银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商

银川市第一人民医院食品慰问品招标公告

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宁夏-银川

食品慰问品

医疗单位

发布于 2021-09-07

招标详情

银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商

2021年09月07日 02:32

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/其他农副食品
采购单位	银川市第一人民医院
行政区域	银川市	公告时间	2021年09月07日 02:32
获取采购文件时间	2021年09月07日至2021年09月13日每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）
响应文件开启时间	2021年09月17日 10:00
响应文件开启地点	宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）
预算金额	￥57.360000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	裴培
项目联系电话	0951-6192032
采购单位	银川市第一人民医院
采购单位地址	银川市兴庆区利群西街
采购单位联系方式	裴培 0951-6192032
代理机构名称	宁夏营建工程咨询有限公司
代理机构地址	银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面
代理机构联系方式	潘明锐 18295699937
附件：
附件1	3.银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目磋商文件9.6.pdf

项目概况

银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目采购项目的潜在供应商应在银川市金凤区宁安大街107号宁夏营建工程咨询有限公司招标二部三楼（宝塔集团正对面）获取采购文件，并于2021年09月17日 10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YJZC2021第47号

项目名称：银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：57.3600000 万元（人民币）

最高限价（如有）：57.3600000 万元（人民币）

采购需求：

详见其它补充事宜

合同履行期限：供货期：根据甲方需求供货

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见其它补充事宜

3.本项目的特定资格要求：详见其它补充事宜

三、获取采购文件

时间：2021年09月07日至 2021年09月13日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：银川市金凤区宁安大街107号宁夏营建工程咨询有限公司招标二部三楼（宝塔集团正对面）

方式：报名通过后现场领取

售价：￥0.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年09月17日 10点00分（北京时间）

地点：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）

五、开启

时间：2021年09月17日 10点00分（北京时间）

地点：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.采购条件

本项目银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目，采购人为银川市第一人民医院工会委员会，采购资金来自工会经费（行政拨款）。项目已具备采购条件，现对该项目以竞争性磋商的方式进行采购。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称：银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目；

2.2项目地点：银川市第一人民医院；

2.3采购范围：职工双节慰问品采购，具体内容详见磋商文件；

2.4供货期：根据甲方需求供货；

2.5标段划分：本项目共一个标段；

2.6采购预算：57.36万元。

3.供应商资格要求

3.1本采购项目要求投标供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，具备实施本项目的相应能力；并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的服务能力；具备相关食品生产许可证（或食品经营许可证）。

3.2本次采购不接受联合体投标；

3.3信用记录：按照财政部办公厅文件要求，供应商应提供其投标主体的信用记录（以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

4.投标报名及磋商文件的获取

4.1请有意报名者于2021年 09 月 07 日至2021年 09 月 13 日（法定公休日、节假日除外），每日9时至12时，14时30分至17时至宁夏营建工程咨询有限公司招标二部报名并领取磋商文件，报名时须提供加盖公章的资格证明文件复印件。

4.2资格文件内容：授权委托书（原件，须写清项目名称及受托人联系方式），受托人身份证或法定代表人身份证明、营业执照、食品生产许可证（或食品经营许可证）、信用记录等材料复印件加盖投标供应商鲜章。

