青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目

青海省烟草公司海北州公司食堂承包招标公告

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青海-海北藏族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-09-08

招标详情

[省本级] [公开招标] [其他项目]青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目 [已发公告]

青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目招标公告

1、招标条件

本招标项目青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目已由青海省烟草公司海北州公司以青海省海北州烟草专卖局会议纪要第2期批准建设，项目业主为青海省烟草公司海北州公司，建设资金来自自筹，招标人为青海省烟草公司海北州公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：青海省烟草公司海北州公司

(2)规模：物业服务采购，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076031477001001

标段名称:青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目

服务期 :三年

招标范围:物业服务采购，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。

合同估算价:69.7万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：因网站模板字数限制，详见投标人须知前附表。

3.2 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2021年09月09日0:00时至2021年09月15日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021年09月30日 09时00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室五。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

7 、接收异议

接收异议单位名称：青海省烟草公司海北州公司采购办

接收异议联系人：杨桂凤

接收异议联系方式：0970-8645452

8 、联系方式

招标人：青海省烟草公司海北州公司	招标代理机构：青海省招标有限责任公司
地址：青海省海北州海晏县西海镇同宝路10号	地址：青海省西宁市五四西路65号
联系人：顾先生	联系人：丁强
电话：0970-8643918	电话：0971-6157379
传真：	传真：0971-6157379

