石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目公开招标中标公告

石家庄市教育局食材配送中标公告

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河北-石家庄

食材配送

政府机构

发布于 2021-09-15

招标详情

石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目公开招标中标公告

发布时间： 2021-09-15

一、项目编号：
SJZGK20211379
二、项目名称：
2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
石家庄君乐宝乳业有限公司	石家庄市石铜路68号	911301857233544863
北京三元食品股份有限公司	北京市大兴区瀛海瀛昌街8号	91110000600062547M

四、主要标的信息

货物

供应商名称	货物名称	货物品牌	规格型号	数量	单价	中标金额
石家庄君乐宝乳业有限公司	学生饮用奶、鸡蛋	学生饮用奶：君乐宝；鸡蛋：定州永顺	学生饮用奶：200ml盒装灭菌乳；鸡蛋：≥50g每枚	1批	2.5	2.5
石家庄君乐宝乳业有限公司	学生饮用奶、鸡蛋	学生饮用奶：君乐宝；鸡蛋：定州永顺	学生饮用奶：200ml盒装灭菌乳；鸡蛋：≥50g每枚	1批	2.5	2.5
北京三元食品股份有限公司	学生饮用奶、鸡蛋	学生饮用奶：北京三元；鸡蛋：知鸟汇	学生饮用奶：200ml盒装灭菌乳；鸡蛋：≥50g每枚	1批	2.5	2.5

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
邢家珊、李玲（采购人代表）、孙印旗（组长）、李兰兰、冯魁兴、王春杰、谢海军
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：0
本项目代理费收费标准:招标代理服务费标准按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号）规定收费标准
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
一标段：学生饮用奶、鸡蛋（正定县、鹿泉区、晋州市、井陉县、共约91419人）。二标段：学生饮用奶、鸡蛋（深泽县、栾城区、高邑县、赵县、元氏县共约91280人）。三标段：学生饮用奶、鸡蛋（新乐市、无极县、藁城区共约101873人）。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：石家庄市教育局
地址：石家庄市中山东路87号
联系方式：李玲 0311-86032711
2.采购代理机构信息
名称：河北中京项目管理有限公司
地址：河北省石家庄市桥西区胜利南大街416号塔坛国际
联系方式：安艳辉 15614185064
3.项目联系方式
项目联系人：安艳辉
电话： 15614185064
十、附件
采购文件

