磋商时间：北京时间 2021年 9月 3日 09:30。 3. 磋商地点：大唐（天津）工程管理咨询有限公司（天津市津南区辛庄镇鑫谷园 40-105）七、项目联系人及联系方式 1.联系人：李工 2.联系方式：022-27420025 八、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市南开区住房和建设委员会 2.采购人地址：天津市南开区南丰路 99号 3.采购人联系人和联系方式：李齐 022-27420025 九、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：大唐（天津）工程管理咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市津南区辛庄镇鑫谷园 40-105 3.采购代理机构联系人及联系方式：赵工、13831073720 十、质疑方式供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、第 6页共 60页采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后 7个工作日内做出答复。供应商对质疑答复不满意的，或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。供应商需在质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑。十一、公告期限磋商公告的公告期限为 3个工作日。 2021年 8月 23日第 7页共 60页第二部分磋商项目要求一、商务要求（一）报价要求 1. 磋商报价以人民币填列。 2. 供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险等人工费用、服装费、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。 3. 验收相关费用由供应商负责。（二）服务要求 1.供应商须保证按时提供安全食品，保证食品质量并且提供正规的发票。 2.供应商要在充分了解本磋商项目需求的基础上，提供详细的服务方案。 3.供应商需承诺中选后签订合同时需提供所配服务人员的上岗证及健康证给采购人审核。（三）期限要求 1、服务期：签订合同之日起 1 年的服务期（特殊情况以合同为准）。 2、服务地点：采购人指定地点。（四）付款方式每月 10日前与成交供应商结算上月餐费，成交供应商须向采购方提供正式发票。（特殊情况以签订合同为准）。（五）投标有效期本项目投标有效期为 60天。（六）磋商保证金供应商需交纳保证金 20000元，未按规定递交磋商保证金的投标人，将被视为未在实质上响应磋商文件，其响应文件将被拒绝。注：供应商应当采用电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳磋商保证金，在磋商文件确定的提交响应文件截止时间前办妥收款人银行的磋商保证金到帐确认手续。汇款必须是对公账户，汇款用途需标注所投项目编号及包号，磋商保证金的交付时间以收款人银行实际到帐为准，由于供应商的原因而造成磋商保证金没有及时到帐的相关责任，由相应供应商自行负责。第 8页共 60页磋商保证金收款人名称、开户银行、帐号等公布如下：收款人名称：大唐（天津）工程管理咨询有限公司地址：天津市津南区辛庄镇鑫谷园 40-105 开户银行：中国农业银行天津光明支行帐号：02170001040025217 名称：大唐（天津）工程管理咨询有限公司磋商保证金须从供应商的基本账户汇出，并注明项目名称，以便查对核实。交纳磋商保证金单位名称必须与参加磋商的相应供应商名称一致，磋商保证金未按时到帐的响应供应商不得参加磋商。磋商保证金的退还 1.磋商结束后，采购代理机构凭退款单位开具的企业往来专用收据，根据不同情况办理磋商保证金的退还工作。 ①对磋商过程中依法作为无效磋商、废标或因相应供应商不足三家、供应商报响应价均超出预算而造成的流标等，在磋商开始及评审结束后五个工作日内向所有供应商无息退还磋商保证金。 ②对参加政府采购磋商项目的供应商，在成交通知书发出后五个工作日内无息退还未成交单位的磋商保证金；在成交人与采购人签订该项目采购合同后五个工作日内无息退还成交单位的磋商保证金。 ③对其他情形的磋商保证金退还及违约磋商保证金的处理，依据磋商文件及国家有关法律、法规执行。 2.磋商保证金退还一律按供应商提交磋商保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，供应商应承担银行按规定收取的磋商保证金退还的相关费用。 3.退付磋商保证金均采用非现金方式。 4.采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后 5个工作日内退还。有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；第 9页共 60页（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。（七）履约保证金本项目不收取履约保证金. （八）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求（一）具体采购需求详见本部分项目需求书。（二）响应供应商承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。三、磋商步骤（一）第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性、符合性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表人签字或者加盖公章。由授权代表人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（二）第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的第 10页共 60页内容，须经采购人法定代表人或其授权代表人确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表人签字或者加盖公章。由授权代表人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离的或响应文件经磋商小组认定为重大偏离的做无效标处理。（三）第三步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。（四）第四步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（五）第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写磋商小组意见。磋商小组意见应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商小组意见有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商小组意见有异议的磋商小组成员，应当在磋商小组意见上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商小组意见上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商小组意见。四、评审方法及标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。