[正在公示中]当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）中标结果公示

当涂经贸学校(当涂县教师进修学校、当涂县卫生进修学校、当涂县成人文化技术学校、农业广播电视学校当涂县分校、中华会计函授学校当涂县函授站)食堂承包中标公告

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安徽-马鞍山

食堂承包

教育单位

发布于 2021-09-06

招标详情

[正在公示中]当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）中标结果公示

项目编号：

信息时间：2021-09-06

一、项目编号：CQ-3-2021-161

二、项目名称：当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）

三、中标信息

中标人名称：南京好朋友餐饮管理有限公司

中标地址：南京市江宁经济技术开发区天元路108号东恒国际大厦6层D座

中标承包价（人民币）：10.38万元/每学年度

四、主要标的信息：

服务类
名称	食堂经营权转让
服务范围	食堂大楼的一层、二层食堂承包经营管理
服务要求	中标人食堂经营管理须严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务
服务时间	3个学年度
服务标准	响应招标文件要求

五、评审专家名单：陈涛（组长）、常艳林、黄祥兰、颜研、郑志强

六、代理服务收费标准及金额

1. 代理服务收费标准：按中标价*1.5%收取（不足壹万伍仟元的按壹万伍仟元收取）

2. 代理服务收费金额：壹万伍仟元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事项

若投标人对上述结果有异议，可在公示期以书面形式在工作时间向安徽双赢招投标咨询有限责任公司提出异议，异议材料递交地址：马鞍山市湖南东路2899号（江南大健康科技园6楼），联系电话：0555-2499519。

异议提起的条件及不予受理的情形根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，现将异议提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标段号（如有）；

3.被异议人名称；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不符合法律法规规定的；

2.提起异议的时间超过规定时限的；

3.异议材料不完整的；

4.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5.对其他投标人的投标文件详细内容异议，无法提供合法来源渠道的；