石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目招标文件项目编号：SJZGK20211379 采购人：石家庄市教育局采购代理机构：河北中京项目管理有限公司编制时间： 2021 年 8 月 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 2 页共 53 页目录第一章、招标公告................................................................................................1 第二章、投标人须知及前附表........................................................................... 4 第三章、采购内容及技术要求......................................................................... 19 第四章、评标办法..............................................................................................19 第五章、投标文件格式........................................................................................30 第六章、采购合同..............................................................................................47 第七章、补遗书及答疑纪要（待发）............................................................. 51 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 1 页共 53 页项目概况石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目招标项目的潜在投标人应在石家庄公共资源交易网(http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/)获取招标文件，并于 2021年 09 月 14 日 13 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。第一章、招标公告一、项目基本情况项目编号：SJZGK20211379 项目名称：石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目固定单价：2.5元/人/天（牛奶： 1.8 元/盒，鸡蛋：0.7元/枚）采购需求：详见招标文件采购内容：营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋一标段：学生饮用奶、鸡蛋（正定县、鹿泉区、晋州市、井陉县共约 91419 人）。二标段：学生饮用奶、鸡蛋（深泽县、栾城区、高邑县、赵县、元氏县共约 91280 人）。三标段：学生饮用奶、鸡蛋（新乐市、无极县、藁城区共约 101873 人）。履行期限：从 2021 年秋季学期起至 2022 年放暑假止，按 200 天左右计算（以学生实际使用天数，据实结算）（除法定节假日、寒暑假外）。质保期：学生饮用奶质保期不得低于 6个月，鲜鸡蛋质保期不得低于 45 天（鸡蛋生产日期，以外包装时间为准）。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策：该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 具有承担本项目能力、良好资信、能独立承担民事责任的企业； 3.2 投标人需具备国家关于实施学生饮用奶定点生产企业资质，并允许使用“中国学生奶”标志，提供中国奶业协会颁发的“中国学生饮用奶定点生产企业”证书；投标人具备监督管理部门颁发的食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）； 3.3 投标人未被列入 “信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准） 3.4 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的活动； 3.5 本项目是否接受联合体投标：否三、获取招标文件 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 2 页共 53 页时间：2021年 08 月 24 日至 2021年 08 月 31 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至 23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：潜在投标人在石家庄公共资源交易网自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。方式：网上下载售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 09 月 14 日 13 点 30 分（北京时间）；地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路161号金明大厦C座二层，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。本公告发布媒体：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网。六、其他补充事宜 1.《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、《政府采购投标人操作手册20210701》、《政府采购投标文件制作工具操作说明》、《政府采购招标文件制作工具 7.8.2005.1620》、《政府采购投标文件制作工具7.8.2005.1620》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子开评标业务指南、文件制作工具，已在石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、下载、参阅。 2.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子开评标（CA数字证书办理咨询电话：0311-82971337）。 3.凡有意参加投标者，请在招标公告期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照《政府采购投标人操作手册20210701》完成招标项目、获取保证金账号、下载招标（采购）文件。投标人（投标人）在投标截止时间前，需使用《政府采购投标文件制作工具7.8.2005.1620》（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）完成编制投标（响应）文件、加密上传投标（响应）文件等工作。投标截止时间前未完成投标（响应）文件传输的，视为撤回投标（响应）文件；投标（响应）文件未在规定时间完成解密的，视为撤销其投标（响应）文件（开、评标过程出现符合本采购文件规定的开评标补救措施情形除外）。 4.投标人（投标人）可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函、电子保函、保险等非现 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 3 页共 53 页金形式缴纳或提交保证金。投标人（投标人）选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式缴纳保证金的，进入采购项目后需获取保证金账号，上传投标文件时需勾选‘银行转账’按钮，并在投标截止前采用支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式，向所获取的保证金账号提交保证金，保证金以到账时间为准；选择使用保函、电子保函、保险等非现金形式提交保证金的，进入采购项目后不需要获取保证账号，上传投标文件时，需勾选‘保函’按钮。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：石家庄市教育局地址：石家庄市中山东路87号联系方式：李玲 0311- 86032711 2.采购代理机构信息（如有）名称：河北中京项目管理有限公司地址：河北省石家庄市桥西区胜利南大街416号塔坛国际联系方式： 15614185064 3.项目联系方式项目联系人：安工电话：15614185064 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第二章、投标人须知及前附表第一节投标人须知前附表项号内容说明与要求 1 采购人采购人名称：石家庄市教育局采购人地址：石家庄市中山东路 87 号采购人联系方式：李玲 0311-86032711 2 招标代理机构名称：河北中京项目管理有限公司地址：河北省石家庄市桥西区胜利南大街 416 号塔坛国际联系方式：安工 15614185064 3 项目名称石家庄市 2021-2022 学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目 4 项目实施地点采购人指定地点 5 采购内容一标段：学生饮用奶、鸡蛋（正定县、鹿泉区、晋州市、井陉县、共约 91419 人）。二标段：学生饮用奶、鸡蛋（深泽县、栾城区、高邑县、赵县、元氏县共约 91280 人）。三标段：学生饮用奶、鸡蛋（新乐市、无极县、藁城区共约101873人）。 6 资金来源财政资金 7 质量标准符合国家、河北省有关规范及要求 8 供货期按采购人需求 9 履行期限从 2021 年秋季学期起至 2022 年放暑假止，按 200 天左右计算（以学生实际使用天数，据实结算）（除法定节假日、寒暑假外） 10 投标报价固定单价：2.5 元/人/天（牛奶： 1.8 元/盒，鸡蛋：0.7元/枚） 1、本项目投标报价固定为 2.5 元/人/天，须按此要求的投标报价为有效报价，否则投标无效。 2、投标报价应包含产品费、税费、运输、人工、设备、留样、损耗等一切费用。 11 付款方式合同中约定 12 资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策：该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购； 3.本项目的特定资格要求： 3.1 具有承担本项目能力、良好资信、能独立承担民事责任的企业； 3.2 投标人需具备国家关于实施学生饮用奶定点生产企业资质，并允许使用“中国学生奶”标志，提供中国奶业协会颁发的“中国学生饮用奶定点生产企业”证书；投标人具备监督管理部门颁发的食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）； 3.3 投标人未被列入 “信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准） 3.4 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 5 页共 53 页人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的活动； 3.5 本项目是否接受联合体投标：否 13 投标保证金（1）投标保证金的金额：一标段：大写：伍万元整小写：50000.00 元二标段：大写：伍万元整小写：50000.00 元三标段：大写：陆万元整小写：60000.00 元（2）保证金为人民币，其有效期应与投标文件有效期一致。投标人可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。 1）投标人选择支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式缴纳保证金的，登录石家庄市公共资源交易平台获取保证金账号，上传投标文件时需勾选 ‘银行转账’按钮，并在投标截止前采用支票、汇票、本票、银行转账等非现金方式，向所获取的保证金账号提交保证金，保证金以到账时间为准；不同投标人在石家庄市公共资源交易平台所获取的保证金账号，属于该投标人缴纳该项目保证金的专有账号，凡是不同的投标人将保证金缴纳至其他投标人保证金账号或接收了其他投标人缴纳保证金、且投标（响应）截止时间后共同参加了该项目采购活动的，均按无效投标处理，涉嫌串通投标的，报财政部门处理。投标人应在开标截止时间之前将保证金一次性汇入指定账户，保证金应从其基本账户中汇出。石家庄市公共资源交易中心财务室联系方式：0311-89668560。（访问石家庄公共资源交易网（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn ），点击【交易平台】登录石家庄市公共资源交易平台获取账号/ 户名/ 开户行，然后按竞争性招标文件要求缴纳。摘要或用途栏需填写：必须在交款凭证备注栏内注明项目名称（可以简写）。 2）投标人选择使用保函形式提交保证金的，需要点击“缴纳”按钮并勾选保函形式，不需要获取保证金账号，需要上传 HBT 格式投标文件，提交金融机构、担保机构出具的保函原件扫描件。保函须针对本次项目出具，并需注明项目名称、项目编号、保证金额、保证期限、保证权责等内容。投标人的金融机构保函须由投标人开户银行出具。 3）投标人提交的担保机构保函应当由项目所在地或者企业注册所在地的担保机构出具。（3）缴纳保证金到账（提交保函）截止时间：同投标文件递交截止时间。 14 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起） 15 踏勘现场不组织,投标人自行踏勘现场 16 投标文件编制及递交投标人按照《政府采购投标文件制作工具操作说明》，使用石家庄公共资源交易网发布的《政府采购（投标）文件制作工具 7.8.2005.1620》编制投标文件，并使用 CA 数字证书及电子印章进行签章和加密。电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。投标人应在投标文件递交截止时间前，将符合上述要求的加密 HBT 格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。