聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目

聊城市公安局食堂承包招标公告

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山东-聊城

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-07

招标详情

聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目

发布时间：2021年9月7日17时28分

聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目

招标公告

一、1.招标人：聊城市公安局

地址：聊城市

联系人：王先生

联系方式：0635-7170271

2.招标代理机构：山东冠宇招标有限公司

地址：山东省聊城市

联系人：刘晓倩

联系电话：15095047579

邮箱：l1978403323@163.com

二、采购项目名称：聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目

项目编号：SDGP371500202102000345

交易中心系统内编号：LCZFCG-2021-785

三、采购项目分包情况：本项目共分为三个包

标包	货物服务名称	供应商资格要求	预算金额
1	物业管理	（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）不接受联合体报价。	84.8万元
2	餐厅管理	（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有卫生部门颁发的食品卫生许可证或食药监督管理部门颁发的餐饮服务许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）；（4）不接受联合体报价。	91.12 万元
3	保安管理	（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有保安服务许可证；（4）不接受联合体报价。	33.16 万元
本项目不兼投，投标人只能投报一个标包。

注：成交人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏（www.lczfcg.gov.cn）

三、采购需求（见附件1）

四、获取招标文件

1、获取招标文件时间：2021年09月08日09时00分至2021年09月14日17时00分。

2、获取方式：聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载（招标文件售价0元）

投标人诚信入库类型：供应商库

注：1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。

2）各投标企业在交易中心网上报名并下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。

3）本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。

公告期限：2021年09月08日至2021年09月14日

六、递交投标文件时间及地点

1、时间：2021年09月30日08时30分至2021年09月30日09时00分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

2、地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二

（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

3、投标文件递交方式：

（1）将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；

（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；

（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。

若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。

七、开标时间及地点

1.时间：2021年09月30日09时00分（北京时间）

2.地点：（1）将电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件上传栏目；

（2）聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二

（网址：http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。

八、采购项目联系方式

联系人：刘晓倩

联系方式：15095047579

九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。

十、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。

十一、发布公告的媒介

本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。

十二、电子评审事宜

1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，下载标书前须办理业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法下载文件的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。

2、本项目实行电子评标，投标人需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA办理须知”。因未及时办理CA证书而导致无法投标的，责任自负。

3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。

4、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。

投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。

联系电话：400-998-0000；0635-8902702；

联系人：黄工、张工。

十三、重要说明

1、各投标企业按标包在系统内分别进行下载文件。

2、网上下载文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。

3、本项目技术标采用电子明标评审。

4、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司

质疑投诉单位地址：山东省聊城市利民东路26号水利科技推广中心507

联系人：刘晓倩

联系方式：15095047579

5、监督机构：聊城市财政局

联系电话：0635-8681136

6、公告中附件的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统后下载正式的采购文件

山东冠宇招标有限公司

发布时间：2021年09月07日

附件：
C包对应的采购文件一册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf
C包对应的采购文件二册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf
A包对应的采购文件一册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf
A包对应的采购文件二册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf
B包对应的采购文件一册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf
B包对应的采购文件二册:111聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目.pdf

聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目 ( 服务 ) 招标文件 (项目编号：SDGP371500202102000345) 招标人：聊城市公安局招标代理：山东冠宇招标有限公司 . 日期：2021 年 09 月项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 1 页投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于标书制作不合格等原因导致贵单位所投标书为无效标书现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项: 1、请严格按照招标文件规定的资格审查文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投标书为无效标书；投标截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资格审查文件和其它证明材料。除招标文件明确单独提供的资料外，所有证明材料扫描件加盖公章及针对本项目的证明（包括授权书等）应附在投标文件相应位置。 2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件所列内容、经评委认定属实的，将作无效投标。 3、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前，登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议，投标文件截止时间后上传的投标文件恕不受理。 4、请认真阅读招标文件规定的服务期、付款方式等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致无效。 5、请认真研读招标文件，施工项目各投标人根据最新法律法规文件制作工程项目报价，评标过程中如发现未能响应最新法律法规及招标文件的投标人均按无效投标处理，货物服务项目各投标人根据招标文件中的参数制作响应报价，评标过程中如发现未能响应招标文件中参数的投标人均按无效投标处理。 6、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。 7、对招标文件有疑义或其它问题请及时与采购代理机构联系。联系人：刘晓倩联系电话：15095047579 谢谢合作！项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 2 页目录第一部分招标公告……………… …………………………………………………….…………3 第二部分投标人须知 ……………………………………………………………………..….…7 第三部分项目说明及服务要求…………………………………………………………………25 第四部分开标、评标、定标……………………………………………………..……..………40 第五部分合同格式……………………………………………………………………..……..…56 第六部分投标书格式………………………………………………………………….......….…60 项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 3 页第一部分招标公告聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目招标公告一、1.招标人：聊城市公安局地址：聊城市联系人：王先生联系方式：0635-7170271 2.招标代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：山东省聊城市联系人：刘晓倩联系电话：15095047579 邮箱：l1978403323@163.com 二、采购项目名称：聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目项目编号：SDGP371500202102000345 交易中心系统内编号：LCZFCG-2021-785 三、采购项目分包情况：本项目共分为三个包标包货物服务名称供应商资格要求预算金额 1 物业管理（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）不接受联合体报价。 84.8 万元 2 餐厅管理（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有卫生部门颁发的食品卫生许可证或食药 91.12 万元项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 4 页监督管理部门颁发的餐饮服务许可证（“二证合一” 只需提供食品经营许可证）；（4）不接受联合体报价。 3 保安管理（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有保安服务许可证；（4）不接受联合体报价。 33.16 万元本项目不兼投，投标人只能投报一个标包。注：成交人可按相关规定申请政府采购合同融资，具体规定、操作流程详见聊城市政府采购网-合同融资专栏（www.lczfcg.gov.cn）三、采购需求（见附件 1）四、获取招标文件 1、获取招标文件时间：2021 年 09 月 08 日 09 时 00 分至 2021 年 09 月 14 日 17 时 00 分。 2、获取方式：聊城市公共资源交易网站（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）网上下载（招标文件售价 0元）投标人诚信入库类型：供应商库注：1)投标人应在招标文件获取时间内登录聊城市公共资源交易网站电子交易平台获取招标文件，逾期将无法获取。逾期未获取的视为放弃报名，如参与投标，将被拒绝。 2）各投标企业在交易中心网上报名并下载标书后，务必于项目开标前在山东省政府采购信息公开平台完成注册，由于投标企业原因造成其在开标前未完成注册的，其后果自负。 3）本项目采取不见面方式开标，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议。公告期限：2021 年 09 月 08 日至 2021 年 09 月 14 日六、递交投标文件时间及地点 1、时间：2021 年 09 月 30 日 08 时 30 分至 2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。 2、地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 5 页 http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。 3、投标文件递交方式：（1）将电子投标文件在投标文件递交截止时间前上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统；（2）开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作；（3）投标人开标前未在不见面开标大厅完成签到工作、逾期解密的投标文件，招标人将不予受理。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF 版纸质标书，并加盖公章。七、开标时间及地点 1.时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：（1）将电子投标文件传送至聊城市公共资源招投标会员网上交易系统投标文件上传栏目；（2）聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。八、采购项目联系方式联系人：刘晓倩联系方式：15095047579 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目为政府采购项目，执行政府采购政策，具体要求详见招标文件。十一、发布公告的媒介本次采购公告在中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易网上同时发布。十二、电子评审事宜 1、投标企业首次在聊城市公共资源交易平台参与投标，下载标书前须办理业诚信入库手续，办理程序详见（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）《采购类业务诚信入库及常见问题解答》。因未及时办理入库手续导致无法下载文件的，后果自负。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 6 页其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。 2、本项目实行电子评标，投标人需办理 CA 证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网站悬浮框“CA 办理须知”。因未及时办理 CA 证书而导致无法投标的，责任自负。 3、招标文件一经在聊城市公共资源交易平台系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注项目信息并及时登录聊城市公共资源交易平台系统下载招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标文件需将答疑文件导入投标文件制作工具。 4、电子投标文件制作工具及制作视频请到聊城市公共资源交易中心网站“下载中心-政府采购-新点投标文件制作软件”下载。投标人如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询江苏国泰新点软件有限公司或交易平台维护室。联系电话：400-998-0000；0635-8902702；联系人：黄工、张工。十三、重要说明 1、各投标企业按标包在系统内分别进行下载文件。 2、网上下载文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。 3、本项目技术标采用电子明标评审。 4、本项目质疑投诉单位：山东冠宇招标有限公司质疑投诉单位地址：山东省聊城市利民东路 26 号水利科技推广中心 507 联系人：刘晓倩联系方式：15095047579 5、监督机构：聊城市财政局联系电话：0635-8681136 6、公告中附件的招标文件仅供报名前查看，投标人必须登录聊城市公共资源交易平台系统后下载正式的采购文件山东冠宇招标有限公司发布时间：2021 年 09 月 07 日项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 7 页第二部分投标人须知投标人须知前附表序号内容规定 1 项目名称聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目 2 招标单位招标人：聊城市公安局地址：聊城市联系人：王先生联系方式：0635-7170271 3 招标代理机构招标代理机构：山东冠宇招标有限公司地址：山东省聊城市联系人：刘晓倩联系电话：15095047579 4 招标内容聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务，共分为三个包，包一：物业管理、包二：餐厅管理、包三：保安服务，详见第三部分项目说明。本项目不兼投，投标人只能投报一个标包。 5 资金来源财政资金 6 付款方式付款方式：本项目采用按月支付中标人费用，在每月的 5 日前，乙方开具发票送达甲方，甲方财务审核通过后，向乙方支付上一月的服务费。（负偏离为无效投标）备注：管理服务期内招标人不定期组织相关人员对中标人责任区域范围内的服务质量进行考核。考核合格的中标人支付相应的管理服务费。经考核服务质量达不到标准及招标人要求的，要求限期整改，否则按相关规定和考核标准扣罚相应的管理费。 7 服务期限 1年 8 招标文件售价 0元。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 8 页 9 投标有效期从开标之日起 90 天 10 保证金无 11 投标费用 1、无论评标方法和结果如何，投标人均应自行承担所有与本次招标活动有关的相关费用。 2、本项目代理服务费每包参照国家发改价格【2011】534 号文件规定服务类收费标准收取，成交供应商向招标代理机构交纳招标代理费。 12 投标人资格要求包一：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）不接受联合体报价。包二：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有卫生部门颁发的食品卫生许可证或食药监督管理部门颁发的餐饮服务许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证）；（4）不接受联合体报价。包三：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）具有有效的营业执照，具备相应的经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；（3）具有保安服务许可证；（4）不接受联合体报价。 13 资格审查资格后审项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 9 页 14 包一投标人资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照； 2）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 3）财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 4）近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 5）近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 6）法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）备注： 1.资格审查采用资格后审,仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第 1项、第 3-5 项应直接从诚信库中获取; 第 2项、第 6-8 项应按招标文件规定格式上传至电子标书系统中。近半年新成立企业可不提供 3-5 项。投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 10 页包二投标人资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照； 2）卫生部门颁发的食品卫生许可证或食药监督管理部门颁发的餐饮服务许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证） 3）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 4）财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 5）近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 6）近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 7）法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）备注： 1.资格审查采用资格后审,仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第 1-2 项、第 4-6 项应直接从诚信库中获取; 第 3项、第 7-9 项应按招标文件规定格式上传至电子标书系统中。近半年新成立企业可不提供 4-6 项。投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 11 页予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。包三投标人资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照； 2）保安服务许可证； 3）基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 4）财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的)财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 5）近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 6）近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 7）法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 8）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）备注： 1.资格审查采用资格后审,仅需按照电子标书制作要求将其上传至诚信库并在电子标书中获取即可. 2.电子标书制作，资格审查的第 1-2 项、第 4-6 项应直接从诚信库中获取; 第 3项、第 7-9 项应按招标文件规定格式上传至电子标书系统中。近半年新成立企业可不提供 4-6 项。投标企业未按照上述 1-2 项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 12 页电子标书中从诚信库内获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 15 投标文件递交时间和地点 1.时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallactio n/hall/login）。 16 评标方法综合评分法 17 电子投标文件签章要求投标文件封面、投标函、开标一览表、授权委托书及电子招标文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。注：签章和盖章具有同等法律效力。 