广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格中标（成交）结果公告

广州市番禺区融媒体中心(广州市番禺区广播电视台、番禺日报社)食材配送中标公告

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广东-广州

食材配送

政府机构

发布于 2021-09-10

招标详情

一、采购计划编号：440113-2021-06018 二、项目编号：GZGX21GZ00ZC-0172 三、项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格四、采购结果

合同包1(膳食材料配送资格):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
广州市青麦源餐饮管理服务有限公司	广州市番禺区大龙街石岗南路50号三栋	中标下浮率：15.00%

五、主要标的信息

合同包1(膳食材料配送资格):

货物类

品目号	品目名称	采购标的	品牌	规格型号	数量（单位）	单价(元)	总价(元)
1-1	其他农副食品	膳食材料配送资格	详见货物说明一览表	详见货物说明一览表	1(项)	/	/

六、评审专家（单一来源采购人员）名单：

评审委员会总人数：5

随机抽取专家名单：程世勇陈杰曾雄伟吴春梅

采购人代表名单：周月卿

自行选定专家名单：/

七、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

以采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文规定的“货物类”计费标准计算并缴纳。

代理服务费金额：

合同包1(膳食材料配送资格)：1.621万元。收取对象：中标（成交）供应商。

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

综合评分法排序表

投标人名称	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	推荐排名
广州市青麦源餐饮管理服务有限公司	通过	通过	33.20	33.00	26.12	92.32	1
广州市丰莲果菜贸易有限公司	通过	通过	28.00	33.00	30.00	91.00	2
广东鲜康达食品科技有限公司	通过	通过	10.60	21.00	25.23	56.83	/
广州市绿闰贸易有限公司	通过	通过	9.00	0.50	24.13	33.63	/

各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标、成交公告发布之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广州市番禺区融媒体中心