6.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.招标人：当涂经贸学校

地址：马鞍山市当涂县姑孰镇太白东路1号

联系人：崔勇

电话：0555-6740404

2.招标代理机构：安徽双赢招投标咨询有限责任公司

地址：马鞍山市湖南东路2899号（江南大健康科技园6楼）

联系人：管安妹兰明磊

电话：0555-2223552

CQ-3-2021-161招标文件.pdf

主要标的.pdf

CQ-3-2021-161代理服务费收费标准.pdf

马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com Eemil： ahsztb@163.com 0 项目编号：CQ-3-2021-161 当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件招标人：当涂经贸学校招标代理机构：安徽双赢招投标咨询有限责任公司编制时间：二〇二一年八月马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com Eemil： ahsztb@163.com 0 目录第一章招标公告 ............................................. 1 第二章承包经营管理范围及相关要求 ............................ 4 第三章投标人须知前附表 ..................................... 10 第四章投标人须知 .......................................... 13 第五章合同（格式） ......................................... 27 第六章合同附件 ............................................ 35 第七章技术标投标文件（格式） ............................... 38 第八章商务标投标文件（格式） ............................... 51 马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 1 第一章招标公告项目概况当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）项目的潜在投标人应在马鞍山市公共资源交易中心网(网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）获取招标文件，并于 2021年 9月 3日 9时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目名称:当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年） 2、项目编号:CQ-3-2021-161 3、项目内容：当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年），经营期限：3个学年度。具体内容详见招标文件。 4、承包底价：每个学年度不低于人民币 10.38万元。二、投标人资格条件： 1、投标人为独立企业法人，且具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为单位食堂或餐饮服务经营者）； 2、投标人不得存在以下不良信用记录情形之一：（1）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（2）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； 3、投标人须符合下列情形之一（不良行为记录以《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管〔2016〕35号）为准）: （1）开标日前两年内未被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满 5 分的。（2）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 5分到 9分(含 9分)且公布日距开标日超过 3个月。（3）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 10 分到 19分(含 19分)且公布日距开标日超过 6个月。（4）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达 20 分到 29分(含 29分)且公布日距开标日超过 12个月。（5）最近一次被马鞍山市、县公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分 30 分以上(含 30分)且公布日距开标日超过 24个月。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 2 4、已从马鞍山市公共资源交易服务网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）报名并获取招标文件； 5、本次招标不接受联合体投标。三、获取招标文件 1、获取招标文件时间：即日起至 2021年 8月 19 日 17时 30分（北京时间） 2、招标文件获取地点：马鞍山市公共资源交易中心网，网址：http://zbcg.mas.gov.cn/ 3、获取方式：（1）投标人登陆马鞍山市公共资源交易中心网（网址：http://zbcg.mas.gov.cn/）办理网上用户登记，登记后从网上下载招标文件和其他相关资料。网上用户登记详见《马鞍山市公共资源电子化交易网上用户登记流程须知》。网上用户注册登记通过后，登录系统后台, 在“产权竞买”交易模块进行网上下载文件。（2）如本项目有两个或两个以上包别，投标人参加其中任何一个包别的投标，必须从网上下载该包别的招标文件和其他相关资料。（3）网上资料下载、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194 4、招标文件售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 1、投标文件递交时间：2021年 9月 3日 8时 30 分～9时 00分； 2、递交投标文件截止时间（开标时间）：2021年 9月 3日 9时 00分； 3、投标文件递交及开标地点：当涂县公共资源交易中心一楼第一开标室（当涂县姑孰镇于湖路 58号）。（因交易模块不同，本项目为非全流程电子招投标，投标人需要开标现场递交投标文件）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日六、发布公告的媒介： 1、本次招标公告媒介：马鞍山市公共资源交易中心网。 2、网上资料下载、投标技术支持联系电话：400-998-0000，0555-5200194 七、投标保证金（本项目不收取投标保证金）八、其它事项说明 1、获取招标文件和其他相关资料时间期限：同招标文件获取时间。 2、根据《关于积极应对疫情做好公共资源交易工作保障经济平稳运行的通知》（马公管办〔2020〕10号）文件要求，投标人仅能委派 1名法定代表人（或其委托代理人）现场提交马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 3 纸质版投标文件参与投标。到场参与投标的投标人法定代表人（或其委托代理人）应于投标文件提交截止前在手机上下载“皖事通”APP，并完成相关实名制注册。投标当日，应携带本人有效的居民身份证原件和纸质版投标文件，并自行考虑投标现场所在地疫情防控期间对入场人员身体健康检测的时间要求，做好提前到达，否则由此造成的后果由投标人自行承担。 3、根据当涂县新型冠状病毒肺炎疫情防控应急综合指挥办公室通知对来自中高风险地区来（返）当人员需执行 14天集中隔离，建议来自中、高风险地区的投标人提前或安排其他地区的人员抵达现场。 4、对所有来自低风险的外省来（返）当人员，开标时，投标人授权代表需持健康码或通行码为绿码，且现场测量体温小于或等于 37.3℃，并提交 48小时的核酸检测阴性报告。九、联系方法： 1、招标人：当涂经贸学校地址：马鞍山市当涂县姑孰镇太白路联系人：崔勇电话：0555-6740404 2、招标代理机构：安徽双赢招投标咨询有限责任公司地址：马鞍山市湖南东路 2899号（江南大健康科技园 6楼）联系人：管安妹兰明磊电话：0555-2223552 马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 4 第二章承包经营管理范围及相关要求第一节承包范围序号承包经营范围备注 1 食堂大楼的一层、二层食堂承包经营管理第二节项目概况纳入本次经营权转让范围的是当涂经贸学校食堂经营管理承包，该食堂所处的位置当涂经贸学校东至小桥路、南临碧桂园首府、西至湖东南路、北临太白东路。房屋所在区域周边公共服务配套设施较完善，道路通达度较高，交通畅通，常住和流动人口一般，处于学校集中区域。当涂经贸学校目前校区学生规模预计满员 1800 人左右，教职工约 50 人。纳入本次转让范围的经营主体为食堂大楼的一层、二层食堂。食堂占地面积约为 600 平方米，配置了水、电、粗加工间、主副加工间、白案、红案、库房、消毒间若干等，另外还有售饭间、小型操作间、冷藏室，二楼另配备教师饮食区域、小吃间、包厢等，并按烹调区、切配区、抽排系统等，并按规范配置了相关的不锈钢厨具。其对应的承包经营权，在同一校区内采用独家经营方式，即在当涂经贸学校内具有唯一性。第三节承包经营管理相关要求一、总体要求 1、中标人（承包方）食堂经营管理须严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务 2、中标人可在闲置区域内设立师生服务的便利网点（如打字复印、话吧等）。二、基本要求（一）中标人（承包方）服务人员要求 1、工作人员应严格遵守招标人的相关规章制度。不得从事招标范围以外的其他项目经营活动。不得从事非加工类食品经营活动。 2、工作人员必须按照行业标准和“食品卫生法” 、“食品安全法”规定的质量标准从事工作。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 5 3、食堂工作人员必须到指定的疾病防治中心进行规定的项目体检，体检合格并持健康证明后方可上岗，费用由中标人承担。 4、餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。（二）食堂不得经营自制奶茶。（三）食堂经营方案要求及承包人职责。制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点： 1、人员配备（不仅限于以下人员配备，投标人可进行合理优化）：序号岗位职数 1 红案厨师兼项目负责人（餐饮经理） 1 2 红案副厨 2 3 白案主厨 2 4 红白案工作人员 4 5 勤杂切配等其他人员（含仓管、专职会计人员、安全管理人员） 11 2、投标人所确定的以上人员一经确定不得随意变更，如需变动，须经招标人同意后方可实行。投标人不得因人员不齐，工种不全而影响工作质量和服务质量。 3、管理制度、实施措施。投标人应根据餐饮业标准和“食品卫生法”等相关规定制定切实可行的管理制度和实施措施。如:人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等制度。 4、经营方略。制定包括食材的采购、加工、饭菜价位的制定等方面的经营方略。 5、方式及品种：食堂制售满足学生三餐需要的主副食如米饭、炒饭、稀饭及馒头、包子、面条、水饺、油饼等，各种自制面包、糕点、油炸（煎）类食品，各种炒菜、烧菜、汤、咸菜等健康食品（不得加有害化学添加剂）。师生早、中、晚餐、夜宵要品种多样保证供应，花色齐全；要有简餐、自助餐、选餐经营模式。可根据实际情况提供夜宵。制定供应满足大部分学生、教职工不同口味三餐菜肴及主副食，菜谱及时更换。每周菜谱更换须报招标人（校方）同意。 6、菜肴须明码标价 7、食堂留样标准应执行国家有关管理规定。 