18 投标文件份数若投标人中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的 PDF版纸质标书，并加盖公章。 19 投标报价投标报价为一次性报价。报价币种为人民币。投标报价应包含但不限于：报价需考虑完成本项目工作的全部成本、费用、利润、税金等相关费用；投标人的报价缺项或漏项，视为已含在总价中。 20 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应当将废标理由通知所有投标人。 21 答疑安排投标人提交疑问时间：2021 年 09 月 15 日 12 时前，逾期不再接收任何疑问。投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于 2021 年 09 月 15 日 12 时前，逾期不再接收任何疑问；选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 13 页中系统发起的提问不得透漏投标人的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖投标人单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至：l1978403323@163.com，并打电话告知。我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对招标文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。补充文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标人需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。 22 采购预算项目总预算：209.08 万元，包一预算：84.8 万元，包二预算：91.12 万元，包三预算：33.16 万元。投标人报价超出采购预算的，按无效投标处理。 23 政府采购政策 1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。进口产品是省级以上人民政府公布的政府集中采购目录以内或者采购限额标准以上的产自关境外的产品。 2、政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，强制采购《节能产品政府采购品目清单》内规定的强制节能产品，具体见品目清单中“★”标注的产品；优先采购列入《节能产品政府采购品目清单》内的不加“★”标注的节能产品和列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品。 2.1 .本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 14 页节能产品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《节能产品报价说明表一》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。如果在《节能产品政府采购品目清单》中无对应细化分类或该清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外选择。本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《节能产品报价说明表二》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件的扫描件。 2.2 本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》 2019 年第 16 号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件的扫描件。 3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在 832 个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。 4、政府采购项目，支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 15 页 4.1 供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。 4.2 政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策： 4.2.1 货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。 4.2.2 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。 4.2.3 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 4.2.4 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的中小企业扶持政策。 4.2.5 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业，联合体视同小微企业。 4.2.6 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 4.2.7 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 16 页 3%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。 4.2.8 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2% （工程项目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%作为其价格分。 4.2.9 价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。 4.3 按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见招标文件附件） 24 质疑投诉投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 17 页理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：刘晓倩联系电话：15095047579 通讯地址：山东省聊城市东昌府区利民东路 26 号东昌府区水利科技推广中心大楼 501 25 是否采用电子评标和技术标评审方式本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。 26 备注电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 27 电子招投标的应急措施在不见面开标过程中，如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；（6）出现其他非投标人（供应商）原因导致开标活动无法正常进行的不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用；（7）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的；对于不能及时解决的，应由招标（采购）人、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：（1）项目暂停，系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行并重新启动在系统中实施暂停的项目开标；（2）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，已在线解密的，继续进行开标或视情况另行通知不见面开标时间；未解密的，另行项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 18 页通知不见面开标时间。 28 解释权 1.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 2. 招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 29 其他一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以资格后审为准。二、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。三、电子标书中从诚信库内的获取的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。 30 开标形式 1.时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间） 2.地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallactio n/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 19 页投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。 31 备注 1、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以最后资格后审为准。 2、本次招标文件以聊城市公共资源交易平台系统内下载的为准，各投标企业需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件，电子评标答疑文件格式为.lccf,投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。 3、本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。一、适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。投标人应当按照本招标文件的要求进行报价。二、总则（一）定义 1、“招标人”系指聊城市公安局。 2、“招标代理机构”系指山东冠宇招标有限公司。 3、“投标人”系指向招标代理机构索取招标文件并提交投标文件的法人或其他组织。 4、“入围投标人”系指经评标委员会初步评审，投标人的各项指标均符合招标文件要求，进入综合评审阶段的投标人。 5、“中标候选人”系指由评标委员会对入围投标人综合评审后，评选出的对招标文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为招标人提供货物和服务，遵守投标文件和询标时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的投标人。 6、“采购项目”系指中标人按招标文件和政府采购合同的要求，向招标人提供所需的货物、服务及有关技术资料。 7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务、技术支持、售后服务以及其它相关的义务。 8、除本招标文件中明确规定使用进口产品外，投标文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其投标文件按无效投标处理。三、招标文件说明项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 20 页（一）招标文件的组成 1、招标公告； 2、投标人须知； 3、项目说明； 4、开标、评标、定标； 5、合同格式； 6、投标书格式。（二）招标文件的修改 1、招标代理机构对招标文件必要的澄清或修改须在法律规定时间前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。澄清或修改的内容将构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力； 2、为使投标人有足够的时间按照招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一潜在投标人。（三）招标文件的澄清各潜在投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，要求澄清的潜在投标人应在领取文件后 2个工作日以前按招标公告载明的联系方式以书面形式（包括信函或传真）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给所有获取招标文件的潜在投标人。招标代理机构认为不必澄清的疑问可不予澄清。四、投标文件的编制投标人应认真阅读招标文件中所有内容，并按照招标文件的要求提供投标文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标将被视为无效投标。（一）投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，提交包括证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，内容如下： 1、资格、资质证明文件 1.1 资格文件项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 21 页（1）法定代表人或其授权代表签署的投标函（附件）；（2）投标人基本情况表（附件）； 1.2 资质证明文件：详见投标人须知前附表中第 14 项。 2、投标文件 1、（1）开标一览表（附件）；（2）报价明细表（附件）； 2、技术文件（1）针对本项目的服务详细方案等与评分有关的资料；（2）技术响应表（附件）。（3）供应商认为需要加以说明的其他内容。 3、商务文件（1) 主要业绩一览表（见附件）；（2）商务响应表（见附件）；（3）投标人认为需要加以说明的其他内容。（二）投标文件的语言要求及计量单位 1、投标人提交的投标文件及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用标准简体中文。投标人可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）投标报价要求 1、报价币种为人民币。投标报价应包含但不限于：报价需考虑完成本项目工作的全部成本、费用、利润、税金等相关费用；投标人的报价缺项或漏项，视为已含在总价中。 2、“开标一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准； 3、投标人必须报出所投服务的分项报价； 4、投标人免费提供的项目，应先写明该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总价或合计价。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 22 页五、投标文件的递交：详见须知表（一）投标截止日期 1、投标文件递交截止时间、投标地点：（1）时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）（2）地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）。 2、投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件上传到聊城市公共资源招投标会员网上交易系统。如因招标文件的修改，提前或推迟截止时间的，则按招标代理机构通知的时间递交； 3、对投标人上传的投标文件不予以退还。（二）迟交的投标文件的处理超过投标截止时间送达的投标文件，招标代理机构有权拒收。（三）投标文件的修改和撤回 1、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达的，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件，任何补充或修改的内容必须由法定代表人或授权代理人签字，并作为投标文件的一部分，份数和密封要求同投标文件一致； 2、开标后不允许对投标文件做实质性修改或补充； 3、开标后投标人在投标有效期内不得撤回投标。（四）无效投标 1、投标人有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购代理机构将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人及采购代理机构造成损失的，采购人及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。（1）招标文件中要求必备的资质证书未能提供或提供不全资格审查不合格的；（2）投标文件中没有按招标文件规定的印章、签字的；（3）投标文件的主要内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；（4）报价有效期不能满足招标文件规定的；（5）明显不符合招标文件中技术标准和要求的；项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 23 页（6）投标文件未实质上响应招标文件要求的；（7）评审标准中明确规定的情况的；（8）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料；（9）采购人拒绝接受招标文件规定以外修正错误后的报价；（10）在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果的任何不当活动；（11）供应商串通报价或采用不正当竞争方式；（12）供应商企图以不正当方式诋毁其他供应商；（13）有确凿的证据表明供应商以低于成本价报价，恶意竞标；（14）法律、法规规定的其他情况。（15）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；（16）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（17）被聊城市公共资源交易中心（市中心）通报且在通报期间的企业，将视为失信企业，作无效标处理。