省本级政府采购

公开招标文件（电子标）

货物类（综合评分法）

采购项目名称：厨房设施设备采购

政府采购编号：湘财采计[2021]002309号

采购代理编号：HNHX-20210704

采 购 人：韶山干部学院

采购代理机构：湖南省华新招标咨询有限公司

二〇二一年七月

        文件审定意见表

项目名称:	厨房设施设备采购
采购编号:	湘财采计[2021]002309号
采 购 人:	韶山干部学院
采购方式:	公开招标
采购方意见：
备注：本文件最终版本以湖南省公共资源交易中心系统升成的PDF版本为准。

湖南省华新招标咨询有限公司

2021年8月12日

目录

第一章 投标邀请

韶山干部学院（采购人名称）的厨房设施设备采购(项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：厨房设施设备采购

2、政府采购编号：湘财采计[2021]002309号

3、采购代理编号：HNHX-20210704

二、采购人的采购需求

1、采购基本情况

包号	包名称	简要技术要求	数量	采购项目预算 （万元）	采购项目最高限价（万元）	代理服务收费最高限价
01	厨房设施设备 采购及安装	详见“第五章 采购需求”	1批	229.66	229.66	2.58万元
02	厨房杂件采购	详见“第五章 采购需求”	1批	89.6966	89.6966	1.19万元

2、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：

强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展、政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

3、采购进口产品：本采购项目 拒绝 进口产品投标。

三、投标人的资格要求

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：

无

3、投标人提供“免交投标保证金承诺书”。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备 / 。

四、获取电子招标文件的时间、期限、方式

1.获取电子招标文件的时间:详见招标公告。

2.发布招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)、上发布。

3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录湖南省公共资源交易中心服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中进入"办事大厅"-"场地预约"再进入"湖南省公共资源交易中心进场交易系统"进行"填写信息"“下载文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

注意（1）、“湖南省公共资源交易中心主页的下载中心模块（https://ggzy.hunan.gov.cn）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式： 4009980000，QQ：484765148。

（2)：中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)

（3）投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0731-82210016  4006682666。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点