8、人员招聘及管理：按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（符合从事饮食业的要求）、管理和工资待遇。 9、剩菜去留应建立台账，如实记录。（四）完善食材采买制度：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 6 1、中标人食材采买应从正规渠道采买； 2、主副食佐料等食材采购：米、面、油、食盐、酱油、调味品、鱼肉等采购渠道正规，不允许使用转基因原料。 3、大宗食材采买应接受招标人监督管理。 4、建立健全台帐，做好进出货记录。招标人有权对进出食材进行抽查。 5、严禁出现过期食材加工。（五）服务时间要求 1、就餐的服务时间应服从招标人统一管理要求，且与招标人作息时间相衔接。 2、业务招待响应时间：招标人提出业务招待时，中标人应无条件响应，就餐价格按平时统一标准执行。（六）环境卫生及水、电、气管理 1、环境卫生管理整体应满足招标人的环境卫生管理的要求。 2、应做到 “门前三包”，餐厅内窗明几净，无苍蝇、蚊虫、蟑螂、老鼠。 3、安全员须做好水、电、气设备设施的使用与安全管理工作，杜绝意外人身伤亡事故的发生，否则责任完全由中标人自负。 4、大功率电器的使用须报备招标人（学校）同意后方可使用。三、现金消费管理要求 1、食堂应实行刷卡消费，刷卡机由招标人另行配置。严禁现金消费（含支付宝和微信支付）。 2、中标人每月须将营业总额上报招标人，招标人进行核查。四、设备、设施权属及管理 1、招标人提供的设备、设施所有权归招标人，中标人在承包经营期间归中标人使用。 2、中标人应自行勘察现场，根据经营管理需要，再购置相关的厨、灶、炊事设备，餐饮具、餐桌椅、货架等设备和设施，购置的设备、设施所有权归中标人。承包期满，由中标人收回或招标人折价收回。 3、中标人因经营及管理需要，对餐厅进行结构性改造，须提出书面申请并取得招标人书面同意方可进行。承包期满根据书面约定对其恢复原状或无偿留予招标人。五、设备、设施维修及费用要求 1、中标人负责经营期内水、电、气设备，炊事设备、加工设备、排烟设备及管道等厨房设备，灭蝇灯、货梯、洗碗机、食堂监控设备、餐饮具餐厅设备等附属设备的日常维护、维修。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 7 2、中标人服务人员造成的上述相关设备损坏的由中标人负责修复并承担维修费用 3、上述相关设备属报废期而添置的，由招标人负责。 4、承包期满，中标人应保证上述相关设备完好并通过验收后交与招标人。六、食堂装修 1、中标人根据食品药品监督部门要求需要进行装修的，装修费由招标人承担；中标人根据自行经营需要进行装修的，装修费由中标人自行承担。但装修方案须报招标人批准后方可施工。承包期满不得拆除或损毁，无偿留予招标人。七、食堂菜肴价格确定： 1、中标人食堂菜肴、主副食价格不得高于市场平均价，价格实行前须取得招标人同意后方可实行。 2、若有在校就餐人数 50 人及以上联名书面进行价格质询的，则其相关价格必须下调。 3、食堂菜肴价格：早点 0.5－1.0元/个，全荤菜不超过 5元/份，半荤菜不超过 3.5元/ 份，素菜不超过 2元/份，特价菜 1元/份以下。菜肴质量要求无汤无汁 200克/份，带汁 220 克/份，带汤 250克/份，高中低档菜比例控制在 3：4：3。每顿须有特价菜。八、中标人承担本项目食堂经营管理相关费用，包括但不仅限于以下内容涉及的：（1）人员工资（加班、加点工资）、社会保险统筹费、医疗保险费、工伤保险、失业金、生育保险及、意外伤害险等全部费用（2）工作人员的劳保用品、交通、住宿费用（3）自购经营设施添置费用（4）水、电、燃气等使用费（5）卫生费、消杀灭费、物业费；（6）自行装修费，经营设施、设备的维护、维修、材料等相关费用（7）承包经营管理期间有关原料采购及与经营管理相关的调价风险。（8）食材成本及加工费（9）完成本项目所需要的其他一切费用及所有价内价外税金及代理服务费和合理利润等。（10）在经营过程中受到食品药品监督等管理部门等管理部门罚款费用。（11）承包费（12）其他费用招标人不承担此项目的任何费用。九、安全管理：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 8 1、中标人在承包经营管理期间对经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 2、食堂内须有醒目的安全提示、地面要有防滑措施。承包期内若发生滑跌、烫伤等安全事故由中标人完全负责。第四节对中标人经营管理要求 1、中标人自主用工，自主经营、自负盈亏、依法纳税、风险自担； 2、中标人须服从招标人安排，放假期间中标人不得提出补偿要求。 3、中标人须直接经营，不得转包、分包。一经发现限期整改,整改无效，终止合同。 4、中标人单方终止合同须提前 1学期向招标人申请，经招标人同意后方可。 5、考核与测评：本着办好学校食堂是为了更好地服务于教育教学工作，有利于师生的身体健康，有利于师生的工作、学习和生活的宗旨，招标人将组建校工会、总务和团委参加的三方测评小组，有权对中标人进行实地测评，同时对经营期的服务质量进行测评。 6、常态化监督：招标人将对组织相关监督人员对食堂采买、食品制作、加工、销售实行常态化监督与管理。严禁非正规渠道采买、制作、加工销售不健康不卫生食品。对大宗食材采购进行点对点跟踪。 7、满意度测评：测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10 名以上的教职工和 20 名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70分，第一次给予口头警告，第二次给予罚款 0.5万元，第三次给予罚款 1万元；每学期满意度测评分连续两次低于 60分，将直接解除合同，并扣除所有履约保证金。得分在 90分及以上，每多 0.5分，奖励 0.5万元。得分在 95分及以上，每多 0.5 分，奖励 1万元。 8、中标企业履行合同期间，年度考核均合格，满意度测评分均达到 70 分以上，下一期招租时同等条件下竞得人享有优先权；如年度考核每年都优秀（A 级）或满意度测评分均达 80 分以上可续签合同。第五节商务要求一、食堂经营管理等按照以下原则执行：符合中华人民共和国教育部 14号令《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的相关条件。有国家标准的执行国家标准；无国家标准的执行行业标准；无行业标准的执行地方标准；无地方标准的执行企业标准。二、经营期限：三个学年度，三、进场时间要求：签订合同后，接招标人通知 5个工作日内完成进场开业。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 9 四、履约保证金：中标人在签订合同前，向招标人一次性提交合同总价的 10%履约保证金，合同期满无违约情况，无服务问题 10日内无息退还。五、食品安全风险保证金：中标人在签订合同前，向招标人一次性提交食品安全风险保证金 30万元，合同期满无食品安全事故 10日内无息退还。六、承包费缴纳：承包费按学期缴纳，第一学期在进场时缴纳，次学期的承包费须在上学期结束一周内交到招标人指定帐户。七、项目管理要求：项目管理人员手机应 24小时开机。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 10 第三章投标人须知前附表项目名称当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）项目编号 CQ-3-2021-161 招标人当涂经贸学校联系人：崔勇电话：0555-6740404 招标代理机构安徽双赢招投标咨询有限责任公司地址：马鞍山市湖南东路 2899号（江南大健康科技园 6楼）本项目联系人：管安妹兰明磊电话：0555-2223552 承包底价承包底价：每个学年度不低于人民币 10.38万元，承包期限为 3个学年度。报价低于承包底价的为无效投标文件，无效投标文件不参与详细评审。投标有效期自递交投标文件截止之日起 90天内保持有效（日历天数）投标文件数量上册（技术标）：1套（一正四副）下册（商务标）：1套（一正四副）投标文件技术标、商务标分开装订密封。投标保证金投标人是否需要交纳投标保证金：□需要； ?不需要无效投标文件第二章承包经营管理范围及相关要求不允许负偏离，否则为无效投标文件投标时递交的原件投投标人递交投标文件时应递交以下原件或者“公证”件： 1、开标时查验：法定代表人有效身份证或其委托代理人有效身份证及其法定代表人授权委托书； 2、投标人应按招标文件要求，递交原件或“公证”件等，在开标时当场一次性全部提交，否则不予认可。踏勘现场招标人不组织统一踏勘现场的活动，投标人经招标人同意后自行踏勘现场，踏勘现场费用由投标人自理。投标文件递交时间、地点、接收人投标文件递交及开标地点：详见招标公告投标文件递交时间：详见招标公告递交投标文件截止时间：详见招标公告投标文件接收人：安徽双赢招投标咨询有限责任公司投标文件密封 1、投标文件应装订成册并封装。技术标、商务标必须分别封装。并在密封袋上标注项目名称、项目编号、投标人名称、技术标（商务标）。封装应该严密、不易破损。外封上应盖有投标人公章或法定代表人（或其委托代理人）签名（章）。 2、未按上述要求密封的投标文件，代理机构将拒绝接受。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 11 经营地点、经营期限及合同签订地点经营地点：招标人指定地点经营期限：三个学年度合同签订地点：当涂经贸学校监督部门当涂县发改委监督检查股履约保证金中标人在签订合同前，向招标人一次性提交合同总价的 10%履约保证金，合同期满无违约情况，无服务问题 10 日内无息退还。食品安全风险保证金中标人在签订合同前，招标人一次性提交食品安全风险保证金 30万元，合同期满无食品安全事故 10日内无息退还。代理服务费和专家评审费本项目是否交纳招标代理服务费：√是否 1、代理服务费按中标价*1.5%收取（不足壹万伍仟元的按壹万伍仟元收取） 2、代理服务费以现金、或汇款支付。（户名、纳税人识别号、开户银行、银行账号如下：）账户名称：安徽双赢招投标咨询有限责任公司纳税人识别号： 913405007950888182 开户银行：徽商银行马鞍山花山支行银行账号： 1560901021000012938 人员社保证明若本项目招标文件中要求投标人配备人员提供社保证明材料的，为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）： ①社保缴款凭证。 ②人社部门（或税务部门）官方网站查询的缴费记录截图。 ③人社部门（或税务部门）出具的证明材料。 ④与投标人有直接隶属关系的机构缴纳的社保视同投标人缴纳，但须提供有关证明材料。 ⑤法定代表人参与项目的，无需提供法定代表人的社保证明材料，提供身份证明材料即可。 ⑥如投标人为事业单位，也可以提供由人社部门出具的人事关系在投标人单位的证明材料。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 12 质疑质疑函接收方式：纸质书面形式实名递交联系部门：招标人/代理机构联系电话：详见招标公告通讯地址：详见招标公告招标文件中提到的所有“摇号大小决定”字样，都按照此摇号程序执行摇号程序是：由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定投标人的顺序，即号码大的中标排序在前，号码小的中标排序在后。注：①按递交投标文件的先后顺序进行摇号，即先递交投标文件的投标人先摇号； ②每次投标人摇出的号码重新放入摇号机中进行摇号，每个投标人摇号时摇号机中的号码球数量相同； ③所有进入摇号程序的有效投标人均须参加摇号，否则评委会有权将不参加摇号的投标人视为在投标有效期内撤回投标文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35 号）规定处理。 ④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效投标人数量+5。例：如进入摇号程序的有效投标人数量为 10家，则放入摇号机的号码球数量为 15个。 ⑤当进入摇号程序的投标人所摇的号码球相同的，则对所摇号码球相同的投标人再进行一轮或多轮摇号。