投标文件递交截止时间后，不予接受投标文件。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 6 页共 53 页 17 投标文件提交地点及截止时间提交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前，使用《政府采购（投标文件制作工具》7.8.2005.1620 版本编制投标文件、加密上传投标文件将符合上述要求的 HBT 格式电子投标文件上传至石家庄市公共资源交易平台。投标文件递交截止时间后，不予接受投标文件截止时间： 2021 年 09 月 14 日 13 点 30 分（北京时间） 18 开标时间和开标地点开标时间：同投标截止时间开标地点：石家庄市公共资源交易中心（石家庄市槐安东路 161 号 C 座）（具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准） 19 开标开标前，投标人须使用 CA登录“石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/g2/)”，开始解密后进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》；解密完成后唱标并开始议异，唱标点击石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅左侧“唱标”，远程开标的各投标人代表需在开始议异 5 分钟内在开标大厅进行确认有无异议，在超时未进行确认的视为无异议。注：1、本项目是远程开标，投标人不必抵达开标现场，只需以电子形式提供投标文件即可。2 本项目中标人应在合同签订前向代理机构提交 3 份纸质投标文件，电子 U 盘文档一份(使用投标文件制作工具编制同步生成的电子投标文件)，并按招标文件规定签字盖章。 20 评标委员会的组建评标委员会构成：7人；其中采购人代表 2 人，专家 5人；评标专家确定方式：从河北省政府采购专家库中随机抽取。 21 中标人的确定采购人从评标委员会推荐的 3 名中标候选人中，确定排名第一的中标候选人为中标人。中标人因自身原因放弃中标的，采购人可以确定排位在中标人之后第一位的中标候选人为中标人，以此类推。 22 评审方法采用综合评分法 23 签字和盖章 (1)按招标文件要求加盖单位公章及法定代表人或授权委托代理人签章； (2)其他证明投标人资格的文件或证明材料应为加盖单位公章的有效文件。 (3)其他资料按相关条款规定要求签署和盖章。 (4)投标人的单位印章、法定代表人签字或印章均应使用 CA数字证书电子印章或电子签章。投标文件格式中涉及到授权委托代理人签字章节，也可以线下打印按要求签字后扫描转换为图片，插入到投标文件规定的章节，进行上传。 24 中标结果发布媒介中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网上发布 25 投标文件的澄清 1、项目评审期间，评标委员会可通过电子交易平台要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，但澄清、说明或补正不得超出招标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 7 页共 53 页 2、投标人须在规定时间内通过电子交易平台进行回复，未在规定时间内进行回复，视为自愿放弃澄清，其后果由投标人自行负责。 3、评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 26 质疑 a、投标人认为采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 b、投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 c、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 d、投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 e、未按以上要求提出的质疑采购人、采购代理机构均不予接受。 27 政府采购相关政策要求 1、该项目非专门面向中小企业或小型、微型企业采购。 2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，经与采购人协商，对小型、微型企业的产品价格给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3、根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，经与采购人协商，对监狱企业的产品价格给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 4、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予 6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。 5、执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9 号” 在同质同价下优先采购节能环保产品。注：享受政府采购支持政策投标人提供证明或声明文件 28 备注本项目是远程开标。 1、投标人不必抵达开标现场。投标人通过石家庄市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。 2、远程电子开标须使用 CA 登录《石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/g2/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。 3、开标（评审）当日，投标人（投标人）不必抵达开标现场。投标（响应） ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 8 页共 53 页文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人（投标人）需在“开始解密”后 30 分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的，按撤销投标（响应）文件处理。因投标人（投标人）网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人（投标人）撤销其投标文件。 4、开评标全过程中，各投标人（投标人）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在异议、协商等特殊情况下需要数据交互时，投标人（投标人）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（投标人）的被授权委托人或法定代表人，投标人（投标人）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（投标人）自行承担随意更换人员所导致的一切后果。 5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（投标人）电脑系统版本为 Windows7 sp1 以上、浏览器为 IE11 及以上；硬件要求为 CPU 双核，内存 4G 以上；辅助软件需要安装 CA 证书驱动程序和“GBES 客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做 CA 续费操作，影响投标（响应）文件的解密。相关问题咨询技术电话：0311-89868327 29 本附表是对《投标人须知》正文部分的补充和修正，如本附表与《投标人须知》正文部分对同一内容表述不一致，应以本附表为准 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 9 页共 53 页第二节投标人须知一、总则 1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 2.有关定义 2.1 “采购人”系指：石家庄市教育局。 2.2 “采购代理机构”系指组织本次招标工作的河北中京项目管理有限公司。 2.3 “投标人”系指响应招标文件要求，向采购代理机构提交投标文件的投标人。 2.4 “中标方”系指最终向招标人提供货物、和服务的投标人。 2.5 “货物”系指按招标文件的规定，要求投标人向招标人提供各种形态和种类的货物。 2.6 “服务”系指投标人应承担的项目培训、售后以及运输等其他类似的义务。 3. 合格的投标人 3.1详见投标人须知 4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： (1) 招标公告； (2) 投标人须知及前附表； (3) 采购内容及技术要求； (4) 评标办法； (5) 投标文件格式； (6) 采购合同； (7) 补遗书及答疑纪要（待发）。 5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6. 招标文件的澄清和修改 6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，并应在下载招标文件后7日内在报名平台提出疑问。招标代理机构将予以答复。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 10 页共 53 页 6.2 在投标截止日期 15 日前，招标人可以对招标文件进行修改或澄清，并将修改或澄清内容以有效形式发布在公告网站，潜在的投标人及时查看。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以更正后确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 6.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 7. 现场考察 7.1若投标人需对拟投标供货现场及周围环境进行踏勘，由投标人自行承担踏勘现场所发生的一切费用。三、投标文件的编制 8．投标文件的语言 8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面。 8.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译。 9. 计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 10. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 11. 联合体投标本项目不接受联合体投标。 12. 知识产权 12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供相关技术文件，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 11 页共 53 页 13. 投标报价和投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 13.1 投标报价：投标人按照招标文件要求填写的投标报价表。 13.1.1 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）投标人只允许报固定单价，未按要求报价，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 13.1.2 根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的相关规定。本次采购项目采购人确定对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 13.1.3 在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。 13.1.4 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。 13.1.5 根据财库[2019]9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。本项目优先采购属于“环境标志产品政府采购清单”、“节能产品政府采购清单”中的产品，属于节能产品政府采购清单规定的必须提供节能产品。 13.2 投标文件的组成（1）投标函及投标函附录 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 12 页共 53 页（2）法定代表人身份证明书（3）法定代表人授权委托书（如有）（4）递交投标保证金有效证明（5）投标产品报价明细表（6）商务条款偏离表（7）技术参数投标及偏离表（8）储运及配送方案（9）质量保障措施（10）应急方案（11）售后服务（12）疫情防控（13）资格审查资料（14）供应商认为有必要提供的其它资料 14．投标文件格式 14.1 投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式” 规定之外的方式填写相关内容。 14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 15．投标保证金 15.1 投标人投标时，必须按照本投标人须知前附表规定的方式和金额数交纳投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 未按规定提交投标保证金的投标为无效投标。 15.1未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后 5 个工作日内予以退还。 15.3 下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。 16．投标有效期 16.1 投标有效期见投标人须知前附表。 16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 13 页共 53 页 17. 投标文件的印制和签署（递交纸质投标文件） 17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标纸质文件均需打印并按要求由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签字、盖章处签字或盖章。 