（18）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）。 2、有下列情形之一的，属于或视为供应商相互串通报价：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 24 页（10）不同投标人的投标文件相互混装； 3、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书报价的，属于以他人名义报价。供应商有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。 4、使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。六、开标形式（1）时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）（2）地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。 2、评审之前，对供应商进行资格审查，资格审查未通过的不再进行下一步评审。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 25 页第三部分项目说明及服务要求一、项目说明及要求： 1、聊城市看守所、拘留所位于东昌府区梁水镇驻地北侧，办公区域建筑面积约20000 平方米、办公区域院落面积约 70000 平方米，看守所最大羁押规模 1500 人，拘留所最大拘押规模 260 人，民警及工作人员约 200 人。 2、服务期一年。 3、质量要求：执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合当地有关部门的审批要求（负偏离为无效）。 4、管理、服务、维修等所有人员工装费、福利、工资、保险等均由中标单位负责。 5、如发生人身意外情况，产生的所有费用及责任均由中标人自行承担。二、项目要求：包一：物业管理服务要求 1、人员数量分配（至少包含不限于以下人员）（一）看守所物业管理：维修工 2人；保洁员 5人；绿化 3人；囚车保障人员 1人。（二）拘留所物业管理：水电暖及拘区内维修保障 1人；办公楼保洁员 2人；执勤车大车驾驶员 1人；垃圾清运 1人。（三）警犬基地物业管理警犬饲养及犬舍管理人员 2名；门岗值班及院内维护 1名。 2、人员配备要求：（一）看守所物业管理、（二）拘留所物业管理：（1）维修工人员负责办公场所内水、电、暖、空调、电梯、消防、污水处理等配套设施维修、维护、管理等工作，维修人员需持有电工操作证、水工操作证。（2）保洁人员、垃圾清运人员负责办公场所内、外围公共区域（含绿化带）的卫生保洁工作。（3）绿化人员负责办公区域内所有绿化面积范围内的乔灌木、草坪等绿化养护、移栽、施肥、除草、打药、浇水、修剪等工作。（4）司机人员负责囚车及大车驾驶保障等工作，囚车、大车司机需持有 A1 驾驶证。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 26 页（5）消防值班人员需经过消防专业培训（专科以上学历，并持有《建（构）筑物消防员职业资格证书》），电梯管理人员持有电梯司机、管理人员资格证书。（三）警犬基地物业管理（1）警犬饲养及犬舍管理人员：负责基地警犬的日常饲养、消毒、类便污物及犬区卫生清理；（2）门岗值班及院内维护人员：民警及工作人员餐厅；服务人员负责基地 24 小时门岗及 105600 全院的值班、主要路面的卫生及日常力所能及的工作。 3、物业管理服务标准：（1）大车、囚车保障 1.1 负责中标单位囚车、大车驾驶、日常清洁、确保囚车车况良好； 1.2 建立保养、维修、加油档案。（2）卫生保洁区域类别工作内容时天周月季清洁标准办公场所公共区域地面地面清洗 2 无垃圾、无灰尘、无污渍地面清托循环无垃圾、无灰尘、无污渍、无印迹楼梯级楼梯级清洗 2 无垃圾、无灰尘、无污渍楼梯级清托循环无垃圾、无灰尘、无污渍、无印迹植物花盆清洁 1 无垃圾、无灰尘花盆内垃圾清理循环整洁、无垃圾门清洁、门框、把手等 2 表面光亮、无污渍扶手擦拭 1 无垃圾、无灰尘、无污渍玻璃（不含外墙一楼大厅门玻璃循无垃圾、无灰尘、项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 27 页玻璃及各楼层窗户）清抹环无污渍、无印迹玻璃刮洗 1 无垃圾、无灰尘、无污渍、无印迹、保持光明电梯电梯轿厢循环无垃圾、无灰尘、无污渍、无印迹电梯厅循环无垃圾、无灰尘、无污渍、电梯地垫清洗 1 无污渍电梯轿厢板养护 1 光亮、清洁、完好天花板各楼层天花板 1 无积聚灰尘、无蜘蛛网墙墙面清洁（2米以上） 2 无蜘蛛网墙面清洁（2米以下） 1 无积尘、无污渍、无蜘蛛网垃圾垃圾清运（生活、厨余、办公） 1 日产日清清理垃圾筒内垃圾循环不得超过容量的 2/3 清洁垃圾筒表面 2 表面光亮、无污渍清洁垃圾筒内部 1 干净、整洁其他清洁柱子及公共设施（消防器材等） 2 无污渍、无积尘楼前台阶、平台清洁循环定期清洁清洁接待区域 2 干净、整洁、无垃圾项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 28 页未入驻区域清洁 1 无垃圾、无积聚灰尘开关清洁 1 无污渍、无积尘指示牌清洁 1 无污渍、无积尘洗手间天花板和固定设施的清洁（管道等） 1 无污点、无积聚灰尘地面清洁循环表面无水印、无手印、脚印便池清洁消毒循环无污点、无气味、无水印、表面光亮清理垃圾袋更换垃圾袋循环不得超过容量的 2/3 补充厕纸、洗手液及擦手纸等易消耗物品循环不得短缺（共 28 个卫生间）门、门框及标志牌的清洁 1 无污点、无积聚灰尘、保持干净工具的清洗、晾晒循环摆放整齐、无异味、无损害保洁员工装、保洁工具及清洁消耗品等均由投标单位提供，垃圾处理事项及费用由投标单位负责区域工作内容清洁方法时天周月季服务标准会议室桌椅上蜡保养 1 蜡面均匀、光亮、无堆积、无污渍抹尘 1 无灰尘、无污渍、无指印、无杂物摆设茶几、茶水柜上蜡保养 1 蜡面均匀、光亮、项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 29 页无堆积、无污渍抹尘 1 无灰尘、无污渍、无指印、无杂物摆设壁面及装饰品抹尘 1 无灰尘、无污渍门面、门框抹尘 1 无灰尘、无污渍、无印痕指示牌、灯口、风口、开关等抹尘 1 无灰尘、无污渍、无指印窗台抹尘 1 无灰尘、无污渍玻璃清洗 1 无灰尘、无污渍、无指印、窗槽无灰尘墙面除尘清洁 1 无灰尘、无污渍、无蜘蛛网沙发、座套、窗帘（含餐厅）吸尘、清洗 1 无灰尘、无污渍会议服务用品清洁循环表面无破损、无水渍、无污渍、散发自然光泽清洁工具清洁 1 无污渍、无水渍、无灰尘办公桌椅柜等清洁循环表面无灰尘、无污渍、物品摆放整齐有序会议服务用品及工具每次会议完毕后，当日清洁干净，归放整齐。区域工作内容清洁方法时天周月季服务标准外围规划线内广场环境卫生清洁循环无垃圾项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 30 页化粪池清淤 1 无满溢、无堵塞污水处理设备管理设备保养、维修，药剂添加确保污水处理设备正常运行（3）设施设备维修养护 3.1 维修养护制度健全并在工作场所明示，工作标准及岗位责任制明确，执行良好。 3.2 共用设施设备按照项目配套建设管理责任分工运转正常，维护良好，保养检修制度完备，有设备运行记录。对设备故障及重大事故有处理记录。 3.3 实行 24 小时保修值班制度。急修报修一小时内到达现场，预约维修保修按双方约定时间到达现场。 3.4 消防设施设备完好，保持消防器材能随时有效使用，消防通道畅通。 3.5 设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。 3.6 设备用房整洁，主要设施设备标识清楚齐全，危及人身安全隐患处有明显标志和防范措施。 3.7 设备包括中央空调、会议室设备、照明设备、供水设备、配电室、污水处理设备等保障办公需求的设备。 3.8 统一着装，费用由中标人承担。 3.9 日常维修养护用工具由投标人提供，维修过程中需更换的配件及耗材由招标人提供。涉及到大中修的工程，投标单位可提供维修方案报招标单位，同意后，方可施行。（4）消防、电梯值班在岗人员中确保至少含 1 名消防人员和 1 名电梯管理人员，确保消防、电梯监控室 24 小时值班及办公区域安全。 4.1 配备的消防员应具备相关法律法规知识及安保知识和消防知识，具备一定的语言和文字表达能力。且 24 小时值班。 4.2 每天检查、确保水、电、管道无渗漏，无隐患，发现隐患及时整改、及时上报，避免发生消防安全事故。 4.3 每天检查、确保消防设施设备完好，保持消防器材能随时有效使用。保证消防通道的通畅，防止堵塞通道。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 31 页 4.4 保安消防人员定期参加消防知识培训及学习基本的操作规程，不断提高对管委会消防安全的认识和实际技能的操作。 4.5 一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。 4.6 做好消防宣传，完成采购方交办的其他临时性消防工作。 4.7 制定公共配套消防设备维保检修计划，所有设备均悬挂设备保养维修记录卡，按计划进行保养维修。 4、其他要求：（1）水电工、消防及电梯管理人员需持证上岗，中标后提供专业人员的水电工证、消防证以及电梯证等。（2）物业管理、服务人员及维修人员在操作过程中的安全由中标人自行负责。（3）签订合同前，需与招标人充分沟通，根据招标人实际需求调整具体服务方案。包二：餐厅管理服务要求 1、服务内容：负责单位工作人员和被监管人员早、中、晚一日三餐及送餐，大锅菜+自助餐+特色小炒；接待餐饮服务，水平达到优等餐饮；有能力应付突发事件生活保障。 2、投标人拟配备项目人数不少于 21 人（其中至少包含看守所 17 人，拘留所 3人，警犬基地 1人），并提供具体人员配备方案。 3、其他要求： 3.1、中标后提供所有服务人员的有效健康证原件及复印件加盖公章； 3.2、餐厅劳务服务人员在操作过程中的安全由中标人自行负责。 4、服务标准 4.1 一日三餐供应工作：保质保量按时做好单位全体就餐人员就餐保障工作；按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕；配合做好用餐人员分流工作，杜绝出现用餐人员等候拥挤混乱现象；分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 4.2 菜肴的主辅料搭配科学合理，符合营养配餐的基本要求；菜肴的高、中、低档搭配合理。 4.3 当招标人调整（增加或减少）餐费标准时，投标人应在招标人指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经招标人审核、确认、批准后方可实施。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 32 页 4.4 投标人在以往餐饮经营中（新企业自注册以来）无任何食品卫生、消防安全等方面的不良记录。 5、餐厅人员条件餐厅管理人员应具有专科以上文化程度或达到二级及以上厨师技术等级；对厨师长任职条件具体要求如下： 5.1、热爱事业，有执著的敬业精神。 5.2、具有 5年以上饮食烹饪工作经验，含 3年以上餐厅烹调工作经验。 5.3、熟知厨房中各种食品的特点和工艺流程，具有较全面的食品知识。 5.4、掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各种烹调方法。 5.5、具有两种以上菜系的饮食风味烹调和原材料加工、配菜能力。 5.6、了解厨房中各种设备工具的性能和使用方法。 5.7、具有厨房设备维修保养一般知识和能力。 5.8、熟悉厨房、餐厅环境卫生和服务知识。 5.9、熟悉食品卫生法，了解食品营养知识。 5.10、有成本观念，懂得成本控制专业知识等有关财务制度。 5.11、了解餐饮服务一般知识及财务知识，能够对饮食产品进行成本核算与控制。 5.12、善于协调同事之间关系，与同事友好合作。 5.13、能够承受厨房高温和开餐时的紧张工作压力。 5.14 、心理素质好，情绪稳定。 6、食品安全管理要求 6.1、严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153 《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。 6.2 、认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合本单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按甲方要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。 6.3、食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 33 页工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。 6.4、食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查，严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。 7、完善的食品加工流程和管理制度 7.1 食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。 7.2、食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。 7.3、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。 7.4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。 7.5、需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于 70 度；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。 7.6、在烹饪后至食用前需要较长时间(超过 2 小时)存放的食品，应当在高于 6 0 度或低于 1 0 度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。 7.7、不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。 7.8、加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。 8、完善的食品储存管理制度 8.1、食品储存设备设施由招标人提供，投标人确保储存食品场所、设备清洁，无霉项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 34 页斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。 8.2、库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30 公分以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。 8.3、库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。 8.4、每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。 8.5、当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。 8.6、保管人离开库房时，应立即将门锁好。 9、完善的餐饮具消毒卫生制度 9.1、餐具、饮具消毒、保洁所需易耗品均由招标人提供。供应商需提前向招标人提供所需用品明细表。供应商在餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。 9.2、洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。 9.3、洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。 9.4、餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。 9.5、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。 9.6、餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。 10、完善的餐厅管理制度 10.1、要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品、清洗餐具、柜台、清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。保洁工作每天拖洗地面三次，做到物业管理范围内整洁，无油渍、灰尘、垃圾。 10.2、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具及时清洗，消毒，严格做到生熟分开，餐具按照该规定要求消毒，做到一用一消。 10.3、每日按时开关餐厅通道门，下班前检查各营业窗口及餐厅四周的门窗关闭情况。 10.4、餐厅服务人员更换需及时向招标人备案。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 35 页 10.5、确保餐厅消防设备完好，值班管理规范到位，每月组织防火专项检查，检查结果上报公安局负责人，确保餐厅安全。 10.6、做好食品卫生日常检查记录及各类台帐。 10.7、保证自来水、电、天然气的正常供应。 10.8、熟悉掌握与本项目相关的餐厅管理资料。 10.9、服从甲方管理，严格按甲方要求做好各项工作。 10.10、严格执行《餐饮服务许可管理办法》以及其他法律法规。 10.11、上班时间工作人员必须按不同岗位要求统一着装，佩戴工作牌，着装整洁，标牌佩戴合适、规范。举止文明、大方，精神饱满，仪表整洁。 11、相关问题的说明： 11.1、餐厅所用固定资产均由招标人配置，产权归招标人所有；管理必备的低值易耗品及办公耗材均由招标人提供。 