第 11页共 60页（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（三）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商小组意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（四）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。（五）评审因素及评审标准第一部分价格分（10分）分值 1 价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10 注：满足磋商文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价；对于专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 10 分第二部分客观分（23分）分值 1 供应商相关业绩提供与本项目内容相关且已经完成的业绩证明材料（已完成的合同签订时间为 2018年 1月 1日以后），相关证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。如有因与该业绩案例采购方签有保密协议而确需遮挡关键信息的情况，须同时提交该项目保密协议复印件，否则不予认定。一个业绩 2分，满分 6分。证明材料包括： 6分第 12页共 60页（1）合同扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、项目内容。（2）验收报告复印件。（3）用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。（4）第 2、3项可提供任意一项。提供 1个成功业绩 3分，最多 6分,不提供不得分。 2 人员评价本项目拟配备服务人员 5名（包括：厨师长兼任项目经理 1名；厨师 1名；面点兼西点师 1名；切配工 1名；服务员 1名）；以上所有人员配齐全得 5分，未配备或配备不齐全得 0分。 5分厨师长（兼项目经理）：年龄 50周岁以下，身体健康，从事本行业 10年以上，具有高级（职业资格三级）中式烹调师及以上等级证书。精通团膳菜品制作，能够合理控制成本、善于营养膳食。可胜任食堂管理岗位工作，具有较强的沟通、组织、协调、管理能力。需提供有效期内资质证书、身份证、健康证、新冠疫苗接种证。提供以上证书复印件加盖公章得 4分，未提供不得分。 4分厨师：年龄 50周岁以下，性别不限，身体健康、责任心强，需提供身份证、健康证、新冠疫苗接种证。提供以上证书复印件加盖公章得 4分，未提供不得分。 4分面点师兼西点：年龄 50周岁以下，性别不限，熟练并且掌握面点、西点三十种以上花样品样，身体健康、责任心强，具有中级（职业资格四级）中式面点师或西式面点师及以上等级证书。提供身份证、资格证书、健康证、新冠疫苗接种证。提供以上证书复印件加盖公章得 4分，未提供不得分。 4分第三部分主观分（67分）分值第 13页共 60页 1 组织机构设置及人员配备组织机构设置合理，项目经理及各专业管理人员、技术人员配备齐全：10分满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：6分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：3分其他：0分 10 分 2 管理规章制度管理规章制度齐全、合理、切实可行：8分满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：5分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：2分其他：0分 8分 3 菜谱及营养搭配方案提供符合本项目需求食堂菜谱及营养搭配方案。菜谱品类齐全、营养搭配合理，满足磋商文件要求： 10分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：6分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：3分其他：0分 10 分 4 食堂固定设备维护措施对采购人食堂固定设备、实施合理正确使用及维护措施使用措施合理,切实可行：8分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：6分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：3分其他：0分 8分 5 卫生知识培训和相应岗位技能培训培训方案考虑全面，不漏项，针对性、系统性强：10 分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：6分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：3分其他：0分 10 分 6 应急预案方案中应体现紧急预案，突发事件（含遇疫情等不可抗力事件影响）应急保障措施合理，切实可行：10分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：6分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：3分 10 分第 14页共 60页其他：0分 7 公共餐饮器具清洗、消毒和存放公共餐饮器具清洗干净、消毒及时、存放整齐，有十分详细的消毒记录措施：6分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：3分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：1分其他：0分 6分 8 投诉流程、满意度调查制度投诉流程、满意度调查制度具备针对性、可行性：5分；满足磋商文件要求，内容存在 1处瑕疵：3分满足磋商文件要求，内容存在 2处瑕疵：1分其他：0分 5分（六）供应商出现以下情形，经磋商小组认定后在总分基础上进行减分，有下列情形之一的，减 5分： 1. 响应文件不完整，缺页的； 2. 响应文件无页码或无目录的； 3. 响应文件未装订或装订有误的； 4. 响应文件正本文件、副本文件内容不一致的； 5. 响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的； 6. 不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的相关部分内容作为其响应文件的一部分的； 7. 响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的； 8. 响应文件对同一问题的前后表述不一致的； 9. 未在规定时间内答复磋商小组提出的问题的。五、其他注意事项（一）本次采购项目的所有通知、磋商文件的澄清或修改内容，将在《天津市政府采购网》（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/）上予以公告。（二）响应文件编制要求：本项目每个阶段须提交响应文件（一正二副）和第 15页共 60页电子版一份，响应供应商按照供应商须知（详见第三部分三、响应文件编写要求）中的相关要求编制响应文件，并自行编制每个阶段的目录，响应文件应当包括（但不限于）下列内容：第一阶段响应文件： 1. 封面 2. 目录 3. 评分因素及评标标准页码检索 4. 响应书 5. 实质性要求证明文件 6. 商务要求点对点应答表 7. 