5.响应文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 09 月 17 日 10 时

00 分，地点为：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

6. 磋商时间及地点

磋商时间：同响应文件递交截止时间。

磋商地点：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面）。

7.发布公告的媒介

本次采购公告在中国政府采购网发布。

8. 联系方式

采购人：银川市第一人民医院工会委员会

地址：银川市兴庆区利群西街

联系人：裴培电话：0951-6192032

代理机构：宁夏营建工程咨询有限公司

地址：银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面

联系人：潘明锐电话：18295699937

2021 年 09 月 07 日

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：银川市第一人民医院

地址：银川市兴庆区利群西街

联系方式：裴培 0951-6192032

2.采购代理机构信息

名称：宁夏营建工程咨询有限公司

地址：银川市金凤区宁安大街107号，宝塔石化正东面

联系方式：潘明锐 18295699937

3.项目联系方式

项目联系人：裴培

电话： 0951-6192032

银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件采购编号：YJZC2021 第 47 号采购人：银川市第一人民医院工会委员会代理机构：宁夏营建工程咨询有限公司 2021 年 09 月目录第一章竞争性磋商公告....................................................................................1 第二章供应商须知............................................................................................ 3 第三章评审办法.............................................................................................. 20 第四章合同条款及格式..................................................................................23 第五章采购需求及技术标准和要求..............................................................24 第六章响应文件格式...................................................................................... 24 政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 1 第一章竞争性磋商公告银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商公告采购编号：YJZC2021 第 47 号 1.采购条件本项目银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目，采购人为银川市第一人民医院工会委员会，采购资金来自工会经费（行政拨款）。项目已具备采购条件，现对该项目以竞争性磋商的方式进行采购。 2.项目概况与采购范围 2.1 项目名称：银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目； 2.2 项目地点：银川市第一人民医院； 2.3 采购范围：职工双节慰问品采购，具体内容详见磋商文件； 2.4 供货期：根据甲方需求供货； 2.5 标段划分：本项目共一个标段； 2.6 采购预算：57.36 万元。 3.供应商资格要求 3.1 本采购项目要求投标供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，具备实施本项目的相应能力；并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的服务能力；具备相关食品生产许可证（或食品经营许可证）。 3.2 本次采购不接受联合体投标； 3.3 信用记录：按照财政部办公厅文件要求，供应商应提供其投标主体的信用记录（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 4.投标报名及磋商文件的获取 4.1 请有意报名者于 2021 年 09 月 07 日至 2021 年 09 月 13 日（法定公休日、节假日除外），每日 9 时至 12 时，14 时 30 分至 17 时至宁夏营建工程咨询有限公司招政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 2 标二部报名并领取磋商文件，报名时须提供加盖公章的资格证明文件复印件。 4.2 资格文件内容：授权委托书（原件，须写清项目名称及受托人联系方式），受托人身份证或法定代表人身份证明、营业执照、食品生产许可证（或食品经营许可证）、信用记录等材料复印件加盖投标供应商鲜章。 5.响应文件的递交 5.1 响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 09 月 17 日 10 时 00 分，地点为：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街 107 号，宝塔石化正东面）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 6. 磋商时间及地点磋商时间：同响应文件递交截止时间。磋商地点：宁夏营建工程咨询有限公司招标二部开标室（银川市金凤区宁安大街 107 号，宝塔石化正东面）。 7.发布公告的媒介本次采购公告在中国政府采购网发布。 8. 联系方式采购人：银川市第一人民医院工会委员会地址：银川市兴庆区利群西街联系人：裴培电话：0951-6192032 代理机构：宁夏营建工程咨询有限公司地址：银川市金凤区宁安大街 107 号，宝塔石化正东面联系人：潘明锐电话：18295699937 2021 年 09 月 07 日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 3 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人名称：银川市第一人民医院工会委员会地址：银川市兴庆区利群西街联系人：裴培电话：0951-6192032 1.1.3 采购代理机构名称：宁夏营建工程咨询有限公司地址：银川市金凤区宁安大街 107 号，宝塔石化正东面联系人：潘明锐电话：18295699937 1.1.4 项目名称银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目 1.1.5 项目地点银川市第一人民医院 1.2.1 资金来源工会经费（行政拨款） 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 采购范围职工双节慰问品采购，具体内容详见磋商文件； 1.3.2 供货期根据甲方需求供货 1.3.3 质量要求投标人自主选择服务质量标准，如优质、良好、合格等 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 1、具有提供响应服务的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5、资质条件：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，具备实施本项目的相应能力；并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的服务能力； 6、财务要求：/； 7、项目经理资格：满足本项目需求； 8、其他要求：信用记录。 