11.2、餐厅设备的维修费用均由招标人承担。 11.3、中标后，签订合同前需向招标人提供所有应聘人员的政审合格材料、健康证明、劳动合同和上缴社保发票等，提供厨师证、面点师证或营养师证等，并与招标人签订相关安全承诺、保密协议书。 11.4、合同签订后，按招标人要求时间到岗到位。 11.5、投标人实际配备人员应与投标资料中所承诺的人员一致，否则可能导致违约，违约条款双方自行协商。 11.6、招标人对餐厅进行工作考核，如满意率低于 70%，招标人有权解除合同。 11.7、餐饮劳务人员在操作过程中的安全由中标人自行负责。 11.8、签订合同前，需与招标人充分沟通，根据招标人实际需求调整具体服务方案。包三：保安管理服务要求 1、服务质量要求：保证所管区域的正常工作秩序，防洪、失火、失盗、破坏、自然灾害事故发生，对各种突发事件能及时处理控制，能与物业管理人员协同合作，为单位办公办案提供安全有序的工作环境。 2、人员配备要求：配备保安人员 10 人（其中至少包含看守所 7 人，拘留所 3人），项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 36 页均为男性，身体健康，无纹身，无违法犯罪前科；保安值班人员须取得公安机关颁发的保安员证。 3、详细服务要求为保证办公区域的安全和正常工作秩序，对来人、来访及物品出入登记、查验，防止盗窃、破坏及意外事故发生，办公区域车辆、道路及环境秩序管理等；门厅和传达室值班、停车场及办公场所内外巡逻、周界监控等，配备必须的工装、对讲机、安保器械等设备。按照 3岗每岗 3人配备。白天每岗不少于 2人，晚上每岗不少于 1人。（1）人员要求 1.1 政治素质高、品行良好、遵纪守法、无犯罪记录； 1.2 身高 1.65 米以上，身体健康，五官端正； 1.3 对安保工作有一定的了解，能吃苦耐劳，能适应倒班制工作； 1.4 年龄 18-55 周岁的男性中国公民； 1.5 保安服务公司应当落实每位保安人员的岗位、职责、实行绩效考核； 1.6 保安服务公司应当遵守招标人各项规章制度； 1.7 保安服务公司应建立健全内部管理规章制度，对公司及内部人员失职渎职和违法违纪问题要严格惩处。 1.8 保安服务公司应接受招标人的日常监督考核、指挥管理；（2）门岗值班 2.1 大门开放时间严格按照内部规章制度执行。 2.2 如遇其他来电，必须记录详细，来电单位、来电人、联系电话，并及时转告办公室有关人员。 2.3 负责办公区域内的各类车辆停泊秩序管理，保持道路畅通，防止堵塞通道。对外来车辆严禁在院内停放，特殊情况要灵活掌握。 2.4 严禁推销、小贩等闲杂人员进入办公区内，遇到不友好来客或陌生人，要保持冷静，如对方有怨言应耐心听取，或作解释，或作劝导，使其知晓有关规定和事项。 2.5 及时发现，查明可疑人员及事项。对突发事件、事故进行报警，并保护现场。发现火警或接到火警指令，要沉着冷静，迅速赶往现场进行施救，事后及时查明情况向有关人员报告。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 37 页 2.6 遇雨、雪天气，须提前采取措施，做好排涝、除雪和防滑工作。（3）院内巡逻 3.1 白天加强对办公区域的巡逻；夜间对所管区域内巡逻检查、监控，发现异常情况及时报告，并采取相应的措施。每小时不得少于一次巡逻，并做好记录。 3.2 巡逻中发现设施、设备损坏，环境卫生等所有非正常现象问题，应及时通知有关人员，及时处理，并做好记录。 3.3 强化队伍建设。按照高标准严要求的指导思想，严格招聘、培训、上岗、考核等重点环节，实行准军事化管理，从公司抽调工作能力强、思想品质好、业务素质高的人员充实办公场所秩序管理队伍，建立业务、绩效考核与工资、职位挂钩的机制，保持秩序管理员的高素质和战斗力。 3.4 多法并举防控。强调人防、物防、技防的“三防”结合，人防上，强调多重结合，即流动岗和固定岗相结合、全面防范和重点防范相结合、白天宽松与夜晚严密相结合、小围和大围相结合。在物防上，配备有利的秩序维护员装配及通讯工具增强可靠性；在技防上，充分发挥安全监控系统和消防监控的作用，采取在重点部位加装监视头等方法，对院内公共部位 24 小时严密监控，重要、可疑情况录像备查，重点确保看的见，管的到。 3.5 突出重点防范。增大巡逻的频率，办公场所公共部位实行 24 小时巡逻，固定岗和巡逻岗相结合，确保重点部位的安全。 3.6 完善应急预案。制定并及时完善院内不同方向、不同部位的紧急处理预案，明确各方向秩序维护增援人员，并有针对性的组织演练。本项目遇突发应急事件时中标单位能够立即启动预案，保证在 30 分钟内调派应急安保队伍（不少于 20 人）增援到达协助处置，应急增援安保人员须为中标单位在职员工，临时增援保安服务费用不得超过 240 元/人/8 小时。（4）监控 4.1 要求 24 小时全天侯值班，不得空岗、睡岗； 4.2 负责办公场所的监视，发现犯罪嫌疑人和安全事件的发生，立即通知保安队员进行处置； 4.3 监控人员一定要做好监控视频保密工作，不得私自拷贝、泄露视频； 4.4 严格值班登记，严禁无关人员进入监控室。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 38 页 4、其他要求（1）拟提供服务的工作人员必须身体健康，中标通知书发出后合同签订前，投标人须提供拟派全部人员于当年度当地医院体检的健康证明资料原件，未能提供的则视为自动放弃中标资格。（2）保安人员必须持证上岗，具备保安员证。（3）拟提供服务的工作人员如对自身具有传染性疾病或重大疾病隐瞒不报的，一经发现由中标单位承担全部责任，并承担相关全部费用，同时应按照甲方要求调换工作人员。（4）拟提供服务的工作人员不能有违法犯罪、劳教等记录，如出现这类问题，视为公司严重违约对待，甲方有权解除合同。 5、责任要求（1）中标单位应按照合同规定的工作标准要求完成工作目标任务，如果不能按照工作标准要求完成工作目标任务，甲方有权要求调换工作人员，中标单位应予配合，否则甲方有权解除合同。（2）如果拟派工作人员擅自离岗、脱岗三次的，甲方有权要求调换工作人员，中标单位应予配合，否则甲方有权解除合同。（3）甲方制定相应的考核检查标准，如果在监督检查中（全年）发现中标单位考核达不到标准要求,甲方有权要求中标单位整改，情节严重或拒不整改的，甲方有权解除合同。（4）单位物品发生丢失或蓄意破坏现象的，轻者甲方及中标单位调查认定责任后由相关责任人承担，重者报警由公安部门认定。（5）下班清场之后，出现公物丢失、入室盗窃等安全事件，经公安部门认定责任，属保安人员失职的追究中标单位责任并由其赔偿。（6）中标单位不能认真履行合同要求，出现安保工作人员脱岗、离岗，出现外来人员随便进入办公大楼，出现对寻衅滋事者不能大胆管理等情况。甲方有权对中标单位进行相应处罚。（7）如遇上级检查、媒体宣传、重大活动、或应急性任务等情况，中标单位须无条件配合甲方完成任务且服从甲方的指挥及安排。（8）保安人员及消防人员在操作过程中的安全由中标人自行负责。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 39 页（9）签订合同前，需与招标人充分沟通，根据招标人实际需求调整具体服务方案。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 40 页第四部分开标、评标、定标一、开标（1）时间：2021 年 09 月 30 日 09 时 00 分（北京时间）（2）地点：聊城市公共资源交易中心不见面开标机位二（网址： http://120.224.28.53:8093/BidOpening//bidopeninghallaction/hall/login）签到时间：投标企业需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作，未在开标前完成签到的投标被拒绝且投标文件被退回。解密时间：投标企业需提前 60 分钟登录不见面开标大厅，因投标人自身原因导致在规定的解密时间（从投标人解密环节开始计时，每个投标人限 30 分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。投标企业对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。二、评标委员会监管机构将依法根据本次招标的特点监督抽选专家，由招标单位组建评标委员会，其成员由抽选的技术和经济专家等五人及以上单数组成。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评标，确定入围投标人、中标（候选）人。三、监督委员会监督委员会由政府采购管理机构等部门的代表组成。四、评标方法本次评标,评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，由评标委员会综合各评委意见，确定中标（候选）人。 1、初步评标，确定入围投标人根据招标文件规定，对资格审查合格的投标人进行技术和商务初步评标，逐项列出投标文件的报价偏差。评标委员会允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但是修改和补充的内容不能改变投标文件的实质性内容。投标人修改和补充的内容以书面材料为准，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使投标成为实质性响应的投标。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 41 页投标文件有下列情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，按无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署；（2）未按招标文件要求提供有关资格、资质文件或提供的有关资格、资质文件不真实；（3）投标文件载明的服务团体不符合招标文件的要求；（4）投标文件附有招标单位或监管机构不能接受的条件；（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 2、投标报价初步评标对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以淘汰。投标人的报价明显低于其他投标报价且不能合理说明或者不能提供证明材料，由评委会认定作为废标处理。初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准，并修正总价；（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准，并修正数字；（3）如果“开标一览表”与“报价明细表”不一致，以“开标一览表”中的价格为准修正。投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。评标委员会通过上述评标，确定入围投标人。只有成为入围投标人，才能进入询标和综合评标。 3、询标评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人对澄清内容的答复以书面材料为准，澄清的内容将构成投标文件的组成部分。 4、评标 4.1 评标原则依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合项目特点，评标严格按照招标文件的要求和条件进行。“公项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 42 页平、公正、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：（1）客观性原则：评标委员会将按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评标；对投标文件的评标仅依靠投标文件本身，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评标。（3）独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则：评委及熟知情况的有关工作人员将保守投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标委员会将综合比较、审查投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标（候选）人。 4.2 评标标准及方法：本项目采用综合评分法，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准进行综合评审，由评标委员会全体成员集体打分，不得抬分、压分，所有评委汇总评分的算术平均值，作为投标人的最终得分，在计分过程中如有小数，小数点均保留两位小数，以后四舍五入，并按得分从高到低依次排序，推荐 3名中标候选人或根据采购人授权直接确定中标候选人。得分相同的，价格低者排名靠前，价格也相同的，技术指标优者排名靠前，技术部分得分也相同的，得分高者排名靠前。招标单位根据评标委员会推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。投标人最终有效投标报价的认定：投标人最终有效投标报价须经全体评委根据国家现行计价规范及现行市场状况和投标人自身条件认定为不高于市场价或不低于投标人成本价。明显高于市场价或低于成本价的投标报价作为无效投标报价，不得参与评审。 4.2.1、明显低于成本的报价可能影响项目实施的，按无效投标处理。 4.2.2、评分细则：包一评分标准：项目评分标准报价得分以所有有效最终报价中的最低报价为评标基准价。最终报价等于基准项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 43 页（10 分）价得 10 分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最终报价）×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案（68 分） 1、根据供应商对本次物业管理服务的认识理解程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人需求、从服务好业主角度出发对项目整体统筹规划、认识深刻、定位合理、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 2、根据供应商提供的物业工作管理模式进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、管理模式符合项目实际要求、管理模式各环节描述清晰、模式新颖，物业管理机构、工作职能组织运作科学完善，具有完备的人事管理、岗位职责、操作规程、服务质量管理、财务管理等各项管理制度，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 3、根据供应商提供的物业管理服务总体工作规划思路进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，工作思路内容完整，思路合理且贴合工作实际情况，服务理念创新，能够严格规范物业管理工作，实现标准化、规范性管理，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 4、根据供应商提供的囚车及大车保障管理具体实施方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2分，提供的具体实施方案完善可行、卫生清洁完善，驾驶人员齐全，保养、维修、加油档案方案及安全防范制度方案，做到保障工作保持良好状态，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 5、根据供应商提供的公共环境卫生管理具体实施方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的具体实施措施完善可行、项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 44 页描述详细完整，确保垃圾及时收集、清运，保证公共环境整洁、无卫生死角，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 6、根据绿化管理养护人员安排方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2分，提供的具体实施措施完善可行、配置合理、齐全，分工明确、责任清晰，服务措施详细、全面、合理得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 7、根据供应商制定的相关设备运行管理及日常维修保养具体方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2分，提供的具体实施方案完善可行，相关维修措施及设备配备齐全，确保设备正常运行同时能及时发现问题并予以解决，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 8、根据供应商提供的物业服务人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的各项实施进度最大限度满足采购人需求、班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度指挥措施完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 9、根据供应商提供的各岗位人员流通方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，对不能胜任相关工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理，制定的人员流通方案完善可行，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 10、根据投标人提供的针对本项目的安全、文明服务承诺及具体措施进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，作出合理的安全、文明服务承诺，具体措施完善可行，具有文明行业规范，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 