[公开招标]湖北省自然资源厅湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购中标(成交)结果公告

湖北省自然资源厅食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > [公开招标]湖北省自然资源厅湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购中标(成交)结果公告

湖北-武汉

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-14

招标详情

湖北省自然资源厅湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购中标(成交)结果公告

一、项目编号

ZWWH-21ZC-FW375

二、采购计划备案号

鄂采计[2021]-10869号

三、项目名称

湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉荆楚开源餐饮管理有限公司

供应商地址：武汉市黄陂区盘龙城经济开发区刘店村、滠口村汉口北大道汉口北国际商品交易中心F栋2132室

中标（成交）金额：0(万元)

服务类

名称：湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购

服务范围：湖北省自然资源厅食堂餐饮服务

服务要求：详见招标文件

服务时间：一次招标三年执行，合同每年签订

服务标准：详见招标文件

五、评审专家名单

陈建华（组长）,戴念念,程丽,郭鸣忠,周华生（业主评委）

六、评审信息

1、评审时间：2021-09-13

2、评审地点：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：根据发改价格〔2015〕299号文，协商确定服务费

2、收费金额：0(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：湖北省自然资源厅

地址：湖北省武汉市武昌区公正路27号

联系方式：027-87893907

2、采购代理机构信息

名称：湖北中为励信项目管理咨询有限公司

地址：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801

联系方式：027-88158448-812/804

3、项目联系方式

项目联系人：王姝媛、严素文

电话：027-88158448-812/804

湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购定稿.pdf

公开招标文件项目编号： ZWWH-21ZC-FW375 项目名称：湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购采购方式：公开招标采购人：湖北省自然资源厅代理机构：湖北中为励信项目管理咨询有限公司编制时间：二〇二一年八月目录第一章招标公告（代投标邀请）.............................................................................1 第二章供应商须知.....................................................................................................6 供应商须知前附表........................................................................................................... 6 供应商须知..................................................................................................................... 11 一、总则....................................................................................................................... 11 二、招标文件............................................................................................................... 12 三、投标文件............................................................................................................... 13 四、投标....................................................................................................................... 15 五、开标....................................................................................................................... 15 六、评标....................................................................................................................... 16 七、定标....................................................................................................................... 16 八、质疑和投诉........................................................................................................... 17 九、合同授予............................................................................................................... 18 十、招标代理服务费................................................................................................... 19 十一、无效投标和废标................................................................................................. 19 十二、纪律和监督......................................................................................................... 19 十三、需要补充的其他内容......................................................................................... 20 第三章项目采购需求...............................................................................................21 第四章评标方法、步骤及标准...............................................................................23 第五章合同书...........................................................................................................30 第六章投标文件格式...............................................................................................33 一、投标函及附件......................................................................................................... 