地址：广东省广州市番禺区东兴路390号

联系方式：020-84640825

2.釆购代理机构信息

名称：广东公信招标有限公司

地址：广州市天河区天寿路31号江河大厦20楼

联系方式：020-83064172

3.项目联系方式

项目联系人：陈小姐

电话：020-83064172

十一、附件

1、广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格招标文件

2、货物说明一览表

广东公信招标有限公司

2021年09月10日

相关附件：

广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格招标文件.pdf

货物说明一览表.pdf

广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格项目编号：GZGX21GZ00ZC-172 政府采购货物招标文件采购单位：广州市番禺区融媒体中心采购代理机构：广东公信招标有限公司二○二一年八月公平|公正|诚实|守信第 2 页，共 87 页温馨提示！！！一、为响应当地政府部门对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求，疫情防控期间，政府采购供应商提起质疑、询问，应按本招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交，原则上采用邮政速递等非现场方式向我司寄送书面纸质质疑函、询问函原件。供应商提交质疑函的，交邮时间应为本招标文件规定的质疑期限内。供应商可同时通过电子邮件方式提交书面纸质质疑函、询问函，质疑、询问材料每页应加盖公章后扫描，以扫描件提交（邮寄地址、电子邮箱详见第四章投标人须知前附表）。二、本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前 30分钟内。四、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。五、请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多合同包项目请仔细检查合同包号，合同包号与合同包采购内容必须对应。六、分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。七、未在广东省政府采购网（中国政府采购网广东分网）注册过的供应商，应在获取招标文件后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（中国政府采购网广东分网）进行注册。注册网址链接： https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/zcxz/index.html?registered=supplier 注：已注册过账号的供应商请忽略该项信息。八、递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。九、投标文件建议采用 A4纸、双面打印、胶装。多合同包项目如投标人同时投标多个合同包的，建议每个合同包分别装订。十、上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。公平|公正|诚实|守信第 3 页，共 87 页目录第一章投标邀请 ..................................................................................................................................................... 5 第二章采购需求 ..................................................................................................................................................... 9 一、有关说明 ........................................................................................................................................................ 9 二、采购项目清单和对应中小企业所属行业 ..................................................................................................... 9 三、采购项目交付或者实施的时间和地点 ......................................................................................................... 9 四、项目概述 ........................................................................................................................................................ 9 五、总体要求 ...................................................................................................................................................... 10 六、货物具体要求 .............................................................................................................................................. 11 肉类、家禽、冻品类供货资格 ........................................................................................................................... 11 蔬菜、瓜类、水果类供货资格 ........................................................................................................................... 13 干货、副食品、调味品、粮油类供货资格 ....................................................................................................... 16 七、产品配送要求 .............................................................................................................................................. 23 第三章评标方法和标准 ....................................................................................................................................... 29 资格性审查表 ........................................................................................................................................................ 30 符合性审查表 ........................................................................................................................................................ 31 综合评分表 ............................................................................................................................................................ 32 政府采购政策功能 ................................................................................................................................................. 37 第四章投标人须知 ............................................................................................................................................... 40 第一部分投标人须知前附表 ................................................................................................................................. 40 第二部分投标人须知通用条款 ............................................................................................................................. 44 一、总则 ........................................................................................................................................................ 44 二、招标文件 .................................................................................................................................................. 45 三、投标文件的编制 ...................................................................................................................................... 45 四、投标文件的递交 ...................................................................................................................................... 48 五、开标、评标、定标与合同签订 .............................................................................................................. 48 六、询问、质疑与投诉 .................................................................................................................................. 53 第五章合同格式条款 ........................................................................................................................................... 58 第六章投标文件格式 ........................................................................................................................................... 64 公平|公正|诚实|守信第 4 页，共 87 页开标一览表(报价表) ............................................................................................................................................. 70 货物说明一览表 .................................................................................................................................................... 71 中小企业声明函（如有） ..................................................................................................................................... 72 残疾人福利性单位声明函（如有） ...................................................................................................................... 73 监狱企业的证明文件（如有） .............................................................................................................................. 73 投标人资格声明函（1） ....................................................................................................................................... 74 投标人资格声明函（2）（如有） ........................................................................................................................ 75 主要股东或出资人信息 ......................................................................................................................................... 76 投标函 ................................................................................................................................................................ 77 法定代表人授权委托书 ......................................................................................................................................... 78 法定代表人证明书 ................................................................................................................................................. 79 采购需求条款响应一览表 ..................................................................................................................................... 80 同类项目情况一览表 ............................................................................................................................................. 83 项目经理及管理技术人员一览表 .......................................................................................................................... 84 投标服务方案 ........................................................................................................................................................ 85 投标人证书一览表 ................................................................................................................................................. 86 合同条款响应一览表 ............................................................................................................................................. 86 采购代理服务费承诺书 ......................................................................................................................................... 87 公平|公正|诚实|守信第 5 页，共 87 页第一章投标邀请项目概况广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格招标项目的潜在投标人应在广州市天河区天寿路 31 号江河大厦 20 楼广东公信招标有限公司获取招标文件，并于 2021 年 9 月 9 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况采购计划编号：440113-2021-06018 项目编号：GZGX21GZ00ZC-172 项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格采购方式：公开招标预算金额：1,110,000.00元采购需求：合同包 1：膳食材料配送资格合同包预算金额：（1,110,000.00元）品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算（元）最高限价 (元) 1-1 其他农副食品膳食材料配送资格 1项详见招标文件 1,110,000.00 1,110,000.00 本合同包（不接受）联合体投标。合同履行期限：1年（2021年 10月 1日-2022年 9月 30日）二、申请人的资格要求： 1. 投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1) 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。 2) 提供 2020年度财务状况报告或 2021年任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供书面承诺声明函； 3) 提供 2021 年任意 1 个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相关材料；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供书面承诺声明函； 4) 提供 2021 年任意 1 个月社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供书面承诺声明函；公平|公正|诚实|守信第 6 页，共 87 页 5) 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供《投标人资格声明函》） 6) 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》） 7) 法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函》） 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 1) 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 2) 价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。 3. 本项目的特定资格要求： 1) 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，提供有效期内的证书复印件。（如国家另有规定，则适用其规定） 4. 严禁参加本次采购活动的供应商 1) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》） 2) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》） 5. 供应商信用记录查询 1) 未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人； ②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。 2) 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 3) 信用记录查询主体、对象及查询时间说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司或联合体有成员为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商（联合体）存在不良信用记录。） 6. 已成功缴纳本项目招标文件标书款的供应商。三、获取招标文件时间：2021年 8 月 19 日至 2021年 8 月 26日，每天上午 09:00:00至 12:00:00，下午 14:30:00 至 17:30:00（北京时间，法定节假日除外）地点：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 20楼广东公信招标有限公司方式：详见“六、其他补充事宜” 售价：300元。