1.4.2 是否接受联合体投标 □√不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大项目质量问题的。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 4 （5）为本项目提供采购代理服务的； 1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。成交人承担采购代理服务费。 1.9.1 踏勘现场 □√不组织 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 □√不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.11 分包 □√不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏离 □不允许 □√允许：仅允许磋商文件要求范围内的正偏离 2.1 构成磋商文件的其他材料 / 2.2.1 供应商要求澄清磋商文件的截止时间提交首次响应文件截止之日 5 个工作日前 2.2.2 提交首次响应文件截止时间 2021 年 09 月 17 日 10 时 00 分 2.2.3 供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成响应文件的其他材料 / 3.3 投标有效期 60 日历天，投标有效期内，供应商不得要求撤销其响应文件。 3.4 磋商保证金磋商保证金的形式：转账或电汇磋商保证金的金额：壹万元整人民币（?10,000.00 元）开户名：宁夏营建工程咨询有限公司开户行：建行银川开发区支行账号：64050112150009888808 磋商保证金交纳截止时间：投标截止时间前注：附言用途栏须注明：（项目简称）磋商保证金磋商保证金以实际到账为准，提交首次响应文件截止政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 5 时间前未到账不予认可。注：磋商保证金缴纳单位必须与供应商名称完全一致。退还保证金一律按缴纳账户原账退回。供应商未按要求提交磋商保证金的，响应文件按废标处理；有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销其响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签采购合同或未按磋商文件规定提交履约担保；（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的。（4）供应商未在规定时间参加开标的。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2020 年度。 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2019 年 1 月 1 日至今。 3.6 是否允许递交备选投标方案 □√不允许 □允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评审办法”。 3.7.3 签字和（或）盖单位章要求响应文件封套的封口处、与响应文件同时递交的其他要求密封的资料封口处盖单位章，响应文件格式中所有要求签字及盖章的位置，响应文件正本逐页盖鲜章，以及响应文件涂改、插字、删除的地方须有法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。以及磋商文件规定需要签字和盖章的其他位置。未实质性响应磋商文件签字盖章要求，响应无效。 3.7.4 响应文件份数正本一份、副本二份、电子版 U 盘一份。注：当副本和正本不一致时，以正本为准。全套标书的封皮颜色必须一致。 3.7.5 装订要求采用胶装方式装订，编写目录并逐页编制页码。未实质性响应磋商文件装订要求，响应无效。正本单独密封，副本整体密封，电子版单独密封。封皮注明：项目名称、正本/副本/电子版、采购编号、供应商名称、日期。 4.1.2 封套上写明采购人名称：（项目名称）响应文件采购编号：正本/副本/电子版供应商名称：提交首次响应文件截止时间前不得开启 4.2.2 递交响应文件地点宁夏营建工程咨询有限公司招标二部（银川市金凤区宁安大街 107 号，宝塔石化正东面） 4.2.3 是否退还响应文件 □√否，供应商自行准备结算资料。 □是，退还安排：退还成交人响应文件副本一套政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 6 5.1 磋商时间和地点磋商时间：同提交首次响应文件截止时间磋商地点：同递交响应文件地点 6.1.1 磋商小组的组建磋商小组构成： 3 人，其中采购人代表 1 人，专家 2 人；评审专家确定方式：从专家库中随机抽取。 6.3 评审磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 6.4 磋商报价的认定响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。在磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 7 其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 7.1 是否授权磋商小组确定成交人 □√ 是 □ 否，推荐的成交候选人数：推荐排名第一的为成交候选人。 7.2 成交人的确定 □√磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定排名第一的供应商为成交人，并编写评审报告。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐 2 家成交候选供应商。 □采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定一个或多个成交供应商。成交人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，采购人可依序确定其他成交候选人为成交人。 7.3.1 履约担保履约担保的形式：现金支票或采购人要求的其他方式；履约担保的金额：具体以甲乙双方约定为准； 10.1 供应商资格条件 10.1.1 供应商在磋商现场应提供的资格证明文件原件 10.1.1.1、法人（负责人）授权委托书及受托人身份证原件或法定（负责人）代表人身份证明及法人（负责人）身份证原件； 10.1.1.2、营业执照； 10.1.1.3、磋商保证金（以系统实际到账为准）； 10.1.1.4、信用记录； 10.1.1.5、食品生产许可证（或食品经营许可证）。满足 10.1.2 规定。以上内容在提供原件的同时还要将加盖公章的复印件附在响应文件中。注：1、授权委托书原件一式两份，开标现场授权委托人需携带一份原件，响应文件正本里附一份原件，响应文件副本里附复印件即可。 2、信用记录以招标代理机构开标现场统一查询为有效，查询时间为投标截止时间止至评标会议开始前，查询顺序：按投标签到的随机顺序一次性查询。 3、以上资格证明文件在开标时必须提供有效的原件（特殊要求除外），否则资格审查不予通过。 10.1.2 供应商代表出席磋商会采购人邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人参加磋商会。供应商的法定代表人或其委托代理人应当按时参加磋商会，并在采购人按磋商程序进行点名时，向采政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 8 购人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证，以证明其出席。 