技术要求点对点应答表 8. 项目经理（兼厨师长）人资格审查表 9. 项目人员及岗位安排 10. 相关业绩一览表 11. 政府采购政策情况表 12. 中小微企业声明函 13. 残疾人福利性单位声明函 14. 服务方案 15. 真诚磋商承诺书 16. 投标人认为需要提交的其他资料第二阶段响应文件： 1. 封面 2. 目录 3. 报价书 4. 报价一览表 5. 报价分项一览表 6. 保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。与第五部分不一致的以响应文件格式为准。第 16页共 60页（三）响应文件的递交 1. 参加人员及要求（1）供应商由法定代表人或其授权代理人参加磋商仪式，随时准备对评委的询问予以解答。（2）法定代表人或其授权代理人参加磋商仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。 2. 供应商代表签到参加磋商活动时供应商代表凭手持件到开标地点签到。响应文件递交同时递交一份手持件，不用密封，具体明细见下表：序号项目内容合格条件 1 供应商若法定代表人参加磋商须提供身份证原件，法定代表人身份证明书原件并附法定代表人身份证复印件（正反面）加盖单位公章； 2 若法人授权委托人参加磋商须提供身份证原件，法定代表人身份证明书并附法定代表人身份证复印件（正反面）加盖单位公章及法定代表人授权委托书（需由法定代表人签字或盖章），并附授权代表人身份证复印件（正反面）加盖公章。 3 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书证件在有效期内，复印件加盖公章。 4 资质证书供应商须提供在有效期内的食品经营许可证扫描件注：供应商参加磋商会时应按上表要求提供手持件，本部分资料应和响应文件内提供的一致，磋商会开启后未提供手持件资料的按取消磋商资格对待。 3. 递交纸质响应文件（详见第三部分响应文件的递交）签到后，供应商将按磋商文件要求制作、密封良好的纸质响应文件递交工作人员（详见第三部分响应文件的密封和标记），供应商提交正本一份（光盘 2份）和副本二份（光盘 2份）（相应文件内容及格式须正副本一致，如不一致以正本为准）。磋商截止时间前，响应供应商按照上述步骤完成磋商文件的递交，磋商截止第 17页共 60页时间后递交的或未按磋商文件要求密封的纸质响应文件将被拒绝。磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。（四）在评审过程中，如发现下列情况之一的，其磋商将被拒绝： 1．不能满足磋商文件中任何一条实质性要求或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件。 2．响应文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的。 3．响应文件符合磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。 4．投标人所投产品为进口产品（磋商文件允许采购的除外）。（五）投标人出现以下任何情形将被取消投标资格： 1．围标或陪标的。 2．扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。 3．提供虚假材料谋取中标、成交的。 4．不实应答或虚假应标的。 5．未响应磋商文件要求的。（六）在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将上报同级财政部门： 1. 不按时签订合同的； 2. 在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的； 3. 其它经招标代理机构认定应当上报的情况。（七）供应商相关注意事项 1. 本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 2. 本项目根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。第 18页共 60页 3. 响应文件一旦进入评审阶段，成交供应商响应文件全部留存，概不退还；未成交供应商响应文件正本留存，副本退回。（八）代理服务费本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数，依照发改办价格 [2003]857 号文件收取成交单位服务费，收费标准如下：中标金额(万元) 服务类型及费率设备招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。第 19页共 60页天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目需求书一、项目背景 1、本项目服务招标范围为食堂餐饮服务，项目地址位于天津市南开区南丰路 99号。 2、本项目服务就餐人数约 150 人，最终以实际就餐人数为准结算（特殊情况以合同约定为准）。 3、本项目专门面向小微企业。二、项目总预算本项目总预算为 122.7145万元。 1、餐标：早餐 5元；午餐 15元。伙食费全年预计支出： 20元/每人/每天 ×就餐人数 150 人×每月 22 天×全年 12 个月=79.2 万元，预计全年餐费 79.2 万元（以实际就餐人数、就餐天数为准结算）。 2、服务人员经费及其他费用预计 43.5145万元。中标方收取食堂管理费用应包括但不限于：服务人员工资、社会统筹保险费用、加班费、福利费用、低值易耗品、税金、利润等。三、项目经理项目经理常驻本项目现场四、食堂投入人员岗位及每个岗位的需要人数序号岗位名称人数要求是否接受退休人员工作时间 1 厨师长（兼项目经理） 1人年龄 50周岁以下，身体健康，从事本行业 10 年以上，具有高级（职业资格三级）中式烹调师及以上等级证书。精通团膳菜品制作，能够合理控制成本、善于营养膳食。可胜任食堂管理岗位工作，具有较强的沟通、组织、协调、管理能力。需持有效期内资质证书、健康证、新冠疫苗接种证。否周一至周五第 20页共 60页 2 厨师 1人年龄 50 周岁以下，性别不限，身体健康、责任心强，需持有健康证、新冠疫苗接种证。否周一至周五 3 面点师兼西点 1人年龄 50周岁以下，性别不限，熟练并且掌握面点、西点三十种以上花样品样，身体健康、责任心强，需持有中级（职业资格四级）中式面点师或西式面点师及以上等级证书、健康证、新冠疫苗接种证。否周一至周五 4 切配工 1人年龄 50周岁以下，性别不限，身体健康，需持有健康证、新冠疫苗接种证。否周一至周五 5 服务员 1人年龄 45周岁以下，性别不限，身体健康、责任心强，有较强的沟通能力、亲和力，需持有健康证、新冠疫苗接种证。否周一至周五合计人数 5人五、各岗位人员具体工作内容、职责及服务标准（一）配餐时间及餐费标准：食堂每餐采取自助餐形式。周一至周五为职工提供早餐、午餐服务，早： 7:30——8:30；中：11:30——13:15。餐标：早 5元/人、午 15元/人。职工餐单独支付服务费，食材餐标为入口成本（含税）。（二）食堂餐品制作要求：早餐：品种不少于小菜、养生泡菜6种、蛋类2种、汤粥4种、风味餐1种、糕点1种、主食4种。午餐：品种不少于主荤1种、半荤1种、素菜2种、凉菜2种、小吃2种、风味餐1种、主食4种、西点1种、杂粮2种、汤粥2种、水果1种（或酸奶）、冷热饮1种。提供回民餐，应满足回民用餐要求。制作回民餐须使用单独、专用灶具，且必须将普通餐和回民餐的主副食品、调料、炊具等做好标记，严格区分和存放。出餐完成的回民餐应放置在固定餐位，并加以“回民餐”标识。回民餐餐标、品种等同于其他供餐标准。