公平|公正|诚实|守信第 7 页，共 87 页四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 9月 9日 10点 00分（北京时间）地点：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 20楼广东公信招标有限公司会议室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1. 本项目只允许采购本国产品； 2. 简要技术要求：为提高广州市番禺区融媒体中心食堂物资采购效率和服务质量，本项目通过公开招标的形式，共确定 1家供货资格单位，为采购人提供饭堂物资采购服务。 3. 其他：政府采购监督管理部门为广州市番禺区财政局。 4. 获取招标文件方式 1) 线上方式：供应商登入广东公信招标有限公司官网（http://www.gzgxzb.com）“下载中心” 下载填写《文件获取登记表》，加盖单位公章后，以（供应商单位名称+项目名称）作为邮件主题将《文件获取登记表》发送至 gzgx83064349@163.com。在缴纳标书款后，方能获取招标文件。 2) 本项目的招标文件、更正/变更公告（如有）等相关文件，采购代理机构将以电子邮件的形式发出，请已办理招标文件获取登记的供应商在招标过程中不定时查收电子邮件。如因供应商原因造成无法及时成功获取招标文件、更正/变更公告（如有）等相关文件的，该责任由供应商自行承担。 5. 标书款项的对公账号户名：广东公信招标有限公司账号：120913829410909 开户行：招商银行广州分行体育东路支行备注：请注明 GZGX21GZ00ZC-172标书费。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1. 采购人信息名称：广州市番禺区融媒体中心地址：广东省广州市番禺区东兴路 390号联系方式：020-84640825 2. 采购代理机构信息名称：广东公信招标有限公司地址：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 20楼联系方式：020-83064172 3. 项目联系方式公平|公正|诚实|守信第 8 页，共 87 页项目联系人：陈小姐电话：020-83064172-8010 附件： 1. 委托代理协议； 2. 招标文件。发布人：广东公信招标有限公司发布日期：2021年 8月 19日公平|公正|诚实|守信第 9 页，共 87 页第二章采购需求一、有关说明 (一)投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。 (二)采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。二、采购项目清单和对应中小企业所属行业 (一) 合同包号采购内容数量采购预算（人民币元）核心产品允许采购进口产品合同包一肉类、家禽、冻品类、蔬菜、瓜类、水果类、副食品、调味品、粮油类 1项 1,110,000.00 优质杂优米否备注：投标人投标时，采购的核心产品应在《开标一览表》或《货物说明一览表》中清晰列明“产品名称、品牌”，否则，视为无效投标。 (二) 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：采购标的名称所属行业肉类；家禽；副食品；调味品；粮油类；冻品类；水产类；干货类工业蔬菜、瓜类；水果类农、林、牧、渔业三、采购项目交付或者实施的时间和地点 (一) 交付或实施的时间：1年（2021年 10月 1日-2022年 9月 30日）。 (二) 交付或实施的地点：中国广东省四、项目概述 1.为提高广州市番禺区融媒体中心食堂物资采购效率和服务质量，本项目通过公开招标的形式，共确定 1家供货资格单位，为采购人提供饭堂物资采购服务。 ★2.中标人不得无故弃权，若中标人无故弃权，则视为自动放弃其中标资格。 3.在合同履行期内，中标人取得供货资格并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法保证每天（每月）采购食材的数量以及金额，中标人必须无条件接受采购人委派的食材配送任务，不得以某次供货数量太少或金额太小为由拒绝提供服务，否则采购人有权另选供应商供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用由中标人承担，并且采购人有权提前解除合同终止中标人的服务资格。投标人应充分考虑上述情况所带来的经营风险进行投标及报价。公平|公正|诚实|守信第 10 页，共 87 页 4.本项目合同签订后，中标人供货一个月后，采购人根据中标人的供货服务质量、实际供货能力等情况进行考核，详见《服务质量考核细则表》。采购人在结算上月供货金额时，将根据中标人上月的《服务质量考核细则表》评分情况，按规定扣除相应的支付金额。 5.根据国家财政资金使用的有关规定，中标人需预留采购额度比例不低于 15%的资金用于在“国家 832 扶贫平台”采购贫困地区农副产品。五、总体要求 1.所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.投标人须设有长期固定的供货食材加工（分拣）配送点（需提供市场监督管理部门注册的证明文件），加工（分拣）配送点须有加工清洗等设备、设有固定的食品安全管理人员、负责人、配送人员、运输车辆，投标时须提供加工（分拣）配送点的场地实景照片、以及加工（分拣）清洗设备的实景照片。 ★4.投标人投标时须承诺：获得中标资格后，须按投标时所递交的投标文件中承诺（或提供）的服务承诺、服务标准、拟派人员、配送车辆、加工分拣（清洗）设备、检测设备等内容和标准，为采购人提供供货服务。如在中标人供货服务期间，采购人发现中标人未按投标文件中承诺（或提供）的上述内容和标准进行供货服务，采购人向中标人发出整改通知，如再次发现，则按中标人自动放弃中标资格处理。（须提供承诺函，格式自拟。） 5.中标人必须负责采购货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。运输容器：框、箱、袋等要求清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味等问题，每个品种单独包装。不得使用泡沫箱、金属丝、生熟混装，必须按《中华人民共和国食品安全法》的相关规定执行。散装食品应分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。如发现有不符合相关规定的（如：使用泡沫箱运输、使用金属丝、使用非食品级包装袋、配送人员患有传染性疾病、配送人员有未愈合的伤口、生熟没分开存放、生熟运输容器没区分等情况，视为不符合）。 6.所供货物必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 ★7.采购人不定期（每年不少于两次）对供应的货物委托有资质的质检部门检测，费用由中标人负责，并提供合格的检测结果给采购人留存备案。（须提供承诺函，格式自拟。） 8.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。 9.食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 10.投标人应具备健全的食品安全体系管理制度，具有相应的专职人员及设备设施，具有对供货食品安全检测的能力，保障供货食品的安全性。 ★11.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准。每次供货时须提供以下资料： ①鲜肉类须提交肉联厂的验收单、分割肉销售凭据及当批次有效的《动物检疫合格证》复印件（供货时原公平|公正|诚实|守信第 11 页，共 87 页件备查）。②禽畜冻肉类须提供《动物产品检疫合格证明》复印件（供货时原件备查）。③蔬菜类应符合我国无公害蔬菜卫生指标规定的质量要求，供货时须提供农药残留不超过国家限量标准的检测报告复印件（供货时原件备查）（须提供承诺函，格式自拟。）。 ★12.中标人提供的食品材料各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测及产品出厂标准。因食品质量问题而发生争议，由广州市的相关质检部门进行检测。采购人与中标人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量检测。产品符合食品安全质量标准的，检测费由采购人承担；不符合食品安全质量标准的，检测费由中标人承担。（须提供承诺函，格式自拟。）六、货物具体要求肉类、家禽、冻品类供货资格（一）猪肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．带皮上肉 2．带皮花肉 3．去皮上肉 4．去皮花肉 5．带皮猪踭 6．去皮猪踭 7．赤肉 8．枚肉 9．枚柳 10．一字枚 11．肉眼 12．猪展 13．鲜排骨 14．肋排 15．肉排 16．猪手、脚 17．龙骨 18．筒骨 19．尾脊骨 20．猪头骨 21．扇骨 22．肥肉 23．猪颈肉 24．圆蹄 25．蹄筋 26．猪肝 27．猪心 28．猪肚 29．猪腰 30．猪俐 31．猪尾 32．小肚 33．大肠 34．大肠头 35．粉肠 36．猪皮 37．猪肺 38．生肠 39．猪红 40．大油 41．猪肉滑 42．猪横俐 43．瘦肉（脊肉）（二）牛肉采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．牛肉 2．牛霖 3．牛百叶 4．牛展 5．牛柳 6．牛坑腩 7．牛碎腩 8．牛肉滑 9．腌牛肉片 10．牛心 11．牛骨头（三）肉类要求：每批鲜猪肉、猪骨可以是广州市及周边城市政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供放心肉证，并注明保鲜期。（四）禽类采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．光鸡 2．清远麻鸡 3．江西鸡 4．老鸡 5．竹丝鸡 6．正宗走地鸡 7．水鸭 8．番鸭公平|公正|诚实|守信第 12 页，共 87 页 9．光鸭 10．鹌鹑 11．乳鸽 12．鹅 1.新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：（1）喙有光泽、干燥、无粘液。（2）口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味。（3）新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝。（4）皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味。（5）脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味。肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色。变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味。（6）禽类必须源于受地方政府相关部门监管的家禽供应场。（五）水产品采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减物品）序号品种序号品种序号品种序号品种 1．鲩鱼 2．罗非 3．鳊鱼 4．大头鱼 5．白鲫 6．鲚鱼 7．塘鲺 8．边鱼 9．鲈鱼 10．立鱼 11．鲮鱼 12．生鱼 13．鲮鱼肉 14．大扁鱼 15．金昌鱼 16．大骨鱼 17．大鱼尾 18．福寿鱼 19．太阳鱼 20．钳鱼 21．黄骨鱼 22．鲩鱼腩 23．鱼胶 24．河虾 25．麻虾 26．明虾 27．大头虾 1.鱼类要求：鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。无添加孔雀石绿、无汽油味残留。（六）冷冻制品类采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．冻猪手 2．冻猪脚 3．冻猪肚 4．冻猪耳 5．冻无皮花肉 6．冻有皮花肉 7．冻前排 8．冻肋排 9．冻小排 10．冻筒骨 11．金锣肋排 12．冻猪舌 13．冻猪肚 14．冻扇骨 15．冻兔肉 16．火腿肉 17．五餐肉 18．冻鱿鱼 19．冻带鱼 20．冻红珊鱼 21．冰鲜秋刀鱼 22．冻鱿鱼须 23．冰鲜红珊鱼 24．冻鱿鱼亦 25．鱼皮角 26．冻南仓鱼 27．冻南昌鱼(中) 28．冻鸭腿 29．冻鸡胸肉 30．冻鸡壳 31．小鸡腿 32．冻鸡中亦 33．冻鸡肾 34．大鸡腿 35．金锣肋排 36．冻鸡脚 37．冻鸭肾 38．冻龙骨 39．冻鸡腿肉 40．鸡亦尖 1.冷冻类要求：公平|公正|诚实|守信第 13 页，共 87 页（1）冷冻食品类产品应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质。投标人须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有生产许可标识。（2）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（3）冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有生产许可标识。蔬菜、瓜类、水果类供货资格（一）蔬菜、瓜类采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据季节变化增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1. 潺菜 2. 红尖椒 3. 雪里红 4. 本地新土豆 5. 苋菜 6. 鲜淮山 7. 榨菜丝 8. 无土番茄 9. 通心菜 10. 土豆 11. 什锦菜 12. 茅根/湿 13. 春菜 14. 莲藕 15. 无叶酸菜 16. 竹蔗 17. 小白菜 18. 西红柿 19. 酸笋片 20. 沙葛 21. 小塘菜 22. 白萝卜 23. 鲜木耳 24. 粉葛 25. 菜心 26. 红萝卜 27. 绿色海带丝 28. 萝卜干 29. 奶白菜 30. 青萝卜 31. 带皮玉米棒 32. 萝卜条 33. 菠菜 34. 冬瓜 35. 去皮玉米棒 36. 榨菜粒 37. 芥菜 38. 苦瓜 39. 荷兰豆 40. 有叶酸菜 41. 芥兰菜 42. 白瓜 43. 甜豆 44. 咸梅菜 45. 西洋菜 46. 青瓜 47. 玉豆 48. 甜梅菜 49. 生菜 50. 茄瓜 51. 白豆角 52. 榨菜/件 53. 油麦菜 54. 青木瓜 55. 青豆角 56. 香菜 57. 枸杞叶 58. 半生熟木瓜 59. 番薯 60. 韭菜 61. 椰菜 62. 节瓜 63. 蒜苔 64. 韭黄 65. 苦麦菜 66. 水瓜 67. 青蒜 68. 韭菜花 69. 枸杞菜 70. 丝瓜 71. 干葱头 72. 生葱 73. 大白菜 74. 南瓜 75. 马蹄肉 76. 北方京葱 77. 潮州白菜 78. 云南小瓜 79. 鲜玉米粒 80. 莴笋 81. 长白菜 82. 浦瓜 83. 鲜笋 84. 西兰花公平|公正|诚实|守信第 14 页，共 87 页 85. 京包菜 86. 鲜草菇 87. 洋葱 88. 圆椒 89. 菜花 90. 鲜冬菇 91. 香芋 92. 尖椒 93. 西芹 94. 茶树菇 95. 蒜头 96. 绿豆芽 97. 正宗香芹 98. 鸡腿菇 99. 蒜米 100. 黄豆芽 101. 椰子/个 102. 鲜平菇 103. 姜肉 104. 酸豆角 105. 百合/包 106. 金针菇 107. 生姜 108. 鲜沙姜 109. 春芥 110. 大肉芥菜 111. 娃娃菜 112. 三叶青 113. 鸡腿菇 114. 紫苏叶 115. 薄荷叶 116. 1.蔬菜类要求（1）属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。（2）蔬菜、瓜、果必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。（3）蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。（附《蔬菜感官质量要求》）《蔬菜感官质量要求》类别包含品种质量要求叶菜类白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤；无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜心除外)；结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带根。花椰菜、青花菜属于同一品种，形状正常，肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐烂、病虫害、机械伤；花椰菜花球洁白，无毛花，青花菜无托叶，可带主茎，花球青绿色，无紫花、无枯蕾现象。茄果类番茄、茄子、甜椒、辣椒等色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。瓜类黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤。根菜类萝卜、胡萝卜、大头菜、芜菁甘蓝等。皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密。新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥沙，不带茎叶、须根。薯芋类马铃薯、薯蓣、芋、姜、豆薯等。色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色。葱蒜类大葱、分葱、四季葱等。允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱要去枯叶；可食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。豆类豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类：豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。公平|公正|诚实|守信第 15 页，共 87 页水生类茭白、藕、荸荠、慈菇、菱角等。属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不黑心。多年生类竹笋、黄花菜、芦笋等。属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。芽苗类绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。 2.蔬菜包装与标志要求：（1）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；（2）标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 3.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 4.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 5.对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 6.对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 7.对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 8.农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 9.蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）项目指标（mg/kg）甲胺磷不得检出汞（以 Hg计） ≤0.01 甲拌磷不得检出铅（以 Pb计） ≤0.2 氧化乐果不得检出砷（以 As计） ≤0.5 甲基对硫磷不得检出氟（以 F计） ≤0.5 呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 多菌灵 ≤0.5 公平|公正|诚实|守信第 16 页，共 87 页硝酸盐（以 NaNO3计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 10.投标人需承诺所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限量标准，若不符合,愿意接受退货处理并承担违约责任。 11.包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。（二）水果采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据季节变化增减品种）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．苹果 2．橙子 3．柑 4．石榴 5．杨桃 6．香蕉 7．圣女果 8．哈密瓜 9．西瓜 10．木瓜 11．提子 12．水晶梨 13．香梨 14．砂糖橘 15．金桔 16．沙田柚 17．奇异果 18．火龙果 19．大蕉 1.质量要求：（1）水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。（2）所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。（3）中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。干货、副食品、调味品、粮油类供货资格（一）大米采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号名称序号名称序号名称 1．优质杂优米 2．晚米 3．油粘米 4．东北大米 5．籼米 1.大米品种要求：加工精度为国标三号大米序号内容质量标准内容质量标准 1 加工精度符合二等品要求碎米总量% ≤35.0 2 不完善粒% ≤6.0 小碎米% ≤2.5 3 最大限度杂质总量% ≤0.40 黄粒米% ≤2.0 4 糠粉% ≤0.20 水份% ≤14.0 5 矿物质% ≤0.02 六六六 mg/kg ≤0.05 6 带壳稞粒/kg ≤70 滴滴涕 mg/kg ≤0.05 7 稻谷粒粒/kg ≤16 色泽、气味、口味正常 8 标签检验符合 GB2715-2005 镉 ≤0.2mg/kg 公平|公正|诚实|守信第 17 页，共 87 页标准第九款要求 2.大米质量标准（1）米类执行标准： GB 1354-2009（本标准中的真菌毒素限量指标被 GB 2761-2011 食品安全国家标准食品中真菌毒素限量中的相应指标代替。本标准中的 4.3.3农药最大残留限量部分被 GB2763-2012 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量中相应指标替代）标准一等米，不含添加剂（2）大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）黄米粒按国家标准执行。（3）有标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。（4）具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。（5）大米要求的资质证明： a) 生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》。 b) 《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季度一次。《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格报告单。（二）食用油采购参考清单附表（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）（不含转基因成分的食用油）序号名称序号名称序号名称序号名称 1．