38 二、报价文件................................................................................................................. 41 三、资格证明文件......................................................................................................... 43 四、服务方案................................................................................................................. 52 1 第一章招标公告（代投标邀请）项目概况湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购的潜在供应商应在湖北中为励信项目管理咨询有限公司（武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801）获取招标文件，并于 2021 年 9 月 13 日 15 时 00 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况 1. 项目编号：ZWWH-21ZC-FW375 2. 采购计划备案号：鄂采计[2021]-10869 3. 项目名称：湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购 4. 采购方式：公开招标 5. 预算金额：人民币 0 万元 6. 最高限价：人民币 0 万元 7. 采购需求：本项目共 1 个包件，需通过公开招标方式选择一家餐饮供应商。具体需求详见招标文件第三章。 8. 合同履行期限：一次招标三年执行，合同每年签订。 9. 本项目（是/否）接受联合体投标：否 10. 是否可采购进口产品：否 11. 本项目（是/否）专门面向中小微企业：否二、申请人的资格要求 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4. 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 2 5. 落实政府采购政策需满足的资格要求： (1) 本项目为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目，所有符合资格条件的供应商均可参与。 (2) 本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。 6. 本项目的特定资格要求： (1)供应商拟派的所有餐饮从业人员必须具有有效的健康证； (2)供应商参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪档案记录； (3)供应商参加政府采购活动前三年内未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标文件递交截止当日代理公司查询结果为准）。三、获取招标文件 1. 时间：2021 年 8 月 23 日至 2021 年 8 月 27 日每天上午 09：00～11:30、下午 14:30～17:00 时（节假日除外）。 2. 地点：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801 3. 方式：现场获取。供应商须提供以下资料： 1) 法定代表人须提供法定代表人身份证明书及本人身份证 2) 被授权代表人需提供法定代表人授权书及本人身份证 3) 营业执照（复印件加盖公章） 4) 报名登记表（详见附表 1） 4.售价：人民币 400 元/包，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1. 开始时间：2021 年 9 月 13 日 14 时 30 分（北京时间） 2. 截止时间：2021 年 9 月 13 日 15 时 00 分（北京时间） 3. 地点：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801 五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜：公告未尽事宜，详见附件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1. 采购人信息名称：湖北省自然资源厅 3 地址：武汉市武昌区公正路 27 号联系人:王补平联系方式：027-87893907 2. 采购代理机构信息名称：湖北中为励信项目管理咨询有限公司地址：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2-1801 联系方式：027-88158448-812/804 3. 项目联系方式：项目联系人：王姝媛、严素文电话：027-88158448-812/804 4 附件 1：报名表项目名称：项目编号: 供应商名称（加盖公章）（填写完整的单位全称，必须与响应文件上的供应商一致）法人组织机构代码证编号法定代表人或其授权代表姓名（填写联系人姓名）请填写一个固定联系人，变更请来函告知。固定电话移动电话电子邮箱（填写联系人邮箱）有关文件我们会邮件发至您邮箱，请收到后注意回执。居民身份证号报名登记日期年月日授权代表签字 5 附件 2：费用缴纳账号信息（注：请备注项目名称）户名湖北中为励信项目管理咨询有限公司帐号 3202 0191 0910 0036 572 开户行中国工商银行（武汉水岸星城支行）开户行号 1025 2100 3583 6 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称内容 1.1.2 采购人湖北省自然资源厅 1.1.3 采购代理机构湖北中为励信项目管理咨询有限公司 1.1.4 监督管理部门湖北省政府采购管理处 1.1.5 项目名称湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购 1.1.6 项目地点采购人指定地点 1.1.7 项目内容详见招标文件第三章 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3 采购范围、时间要求和质量要求详见第三章内容 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉详见第一章《招标公告》第二条“供应商资格要求” 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.4.3 供应商不得存在的其他情形 (1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； (2) 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 1.9.1 踏勘现场不组织，供应商自行踏勘 1.10.1 投标预备会不召开 1.11 中标后分包不允许 1.12 已办理进口产品论证手续的货物无。支持中小企业政策和支持监狱企业政策 □专门面向中小企业的项目 ?非专门面向中小企业的项目 (1) 依据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》财库〔2020〕46号的规定，经评委会审核确认投标供应商符合工信部联企业〔2011〕300号文中对小微企业的划型标准。 7 1) 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； 2) 在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 3) 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立 4) 劳动合同的从业人员。评标时对其报价给予6%（工程为3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审；供应商应当按要求格式提供填写完整的《中小企业声明函》（见附件）并加盖鲜章，否则在评审时不享受上述评审优惠。 (2) 依据“财库[2014]68号”《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件）。材料不全的不予折扣。经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2020〕46号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 (3) 供应商如符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141号文规定的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。经评委会审核确认供应商符合财库[2017]141号文规定的残疾人福利性单位的，评定时对其价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 (4) 大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。供应商同时满足中小型企业、监狱企业、残疾人福利性单位三个政府采购扶持政策中多个政策的，只享受一次价格扣除优惠。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 (5) 供应商提供的产品如属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）产品品目清单范围内，且具备市场监管总局经商财政部、发展改革委、生态环境部确定的认证机构（《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的。供应商须提供相关证 8 明材料，对于确属政府优先采购节能产品范围的产品，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。未提供相关证明材料的不予扣除。供应商提供的产品如属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）产品品目清单范围内，且具备市场监管总局经商财政部、发展改革委、生态环境部确定的认证机构（《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的。供应商须提供相关证明材料，对于确属政府优先采购环境标志产品范围的产品，给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。未提供相关证明材料的不予扣除。 2.2.3 供应商确认收到招标文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 3.2.4 采购预算价格本项目采购预算详见第一章《招标公告》。 3.3.1 投标有效期投标截止日期起 90 个日历日 3.4.1 是否允许递交备选投标方案不允许 3.5.4 投标文件份数投标文件纸质版：正本壹份，副本肆份投标文件电子版：投标文件电子版内容：与正本保持一致投标文件电子版格式： PDF 格式投标文件电子版份数： 1份投标文件电子版形式： U盘 3.5.5 装订要求按照供应商须知第 3.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应装订成一册。投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 4.1.2 封套上写明采购代理机构名称：（项目名称、包号）投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称：投标人地址： 4.1.3 开标一览表为方便开标唱标，供应商应将开标一览表再单独密封一份，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2.1 投标截止时间详见第一章《招标公告》 4.2.2 递交投标文件地点详见第一章《招标公告》 5.1.1 开标时间和地点详见第一章《招标公告》 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。 6.3.2 推荐中标候选人中标候选人数量 3 家 7.1.1 定标原则采购人按评审报告中推荐的中标候选人排序确定中标人。 9 7.2.1 中标结果公告公告媒介：湖北省政府采购网公告期限：1个工作日 7.3.2 中标通知书领取中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。 8.1.1 质疑期供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 8.2.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.1.1 履约担保无 10.1.1 招标代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： (1) 招标代理服务费： ?由中标人支付 □由采购人支付 (2) 支付标准：参照国家发展与改革委员会“发改办价格 (2011)534 号”文的规定精神，由中标供应商向湖北中为励信项目管理咨询有限公司支付服务费，不再向采购人收取任何费用。 ?服务类 □货物类 □工程类收取。 (3) 支付时间：招标代理服务费由各包件中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构一次性支付。 (4) 支付方式：可使用现金或电汇办理。 (5) 汇款账户信息如下：户名：湖北中为励信项目管理咨询有限公司开户银行：中国工商银行（武汉水岸星城支行）开户行号: 1025 2100 4990 帐号：3202 0191 0910 0036 572 (6) 成交供应商开具发票时需携带以下资料： ① 开票单位名称。 ② 纳税人识别号（或统一社会信用代码）。 ③ 营业执照或税务登记证地址。 ④ 单位联系电话。 ⑤ 开户行及账号。 13 需要补充的其他内容除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于 “近三年”或“前三年”“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前 3 年或前 5 年，以此类推。如：递交投标文件时间为 2021 年 7 月 30 日，则“近三年”是指 2018 年 7 月 30 日至 2019 年 7 月 30 日。关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年 6 月 30 日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为 2021 年 6 月 29 日，则 “近三年”是指 2017 年度、2018 年度、2019 年度。递交投标文件时间如在当年 6 月 30 日以后，则近三年是指上个年度往前推算的 3 年，如递交投标文件时间为 2021 年 7 月 1 日，则“近三年”是指 2018 年度、2019 年度、2020 年度。 10 若招标文件中有明确标明时间的从其要求。本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、 “以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 11 供应商须知一、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。 1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 监督管理部门：见供应商须知前附表。 1.1.5 项目名称：见供应商须知前附表。 1.1.6 项目地点：见供应商须知前附表。 1.1.7 项目内容：见供应商须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见供应商须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.3.1 采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 时间要求：见供应商须知前附表。 1.3.3 质量要求：见供应商须知前附表。 1.3.4 付款方式：见供应商须知前附表。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见供应商须知前附表；（2）其他要求：见供应商须知前附表。 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标； 1.4.3 供应商不得存在下列情形：详见供应商须知前附表。 