天津市公安机动勤务中心 天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目 (项目编号:YC2021-S-004)中标公告
一、项目编号:YC2021-S-004
二、项目名称:天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目
三、中标信息
| 包号 |
供应商名称 |
供应商地址 |
统一社会信用代码 |
企业办公电话 |
中标金额(万元) |
| 第1包 |
天津市中达盛田商贸有限公司 |
天津市南开区保山道18号院内原车队二层楼219号 |
91120104MA06H2FKXQ |
022-83692929 |
289.026 |
四、主要标的信息
| 包号 |
服务 |
| 第1包 |
名称：天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目
服务范围：天津市公安机动勤务中心（详见项目需求书）
服务要求：详见招标文件
服务时间：自合同生效之日起一年（特殊情况以合同为准）
服务标准：详见招标文件
|
五、评审专家名单：
齐鸣，张芝惠，郝树生，张可欣，信德安，高博，王国有
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理费用收费金额(元)：30122.00
2.代理费用收费标准：计价格[2002]1980号
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：天津市公安机动勤务中心
地址：天津市西青区精武镇陈台子路88号
联系方式：022-85202316
2.采购代理机构信息
名称：天津宇宸项目管理有限公司
地址：天津市西青区中北镇新科道与碧祥路交口新科园12号别墅三层301室
联系方式：022-23769680
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电 话：022-23769680
十、附件
采购文件：天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目--定稿.pdf
《中小企业声明函》：中小企业声明函.jpg
天津宇宸项目管理有限公司
2021年9月15日
招 标 文 件
天津市公安机动勤务中心2021年食材
采购项目
项目编号： YC2021-S-004
天津宇宸项目管理有限公司
2021年 8月
目录
第一部分 投标邀请函.............................................................................1
第二部分 招标项目要求.........................................................................5
第三部分 评标标准和评标方法...........................................................24
第四部分 投标须知...............................................................................31
第五部分 合同条款...............................................................................51
第六部分 投标文件格式.......................................................................54
1
第一部分 投标邀请函
受天津市公安机动勤务中心委托，天津宇宸项目管理有限公司将以公开招标
方式，对天津市公安机动勤务中心 2021年食材采购项目实施政府采购，现欢迎
合格的投标人参加投标。
一、项目名称及编号
1. 项目名称：天津市公安机动勤务中心 2021年食材采购项目
2. 项目编号：YC2021-S-004
二、项目内容：本项目不接受境外投标人参与投标，不接受进口产品参与投
标，不接受联合体参与投标。
包号 第1包
采购内容
天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目，具
体需求详见项目需求书。
采购预算 289.026（万元）
是否设置最高限额 是
最高限额 289.026（万元）
三、项目需要落实的政府采购政策：
1. 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项
目专门面向中小企业采购。
2. 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，监狱企业视同小型、微型企业。
3. 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利
性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投
标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
中小企业划分标准所属行业：（十）餐饮业。
2
4. 强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标
志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购
节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
5. 优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志
产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）文件要求，对政府采购节
能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
6.涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、
国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装
政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
四、投标人资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1. 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日递交投标文件截止时间前，
“ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，
同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
2. 供应商须为中小企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企
业。
（三）本项目的特定资格要求：