18. 投标文件的密封（适合电子投标文件）投标人应当按照招标文件和电子交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。 19．投标文件的递交（电子投标文件） 19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，按投标须知前附表中规定的时间登录网址石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）上传电子投标文件，投标截止时间以后上传的投标文件将被拒绝。 19.2 在投标截止时间前，投标人需上传加密电子投标文件，否则视为未递交投标文件。 19.3 投标文件递交的截止时间及开标时间见招标公告。 19.4 采用电子招标投标，对投标文件的编制、签署、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249.147.67/G2/）系统进行。 20.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回。四、开标和评标 21．开标 21.1 招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人应当准时在网上虚拟大厅参与开标。解密时间规定为“30 分钟”，投标人需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；投标人无需到达现场参与开标，须进行远程开标。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 21.2 开标时，政府采购监督管理部门对开标进行现场监督。 21.3 主持人按下列顺序和程序进行开标：（1）投标人需在解密截止时间之前进入“开标大厅”；（2）投标人使用 CA 在线解密；（3）投标人确认开标记录，进行电子签名; （4）开标会议结束。 21.4 开标异议投标人对开标有异议的，应当在合理时间内提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 22. 评标委员会与评标 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 14 页共 53 页 22.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 22.1.1 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 22.1.2 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 22.1.3 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 22.1.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，应向有关部门反映。 22.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 23．评标过程的保密 23.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 23.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 24. 投标文件的澄清 24.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 25. 投标文件的初步评审 25.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留将不会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 25.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 15 页共 53 页标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 25.3 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： 25.3.1 未按照招标文件要求加盖投标人单位公章的； 25.3.2 未按招标文件要求加盖投标人法定代表人（或其委托代理人）盖章或签字的； 25.3.3 未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 25.3.4 投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正的； 25.3.5 投标人未按招标文件规定报价或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价的； 25.3.6 投标人以他人名义投标、串通投标、投标文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的； 25.3.7 投标文件中附有招标人不能接受的条件的； 25.3.8 不按照要求对投标报价和开标结果进行确认的； 25.3.9 投标文件明显不符合技术规范、技术标准要求的； 25.3.10 投标有效期、供货期、项目实施地点不满足招标文件要求的； 25.3.11 未按照招标文件的要求提交投标保证金的； 25.3.12 未响应招标文件中规定的其他实质性要求的； 25.3.13 招标文件明确规定可以废标的其他情形。 26．投标文件计算错误的修正 26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 26.2 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。 26.3 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 26.4 按上述修正错误的原则及方法由评标委员会调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价为参与评标的最终报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 27. 投标文件的评审、比较和否决 27.1 评标委员会将按照本招标文件规定的评标标准和方法，仅对在实质上响应招标文件要求并通过初步评审确定为有效的投标文件进行评估和比较。 27.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。投标人应当以书面形式作出澄清、说明或者补正，并有法定代表人或其委托 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 16 页共 53 页代理人签字。 27.3 在评审过程中，评标委员会对有效投标报价进行详细评审和比较分析，并按下列原则作出评判： 27.4 评标委员会对未能实质上响应招标文件要求的投标文件，应作废标处理； 27.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于同期市场价格或其他投标人的投标报价的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，应当否决其投标； 27.5.1 对需要澄清、说明、补正的问题，投标人拒绝澄清、补正或不能提供有效、有说服力的证明的，将否决其投标。 27.5.2 评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否否决其投标等的认定出现异议时，按少数服从多数的原则表决确定。 27.6 评标标准和方法，详见第四章。 27.7 评标委员会依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，根据得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。 27.8 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。五、定标 28. 定标原则 28.1 评标委员会推荐三名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐排名第一的中标候选人确定中标人。 28.2 如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 28.3 如排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 28.4 如排名第三的中标候选人均因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以依法重新组织招标。 28.5 重新招标有下列情形之一的，招标人应重新招标： (1)投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于三个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的； 29. 定标程序 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 17 页共 53 页 29.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐三名中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。 29.2 确定的中标人，应在指定网站发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 29.3 不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 30．中标通知书 30.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 30.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 30.3 招标代理服务费参照国家标准（国家计委计价格[2002]1980 号文件）收取，由中标人在领取中标通知书前向招标代理单位一次性支付。五、签订及履行合同 31.签订合同 31.1 中标人在收到采购人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 31.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 31.3 因中标人原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 32.采购人增加合同标的权利 32.1 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 33. 履行合同 33.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。六、投标纪律要求 34. 投标人参加投标不得有下列情形： (1)提供虚假材料谋取中标； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 18 页共 53 页 (3)与采购人、其他投标人恶意串通； (4)向采购人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； (5)在招标过程中与采购人进行协商谈判； (6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。七、质疑和投诉 35、详细规定见《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购投标人投诉处理办法》。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 19 页共 53 页第三章、采购内容及技术要求学生饮用奶及鲜鸡蛋的各项指标均须符合《食品安全质量法》及国家相关规定，配送到采购人指定点时保证新鲜、不变质、包装完好。 1、学生饮用奶规格标准及要求学生饮用奶应为200ml 盒装灭菌乳，中标人必须能够按照采购人票求提供灭菌乳产品。学生饮用奶应采用无菌、真空盒装包装，保质期不低于6个月。灭菌乳蛋白质含量不得低于 2.9g/100g, 脂肪含量不得低于3.1 g/100g。学生饮用奶包装必须有“中国学生饮用奶”标识和“不准在市场销售”字样。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准 GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》的规定，采用符合GB19301-2010《食品安全国家标准生乳》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。 2、鲜鸡蛋规格标准及要求：单枚鸡蛋重量：不低于50g。鲜鸡蛋应符合 GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》或 GB31650-2019《食品中兽药最大残留限量》或农业农村部公告（第 250 号）关于《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》的规定。投标文件中应放置拟采购的鲜鸡蛋生产企业的营业执照、动物防疫条件合格证等相关证明材料的原件扫描件并加盖生产厂家公章，鸡蛋为清洁蛋。 3、质保期及售后服务要求交货时学生饮用奶保质期截止日期不得少于60天，交货时鲜鸡蛋保质期截止日期不得少于15天。投标人中标后须提供学生饮用奶、鸡蛋产品责任保险。对坏包、破漏奶或破壳损坏鸡蛋无条件更换。学生饮用奶、鸡蛋由各学校负责留样，留样样品由中标人免费提供，留样时间不少于48小时。若因产品质量原因出现安全问题，由中标人承担全部经济和法律责任，采购人有权单方面终止合同。中标人应在配送营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋前，委派专业人员对学校负责本项目的人员进行免费培训。 4、配送流程 1、专人专车将营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋直接配送到各个学校，每周配送一次。 