食用调和油 2．花生油 3．油茶籽油 4．色拉油 5．大豆油 6．葵花籽油 7．米糠油 8．棉籽油 1.基本要求：外包装完好，有 QS标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味； 2.食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业法人营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》； 3.气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味； 4.加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物； 5.不得混有其他食用油或非食用油； 6.卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；公平|公正|诚实|守信第 18 页，共 87 页 7.执行标准（1）油类执行标准：序号内容质量标准内容质量标准 1 色拉油 GB1535-2003一级大豆色拉油花生油 GB 1534-2003 2 大豆油 GB 1535-2003 葵花籽油 GB10464-2003 3 棉籽油 GB 1537-2003 油茶籽油 GB 11765-2003 4 玉米油 GB 19111-2003 米糠油 GB19112-2003 （2）油类质量要求： ①每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μ g/kg～20μ g/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μ g/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μ g/kg）、赭曲霉毒素 A（5μ g/kg）。重金属污染物：铅（≤0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～ 0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量。并根据采购人需求的食用油等级保质保量完成供货。 ②要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。（3）部分食用油质量指标内容：花生原油质量指标项目质量指标气味、滋味具有花生原油固有的气味和滋味，无异味水分及挥发物／(%) ≤ 0.20 不溶性杂质/(%) ≤ 0.20 酸值(KOH)／(mg/g) ≤ 4.0 过氧化值／(mmol/kg) ≤ 7.5 溶剂残留量／(mg／kg) ≤ 100 压榨成品花生油质量指标项目质量指标一级二级色泽(罗维朋比色槽 25.4mm) ≤ 黄 15红 1.5 黄 25红 4.0 气味、滋味具有花生油固有的香味和滋味，无异味具有花生油固有的香味和滋味，无异味公平|公正|诚实|守信第 19 页，共 87 页浸出成品花生油质量指标项目质量指标一级二级三级四极 (罗维朋比色槽 25.4mm) ≤ — — 黄 25红 4.0 黄 25红 4.0 (罗维朋比色槽 133.4mm)≤ 黄 25 红 1.5 黄 25 红 2.0 — — 气味无气味、口感好，具有花生油固有的气味和滋味，无异味。透明度澄清、透明澄清、透明 — — 水分及挥发物 /(%) ≤ 0.05 0.05 0.10 0.20 不溶性杂质 /(%) ≤ 0.05 0.05 0.05 0.05 酸值 (KOH)/(mg/g) ≤ 0.20 0.30 1.0 3.0 过氧化值 /(mmol/g) ≤ 5.0 5.0 7.5 7.5 加热试验(280℃) — — 无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 0.4 微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5 含皂量/(%) ≤ — — 0.03 — 烟点／℃ ≥ 215 205 — — 溶剂残留量／(mg ／kg) 不得检出不得检出 ≤50 ≤50 注：划有“—”者不做检验。压榨油和一、二级浸出油的溶剂残留量检出值小于 10mg/kg 时，视为未检透明度澄清、透明澄清、透明水分及挥发物(%) ≤ 0.10 0.15 不溶性杂质(%) ≤ 0.05 0.05 酸值(KOH)/(mg/g) ≤ 1.0 2.5 过氧化值/(mmol/g) ≤ 6.0 7.5 溶剂残留量/(mg/kg) 不得检出不得检出加热试验(280℃) 无析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 0.4 微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5 公平|公正|诚实|守信第 20 页，共 87 页出。（三）副食﹑干货﹑调味料和杂货采购参考清单（此表仅供参考，包括但不仅限于以下品种，可根据实际情况增减品种）序号商品名称序号商品名称序号商品名称序号商品名称 1. 食盐 2. 梅菜 3. 红豆 4. 冰糖 5. 米粉 6. 沙茶王 7. 绿豆 8. 紫菜 9. 鸡蛋 10. 头菜丝 11. 木耳 12. 五香粉 13. 面饼 14. 蚝油 15. 八宝粥料 16. 黑豆 17. 豆腐 18. 豆腐干 19. 食用纯碱 20. 陈醋 21. 皮蛋 22. 咸蛋 23. 海带 24. 辣椒干 25. 咸菜咸菜 26. 粉丝 27. 薏米 28. 八角 29. 咸鱼 30. 酸菜 31. 柴鱼 32. 马蹄粉 33. 萝卜丁 34. 黄花菜 35. 白菜干 36. 陈皮 37. 油炸豆卜 38. 卤料 39. 冬菜 40. 桂皮 41. 黄豆 42. 生粉 43. 冬菇 44. 蛋糕油 45. 老抽 46. 盐焗鸡粉 47. 改良剂 48. 红枣 49. 榨菜 50. 眉豆 51. 扁豆 52. 笋干 53. 榨菜丝 54. 花生米 55. 熏豆干 56. 咖喱粉 57. 白糖 58. 腐竹 59. 辣椒干粉 60. 茴香 61. 雪菜 62. 片糖 63. 南乳 64. 酸豆角 65. 粘米粉 66. 腐乳 67. 雪耳 68. 泡打粉 69. 豆豉 70. 味精 71. 发酵粉 72. 苏打粉 73. 虾皮 74. 五柳菜 75. 霸王花 76. 花椒 77. 茶树菇 78. 豆瓣酱 79. 胡椒粉 80. 丁香 81. 茄汁 82. 糯米 83. 红糖 84. 臭粉 85. 无花果 86. 酵母 87. 酸梅酱 88. 草果 89. 汤料干货 90. 豆皮 91. 生抽 92. 萝卜条 93. 酱油 94. 甜面酱 95. 支竹 96. 白醋 97. 柱候酱 98. 沙参 99. 曲酒 100. 云耳 101. 酱腌菜 102. 凉茶材料 103. 生态食粉 104. 芝麻油 105. 百合 106. 五指毛桃 107. 莲子 108. 榄菜 109. 榄角 110. 淀粉制品 111. 酱类食品 112. 1.干货、副食品、调味品要求公平|公正|诚实|守信第 21 页，共 87 页（1）副食品、干货的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的干货、副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。（2）所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。（3）酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。（4）味精：无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。食醋具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。（5）酱腌菜：具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。（6）酱类食品：具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。（7）淀粉制品：具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。（8）食盐：结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。（9）鸡蛋：蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。（10）皮蛋：外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。（11）咸蛋：蛋壳完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。（12）面粉：色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。（13）豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。（14）豆腐泡：为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适公平|公正|诚实|守信第 22 页，共 87 页口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。（15）腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。（16）腐乳：红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。（17）大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆(赤色、褐色、棕色等) 和饲料豆(秣食豆)五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。（18）花生：果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。（19）食糖：食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 ①白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。 ②红糖的感官鉴别红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。因红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。（20）辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。临时应急加急供货说明 1.特殊情况下如发生临时应急加急配送服务（包含但不限于节假日、活动及突发事件加餐等），中标人须为采购人增加配送服务的次数，以及随订随送的服务。公平|公正|诚实|守信第 23 页，共 87 页 2.中标人应按照采购人的应急采购需求，能够提供采购人所应急需要的各类食材货物，包括但不限于上述采购表中所有的采购内容，应急食材包括半成品或成品，提供各类急需的食材必须无条件响应。 3.应急货物的质量应严格按照包括但不限于上述采购表中所有供货要求执行。 ★4.鉴于采购人应急加急补货的紧急需求，中标人须承诺对采购人的应急执行供货要求，须随订随送，在接到应急采购通知后须马上响应，货物须在 45分钟内送达采购人指定地点。（须提供《快速响应承诺函》，格式自拟。）七、产品配送要求 1.交货时间及送货方式：中标人须配置专职联系人员名单，采购人（饭堂负责人）就每天所需品种、数量至少提前一天通知中标人的专职联系人员，中标人根据采购人（饭堂负责人）的电话通知（双方均要做好记录）或书面订货单订购品种、数量。中标人为饭堂提供每天至少 1次的配送服务，在饭堂规定的配送时间前（暂定：北京时间 6:30，实际时间采购人（饭堂负责人）可根据实际情况进行调整），免费运送货物到采购人（饭堂负责人）指定地点，由采购人（饭堂负责人）指定人员验收并做记录。临时应急加急配送的（包含但不限于节假日、活动及突发事件加餐等），中标人须为采购人增加配送服务的次数，以及随订随送的服务。中标人的专职联系人在收到采购单位（饭堂负责人）的临时应急加急供货通知后，中标人须在 45分钟内完成供货服务。 2.用户单位及交货地点：序号单位送货地址 1 广州市番禺区融媒体中心食堂广州市番禺区市桥东兴路 201号 3.数量方面要求：中标人每次随货送上一式四份的送货清单（格式自定，但必须包括货物名称、单位、单价、数量及总金额等内容），供双方验货后签字确认，双方各持两份，作为送、收货的凭证。中标人必须保证配送品种斤两的准确性，由采购人指定负责人验收过秤记录，以采购人的验货数量为准。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成安全事故发生的，中标人须承担全部责任）。 4.加工要求：中标人在送货前，须对供货食材进行加工（或精加工）、砍件、清洗及包装，中标人须无条件按采购人要求对食材进行加工（或精加工）、砍件、清洗及包装，如在供货时发现中标人没按要求进行上述工作，采购人有权要求重新供货或退货。此加工（或精加工）、砍件及包装费用已包含在投标报价中，采购人不再另外支付任何费用。 5.包装与标志要求：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装杂货类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。中标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变公平|公正|诚实|守信第 24 页，共 87 页质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 6.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；货物应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 7.每次送货，中标人须安排不少于 2 个专职送货员及不少于 1 辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。 8.中标人指定的送货专员须持健康证上岗，穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办公区活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。 9.中标人除不可抗力的原因（须经采购人认可），不得因其它任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。 10.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 11.送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 12.在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。 ★13.因中标人原因延误交货时间（含未按要求供货而导致延误供货。采购人要求或同意推迟的情况除外），影响正常出餐时间的，采购人有权另选供应商供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。（须提供承诺函，格式自拟。） 14.中标人必须保证所有食品的来源清晰明确，必须来源于受到地方政府部门监管的大型农地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应，有农产品质量追溯系统，并实行产品溯源管理。八、服务管理要求 1.在服务期限内，采购人（饭堂负责人）向中标人发出采购通知时，中标人在收到通知后，应立即进行确认；并在 0.5 小时内与采购人（饭堂负责人）联系，确认供货内容及其它事项，按照规定的时间内完成供货服务。 2.对有下列情况之一的中标人，经采购人确认后中标人须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。并且采购人有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，从候补名单中顺公平|公正|诚实|守信第 25 页，共 87 页延补充为有供货资格的单位或重新招标,并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在采购人规定的时间内提供供货服务达到二次或以上； 2）没有按采购人要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况达到二次或以上； 3）无正当理由拒绝向采购人的供货要求，达到二次或以上； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、采购人的相关要求导致发生食品安全事故的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财务，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）中标人因供货质量造成食品安全卫生问题的。 3.中标人必须承诺，在合同期限内，给与采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。 4.中标人不得将中标项目转让给他人，一经发现，采购人有权终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 ★5.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求（如有新政策文件要求采购指定的扶贫产品等情况），如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，中标人应无条件服从并积极配合采购人，必要时可签订补充协议或终止合同。（须提供承诺函，格式自拟。） 6.中标人须承诺每周反馈本单位的食材优惠方案、时节性的优质食材供应方案供采购人参考采购。 7.服务质量考核标准：中标人须按《服务质量考核细则表》的要求无条件接受采购人的考核评价，采购人根据中标人当月的考核结果，调整当月应支付的具体金额，标准如下：服务质量考核细则表产品质量 1.同一品种货物两次(含)以上发现质量不合格，能在 30 分钟内及时调换合格的，扣 3分；超过 30分钟的扣 5分。 2.产品验收不合格，每拒收一次扣 1分。 3.在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每次扣 1 分。 4.把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣 10分。饭堂基本分均为 100分，采购人、饭堂管理人员按月考核督导，有一个月低于 80分，并扣除当月支付金额的 5%。累计两月均低于 80分，采购人有权解除合同，并扣除当月支付金额的 10%。交货 1.违反招投标文件和合同规定，擅自更改货物品牌、规格、数量、质量等，每次扣 5分； 2.未按釆购计划品种、数量或短斤缺两（如：货物内藏有冰袋、沙袋、垫板等非正常、非合理的增重物品等）、时间供货的，每次扣 2分。 3.未按要求随货提供相关票证或提供虚假票证的，每次扣 2分。 4.要求及时供货，每延误 1次扣 1分。 5.发生退货情况，造成采购人饭堂无法按时供应的，每次扣 5分。服务质量 1.中标人服务配合度，即应变配合采购能力、特殊需求配合程度。货物出现问题积极配合查找原因的，不及时反馈处理结果的，每次扣 2分。 2.对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2 公平|公正|诚实|守信第 26 页，共 87 页分。 3.中标人组织机构发生调整、经营机构、联系人联系方式变更，未及时通知采购人的，造成无法及时联系的，每次扣 10分。 4.不遵守采购人的各项管理规定，或泄露采购人内部情况，每次扣 10分产品供货价格 1.发生供货价高于投标文件承诺的优惠价，或高于招标文件约定的零售价的情况，每次扣 5分； 2.未按合同约定时限，根据市场价格调整价格的，扣 5分。九、报价方式 ★1.本项目以投标下浮率进行报价，以百分比表示。凡超出（0%≤投标下浮率＜100%）的投标，一律视为无效报价。投标下浮率必须为固定的报价（如 X%），不得存在区间值（如 A%～B%），采购人不接受有任何选择的报价，否则将被视为无效投标处理。投标下浮率不得为 100%，不能为负数，否则被视为无效投标。 2.报价包含了所有货物的购置（或生产）、加工（或精加工）、砍件、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。 3.供货资格的取得并不意味着食品（食材）的售出，采购人在任何情况下无法预计也无法向中标人保证采购的数量及采购的金额，投标人应充分考虑因原材料、人员工资、运输等成本上涨所带来的经营风险进行投标报价。 4.为确保项目质量，防止出现食材质量问题或服务质量问题，导致不能诚信履约，投标人不得恶意低价投标。如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。十、定价、结算及付款方式 1.定价、结算方式（1）采购人订购品种的价格按当月 5日和 20日广州市发展和改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn）公布的广州市城区菜篮子平均零售价格（价格须经过核价小组审核通过）为基准价进行结算。（2）如以上广州市发展和改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn）无公布的品种，则以番禺辖区内的大润发实体店或华润万家超市（采购人随机选取一间），以上公布的价格（价格须经过核价小组审核通过）为基准价进行结算。（3）结算公式：各货物货款＝对应各品种货物的基准价（价格须经过核价小组审核通过）×（1- 中标下浮率）×实际供货量。（4）采购人订购的各品种食材的结算价格，均按以上定价方式、结算公式进行结算支付。（5）核价小组：核价小组是由中标人指派人员 1名、采购单位（饭堂负责人）代表 1名、采购单位财务会计代表 1名组成。核价小组成员于当月 5日和 20日通过以上途径对采购的各类食材进行价格核查，以核查出的各类食材单价去掉最高最低价后，取平均值作为结算的基准价。 ★（6）投标人须承诺在服务期内收到采购人的订货清单时，如采购的食材品种在上述核价途径中有公平|公正|诚实|守信第 27 页，共 87 页公布价格的食材、或者有售卖的食材，中标人必须无条件按采购人要求供货，中标人不得以任何理由拒绝供货。否则采购人有权取消中标人的中标资格并有权终止与中标人签订的中标合同。（须提供承诺函, 格式自拟。）（7）合同执行期内，货物价款须包含货物的购置（或生产）、加工（或精加工）、砍件、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，采购人无须另外支付任何费用。 2.付款方式： 2.1 每月结算一次，在办理付款手续之前双方须逐月对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2.2 采购人每月收到中标人提供的按实际采购量开具的正式发票后，按照财政支付流程办理上月采购货物价款支付手续，原则上，在 5个工作日内向中标人支付上月采购货物价款。 2.3中标人须提供以下材料以便采购人办理付款手续： 1)中标人开具的增值税发票（1.发票需注明所涵盖的时间范围；2.含税）； 2)上月供货清单及各种类的食材报价明细单（须含公布的菜篮子价格或零售价）； 3)中标通知书及合同的盖章复印件； 4)付款申请单（由采购人提供固定格式，加盖中标人公章）； 5)营业执照及开户银行许可证的盖章复印件； 3.在服务期限内，供货价款累计结算金额达到子包合同金额时，子包合同自动终止。