1.5 费用承担 1.5.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 12 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。 1.11 中标后分包 1.11.1 供应商须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，供应商应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 供应商拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 政府采购政策 1.12.1 除非“供应商须知前附表”中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 1.12.2 本项目需落实政府采购政策详见“供应商须知前附表”。二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。第一章招标公告第二章供应商须知：供应商须知前附表、供应商须知第三章项目采购需求 13 第四章评标方法、步骤及标准第五章合同书第六章投标文件格式 2.1.2 供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。 2.1.3 供应商或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指供应商或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响供应商投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4 采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2 款规定办理。 2.1.5 供应商应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。 2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的供应商，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 供应商在收到澄清或者修改通知后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标函及附件 3.1.2 报价文件 3.1.3 资格证明文件 14 3.1.4 商务文件 3.1.5 技术文件 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。供应商对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。 3.2.2 本项目投标单价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑合同履行期间各类材料、配件和人工的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入投标报价。除合同约定的情况外，供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3 供应商应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。 3.2.4 投标报价不得超过供应商须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见供应商须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，供应商撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效。 3.4 备选投标方案 3.4.1 供应商可以按供应商须知前附表规定递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标供应商所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.5 投标文件的编制 3.5.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.5.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。 3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商授权代表签字、盖单位章。供应商代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；供应商代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商授权代表签字确认。 15 3.5.4 投标文件份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.5.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 供应商应将所有投标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。 4.1.2 封套上应写明的内容见供应商须知前附表。 4.1.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表与法人授权书单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 供应商递交投标文件的地点见供应商须知前附表。 4.2.3 供应商所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 4.3.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字、盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标会按供应商须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有供应商授权代表准时参加开标会。供应商授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交供应商授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。供应商授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程 16 （4）检验投标文件密封情况（5）启封投标文件、核验投标人授权代表身份（6）唱标（7）宣布评标安排及其他事项（8）开标会结束 5.3 投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。六、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.2 评标原则 6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第二章“供应商须知”附件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标委员会按供应商须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。七、定标 7.1 确定中标人 7.1.1 采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照“供应商须知前附表”中规定的中标原则确定中标人。 7.2 中标结果公告 17 7.2.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在 “供应商须知前附表”中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1个工作日。 7.3 中标通知 7.3.1 采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。 7.3.2 中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.1.