2、配送车辆卫生管理规定：（1）运输车辆符合卫生要求，保持清洁，防尘、防蝇、防鼠。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 20 页共 53 页（2）专用密闭，不同种类食品分开摆放，不得贮存与营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋无关物品。（3）每次运输前后均须进行打扫清洗、消毒处理，运输过程保持清洁。 3、配送人员卫生管理规定：（1）配送人员认真检查待配送营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋，发现感官性状异常的，不得配送。（2）配送装卸前后均须清洗、消毒手部，不得将衣物放在营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋上，不能踩坐营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋。（3）食品配送人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事工作。（4）保持良好个人卫生，穿戴清洁工作服。 4、配送人员安全装卸规定在储运装卸过程中要安全、有序、快速、及时，轻搬轻放，不准存在打、扔、摔等野蛮装卸的现象，要爱护学校的设施，爱护工器具设备，不得违规操作。 5、相关责任 1、中标人提供的营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋因质量问题而造成的事故，根据《中华人民共和国食品卫生法》及相关法律和条例，中标人承担经济和法律责任。 2、在营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋配送、运输、保管、再加工过程中出现的任何安全事故及问题，中标人负全部责任。 3、中标人必须全力配合并无条件接受有关部门的检验检查。 6、结算营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋送达学校后，由中标人提供三联验收单，学校接货人签字后，学校存一份，中标人存一份，县（市、区）教育局存一份。县（市、区）教育局按学校实际人数和食用天数，每月据实结算一次。 7、培训 1、利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识，对学生开展营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。 2、对校长、班主任、营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋专管员进行宣传与培训，内容包含营养改善计划开展的目的及意义、正确食用方法、注意事项等。 3、正确判断食物中毒与其他不良反应、了解乳糖不耐受症及正确处理方法、掌握辨别问题食品、群体臆症现象及正确的处理方法。 8、投标报价本项目固定单价为2.5元/人/天（牛奶： 1.8 元/盒，鸡蛋：0.7元/枚），包括一盒奶、一枚鸡 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 21 页共 53 页蛋，含产品费、税费、运输、人工、设备、留样、损耗等一切费用，投标人投标报价低于或超过固定报价的无效投标。 9、售后责任 1、中标人提供的营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋因质量问题而造成的事故，根据《中华人民共和国食品卫生法》及相关法律和条例，中标人承担经济和法律责任。 2、在食品配送、运输、保管、再加工过程中出现的任何安全事故及问题，中标人负全部责任。 3、中标人必须全力配合并无条件接受有关部门的检验检查。 10、标段划分本项目包括正定县23200人，鹿泉区31341人，晋州市28874人，井陉县11754人，新乐市22873人、无极县30500人、深泽县10500人、藁城区48500人、栾城区19450人、高邑县10100人、赵县26480人、元氏县21000人。本次共分为三个标段，其中一标段包括正定县、鹿泉区、晋州市、井陉县、共约 91419人；二标段包括深泽县、栾城区、高邑县、赵县、元氏县共约 91280人；三标段包括新乐市、无极县、藁城区共约 101873人。本项目固定单价为2.5元/人/天（牛奶： 1.8 元/盒，鸡蛋：0.7元/枚），含产品费、税费、运输、人工、设备、留样、损耗等一切费用。从2021年秋季学期起至2022年放暑假止，按200天左右计算（以学生实际使用天数，据实结算）（除法定节假日、寒暑假外），因不可抗力不能履行合同的情形除外。 11、其他要求 1、中标人提供的各种资料必须真实有效。 2、中标人应主动接受并配合有关部门的监督。 3、中标人必须对学校相关人员进行培训。（食品储藏及加工等） 4、中标后中标人对学生食用乳制品、鸡蛋提供产品责任保险。对坏包、破损鸡蛋等质量问题无条件更换。 5、若在供货期间出现的运输等安全问题，进而影响供货进度，中标人应积极采取补救措施。 6、本项目采用市级统一采购，为保障我市营养改善工程顺利实施，确保食品安全、提高服务质量，中标人对中标产品质量负全责，投标文件中提供产品质量责任承诺书。由市教育局牵头，各试点县（市区）教育部门与中标人签订采购配送合同。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 22 页共 53 页第四章、评标办法一、总则（一）评标原则 1.公平、公正、科学和择优； 2.依法评标、严格保密； 3.鼓励充分竞争，反对不正当竞争； 4.定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则，以记名投票的方式决定。（二）评标监督采购人接受行政监督机构对本招标活动依法实施的监督。二、评标委员会的组成评标由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从采购人代表和政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 7 人，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。三、评标办法本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。四、评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：（一）评标委员会成员签到，以证明其出席。（二）选举评标委员会主任评标委员会首先应推选一名评标委员会主任，评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。（三）熟悉相关文件资料 1. 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标内容、主要合同条件、招标项目的技术标准和供货期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。 2. 采购人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、有关的法律、法规、规章、国家标准以及采购人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 23 页共 53 页（四）资格后审采购人或者采购代理机构根据招标文件，按照资格评审表的形式，对所有投标文件进行审查并审定每份投标文件是否满足资格要求。投标文件不满足资格要求的，审查后作为无效投标文件处理，不再参与任何后续评审。评标委员会对通过资格审查的所有有效投标文件按照符合性评审表的形式进行符合性审查。（五）符合性审查评标委员会根据招标文件，按照符合性评审表的形式，审查所有投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件即为通过符合性审查并可进入下一步评审，否则视为不通过符合性审查，按无效投标处理，不可进入下一步评审。（六）澄清有关问题按照规定进行审查时，评标委员会可以以书面形式要求投标人对招标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。接到评标委员会澄清等要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。（七）在本次招标中的产品，投标人提供的本项目设定的核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（八）综合评审评标委员会根据招标文件，对通过资格与符合性评审的投标文件进行综合评分，并按招标文件规定的评分标准进行打分。（九）推荐中标候选人名单。评标委员会对进入详细评审的投标人进行综合评分并作出排序，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，根据综合得分推荐前三名中标候选人。综合得分相同的，按招标文件中技术部分得分由高到低顺序排列，此项得分也相同的，按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列。（十）整理评审成果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向采购人递交评标报告。（十一）评标委员会解散，评标结束。五、特殊情况的处置程序（一）关于评标活动暂停。 1.评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 24 页共 53 页 2. 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。（二）关于评标中途更换评标委员会成员。除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换： 1.因不可抗拒的客观原因，不能到场或确需在评标中途退出评标活动； 2.发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定，应当回避的。（三）退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。（四）由采购人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。六、评标细则（一）各子项评分细则见附表。（二）评分规则（1）评分计算保留 2 位小数，第三位小数四舍五入。（2）评分计算出现中间值，按插入法计算得分。（3）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权。 A、计分高出最高分或低于最低分的。 B、计分明显不合理的。 C、一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分。 1. 每项内容只允许打一次分，超出时打分无效。 2. 单项最后得分为各评委打分的算术平均值。 3. 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 4. 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 5. 供货期质量（1）供货期：必须满足招标文件的供货期要求，不满足的为无效标。（2）质量：必须满足招标文件的质量要求，不满足的为无效标。 6.定标原则 6.1 评标委员会依据投标人综合得分相同的，按招标文件中技术部分得分由高到低顺序排列，此项得分也相同的，按照评审因素的量化指标评审得分由高到低顺序排列。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 25 页共 53 页 6.2 投标人最终得分出现并列情况采用由投标人报价由低到高依次推选中标候选人。 6.3 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 6.4 经评审，实质性响应招标文件要求的投标不足三家，则重新组织招标。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 26 页共 53 页附表 1：资格审查评审标准序号项目内容合格条件评审结果（通过打√，未通过打×并说明原因） 1 营业执照有、且有效，原件扫描件 2 “中国学生饮用奶定点生产企业”证书；有、且有效，原件扫描件 3 食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）有、且有效，原件扫描件 4 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳增值税或企业所得税的相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 5 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳养老保险资金相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 6 由第三方审计机构出具的 2020 年度财务审计报告或由基本账户出具的资信证明符合招标文件要求 7 投标人必须为未被列入“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准）符合招标文件要求 8 参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件要求结论是否通过注：以上全部通过资格审查的单位为合格的投标人，否则为不合格的投标人。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 27 页共 53 页附表 2：符合性审查标准注：以上评审有一条不通过，则视为符合性评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。序号评审内容评审标准评审结果（通过打 √，未通过打×并说明原因） 1 投标人名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。 2 投标文件签字盖章情况符合招标文件要求 3 投标文件格式、内容符合招标文件要求 4 投标有效期符合招标文件要求 5 投标人报价不得变动本项目给定的固定价格 6 质保期符合招标文件要求 7 供货期符合招标文件要求 8 履行期限符合招标文件要求 9 项目实施地点符合招标文件要求 10 付款方式符合招标文件要求 11 样品产品样品：提供灭菌乳、鸡蛋不少于5 套。