十一、验收条款 1.所供应的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.所供食材必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。 4.所供食材指标要符合国家强制性标准要求。 5.中标人必须负责食材的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。 ★6.中标人须严格按采购人要求的供货清单（含品种、名称、产地、规格、质量、重量、检验检疫合格证等）按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实克重，若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别货物，须经采购人同意，以质量较高的同类商品代替。（须提供承诺函，格式自拟。） 7.中标人每次供货时双方必须对食材进行验收登记，注明名称、单价、数量、重量、合价等事项并在采购登记记录上签名及日期。供货验收清单作为采购人支付货款的依据之一。 ★8.中标人须承诺所供食材各项指标须完全符合国家强制性标准、国家有关质量检测、环保标准、行业生产、出厂标准以及采购人要求，并按要求提供相应批次的检验证明。采购人在食材验收时如发现中标人供应以下对人体健康有害的食材，采购人有权拒绝收货，当日所送同批次产品全部退货，中标人须无条件立即进行退货更换，不得影响采购人食堂的工作进度。并由此造成的经济及法律责任由中标人公平|公正|诚实|守信第 28 页，共 87 页承担，性质严重的，视为中标人虚假承诺，采购人将相关问题报区财政局处理，取消中标人供货资格，并追究相关责任。 1)腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、感官性状异常的； 2)含有毒有害物质或被有害物质污染； 3)致病性寄生虫、微生物含量超过国家限定标准的； 4)未经动物检疫部门检疫、检验或检验检疫不合格的肉类及其制品； 5)病死、毒死或者死因不明的禽畜等及其制品； 6)掺假、掺杂、以次充好； 7)用非食品原料加工或加入非食品化学物质的。 9.采购人在使用中标人提供的食材中，发现中标人的食材不符合合同约定的要求或不符合国家食品质量、卫生安全标准的，采购人在 24 小时内通知中标人的人员到场进行确认，对食材进行封存，并在 24小时内送国家检测部门进行检测。经检测食材不符合国家相关质量、安全卫生标准的，检测费用由中标人承担，采购人有权退货或解除合同，中标人承担合同不能履行的违约责任，并赔偿采购人的经济损失。公平|公正|诚实|守信第 29 页，共 87 页第三章评标方法和标准一、说明： (一) 投标人必须严格按照《资格性审查表》、《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章，若投标人不满足《资格性审查表》、《符合性审查表》中任何情形之一的，则其投标无效。 (二) 各合同包资格性、符合性审查内容详见《资格性审查表》、《符合性审查表》。 (三) 技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 (四) 投标人应如实提交《综合评分表》要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。公平|公正|诚实|守信第 30 页，共 87 页资格性审查表序号评审内容 (一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。） 2 提供 2020年度财务状况报告或 2021年任意 1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供书面承诺声明函。 3 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函 1》） 4 提供 2021 年任意 1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供《投标人资格声明函 2》 5 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函 1》）重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6 法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函 1》） (二) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函 1》） (三) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函 1》） (四) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。） (五) 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，提供有效期内的证书复印件。（如国家另有规定，则适用其规定）公平|公正|诚实|守信第 31 页，共 87 页 (六) 已成功缴纳本项目招标文件标书款的供应商。 (七) 本项目不接受联合体投标。 (八) 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的；符合性审查表序号评审内容 1 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； 2 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期； 3 投标下浮率报价没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的； 4 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形； 5 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； 6 按招标文件要求提供本国产品的； 7 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； 8 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。公平|公正|诚实|守信第 32 页，共 87 页综合评分表序号评审因素评分细则权重（%）分值（分）一技术部分(合计 35分) 1. 配送方案根据投标人配送方案（包括但不限于配送内容、配送流程、服务热线、人员配置、车辆配置、配送响应时间、服务承诺）方面进行综合评审：配送方案全面、科学、完整、合理的，配送快速的，得4分；配送方案较为全面、较为科学、较为合理的，配送较快速的，得3分；配送方案较为全面，但科学、合理性较差的，配送时效性一般的，得2分；配送方案非常不全面，科学性、合理性差，配送时效性差，得 1分；无相关方案，或方案完全不符合要求的，得0分。备注：提供配送时间响应承诺函（格式自拟）等方案说明。 4% 4分 2. 临时应急加急处置预案根据投标人针对临时应急加急处理预案内容（包括但不限于菜式及出品方案、菜式/菜谱清单、应急厨师团队人员情况）方面进行综合评审：应急预案完善，可行性强，响应快速，人员投入充足，提供的菜式、种类、做法每项内容选择性丰富多样、食材质优、做法科学营养，得4分；应急预案较完善，可行性较强，响应较为快速，人员投入充足，提供的菜式、种类、做法选择较为多样化、食材质优、做法较为科学营养，得3分；应急预案不够完善，可行性一般，响应时效一般，人员投入较少，菜式、种类不够多样化，得2分；应急预案非常不完善、不全面，合理性、可行性差，得1分。无或其他不得分。备注：提供菜式及出品方案、菜式/菜谱清单、应急团队人员投入清单等方案说明。 4% 4分 3. 产品的质量及安全保证包含但不仅限于： ①安全可靠的食材采购制度（含货物单据、票据核销制度）； ②产品的来源追溯； ③企业内部监管机制； ④食品生长环境、加工、包装、保存、运输等各环节的质量安全保证措施；好：制度方案具体完善，产品来源清晰可追溯，监管机制完善， 8% 8分公平|公正|诚实|守信第 33 页，共 87 页各环节的质量安全保证措施科学合理，得8分；较好：制度方案较具体完善，产品来源较为清晰，监管机制具体但不够完善，各环节的质量安全保证措施清晰合理，得5分；一般：制度方案基本完善，产品来源基本清晰，监管机制基本完善，各环节的质量安全保证措施基本合理，得3分；差：制度方案不够完善，产品来源不够清晰，监管机制不够合理，各环节的质量安全保证措施不科学，得1分；无提供不得分。 4. 食物中毒应急处理措施包含但不仅限于： ①食物中毒应急处理措施； ②应急响应时间计划； ③人员安排；应急处理措施周全，可行性高；时间响应及时；人员安排合理，综合评为优，得5分；应急处理措施周全，可行性较高；时间响应较及时，人员安排较合理，综合评为良，得3分；应急处理措施周全，可行性一般；时间响应不太及时，人员安排基本合理，综合评为一般，得1分；无或其它不得分。 5% 5分 5. 检测能力 1、配送场所自有检测中心,配备三台以上检测仪器，得5分； 2、配送场所自有检测中心,配备三台及以下检测仪器，得3分； 3、配送场所没有检测中心，需送第三方专业检测机构检测的，得1分； 4、未提供任何证明文件的，不得分。备注：同时提供①检测中心的现场图片；②检测仪器的证明文件（发票）及实物照片；③第三方专业机构的需提供合同及检测机构资质。 5% 5分 6. 产品的检测检验投标人须提供2019年1月1日至投标截止时间前，由具有CMA及 CNAS认证的第三方检测机构出具结论为合格的检测报告复印件： 1. 蔬菜类； 2. 鱼类； 3. 肉类； 4. 水果类； 5. 大米类； 6. 食品油类；每提供1份得1分，无检测报告或检测报告不合格的均不得分。备注： 6% 6分公平|公正|诚实|守信第 34 页，共 87 页提供检测报告复印件，检测报告需清晰可辨，检测报告结论位置需明显标记。 7. 投标人冷藏运输车辆能力投标人拟投入本项目的冷藏运输车辆：每提供一辆车得1分，最高得3分。备注： 1. 投标人自有车辆（必须为投标人名义车辆）：同时提供以下4项有效材料：①《机动车行驶证》复印件；②《机动车登记证》复印件；③投标人购买车辆发票复印件以及④车辆照片； 2. 若为租赁车辆：同时提供以下3项有效材料①车辆租赁合同复印件(租赁期限应包含本项目的服务期限)；②《机动车行驶证》复印件；③车辆照片。 3% 3分二商务部分(合计 35分) 1. 2017年1月1日至今同类项目（食材配送）业绩每提供一份得1分，最高得6分；备注：同时提供以下2项资料作为评价证明材料： ①合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件； ②中标/成交通知书复印件。时间以合同签订时间为准。 6% 6分 2. 项目配备人员情况投入人员具有高级食品安全管理员证书或高级食品安全管理员考试合格证明，每提供一个，得0.5分，本小项最高得1分。具有售后服务管理师证书，每提供一个，得0.5分，本小项最高得1分。具有高级农产品食品检验员证书，每提供一个，得0.5分，本小项最高得1分。备注：同时提供证书复印件及人员投标截止时间前连续6个月的社保证明材料复印件，无提供或上述资料提供不齐全的不计分。 3% 3分 3. 投标人具有的冷藏库有1500（含）立方米以上的，得3分； 1000（含）-1500（不含）立方米的，得2分； 1000（不含）立方米以下的，得1分。无或其它不得分。备注：同时提供①冷藏库照片；②冷藏库产权证明或租赁合同复印件，用途须显示为冷藏库，且有容积显示（如投标人冷藏库大小显示的为面积，请自行换算成容积，否则不予计分）。 3% 3分 4. 管理系统投标人具有国家版权局审核的农产品安全溯源管理系统、农产品电子下单端口平台软件、农产品进销存软件系统著作权登记 3% 3分公平|公正|诚实|守信第 35 页，共 87 页证书。每提供一个，得 1分，最高得 3分。备注：提供有效的著作权登记证书复印件。 5. 投标人荣誉投标人具有龙头企业：省级或以上农业部门颁发的，得 2分；市级或以上人民政府或农业部门颁发的，得 1分；无或其他不得分。本项最高得 2分。备注：提供证明文件复印件并加盖公章，否则不得分。 2% 2分 6. 配送场所情况配送场所面积在2000平方米（含）以上，得4分； 1500平方米（含）-2000平方米（不含），得3分； 1500平方米（不含）以下，得2分。无或其它不得分。备注：同时提供①配送场所照片；②配送场所产权证明或租赁合同复印件（合同中须体现配送场所面积，配送场所面积只按单个计算，不累计）。 4% 4分 7. 投标人有效的管理体系认证及荣誉情况具有ISO22000食品安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、HACCP认证证书情况：每项证书得1分，最高得5分。备注：同时提供①有效的认证证书复印件和②打印网站公布的链接信息资料（网址以http://www.cnca.gov.cn 网站公布为准，证书必须处于“有效”状态），如公开信息中无法查询或与公开信息不一致的，投标人必须提供发证机构出具的证明函。否则不得分。 5% 5分 8. 投标人具备完善的供应链安全管理体系，达到ISO28000:2007 《供应链用安全管理系统的规范》，并获得相对应的“供应链安全管理体系认证证书”，有得2分，否则不得分。备注：须提供有效证书复印件并提供在国家认证认可监督管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图加盖公章。 2% 2分 9. 投标人具备完善的生鲜农产品供应商服务规范体系，达到 GB/T35105-2017、SB/T10873-2012及CTSSES1001-2019的要求，并获得相对应的“生鲜农产品供应商服务规范体系认证证书”，有得2分，否则不得分。备注：须提供有效证书复印件并提供在国家认证认可监督管理委员会官网（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图加盖公章。 2% 2分公平|公正|诚实|守信第 36 页，共 87 页 10. 投标人投保食品安全责任险情况根据投标人投保食品安全责任险的保额大小情况：保额为8000万元（含）以上，得5分；保额为5000万元（含）-8000万元（不含），得3分；保额为2000万元（含）-5000万元（不含），得2分；其他保额得1分。备注：须提供投保合同（或保险单）及发票复印件并加盖投标人公章，否则无效。 5% 5分三价格部分(合计 30分） 1 投标报价价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重备注： 1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。 2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留 2位有效数；投标报价以“1-投标下浮率”进行价格评分的计算。 30% 30分合计 100% 100分公平|公正|诚实|守信第 37 页，共 87 页政府采购政策功能一、价格扣除 (一) 小型和微型企业产品价格扣除 1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C1的扣除（C1的取值为 6%），用扣除后的价格参与评审。 2. 监狱企业产品价格扣除 1) 监狱企业视同小型、微型企业，按上述第 1条款享受评审中价格扣除。 2) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3) 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3. 残疾人福利性单位产品价格扣除 1) 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述第 1条款享受评审中价格扣除。 2) 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 (二) 中小企业扶持政策说明 1. 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： 1) 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； 2) 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 3) 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。公平|公正|诚实|守信第 38 页，共 87 页二、商品包装和快递包装 (一) 本项目如涉及商品包装、快递包装，应当满足以下要求： 1. 商品包装环保要求： 1) 商品包装层数不得超过 3层，空隙率不大于 40%； 2) 商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离； 3) 商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 4) 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%（以重量计）；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 5) 塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 6 色； 6) 纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料生产； 7) 木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。 2. 商品包装检测方法： 1) 商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照 GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2) 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 3. 快递包装环保要求： 1) 快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量应不大于 100mg/kg；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 2) 快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯，其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5% （以重量计）；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 3) 快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于 150mg/kg；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 4) 快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂； 5) 快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单一材质制成，生物分解率大于 60%；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件） 6) 快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单一材质制成，生物分解率大于 60%； 7) 快递中使用的集装袋应为单一材质制成，其重复使用次数应不小于 80 次； 8) 快递中应使用幅宽不大于 45mm 的生物降解胶带；（必要时，采购人可要求履约验收时提供第三公平|公正|诚实|守信第 39 页，共 87 页方检测机构出具的检测报告复印件） 9) 快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂； 10) 快递应使用电子面单； 11) 直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准（试行）》即可； 12) 快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。 4. 快递包装检测方法： 1) 快递包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照 GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2) 快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 3) 快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照 GB/T20197-2006《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。 4) 快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照 GB/T22904-2008《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。 5) 快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照 GB/T19277.1《受控堆肥条件下材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法第 1部分：通用方法》规定的方法进行。 (二) 项目验收时，采购人将根据上述要求对商品包装和快递包装组织验收工作。公平|公正|诚实|守信第 40 页，共 87 页第四章投标人须知第一部分投标人须知前附表说明：本投标人须知前附表的条款项号与《投标人须知通用条款》的条款项号一一对应，是对《投标人须知通用条款》补充、修改和完善，如果有矛盾之处，应以本投标人须知前附表为准。条款项号内容说明与要求二、招标文件（三） 1 现场考察或答疑会不举行；三、投标文件的编制（四） 1 投标文件式样与份数（1)正本一份，副本五份，电子介质一份。（2)投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。（3)电子介质是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF格式后拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘，同时包括可编辑的 WORD文本等，其中资质、荣誉等证书可采用 jpg形式。（4)若电子介质的投标文件与纸质投标文件不符，以纸质投标文件为准。 2 单独密封资料投标人还应将下述资料一并单独密封提交，并在信封上标明“单独密封资料”字样，为了方便后续相关事宜的办理。（1）电子介质；（2）采购代理服务费承诺书；（3）营业执照（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书）。（五） 1 投标报价（1) 投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。（2) 若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。公平|公正|诚实|守信第 41 页，共 87 页 2 投标分项报价包含但不仅仅限于 ①全部产品价格、服务价格、应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费、运输、保险、安装、伴随服务、标准附件价、备品备件及专用工具价(如有)、以及履行合同所需的费用、所有风险、责任等其他一切隐含及不可预见的费用。