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。我公司受理项目质疑部门为招标部，联系人：王女士，联系电话：027- 88158448-812。 8.1.2 质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 8.2 质疑回复 8.2.1 采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2 质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话； 18 （3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 8.3 投诉 8.3.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。九、合同授予 9.1 履约担保 9.1.1 在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其中标资格。 9.2.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 19 十、招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.1.1 采购代理机构按供应商须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.1.2 国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 注：招称代理服务收费按差额定率累进法计算。十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。 11.2 废标 11.2.1 有下列情形之一的，采购人将重新招标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向供应商报销应当由个人承担的费用。 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 20 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。 12.1.8 在确定中标人前，采购人或者采购代理机构不得与供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 12.1.9 采购人和采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 12.2 对供应商的纪律要求 12.2.1 供应商不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。 12.2.2 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 12.2.3 供应商不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 12.3.1 评标委员会成员与供应商有利害关系的，必须回避。 12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。 21 第三章项目采购需求一、采购内容（一）采购一家餐饮供应商。（二）供应商需提供所有菜品的品名、价格，每周列出工作日早、中餐菜单。（三）菜品需求：自助早餐：主食品种不得少于 10 种，豆浆 1 种，炒菜 2 种，蛋类 1 个，杂粮 1 种，咸菜 4种。自助中餐：主食品种不得少于 4 种，菜肴品种不得少于 8个（4 荤 4 素 2 汤），咸菜不得少于 4钟。二、商务要求（一）服务期限：一次招标三年执行，合同每年签订。（二）服务地点：武汉市武昌区公正路 27 号。（三）服务范围：餐饮经营外包服务，包括：餐饮规划、菜肴质量管理、菜肴健康搭配、人员管理、采购管理、低值易耗品采购等服务，并按相关规定完成采购人交办的其它餐饮服务。（四）进餐人数以实际进餐人数为准。（五）食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规。确保饮食安全，餐具一餐一消，根据采购人要求，对食品、餐具定期送检，并将检验结果告知采购人。因食品安全问题造成的一切后果，由供应商负责。（六）生产安全：加强食堂各类设施设备管理，要求操作规范，安全无隐患；加强食堂防火、防盗、防毒等防范工作；做好食堂水、电、天燃气、蒸汽等使用管理，保证安全生产。因供应商管理不善造成的一切后果，由供应商自行负责。（七）疫情防控：按照国家、省、市及厅相关防疫要求，严格做好疫情防控工作。（八）餐服人员应持证上岗，服务规范，搞好个人卫生，按餐饮服务规定着装，定期进行健康检查，确保无带病上岗情况。（九）就餐环境：餐厅应保持通风、明亮，桌椅、地面干净整洁，及时清理垃圾，实行垃圾分类，节约能源。（十）供应商餐饮服务人员不得少于 20 人。（十一）付款方式：服务范围内所有实际发生费用，含餐费、劳务费、管理费、税金、低值易耗品等，每月据实结算。 22 三、服务方案及要求（一）经营服务模式及特色。（二）餐饮内容规划与设计。（三）菜肴质量管理。（四）人员管理与配置。（五）食品卫生与安全。（六）采购管理。（七）操作安全管理。（八）应急预案。（九）意见征寻。（十）投诉管理。（十一）疫情防控措施。四、违约责任（一）在合同期内，由于供应商导致的食品及生产安全问题，造成人员伤亡和财产损失，由供应商承担一切法律责任和经济赔偿，与采购人无关。（二）采购人每年进行一次满意度测评，满意率应不低于 96％，满意率不达标，供应商应进行整改，整改不到位，采购人有权单方面终止合同。 23 第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 其他分值按打分表计算。本次评分精确到 0.01。二、评标步骤采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审 1、资格检查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格性审查表》。 2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性审查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）投标报价修正（如有） 24 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1. 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2. 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3. 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4. 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 5. 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》,本项目评分保留小数点后两位。（五）推荐中标候选人名单中标候选人数量详见《供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明，具体详见第三章“项目采购需求”。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（六）编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。 25 附表 1 资格审查表序号资格要求须提供的资料 1 具有独立承担民事责任的能力 (1) 供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”。 (2) 供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”。 (3) 供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件。 (4) 供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。 (5) 供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 (1) 供应商是法人的，应提供 2019 年度或 2020 年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。 (2) 部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户行出具的资信证明。 3 供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。（须提供承诺书或声明函） 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (1) 本项目为提交首次响应文件截止之日前 6 个月内（任意 1 个月）交纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据。 (2) 依法免交税收的供应商，应提供相应依法免税的证明。 (3) 本项目为提交首次响应文件截止之日前 6 个月内（任意 1 个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单或银行代扣（代缴）转账凭证）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳社会保险的凭据。 (4) 不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供依法不需要交纳社会保障资金的证明。 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 7 (1) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 (2) 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 (3) 本项目不接受联合体报价，不可转包或分包。（以上内容须提供承诺函） 8 特定资格要求 (1) 供应商须提供拟派的所有餐饮从业人员的健康证； 26 (2) 供应商须提供“无行贿犯罪记录承诺书”； (3) 供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标文件递交截止当日代理公司查询结果为准）。说明： 1. 所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 2. 对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。 27 附表 2 符合性检查表序号符合以下条款之一的，投标文件无效 1 无有效的投标函的 2 投标报价超过采购预算的 3 投标文件未按照招标文件要求签署或加盖公章的 4 投标有效期不足的 5 未按照招标文件要求提供技术文件的 6 符合招标文件中规定无效投标的其它条款的 28 附表 3 评分标准项目评审因素分值评分标准报价 10 分供应商承诺响应采购人付款方式。服务方案 (62 分) 食堂工作内容及流程 18 分从出品控制流程、食品卫生流程、人员及食堂安全保障事项、食物中毒报告制度及食物中毒预防制度、食品采购制度、食品冷藏卫生管理制度、食品添加剂使用管理制度、备（配）餐管理制度、食物仓库管理制度等 9 个方面进行评分： (1) 方案内容完整、科学合理,可行性强,得 2 分； (2) 方案内容较完整、科学合理，可行性较强,得 1分； (3) 方案内容欠合理，有可行性的，得 0.5 分。 (4) 无提供不得分。食品质量控制 14 分从食品采购卫生、食品储藏卫生、烹调加工卫生、餐饮具洗刷消毒卫生、用餐环境卫生、出售卫生及从业人员卫生等 7 个方面进行评分： (1) 方案内容完整、科学合理,可行性强,得 2 分； (2) 方案内容较完整、科学合理，可行性较强,得 1分； (3) 方案内容欠合理，有可行性的，得 0.5 分。 (4) 无提供不得分。突发情况应急预案 10 分根据供应商对于紧急事件的处理预案进行综合评分，停电停水停气、食品安全、生产安全、消防安全、公共卫生等应急情况。 (1) 预案完整严密、科学有序、实际操作性强，完全满足项目实际需求的得 10 分； (2) 预案基本合理、可行且能满足需求的得 7 分； (3) 有预案有所欠缺的得 4 分； (4) 未提供不得分。服务承诺 10 分针对本项目做出的详细服务承诺（如食品安全、质量、种类），提出合理、可行的特色服务条款。 (1) 服务承诺详细、可行、针对性强的得 10 分； (2) 基本可行的得 7 分； (3) 有所欠缺的得 4 分； (4) 未提供不得分。人员配置及岗位职责 10 分从服务人员配置及岗位职责、驻场负责人的主要任务等方面进行评分。 (1) 方案内容完整、科学合理，可行性强,得 10 分； (2) 方案内容较完整、科学合理，可行性较强,得 7分； (3) 方案内容欠合理，有一定可行性的，得 4 分。 (4) 无提供不得分。商务评审 (28 分) 业绩 5 分供应商在近三年有类似的食堂承包业绩和服务单位满意度评价良好以上得 5 分。招标文件编制 3 分招标文件内容完整，结构清晰，页码正确，每满足一项得 1 分，最高得 3 分。 29 供餐方案 20 分供应商的供餐方案应满足招标文件的菜品需求，供餐方案中应包括早餐及午餐供应方案，每提供一项方案最高得 10 分，提供两项方案最高可得 20 分。早餐供应方案： (1) 方案内容完整、科学合理,可行性强,得 10 分； (2) 方案内容较完整、科学合理，可行性较强,得 7分； (3) 方案内容欠合理，有可行性的，得 4 分。 (4) 无提供不得分。晚餐供应方案： (1) 方案内容完整、科学合理,可行性强,得 10 分； (2) 方案内容较完整、科学合理，可行性较强,得 7分； (3) 方案内容欠合理，有可行性的，得 4 分。 (4) 无提供不得分。 30 第五章合同书（参考）甲方：乙方：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律条款规定，本着平等互利协商一致的原则，双方就的承包事宜进行了友好协商，特签订本协议。甲、乙双方将共同遵守，执行下列条款：一、承包内容甲方同意将单位食堂由乙方承包，乙方负责单位职工餐饮服务需求，并为职工提供相应的餐饮自主消费服务。每日提供早、中餐服务，并负责食堂的食品安全、卫生保洁等工作。乙方自主经营，独立核算，自负盈亏，所有债权债务、用工人员管理与采购人无关，采购人不承担任何经济连带责任；乙方经营活动以完善单位后勤保障服务、提升食堂饮食服务品质、方便单位职工就餐为原则，保障单位职工早、中餐的伙食供应。全年无间断提供就餐服务（含国家法定节假日及遇到停水、停电等突发情况时）。保证食品的供应安全，做到饭菜可口、物美价廉。二、承包期限 1、承包期从年月日至年月日止。 2、试用期为三个月，试用期满，如乙方达不到要求，甲方有权终止承包协议；如乙方无力经营，可在告知甲方后终止协议；如双方无异议，继续履行本协议。 3、承包期满时是否续约或终止协议，甲乙双方均提前一个月通知对方。 4、合同承包期为一年，经采购人同意，可续签一年，最多续签两年。 5、本协议签订后三个工作日之内，乙方应向甲方支付承包保证金人民币五千元，在 31 承包期结束时，如乙方无违规扣款行为，甲方一次性返还。三、经营方式 1、经营模式：食堂经营完全采用市场化操作，乙方自行负责食堂的采购、加工、经营活动，自负盈亏。 2、经营场地：甲方提供厨房、餐厅等场地，无偿免费提供给乙方使用。 3、经营设备：若有甲方提供的厨房用具，乙方则须负责保管并可使用。承包结束时，乙方应交还甲方提供的全部物品，如非正常损坏或丢失，须折价赔偿。附甲方餐厅用具详细清单（双方签字确认）。 4、经营费用：食堂在正常经营过程中所产生的水电气等费用由乙方承担，在长时间经营过程中造成的设备正常损坏、折旧或者更新所需费用均由乙方自行承担。 5、结算方式：消费者自主购买，现场结算。投标人自主经营、独立核算、自负盈亏、独立承担经济责任。四、双方责任义务乙方责任义务： 1、以满足单位职工餐饮服务为宗旨，努力提高职业道德水平，主动热情、周到地为单位职工服务。 2、任期目标：认真执行食品卫生管理规定，搞好饮食卫生及环境卫生，定期更换花样、品种，努力提高饭菜质量，做到价格合理，让职工吃好，达到基本满意。 3、严格执行《食品卫生法》，遵守企业有关卫生管理规定，严把采购关，保证食品卫生及食品安全。 4、注意节约能源和各种原料，做好成本核算，努力降低成本，以保证价格让职工能接受。 5、承担食堂餐饮所用成本，包括水、电、天然气或燃油，以及人工成本（包括员工社会保险等）、相关运行、管理费用、维护费用和经营中产生的其它费用。甲方责任义务： 1、充分保障乙方依据协议经营食堂，并无偿免费提供食堂场所给予乙方使用。 32 2、依照有关食品卫生行政管理法律、法规、规章制度，对职工食堂的各方面工作进行管理、监督和检查。发生下列情况之一时，甲方可以终止协议并追究乙方责任： 1）违反食品卫生法规，发生食物中毒事件。 