每套样品：指牛奶1盒+1个鸡蛋。（未按要求提供产品样品的，不能进入详细评审） 12 投标保证金符合招标文件要求 13 技术要求是否实质性满足招标文件要求 14 招标文件实质要求及国家相关规定符合招标文件及国家相关规定要求结论（是否通过） ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 28 页共 53 页附表 3：评分标准：序号评审内容分值评审标准 1 储运及配送方案 25分提供储运、配送管理方案，评分0-25分，没有的不得分。评委进行横向对比分为三档；一档（25分）：储运及配送方案，合理，快速，便捷，能够根据实际情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；二档（20分）：基本能够满足采购需要，操作性一般；三档（15分）：操作欠合理，实践实施难度较大； 2 供货标准（参照样品） 10分 1.所投产品技术要求必须全部满足招标文件要求。满足招标文件要求得基本分7分； 2.投标产品（灭菌乳）的蛋白质含量比技术要求中的蛋白质含量每 100ml 高出 0.1g 的，加 1 分，最高加 3 分；（提供省级及以上本批次的质量检测报告原件，标书中附原件扫描件否则不得分） 3 企业实力 3分牛奶生产企业获得过国家相关部门颁发的质量奖提名奖、获得2个国家级荣誉证书；每有一项加1.5分，满分3分； 5分学生饮用奶产品责任保险累计金额3.5亿元及以上得5分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元（含）以上3.5亿元以下得3分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元以下得1分； 4 投标产品质量情况 12分质量指标、卫生指标、外观标示等优于项目要求得12分；质量指标、卫生指标、外观包装标示等满足项目要求得10分；质量指标、卫生指标、外观、包装标示等有较差得8分。 5 质量保障措施 17分质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险（产品质量责任保险）等内容完善、科学合理、可行性强，描述详细得17分；质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险等内容完善、合理、可行得14分；有质量保障措施，但措施内容可行性不强，只能满足招标文件要求得 11分。 6 应急方案 10分应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理，针对性、操作性优于采购人需求，能高质量、妥善处置各种突发事件的得10分；应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得 8分；应急预案不完善、措施不合理，不能满足处置各种突发事件需要的得 6 分； ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 29 页共 53 页 7 售后服务 10分根据投标人的售后服务承诺优劣、技术支持能力、保障体系及措施进行综合比较打分：售后服务承诺优厚，技术支持能力强，保障体系完善，保障措施到位，优于其他档次投标人，得 10 分；售后服务承诺较优厚，技术支持能力较强，保障体系较好，保障措施较好，得 8分；售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得 6 分。 8 认证证书 5分 HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每具有一个证书得2.5分，满分5分； 9 疫情防控 3分疫情防控措施科学合理、全面、可操作性强得 3 分；疫情防控措施一般、可操作性一般得 1.5 分；疫情防控措施不合理、不全面得 0 分。注：1、本项目采用固定价格进行采购，其价格不列为评审因素，具体要求参照“财政部87号令第五十五条”相关规定执行。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 30 页共 53 页第五章、投标文件格式项目（）包投标文件项目编号：投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 31 页共 53 页目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权委托书（如有）四、递交投标保证金有效证明五、投标产品报价明细表六、商务条款偏离表七、技术参数投标及偏离表八、储运及配送方案九、质量保障措施十、应急方案十一、售后服务十二、疫情防控十三、资格审查资料十四、供应商认为有必要提供的其它资料 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 32 页共 53 页一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（采购人名称）在考察现场并充分研究（项目名称）（标段）招标文件的全部内容后，我方兹以：人民币（大写）：（元）/人/天；RMB（小写）￥：（元）/人/天的投标价格，并严格按照合同约定、技术规格、参数及其他要求承包上述的产品供货，并对所供应货物的质量负责。如果我方中标，我方保证完成所有供货，并确保货物质量标准。我方同意本投标函在中标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。随本投标函递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：元（￥：元）。投标有效期：自投标截止之日起天。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。投标人：（盖章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 33 页共 53 页（二）投标函附录序号条款内容约定内容备注 1 供货期 2 履行期限 3 质保期 4 付款方式 ... .... 备注：投标人在招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人：（盖章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 34 页共 53 页此处附法定代表人二代身份证正反面复印件并盖公章二、法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营范围：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人: （盖章）日期：年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 35 页共 53 页此处附代理人二代身份证正反面复印件并盖公章三、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为本公司授权代理人。代理人根据授权，以本公司名义参加（项目名称及包号、项目编号）投标和处理有关事宜，代理人所签署的一切文件与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 36 页共 53 页四、递交投标保证金有效证明（基本账户开户许可证、投标保证金原始凭证原件扫描件） ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 37 页共 53 页五、投标产品报价明细表单位：人民币元投标人：（盖章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日序号货物名称品牌产品规格生产厂家质保期单位数量单价合计 1 牛奶套鸡蛋大写 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 38 页共 53 页六、商务条款偏离表序号条款名称招标文件要求投标文件响应情况偏差情况 1 投标文件份数 2 投标文件构成 3 履行期限 4 质保期 5 投标有效期 6 投标保证金 7 其他条款 ... 投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 39 页共 53 页七、技术参数投标及偏离表序号货物名称采购要求参数投标响应参数偏离情况产品规格原因备注投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 40 页共 53 页八、储运及配送方案格式自拟九、质量保障措施格式自拟十、应急方案格式自拟十一、售后服务格式自拟十二、疫情防控格式自拟 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 41 页共 53 页十三、资格审查资料（一）供应商基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真手机法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注备注：本表后应附：公告资格条件要求的各类证书、证件等原件扫描件。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 42 页共 53 页（二）“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信名单；（三）无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明所称重大违法记录，是指供应商参加本次政府采购活动前3年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚和政府采购严重违法失信行为的书面声明。（四）供应商 2021 年不少于 6 个月依法缴纳增值税或企业所得税的相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）资料（五）供应商 2021 年不少于 6 个月依法缴纳养老保险资金相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）资料（六）由第三方审计机构出具的 2020 年度财务审计报告或由基本账户出具的资信证明资料注：以上内容格式自拟 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 43 页共 53 页十四、供应商认为有必要提供的其它资料 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 44 页共 53 页附件 1：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下∶ 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）; 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）; …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。若不是中小企业不需提供证明文件 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 45 页共 53 页附件 2：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：不是残疾人福利性单位不用填写此声明函 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 46 页共 53 页附件3：监狱企业证明文件说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要证明。注： 1、政府采购政策：政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如投标人为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章。投标人为小型、微型企业或所报产品为小型、微型企业生产的产品并需要价格扣除的，须提供从工信部门出具的证明原件并填写《中小企业声明函》，格式见附件。 2、国家政策优惠说明：对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品评审价格折扣 8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业的产品评审价格折扣均为 6%；联合体参加时，联合协议中若约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。投标人既是监狱企业，又属小型企业或微企业的不重复折扣。注：若不是中小企业、监狱企业则不需提供证明文件。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 47 页共 53 页附件4：承诺书（采购人名称）：我方在此声明，我方保证投标文件中所附原件扫描件与原件一致，同时保证相关信息的真实和准确，采购人有权进行必要的核实，如为虚假信息，我单位将配合有关执法部门核实信息并接受处理（一经查实，信息将无条件上传至信用系统），同时愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果和对采购人由此产生的一切损失。如我方违背了上述承诺，本项目采购人有权取消我方的中标资格，并接受相关主管部门对我方的处罚。特此承诺。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）年月日 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 48 页共 53 页第六章、采购合同营养改善计划供应及配送协议项目编号：甲方：乙方：实施农村小学生营养改善计划，要坚持卫生安全、合理膳食、满足营养的原则，切实改善学生营养状况，促进少年儿童正常发育和健康成长。在项目公开招标过程中，乙方成交，经双方协商一致，订立本合同以便共同遵守。一、按照省四部门文件“四统一”要求，实施市级统一招标，各县（市区）采用统招分签方式，中标企业统一分配、统一运送。二、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承担相关法律责任。三、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。