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 13 第四章投标人须知一、总则 1、本次经营权转让采用公开招标方式。 2、投标费用。投标人应自行承担所有与参加本次投标有关的费用。不论投标的结果如何，安徽双赢招投标咨询有限责任公司（以下简称：双赢公司）和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3、适用法律。本次招标活动及由本次招标产生的合同适用中华人民共和国相关法律法规。 4、投标人获取招标文件、澄清、修改、答疑的途径是从马鞍山市公共资源交易服务网下载，从其他渠道获取的招标文件、澄清、修改、答疑，其投标文件视为无效投标文件。 5、招标文件的约束力。投标人一旦下载了本招标文件并参加投标，即被认为接受了招标文件中的所有条件和规定。 6、投标人应认真阅读招标文件，如果没有按照招标文件要求编制投标文件或提供相关资料，其风险由投标人自行承担。 7、投标人所提供的所有资料（包括复印件）必须真实、合法、有效、清晰，如因提供的资料虚假或难以辨认，其风险由投标人自行承担。 8、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 8.1法定代表人为同一个人的； 8.2母公司、全资子公司及其控股公司； 8.3法律和行政法规规定的其他情形。 9、投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次投标服务项目有关的法律、法规及行业管理标准；（2）安徽省及马鞍山市、当涂县有关管理部门的相关规定；（3）服务项目等所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不再对上述情况进行描述。 10、双赢公司对招标人拖欠中标人合同款不承担任何连带责任，任何情况下，中标人若主张或要求其合同款相关的民事权利均只能直接针对招标人主张或要求。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 14 11、因本次招投标活动产生的一切纠纷（包括合同纠纷），有关各方应友好协商解决，协商不成，则向马鞍山仲裁委员会申请仲裁。 12、招标代理服务费由中标人支付:详见投标人须知前附表 13、本招标文件不做电子签名。 14、投标人应仔细认真阅读本招标文件，本招标文件的解释权属于招标人和本项目招标招标代理。二、招标文件的澄清、补充及修改 1、招标文件的澄清。任何潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间 10 日前提出，由投标人以书面的形式提出（内容应当包括以下主要内容：投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话、电子邮箱、质疑项目的名称、编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期、营业执照、授权书及被授权人身份证明），招标人或招标代理机构将以网上答疑澄清的方式予以解答，由投标人自行下载。 2、招标文件的补充或修改。双赢公司和招标人在提交投标文件截止时间前，可在马鞍山市公共资源交易服务网发布招标文件的澄清或修改内容；投标人必须及时登录马鞍山市公共资源交易服务网查看有无相关澄清、修改等内容；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，开标时间不变，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，若截止到开标时间不足 15日的，双赢公司将开标时间顺延。在规定时间内投标人未下载招标文件澄清或修改的，视为已完全了解招标文件澄清或修改的内容，其风险由投标人自行承担。 3、投标人未下载招标文件澄清或修改的，视为已完全了解招标文件澄清或修改的内容，其风险由投标人自行承担。 4、在开标前，投标人必须主动上网查询相关信息，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 5、招标文件的澄清、补充及修改均作为招标文件组成部分，对招标人和投标人均具有约束力。 6、投标人如对招标文件有任何疑问，都必须在在投标截止时间 10日前提出，逾期不接受针对招标文件提出的质疑和投诉。三、投标文件的组成及编制 1、投标文件由技术标、商务标两部分组成。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 15 2、投标文件必须使用简体中文,投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应翻译成中文。 3、度量衡单位除招标文件技术规格中另有规定外均采用中华人民共和国法定的计量单位。 4、投标文件应以 A4 规格（图纸及印刷图片可使用其他规格）的纸张，不小于 5 号标准字打印。 5、投标文件书写、打印或复印，均应做到清晰、整洁、规范，按招标文件要求胶装成册，并编排目录、标明连续页码。 6、投标文件应按照招标文件给出的投标文件格式、顺序和要求进行编制。 7、投标人不得简单地复印或照搬招标文件中的服务要求及服务质量标准作为其投标文件的一部分。四、投标报价 1、投标报价以人民币报价，投标人在填写投标报价时，金额单位要统一，数字、文字要清晰。 2、投标人自行承担本项目食堂经营管理相关费用（详见第二章第八项中标人承担本项目食堂经营管理相关费用要求） 3、投标人的报价不得低于“投标人须知前附表”规定的承包底价，否则视为无效投标文件。五、投标有效期 1、投标有效期从递交投标文件截止之日起，在 90 日内保持有效。 2、在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不影响退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，其投标保证金的有效期也相应延长。六、投标文件的正本和副本 1、投标文件分为技术标和商务标两个部分。如果将对服务内容、质量等部分评审产生影响的资料或材料放在商务标中，相关风险及后果由投标人自行承担。 2、投标文件技术标 1套（一正四副），投标文件商务标 1套（一正四副），并分别标“商马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 16 务标”和“技术标”的字样，每份投标文件须在封面右上角清楚地标明“正本”或“副本” 字样。但正本和副本的内容必须相同，一旦发现正本和副本不符，以正本为准。 3、投标文件的正本按照要求签署和盖章后，投标文件的副本可以复印。七、投标文件的签署、盖章 1、在招标文件给出的投标文件格式中，凡是标明由投标人盖章的地方，投标文件的正本都必须盖投标人统一对外的公章；凡是标明由投标人法定代表人或其委托代理人签字(章) 的地方，投标文件的正本都必须由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名全称或签章。 2、投标文件（技术标、商务标）正本封面须加盖投标人公章。 3、投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，修改错漏处必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（章）。八、投标文件的密封详见投标人须知前附表九、投标文件的递交 1、投标人应在规定的时间和地点递交投标文件。 2、双赢公司将拒绝接受未按上述要求密封的及在递交投标文件截止时间之后送达的投标文件。 3、投标人在递交投标文件后，开标时间前，如果有修改和撤回要求，必须以书面形式通知双赢公司，使双赢公司能在投标截止时间前收到。其修改书或撤回通知书，应由法定代表人（负责人）或其委托代理人签署，并在信封上注明“修改”或“撤回”字样。十、开标 1、双赢公司将在规定的时间和地点组织开标，投标人须派委托代理人参加，委托代理人应当熟悉本项目的服务内容、要求、质量标准和商务要求。 2、开标前，先由投标人或者其推荐的代表检查投标文件的密封情况。 3、经确认无误后，双赢公司将当众拆封投标文件技术标，并按“技术开标一览表”内容唱标。商务标投标文件置于开标室，由投标人共同监管，待宣布技术标入围名单后，再唱 “商务标开标一览表”内容。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 17 4、双赢公司对开标过程进行记录。十一、评标委员会组成及评标报告 1、评审工作由为该项目专门组织的评标委员会（简称评委会）进行，评委会由招标人代表和从依法组建的评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人（含）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 2、评审报告：评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评审报告，说明评标过程中的主要情况。 3、评标委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向监管部门报告。十二、评审程序本项目采用综合评分法，分两阶段进行评审，先对技术标评审，技术标评审结束后，再对技术标评审入围的投标人进行商务标评审。（一）技术标（技术及商务指标）评审技术标得分计算方法：评委会对初审合格的投标人的投标文件按评分标准逐项进行评审，评审结束后汇总所有评委的评分，算出每位投标人的技术标平均分（保留小数点后 2 位），即为该投标人的技术标得分。（二）技术标评审入围单位： 1、技术标评审入围：投标人按技术标得分从高到低排名，取前 3名作为技术标评审入围单位； 2、如出现第 3名并列的，按摇号大小进行决定； 3、技术标评审入围的投标人进入商务标评审（对技术标未入围的投标人将不再进行商务标评审）。（三）商务标评审 1、对技术标评审入围的投标人再进入商务标评审，技术标评审未入围的投标人将不再进行商务标评审。 2、当技术标得分前三名投标人中，出现商务标符合性审查不通过时，按技术标得分排序依次替补（技术标得分相同的，按摇号大小进行决定）进入技术标入围，满足不少于 3 家的有效投标报价的投标人进入商务标评审。（四）汇总分值马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 18 汇总全体评委的评分表，入围投标人总得分=技术标得分+商务标得分。（五）排序原则:按总得分从高到低进行排序，投标人总得分相同时，按以下因素决定排序： 1、以商务标得分最高的排序在前； 2、最终得分及商务标报价均相同的，按技术标中技术指标优劣顺序排列，商务标报价及技术标中技术指标均相同的，则通过摇号决定中标候选人排序。摇号程序是：由投标人法定代表人或其委托代理人随机摇出本单位的号码，按摇出号码的大小，由大到小确定投标人的中标顺序，即号码大的中标排序在前，号码小的中标排序在后。注：①按递交投标文件的先后顺序进行摇号，即先递交投标文件的投标人先摇号； ②每次投标人摇出的号码重新放入摇号机中进行摇号，每个投标人摇号时摇号机中的号码球数量相同； ③所有进入摇号程序的有效投标人均须参加摇号，否则评委会有权将不参加摇号的投标人视为在投标有效期内撤回投标文件,并按照《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35号）规定处理。 ④放入摇号机的号码球数量=进入摇号程序的有效投标人数量+5。例：如进入摇号程序的有效投标人数量为 10家，则放入摇号机的号码球数量为 15个。 ⑤当进入摇号程序的投标人所摇的号码球相同的，则对所摇号码球相同的投标人再进行一轮或多轮摇号。（六）投标人递交的投标文件（包括正本、所有副本），未进入商务标评审的，商务标投标文件退还。除此之外的情形，投标文件不予退还，请投标人自行做好备份。（七）评委会有权否决全部投标文件。十三、技术标评审（一）初审：初审分为资格性审查和符合性审查。在初审阶段未通过的或被认定无效投标的投标人将不得进入比较与评价阶段。 