2021年09月08日

附件：

招标文件正文.pdf

1 青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目（项目名称）招标文件项目编号：E6301000076031477 招标人：青海省烟草公司海北州公司（自行招标盖单位电子公章）招标代理机构：青海省招标有限责任公司（盖单位电子公章）日期：2021-09-08 2 使用说明一、本《招标文件》适用于《青海省公共资源交易网》“其它类型” 项目的公开招标。二、本《招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本《招标文件》第一章“招标公告”应按格式编制并发布。四、本《招标文件》第三章“评标办法”由招标人自行选择并编制。其中各项评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主认真确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、本《招标文件》第四章“合同条款”由招标人（或代理机构）依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。六、本《招标文件》第五章“招标人要求”由招标人根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“ 合同条款”相衔接。七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系省政务服务监督管理局 0971-6152279。 3 目录第一章招标公告 ............................................................................................................. 4 第二章投标人须知 .......................................................................................................... 8 1. 总则 ................................................................................................................... 12 2. 招标文件 ............................................................................................................ 14 3. 投标文件 ............................................................................................................ 14 4. 投标 ................................................................................................................... 16 5. 开标 ................................................................................................................... 17 6. 评标 ................................................................................................................... 17 7. 合同授予 ............................................................................................................ 18 8. 纪律和监督......................................................................................................... 19 9. 需要补充的其他内容........................................................................................... 19 第三章评标办法 ........................................................................................................... 20 评标办法前附表 ...................................................................................................... 20 评标办法前附表 ...................................................................................................... 20 1. 评标方法 ............................................................................................................ 22 2. 评审标准和程序.................................................................................................. 22 第四章合同条款及格式 ................................................................................................. 24 第四章合同文本 ........................................................................................................... 24 第五章招标人要求 ........................................................................................................ 25 （一）投标要求 ............................................................................................................. 25 1.投标说明 .................................................................................................................... 25 2.报价说明 .................................................................................................................... 25 3.商务要求 .................................................................................................................... 25 （二）项目概况及服务内容............................................................................................ 26 第六章投标文件格式 .................................................................................................... 29 目录........................................................................................................................ 30 1.投标函................................................................................................................. 31 2.开标一览表.......................................................................................................... 32 3.法定代表人身份证明..................................................................................... 35 4.法人代表授权书............................................................................................ 36 5.投标保证金................................................................................................... 37 6.投标人基本情况表 ............................................................................................... 38 7. 