四、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的效力。 1.招标文件 2.投标文件 3.招标通知书 4.与本次招标有关的其它资料五、适用范围：本合同条款仅适用本次采购活动。六、履行期限：年月日至年月日。七、本次采购营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋受益学生预计共人，每生每天2.5元包含一盒牛奶1.8元，一枚鸡蛋0.7元；结算金额以实际受益学生数为准。八、根据甲方、乙方与学校核对的实际受益学生数，甲方在每月15日前将上月货款转至乙方指定结算账款的公司账户（公司名称：****有限公司，账号：****，开户银行：****，税号：****）。九、验收要求：学生饮用奶应为200ml 盒装灭菌乳，学生饮用奶应采用无菌、真空盒装包装，保质期不低于6个月。学生饮用奶的质量及其标识应执行国家标准 GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》的规定，采用符合GB19301-2010《食品安全国家标准生乳》规定的原奶生产，不得用复原乳生产。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 49 页共 53 页鸡蛋质量要求：鲜鸡蛋应符合 GB2749-2015《食品安全国家标准蛋与蛋制品》或 GB31650-2019《食品中兽药最大残留限量》或农业农村部公告（第 250 号）关于《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》的规定，鸡蛋为清洁蛋。乙方向学校提供详细的送货清单，由学校确认。学校安排专人负责出入库登记、临时储存保管。甲方及相关部门有权到乙方所供食品生产厂家进行实地考察，如在考察过程中发现食品质量或安全等相关问题，乙方须按甲方要求替换相关食品。十、在合同履行期内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续天数（或金额）不得超过原合同采购金额的百分之十，双方应通过友好协商的方式，决定是否继续履行合同事宜。十一、采购、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是签订本合同的依据，供需双方必须全面遵守。如有违反，应承担违约责任。十二、因产品的质量问题发生争议时，以技术监督部门或其指定的技术鉴定单位的质量鉴定结果为准。十三、承诺与责任（一）乙方承诺配送车辆每次送货携带配送产品检验报告，保证产品全部满足质量要求。（二）乙方承诺加强对营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋食品的安全培训，保障学生正确食用营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋杜绝食品安全事故的发生。十四、违约责任（一）因营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋质量问题给学生造成身体伤害及经济损失的，由乙方赔偿由此发生的一切经济损失并承担相应法律责任。（二）乙方因不可控原因造成营养改善计划学生饮用奶、鸡蛋供货不及时，在甲方同意的情况下，乙方提出备用解决方案，保证营养改善计划服务顺利进行。（三）甲方保证按时付款，若逾期不付款乙方可提出书面催款书，10日后乙方有权终止合同，终止合同引起的一切后果由甲方承担，甲方需付清乙方货款并支付违约金。十五、争议的解决（一）在履行合同过程中发生的与合同有关的争端，双方应首先通过友好协商的方式予以解决，经双方协商，在30天内不能达成一致时，应提交河北省市仲裁委员会。（二）仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 50 页共 53 页（三）仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其他部分继续执行。（四）本合同发生的任何争议均由合同签订地进行属地管辖。十六、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》有关规定处理。十七、合同中止出现下列情况之一的合同自动中止：（一）发生不可抗力时；（二）一方不履行合同条款时。十八、合同的修改对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须就所修改的内容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。十九、适用法律本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。二十、合同生效本合同签订之日起开始生效。二十一、本合同共页，一式四份，甲乙双方及政府采购监督管理部门各执一份，具有同等法律效力。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）电话：电话：注：本合同仅为参考，以双方实际签订合同为准。 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 第 51 页共 53 页第七章、补遗书及答疑纪要（待发） ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 评标办法前附表评标办法前附表 1、项目基本信息1、项目基本信息项目编号： SJZGK20211379 项目名称：石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目采购方式：公开招标 2、标包信息2、标包信息【一标段】基本信息基本信息标包编码： SJZGK20211379-01 标包名称：一标段评标办法：综合评分法资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：是中标方法：推荐中标候选人报价评审：无评标参数评标参数价格折扣设置价格折扣设置无无评标分值组成评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值 1 资格性审查否 0 2 符合性审查否 0 3 技术评审否 100 前附表前附表资格性审查资格性审查 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 序号评审因素评审标准 1 营业执照有、且有效，原件扫描件 2 “中国学生饮用奶定点生产企业 ”证书；有、且有效，原件扫描件 3 食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）有、且有效，原件扫描件 4 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳增值税或企业所得税的相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 5 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳养老保险资金相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 6 由第三方审计机构出具的 2020 年度财务审计报告或由基本账户出具的资信证明符合招标文件要求 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 7 投标人必须为未被列入“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网 ”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准）符合招标文件要求 8 参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件要求符合性审查符合性审查序号评审因素评审标准 1 投标人名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。 2 投标文件签字盖章情况符合招标文件要求 3 投标文件格式、内容符合招标文件要求 4 投标有效期符合招标文件要求 5 投标人报价不得变动本项目给定的固定价格 6 质保期符合招标文件要求 7 供货期符合招标文件要求 8 履行期限符合招标文件要求 9 项目实施地点符合招标文件要求 10 付款方式符合招标文件要求 11 样品产品样品：提供灭菌乳、鸡蛋不少于5套。每套样品：指牛奶1盒+1 个鸡蛋。（未按要求提供产品样品的，不能进入详细评审） ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 12 投标保证金符合招标文件要求 13 技术要求是否实质性满足招标文件要求 14 招标文件实质要求及国家相关规定符合招标文件及国家相关规定要求技术评审技术评审序号评审因素评审标准分值 1 储运及配送方案提供储运、配送管理方案，评分0-25分，没有的不得分。评委进行横向对比分为三档；一档（25分）：储运及配送方案，合理，快速，便捷，能够根据实际情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；二档（20分）：基本能够满足采购需要，操作性一般；三档（15分）：操作欠合理，实践实施难度较大； 25 2 供货标准（参照样品） 1.所投产品技术要求必须全部满足招标文件要求。满足招标要求得基本分7分； 2.投标产品（灭菌乳）的蛋白质含量比技术要求中的蛋白质含量每 100ml 高出 0. 1g 的，加 1 分，最高加 3 分；（提供省级及以上本批次的质量检测报告原件，标书中附原件扫描件否则不得分） 10 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 3 企业实力牛奶生产企业获得过国家相关部门颁发的质量奖提名奖、获得2个国家级荣誉证书；每有一项加1.5分，满分3 分；学生饮用奶产品责任保险累计金额3.5亿元及以上得5分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元（含）以上3.5亿元以下得3分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元以下得1分； 8 4 投标产品质量情况质量指标、卫生指标、外观标示等优于项目要求得12分；质量指标、卫生指标、外观包装标示等满足项目要求得10分；质量指标、卫生指标、外观、包装标示等有较差得8分。 12 5 质量保障措施质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险（产品质量责任保险）等内容完善、科学合理、可行性强，描述详细得17分；质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险等内容完善、合理、可行得14分；有质量保障措施，但措施内容可行性不强，只能满足招标文件要求得11分。 17 6 应急方案应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理，针对性、操作性优于采购人需求，能高质量、妥善处置各种突发事件的得10分；应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得8分；应急预案不完善、措施不合理，不能满足处置各种突发事件需要的得 6分； 10 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 7 售后服务根据投标人的售后服务承诺优劣、技术支持能力、保障体系及措施进行综合比较打分：售后服务承诺优厚，技术支持能力强，保障体系完善，保障措施到位，优于其他档次投标人，得 10 分；售后服务承诺较优厚，技术支持能力较强，保障体系较好，保障措施较好，得 8分；售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得 6 分。 10 8 认证证书 HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每具有一个证书得2.5分，满分5分； 5 9 疫情防控疫情防控措施科学合理、全面、可操作性强得 3 分；疫情防控措施一般、可操作性一般得 1.5 分；疫情防控措施不合理、不全面得 0 分。 3 开标一览表开标一览表序号唱标名称唱标内容 1 投标单位名称 2 供货期 3 质保期 4 质量标准 5 履行期限 6 备注【二标段】基本信息基本信息 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 标包编码： SJZGK20211379-02 标包名称：二标段评标办法：综合评分法资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：是中标方法：推荐中标候选人报价评审：无评标参数评标参数价格折扣设置价格折扣设置无无评标分值组成评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值 1 资格性审查否 0 2 符合性审查否 0 3 技术评审否 100 前附表前附表资格性审查资格性审查序号评审因素评审标准 1 营业执照有、且有效，原件扫描件 2 “中国学生饮用奶定点生产企业 ”证书；有、且有效，原件扫描件 3 食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）有、且有效，原件扫描件 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 4 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳增值税或企业所得税的相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 5 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳养老保险资金相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 6 由第三方审计机构出具的 2020 年度财务审计报告或由基本账户出具的资信证明符合招标文件要求 7 投标人必须为未被列入“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网 ”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准）符合招标文件要求 8 参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件要求符合性审查符合性审查序号评审因素评审标准 1 投标人名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。 