2）出现经营不善，管理混乱，影响员工正常工作和生活。 3）由于饭菜质量差或价格不合理，造成多数职工（半数以上）不能接受。 3、按照实际需要，做好水、电、气、供应。本协议未尽事宜，双方可以协商解决或签订补充协议。本协议一式两份，双方各执一份，经双方签字后生效。甲方：乙方：签字（盖章）：签字（盖章）：年月日年月日 33 第六章投标文件格式（***************项目名称）项目编号：*************** （第包件）投标文件（正本/副本）投标人名称（盖章）：*************** 年月日 34 资格审查表说明： 1. 所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 2. 对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。序号资格要求须提供的资料对应页码 35 符合性检查表序号符合以下条款之一的，投标文件无效对应页码 36 评标导航表（各包件供应商按所投包件相对应的评分表填写内容）评分因素分值量化指标对应页码投标报价商务部分技术部分说明： 1. 为方便评委评标，投标投标人应根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。 2. 若上表中未标明导致评委漏看的，由投标投标人自行承担一切责任。 37 投标文件目录（略） 38 一、投标函及附件 1-1 投标函（格式）致（采购人和采购代理机构）：依据贵方（项目编号）（包号）（项目名称）项目招标采购的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人的全称、地址）提交下述文件正本份，副本份。 1. 按招标文件要求提供的有关文件； 2. 资格证明文件；并作如下承诺声明： 1. 我公司在参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录； 2. 我公司在本投标文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效，我方承诺对其真实性负责并承担相应后果； 3. 我公司在本投标文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应服务； 4. 其它承诺：如有的话，可自行填写；同时我方宣布同意如下： 1. 所附《开标一览表》中规定的应提交和交付的货物/服务投标总价为：（注明币种，并用大写和小写表示的投标总价）。 2. 将按招标文件的约定履行合同责任和义务。 3. 已详细审查全部招标文件及补充通知等文件（如果有的话），我们完全理解并对此无异议。 4. 本投标文件的有效期自投标截止日期起 90 个日历日。 5. 同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6. 与本投标有关的一切正式往来信函请按如下地址邮寄：通讯地址：电话/电子邮件：法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（公章）：日期：开户银行/账号/行号： 39 1-2 法定代表人资格证明书（格式）致（采购人和采购代理机构）：投标人名称：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日说明：如是法人本人到现场投标递交投标文件，此法定代表人身份证明需单独准备一份同法人身份证原件在递交投标文件的时候一并递交，此份无需封装。粘贴法定代表人身份证复印件（正反面） 40 1-3 授权委托书（格式）致（采购人和采购代理机构）：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称、项目编号）项目的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。投标人：（单位公章）法定代表人（单位负责人）：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：日期：年月日附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件粘贴被授权人身份证复印件（正反面）说明：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。 41 二、报价文件 1. 开标一览表（格式）项目名称：项目编号：项目包号：第包件货币单位：元（人民币）说明： 1. 投标人的投标总价应包括完成本项目的全部费用。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。 2. 开标一览表应按“供应商须知”的规定密封标记并单独提交一份。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日日期：投标人名称报价承诺合同履约期限备注 42 2、报价说明（如有，格式可自拟） 43 三、资格证明文件 3-1 投标人基本情况表供应商名称联系地址法定代表人姓名职务职称电话技术负责人姓名职务职称电话联系方式联系人电话邮箱传真基本账户名称账号企业关联情况 1. 与我公司单位负责人为同一人的其他单位名称： □无； □有：。 2. 与我公司存在控股、管理关系的其他单位的名称： □无； □有：。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日 44 3-2 资格声明致：（采购人和采购代理机构）：关于贵方年月日项目编号为的投标邀请，本单位愿意参加投标，并证明随本文件后提交的下列文件和说明是准确的和真实的： 1. 由国家行政主管部门签发的我方《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》三证合一副本复印件（加盖公章）一份。 2. 所有投标文件或资料的内容。 3. 上述文件及资料如有失实之处，我单位及文件签署人愿承担因此将引起的一切法律责任和后果。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日 45 3-3 资格证明文件供应商提供的相关资格证明文件须满足招标文件要求，否则视为资格审查不合格，包括但不限于： 1. 有效的统一社会信用代码证等； 2. 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告或银行出具的资信证明； 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函；（格式自拟） 4. 本项目公告发布时间前 6 个月内（任意 1 个月）缴纳税收和社保的凭据；如近 6 个月无纳税，则须提供有效的零申报记录； 5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（见格式 3-4） 6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动；（见格式 3-5） 7. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动；（见格式 3-5） 8. 供应商拟派的所有餐饮从业人员的健康证； 9. 供应商“无行贿犯罪记录承诺书”；（格式自拟） 10. 供应商参加政府采购活动前三年内未被列入 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标文件递交截止当日代理公司查询结果为准）； 11. 落实的中小微型企业扶持(含支持监狱企业发展、促进残疾人就业)等相关政府采购政策的声明函。（如适用，见格式 3-6/3-7/3-8） 46 3-4 无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）致：（采购人和采购代理机构）我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1. 我方因违法经营被追究过刑事责任； 2. 我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3. 我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日 47 3-5 关联供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动声明采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方参加本次政府采购活动， 1. 我单位负责人与其他参与本项目的供应商单位的负责人非同一人； 2.