1、资格性审查：（投标人资格审查指标表）序号评审因素投标资格评审标准 1 营业执照、税务登记证技术标投标文件提供营业执照、税务登记证（若投标人提供了 “统一社会信用代码”的新版营业执照，无需另行提供税务登记证）复印件马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 19 2 投标人资质证书技术标投标文件中提供《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为单位食堂或餐饮服务经营者）。 3 法人授权委托书及授权代理人身份证若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证及法定代表人身份证明；若授权代理人参加开标会则需查验法人授权委托书及被授权人身份证。（开标现场查验原件) 以上评审有任何一项未通过或缺少任何一项必须提供原件材料的，资格审查不合格，按照无效投标处理。 2、符合性审查：（符合性初步评审指标表）序号评审因素初步评审标准 1 投标文件签字盖章要求投标文件正本应按招标文件要求签字、盖章 2 投标文件格式须按招标文件的要求填写，内容完整，不得影响投标文件评审，不得简单地复印或照搬招标文件中的服务内容作为其投标文件的一部分。 3 投标文件的唯一性和确定性投标单位不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外。 4 所投服务内容及标准等必须响应招标文件第二章承包经营管理范围及相关要求。 5 经营期限必须满足招标文件要求的经营期限。 6 是否存在串通投标、弄虚作假等行为投标单位不得存在串通投标、弄虚作假或因违规被限制投标等行为。 7 其他不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。以上评审有任何一项未通过或必须提供原件材料而未提供的，符合性评审不合格，按照无效投标文件处理。（二）澄清有关问题。 1、对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 20 者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2、在评标期间如果无法根据投标人投标文件中的内容与投标人委托代理人联系或投标人委托代理人没有按照评标委员会规定作出澄清、说明或者补正由此而产生的一切后果由投标人承担。（三）比较与评价：评委会对通过初审的技术标投标文件进行评审，在技术标评审阶段，评标委员会将采用综合评分法评审，按得分高低排序取前 3 名作为技术标评审入围单位，如出现第 3名并列的，按照摇号大小决定。（四）确定技术标入围投标人名单。双赢公司现场宣布投标人名称、技术标得分，宣布技术标入围投标人名单。（五）技术标（技术指标和商务指标）的评标标准：本次评审采取综合评分法，进行评审，满分 100 分，技术部分占 90 分。评委对通过初审的投标人的投标文件技术标作详细评审。评分内容分值评分标准技术指标评审因素（57 分） 1 服务方案 35 1.1综合比较投标人针对本项目的经营理念，熟悉学校类学校办伙特点，从服务对象实际出发，把社会效益放在第一位，坚持公益性、服务学生为核心的得 2 分，以上经营理念相对较好、较合理的得 1 分，熟悉程度不高、针对性不强的得 0.5分，未提供的不得分。 1.2综合比较投标人针对本项目的经营思路及经营特色，思路清晰、特色明显的得 3分，思路及特色相对合理的得 1分，思路及特色欠合理、欠清晰的得 0.5分，未提供的不得分。 1.3 综合比较投标人提供的每周菜单及价格配比说明，菜谱花色品种、营养搭配、份量配比、价格等，在保证服务质量且微利的前提下，保证一日三餐正点足量、优质、做到品种多样化、饭菜价格优惠，能适应不同经济状况和口味的师生就餐，满足服务需求的得 5分，品种较多、价格适中、基本满足服务需求的得 3 分，品种、价格及需求满足程度都欠合理的得 1分，未提供的不得分。 1.4综合比较投标人针对本项目拟定的突发事件安全应急预案，有完善的食堂各类突发事件应急保障预案（食物中毒、防火防盗、触电、人身伤害等）且预案合理、全面，应急响应及时、服务效率高的得 5 分，预案分析及措施安排较完善、针对性一般的得 3 分，预案分析及措施安马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 21 排针对性不强、措施不够完善的得 1分，未提供的不得分。 1.5综合比较投标人的各项管理制度，提供健全的食堂管理制度、人员奖惩制度、考核制度、考勤制度、培训制度等，各制度设置科学合理、全面、条理清晰明确的得 5 分，各项管理制度较全面、较合理、清晰的得 3分，各项管理制度不够全面、清晰的得 1分，未提供的不得分。 1.6综合比较食堂安全设施配备，配备有安全员，制定完善的培训计划，食堂设施设备的安全管理措施以及对电、气等消防设备的安全维护措施的得 5 分，安全设施配备相对较好的得 3 分，安全设施配备相对较弱的得 1分，未提供的不得分。 1.7综合比较投标人的食品安全保障方案，食品安全保障方案全面、有针对性地管控食品卫生，能够保障食品安全的得 5 分，方案较全面完善的得 3分，方案不够全面完善的得 1分，未提供的不得分。 1.8综合比较投标人拟定的投诉处理方案，方案合理、操作性强的得 5分，合理及操作性一般的得 3分，欠合理及操作性不强的得 1分，未提供的不得分。 2 经营团队 22 2.1综合比较投标人针对本项目的人员配备情况，结合本项目概况及实地勘察结果，在保证服务内容及服务质量基础上，安排本项目人员配备情况（分工及人数）合理的得 5 分，配备情况一般的得 3 分，配备情况欠合理的得 1分，未提供的不得分。 2.2综合比较拟派项目负责人综合素质（本项最高得 8分）：（1）具有大专及以上学历的得 1分；（2）具有餐饮业职业经理证书得 1分；（3）具有三级厨师职业资格证书或烹调师职业资格证书的得 2分，二级及以上厨师职业资格证书或烹调师职业资格证书的得 3 分，满分 3 分（4）综合比较项目负责人具有学校食堂的管理经验，管理经验丰富，获得评价高的得 3 分，管理经验、评价相对较好的得 2 分，经验评价较差的得 1分，未提供的不得分。注：技术标投标文件中须提供项目负责人的相关证明材料复印件或影印件，其中项目负责人工作经验证明须提供对应的食堂餐饮服务合同、（校方）业主证明以及近一年内投标人为其交纳（自 2020年 8月以来）连续六个月的社保证明的复印件或影印件，未提供或提供不全的不得分。项目负责人的业绩可以与投标人业绩重复计分。 2.3综合比较经营团队其他人员（不含项目负责人）综合素质马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 22 （1）每提供一名具有三级厨师职业资格证书或烹调师职业资格证书的得 1 分，二级及以上厨师职业资格证书或烹调师职业资格证书的得 2 分，满分 3分；（2）每提供一名具有面点师证（中式或西式）三级得 1分，二级及以上得 2分，满分 4分；（3）每提供一名具有食品安全管理员证的得 1分；（4）每提供一名具有营养配餐师证的得 1分。本小项最高 9分。注 1：技术标投标文件中须提供上述各人员的相关证书以及近一年内投标人为其交纳（自 2020年 8月以来）连续六个月的社保证明的复印件或影印件，未提供或提供不全的不得分。注 2：同一人具备多证的不重复计分商务指标评审因素（33 分） 3 投标人服务质量、信誉 24 3.1 投标人所经营过的学校食堂被食品药品监督管理局或市场监督管理局评定为“A”级单位的，每提供一个区（县）级的得 1分，市级及以上的得 2分，本项满分 8 分。注：技术标投标文件中以经营的食堂所在地食品药品监督管理局或市场监督管理局出具的证明或官网截图为准，如证明材料无法体现投标人单位名称的须另行提供校方（业主）证明，未提供或提供不全的不得分。 3.2 投标人所经营过的学校食堂获得由食品药品监督管理局或市场监督管理局颁发的省级“示范单位（食堂）”荣誉的得 3 分，市级“示范单位（食堂）”荣誉的得 2分，区级“示范单位（食堂）”荣誉的得 1 分，本项满分 3分。注：技术标投标文件中须提荣誉证书（或奖牌）复印件或官网截图（或表彰文件）为准，如证明材料无法体现投标人单位名称的须另行提供校方（业主）证明，未提供或提供不全的不得分。 3.3投标人所经营的学校食堂未出现过食品安全事故的，每提供一所不同学校食堂证明的得 2分，满分 4分。注：以经营的食堂所在地食品药品监督管理局或市场监督管理局出具的证明为准，技术标投标文件中须提供证明材料，未提供的不得分。 3.4 投标人获得的经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的且在有效期内的认证证书情况：（1）具有质量管理体系认证证书的得 1分；马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 23 （2）具有食品安全管理体系认证证书的得 1分；（3）具有职业健康安全管理体系认证的得 1分；（4）具有环境质量管理体系认证证书的得 1分；（5）具有 HACCP体系认证证书的得 1分。本小项最高得 5分。注：技术标投标文件中提供以上认证证书的扫描件或影印件，且证书均在有效期内，同时提供对应认证证书的国家“全国认证认可信息公共服务平台”官网截图，未提供、提供不全或不一致的不得分。 3.5 投标人所经营的食堂中同时购买食品安全责任险和公众责任险（保险期限至开标当日仍在有效期内），每提供一个食堂得 2分，满分 4 分。注：未提供证明材料（保单复印件）或保险期限未在有效期内的不得分。 4 经营业绩 9 4.1投标人每提供一份学校食堂业绩的得 1分，满分 2分。 4.2 在满足 4.1 业绩的基础上，同一项目业绩接待人数每满 1000 人（不满 1000人不予认可）加 0.5分，最高加 3分。 4.3在满足 4.1业绩的基础上，投标人所经营的学校食堂业绩中同一项目连续经营 5 年(含)以上得 1 分；在五年基础上每增加 1 年（不满 1 年不加分）加 1分，满分 4 分。注：技术标投标文件中提供业绩合同复印件并加盖公章，未提供或提供不全的不得分。如服务合同内容不能充分反映 “就餐人数”、“经营年限”的，须提供委托单位(合同甲方)针对“就餐人数”、“经营年限” 出具的证明原件（详见“技术标投标文件格式”，投标人提供的其他材料不作为此项评分依据）。注：以上评审项投标文件中提供的证明材料（文字、图片）不完整、模糊不清、不准确，造成评委会的误评、错评及不利的评审后果由投标人自行承担。十四、商务标开、评标 1、对技术标入围的投标人商务标进行评审，开启入围投标人的商务标，唱“商务开标一览表”内容。 2、报价确认：评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，如果发现投标报价存在计算或表述上错误，则将按下列原则进行修改：（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）合价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 24 （4）分项合价之和与总价不符时，以分项合价之和为准；（5）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的价格，则其投标将被拒绝。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由委托代理人签字予以书面确认。 3、商务标投标文件属下列情况之一的应当认定为无效投标：投标价格低于承包底价的；未按招标文件规定签署、盖章的；多报价或选择性报价的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。 4、商务标的评标标准：本次评审采取综合评分法评审，满分 100分，商务部分占 10分。评委对技术标入围的投标人的商务标作详细评审。评审的基本步骤和基本要求如下：评审内容评审标准价格分投标人按固定承包底价（每个学年度不低于人民币 10.38 万元）报价的得 10分，未按固定承包底价报价的为无效投标。注：如评委会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量或者不能诚信履约的可能时，评委会应当要求其在规定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。若该投标人未在规定时间内提交相关证明材料，或做出的解释不合理，评委会可判定该投标人的报价为无效报价。 