第 21页共 60页以上应根据就餐需要和季节变化细化食谱，做到主副食平衡，营养平衡；杂粮与细粮平衡；荤素平衡；寒热平衡；注重色香味形，丰富饭菜品种、花样、风味及烹调方法；提倡健康饮食，低盐少油，满足就餐人员的实际需求，保证食品达到卫生部门规定的标准。（三）食堂管理要求 1、食品安全要求（1）食堂原材料的采购、保管及账务由中标方负责。采购食品原料、食品生产相关材料，必须与有资质、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品检测合格证明文件。同时须按照采购人要求进行索票和台账整理。不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。（2）中标方应做好食品留样，每种菜品至少150克，冷藏保存48小时以上，保存留样记录，留样容器要求完全密闭。（3）中标方需严格遵守食品安全、食品卫生等方面的国家规范和行业要求。（4）中标方承担因食品卫生和食品安全等方面责任事故造成的各种损失。 2、环境卫生要求（1）中标方负责职工食堂区域环境卫生。包括食堂操作间、洗菜间、放餐区、用餐地点以及卫生包干区等区域的清扫工作，确保食堂（墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）干净整洁。（2）定期进行消毒消杀、灭虫灭鼠灭蟑等工作。 3、应急与安全管理（1）中标方负责职工食堂内的整体安全防范及消防安全防范工作，符合国家相关规范要求。（2）中标方根据职工食堂内部使用设备，提供各种设备安全操作规范。（3）中标方必须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施，如因中标方原因发生火灾、工伤等事故，责任由中标方承担。（4）每日须检查煤气及自来水管道，自查安全隐患，因管道老化引起的跑冒及火灾等事故，责任由中标方承担。第 22页共 60页（5）遇突发状况，如停水、停电、停气等情况，中标方应保证按照原配餐标准按时提供餐饮服务。六、其他费用分割（一）采购方 1、负责提供食堂运营所需的水、电等能源。 2、负责提供正常运营的一切厨房设备（包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盘、冷藏、保鲜设备等）。 3、负责提供和维修食堂操作间内的灯管、水管、电料等物品，因中标方原因导致的损坏由中标方承担维修更换责任，并赔偿由此给采购人造成的损失。 4、厨房设备在采购人与中标方正式交接后，由采购人负责服务过程中相关厨房用具的维修及更换，因中标方原因导致的损坏由中标方承担维修更换责任，并赔偿由此给采购人造成的损失。（二）中标方 1、负责提供食堂清洁洗涤用品和食堂所用餐饮类低值易耗品。 2、负责食堂服务人员的管理及所有人员经费，发生安全事故的全部赔偿费用。 3、负责本食堂所有服务人员的体检并办理有效健康证，确保服务人员身体健康。 4、若相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查，所涉及的费用均由中标方自行承担。七、服务期及付款方式服务期：自签订合同之日起一年（特殊情况以签订合同为准）。按月结算或者双方商定（特殊情况以签订合同为准）。八、食堂餐饮服务过程中，对中标方评价考核验收标准在合同履行中，对中标方由于自身管理问题导致服务不能达到合同约定的相关标准及承诺，采购人有权向中标单位提出限期整改要求，同时对中标公司进行考核。第一条：为充分发挥合同的约束机制，确保天津市南开区住房和建设委员会第 23页共 60页食堂餐饮服务项目合同的全面履行，特制定本办法。第二条：本办法视为天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目合同的组成部分，是合同甲方督促乙方履行食堂服务项目合同的重要文件。其中的甲方特指天津市南开区住房和建设委员会，乙方为接受甲方的委托、与甲方签订各项食堂服务合同的食堂餐饮服务公司。第三条：考评范围和标准。本办法考核测评的范围和执行标准，依据天津市南开区住房和建设委员会食堂管理要求与说明各项服务合同文件的相关内容。第四条：考评周期。对天津市南开区住房和建设委员会食堂服务的考核测评周期，一般情况下与合同付款周期相对应。第五条：考评形式。对食堂服务项目的考评，采取甲方每月进行满意度调查考核形式。第六条：考评量化标准。考核办法为满意度调查的形式。每月考评一次。第七条：考评办法为满意度调查，分别为：“非常满意、满意、基本满意、不满意”。根据满意度视情支付服务费。第八条：考评结果半年内满意度连续低于 40%达 4次及以上时，甲方有权解除食堂服务项目合同。第九条：本办法由甲方负责组织实施并给予解释。附：食堂管理考核细则项目考核具体内容伙食质量打饭 1. 饭菜不热或口感较差现象； 2. 饭菜内发现异物、杂物； 3. 供应隔夜饭菜； 4. 超过规定用餐时间继续供应饭菜。菜谱实际饭菜是否与菜谱吻合服务质量仪容仪表 1. 厨师工作期间需着整洁干净的工作服； 2. 厨工必须保持整洁，手、腕部不允许佩戴首饰，双手干净； 3. 食堂工作区、用餐区禁止吸烟； 4. 供应食品时不能用手直接接触食品。服务 1. 食堂服务人员要微笑、文明服务； 2. 不得发生吵架、打骂不文明行为。卫生标准制作 1. 原料、半成品、成品的加工，存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志； 2. 生熟食品分开；第 24页共 60页 3. 食品存放分类分架； 4. 无过期、变质食品原材料。厨房 1. 灯管、风扇、抽烟机、排风扇、墙壁干净，无油污、灰尘、蜘蛛网； 2. 各种蒸饭、煲汤炉具整洁，里外干净光亮，饭盘无饭粒； 3. 工作间地面干净、无积水、无杂物； 4. 货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐； 5. 操作台、灶台及售饭台干净整洁； 6. 洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二净三冲四消毒”； 7. 各种机器设备保持整洁，标识清晰。餐厅 1. 餐厅地面每日清扫，地面清洁； 2. 餐桌摆成一条线，干净整洁无污渍； 3. 餐余回收处干燥整洁无残渣。库房 1. 地面保持清洁； 2. 所有食物必须上架，禁止随意摆放； 3. 夏季须保持通风透气，库房无异味，保持蔬菜新鲜； 4. 冰箱责任落实到人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分开、标识清晰。食堂管理整体要求严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。满意度调查考核标准采购人每月组织职工对食堂餐饮质量和服务进行一次满意度调查，满意度连续 2个月低于 40%，扣除月服务费的 20%；连续 3个月低于 40%，扣除月服务费的 40%；半年内满意度连续低于 40%达 4 次及以上时，甲方有权无责解除合同。九、其他要求 1、中标方需明确每日菜谱、餐量等信息，并定期公布菜谱。 2、中标方需满足采购方每年用餐费用 20%扶贫采购额度（额度以上级部门规定为准）的要求。 3、中标方不得转让或者分包本项目，不得不经采购人同意变更加工地点。 4、采购方有临时性的特殊需求，中标方需配合采购方要求，协助采购方完成临时性工作。 5、如遇疫情等不可抗力事件影响，中标方需配合采购方做好疫情防控工作，并依照采购方要求改变餐饮提供方式。第 25页共 60页第三部分供应商须知一、总则（一）适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目。