我单位与其他参与本项目的供应商不存在直接控股关系或管理关系。 3.我单位未为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。我方愿意承担因违反上述任一条规定所引起的一切法律后果。特此声明！投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日 48 3-6中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 49 行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 50≤Y<500 Y<50 工业* 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 2000≤Y<40000 300≤Y<2000 Y<300 建筑业营业收入(Y) 万元 Y≥80000 6000≤Y<80000 300≤Y<6000 Y<300 资产总额(Z) 万元 Z≥80000 5000≤Z<80000 300≤Z<5000 Z<300 批发业从业人员(X) 人 X≥200 20≤X<200 5≤X<20 X<5 营业收入(Y) 万元 Y≥40000 5000≤Y<40000 1000≤Y<5000 Y<1000 零售业从业人员(X) 人 X≥300 50≤X<300 10≤X<50 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥20000 500≤Y<20000 100≤Y<500 Y<100 交通运输业* 从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 3000≤Y<30000 200≤Y<3000 Y<200 仓储业从业人员(X) 人 X≥200 100≤X<200 20≤X<100 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 1000≤Y<30000 100≤Y<1000 Y<100 邮政业从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 20≤X<300 X<20 营业收入(Y) 万元 Y≥30000 2000≤Y<30000 100≤Y<2000 Y<100 住宿业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 餐饮业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 2000≤Y<10000 100≤Y<2000 Y<100 信息传输业* 从业人员(X) 人 X≥2000 100≤X<2000 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥100000 1000≤Y<100000 100≤Y<1000 Y<100 软件和信息技术服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 营业收入(Y) 万元 Y≥10000 1000≤Y<10000 50≤Y<1000 Y<50 房地产开发经营营业收入(Y) 万元 Y≥200000 1000≤Y<200000 100≤Y<1000 Y<100 资产总额(Z) 万元 Z≥10000 5000≤Z<10000 2000≤Z<5000 Z<2000 物业管理从业人员(X) 人 X≥1000 300≤X<1000 100≤X<300 X<100 营业收入(Y) 万元 Y≥5000 1000≤Y<5000 500≤Y<1000 Y<500 租赁和商务服务业从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 资产总额(Z) 万元 Z≥120000 8000≤Z<120000 100≤Z<8000 Z<100 其他未列明行业* 从业人员(X) 人 X≥300 100≤X<300 10≤X<100 X<10 备注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可。 50 3-7 监狱企业证明文件（如适用）投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人：日期：年月日 51 3-8 残疾人福利性单位声明函（如适用）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：说明：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1. 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）； 2. 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3. 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4. 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5. 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 6. 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 52 四、服务方案供应商编制的服务方案应包括但不限于以下内容：（一）经营服务模式及特色（二）餐饮内容规划与设计（三）菜肴质量管理（四）人员管理与配置（五）食品卫生与安全（六）采购管理（七）操作安全管理（八）应急预案（九）意见征寻（十）投诉管理（十一）疫情防控措施（十二）其它材料 (1) 招标文件要求提供的资料和证明材料； (2) 投标人认为需要提供的其它资料和说明。 53 联系我们电话：027-88158448-816 地址：武汉市武昌区徐家棚街群星城写字楼（汇金中心）K3-2- 第一章招标公告（代投标邀请）一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限：六、其他补充事宜：七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章供应商须知供应商须知前附表供应商须知一、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 采购范围、时间要求和质量要求 1.4 供应商资格要求 1.5 费用承担 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 中标后分包 1.12 政府采购政策二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清或者修改三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4备选投标方案 3.5 投标文件的编制四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回五、开标六、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标七、定标 7.1 确定中标人 7.2 中标结果公告 7.3 中标通知八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.2 质疑回复 8.3 投诉九、合同授予 9.1 履约担保 9.2 签订合同十、招标代理服务费十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.2 废标十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对供应商的纪律要求 12.3 对评标委员会成员的纪律要求十三、需要补充的其他内容第三章项目采购需求第四章评标方法、步骤及标准一、评标方法二、评标步骤第五章合同书第六章投标文件格式一、投标函及附件二、报价文件三、资格证明文件 3-1 投标人基本情况表 3-2 资格声明 3-3 资格证明文件 3-4 无重大违法记录书面声明函 3-5 关联供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动声明四、服务方案

附件（1）

湖北省自然资源厅食堂餐饮服务项目机构采购定稿.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通