10.2 响应无效的情况 10.2.1 供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的； 10.2.2 供应商未按 10.1 的要求提供以上有效证件原件的； 10.2.3 采购人接受联合体参与并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的； 10.2.4 联合体各方在同一采购项目中以自己名义单独递交响应文件或者参加其他联合体递交的，相关响应文件均无效。 10.3 响应文件应拒收的情况供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 10.4 供应商资格予以否决的情况 10.4.1 在评审过程中，磋商小组发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的； 10.4.2 在评审过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标； 10.4.3 供应商资格条件不符合国家有关规定和磋商文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的； 10.4.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商； 10.4.5 没有按照磋商文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； 10.4.6 响应文件载明的招标项目完成期限超过磋商文件规定的期限； 10.4.7 明显不符合技术规格、技术标准的要求； 10.4.8 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合磋商文件的要求； 10.4.9 响应文件附有采购人不能接受的条件； 10.4.10 投标联合体没有提交共同投标协议； 10.4.11 供应商不符合国家或者磋商文件规定的资格条件； 10.4.12 同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者磋商报价，但磋商文件要求提交备选投标的除外； 10.4.13 磋商报价高于 10.7 规定价格的； 10.4.14 未按磋商文件要求签字盖章的； 10.4.15 响应文件未按要求装订成册的； 10.5 终止竞争性磋商采购活动，发布 10.5.1 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 9 项目终止公告并说明原因 10.5.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.5.3 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目提交最后报价的供应商不足 2 家的。 10.5.4 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商。 10.6 成交无效的情况 10.6.1 提供虚假材料谋取成交的； 10.6.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 10.6.3 与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 10.6.4 向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益谋取成交的； 10.6.5 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 10.6.6 成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同； 10.6.7 未按照采购文件确定的事项签订采购合同； 10.6.8 将采购合同转包； 10.6.9 提供假冒伪劣产品； 10.6.10 擅自变更、中止或者终止采购合同。 10.7 最高投标限价 □设招标控制价，招标控制价为：详见本磋商文件附件。 □设最高投标限价：详见磋商文件第五章内容； □√设政府采购计划金额，金额为：57.36 万元单价：300 元/人，共计 1912 人 10.8 成交公示采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交结果应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内公告，公告期限为 1 个工作日。 10.9 政府采购合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 10.10 解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定，按竞争性磋商文件、供应商须知、评审办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 10 10.11 付款方式及期限采购人与成交人签定《采购合同》时双方具体约定。 10.12 磋商报价依据供应商自行报价。 10.13 关于小微企业的价格评审 1、根据《自治区财政厅自治区非公有制经济服务局关于贯彻落实政府采购促进中小企业发展有关意见的通知》、《中华人民共和国中小企业促进法》（主席令第 69 号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展暂行办法》（宁财（采）发【2014】1057 号）、《自治区政府办公厅关于转发自治区财政厅财税支持小微企业做大做强意见的通知》（宁政办发【2015】102 号）、财库[2020]46 号文件等法律法规相关规定，参加政府采购的小微企业按照招标文件要求，提交《中小企业声明函》，采购人对参与本项目的小型和微型企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与报价评审。未提供《中小企业声明函》按大、中型企业对待。 2、根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 3、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。 10.14 其他补充说明 / 政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 11 供应商须知正文部分 1 ．总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备磋商条件，现对本标段进行竞争性磋商。 1.2 资金来源和落实情况见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、供货期和质量要求见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：（1）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（2）为本标段提供采购代理服务的；（3）与本标段的采购人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本标段的采购人或采购代理机构相互控股或参股的；（5）与本标段的采购人或采购代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 12 1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。费用还包括：成交服务费。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9 .3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。 