（二）定义 1. “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“大唐（天津）工程管理咨询有限公司”。 2. “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。 3. “服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。（三）解释权 1.本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。 2.本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。（四）磋商费用 1. 磋商费用：本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数。 2. 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。二、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的构成 1. 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商邀请函；（2）磋商项目要求；（3）供应商须知；（4）合同草案；第 26页共 60页（5）响应文件格式。 2. 竞争性磋商文件应当以中文编印。（二）竞争性磋商文件的澄清、修改 1. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 2. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。 3.请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。 4. 更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。 5. 磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购人、采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。三、响应文件编写要求（一）总体要求供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。（二）语言及计量单位 1. 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。 2. 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。第 27页共 60页（三）响应文件的组成 1. 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式编写（第五部分— —响应文件格式）。 2. 供应商应当将响应文件装订成册，并编制响应文件目录。（四）磋商有效期 1. 磋商有效期为响应文件开启之日后60天。响应文件中规定的有效期短于 60天的，视为无效响应。 2. 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。（五）响应文件的递交 1. 响应文件的密封和标记（1）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，并分别用信封密封完好（光盘封入正本的信封中），注明项目编号及正本或副本。第一阶段响应文件一正二副，电子版两份；第二阶段响应文件一正二副，电子版两份。第一阶段响应文件、第二阶段响应文件须分别密封。递交响应文件时最终为两个包封。（2）每一密封信封上注明“于年月日 : 正式开启之前不准启封” 的字样，同时在密封处加盖密封章或者公章。封套面须加盖公章。 2. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组应当拒收。（六）响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（七）出现以下任何情形取消磋商资格 1.要求递交保证金的，投标人未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足或投第 28页共 60页标保函的有效期短于磋商有效期的； 2.响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的； 3.磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的； 4.响应文件中提供虚假或失实资料的； 5.不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或投标内容不符合相关强制性规定的； 6.第一阶段响应文件包含任何报价内容及暗示报价内容资料的； 7.未提供法定代表人授权书或该授权书不符合竞争性磋商文件要求的； 8.未按规定提交纸质响应文件的； 9.投标报价超出采购预算或经磋商小组认定报价低于成本的； 10.围标或陪标的； 11.扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的； 12.单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均无效； 13.除《磋商项目需求》中说明并允许外，提交响应文件的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的； 14.其他法定投标无效的情形。四、询问与质疑 1. 供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对供应商的询问，采购人、采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 2. 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人和大唐（天津）工程管理咨询有限公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日；第 29页共 60页（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公告期限届满之日。 3. 质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）的要求和格式提出，应明确阐述磋商文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。 4. 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。 5. 质疑受理部门：大唐（天津）工程管理咨询有限公司，电话： 16622384744。提交质疑文件地点：天津市津南区辛庄镇鑫谷园40-105。质疑文件模板请自行在“天津市政府采购网（www.ccgp-tianjin.gov.cn）”下载《质疑函格式文本》。 6. 采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 7. 对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原磋商公告发布媒体上发布更正公告。五、其他说明事项 1. 