11、根据供应商针对特殊天气影响、设备故障、突发事件、重大节假日或活动、部门检查等特殊情况制定的应急方案和保障措施进行综合项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 45 页评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，措施方案完善可行、可操作性强，突发事件处置预案考虑全面，在服务工作过程中出现突发事件情况下的应急能力突出，各项辅助措施齐全，此项方案描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分 12、根据供应商提供的针对本项目的细节方面构思、处理方案进行综合评定，响应文件中对此进行描述得 2分，提供的细节方面构思、难点分析、处理方案最大限度满足项目需求、方案情况描述具有针对性且贴合实际服务情况、描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 13、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、人事管理方法科学严谨，最大化体现对项目的服务配套方案，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 14、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、内部管理制度完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 15、针对供应商就本项目要求的重点、难点等情况编制的投标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、结合自身状况，综合论述承担本项目的有利条件和优势基础，论述考虑全面，此项方案详尽细致得 2（不含） -4 分，缺项不得分； 16、针对供应商就本项目制定的安全措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项措施最大限度符合项目实际情况，制定资料保密制度，资料专人负责管理，人事管理、档案管理、物资管理科学可行，公共秩序维护管理和安全防范制度明确，制定安全保项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 46 页障措施，能够保证相关人员人身安全，此项方案详尽细致得 2（不含） -4 分，缺项不得分； 17、根据供应商提供的监督检查、维护执行情况进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，监督检查做到按制度检查、有记录、有统计分析及纠正措施，维护执行情况良好，描述详尽细致得 2 （不含）-4 分，缺项不得分；人员及设备配备（12 分） 1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、岗位人员配置齐全、人员证件配备齐全，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 2、拟投入用于本项目的所需设备、服务保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，所配相关设备齐全且贴合实际使用情况、服务保证措施和应用技术支持具有针对性，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 3、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案（包括：培训内容、培训人数、培训地点和培训时间等）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的培训计划针对性强，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训规划，培训内容丰富、明确，直至相关人员能熟练掌握，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。相关服务（8分） 1、对供应商提供的服务响应速度进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、各环节服务配套措施完善，针对业主要求响应及时，描述详尽细致，得 2（不含） -4 分，缺项不得分。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 47 页 2、综合考虑供应商的办公地点规章制度、服务人员工龄及经验、技术力量专业素质、工作能力等内容，响应文件中对此项进行描述得 2分，拟派服务人员充足、从业经历丰富、工作能力突出，提供额外的评审委员会认为有价值的服务承诺，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2 分进行打分。包二评分标准：项目评分标准报价得分（10 分）以所有有效最终报价中的最低报价为评标基准价。最终报价等于基准价得 10 分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最终报价）×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案（72 分） 1、根据供应商对本次餐厅管理服务的认识理解程度进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人需求、从服务好采购人角度出发对项目整体统筹规划、认识深刻、定位合理、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 2、根据供应商提供的餐厅服务方案进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、明确的服务理念及目标，能够制定切实、可行的供餐服务方案、管理模式符合项目实际要求、得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 3、根据供应商提供的餐厅安全运营管理进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，包含但不限于防火防爆、食物中毒、消防安全、卫生防疫、设备设施安全操作等方案，方案新颖，工作职能组织运作科学完善，具有完备的管理制度，得 2（不含）-4 分，缺项不得分；项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 48 页 4、根据供应商提供的食材采购质量保证措施进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，食材采购、运输、检测方案，保证食材来源安全环保，质量、卫生可控，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 5、根据供应商提供的各项工作、工序的操作流程进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，包括但不仅限于洗菜、餐具消毒、设备操作等，健全的食堂管理制度和管理网络、岗位责任明确得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 6、根据供应商提供的餐厅服务保障体系，进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，针对本项目制定食堂运营管理、食品安全及卫生保障、厨房管理优化、突发事件应急预案等方案措施得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 7、根据供应商提供的餐厅运营相关制度建设，进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，包含但不限于各项管理规章制度，公司制度、内部岗位责任、食堂管理运作、人员用工、食品生产加工、食品安全等相关制度得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 8、根据供应商提供的餐厅服务工作方案和措施，进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，服务质量、菜品质量保证，菜品定期更新及菜品研发方案，仓库管理，服务标准，意见反馈及投诉处理解决方案，设施、设备、餐具管理，日常保洁方案，菜谱、主食分配措施得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 9、根据供应商提供的环境卫生管理具体实施方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的具体实施措施完善可行、描述详细完整，确保垃圾及时收集、清运，保证公共环境整洁、无卫生死角，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 10、根据供应商提供的餐厅食品储存管理制度方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的具体实施措施完善可行、配置合理、齐全，分工明确、责任清晰，服务措施详细、全面、合理得 2（不含）-4 分，缺项不得分；项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 49 页 11、根据供应商提供的餐厅服务人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的各项实施进度最大限度满足采购人需求、班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度指挥措施完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 12、根据供应商提供的岗位人员流通方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，对不能胜任相关工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理，制定的人员流通方案完善可行，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 13、根据供应商针对特殊天气影响、设备故障、突发事件、重大节假日或活动、部门检查等特殊情况制定的应急方案和保障措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，措施方案完善可行、可操作性强，突发事件处置预案考虑全面，在服务工作过程中出现突发事件情况下的应急能力突出，各项辅助措施齐全，此项方案描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分 14、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、内部管理制度完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 15、根据供应商提供的针对本项目的细节方面构思、处理方案进行综合评定，响应文件中对此进行描述得 2分，提供的细节方面构思、难点分析、处理方案最大限度满足项目需求、方案情况描述具有针对性且贴合实际服务情况、描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 16、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、人事管理方法科学严谨，最大化体现对项目的服务配套方案，得 2（不含） -4 分，缺项不得分；项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 50 页 17、针对供应商就本项目要求的重点、难点等情况编制的投标方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、结合自身状况，综合论述承担本项目的有利条件和优势基础，论述考虑全面，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 18、根据供应商提供的监督检查、维护执行情况进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2分，监督检查做到按制度检查、有记录、有统计分析及纠正措施，维护执行情况良好，描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分；人员及设备配备（12 分） 1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、岗位人员配置齐全，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 2、拟投入用于本项目的所需设备、服务保证措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，所配相关设备齐全且贴合实际使用情况、服务保证措施和应用技术支持具有针对性，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 3、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案（包括：培训内容、培训人数、培训地点和培训时间等）进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的培训计划针对性强，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训规划，培训内容丰富、明确，直至相关人员能熟练掌握，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。服务响应（4分） 1、对供应商提供的服务响应速度进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足项目需求、各环节服务配套措施完善，针对业主要求响应及时，描述详尽细致，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2 分进行打分。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 51 页包三评分标准：项目评分标准报价得分（10 分）以所有有效最终报价中的最低报价为评标基准价。最终报价等于基准价得 10 分，其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最终报价）×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。服务方案（60 分） 1、根据供应商对项目理解程度进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、针对项目基本背景、业务现状、服务目标等阐述明晰且贴合实际服务情况得 2 （不含）-4 分，缺项不得分； 2、根据供应商提供的保安服务方案整体进行综合评定，投标文件中对服务方案进行描述得 2分，提供的服务方案最大限度满足采购人使用需求、服务方案情况描述具有针对性且贴合实际服务情况、描述详尽细致得 2 （不含）-4 分，缺项不得分； 3、根据供应商对项目人员配置安排方案进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、对项目内容了解全面，分析到位，安排明确、人员配置合理、阐述明晰且贴合实际服务情况得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 4、根据供应商提供的公共秩序维护服务具体实施方案进行综合评定，响应文件中对方案进行描述得 2 分，提供的具体实施方案完善可行、安保服务措施齐全，制定定点巡逻工作方案及安全防范制度方案，做到公共秩序保持良好状态，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 5、根据供应商提供的安保人员班次划分及时间段安排进行综合评定，响应文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的各项实施进度最大限度满足采购人需求、班次划分明确合理，时间段安排具有针对性、服务调度项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 52 页指挥措施完善健全，采用合理手段调控工作进度，描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 6、根据供应商提供的岗位人员流通方案进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，对不能胜任相关工作或因特殊原因需要更换岗位的人员进行工作岗位安排，岗位安排科学合理，制定的人员流通方案完善可行，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 7、根据供应商针对本项目的监控人员 24 小时监管制度措施进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、轮班监管制度及具体措施完善可行且符合项目实际要求，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 8、根据供应商对针对本项目的考核日常工作任务安排进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、考核日常工作任务安排合理、考核方案逐条列明分析透彻，体现对项目的服务配套方案得当且符合项目实际要求，得 2（不含） -4 分，缺项不得分； 9、根据供应商提供的奖惩进退制度工作安排进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、奖惩制度承诺完善可行、日常工作安排合理得当且符合项目实际要求，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 10、根据供应商提供的人员管理制度进行综合评定，投标文件中对此项内容进行描述得 