1、提交电子投标文件的截止时间：详见招标公告

2、开标时间：详见招标公告

3、开标地点：湖南省公共资源交易中心(长沙市雨花区万家丽南路二段29号）相应开标室（详见当天电子显示屏）。

六、公告发布及期限：

1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。

七、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系电话

1、采购人信息

（1）名 称：韶山干部学院

（2）地 址：湖南省韶山市红旗路16号

（3）联系人：朱海燕

（4）电 话：0731-82780799

2、采购代理机构信息

（1）名 称：湖南省华新招标咨询有限公司

（2）地 址：长沙市芙蓉中路二段144号城市之心7楼718室

（3）联系人：刘莎

（4）邮 编：410000

（5）电 话：0731-82204733

九、其它补充事宜

1、系统技术支持联系方式

联系电话：0731-89665253

第二章 投标须知

第一节 投标须知前附表

	条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第1.1款	采购项目	厨房设施设备采购
第1.2款	专门面向中小企业采购	本项目专门面向中小企业采购 本项目（ ）包专门面向中小企业采购 本项目专门面向小微企业采购 本项目 (2)包专门面向小微企业采购
	非专门面向中小企业采购
第2.1款	采购项目联系人姓名和电话	详见第一章【投标邀请】
第2.2款	采购人名称、地址、联系方法	详见第一章【投标邀请】
第2.3款	采购代理机构名称、地址、联系方法	详见第一章【投标邀请】
第2.5款	采购进口产品	□接受，本项目已经财政部门审核或备案同意购买进口产品 拒绝，本项目拒绝进口产品参加投标
第3.1款	投标人的资格条件	详见第一章【投标邀请】
第3.2款	接受联合体形式投标	□接受 / □（）包接受 不接受
第5.1款	电子招标文件提供期限	详见第一章【投标邀请】
第5.2款	组织现场考察或者召开答疑会	不组织 组织 时间： / 地点： / 联系人： / 联系方式： / 说明事项： /
二、招标文件
第7.4款	非实质性偏离的范围和幅度	招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和≥10项将导致无效投标。
第9.1款	招标公告指定媒体	中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）
三、投标文件
第13.2款	采购预算、最高限价	包一：229.66万元； 包二：89.6966万元
第13.8款	投标报价的其他要求	1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则在评标时将视为无效投标。 2、投标人对每种服务及货物只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则在评标时将视为无效投标。 3、投标报价不得超过预算（含分包预算）或者最高限价，否则在评标时将视为无效投标。 4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，可要求其在合理时间内采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章，提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
第14.1款	投标人应提供的资格证明文件	基本资格证明文件: 1、投标人法人营业执照副本扫描件或事业单位法人证书扫描件； 2、法定代表人授权委托书原件及双方身份证扫描件； 3、投标人提供2019年度或2020年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（投标文件中只需提供上述报告中的审计结论意见书及资产负债表、利润表和现金流量表扫描件，新成立的公司提供最近月份的财务报表）或资格审查文件中提供了投标人资格声明（格式）视同投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 4、投标人税务登记证(国税或地税)扫描件(如营业执照为“三证合一”新证的可不提供）； 5、投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证扫描件(如营业执照为“五证合一”新证的可不提供)； 6、投标人资格声明。 7、免交投标保证金承诺书。
第14.1(3)项	投标人应提供的特定资格条件资格证明文件	特定资格证明文件: 无
第16.1款	投标有效期	不少于90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。
第17.1款	投标保证金	本项目不收取保证金（提供项目投标保证金承诺书），未按照招标文件要求提供项目免交投标保证金承诺书的，将视为无效投标。
第18.1款	分包	? 不允许分包。 □ 允许分包。分包内容： / 、分包金额： / 和资质要求： / 等。
四、投标
第20.2款	投标截止时间、开标时间	详见第一章【投标邀请】
五、开标、资格审查和评标
第23.2.3款	解密电子投标文件时限及方式	投标人使用CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）
六、中标信息公布
第27.2款	中标候选人并列的确定中标人的方式	□ 中标候选人并列的， / 。 ? 中标候选人并列的，随机抽取。
第28.3款	接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址	联系单位：湖南省华新招标咨询有限公司 联系电话：0731-82204733 通信地址：长沙市芙蓉中路二段144号城市之心7楼718室
七、合同签订
第30.1款	履约担保	□需要。中标后需向采购人缴纳合同金额 /%履约担保金。 不需要
八、其他规定
第34.1款	招标代理服务费	本费用最高不超过如下标准：包一：2.58万元；包二：1.19万元。 实际服务费依照下述货物类差额定率累进公式计费后88折收取。由中标人支付。 差额定率累进法计算公式： 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000以上 0.01% 0.01% 0.01% 中标单位在领取中标通知书时缴纳。 收款人：湖南省华新招标咨询有限公司 开户行：中国工商银行长沙市北站路支行 账 号：1901026009200054859
第36条	招标文件需要补充的其他内容	评分说明 1、评分表中涉及的时间范围，均以投标截止时间为计算起始或终止点。 2、评分表中的商务与技术评分内容，投标人均须按采购文件格式要求置于投标/响应文件中的商务技术分册中，否则评审人员可以不予判分。 3、本表中所要求的资格、报告、能力与信誉类等证明文件，投标人均须遵守诚实信用原则，将原件进行扫描或复印后在投标/响应文件中递交，加盖电子公章后方有效力，扫描件/复印件不清晰或有人为涂改、遮漏、或自相矛盾的，如无原件进行佐证，评标委员会可以不予认可。 4、评分标准中的原件备查要求是指：复印件不清晰、缺漏项或存疑时进行原件核验。如专家评审时发现复印件不清晰、缺漏项或存疑，如无原件加以证实，可能会影响其评分。原件须单独包装密封，并随同响应文件一同递交，响应截止时间后不再接受原件。 5、评分标准中的原件核查要求是指：必须提供原件，否则该项不予计分。原件须单独包装密封，并同投标/响应文件一同递交，投标截止时间后不再接受任何补充性文件。 6、按包号顺序进行评标、定标，前包排名第一候选人不进入下包评审。

第二节 投标须知

一、总则

1. 适用范围

1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。

1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。

2. 定义

2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。

2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。

2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。

2.5进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。

2.6电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。

3. 投标人的资格要求

3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。

3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。

4. 投标费用

4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

5．组织现场考察或者召开答疑会

5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。

5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。

5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。

5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

二、招标文件

6. 招标文件的构成

6.1 招标文件共七章，各章内容如下：

第一章 投标邀请

第二章 投标须知

第三章 资格审查

第四章 评标方法及标准

第五章 采购需求

第六章 政府采购合同

第七章 投标文件的组成

6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。

7．偏离与实质性响应

7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。

7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。

7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。

8. 询问

8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。

9. 招标文件的澄清或者修改

9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。

9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。

9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。

9.4 通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。

三、投标文件

10. 投标语言

10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。

11. 计量单位

11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

12. 投标文件的组成

12.1投标文件由如下内容组成：

第一部分 资格证明文件

一、资格证明文件封面

二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）

三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）

附件1 授权委托书

4-韶山干部学院厨房设备采购电子标（2012-8-16定稿）.rar