如是提供境外的货物，还应包括货物从境外进口己缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税、报货物境外离岸价格、国外运输费、国外运输保险费等费用。 4 备选方案不允许,每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。（十） 1 投标保证金本项目不要求交纳投标保证金。招标文件中关于投标保证金的事项及有关条款不适用。（十一） 1 投标有效期 90日历日。投标有效期不足的投标，将被视为无效投标。五、开标、评标、定标与合同签订（二） 1（1）评标委员会成员人数 5人 2（1）评标方法选取方法：方式① 方式①：采用综合评分法方式②：最低评标价法（三） 3 推荐中标候选人推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，若第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20%以上的，只推荐 1名中标候选人。（四） 1 中标人的确定中标候选人并列的，由采购人采取下述方式① 确定中标人。方式①：随机抽取；方式②：按技术部分得分高低顺序；（五） 3 中标通知书领取中标公告在政府采购网站公告后，请中标人凭有效身份证明证件复印件并加盖公章到采购代理机构缴纳采购代理服务费，并领取《中标通知书》。如采用电汇或银行转账，须同时递交采购代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。联系人：杨女士联系电话：020-83064172-8008 疫情期间，请中标人采用电汇或银行转账等非现场方式缴纳采购公平|公正|诚实|守信第 42 页，共 87 页代理服务费，缴费成功后，由采购代理机构通过顺丰速递等非现场方式向贵司寄送《中标通知书》和开具发票。（六） 1 采购代理服务费（1）本次采购代理服务费向下述方式①收取；方式①：中标人方式②：采购人（2）各合同包按下述第（3）点方式进行独立计算；（3）按照下述方式①向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费；方式①：差额定率累进法收费：以采购预算作为采购代理服务费的计算基数。参照中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格〔2002〕1980号、发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534 号文规定的“货物类”计费标准计算并缴纳。费率中标金额货物招标服务招标 100万元以下 1.5% 1.5% 100～500万元 1.1% 0.8% 500～1000万元 0.8% 0.45% 1000～5000万元 0.5% 0.25% 5000万元～1亿元 0.25% 0.1% 1～5亿元 0.05% 0.05% 5～10亿元 0.035% 0.035% 10～50亿元 0.008% 0.008% 50～100亿元 0.006% 0.006% 100亿以上 0.004% 0.004% 例如：某货物招标中标金额/采购预算为人民币 850 万元，计算采购代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（850-500）万元×0.8%=2.8万元合计收费=1.5+4.4+2.8=8.7（万元）（七） 1 合同签订时间自中标通知书发出之日起二十日内六、询问、质疑、投诉（一） 4 询问函接收联系方式联系人：陈小姐联系电话：020-83064172-8010 地址：广州市天河区天寿路 31号江河大厦 20楼公平|公正|诚实|守信第 43 页，共 87 页（二） 5 质疑函接收联系方式电子邮箱：gzgx83064349@163.com 其他说明 / / / 本项目相关公告在以下媒体发布: 1、广东公信招标有限公司网站（http://www.gzgxzb.com）。 2、法定媒体：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn） 3、相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 4、备注：在不同媒体发布的同一政府采购信息内容、时间不一致的，以在中国政府采购网或者其省级分网发布的信息为准。同时在中国政府采购网和省级分网发布的，以在中国政府采购网上发布的信息为准。 / / 分包不允许。公平|公正|诚实|守信第 44 页，共 87 页第二部分投标人须知通用条款一、总则 (一) 适用范围 1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 (二) 定义 1. 政府采购监督管理部门指人民政府财政部门。 2. 采购人指各级国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/ 贷款或资金来源已落实。采购人计划将一部分或全部资金/贷款用于支付本次招标后所签订合同项下的款项。 3. 采购代理机构指按照规定办理名录登记并通过审核的代理机构，其联系方式见本投标邀请的联系事项。 4. 供应商是指在中华人民共和国境内注册（登记），向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 5. 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 6. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 7. 中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 (三) 合格的货物和服务 1. 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等实质性要求，其中包括但不仅仅限于投标人须承担的与供货有关的辅助服务，如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训和招标文件规定的投标人应承担的其它义务。 2. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，且满足实质性采购需求。 3. 政府购买服务是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。 4. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。依据《政府采购进口产品管理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 (四) 投标费用 1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，本招标文件中所述的采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 (五) 其他 1. 所有时间均为24小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。公平|公正|诚实|守信第 45 页，共 87 页 2. 供应商（投标人）向本招标文件中所述的采购代理机构咨询的有关本招标项目事项，一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见。二、招标文件 (一) 招标文件的编制依据与构成 1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府购买服务管理办法》及其配套的法规、规章、政策等。 2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共六章。由下列文件以及在招标过程中发出的招标答疑和澄清或修改文件组成，内容如下：第一章投标邀请第二章采购需求第三章评标方法和标准第四章投标人须知第五章合同格式条款第六章投标文件格式 3. 本招标文件的解释权归本招标文件中所述的采购人、采购代理机构所有。 (二) 招标文件的澄清或修改 1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面形式的文件为准。 2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3. 采购人或者采购代理机构将澄清（更正/变更）公告通知成功购买招标文件的供应商，供应商在收到澄清或修改（更正/变更）通知后，应按要求以书面形式向采购人或者采购代理机构确认。如在24小时之内无书面确认则视为已收悉，并有责任履行相应的义务。 4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为招标文件的组成部分，并对供应商具有约束力。 (三) 现场考察或者召开开标前答疑会 1. 除非投标人须知前附表中另有规定，否则不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会，如举行现场考察或者召开开标前答疑会的，则按以下规定：（1) 在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会；（2) 供应商对本项目提出的疑问，可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构。三、投标文件的编制公平|公正|诚实|守信第 46 页，共 87 页 (一) 投标的语言 1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。 (二) 投标文件的构成 1. 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。投标文件的组成包括但不仅仅限于价格文件、资格性文件、符合性文件、技术文件、商务文件等。 2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 (三) 投标文件的编写 1. 投标人对招标文件中多个合同包进行投标的，其投标文件的编制可以按每个合同包的要求分别装订。投标人应当对投标文件进行装订成册，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。 2. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 3. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等，并按照招标文件的要求编制投标文件。若投标人不按照招标文件要求编制投标文件，由此产生的风险由投标人自己承担。 (四) 投标文件的式样和签署 1. 投标人应准备投标须知前附表中规定式样和份数的副本、正本和电子介质的投标文件。 2. 请投标人按投标须知前附表中的规定提交单独密封资料。 3. 投标文件的签署：（1) 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖个人名章，以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的证明材料应盖投标人公章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。副本可以用正本复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。（2) 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖个人名章或签字或盖投标人公章才有效。 4. 投标文件密封与标识（1) 投标文件的密封： 1）投标文件正本与副本可以单独密封包装，也可以所有投标文件密封包装在一个密封袋内。 2）不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件内容泄密的，不被认定为投标文件未密封。（2) 投标文件的标识： 1）信封或外包装上需清楚写明项目编号、项目名称、投标人名称、投标人地址、合同包号（如有）的字样。公平|公正|诚实|守信第 47 页，共 87 页 2）如果未按本须知上款要求加写标识，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 (五) 投标报价 1. 投标人应按照“采购需求”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标人按招标文件的要求报出全部货物及服务内容所需的所有费用，在合同履行过程中，采购人不再支付除合同金额以外的费用。 2. 投标报价应包含按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用，包括但不限于投标人须知前附表中规定的。 3. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 4. 除投标人须知前附表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。 5. 本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。 (六) 投标货币 1. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价。 (七) 联合体投标 1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：（1) 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第（一）至（六）项规定。（2) 联合体投标的，必须提供各方签订的联合投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合投标协议书，不得再以自己名义单独在本项目同一合同项下的投标，也不得组成新的联合体参加本项目同一合同项下的投标。（3) 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4) 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 2. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 (八) 证明投标人合格和资格的文件 1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、联合投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。 2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人的资格要求。 (九) 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件 1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。公平|公正|诚实|守信第 48 页，共 87 页 2. 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 3. 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据。 (十) 投标保证金 1. 投标人应按投标人须知前附表中规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 2. 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 3. 未中标的投标人保证金，在中标通知书发出之日起5个工作日内，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 4. 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同之日起5个工作日内，或者转为中标人的履约保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 5. 下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：（1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2) 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同； (十一) 投标有效期 1. 投标应自投标人须知前附表中规定的投标有效期从提交投标文件的截止之日起算，并与投标人须知前附表中所述期限内保持有效。 2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。四、投标文件的递交 (一) 投标文件递交 1. 投标人的投标文件应在本项目投标截止时间前送达开标地点。 2. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 (二) 投标文件的修改和撤回、撤销 1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章和密封后，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 2. 投标人在投标截止后或在招标文件中规定的投标有效期内不可撤销其投标。 3. 除投标人不足3家不得开标的情形外，投标人所提交的投标文件在本项目投标截止时间后均不予退还。五、开标、评标、定标与合同签订公平|公正|诚实|守信第 49 页，共 87 页 (一) 开标 1. 采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。 2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 (二) 评标： 1. 评标委员会组成及职责（1) 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数详见投标人须知前附表。（2) 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 1) 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 2) 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 3) 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4) 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5) 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（3) 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。（4) 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 1) 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2) 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 3) 对投标文件进行比较和评价； 4) 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 5) 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（5) 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（6) 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。公平|公正|诚实|守信第 50 页，共 87 页（7) 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件中提供的材料内容，而不依据外部的材料证据。 2. 评标方法（1）本项目按照投标人须知前附表规定的评标方法进行评审。（2）综合评分法： 1) 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 2) 评标步骤： ① 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 ② 符合性审查：评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 ③ 详细评审：评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见《综合评分表》。 ④ 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 ⑤ 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 ⑥ 综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。（3）最低评标价法 1) 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 2) 评标步骤： ① 资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。 ② 符合性审查：评标委员会应当对通过资格性审查的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。未通过符合性审查的投标人，不进入价格评审。（4）除非投标人须知前附表中另有规定，投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： 1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“评标委员会组成及职责”第（6）点的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。公平|公正|诚实|守信第 51 页，共 87 页（5）价格评审：除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整，详见《价格扣除》。（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（7）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 (三) 推荐中标候选人 1. 综合评分法（1) 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（2) 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 2. 最低评标价法：（1) 采用最低评标价法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（2) 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 3. 本项目按照投标人须知前附表规定的方式推荐中标候选人。 (四) 确定中标人 1. 中标候选人并列的，按投标人须知前附表规定确定中标人。 2. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告 5个工作日内确定中标人，按照评标报告中确定的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 3. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 (五) 中标公告及中标通知书公平|公正|诚实|守信第 52 页，共 87 页 1. 中标人确定后，采购代理机构将在发布采购信息公告的法定媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。 