关于联合体参与磋商《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当第 30页共 60页有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同参与磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同参与磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参与磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。（4）报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。（5）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同参与磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30% 以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 2. 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 3. 关于分公司参与磋商《磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 4. 关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的第 31页共 60页供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 5. 关于中小微企业参与磋商中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过磋商由本企业向采购人提供服务，中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 (设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 6. 磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。 7. 磋商小组对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：（1）磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核投标人填写的《政府采购政策情况表》。（2）对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：序号情形价格扣除比例计算公式 1 非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业）对小型和微型企业产品的价格扣除 6% 评标价＝总投标报价×（1- 6%） 2 联合体各方均为小型、微型企业对小型和微型企业产品的价格扣除 6% （不再享受序号 3的价格折扣） 3 联合体一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合对联合体总金额扣除 2% 评标价＝总投标报价×(1- 2%) 第 32页共 60页体协议合同总金额 30% 以上的注：1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。 2）小型、微型企业是指投标企业为小型、微型企业，并由投标企业向采购人提供服务。 3）对于专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 8.关于代理服务费（1）收费标准及依据：参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向成交供应商收取代理服务费。（2）缴纳代理服务费的时间限制为确定成交结果5个工作日内，成交供应商应向采购代理机构缴纳本项目代理服务费并领取成交通知书。（3）缴纳方式：转账或电汇 9.关于疫情防控因疫情防控形势需要，开标当日，采购代理机构对参加投标代表、评审专家和采购人代表及所有进场工作人员等进行查验“天津健康码”、“新冠疫苗接种码”和测温，并做好相关信息登记，并要求以上人员科学佩戴口罩，出行、参加活动等做好个人防护，请以上所有参与人员共同遵守。特别是近段时间，全国多地发现本土新型冠状病毒确诊病例，为严防疫情反弹，天津市疫情防控指挥部提出了现阶段疫情防控的新措施，同时倡导广大市民非必要不离津，非必要不前往发生疫情地区，非必要不出境。广大市民应密切关注疫情防控信息，做好个人防护，戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集，保持安全社交距离，做到疫情防控意识和健康行为不放松。 10. 关于保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函为了及退磋商保证金和方便开具代理服务费发票的需要，请各供应商按第二阶段磋商响应文件格式-附件18.保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函具体要求填写信息。第 33页共 60页第四部分合同草案（以双方最终签订的合同为准）合同一般条款采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：签订地点：签订时间：甲、乙双方根据项目（项目编号：）的政府采购结果和竞争性磋商文件的要求，并经双方协商一致，达成合同：鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、服务内容根据磋商文件、项目需求书内容为准。二、服务期及服务地点 1、服务期： 2、服务地点：三、服务要求 1、必须满足或高于磋商文件要求。 2、乙方提供的服务与中标所示内容完全一致，不存在任何偏差。如出现不一致，乙方将承担违约责任。四、合同额及付款方式 1、合同额：元（大写：）。第 34页共 60页 2、付款方式：五、验收 1、服务完毕并能正常运行，甲方开具“验收书”。六、违约责任 1、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，乙方逾期未整改的或累计次不能达到约定服务标准被甲方要求限期整改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。 2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任, 如最终导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。 3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。 4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照合同法的有关规定执行。 5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商对本合同进行相应调整，使之符合法律规定。七、争议解决方式 1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。八、未尽事宜 1、本合同未尽事宜，双方协商补充。 2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。 