2分，人员管理制度完善合理可行且符合项目实际要求，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 11、根据供应商针对特殊天气影响、设备故障、突发事件、重大节假日或活动、部门检查等特殊情况制定的应急方案和保障措施进行综合评定，响应文件中对此项进行描述得 2分，措施方案完善可行、可操作性强，突发事件处置预案考虑全面，在服务工作过程中出现突发事件情况下的应急能力突出，各项辅助措施齐全，此项方案描述详尽细致得 2（不含） -4 分，缺项不得分项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 53 页 12、对供应商提供的质量管理目标方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、内部管理制度完善，风险控制措施到位，进度安排合理，能确保项目的有效实施，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 13、针对供应商就本项目要求的重点、难点等情况编制的投标方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、结合自身状况，综合论述承担本项目的有利条件和优势基础，论述考虑全面，此项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 14、针对供应商就本项目制定的安全保密措施进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、安全责任制度明确，制定应急预案，制定资料保密制度，资料专人负责管理，人事管理、档案管理、物资管理科学可行，投诉等情况处理安排得当，各项方案详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 15、针对供应商突发事件处置预案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、突发事件处置预案考虑全面，危机预防、应急能力较为突出，对可能发生的应急情况考虑周全，能避免或降低突发事件造成的损失，得 2（不含）-4 分，缺项不得分；人员及设备配备（16 分） 1、根据供应商针对本项目的项目整体人员拟组成情况（人员来源、分配、分工、综合素质、履历情况、类似经验）进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、各类岗位、人员配置齐全，得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 2、根据供应商针对本项目的服务保证措施和应用技术支持，进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、服务保证措施应用技术支持具有针对性且贴合实际使项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 54 页用情况，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 3、拟投入用于本项目的设备、服务工具等配备情况，进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2 分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求，所配相关设备及服务工具配备齐全且贴合实际使用情况，各项均分章介绍阐述，此项描述详尽细致得 2（不含）-4 分，缺项不得分； 4、根据所提供本项目采购服务所涉及的各项培训方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2 分，提供的培训计划针对性强，具有合理的培训进度计划、详细的服务提升培训计划，能达到购买服务的效果，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。其他服务（12 分） 1、根据供应商提供的项目其他相关服务内容及方案进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，服务内容及方案具有针对性且贴合实际项目实施要求，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。 2、对供应商提供的服务响应速度进行综合评定，投标文件中对此项进行描述得 2分，提供的此项描述最大限度满足采购人使用需求、各环节服务配套齐全，服务响应积极迅速，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。 3、综合考虑供应商的办公地点、规章制度、技术力量等内容，投标文件中对此项进行描述得 2分，能独立解决工作人员工作用车和工作就餐问题，相关设备配置齐全，得 2（不含）-4 分，缺项不得分。合理化建议（2分）根据供应商合理化建议及优惠承诺打分，对供应商提供的实质性合理化建议及优惠承诺在 0-2 分进行打分。注：审查与评分有关的证件时，最终由评标委员会复核后作出评定。评标办法中涉及业绩打分的，其中在电子标书中，业绩需从聊城市公共资源交易平台【企业业绩】模块中获取。提供的原件与企业业绩模块中获取的不一致的，不予得分。电子响应文件制作，人员证件信息需从聊城市公共资源交易平台“从业人员”或“项目经理、项目管理人员”模块中获取。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 55 页其他证件需从聊城市公共资源交易平台【企业各类证书】、【企业获奖】【投标所需其他材料】中获取。各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。电子标书的制作，企业从其诚信库内的获取的该企业的所有扫描件均为原件扫描件，否则不予认可。备注：所有承诺均作为合同的一部分，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。 4.3 评标过程保密 4.3.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 4.3.2 在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。 4.3.3 中标人确定后,招标单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。五、中标通知书 1、中标结果确定后，发布中标公告的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。 2、《中标通知书》将作为签订政府采购合同的重要依据，对招标单位和中标人具有法律效力。招标单位改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让，违者将取消中标资格。六、签订合同 1、评标结果公布后，在监管机构的监督下由招标代理机构协助招标单位与中标人在规定的工作日之内签订合同，合同的内容不得超出公开招标文件和投标文件的实质性内容。 2、招标文件、中标人的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均为合同附件。 3、中标人如未于规定时间和地点签订中标经济合同，招标单位有权撤销其中标资格。在这种情况下，招标单位经监督机构核实同意后可另选中标人或另行招标。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 56 页第五部分合同格式政府采购合同书（仅供参考，不作为评审内容）项目名称：聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目合同编号：包号：招标代理机构：山东冠宇招标有限公司甲方：聊城市公安局乙方：签署地点：签署日期：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 57 页（甲方）聊城市公安局所需聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目（项目名称）经山东冠宇招标有限公司以公开招标方式进行采购，项目编号，经评审委员会确定（乙方）为包中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、采购文件 2、中标供应商投标文件 3、中标通知书 4、中标供应商在招标过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件二、本合同涉及内容由附件载明。详见招标文件（可后附详细服务内容）三、合同金额合同总金额：人民币（大写）人民币（小写）四、付款 1、付款方式：五、时间、地点、验收方式 1、服务时间： 2、地点：甲方指定地点 3、验收方式：六、履约保证金：无七、服务内容详见附件。八、质量项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 58 页服务的质量应符合招标文件、响应文件及乙方在招标过程中做出的书面澄清及承诺。九、运输要求运输及相关费用由乙方承担。十、验收 1、乙方供货后，在监督机构的监管下，甲、乙双方应按照合同要求验收，并共同在项目验收单上签字确认。 2、对项目的质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起 15 日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 5 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交货物视为符合合同的规定。如果乙方在响应文件及招标过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。 3、经双方共同验收，项目达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同，造成的一切损失由成交供应商承担。十一、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲、乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：乙方应提交：成交代理费。十二、违约条款 1、甲方延迟验收项目，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任； 2、乙方延迟交付，每延迟 1日，按应交付货物总额％支付违约金（双方另有约定从其约定）； 3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 10 日内仍不履行合同的，经双方同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任； 4、如一方违约，赔偿金额由双方协商确定； 5、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用； 6、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决； 7、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 30 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 59 页十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：(1)提交聊城市仲裁委员会仲裁；(2)向项目所在地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（1）种方式予以解决。十五、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。十六、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，采购代理机构份。甲方乙方名称：名称：全权代表：全权代表：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：代理机构：年月日项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 60 页第六部分投标书格式附件：投标函山东冠宇招标有限公司：经研究，我方决定参加招标编号为：的政府采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方郑重承诺：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺按期、保质、按量提供服务。 3、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。 4、我方愿意按照《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我们同意按照招标文件的规定交纳招标代理费，遵守有关招标的各项规定。 6、我方投标文件自开标之日起投标有效期为 90 日。 7、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 9、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：供应商名称（签章）：法定代表人或授权代表（签字或签章）：年月日项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 61 页附件：开标一览表包（）投标人名称：项目编号：序号投标报价项目明细 1 投标报价（万元）大写：小写： 2 付款方式（响应招标文件中的付款方式，请填写“满足”）： 3 服务期限（响应招标文件中的服务期限，请填写“满足”）： 4 其他承诺及优惠投标人名称（盖章）：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 62 页附件：报价明细表（参考格式，可自行设计）项目编号：序号分项名称具体内容单位数量单价合计（元）说明 1 2 3 4 5 …… …… 合计注：投标人必须提供报价明细表。此表可根据需要同格式扩展，报价明细表合计应等于开标一览表中的价格。投标人名称：法定代表人或授权代表：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 63 页附件：（如有）节能产品报价说明表一（如有）强制节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 … 强制节能产品总价（元）附注： 1、强制节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品，具体为品目清单中有“★”标注的产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“节能产品认证证书”原件的彩扫描件，以及所报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在行截图扫描件，否则评委有权利不予认定； 3、本表只填写强制节能产品。强制节能产品和项目要求不一致如数量、规格不同或多填入其它产品，评委均有权利不予认定； 4、采购中涉及强制节能产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 64 页节能产品报价说明表二（如有）优先采购的节能产品报价明细序号货物名称型号/规格节字标志认证证书号数量单价（元）合价（元） 1 2 优先采购的节能产品总价（元）附注： 1、优先采购的节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品以外的节能产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“节能产品认证证书”原件的彩色扫描件加盖公章，以及所报产品在《节能产品政府采购品目清单》所在行截图的扫描件，否则评委有权利不予认定； 3、优先采购的节能产品的认定依据《节能产品政府采购品目清单》，不在《节能产品政府采购品目清单》中标注的非强制采购的节能产品范围的，不享受政府采购价格折扣或加分； 4、采购中涉及优先采购的节能产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定； 5、本表内必须全部为优先采购的节能产品，和其它产品混填本表，将不享受节能产品评审价格折扣或加分。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 65 页环境标志产品报价说明表（如有）序号货物名称型号/规格中国环境标志认证证书编号数量单价（元）合价（元） 1 2 总价（元）附注： 1、环境标志产品是指《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品； 2、投标文件须附所报产品的有效期内的“中国环境标志产品认证证书”原件的彩色扫描件加盖公章，以及所报产品在《环境标志产品政府采购品目清单》所在行截图的扫描件，否则评委有权利不予认定； 3、环境标志产品的认定依据《环境标志产品政府采购品目清单》，不在《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品不享受政府采购价格折扣或加分； 4、采购中涉及环境标志产品时必须填写本表，否则评委有权利不予认定； 5、本表内必须全部为优先采购的环境标志产品，否则将不享受环境标志产品评审价格折扣或加分。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 66 页附件：监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表供应商名称：项目编号：序号货物（服务、工程）名称型号/规格（工程、服务类项目不需填写）制造商名称数量小型、微型企业报价监狱企业报价残疾人福利性单位报价单价小计单价小计单价小计小型、微型企业、监狱、残疾人福利性单位提供服务报价总计附注： 1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造（货物）、承建（工程）、承接（服务）。 