3. 中标人应按照招标文件投标人须知前附表中的规定领取《中标通知书》。 (六) 采购代理服务费 1. 中标人应按照招标文件投标人须知前附表中的规定缴纳采购代理服务费。 (七) 合同的订立 1. 除投标人须知前附表另有规定外，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 2. 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 3. 采购人或者采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 4. 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人应将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 5. 政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监督管理部门备案和有关部门备案。 (八) 合同的履行 1. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。 2. 中标人不得将政府采购合同转包。 (九) 政府采购供应商信用融资 1. 政府采购合同融资是指参与政府采购的中小微企业供应商（以下简称供应商），凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。 2. 除非投标人须知前附表中另有规定，参与政府采购的中小微企业供应商满足相关基本条件可向金融机构申请政府采购合同融资，具体要求和流程详见《广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》（粤财采购〔2020〕6 号）、《广州市财政局中国人民银行广州分行营业管理部关于开展广州市政府采购合同线上融资业务的通知》（穗财采〔2020〕9 号）等相关文件。 (十) 法律法规规定的其他属于投标无效的公平|公正|诚实|守信第 53 页，共 87 页 1. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5) 不同投标人的投标文件相互混装；（6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 (十一) 废标 1. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1) 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4) 因重大变故，采购任务取消的。六、询问、质疑与投诉 (一) 询问 1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。 2. 如采用书面方式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。投标人递交询问函时非法定代表人亲自办理的需提供法定代表人授权委托书（应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项）及授权代表身份证复印件。 3. 采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 4. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的询问函，接收询问函的联系人、联系方式和通讯地址详见投标人须知前附表。 (二) 质疑 1. 质疑期限：（1) 供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（2) 供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期。（3) 供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。（4) 供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 2. 提交要求：公平|公正|诚实|守信第 54 页，共 87 页（1) 以书面纸质质疑函原件（不包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出的质疑函）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（2) 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（3) 质疑函应当包括下列内容： 1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2) 质疑项目的名称及编号； 3) 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4) 事实依据； 5) 必要的法律依据； 6) 提出质疑的日期。（4) 供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。供应商递交质疑函时非法定代表人亲自办理的，应提供法定代表人授权委托书和授权代表身份证复印件，其授权委托书应载明授权代表的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3. 供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 4. 采购人或者采购代理机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 5. 采购人或采购代理机构接收以书面形式递交的质疑函，接收质疑函的联系人、联系方式和通讯地址详见投标人须知前附表。 6. 具体询问、质疑函的格式详见本须知附件。 (三) 投诉 1. 质疑供应商对采购人或者采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门提出投诉。公平|公正|诚实|守信第 55 页，共 87 页附件：询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1.询问函格式询问函广东公信招标有限公司：我单位已报名并准备参与广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格（项目采购编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下： ……… 询问人（公章）：法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：电子邮箱：日期：年月日公平|公正|诚实|守信第 56 页，共 87 页 2.质疑函格式质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：电子邮箱：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：招标文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：供应商（盖章）：法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：年月日随附相关证明材料如下：公平|公正|诚实|守信第 57 页，共 87 页序号证明材料名称证明材料来源证明对象 1 2 …… 相关说明： 1) 供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2) 质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3) 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4) 质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5) 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6) 质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖个人名章，并加盖公章。 7) 供应商应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。公平|公正|诚实|守信第 58 页，共 87 页第五章合同格式条款甲方（采购人）：电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：根据广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格（项目编号：GZGX21GZ00ZC-172）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的、数量序号采购标的数量 1 肉类、家禽、冻品类、蔬菜、瓜类、水果类、副食品、调味品、粮油类 1项二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。三、服务内容 (一) 本项目主要内容是：提供饭堂物资采购服务。四、总体要求 1.所购入的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。 2.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明； 3.投标人须设有长期固定的供货食材加工（分拣）配送点（需提供市场监督管理部门注册的证明文件），加工（分拣）配送点须有加工清洗等设备、设有固定的食品安全管理人员、负责人、配送人员、运输车辆，投标时须提供加工（分拣）配送点的场地实景照片、以及加工（分拣）清洗设备的实景照片。 4.投标人投标时须承诺：获得中标资格后，须按投标时所递交的投标文件中承诺（或提供）的服务承诺、服务标准、拟派人员、配送车辆、加工分拣（清洗）设备、检测设备等内容和标准，为甲方提供供货服务。如在乙方供货服务期间，甲方发现乙方未按投标文件中承诺（或提供）的上述内容和标准进行供货服务，甲方向乙方发出整改通知，如再次发现，则按乙方自动放弃中标资格处理。 5.乙方必须负责采购货物的运输（送货车辆车厢必须有该公司标识）、质量检测等工作，所产生的费用由乙方负责。运输容器：框、箱、袋等要求清洁、干燥、牢固、透气、无污染、无异味等问题，每个品公平|公正|诚实|守信第 59 页，共 87 页种单独包装。不得使用泡沫箱、金属丝、生熟混装，必须按《中华人民共和国食品安全法》的相关规定执行。散装食品应分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。如发现有不符合相关规定的（如：使用泡沫箱运输、使用金属丝、使用非食品级包装袋、配送人员患有传染性疾病、配送人员有未愈合的伤口、生熟没分开存放、生熟运输容器没区分等情况，视为不符合）。 6.所供货物必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。鲜肉、冷冻肉供货时需提供当批次有效的动物产品检疫合格证，原件备查。 7.甲方不定期（每年不少于两次）对供应的货物委托有资质的质检部门检测，费用由乙方负责，并提供合格的检测结果给甲方留存备案。 8.货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），甲方有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。 9.食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 10.投标人应具备健全的食品安全体系管理制度，具有相应的专职人员及设备设施，具有对供货食品安全检测的能力，保障供货食品的安全性。 11.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准。每次供货时须提供以下资料： ①鲜肉类须提交肉联厂的验收单、分割肉销售凭据及当批次有效的《动物检疫合格证》复印件（供货时原件备查）。②禽畜冻肉类须提供《动物产品检疫合格证明》复印件（供货时原件备查）。③蔬菜类应符合我国无公害蔬菜卫生指标规定的质量要求，供货时须提供农药残留不超过国家限量标准的检测报告复印件（供货时原件备查）。 12.乙方提供的食品材料各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测及产品出厂标准。因食品质量问题而发生争议，由广州市的相关质检部门进行检测。甲方与乙方认为有需要，可以共同提出或分别提出质量检测。产品符合食品安全质量标准的，检测费由甲方承担；不符合食品安全质量标准的，检测费由乙方承担。五、服务管理要求 1.在服务期限内，甲方（饭堂负责人）向乙方发出采购通知时，乙方在收到通知后，应立即进行确认；并在 0.5 小时内与甲方（饭堂负责人）联系，确认供货内容及其它事项，按照规定的时间内完成供货服务。 2.对有下列情况之一的乙方，经甲方确认后乙方须无条件负责善后处理工作，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。并且甲方有权单方面暂停或解除合同取消其服务资格，从候补名单中顺延补充为有供货资格的单位或重新招标,并保留追究其法律责任的权利： 1）没有在甲方规定的时间内提供供货服务达到二次或以上； 2）没有按甲方要求的供货或出现提供的货物以次充好的情况达到二次或以上； 3）无正当理由拒绝向甲方的供货要求，达到二次或以上； 4）出现管理、产品质量控制等各方面不能满足招标文件、甲方的相关要求导致发生食品安全事故的； 5）索取、收受合同以外的酬金或其他财务，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益，损害国家公平|公正|诚实|守信第 60 页，共 87 页利益、社会公共利益或他人合法利益的； 6）经营情况发生重大变更，已经不具备承接本项目能力的； 7）没有实现投标文件中的相关承诺，法律法规禁止的以及违反合同规定行为的； 8）乙方因供货质量造成食品安全卫生问题的。 3.乙方必须承诺，在合同期限内，给与甲方享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知甲方同时享受。 4.乙方不得将中标项目转让给他人，一经发现，甲方有权终止合同，由此产生的一切经济损失由乙方自行承担。 5.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求（如有新政策文件要求采购指定的扶贫产品等情况），如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，乙方应无条件服从并积极配合甲方，必要时可签订补充协议或终止合同。 6.乙方须承诺每周反馈本单位的食材优惠方案、时节性的优质食材供应方案供甲方参考采购。 7.服务质量考核标准：乙方须按《服务质量考核细则表》的要求无条件接受甲方的考核评价，甲方根据乙方当月的考核结果，调整当月应支付的具体金额，标准如下：服务质量考核细则表产品质量 1.同一品种货物两次(含)以上发现质量不合格，能在 30 分钟内及时调换合格的，扣 3分；超过 30分钟的扣 5分。 2.产品验收不合格，每拒收一次扣 1分。 3.在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每次扣 1 分。 4.把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方的，每发现一次扣 10分。饭堂基本分均为 100分，甲方、饭堂管理人员按月考核督导，有一个月低于 80分，并扣除当月支付金额的 5%。累计两月均低于 80分，甲方有权解除合同，并扣除当月支付金额的 10%。交货 1.违反招投标文件和合同规定，擅自更改货物品牌、规格、数量、质量等，每次扣 5分； 2.未按釆购计划品种、数量或短斤缺两（如：货物内藏有冰袋、沙袋、垫板等非正常、非合理的增重物品等）、时间供货的，每次扣 2分。 3.未按要求随货提供相关票证或提供虚假票证的，每次扣 2分。 4.要求及时供货，每延误 1次扣 1分。 5.发生退货情况，造成甲方饭堂无法按时供应的，每次扣 5分。服务质量 1.乙方服务配合度，即应变配合采购能力、特殊需求配合程度。货物出现问题积极配合查找原因的，不及时反馈处理结果的，每次扣 2分。 2.对甲方提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣 2分。 3.乙方组织机构发生调整、经营机构、联系人联系方式变更，未及时通知甲方的，造成无法及时联系的，每次扣 10分。 4.不遵守甲方的各项管理规定，或泄露甲方内部情况，每次扣 10 分产品供货价格 1.发生供货价高于投标文件承诺的优惠价，或高于招标文件约定的零售价的情况，每次扣 5分； 2.未按合同约定时限，根据市场价格调整价格的，扣 5分。公平|公正|诚实|守信第 61 页，共 87 页六、定价、结算及付款方式 1.定价、结算方式（1）甲方订购品种的价格按当月 5 日和 20 日广州市发展和改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn）公布的广州市城区菜篮子平均零售价格（价格须经过核价小组审核通过）为基准价进行结算。（2）如以上广州市发展和改革委员会（http://fgw.gz.gov.cn）无公布的品种，则以番禺辖区内的大润发实体店或华润万家超市（甲方随机选取一间），以上公布的价格（价格须经过核价小组审核通过）为基准价进行结算。（3）结算公式：各货物货款＝对应各品种货物的基准价（价格须经过核价小组审核通过）×（1- 中标下浮率）×实际供货量。（4）甲方订购的各品种食材的结算价格，均按以上定价方式、结算公式进行结算支付。（5）核价小组：核价小组是由乙方指派人员 1名、采购单位（饭堂负责人）代表 1名、采购单位财务会计代表 1 名组成。核价小组成员于当月 5 日和 20 日通过以上途径对采购的各类食材进行价格核查，以核查出的各类食材单价去掉最高最低价后，取平均值作为结算的基准价。（6）乙方须承诺在服务期内收到甲方的订货清单时，如采购的食材品种在上述核价途径中有公布价格的食材、或者有售卖的食材，乙方必须无条件按甲方要求供货，乙方不得以任何理由拒绝供货。否则甲方有权取消乙方的中标资格并有权终止与乙方签订的中标合同。（7）合同执行期内，货物价款须包含货物的购置（或生产）、加工（或精加工）、砍件、清洗、检测、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见等一切费用，甲方无须另外支付任何费用。 2.付款方式： 2.1 每月结算一次，在办理付款手续之前双方须逐月对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2.2 甲方每月收到乙方提供的按实际采购量开具的正式发票后，按照财政支付流程办理上月采购货物价款支付手续，原则上，在 5个工作日内向乙方支付上月采购货物价款。 2.3乙方须提供以下材料以便甲方办理付款手续： 1)乙方开具的增值税发票（1.发票需注明所涵盖的时间范围；2.含税）； 2)上月供货清单及各种类的食材报价明细单（须含公布的菜篮子价格或零售价）； 3)中标通知书及合同的盖章复印件； 4)付款申请单（由甲方提供固定格式，加盖乙方公章）； 5)营业执照及开户银行许可证的盖章复印件； 3.在服务期限内，供货价款累计结算金额达到子包合同金额时，子包合同自动终止。七、履行期限及地点：详见本招标文件采购需求八、付款方式：详见本招标文件采购需求九、验收条款十、保密公平|公正|诚实|守信第 62 页，共 87 页 (一)项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 (二)未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 (三)除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。十一、违约责任与赔偿损失 (一) 乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 (二) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 1‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 (三) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 1‰向乙方偿付违约金。 (四) 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它 (一) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 (二) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 (三) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 (四) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十六、合同生效公平|公正|诚实|守信第 63 页，共 87 页 (一)合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 (二)合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行：附件公平|公正|诚实|守信第 64 页，共 87 页第六章投标文件格式投标文件包装封面参考投标文件口正本口副本口单独密封资料项目编号：GZGX21GZ00ZC-172 项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格投标人名称：投标人地址：参投合同包：公平|公正|诚实|守信第 65 页，共 87 页投标文件目录表一、相关说明： 1. 投标文件包括但不限于以下组成内容，请按顺序制作。 2. 投标人编制投标文件中的项目编号为 GZGX21GZ00ZC-172。 3. 投标人按照《资格性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过资格性审查的投标人，为无效投标，不进入符合性审查。 4. 投标人按照《符合性审查表》的评审内容的要求如实提供证明材料并应加盖投标人公章。未通过符合性审查的投标人，为无效投标，不进入详细评审。 5. 投标人根据第三章评标方法和标准的《综合评分表》要求提交相关各类证明材料，并加盖投标人公章。一、价格评审自查表项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格项目编号：GZGX21GZ00ZC-172 序号评审分项证明文件 1. 开标一览表(报价表) 第（）页 2. 中小企业声明函（如有）第（）页 3. 监狱企业的证明文件（如有）第（）页 4. 残疾人福利性单位声明函（如有）第（）页二、资格性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 (一) 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1. 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。 □通过 □不通过第（）页（1）投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件。 □通过 □不通过 □不适用第（）页公平|公正|诚实|守信第 66 页，共 87 页（2）分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 □通过 □不通过 □不适用第（）页 2. 