1.10.2 供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。 1.11 分包供应商拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 13 件。 1.12 偏离供应商须知前附表允许响应文件偏离磋商文件某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。 2．磋商文件 2.1 磋商文件的组成详见磋商文件目录。 2.2 磋商文件的澄清 2.2.1 供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清。 2.2.2 从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日。 2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该澄清。 2.3 磋商文件的修改 2.3.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该修改。 3．响应文件 3.1 响应文件的组成详见“响应文件格式”。 3.2 磋商报价 3.2.1 供应商应按要求填写相应表格。 3.2.2 供应商在提交首次响应文件截止时间前修改磋商响应函中的投标总报价，应政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 14 同时修改第五章中的相应报价。 3.3 投标有效期 3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销其响应文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其磋商保证金。 3.4 磋商保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“响应文件格式”规定的磋商保证金格式递交磋商保证金，并作为其响应文件的组成部分。联合体投标的，其磋商保证金由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的规定。 3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交磋商保证金的，其响应文件作废标处理。 3.4.3 采购人与成交人签订合同后 5 个工作日内，向未成交的供应商和成交人退还磋商保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保。（3）磋商文件规定其他不予退还的情形。 3.4.5 采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交纳磋商保证金。磋商保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。磋商保证金数额应当不超过采购项目预算的 2%。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 15 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。 3.5.6 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交人所递交的备选方案方可予以考虑。磋商小组认为成交人的备选方案优于其按照磋商文件要求编制的方案的，采购人可以接受该备选方案。 3.7 响应文件的编制 3.7.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，磋商响应函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。 3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。 4．响应文件及递交 4.1 响应文件的密封和标记 4.1.1 响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 16 商单位章。 4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 供应商应在本章第 2.2.2 项规定的提交首次响应文件截止时间前递交响应文件。 4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。 4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。 4.3 响应文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的提交首次响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5．磋商时间、地点及程序 5.1 磋商时间和地点采购人在本章第 2.2.2 项规定的提交首次响应文件截止时间（磋商时间）和供应商须知前附表规定的地点磋商，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 磋商程序主持人按下列程序进行磋商：（l）宣布会议纪律；（2）公布在提交首次响应文件截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；（3）宣布参加磋商活动有关人员姓名；（4）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 17 （5）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会；（6）磋商小组采用综合评分法推荐成交供应商；（7）磋商结束。 6．磋商 6.1 磋商小组 6.1.1 磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评审以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.1.3 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 6.2 评审原则评审活动遵循客观、公正、审慎的原则。 6.3 评审磋商小组按照 “评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。 7．合同授予 7.1 定标方式除供应商须知前附表规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。 7.2 成交通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 18 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和磋商文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 成交人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起 30 天内，根据磋商文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。 8．重新开展采购活动有下列情形之一的，采购人将重新开展采购活动：（l）采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。（2）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的；市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目提交最后报价的供应商可以为 2 家。（3）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 9．纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 19 行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。 9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 9.5 投诉供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑受理机构：银川市第一人民医院工会委员会联系人：裴培电话：0951-6192032 宁夏营建工程咨询有限公司联系人：潘明锐电话：18295699937 政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 20 第三章评审办法一、评审原则：评审遵循公平、公正、科学、择优的原则，根据投标单位报价、技术标响应情况、类似业绩、项目实施方案、项目管理机构等综合评价。二、评审办法：本项目采用综合评分法进行评审，满分 100 分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、综合评分法评审标准：评审时，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 15 分供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（投标报价/评标基准价）×15。评标基准价是指满足磋商文件要求且零售价格最高的供应商报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，零售价格最高的得 15 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。兑换提货券报价 15 分若员工不需要套餐产品，供应商须兑换相应面值提货券，由员工自行选择。提货券面值等于 300 元的不得分，在 300 元的基础上，面值每超出 3元加 1.5 分，满分 15 分。 2 技术标响应情况 10 分根据供应商所报产品的品牌、知名度、产品质量等内容进行评分，品牌好、知名度高的得 6-10 分，品牌和知名度一般的得 0-5 分。 3 项目实施方案 30 分项目实施方案及后期的售后服务等工作计划安排清晰完整，科学、合理，有针对性，满足采购人要求。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 21 磋商小组可根据：实施方案或计划、售后方案或计划、培训方案或计划、质量保证方案或计划及安全保证方案或计划等方面进行评审。实施方案、售后服务、供货能力、服务承诺工作计划安排清晰完整，科学、合理，有针对性得 16-30 分。实施方案、售后服务、供货能力、服务承诺工作计划安排不完整，欠合理，无针对性得 0-15 分。 4 业绩 10 分 2019 年 1 月 1 日至今类似项目业绩（以合同原件为准），每份业绩计 2 分，满分 10 分。 5 项目管理机构 10 分为保证本项目顺利实施，供应商应建立实施该项目的组织架构，人员组织架构应安排合理，清晰。磋商小组可根据：不私自更换项目技术支持人员、服务响应时效及相关证明材料、项目团队综合情况、项目团队人数及相关工作经验等方面进行评审。管理机构真实，合理，能确保本项目正常实施的得 6-10 分。管理机构欠缺，不具备管理能力的得 0-5 分。 6 样品 10 分所提交样品与投标文件相符、外观完好程度，净含量，品质完全一致得 10 分。所提交样品与投标文件部分不相符，净含量，外观，品质基本一致得 1-9 分。所提交样品与投标文件完全不相符的得 0分。注：以上评分材料特别注明处须提供原件，否则不得分。所有评分材料均须将加盖公章的复印件附在响应文件中，否则不得分。不满足磋商文件供货期及服务期要求的为无效投标。四、评审程序磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 22 磋商次数共有两轮。如第一轮磋商后采购人认可首轮磋商报价，则可以不进行第二轮磋商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定入围供应商。评审得分相同的，由采购人确定入围供应商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及服务要求等实质性内容的协议。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。成交人的确定：详见供应商前附表 7.1、7.2 条规定；成交价的确定：成交价为成交人的最终磋商报价。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 23 第四章合同条款及格式以甲乙双方合同约定为准，但不得有悖于国家相关规定。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 24 第五章采购需求及技术标准和要求职工每人慰问品标准 300 元，预计发放人数 1912 人（按实际人数结款）。供应商需根据员工需求提供米面油等组合（或提供等值提货券），慰问品和提货券须做到实名签收。本项目根据职工实际提货量据实结算。慰问品要求：方案 A: 序号商品名称规格单位零售价团购参考价 1 亚麻籽油(铁桶) 5L 桶 128 2 蟹田米 10KG 袋 84 3 雪花粉 2.5KG*4 袋箱 88 合计叁佰元整 300 方案 B:00 序号商品名称规格单位零售价团购参考价 1 杂粮（黄小米、黑米、糯米、薏仁米、高粱米、荞麦米、燕麦米、大黄米、红豆、花芸豆、绿豆、黄豆共 12 种） 4.8KG 盒 88 2 特香花生油 5L 桶 104 3 编织袋长粒香米 10KG 袋 59 4 面粉（特一粉） 10KG 袋 49 合计叁佰元整 300 以上米面油组合为基本要求，供应商还需自行添加配备其他生活必需品，数量种类不限。现场需提供样品套餐。以上套餐员工可自由选择，也可根据个人需求兑换商品提货券。供应商售后服务人员，须提供不少于三人的团队。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 25 第六章响应文件格式（项目名称）磋商响应文件正本/副本采购编号：供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 26 目录一、磋商响应函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、磋商保证金五、资格审查资料六、技术响应表七、项目管理机构八、项目经理简历表九、项目实施方案十、投标报价一览表十一、其他资料政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 27 一、磋商响应函致：（采购人名称）在充分研究（项目名称）（以下简称“本项目”）磋商文件的全部内容后，我方兹以零售价：? 元/人（大写：元/人）；提货券价格可兑换：元/张（大写：元/张）的投标价格，并严格按照磋商文件要求供货，供货期，交付本项目并修护其中的任何缺陷。如果我方中标，我方保证按合同约定优质完成本项目内容，并确保项目质量达到标准。 1、我方同意本投标函在磋商文件规定的提交响应文件截止时间后，在磋商文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 2、我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购方签订合同。 3、我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。 4、无论中标与否，我方愿意承担由投标准备直至定标前所发生的一切费用。随同本响应函递交磋商保证金一份，金额为人民币（大写）：元（?：元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本响应函，对双方具有约束力。