2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且使用该企业商号或者注册商标的产品（或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品）。 3、填写本表的监狱企业应当在响应文件（投标文件中）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件彩色扫描件加盖公章。代理监狱企业生产产品的，须提供所代理企业的监狱企业证明。 4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。 5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理残疾人福利性单位企业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声明。 6、不填报本表，不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 67 页中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下 1、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：各投标人所投报的中小企业情况须附国家政务服务平台核实证明材料（无法提供可提供其他证明材料并对其真伪性及有效性负责），投标人如不符合小微型企业规定条件（投标人和产品制造商必须均为小微企业）而在投标文件中提供《小、微型企业声明函》的，监督部门有权按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的；”之规定，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 68 页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称）属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：各投标人所投报的中小企业情况须附国家政务服务平台核实证明材料（无法提供可提供其他证明材料并对其真伪性及有效性负责），投标人如不符合小微型企业规定条件（投标人和产品制造商必须均为小微企业）而在投标文件中提供《小、微型企业声明函》的，监督部门有权按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交的；”之规定，对投标人处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 69 页附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：年月日注：必须在电子响应文件中附本公司全体缴纳社保职工花名册（并用醒目字体标注安置残疾人职工的姓名）、本公司安置残疾人职工的身份证、《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》、劳动合同或服务协议以上证件或证明材料原件扫描件。未按以上要求提供的将不予认定。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 70 页附 1财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30% 以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 71 页的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 72 页附 2：工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业[2011]300 号（相关问题——小微企业的税收界定）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。附件：中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 73 页收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 74 页人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 75 页型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 76 页 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企[2003]143 号同时废止。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 77 页附 3：政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 78 页示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 79 页除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 80 页格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 81 页预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞ 181 号）同时废止。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 82 页附件：投标人基本情况表投标人名称主要业务范围法定代表人姓名职务地址邮政编码电话传真成立日期现有职工人数现有设备种类、数量现有管理人员数量营业执照税务登记证组织机构代码证营业性服务许可证法定代表人或授权委托人是否提供：姓名：性别：年龄：注：投标人所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝（本表格不能完全说明投标人情况的，可附相关文字说明）。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 83 页附件：法定代表人（负责人）身份证明投标人名称：单位性质：地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名：________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人单位名称(公章)： ________年______月______日附：法定代表人身份证扫描件（须提供正面、背面双面身份证扫描件）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 84 页附件：法定代表人授权书致：本授权委托书声明：（投标人名称），现授权委托（姓名）为我司代理人，以公司名义参加聊城市公安局看守所拘留所警犬基地物业管理、餐厅管理及保安服务项目。代理人在参加本项目过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我司均予以承认，授权有效期天。法定代表人或其委托代理人无转委权。特此委托。法定代表人签字或签章：投标人全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：委托代理人身份证扫描件（第二代身份证，提供正反面）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 85 页附件：无重大违法记录声明致山东冠宇招标有限公司：我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应的责任，并接受依法施行的处罚。投标人全称：年月日注：重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。投标人在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 86 页附件：信用记录承诺致：山东冠宇招标有限公司我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购前 3 年内，未被列入 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。（后附我方在上述网站四个查询结果截图）投标人（供应商）全称：年月日 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）截图（共三个），具体步骤如下：第一步：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）首页信用信息搜索栏输入投标人（供应商）名称（如图）第二步：分别点击“失信被执行人”、“ 企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”，将三个页面进行截图（每个搜索栏均需显示投标人名称）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 87 页中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图，具体步骤如下：中国政府采购网首页→政府采购严重违法失信行为信息记录→输入投标人名称所得截图注：①截图中应包括浏览器地址栏及网址，页面信息必须明确显示参与本项目企业全称。 ②采购人或者采购代理机构应当对投标人（供应商）信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人（供应商），作无效投标处理。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 88 页附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称技术人员数量管理人员数量从业总人数生产设备情况序号设备名称设备规格设备数量检验设备情况序号设备名称设备规格设备数量说明： 1、本表由投标人填写，不填写本表投标无效； 2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况填写（无需设备的可只填写人员情况）。投标人名称：法定代表人或授权代表签字：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 89 页附件：资质证明文件复印件（详见招标文件资格、资质证明文件所列内容）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 90 页附件：本项目拟投入人员配备情况表序号人员姓名年龄身份证号联系电话证件号项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 91 页附件：服务承诺书项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 92 页附件：服务期间突发事件的应急预案项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 93 页附件：企业管理制度、服务方案等技术文件（由投标人自行设计）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 94 页附件：技术响应表投标人名称：招标编号：序号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）附件：商务响应表投标人名称：招标编号：序号招标文件要求投标文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 95 页附件：主要业绩一览表注：附主要业绩合同扫描件。投标人名称：法定代表人或授权代理人：单位名称业务内容业务总额实施时间联系人联系电话项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 96 页附件：基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41 号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人：承诺公司：年月日另附：银行账户信息系统打印的《基本存款账户信息》。项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 97 页附件：资格审查表（包一）投标人名称: 序号审查内容是否合格 1 营业执照； 2 基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 3 财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的) 财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 4 近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 5 近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 6 法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 8 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）检验人员签字：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 98 页资格审查表（包二）投标人名称: 序号审查内容是否合格 1 营业执照； 2 卫生部门颁发的食品卫生许可证或食药监督管理部门颁发的餐饮服务许可证（“二证合一”只需提供食品经营许可证） 3 基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 4 财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的) 财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 5 近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 6 近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 7 法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 8 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 9 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）检验人员签字：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 99 页资格审查表（包三）投标人名称: 序号审查内容是否合格 1 营业执照； 2 保安服务许可证； 3 基本开户许可证或基本存款账户承诺书（含《基本存款账户信息》）（具体格式参照附件）； 4 财务状况报告；是指提供 2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的 2019 年度或 2020 年度财务报告或(近一年不少于一个月的) 财务报表（财务报表包括：现金流量表、资产负债表、利润表）或基本开户银行出具的资信证明； 5 近一年（不少于一个月）依法缴纳社会保障资金证明。指本单位职工社会保障缴纳证明或社会保障缴费清单； 6 近一年（不少于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”； 7 法定代表人的授权委托书及委托代理人的身份证；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证；（格式见附件） 8 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺；（格式见附件） 9 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》。（格式见附件）检验人员签字：项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 100 页附件：发改价格[2011]534 号通知招标代理服务收费标准（2011）费率中标金额（单位：元人民币）货物类工程类服务类 100 万元以下 1.5% 1.0% 1.5% 100～500 万元 1.1% 0.7% 0.8% 500～1000 万元 0.8% 0.55% 0.45% 1000～5000 万元 0.5% 0.35% 0.25% 5000 万元～1 亿元 0.25% 0.2% 0.1% 注： 1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。（货物）例如：某货物招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×1.1%=2.2万元合计收费=1.5万元+2.2万元=3.7万元（工程）例如：某工程招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.0%=1万元（300-100）万元×0.7%=1.4万元合计收费=1 万元+1.4 万元=2.4 万元（服务）例如：某服务招标代理业务中标金额为 300 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元（300-100）万元×0.8%=1.6万元合计收费=1.5 万元+1.6万元=3.1 万元项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 101 页项目编号：SDGP371500202102000345 招标文件山东冠宇招标有限公司第 102 页第一部分招标公告 ②采购人或者采购代理机构应当对投标人（供应商）信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件