5、商务标得分计算方法：评委会对技术标入围的投标人商务标按评分标准逐项进行评审，评审结束后汇总所有评委的评分，算出每位投标人的商务标平均分，即为该投标人的商务标得分。 6、商务标评审中，技术标评审入围的投标人出现无效投标时，按投标人技术标得分从高到低递补。十五、特殊情况处理在招标活动中，投标人少于三个的，评标委员会经对招标文件论证未发现招标文件有不合理条款，且投标人有竞争性的，招标人可向监督部门申请继续评审，否则，招标人应当依照本法重新招标或选择其他方式转让。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 25 十六、评标过程的保密性和影响评标行为（1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等方面的情况，开、评标相关人员均不得泄露。（2）在评标过程中，投标人如向评标委员会成员施加任何影响，都将会导致其投标无效。十七、推荐中标候选人和确定中标人及授予合同 1、推荐中标候选人：评标委员会将评标情况写出评标报告，并按其综合得分由高到低排序，向招标人推荐 1-3名中标候选人。 2、中标资格确认：招标人将在收到评委会提交的评标报告后，3日内公示中标候选人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人和双赢公司有权对投标人进行审查。中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。当第一中标候选人投标文件出现不真实或不合法的内容，报经监管部门后，其中标候选人资格无效，在此情况下，在投标有效期内对第二位中标候选人进行审核公告，公示期无异议，签订合同，以此类推；或重新招标。当中标（候选）人无正当理由放弃资格的，给招标人造成损失的，该中标（候选）人承担赔偿责任。 3、确定中标人及中标通知书：招标人依法确定中标人后，双赢公司将在招标人的公示栏和马鞍山市公共资源交易服务网上发布中标公告，公告 3 日无异议后，向中标人发出中标通知书。 4、签订合同：（1）中标人在领取中标通知书后及时与招标人签订合同，双赢公司作为见证方参加。（2）如果中标人逾期未能按规定领取中标通知书或中标人签订合同后未履行合同的，报经监管部门后，招标人将取消其中标资格，并不退还其投标保证金。招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展招标活动。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 26 5、投标人有下列行为之一的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 (1) 以行贿谋取中标; (2) 3年内 2次以上串通投标; (3) 串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失 30万元以上; (4) 其他串通投标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的，或者串通投标、以行贿谋取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。法律、行政法规对串通投标报价行为的处罚另有规定的，从其规定。 6、投标人有下列行为之一的，其中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。 (1)伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标； (2)3年内 2次以上使用他人名义投标; (3)弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失 30万元以上; (4)其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为。投标人自本条第二款规定的处罚执行期限届满之日起 3 年内又有该款所列违法行为之一的，或者弄虚作假骗取中标情节特别严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。 7、合同的组成：招标文件、中标人的投标文件、对投标文件的书面澄清、中标通知书等均作为合同的附件是合同的组成部分。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 27 第五章合同（格式）（中标后的正式合同不限于下列内容）发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）同意在安徽双赢招投标咨询有限责任公司作为见证方的前提下，按下述条款和条件签订本合同。第一条合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分（文件内容如有抵触，以后形成的文件为准）： ①招标文件（ CQ-3-2021-161 ） ②乙方的投标文件 ③附件：安徽双赢招投标咨询有限责任公司在招标期间发布的所有补充通知；乙方在评审答疑时及投标文件有效期内补充的所有书面文件；乙方参加投标时随同投标文件一起递送的资料及附图；安徽双赢招投标咨询有限责任公司发出的中标通知书；双方澄清、确认共同签字、盖章的补充文件。第二条合同内容和条件：本合同的范围和条件应与招标文件的规定相一致。一、承包及租赁范围项目承包范围备注二、项目人员配备投入本项目人员一览表（与投标文件一致）岗位合计学历年龄资格证备注 ?? 马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 28 ??. 总人数注：1、附各类人员的身份证、培训合格证复印件，厨师资格证复印件 2、乙方投标时所响应的服务人员在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经招标人同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验。三.合同总金额每个学年度合同金额：人民币（大写）：元三个学年度合同金额：人民币（大写）：元四、经营期限：三个学年度，合同一年一签（自年月日至年月日止）。五、进场时间：合同签订之日后，接招标人通知个工作日内完成进场开业。六、承包费: 承包费缴纳：第一学期在进场时缴纳，次学期的承包费须在上学期结束一周内交到甲方指定帐户。第三条承包经营管理相关要求一、总体要求乙方（承包方）食堂经营管理须严格按照行业标准和“食品卫生法”规定的质量标准进行食材采购、制作、销售食品，满足在校学生、教职工就餐需要等其他服务。乙方（承包方）可在闲置区域内设立师生服务的便利网点（如打字复印、话吧等）。。二、基本要求（一）承包方服务人员要求： 1、工作人员应严格遵守当涂经贸学校的相关规章制度。不得从事采购范围以外的其他项目经营活动。不得从事非加工类食品经营活动。 2、工作人员必须按照行业标准和“食品卫生法” 、“食品安全法”规定的质量标准从事工作。 3、食堂工作人员必须到指定的疾病防治中心进行规定的项目体检，体检合格并持健康证明后方可上岗，费用由乙方承担。 4、餐厅员工要热情、周到、文明服务，统一着装，挂牌上岗。（二）食堂不得经营自制奶茶。（三）食堂经营方案要求。制定食堂经营方案，方案内容主要包括以下几点：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 29 1、人员配备：乙方应按食堂经营规模配备人员。乙方所确定的技术人员一经确定不得随意变更，如需变动，须经甲方同意后方可实行。乙方不得因人员不齐，工种不全而影响工作质量和服务质量。 2、管理制度、实施措施。乙方应根据餐饮业标准和“食品卫生法”等相关规定制定切实可行的管理制度和实施措施。如:人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等制度。 3、经营方略。制定包括食材的采购、加工、饭菜价位的制定等方面的经营方略。 4、方式及品种：食堂制售满足师生三餐需要的主副食如米饭、炒饭、稀饭及馒头、包子、面条、水饺、油饼等，各种自制面包、糕点、油炸（煎）类食品，各种炒菜、烧菜、汤、咸菜等健康食品（不得加有害化学添加剂）。师生早、中、晚餐、夜宵要品种多样保证供应，花色齐全；要有简餐、自助餐、选餐经营模式。可根据实际情况提供夜宵。制定供应满足大部分学生、教职工不同口味三餐菜肴及主副食，菜谱及时更换。 5、菜肴须明码标价 6、食堂留样及标准应执行国家相关管理规定。 7、人员招聘及管理：按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（符合从事饮食业的要求）、管理和工资待遇。 8、剩菜去留应建立台账，如实记录。（五）完善食材采买制度：（1）乙方食材采买应从正规渠道采买；（2）主副食、佐料等食材采购：米、面、油、食盐、酱油、调味品、鱼肉等采购渠道正规，不允许使用转基因原料。（3）大宗食材采买应接受甲方监督管理。（4）建立健全台帐，做好进出货记录。甲方有权对进出食材进行抽查。（六）服务时间要求： 1、就餐的服务时间应服从甲方统一管理要求，且与校方作息时间相衔接。 2、业务招待响应时间：甲方提出业务招待时，乙方应无条件响应，就餐价格按平时统一标准执行。（八）环境卫生及水、电、气管理 1、环境卫生管理整体应满足甲方的环境卫生管理的要求。 2、应做到 “门前三包”，餐厅内窗明几净，无苍蝇、蚊虫、蟑螂、老鼠。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 30 3、安全员须做好水、电、气设备设施的使用与安全管理工作，杜绝意外人身伤亡事故的发生，否则责任完全由乙方自负。 4、大功率电器的使用须报备学校同意后方可使用。三、现金消费管理要求： 1、食堂应实行刷卡消费，刷卡机由招标人另行配置。严禁现金消费（含支付宝和微信支付）。违者给予警告直至罚款（每发现一例罚款 500元）。 2、乙方每月须将营业总额上报甲方，甲方进行核查。四、设备、设施权属及管理 1、甲方提供的设备、设施所有权归甲方，乙方在承包经营期间归乙方使用。 2、乙方应自行勘察现场，根据经营管理需要，再购置相关的的厨、灶、炊事设备，餐饮具、餐桌椅、货架等设备和设施，购置的设备、设施所有权归乙方。承包期满，由乙方收回。 3、乙方因经营及管理需要，对餐厅进行结构性改造，须提出书面申请并取得甲方书面同意方可进行。承包期满根据书面约定对其恢复原状或无偿留予甲方。五、设备、设施维修及费用要求 1、乙方负责经营期内水、电、气设备，炊事设备、加工设备、排烟设备及管道等厨房设备，灭蝇灯、货梯、洗碗机、食堂监控设备、餐饮具餐厅设备等附属设备的日常维护、维修。 2、乙方服务人员造成的上述相关设备损坏的由乙方负责修复并承担维修费用。 3、上述相关设备属报废期而添置的，由甲方负责。 4、承包期满，乙方应保证上述相关设备完好并通过验收后交与甲方。六、食堂装修： 1、乙方根据食品药品监督部门要求需要进行装修的，装修费由甲方承担；中标人根据自行经营需要进行装修的，装修费由乙方自行承担。但装修方案须报甲方批准后方可施工。承包期满不得拆除或损毁，无偿留予甲方。七、食堂菜肴商品价格确定： 1、乙方食堂菜肴、主副食价格不得高于市场平均价，价格实行前须取得甲方同意后方可实行。 2、若有在校就餐人数 50 人及以上联名书面进行价格质询的，则其相关价格必须下调。 3、早点 0.5－1.0元/个，全荤菜不超过 5元/份，半荤菜不超过 3.5 元/份，素菜不超过 2元/份，特价菜 1元/份以下。菜肴质量要求无汤无汁 200克/份，带汁 220克/份，带汤 250 克/份，高中低档菜比例控制在 3：4：3。每顿须有特价菜。八、对乙方经营管理要求马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 31 1、乙方自主用工，自主经营、自负盈亏、依法纳税、风险自担； 2、乙方须服从学校安排，假期乙方不得提出补偿要求。 3、乙方须直接经营，不得转包、分包。一经发现没收履约保证金，终止合同。 4、乙方单方终止合同须提前 1学期向甲方申请，经甲方同意后方可。 5、测评小组：本着办好学校食堂是为了更好地服务于教育教学工作，有利于师生的身体健康，有利于师生的工作、学习和生活的宗旨，甲方将组建校工会、总务和团委参加的三方测评小组，有权对乙方进行实地测评，同时对经营期的服务质量进行测评。 