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 28 二、法定代表人身份证明供应商：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 29 三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证明（身份证必须在有效期限内）投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 30 提供授权委托人社保花名册或相关证明材料政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 31 四、磋商保证金此处附磋商保证金缴纳凭证。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 32 五、资格审查资料（一）供应商基本情况表公司基本情况 1、公司名称：电话号码： 2、地址：传真： 3、注册资金：公司性质： 4、公司开户银行名称及账号： 5、营业执照号： 6、公司简介： 7、公司财务情况：【价格单位：（人民币）元】年度总资产（元）资产负债率（%）年营业额（元）年净利润（元） 8、其他…… 备注：本表后应附企业营业执照、信用记录、获奖情况等公司相关证明材料的复印件，且承诺上述声明及所供材料真实、正确。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 33 （二）近年财务状况表备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见第二章“供应商须知”的规定。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 34 （三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开始日期结束日期承担的工作质量项目经理 …… 项目描述备注备注：1、类似项目指与本次采购内容相同项目。 2、本表后附中标（成交）通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 35 （四）正在进行项目和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开始日期结束日期承担的工作质量项目经理 …… 项目描述备注备注：本表后附中标（成交）通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 36 六、技术响应表序号名称磋商文件要求参数投标参数偏离情况备注供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 37 七、项目管理机构序号姓名性别年龄学历职称证书名称证书编号拟在本项目中担任的职务或承担的工作注：以上项目团队人员的工作简历、业绩经验等由投标人另行自制表格填报（可参考项目经理简历表），并附职称证书、相关职业资格证书、业绩证明材料、身份证、学历证、社保证明等复印件（复印件加盖投标人鲜章）。供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 38 八、项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间相关工作经验年限相关资格证书名称、编号本人参加过同类项目及担任的职务情况采购人项目名称规模及金额（万元）起止日期担任职务项目实施质量情况注：后附项目经理职称证书、相关职业资格证书、业绩证明材料、身份证、学历证、社保证明等相关材料复印件（复印件加盖投标人鲜章）供应商（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 39 九、项目实施方案格式略十、投标报价一览表（需提供相应样品图片。格式略，但需涵盖本次采购全部内容。包括：产品以及相应的运费、包装等费用，此价格为包干价，投标人须考虑完成本项目所需的一切费用；货物报价须注明品牌、型号、单价、数量、总价等。）名称规格数量品牌市场零售价（元）备注 ... 合计注：附相应样品图片政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 40 十一、其他资料供应商认为需要提交的其他材料，如：磋商文件中规定需要提交的相关资料、说明及承诺、评标办法中涉及到的内容等，在响应文件格式中未提供格式样式的，供应商可以自行编制并独立标注内容标题，响应文件格式中有要求的，不再重复提供。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 41 附件 1：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 42 附件 2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1. 网上应答时须将加盖供应商单位公章的本声明函原件扫描上传。 2. 中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 3. 若供应商不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。政府采购银川市第一人民医院 2021 年双节慰问品招标采购项目竞争性磋商文件宁夏营建工程咨询有限公司 43 附件 3：政府采购政策情况表项目名称：项目编号：如属所列情形的，请在括号内打“√”：中小企业（）我公司为小型、微型企业，并由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见投标文件第页。监狱企业（）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见投标文件第至页。残疾人福利性单位（）我公司属于残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见投标文件第页。填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。企业名称（盖章）：日期：第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知 1 ．总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 采购范围、供货期和质量要求 1.4 供应商资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 偏离 2．磋商文件 2.1 磋商文件的组成 2.2 磋商文件的澄清 2.3 磋商文件的修改 3．响应文件 3.1 响应文件的组成 3.2 磋商报价 3.3 投标有效期 3.4 磋商保证金 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.6 备选投标方案 3.7 响应文件的编制 4．响应文件及递交 4.1 响应文件的密封和标记 4.2 响应文件的递交 5．磋商时间、地点及程序 5.1 磋商时间和地点 5.2 磋商程序 6．磋商 6.1 磋商小组 6.2 评审原则 6.3 评审 7．合同授予 7.1 定标方式 7.2 成交通知 7.3 履约担保 7.4 签订合同 8．重新开展采购活动 9．纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求 9.2 对供应商的纪律要求 9.3 对磋商小组成员的纪律要求 9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章采购需求及技术标准和要求一、磋商响应函中小企业声明函（货物）填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填

附件（1）

3.银川市第一人民医院2021年双节慰问品招标采购项目磋商文件9.6.pdf

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