人员配置表 ........................................................................................................ 39 8.近年完成的类似项目情况表 ................................................................................. 41 9.财务状况 ...................................................................................................... 42 10.服务方案 .................................................................................................... 43 4 第一章招标公告青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目招标公告 1、招标条件本招标项目青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目已由青海省烟草公司海北州公司以青海省海北州烟草专卖局会议纪要第 2 期批准建设，项目业主为青海省烟草公司海北州公司，建设资金来自自筹，招标人为青海省烟草公司海北州公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)项目地点：青海省烟草公司海北州公司 (2)规模：物业服务采购，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。 2.2 招标范围及标段划分标段编号:E6301000076031477001001 标段名称:青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目服务期 :三年招标范围:物业服务采购，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。 5 合同估算价:69.7 万元 3、投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人：因网站模板字数限制，详见投标人须知前附表。 3.2 该项目共 1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中 1(具体数量)个标段投标；最多允许中 1(具体数量)个标段。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理 CA 数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自 2021 年 09 月 09 日 0:00 时至 2021 年 09 月 15 日 24：00 时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用 CA 数字证书点击“我要投标”自行免费下载。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。 6 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为 2021年 09月 30日 09时 00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室五。 5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6 、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》： http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。 7 、接收异议接收异议单位名称：青海省烟草公司海北州公司采购办接收异议联系人：杨桂凤接收异议联系方式：0970-8645452 8 、联系方式招标人：青海省烟草公司海北州公司招标代理机构：青海省招标有限责任公司地址：青海省海北州海晏县西海镇同宝路 10 号地址：青海省西宁市五四西路 65 号联系人：顾先生联系人：丁强 7 电话：0970-8643918 电话：0971-6157379 传真：传真：0971-6157379 2021 年 09 月 08 日 8 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：青海省烟草公司海北州公司地址：青海省海北州海晏县西海镇同宝路 10 号联系人：顾先生电话：0970-8643918 1.1.3 招标代理机构名称：青海省招标有限责任公司地址：西宁市五四西路 65 号（建设科技大厦 3 楼）联系人：丁强电话：0971－6157379 1.1.4 招标项目名称青海省烟草公司海北州公司物业服务采购项目 1.2.1 资金来源及比例自筹 100% 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围本次招标范围为上述项目服务采购招标，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。 1.3.2 实施期限本项目服务期限为三年。 1.3.3 地点青海省烟草公司海北州公司（青海省海北州海晏县西海镇同宝路 10 号） 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉资质条件： 1投标人为中华人民共和国境内注册并取得有效营业执照的独立法人且营业执照具备相关经营（物业管理）范围。并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 2 本次招标不接受联合体投标。财务要求：提供近一年（2020 年）经第三方审计的完整财务状况报告或银行出具的资信证明（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注）。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年起至今任意六个月的缴纳税收、社保记录凭证）。 9 条款号条款名称编列内容业绩要求：近五年至少有一项为非住宅项目提供过物业服务。其他要求： 1 、投标人不得列入国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业名单、不得列入信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/），中国裁判文书网（http://wsscj.court.gov.cn/）失信惩戒名单；（以上提供截图并加盖公章）；； 2、被列入烟草行业不良行为“黑名单”的供应商，不具备投标资格； 3、因行贿被列入烟草行业不良行为“黑名单”的供应商法定代表人、主要负责人和行贿人，在禁止期限内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不允许参加本项目采购活动； 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间 15 日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。 2.2.3 招标文件澄清发出的形式招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 2.3.1 招标文件修改发出在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文 10 条款号条款名称编列内容的形式件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有，最高投标限价：大写：人民币陆拾玖万柒仟元/首年，小写￥697000/首年 3.2.5 投标报价的其他要求 / 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金一、投标保证金缴纳： □不收取投标保证金；?收取投标保证金。 1、投标保证金的金额：壹万元 2、保证金缴纳方式：以下三种方式由投标人自行选择，招标人（代理机构）不得拒收。（1）银行转账：收款行号：收款行：建设银行股份有限公司西宁城西支行开户行联系电话：投标保证金代收单位名称：青海省招标有限责任公司收款人账号： 63001373637050010313 （2）保险保单：（3）银行保函：二、投标保证金退还： 11 条款号条款名称编列内容 1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还。 2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。三、投标保证金不退还：详见招标文件总则 3.4.4 条款。 3.6.3 投标文件装订、副本份数及其他要求投标文件应 A4 纸打印，且正、副本分别装订成册、密封递交。投标文件正本一份、副本份数：3 份是否要求提交电子版文件：/ 其他要求：投标文件的正本与副本应分别装订牢固，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。 3.6.4 投标文件签字或盖章要求投标文件应按招标文件提供的格式要求盖章、签字。 4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：（项目名称）投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2021-09-30 09:00 4.2.2 递交投标文件地点青海省政务服务监督管理局 5 号开标室（西宁市西川南路 53 号千家福家居对面） 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 5.2 开标程序 1、开标顺序： 2、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）按规定的开标顺序开标；（5）编制开标记录表；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 12 条款号条款名称编列内容 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 3 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求履约保证金的形式：履约保证金的金额： ?