6、常态化监督：校方将对组织相关监督人员对食堂采买、食品制作、加工、销售实行常态化监督与管理。严禁非正规渠道采买、制作、加工销售不健康不卫生食品。对大宗食材采购进行点对点跟踪。 7、满意度测评：满意度测评：测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10名以上的教职工和 20名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70分，第一次给予口头警告，第二次给予罚款 0.5 万元，第三次给予罚款 1万元；每学期满意度测评分连续两次低于 60分，将直接解除合同，并扣除所有履约保证金。得分在 90分及以上，每多 0.5分，奖励 0.5万元。得分在 95分及以上，每多 0.5分，奖励 1万元。九、安全责任： 1、乙方在承包经营管理期间对经营范围内的消防安全、用电安全、食品卫生安全等负全部责任。 2、承包期内若发生滑跌、烫伤等一切安全事故由乙方完全负责，并予以相应的赔偿。第四条甲方权利与义务 1、甲方对乙方的承包经营管理工作进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见，并协助乙方解决工作中遇到的特殊困难。 2、甲方对乙方违反《食品卫生法》、《食品安全法》及“当涂经贸学校食堂经营管理规定”的行为进行处罚。 3、甲方监督检查乙方落实安全作业措施。 4、甲方可根据国家、省、市相关法律法规和管理规定的变动对“当涂经贸学校食堂经营管理规定”进行修改和补充。 5、乙方发生违约行为且违约行为符合解除合同的情形时，甲方有权解除合同，其承包项目由甲方直接管理或另行对外重新发包。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 32 6、甲方增加就餐人数或节假日放假要提前告知乙方。乙方应注意掌握就餐人数变化情况，合理准备饭菜数量。甲方不负责实际就餐人数的多少。因乙方失职影响甲方正常就餐，甲方有权追究乙方的责任。造成严重误餐或停餐的，甲方有权从乙方交纳的履约保证金中扣除一定数额作为违约金，每发生一次扣除 5000元。第五条乙方权利和义务 1、乙方有权对管理工作提出建议。 2、乙方履行承诺的义务，并参加由市、县各级部门组织的检查，接受安全一票否决制。 3、乙方应接受甲方的检查监督及指导。 4、按甲方的要求开展工作。 5、服务范围之外的突击性、突发性工作（如创建检查、重大接待活动等），乙方须无条件服从甲方的工作安排，及时完成临时突击性任务，不得无故拖延； 6、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工社保、医疗保险手续。员工最低工资不得低于投标文件中响应的工资标准。做好所聘人员教育管理工作，如发生违法违纪事件，由乙方自行承担一切经济责任和法律责任。 7、乙方对甲方在日常检查中所指出的问题，能做到及时整改和纠正，并完成承包范围内甲方交办的突击整治任务。 8、乙方项目经理请假须经甲方同意，周末及节假日安排专人值班，且不能影响食堂正常经营，否则视为乙方违约，甲方不退还履约保证金。 10、乙方工作人员必须遵守甲方规章制度，不得随意出入甲方办公区域及其它禁区。 11、乙方承担所有安全责任，负责事故处理及一切费用。第六条履约保证金：乙方在签订合同前向甲方一次性提交合同总价的 10%履约保证金，履约保证金作为履行合同义务和甲方对其考核的保证担保金。每学期满意度测评分连续两次低于 60 分，将直接解除合同，并扣除所有履约保证金第七条食品安全风险保证金：乙方在签订合同前，向甲方一次性提交食品安全风险保证金 30 万元。合同期满无食品、人身安全等事故，甲方在 10 日内无息退还食品安全风险保证金和履约保证金。乙方若给甲方造成的损失超过食品安全风险保证金的数额，甲方有权续继向乙方追偿损失金额。第八条违约责任： 1、乙方延期付款（有正当拒付理由除外），应向甲方偿付拖欠款项（承包金）的违约金，金额每日按逾期款金额的万分之三计算。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 33 2、乙方未按合同约定提供服务，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿损失。 3、由于不可抗力原因使甲、乙方无法履约，可不执行违约责任条款，由双方协商解决。 4、违约金不能补偿对方损失时，守约方有权向对方追索实际损失。 5、在合同履行过程中，如因乙方的责任造成人身伤害和财产损失，由乙方承担相应的赔偿。 6、乙方要求解除合同的，须提前 1学期向甲方申请，以便甲方安排好相关事宜。 7、乙方要求解除合同，甲方视其行为的严重性扣除其履约保证金，按 10%－50%扣除。 8、乙方无正当理由拒付承包金的,乙方应向甲方支付合同总价 5%的违约金，甲方并有权终止合同。第九条其他约定： 1、乙方向甲方出示本项目所有人员的劳务合同原件、身份证原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件交甲方备案。 2、乙方向甲方出示管理人员和技术人员的资质证书原件，并将复印件交甲方备案。(乙方投标时所报营养师、大厨、面点师在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经甲方同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验)。 3、乙方应自觉接受甲方及有关部门对合同履行情况的监督和考核，接受甲方考核制度及奖惩制度的规定。 4、乙方的项目负责人（餐饮经理）调整，应提前 3 天书面通知甲方。经甲方同意后，出示新来项目负责人的劳务合同原件、身份证原件，并将劳务合同复印件、身份证复印件送甲方备案。 5、乙方在考核、检查等各项活动中，做到各项检查合格并力争创优争先。 6、乙方应按规定做好安全生产等相关工作，出现责任事故由乙方承担全部责任。 7、逢迎节假日、检查指导工作时，乙方应无条件响应甲方应急安排。 8、乙方未经甲方同意不得转包或分包，若有转包或分包现象，一经查实，甲方将解除合同并不予退还其交纳的履约保证金；情节严重的，由监督管理部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招标活动，并予以通报。第十条合同的修正和终止（1）任何一方无正当理由不得擅自解除合同。（2）经甲乙双方一致同意，可以修改或终止本合同。（3）因不可抗力导致合同不能履行或不能完全履行，发生不可抗力的一方应在不可抗力发生后十日内将情况通知对方，并采取措施减少或消除不可抗力对履行合同的影响。合同双方应根据不可抗力对合同影响的程度，协调确定是否终止或继续履行合同。第十一条争议的解决马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 34 如甲方与乙方发生争议，甲、乙双方要互相及时沟通，说明争议发生的原因，提出拟解决的办法；如甲、乙双方调解不成，甲方与乙方任何一方可向马鞍山仲裁委申请仲裁。第十二条本合同如有未尽事宜本合同如有未尽事宜，甲乙双方应本着平等互利、友好协商的原则解决。如需修改或补充本合同内容，双方经协商后可签订补充合同，补充合同将作为本合同的组成部分。第十三条合同生效本合同一式六份（必须正反页双面打印），在甲、乙双方签字、盖章，并经安徽双赢招投标咨询有限责任公司见证后生效。甲、乙双方、县发改委（公管局）各一份，见证方二份。甲方：乙方：通讯地址：通讯地址：邮政编码：243000 邮政编码：电话：0555- 传真：0555- 电话：传真：甲方：单位盖章：代表签字：乙方：单位盖章：代表签字：见证方：单位盖章：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 35 第六章合同附件附件 1：当涂经贸学校食堂经营管理规定 1、严格执行《食品卫生法》等行业法规，无条件接受国家有关部门的检查、监督。如有违规等行为，则全额承担上级主管部门的经济处罚。得到一次书面通报表扬奖励 1 千元，受到一次书面通报批评扣罚 2 千元。在行业主管部门评级中如评上 A 级，奖励 5 千元；每降一级扣 8千元（不足部分从履约保证金中扣除）。 2、蔬菜在正规渠道采购，每批蔬菜均须做好农药残留测试并有记录。发现一次未进行农药残留测试和记录的，扣 100元。 3、米、面粉、油、盐、猪肉、豆制品等主要主副食品原料要按上级要求统一采购或在具有资质的规模较大的商店定点采购并做好记录、并索要供货商的营业执照、卫生许可证等经营资格复印件，以备查。 4、不得采购直接入口的食品（牛奶、豆奶除外），否则，发现一次扣 200 元。 5、发现食品原料过期或变质、饭菜变质的，每次扣 500元。 6、按规定，做好食物留样工作。否则，查实一次，扣 100元。 7、从业人员无个人有效健康证的，每人次扣 200 元。卫生知识考核不合格的，每人次扣 100元。 8、不得经营生食瓜果、饮料等非主食食品。发现一次扣 200元。 9、食堂不得经营自制奶茶、再加工食品（外购），发现一次扣 500元。 10、学生食堂不得使用一次性餐具或不符合卫生条件的包装材料，发现一次扣 200元。 11、如发生食物中毒等重大事故，负责全部医疗费用，履约保证金及食品安全风险保证金全部罚没，直至追究刑事责任。 12、严格执行学校开饭时间，有提早营业的，每次扣 200元。 13、同一食堂员工穿统一的工作服上岗，并佩带工号牌。否则，发现一人次，扣 50元。 14、油烟机、柴油灶在期中、期末各搞一次彻底的清洗，烟道内风机期末移交前须彻底清洗一次，否则，扣款 800 元。 15、服从校方教育、教学大局安排，尽心尽力办好食堂，为师生服务。服从校方指派的管理人员对卫生、价格、供应品种、供应时间的监督管理意见，有异议的逐级反映。对校方提出的意见、建议，经营方虽认可但不执行或不改正的，扣 1000元。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 36 16、从业人员因服务态度差，师生反应强烈，校方要求辞退或调离的，经营方必须配合。 17、食堂应实行刷卡消费，杜绝使用现金，违者给予警告直至罚款（每发现一例罚款 200 元）。 18、不得中途停业，否则将没收履约保证金。 19、测评小组每月进行一次服务质量满意度调查活动，调查对象为随机抽取在校就餐的 10 名以上的教职工和 20 名以上的学生。师生满意度测评分值为 100 分（具体评分内容由甲乙双方共同制定），每学期满意度测评分低于 70分，第一次给予口头警告，第二次给予罚款 0.5 万元，第三次给予罚款 1 万元；每学期满意度测评分连续两次低于 60分，将直接解除合同，并扣除所有履约保证金。得分在 90 分及以上，每多 0.5 分，奖励 0.5 万元。得分在 95 分及以上，每多 0.5分，奖励 1万元。 20、满意度调查表（调查对象为在食堂就餐人员）。当涂经贸学校食堂满意度调查表考评时间年月日星期项目优（10分）良（8分）基本满意（6分）差（5分以下）饭菜品质米饭口感菜的色泽菜的口味菜的份量菜的价格菜的品种环境卫生餐厅卫生饭菜卫生就餐环境马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 37 服务态度服务质量总分请您留下宝贵意见马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 38 第七章技术标投标文件（格式）项目编号：CQ-3-2021-161 （右上角注明：“正本或副本”字样）当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）（技术标）投标文件投标人全称：（加盖单位公章）时间：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 39 目录一、技术标开标一览表????????????????????（页码）二、对商务要求及合同条款的响应???????????????（页码）三、对服务内容及相关要求的响应???????????????（页码）四、经营方案????????????????????????（页码）五、各类资质证书及其他重要资料???????????????（页码）六、附件??????????????????????????