3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由采购方住所地人民法院诉讼解决。九、合同签订地点 1、合同签订地点：第 35页共 60页十、其他 1、本合同签字、盖章，供方提交合同履约保证金或开具合同履约保证金保函后生效。本合同壹式陆份，甲方执二份、乙方执二份、代理机构二份，具有同等法律效力。 2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力：（1）本项目的磋商文件；（2）供方的响应文件、有关投标的澄清资料及承诺书。乙方（公章）：甲方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：时间：年月日第 36页共 60页合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由成交单位和服务需求方及代理方根据货物项目的具体情况协商拟订。第 37页共 60页第五部分附件――响应文件格式响应文件封面格式响应文件（正/副本）第一阶段文件项目编号：项目名称：供应商名称：（公章）法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日第 38页共 60页评审因素及评审标准页码检索（需供应商按磋商文件“评审因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。第 39页共 60页附件 1 响应书致：大唐（天津）工程管理咨询有限公司根据贵方为的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件正本一份、副本二份和光盘四份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3. 我公司的磋商有效期为磋商文件开启之日起天。 4. 我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 5. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 6. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个竞争性磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。第 40页共 60页 8. 我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司递交的响应文件无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10. 与本次竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：电子邮箱：授权代表姓名、职务：供应商名称（公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日第 41页共 60页附件 2 实质性要求证明文件（以第一部分磋商邀请函三、供应商资格要求（一）实质性要求为准）注：相关证明材料应附在此页后面，每份证明材料均须加盖公章。第 42页共 60页附件 3 法定代表人资格证明书致：大唐（天津）工程管理咨询有限公司兹证明，__________（姓名）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行项目（项目编号：）的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。特此证明。单位公章：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面第 43页共 60页法定代表人授权书致：大唐（天津）工程管理咨询有限公司我____________（姓名）系______________________________（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为供应商代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号： _______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对供应商代表人的签名事项负全部责任。本授权书至磋商有效期结束前始终有效。供应商代表人无转委托权，特此委托。法定代表人（签字或名章）：供应商（盖章）：年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面第 44页共 60页附件 4 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号磋商要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求（以第三部分磋商项目要求）（二）服务要求（以第三部分磋商项目要求）（三）期限要求（以第二部分磋商项目要求）（四）付款方式（以第三部分磋商项目要求） …… 注： 1..按第三部分磋商项目要求中的商务要求逐条进行响应。 2. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 3. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 4. 偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称（加盖公章）：日期：年月日第 45页共 60页附件 5 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：序号磋商要求响应应答偏离说明备注 1 （一）供应商承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。 2. 项目需求书要求（项目需求书要求须逐条应答）序号磋商要求响应应答偏离说明备注注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。 4. 供应商在上表“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的一切后果。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日第 46页共 60页附件 6 项目经理（兼厨师长）资格审查表姓名性别年龄职称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话所获证书及编号工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时间地点单位职务主要工作曾担任项目经理的项目时间委托单位项目名称项目规模项目类型备注本表后附身份证、职业资格等级证等证明材料；项目经理 10 年以上管理经验证明附后，格式自拟。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日第 47页共 60页附件 7 项目人员及岗位安排项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄学历从业年限资格证书拟任职务我公司承诺上述人员身体健康，一旦我公司获得成交，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过 8 小时，每周工作不超过 40 小时。采购人需安排加班的，我公司积极应配合并向劳动者支付加班费。