不要求 9 需要补充的其他内容 / 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目实施规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目投资估算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、实施期限 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 13 1.3.2 实施期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 实施地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 1.4.1 项； 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人黑名单的；（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 14 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清见投标人须知前附表。 2.3 招标文件的修改见投标人须知前附表。 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过《青海省电子招标投标公共服务平台》提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内通过《青海省电子招标投标公共服务平台》作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）费用清单；（6）资格审查资料；（7）实施方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的 15 组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 16 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人统一信用代码证书等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”见投标人须知前附表。 3.5.3 “业绩”见投标人须知前附表。 3.5.4 “信誉”见投标人须知前附表。 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按本招标文件的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应打印并装订成册，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合 “投标文件格式”的要求。 3.6.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应密封包装，并按投标人须知前附表第 4.1.2 项标识。 4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 17 5. 开标 5.1 开标时间和地点详见投标人须知前附表 5.1 项。 5.2 开标程序详见投标人须知前附表第 5.2 项。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。技术经济评标专家从给《青海省综合评标专家库》中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 18 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表第 7.7.1 项规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 19 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 9. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表。 20 第三章评标办法评标办法前附表本次评标采用综合评分法。评标办法前附表编号评审因素评审标准 3.1 资格评审标准投标文件签字盖章符合招标文件要求投标文件格式投标文件关键内容清晰且符合第四章“投标文件格式”的要求营业执照投标单位应具有独立承担民事责任能力的企业法人，营业执照有效资质条件符合第二章“投标人须知”第11项规定业绩符合第二章“投标人须知”第11项规定信誉符合第二章“投标人须知”第11项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第11项规定上述资料提供复印件列入投标文件，任一条不符合均视为未通过资格评审。 3.2 响应性评审标准投标内容投标文件是否完整、是否完全相应第五章项目要求，签字盖章是否符合要求服务周期符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定报价唯一只能有一个有效报价招标控制额度人民币：首年（大写）：陆拾玖万柒仟元整（￥697000/ 首年）如发现上述情况之一不符合要求的,其投标文件将被拒绝，不再进入下一步评审条款号条款内容编列内容 3.3.1 分值构成 (总分100 分) 技术部分：50分商务部分：30分投标报价：20分 3.3.2 评标基准价计算方法及投标报价得分计算公式以各投标人开标记录表中的分项报价（投标单价）作为有效报价，当有效投标报价多于 5 个（含 5 个）时，从所有有效报价中的同一报价内容，去掉一个最高和最低的分项报价（投标单价）后，剩余分项 21 报价的算术平均值为评标基准价。有效投标分项报价少于 5 个时，所有有效分项报价（投标单价）均参加算术平均值的计算。有效报价是指，通过初步审查后所有投标人的投标分项报价（投标单价）。 3.3.3 投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人的同一报价内容- 评标基准价）/评标基准价商务评价（30 分）业绩及对企业评价 20 1、提供近五年以来非住宅项目的物业服务类似业绩的，每提供一项得 3 分，最高得 12 分，须提供甲方好评或无投诉满意的证明材料）未提供不得分。（以中标通知书或合同复印件为准） 2、近五年以来具有非住宅项目同一单位连续三年及以上业绩的，每提供一项得 4 分，最高得 8 分，须提供甲方好评或无投诉满意的证明材料）未提供不得分。（以中标通知书或合同复印件为准）注：业绩 1 与 2 可重复计算得分。信用等级 10 经2019年度评价2017-2018年度物业信用等级为 AAAA得10分；信用等级为AAA得8分；信用等级为AA 及以下的得5分；（须附相关证明）。技术部分（50 分）项目服务组织实施方案 17 1、服务方案完整性好的得 12-17 分，服务项目组织机构内部分工合理，利于项目实施；有实际操作性、有监督、有检查，满足采购要求； 2、服务方案完整性较好的得 6-11 分，服务项目组织机构内部分工有一定不合理，不利于项目实施；职责有一定缺漏有一定操作性，较好满足采购要求； 3、服务方案完整性一般得 0-5 分，服务项目组织机构内部分工不合理，职责有缺漏、操作性不强，不能满足采购需求；安全管理、秩序维护应急预案 8 从各投标人提供的安全管理、秩序维护方案设计的合理性、完整性的综合评定，横向进行比较，好的得 6-8 分，一般的得 3-5 分，差的得 1-2 分，没有不得分。物业服务应急响应预案 10 具有 72小时内响应招标人 10-20人应急短期物业服务需求能力，提供物业服务应急方案（应急能力相关依据），根据方案的合理性、科学性和完备性的原则，横向对比。好的得 7-10 分，一般的得 4-6 分，差的得 1-3 分，未提供的不得分。服务人员素质和业务能力 15 根据投标人提供的人员配置表和项目服务要求响应情况，从人员素质和业务能力横向对比。好的得 11-15 分，一般的得 6-10 分，差的得 1-5 分。（须提供相关证明材料）投标报价评分标准偏差率每高于基准价一个百分点扣0.3分，每低于基准价一个百分点扣0.2分，直至扣完为止。 22 （20分）投标单价总分20分，以投标单价按3.1.2和3.1.3的方法和公式计算得分。 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。 2. 评审标准和程序 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.2 初步评审程序 2.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 2.2.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 2.2.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 2.3 详细评审标准 2.3.1 分值构成与评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.3.2 评标基准价计算：见评标办法前附表相应条款。 23 2.3.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.4 评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.4 详细评审程序 2.4.1 评标委员会按本章前附表规定的量化因素或分值进行评审或打分，并计算出综合评估得分。 2.4.2 投标人得分=A+B+C+D。 2.5 投标文件的澄清 2.