提供 2020年度财务状况报告或 2021年任意 1 个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供书面承诺声明函。 □通过 □不通过第（）页 3. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供《投标人资格声明函 1》） □通过 □不通过第（）页 4. 提供 2021 年任意 1 个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，提供《投标人资格声明函 2》 □通过 □不通过第（）页 5. 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函 1》）重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） □通过 □不通过第（）页 6. 法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函 1》） □通过 □不通过第（）页 (二) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函 1》） □通过 □不通过第（）页 (三) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函 1》） □通过 □不通过第（）页公平|公正|诚实|守信第 67 页，共 87 页 (四) 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 □通过 □不通过 1、由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov. cn）及中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果未显示存在失信记录，视为评审时未发现不良信用记录。 2、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档； 3、投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。 4、如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料。 (五) 具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，提供有效期内的证书复印件。（如国家另有规定，则适用其规定） □通过 □不通过第（）页 (六) 已成功缴纳本项目招标文件标书款的供应商 □通过 □不通过第（）页 (七) 投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的； □通过 □不通过第（）页三、符合性自查表序号招标文件要求自查结论证明文件 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）的； □通过 □不通过 / 1.1 法定代表人授权委托书； □通过 □不通过第（）页 1.2 法定代表人证明书； □通过第（）页公平|公正|诚实|守信第 68 页，共 87 页 □不通过 2. 投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期； □通过 □不通过第（）页 3. 投标下浮率报价没有大于或等于 100%，也没有为负数，且是固定唯一值的； □通过 □不通过第（）页 4. 投标文件未出现选择性报价或有附加条件报价的情形； □通过 □不通过第（）页 5. 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的； □通过 □不通过第（）页 6. 按招标文件要求提供本国产品 □通过 □不通过第（）页 7. 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的； □通过 □不通过 / 8. 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。 □通过 □不通过 / 四、技术、商务评审自查表序号评审因素提交内容证明文件 1. 配送方案第（）页-（）页 2. 临时应急加急处置预案第（）页-（）页 3. 产品的质量及安全保证第（）页-（）页 4. 食物中毒应急处理措施第（）页-（）页 5. 检测能力第（）页-（）页 6. 产品的检测检验第（）页-（）页 7. 投标人冷藏运输车辆能力第（）页-（）页 8. 2017年 1月 1日至今同类项目（食材配送）业绩第（）页-（）页 9. 项目配备人员情况第（）页-（）页 10. 投标人具有的冷藏库第（）页-（）页公平|公正|诚实|守信第 69 页，共 87 页 11. 管理系统第（）页-（）页 12. 投标人荣誉第（）页-（）页 13. 配送场所情况第（）页-（）页 14. 投标人有效的管理体系认证及荣誉情况第（）页-（）页 15. 投标人投保食品安全责任险情况第（）页-（）页其他内容资料 1. 投标人证书一览表第（）页 2. 售后服务情况表第（）页 3. 主要股东或出资人信息第（）页 4. 采购代理服务费承诺书第（）页 5. 单独密封资料 1. 采购代理服务费承诺书 / 2. 电子介质 / 公平|公正|诚实|守信第 70 页，共 87 页开标一览表(报价表) 合同包号采购内容数量投标下浮率合同包一肉类、家禽、冻品类、蔬菜、瓜类、水果类、副食品、调味品、粮油类 1项 % 投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）日期：说明： 1．本项目投标报价为下浮率报价，且只允许报一个下浮率，同时所报的投标下浮率应当适用于该类别所有产品单品。 2．如投标下浮率报价为 A%，则实际供货价＝所投产品的基准价×(1-A%)×实际供货量。 3．除招标文件另有规定外，投标文件内不得含有任何对本报价进行价格折扣的说明或资料，否则为无效投标。 4．投标报价的小数点后保留 1位有效数。 5． “开标一览表”多页，每页均需由法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）并加盖投标人单位公章。公平|公正|诚实|守信第 71 页，共 87 页货物说明一览表项目名称：序号产品名称品牌规格型号制造商（生产者）原产地单位数量备注 1 核心产品 2 …… 投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）日期：公平|公正|诚实|守信第 72 页，共 87 页中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（本项目招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（本项目招标文件中明确的所属行业））；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：说明： 1. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2. 供应商请根据招标文件中明确的行业所对应的划分标准，判定其所投产品的制造商是否属于中小企业。 3. 为方便供应商识别其企业规模类型，可通过“中小企业规模类型自测小程序”进行自测，请登入： http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html。采购人、采购代理机构将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。公平|公正|诚实|守信第 73 页，共 87 页残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______ 单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（单位盖公章）：日期：备注：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： (一)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）； (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章。公平|公正|诚实|守信第 74 页，共 87 页投标人资格声明函（1）广东公信招标有限公司：关于贵公司发布广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格项目（项目编号：GZGX21GZ00ZC-172）的采购公告，本单位愿意参加投标，并声明：一、本单位具备以下条件： (一)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (二) 本单位（如前三年内有名称变更的，含变更前名称）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）等行政处罚。 (三)法律、行政法规规定的其他条件。二、本单位及附属机构，并非受托为本项目同一合同项下或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商。三、本单位没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。四、我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形，同意按投标无效处理。本单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！说明： 1. 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人名称（单位盖公章）：单位地址：日期：公平|公正|诚实|守信第 75 页，共 87 页投标人资格声明函（2）（如有）（已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统）广东公信招标有限公司：关于贵公司发布广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格项目（项目编号： GZGX21GZ00ZC-172）的采购公告，本单位愿意参加投标，并声明：一、本单位已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统，我公司的财务状况、缴纳税收和社会保障资金等均符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的以下要求：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。二、本单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！投标人名称（单位盖公章）：单位地址：日期：公平|公正|诚实|守信第 76 页，共 87 页主要股东或出资人信息项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格序号名称（姓名）统一社会信息用代码（身份证号）出资额（人民币万元）出资方式占全部股份比例 1 2 … 我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，且属于虚假应标情形，视为放弃中标资格。备注： 1. 主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信息用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写：货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标单位应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10 个的，填写前 10 名，不足 10个全部填写。同时请投标人打印“国家企业信用信息公示系统”网页查询的信息并加盖投标人单位公章。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信第 77 页，共 87 页投标函广东公信招标有限公司我方确认收到贵方广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格采购货物及相关服务的招标文件（项目编号：GZGX21GZ00ZC-172）， (投标人名称、地址)。作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表或法定代表人为我方签名代表，签名代表在此声明并同意： 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。并承诺不予撤销已递交的投标文件。 3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 4. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 5. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。 7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。 8. 如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 9. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。 10. 与本投标有关的一切正式信函请寄：地址投标人名称（单位盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖个人名章）日期备注：投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期，其他内容不得擅自删改，否则视为无效投标。公平|公正|诚实|守信第 78 页，共 87 页法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于（投标人地址）的（单位名称）在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就（项目名称、项目编号）的招投标活动，采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字（或盖个人名章）之日起生效，特此声明。投标人名称（单位盖公章）：地址：法定代表人（签字或盖个人名章）：签字日期：年月日附件：被授权人（授权代表）居民身份证复印件（正面）、（反面）公平|公正|诚实|守信第 79 页，共 87 页法定代表人证明书 ______________同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称（单位盖公章）：地址：签发日期：附件：法定代表人居民身份证复印件（正面）、（反面）公平|公正|诚实|守信第 80 页，共 87 页采购需求条款响应一览表说明： 1. 投标人必须对应招标文件条款逐条应答并按要求填写下表。 2. 投标人响应描述：投标人按响应货物/服务实际数据填写。 3. 投标人应按招标文件要求附相关证明文件，如有任何一项不响应或不满足的视为负偏离。 4. 偏离情况说明：投标人根据投标人实际情况填写“正偏离”“完全响应”或“负偏离”。项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格合同包号：序号招标文件条款描述投标人响应描述偏离情况说明查阅/证明文件指引（一）标注“★”的实质性条款（如有） 1 ★2.中标人不得无故弃权，若中标人无故弃权，则视为自动放弃其中标资格。 2 ★4.投标人投标时须承诺：获得中标资格后，须按投标时所递交的投标文件中承诺（或提供）的服务承诺、服务标准、拟派人员、配送车辆、加工分拣（清洗）设备、检测设备等内容和标准，为采购人提供供货服务。如在中标人供货服务期间，采购人发现中标人未按投标文件中承诺（或提供）的上述内容和标准进行供货服务，采购人向中标人发出整改通知，如再次发现，则按中标人自动放弃中标资格处理。（须提供承诺函，格式自拟。） 3 ★7.采购人不定期（每年不少于两次）对供应的货物委托有资质的质检部门检测，费用由中标人负责，并提供合格的检测结果给采购人留存备案。（须提供承诺函，格式自拟。） 4 ★11.所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准。每次供货时须提供以下资料：① 鲜肉类须提交肉联厂的验收单、分割肉销售凭据及当批次有效的《动物检疫合格证》复印件（供货时原件备查）。②禽畜冻肉类须提供《动物产品检疫合格证明》复印件（供货时原件备查）。③蔬菜类应符合我国无公害蔬菜卫生指标规定的质量要求，供货时须提公平|公正|诚实|守信第 81 页，共 87 页供农药残留不超过国家限量标准的检测报告复印件（供货时原件备查）（须提供承诺函，格式自拟。）。 5 ★12.中标人提供的食品材料各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测及产品出厂标准。因食品质量问题而发生争议，由广州市的相关质检部门进行检测。采购人与中标人认为有需要，可以共同提出或分别提出质量检测。产品符合食品安全质量标准的，检测费由采购人承担；不符合食品安全质量标准的，检测费由中标人承担。（须提供承诺函，格式自拟。） 6 ★4.鉴于采购人应急加急补货的紧急需求，中标人须承诺对采购人的应急执行供货要求，须随订随送，在接到应急采购通知后须马上响应，货物须在 45分钟内送达采购人指定地点。（须提供《快速响应承诺函》，格式自拟。） 7 ★13.因中标人原因延误交货时间（含未按要求供货而导致延误供货。采购人要求或同意推迟的情况除外），影响正常出餐时间的，采购人有权另选供应商供货或自行采购，由此产生的一切损失和费用由中标人承担。（须提供承诺函，格式自拟。） 8 ★5.在项目实施期间，若区相关部门有统一的政策要求（如有新政策文件要求采购指定的扶贫产品等情况），如签订的合同内容与最新的政策要求有违背的，中标人应无条件服从并积极配合采购人，必要时可签订补充协议或终止合同。（须提供承诺函，格式自拟。） 9 ★1.本项目以投标下浮率进行报价，以百分比表示。凡超出（0%≤投标下浮率＜100%）的投标，一律视为无效报价。投标下浮率必须为固定的报价（如 X%），不得存在区间值（如 A%～B%），采购人不接受有任何选择的报价，否则将被视为无效投标处理。投标下浮率不得为 100%，不能为负数，否则被视为无效投标。 10 ★（6）投标人须承诺在服务期内收到采购人的订货清单时，如采购的食材品种在上述核价途径中有公布价格的食材、或者有售卖的食材，中标人必须无条件按采购人要求供货，中标人不得以任何理由拒绝供货。否则采购人有权取消中标人的中标资格并有权终止与公平|公正|诚实|守信第 82 页，共 87 页中标人签订的中标合同。（须提供承诺函,格式自拟。） 11 ★6.中标人须严格按采购人要求的供货清单（含品种、名称、产地、规格、质量、重量、检验检疫合格证等）按时按量按质送到采购人指定地点，并当面核实克重，若因特殊情况（如商家停产或天气因素等）确实需要变更的个别货物，须经采购人同意，以质量较高的同类商品代替。（须提供承诺函，格式自拟。） 12 ★8.中标人须承诺所供食材各项指标须完全符合国家强制性标准、国家有关质量检测、环保标准、行业生产、出厂标准以及采购人要求，并按要求提供相应批次的检验证明。采购人在食材验收时如发现中标人供应以下对人体健康有害的食材，采购人有权拒绝收货，当日所送同批次产品全部退货，中标人须无条件立即进行退货更换，不得影响采购人食堂的工作进度。并由此造成的经济及法律责任由中标人承担，性质严重的，视为中标人虚假承诺，采购人将相关问题报区财政局处理，取消中标人供货资格，并追究相关责任。 1)腐败变质、霉变、生虫、污秽不洁、感官性状异常的； 2)含有毒有害物质或被有害物质污染； 3)致病性寄生虫、微生物含量超过国家限定标准的； 4)未经动物检疫部门检疫、检验或检验检疫不合格的肉类及其制品； 5)病死、毒死或者死因不明的禽畜等及其制品； 6)掺假、掺杂、以次充好； 7)用非食品原料加工或加入非食品化学物质的。（二）其他条款（技术条款） 1 … （三）其他条款 1 … 投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信第 83 页，共 87 页同类项目情况一览表项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格合同包号：序号用户/业主名称项目名称项目内容合同总价签订时间完成时间是否通过验收查阅/证明文件指引 1. 第页 2. 第页 3. 第页 4. 第页合计：个业绩备注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信第 84 页，共 87 页项目经理及管理技术人员一览表项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格备注：根据评分表的要求提交相应资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：合同包号：序号类别姓名性别职务职称经验年限资格证明（附复印件）查阅/证明文件指引证书名称级别证号专业 1. 管理人员第页第页 2. 技术人员第页第页第页 3. 售后服务人员第页公平|公正|诚实|守信第 85 页，共 87 页投标服务方案本服务方案包括但不限于以下内容： 1、配送方案； 2、临时应急加急处置预案； 3、产品的质量及安全保证措施； 4、食物中毒应急处理措施；投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信第 86 页，共 87 页投标人证书一览表项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格合同包号：证书名称发证单位证书等级证书有效期查阅/指引第页第页第页第页第页 1. 请根据评分表中要求填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。 2. 请提供本表所列的证书资料。投标人名称（单位盖公章）：日期：合同条款响应一览表说明：投标人应对招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写下表。项目名称：广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格合同包号：序号招标文件中合同条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离） 1 2 3 4 5 投标人名称（单位盖公章）：日期：公平|公正|诚实|守信第 87 页，共 87 页采购代理服务费承诺书广东公信招标有限公司我们在贵公司组织的（项目名称：，项目编号：）政府采购活动中若获中标，我们保证按照招标文件的规定以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付采购代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。开具发票信息请在对应的“□”打“√”，且只能选择其中一项 □增值税普通发票 □增值税专用发票单位名称纳税人识别号地址开户银行（具体到 XX银行 XX支行）联系电话账号联系人发票和通知书邮寄地址、收件人和联系电话附件：中标供应商为一般纳税人，则应提供一般纳税人资格认定税务通知书或其他可证明具有该项资格证明文件的复印件（加盖公章）。投标当日，如我公司未按该要求填写、未提供有效的开票资料、未确认开具发票类型或确认的发票类型有误，则视为开具增值税普通发票。同意广东公信招标有限公司不予更换发票类型。并愿承担由此引起的一切后果。投标人名称(盖公章): 日期：

附件（2）

货物说明一览表.pdf

广州市番禺区融媒体中心膳食材料配送资格招标文件.pdf

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