2 投标文件签字盖章情况符合招标文件要求 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 3 投标文件格式、内容符合招标文件要求 4 投标有效期符合招标文件要求 5 投标人报价不得变动本项目给定的固定价格 6 质保期符合招标文件要求 7 供货期符合招标文件要求 8 履行期限符合招标文件要求 9 项目实施地点符合招标文件要求 10 付款方式符合招标文件要求 11 样品产品样品：提供灭菌乳、鸡蛋不少于5套。每套样品：指牛奶1盒+1 个鸡蛋。（未按要求提供产品样品的，不能进入详细评审） 12 投标保证金符合招标文件要求 13 技术要求是否实质性满足招标文件要求 14 招标文件实质要求及国家相关规定符合招标文件及国家相关规定要求技术评审技术评审序号评审因素评审标准分值 1 储运及配送方案提供储运、配送管理方案，评分0-25分，没有的不得分。评委进行横向对比分为三档；一档（25分）：储运及配送方案，合理，快速，便捷，能够根据实际情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；二档（20分）：基本能够满足采购需要，操作性一般；三档（15分）：操作欠合理，实践实施难度较大； 25 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 2 供货标准（参照样品） 1.所投产品技术要求必须全部满足招标文件要求。满足招标要求得基本分7分； 2.投标产品（灭菌乳）的蛋白质含量比技术要求中的蛋白质含量每 100ml 高出 0.1g 的，加 1 分，最高加 3 分；（提供省级及以上本批次的质量检测报告原件，标书中附原件扫描件否则不得分） 10 3 企业实力牛奶生产企业获得过国家相关部门颁发的质量奖提名奖、获得2个国家级荣誉证书；每有一项加1.5分，满分3 分；学生饮用奶产品责任保险累计金额3.5亿元及以上得5分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元（含）以上3.5亿元以下得3分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元以下得1分； 8 4 投标产品质量情况质量指标、卫生指标、外观标示等优于项目要求得12分；质量指标、卫生指标、外观包装标示等满足项目要求得10分；质量指标、卫生指标、外观、包装标示等有较差得8分。 12 5 质量保障措施质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险（产品质量责任保险）等内容完善、科学合理、可行性强，描述详细得17分；质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险等内容完善、合理、可行得14分；有质量保障措施，但措施内容可行性不强，只能满足招标文件要求得11分。 17 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 6 应急方案应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理，针对性、操作性优于采购人需求，能高质量、妥善处置各种突发事件的得10分；应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得8分；应急预案不完善、措施不合理，不能满足处置各种突发事件需要的得 6分； 10 7 售后服务根据投标人的售后服务承诺优劣、技术支持能力、保障体系及措施进行综合比较打分：售后服务承诺优厚，技术支持能力强，保障体系完善，保障措施到位，优于其他档次投标人，得 10 分；售后服务承诺较优厚，技术支持能力较强，保障体系较好，保障措施较好，得 8分；售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得 6 分。 10 8 认证证书 HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每具有一个证书得2.5分，满分5分； 5 9 疫情防控疫情防控措施科学合理、全面、可操作性强得 3 分；疫情防控措施一般、可操作性一般得 1.5 分；疫情防控措施不合理、不全面得 0 分。 3 开标一览表开标一览表序号唱标名称唱标内容 1 投标单位名称 2 供货期 3 质保期 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 4 质量标准 5 履行期限 6 备注【三标段】基本信息基本信息标包编码： SJZGK20211379-03 标包名称：三标段评标办法：综合评分法资格审查方式：资格后审是否接受联合体：否是否缴纳投标保证金：是中标方法：推荐中标候选人报价评审：无评标参数评标参数价格折扣设置价格折扣设置无无评标分值组成评标分值组成序号评审步骤是否报价评审分值 1 资格性审查否 0 2 符合性审查否 0 3 技术评审否 100 前附表前附表资格性审查资格性审查序号评审因素评审标准 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 1 营业执照有、且有效，原件扫描件 2 “中国学生饮用奶定点生产企业 ”证书；有、且有效，原件扫描件 3 食品生产许可证（食品类别中包括乳制品）和食品经营许可证（食品类别中包括乳制品或预包装食品）有、且有效，原件扫描件 4 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳增值税或企业所得税的相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 5 投标人 2021 年不少于 6 个月依法缴纳养老保险资金相关材料（成立时间不足半年的提供 1 个月）符合招标文件要求 6 由第三方审计机构出具的 2020 年度财务审计报告或由基本账户出具的资信证明符合招标文件要求 7 投标人必须为未被列入“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国政府采购网 ”政府采购严重违法失信名单；（以开标现场查询为准）符合招标文件要求 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 8 参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明符合招标文件要求符合性审查符合性审查序号评审因素评审标准 1 投标人名称与相关证件名称一致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明）。 2 投标文件签字盖章情况符合招标文件要求 3 投标文件格式、内容符合招标文件要求 4 投标有效期符合招标文件要求 5 投标人报价不得变动本项目给定的固定价格 6 质保期符合招标文件要求 7 供货期符合招标文件要求 8 履行期限符合招标文件要求 9 项目实施地点符合招标文件要求 10 付款方式符合招标文件要求 11 样品产品样品：提供灭菌乳、鸡蛋不少于5套。每套样品：指牛奶1盒+1 个鸡蛋。（未按要求提供产品样品的，不能进入详细评审） 12 投标保证金符合招标文件要求 13 技术要求是否实质性满足招标文件要求 14 招标文件实质要求及国家相关规定符合招标文件及国家相关规定要求技术评审技术评审序号评审因素评审标准分值 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 1 储运及配送方案提供储运、配送管理方案，评分0-25分，没有的不得分。评委进行横向对比分为三档；一档（25分）：储运及配送方案，合理，快速，便捷，能够根据实际情况制定，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成；二档（20分）：基本能够满足采购需要，操作性一般；三档（15分）：操作欠合理，实践实施难度较大； 25 2 供货标准（参照样品） 1.所投产品技术要求必须全部满足招标文件要求。满足招标要求得基本分7分； 2.投标产品（灭菌乳）的蛋白质含量比技术要求中的蛋白质含量每 100ml 高出 0.1g 的，加 1 分，最高加 3 分；（提供省级及以上本批次的质量检测报告原件，标书中附原件扫描件否则不得分） 10 3 企业实力牛奶生产企业获得过国家相关部门颁发的质量奖提名奖、获得2个国家级荣誉证书；每有一项加1.5分，满分3 分；学生饮用奶产品责任保险累计金额3.5亿元及以上得5分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元（含）以上3.5亿元以下得3分；学生饮用奶产品责任保险累计金额2亿元以下得1分； 8 4 投标产品质量情况质量指标、卫生指标、外观标示等优于项目要求得12分；质量指标、卫生指标、外观包装标示等满足项目要求得10分；质量指标、卫生指标、外观、包装标示等有较差得8分。 12 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 5 质量保障措施质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险（产品质量责任保险）等内容完善、科学合理、可行性强，描述详细得17分；质量保障措施中食品安全生产、加工配送、保险等内容完善、合理、可行得14分；有质量保障措施，但措施内容可行性不强，只能满足招标文件要求得11分。 17 6 应急方案应急预案完善、职责明确、处置流程清晰、应急措施科学合理，针对性、操作性优于采购人需求，能高质量、妥善处置各种突发事件的得10分；应急预案各项应急措施能满足处置各种突发事件需要的得8分；应急预案不完善、措施不合理，不能满足处置各种突发事件需要的得 6分； 10 7 售后服务根据投标人的售后服务承诺优劣、技术支持能力、保障体系及措施进行综合比较打分：售后服务承诺优厚，技术支持能力强，保障体系完善，保障措施到位，优于其他档次投标人，得 10 分；售后服务承诺较优厚，技术支持能力较强，保障体系较好，保障措施较好，得 8分；售后服务保障体系及措施基本符合招标要求，但技术支持能力和服务响应速度较差或一般，得 6 分。 10 8 认证证书 HACCP 食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每具有一个证书得2.5分，满分5分； 5 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 9 疫情防控疫情防控措施科学合理、全面、可操作性强得 3 分；疫情防控措施一般、可操作性一般得 1.5 分；疫情防控措施不合理、不全面得 0 分。 3 开标一览表开标一览表序号唱标名称唱标内容 1 投标单位名称 2 供货期 3 质保期 4 质量标准 5 履行期限 6 备注 ea ed 60 3b 44 a1 49 1b a5 18 9c e2 e1 83 d8 e7 -2 02 10 82 01 53 32 06 09 采购文件第一章、招标公告二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜 1.《市场主体注册操作手册》、《CA数字证书办理告知及相关驱动程序》、《政府采购投标人操作手册202 2.参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（http://110.249. 3.凡有意参加投标者，请在招标公告期内登录石家庄市公共资源交易平台，按照《政府采购投标人操作手册20 4.投标人（投标人）可自主选择以支票、汇票、本票、银行转账、保函、电子保函、保险等非现金形式缴纳或提七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章、投标人须知及前附表第一节投标人须知前附表第二节投标人须知 3.合格的投标人 4.投标费用 5.招标文件的构成 6.招标文件的澄清和修改 7.现场考察三、投标文件的编制 8．投标文件的语言 9.计量单位 10.投标货币 11.联合体投标 12.知识产权 13.投标报价和投标文件的组成（3）投标人只允许报固定单价，未按要求报价，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 13.2 投标文件的组成 17.投标文件的印制和签署（递交纸质投标文件） 18.投标文件的密封（适合电子投标文件） 20.投标文件的修改和撤回四、开标和评标 21．开标 22.评标委员会与评标 24.投标文件的澄清 25.投标文件的初步评审 27.投标文件的评审、比较和否决五、定标 29.定标程序五、签订及履行合同 31.签订合同 33.履行合同六、投标纪律要求七、质疑和投诉第三章、采购内容及技术要求本项目包括正定县23200人，鹿泉区31341人，晋州市28874人，井陉县11754人，新乐市22 本次共分为三个标段，其中一标段包括正定县、鹿泉区、晋州市、井陉县、共约 91419人；二标段包括深泽本项目固定单价为2.5元/人/天（牛奶： 1.8 元/盒，鸡蛋：0.7元/枚），含产品费、税费、运输第四章、评标办法一、总则三、评标办法四、评标程序六、评标细则 6.4 经评审，实质性响应招标文件要求的投标不足三家，则重新组织招标。附表 1：资格审查评审标准附表 3：评分标准：第五章、投标文件格式（一）投标函（二）投标函附录三、法定代表人授权委托书五、投标产品报价明细表六、商务条款偏离表投标人：（盖章）七、技术参数投标及偏离表投标人：（盖章）八、储运及配送方案格式自拟（一）供应商基本情况表所称重大违法记录，是指供应商参加本次政府采购活动前3年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销注：以上内容格式自拟中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定若不是中小企业不需提供证明文件残疾人福利性单位声明函注：不是残疾人福利性单位不用填写此声明函监狱企业证明文件第六章、采购合同第七章、补遗书及答疑纪要（待发）评标办法前附表【一标段】【二标段】【三标段】

附件（1）

石家庄市2021-2022学年营养改善计划试点县学生饮用奶、鸡蛋采购项目公开招标中标公告合同附件.pdf

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