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.5.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 2.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3 评标结果 3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 24 第四章合同条款及格式第四章合同文本物业管理服务合同（以实际合同签订为准） 25 第五章招标人要求（一）投标要求 1.投标说明 1.1投标报价应包括物业服务费、人员工资、管理费、税金、利润、验收费、手续费、保险费、培训费、中标服务费、及服务过程中包含的不可预见等全部费用。若投标报价不能完全包括上述内容，该投标将被认为非实质性响应。 1.2本次招标服务必须符合国家现行的强制性标准。 2.报价说明本次招标文件中规定的招标控制额度为招标最高限价，投标人的投标报价不得超出此额度。否则，投标无效。 3.商务要求 3.1.服务周期：三年 3.2.服务地点：海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局 3.3.合同签订方式及要求：一年一签。每年人工工资在第一年的基础上上浮，最高不超过5%或采用略高于人才市场中位价等方式，具体内容将通过甲乙双方合同谈判进行确定。 26 （二）项目概况及服务内容项目概况物业服务采购，主要包括分别为海北州局、刚察县局、祁连县局及门源县局，服务内容主要为：值班保卫、卷烟配送、职工食堂厨师及行政司机。服务内容服务内容主要包括以下内容： 1、支付费用按照（附件）标准执行，支付方式为每月 15号前由青海省烟草公司海北州公司汇入中选供应商帐号。聘用人员工资支付每月在 25 号前完成。对所聘用的人员应购买相关的人身意外伤害保险。除（附件）支付标准外，我方不再承担其它任何费用。 2、聘用人员在岗期间发生的用工争议、劳动合同纠纷、意外伤害、死亡，我方不承担任何法律责任和经济赔偿。 3、聘用人员因脱岗等原因造成的财产损失由供应商承担全部赔偿责任。人员配备要求：州局厨师 2 人州局门卫 2 人州局货运驾驶员 1 人 27 州局送货员 1 人州局行政司机 1 人门源县局门卫 1 人门源县局厨师 1 人门源县局送货驾驶员 1 人门源县局送货员 1 人刚察县局门卫兼厨师 1 人祁连县局门卫 1 人祁连县局厨师 1 人祁连县局送货驾驶员 1 人祁连县局送货员 1 人服务要求厨师：厨师聘用人员应四肢健全，无传染性疾病，无犯罪前科，年龄在 50 岁以下的女性优先，并每年向青海省烟草公司海北州公司提供卫生部门核发的健康证明。取得相关等级厨师资格人员（州局西海镇）应优先聘用并免费提供食宿。门卫：门卫值班人员要求四肢健全，身体状况良好的男性，年龄在 60 岁以下，无犯罪前科并免费提供食宿。驾驶员：驾驶员要求具备 A2以上驾驶证资格，年龄在 50 岁以下的男性，无犯罪前科并免费提供食宿。 28 送货员：送货员年龄在 50 岁以下，无犯罪前科，男性优先，免费提供食宿。。 29 第六章投标文件格式（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 30 目录一、投标函............................................页码二、开标一览表........................................页码三、法定代表人身份证明................................页码四、法人代表授权书....................................页码五、投标保证金........................................页码六、投标人基本情况表..................................页码七、人员配置表........................................页码八、近年完成的类似项目情况表........................ .页码九、财务状况...................... ......... ... .....页码十、服务方案..........................................页码 31 1.投标函投标函（招标人名称）： 1、根据已收到的招标编号为的招标文件，遵照有关法律法规的规定，我单位经研究招标文件和有关资料后，愿意以人民币（大写）元（? ）的投标总报价。随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（? ）。 2、我单位将严格按保安职业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的方案进行工作的开展。在保证质量的前提下按期交付。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 2、投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3、本项目投标有效期为自开标日起 60个日历日。 4、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 5、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：单位地址：邮政编码：电话：传真：年月日 32 2.开标一览表投标报价表投标人名称：招标文件编号：项目名称投标报价（首年）服务期限备注 1 总价：大写小写三年投标单位：（盖章）法定代表人（或其授权委托人）：（签字或盖章）日期：年月日 33 3.分项报价序号报价内容人数（单位：人）分项报价合计费用（单位：元/年） 1 各岗位员工工资州局厨师 2 人元/人/月州局门卫 2 人元/人/月州局货运驾驶员 1 人元/人/月州局送货员 1 人元/人/月州局行政司机 1 人元/人/月门源县局门卫 1 人元/人/月门源县局厨师 1 人元/人/月门源县局送货驾驶员 1 人元/人/月门源县局送货员 1 人元/人/月刚察县局门卫兼厨师 1 人元/人/月祁连县局门卫 1 人元/人/月祁连县局厨师 1 人元/人/月祁连县局送货驾驶员 1 人元/人/月祁连县局送货员 1 人元/人/月 2 管理费(含税金)20% / 3 合计费用（一年） 34 35 3.法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日 36 4.法人代表授权书（招标人名称）：（投标人全称）法人代表授权（委托代理人姓名）为委托代理人，参加贵处组织的项目（招标编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。委托期限：自递交投标文件截止之日起60天。代理人无转委托权。附：法定代表人和授权委托人身份证复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日法定代表人身份证复印件粘贴处（正面、反面）委托代理人身份证复印件粘贴处（正面、反面） 37 5.投标保证金（须附投标保证金汇出凭证复印件、基本账户开户许可证复印件并加盖单位公章，否则视为未按要求提交投标保证金。） 38 6.投标人基本情况表单位名称资质等级营业范围单位地址法定代表人工商登记号税务登记号开户银行及账号诚信奖励情况联系人联系电话传真号电子邮箱说明注：须附企业法人营业执照、基本户开户许可证、企业信用机构代码证及前附表所涵盖的相关资质证明复印件并加盖单位公章。 39 7. 人员配置表（1）人员配置表投标人名称: 标书编号：序号姓名性别年龄岗位名称学历主要资历、经验及承担过的项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 注：1.须在投标时提供相关证明资料附后、管理人员需提供近半年内依法缴纳社会保障资金记录的证明。 2、上表可自行延长。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 40 （2）拟派项目负责人简历 1 姓名性别 2 身份证号码出生年月年月 3 联系电话/传真： 4 从事本项工作时间及工作经历： 5 拥有关于本项服务方面的职称： 6 曾获得的关于本项服务方面的奖励情况： 7 近 3年内负责的服务项目： 8 其他需要说明的情况注：须附身份证及相关资格证明复印件。投标人：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）年月日 41 8.近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务周期承担的工作项目描述备注注：“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 42 9.财务状况按照招标文件规定提供以下相关材料。 1、应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（或银行开具的“资信证明”）；具体年份要求见投标人须知前附表。 43 10.服务方案（针对本项目的服务方案，格式自拟） 44 第一章招标公告第二章投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 纪律和监督 9. 需要补充的其他内容第三章评标办法评标办法前附表评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准和程序第四章合同条款及格式第四章合同文本第五章招标人要求（一）投标要求 1.投标说明 2.报价说明 3.商务要求（二）项目概况及服务内容第六章投标文件格式目录 1.投标函 2.开标一览表 3.法定代表人身份证明 4.法人代表授权书 5.投标保证金 6.投标人基本情况表 7. 人员配置表 8.近年完成的类似项目情况表 9.财务状况 10.服务方案 2021-09-08T15:52:35+0800 1页(181,445) 青海省招标有限责任公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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