（后附项目人员相关证件）供应商名称（加盖公章）：日期：年月日第 48页共 60页附件 8 相关业绩一览表项目名称：项目编号：序号用户单位名称项目名称及主要内容项目实施地合同签订日期合同金额按上表序号对应提供与本项目内容相关且已经完成的业绩证明材料附后：（1）合同扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、项目内容。（2）验收报告复印件。（3）用户盖章的成功履行合同的相关证明材料。（4）第 2、3项可提供任意一项。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日第 49页共 60页附件 9 政府采购政策情况表项目名称：项目编号：如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见响应文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第至页。残疾人福利性单位（）我公司为残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第页。填报要求：请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日第 50页共 60页附件 10 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（加盖公章）：日期：年月日注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小微企业扶持政策。 2.中标供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标结果同时公告其《中小微企业声明函》，接受社会监督。第 51页共 60页附件 11 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（公章）：日期：年月日注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。第 52页共 60页附件 12 无重大违法记录声明我单位现参与项目（项目编号：），并做出如下声明：我单位在参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。供应商名称（公章）：日期：年月日注：1、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、提交响应文件截止日前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，如果截至提交响应文件截止日成立不足 3 年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明函。第 53页共 60页附件 13 服务方案投标人根据评审因素及标准和项目需求书制定本项目服务方案，包括但不限于以下内容： 1.组织机构设置及人员配备 2.管理规章制度 3.菜谱及营养搭配方案 4.食堂固定设备维护措施 5.卫生知识培训和相应岗位技能培训 6.应急预案 7.公共餐饮器具清洗、消毒和存放 8.投诉流程、满意度调查制度 ……. 第 54页共 60页附件 14 真诚磋商承诺书大唐（天津）工程管理咨询有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的竞争性磋商，并做出如下承诺： 1、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。 2、在响应文件撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏磋商情况；（2）与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响磋商而向有关采购当事者提供金钱、物质及服务； 3、保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4、本单位承诺本次磋商为非联合体供应商。 5、保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）交货期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。供应商名称（公章）：_______________ 供应商代表签字：_______________ 日期：____年____月____日第 55页共 60页供应商认为需要提交的其他资料第 56页共 60页响应文件（正/副本）第二阶段文件项目编号：项目名称：供应商名称：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：磋商日期：年月日第 57页共 60页附件 15 报价书致：大唐（天津）工程管理咨询有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份、副本二份及电子版光盘共四份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附报价表中规定的应提供服务价格为报价元（人民币）大写（文字表述）。 2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日第 58页共 60页附件 16 报价一览表项目名称：项目编号：服务名称数量总价（元）备注天津市南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目 1 项供应商名称（加盖公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日第 59页共 60页附件 17 报价分项一览表项目名称：项目编号：序号分项名称报价（元）备注 1 人工费 2 材料费 3 服装费 4 管理费 5 企业利润 6 税金 7 其他需要列明的费用 ...... 合计注：1. 上述合计价格应为最终优惠价格。 2. 上表合计价格应与《报价一览表》报价金额保持一致。 3. 上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。供应商名称（加盖公章）：法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日第 60页共 60页附件 18 保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函大唐（天津）工程管理咨询有限公司：我单位参加了由贵单位组织的（项目名称）的投标，项目编号：。一、关于保证金退回账户的情况说明：我单位基本帐户信息开户行：账号：二、关于招标代理服务费发票开具的说明：我单位在此特别说明，如若中标，请将招标代理服务费发票以如下形式开具。（1）增值税普通发票（2）增值税专用发票如选择开具增值税专用发票，请继续填写以下内容如选择开具增值税普通发票，请继续填写以下内容单位名称：单位名称：纳税人识别号：纳税人识别号：地址、电话：开户行：账号：三、我单位正确有效的电子邮箱名称：，日常联系人，电话：；以便重要通知的有效送达和相关信息的及时关注。供应商名称（公章）：日期：年月日

附件（2）

中小企业声明函.jpg

磋商文件-南开区住房和建设委员会食堂餐饮服务项目（终稿）.pdf

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