（页码）马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 40 一、技术标开标一览表（注：技术开标一览表必须编入技术标投标文件中，与技术标投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的技术开标一览表进行唱标）项目名称当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）项目编号 CQ-3-2021-161 投标人名称进场时间要求签订合同后，接招标人通知个工作日内完成进场开业。法定代表人或其委托代理人签字：投标人盖章：日期：年月日马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 41 二、对商务要求及合同条款的响应（格式）当涂经贸学校：安徽双赢招投标咨询有限责任公司：经过认真研究招标文件中所列商务要求及合同条款，我公司确认，对招标文件所列商务要求及合同条款，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。商务要求及合同条款偏离表序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/ 负偏离） 1 ? 投标人（盖章）：________ 注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 42 三、对服务内容及相关要求的响应（格式）当涂经贸学校：安徽双赢招投标咨询有限责任公司：经过认真研究招标文件中所列条款，我公司确认，对招标文件所列服务内容及相关要求，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。投标人必须清楚地指明所报服务是否满足招标文件中提出的每一项技术要求。偏离的指标及配置须用黑体加粗字体显示。序号招标文件中要求投标人的响应内容偏离及影响（正偏离/ 负偏离） 1 ? 投标人（盖章）：________ 注：1、“符合”指与招标文件要求一致，“正偏离”指优于招标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。 2、无论正偏离或负偏离，投标人均需在“投标人的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同投标人响应情况为“符合”。 3、如投标人未在上述偏离表中填写内容，视同投标人响应情况为“符合”。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 43 四、经营方案（一）制定食堂经营管理方案阐述，方案内容以根据评分标准的相应内容填写 1、针对本项目的经营理念，熟悉学校类学校办伙特点 2、投标人针对本项目的经营思路及经营特色 3、? （二）菜肴及主副食花式品种 1、菜肴品种名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 ?. ????? 马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 44 2、主副食品种名称数量（克）份量售价配彩图材料 1 材料 2 材料 3 ?. ????? 马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 45 （三）经营团队配备 3.1 拟投入本项目服务人员一览表岗位合计学历年龄资格证名称 1、 2、 3、 4、 5、 ??? 总人数注：1、须附评审要求的相关证明资料 2、中标人投标时所报以上人员在承包期间不得随意更换。若因特殊原因需要更换须经招标人同意后方可，且不低于原相关人员资历与经验。 3.2 拟派本项目的项目负责人（餐饮经理）简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职参加工作时间年月日从事食堂经营管理经历是否具有营养师资格（是或否）：时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话附：须附评审要求的相关证明资料马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 46 4.3 厨师简历表（一人一份）姓名年龄学历职称参加工作时间年月日从事工作经历：特长：指擅长烹调何种菜系或制作何种类主副食、面食等时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话（四）投标人服务质量、信誉 4.1 食品卫生量化等级 A级单位称号（须提供评审要求的相关证明资料） 4.2 示范单位（食堂）（须提供评审要求的相关证明资料） 4.3 所经营的学校食堂未出现过食品安全事故（须提供评审要求的相关证明资料） 4.4《质量管理体系》认证、《食品安全管理体系》认证、《职业健康安全管理体系》、《环境质量管理体系认证证书》、《HACCP 体系认证证书认证》证书（同时提供对应国家“全国认证认可信息公共服务平台”网页截图） 4.5 投标人所经营的食堂中同时购买食品安全责任险和公众责任险（保单复印件）马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 47 （五）同类项目业绩序号时间项目名称合同总额（万元）就餐人数经营年限对方联系人及联系电话备注 1 2 ??? 注：（1）须是投标人的业绩；（2）业绩范围依据本文件中“技术标的评标详细标准” （3）如服务合同内容不能充分反映 “就餐人数”、“经营年限”的，须提供委托单位(合同甲方) 针对“就餐人数、经营年限”出具的证明（见下列格式）。 “就餐人数、经营年限”证明（格式）我单位食堂实行委托经营管理，具体情况如下：序号项目内容具体内容 1 食堂名称 2 受委托经营者（合同乙方）名称 3 合同乙方委派的项目负责人 4 食堂服务对象是否为本单位职工或在校学生 5 食堂就餐人数 6 合同乙方已连续经营该食堂的期限（年限取整数，四舍五入） 7 我单位联系人及电话我单位对上述内容的真实性负责。委托方（合同甲方）：公章日期：2021年月日注：（1）此“就餐人数、经营年限”证明由委托方（合同甲方）出具，投标人也须对此证明的真实性、准确性负责。马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 48 （2）该此“就餐人数、经营年限”证明原件须装订在技术标投标文件正本中，技术标投标文件副本中提供证明和对应的合同复印件；（3）此“就餐人数、经营年限”证明必须整体打印，评委会不接受手工填写的内容；（4）建议 “就餐人数、经营年限”按照上述证明格式填写，否则造成评标委员会不予认可的风险由投标人自行承担。“就餐人数、经营年限”证明原件不退还，请投标人自行做好备份。（六）其他招标文件未列明的证明材料马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 49 五、各类资质证书及其他重要资料（投标文件中提供复印件，带*号须同时提供原件或“公证”件查验） 1、营业执照复印件 2、税务登记证复印件（若投标人提供了 “统一社会信用代码”的新版营业执照，无需另行提供税务登记证） 3、投标人具有《食品经营许可证》（许可证在有效期内且主体业态为单位食堂或餐饮服务经营者） *4、投标人法定代表人或其委托代理人身份证及法定代表人的授权委托书（见附件格式中附件一）（原件开标时查验）马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 50 六、附件（格式）附件一法定代表人身份证明或授权委托书格式（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务： _ 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日（2）授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 “当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）”（项目编号：CQ-3-2021-161 ）招标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或签章）身份证号码：委托代理人：（签字或签章）身份证号码：年月日附：○1 法定代表人身份证明 ○2 委托代理人有效身份证件复印件投标人：（盖单位章）马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com Eemil： ahsztb@163.com 51 第八章商务标投标文件（格式）项目编号：CQ-3-2021-161 （右上角注明：“正本或副本”字样）当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）（商务标）投标文件投标人全称：（加盖单位公章）时间：马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 52 一、商务开标一览表（注：开标一览表必须编入投标文件，与投标文件一起装订，唱标时，以投标文件正本中的开标一览表进行唱标）项目名称当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）项目编号 CQ-3-2021-161 投标人名称食堂承包费总报价（以一个学年度报价人民币：大写：元/每学年度小写：元/每学年度法定代表人或其委托代理人签字：投标人（盖章）：年月日马鞍山经贸学校食堂经营权转让（2021-2024 年）招标文件 Http：//www.masztb.com E-mail：masztb@163.com 53 二、投标函致：安徽双赢招投标咨询有限责任公司根据贵方“当涂经贸学校食堂经营权转让（2021-2024年）”招标文件（CQ-3-2021-161 ）的要求，经详细审阅和研究，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 1、我方愿按照招标文件的要求进行投标，提供所需的服务。 2、我方投标报价包含了履行合同所有义务的全部费用及本次投标相关的所有费用。投标人的每个学年度不得低于人民币 10.38万元，否则按无效投标处理。投标人报价已充分考虑了招标文件规定的相关费用和完成本项目所需要的其他费用及所有价内价外税金、招标代理服务费和合理利润等。 3、我方一旦中标，保证做到按招标文件要求的质量标准完成项目招标内容，并积极完成招标人交办的其他各项任务。 4、我方一旦中标，保证做到自觉接受招标人及有关部门对合同履行情况的监督和考核，无条件接受招标人的考核制度和奖惩制度。 5、我方一旦中标，保证在选择用工时需优先选用曾经服务过招标人的工作人员。 6、我方同意投标人须知前附表规定的投标有效期，在此期间，本投标文件始终对我们具有约束力，并可随时被接受。 7、招标人如需考察我方或用户，我方给予积极配合。 8、我方本次投标所提供的资料都是真实的，并同意可以进一步提供与本次投标有关的资质证书及其他资料。 9、我方一旦被依法确定为中标人后，在 5个工作日之内按有关规定向安徽双赢招投标咨询有限责任公司支付专家评审费和代理服务费。 10、我方一旦被依法确定为中标人后，在与招标人签订合同前提交规定的履约保证金和食品安全风险保证金。 11、我方理解，你们无义务必须接受报价最高的投标报价，并有权拒绝所有的投标。 12、我公司申明，在参加本次招投标活动前三年内（从开标之日起追溯），在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且目前无被限制投标或投标和正在公示期内的不良记录。 13、我公司承诺符合《马鞍山市公共资源交易主体不良行为信息处理暂行办法》（马公管【2016】35 号）相关规定。投标人（盖章）：________ 日期：___年___月___日

附件（3）

CQ-3-2021-161招标文件.pdf

CQ-3-2021-161代理服务费收费标准.pdf

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