1. 投标人若为法人投标，须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份
证明；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书和被授权人身份证明。
五、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价
1. 获取招标文件的时间：2021 年 8 月 25日至 2021年 9 月 1 日出售招标
文件，每日 9：00-12：00，14：00-17：00（法定节假日除外）。
2. 获取招标文件的地点：天津市西青区新科道与碧祥路交口新科园 12号楼
三楼。
3
3. 获取招标文件的方式：现场获取招标文件，每日 9：00-12：00，14：00-17：
00（法定节假日除外），须携带投标人营业执照复印件加盖公章、法定代表人授
权委托书及被授权人身份证原件到天津宇宸项目管理有限公司获取招标文件。
4. 招标文件的售价：本标书售价 500元，一经售出，概不退还。
六、投标截止时间及地点、开标时间及地点
1. 投标截止时间：2021年 9月 15日上午 9：30时止
2. 开标时间：2021年 9月 15日上午 9：30时
3. 开标地点：天津宇宸项目管理有限公司第一会议室（天津市西青区新科
道与碧祥路交口新科园 12号楼三楼）。
七、项目联系人及联系方式
1. 联系人：李工
2. 联系电话：022-23769680
八、采购人的名称、地址和联系方式
1. 采购人名称：天津市公安机动勤务中心
2. 采购人地址：天津市西青区精武镇陈台子路 88号
3. 采购人联系人和联系方式：王警官 022-85202316
九、采购代理机构的名称、地址和联系方式
1. 采购代理机构名称：天津宇宸项目管理有限公司
2. 采购代理机构地址：新科园 12 号楼三楼（天津市西青区新科道与碧祥路
交口）
3. 采购代理机构联系人和联系电话：李工 022-23769680
4. 采购代理机构电子邮箱：yuchen_zhaobiao@126.com
5. 采购代理机构邮政编码：300381
十、其他
1. 本项目缴纳投标保证金：人民币伍万元整。缴纳方式：非现金形式，推
荐使用电汇。投标保证金截止时间：投标人应在投标截止时间前将投标保证金交
至招标代理机构，收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等
情况，按投标人未缴纳保证金处理。（电汇保证金的投标人汇款信息需标注所投
项目编号，只接受投标人银行账户电汇，汇款单位应与投标人名称一致）。
4
汇款信息：开户名：天津宇宸项目管理有限公司
账 号：441210100100167722
开户行：兴业银行股份有限公司天津广开支行。
2. 投标保证金的退还：
从中标公告发布之日起 5个工作日内，未中标人持未中标人开具的往来收据
原件（须加盖未中标人财务章）及汇款信息等资料至采购代理机构办理退还保证
金事宜，中标人保证金退还在合同签订后 5个工作日内持与采购人签订的合同原
件（采购代理留存）、中标人开具的往来收据原件（须加盖中标人的财务章）及
汇款信息等资料在交纳招标代理服务费后按以上要求办理退还保证金事宜。
十一、投标人登记（注册）
投标人必须在投标文件递交截止时间之前在《天津市政府采购网》完成投标
人登记，并成功登记，否则由此产生的后果由投标人负责。
5
第二部分 招标项目要求
一、商务要求
（一）报价要求
1. 投标报价以人民币填列。本项目投标报价均为289.026万元。投标报价不
参与价格分计算，价格分计算按折扣率计算。
投标人根据公司实际情况，结合本项目需求，配送当日提供的货品价格以不
得高于采购人坐落区域相应季节的市场零售价格，且单价格浮动范围不高于天津
市商务局官网 (http://shangwuju.tj.gov.cn/)-内贸动态-商务运行数据发布-最新
一期的《天津市重点生活必需品指导价格》的2%为依据在投标文件中报出统一
折扣率，如为95折（即填写：0.95），折扣率保留小数点后两位。结算时以报价
折扣率×配送当日提供的货品价格单作为结算依据。配送当日提供的货品价格高
于天津市商务局官网 (http://shangwuju.tj.gov.cn/)-内贸动态-商务运行数据发布
-最新一期的《天津市重点生活必需品指导价格》2%的，按《天津市重点生活必
需品指导价格》×1.02×报价折扣率结算。
2.折扣率大于1的为无效标。
3.投标人的报价应包括：食堂食材配送的人工费用（五险一金）、食材费用、
运输费、利润、税金及相关技术支持及培训在内的一切与服务有关的费用，投标
人所报价格为服务期内任务完成的最终优惠价格。
4.投标人报价时应充分考虑本项目的采购特点及服务对象工作性质情况，将
所有费用考虑在报价内。中标人在合同实施过程中不得以其他理由提出增加合同
额或降低食材质量。
5. 本项目不接受选择性报价。
6. 验收及相关费用由中标人负责承担。
（二）付款方式（特殊情况以合同为准）。
结算价格以实际发生的配送量为准，采购人每月 10 日-15 日之间依据经采
购人确认的《交接验收单》据实结账，中标人须提供正式发票并附采购食材明细，
如有违规情况，根据相关罚则处理后结算。（特殊情况以合同为准）。
注：为响应支持扶贫政策，确保通过 832 扶贫平台采购预留采购份额比例
为中标合同金额的 15%分困地区农副产品，由中标单位来负责管理操作机动勤务
6
中心扶贫平台账号并进行采购。
（三）服务时间、地点
1. 服务时间：自合同生效之日起一年（特殊情况以合同为准）。
2. 服务地点：天津市公安机动勤务中心（详见项目需求书）
二、投标人的业绩
业绩情况：提供投标人 2018 年 1 月 1 日-至今类似项目的业绩情况、采购合
同、履约证明等相关材料。
三、企业实力
1. 体现投标人实力的相关证明文件，如原材料采购渠道溯源、人员持证情
况等。
四、项目需求书
（一）服务标准
1. 所配送食材必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件。所配送食材
必须质量完好、新鲜、绿色、卫生，包装符合国家标准，确保食品安全。选购市
内各大批发市场的本地知名品牌，要求票据、资质齐全，均可追溯，并须经采购
人确认。
2. 此次中心食材供应结合当前中心轮转培训情况，按照每人每日 40元的伙
食标准，中心轮训及机关人员日均 200人次，全年 365天进行核算，共计 289.026
万元。
3. 投标人按规定做好食材留样，每个品种的留样量应能满足检验检测需要，
且不少于 125克，冷藏保存 48小时以上，保存留样记录，留样容器要求完全密
闭。
4. 所供肉类必须经卫生检验部门检疫，达到食品安全要求。如因食品质量
出现问题造成影响，投标人将赔偿全部损失。
5. 食堂管理员和配送人员接收时需进行签字确认，做好交接的记录工作，
交接过程中采购人将安排专人在场负责监管。食堂管理员和配送人员须按照采购
人要求每日做好食材签收及验收工作，确保所接收食材品质优良，不缺斤少两并
提供正规票据。
7
6. 配送食堂所需食材的计量以送到食堂时的复秤为标准。
7. 完成采购人交办的临时性任务。
8. 每月的 25日前凭借上一周期即本月 21日~次月 20日的送货单为标准，
据实结算。
9. 全年食材需求量预估详见附表，项目实际配送需求及金额依据实际供应
量结算。
（二）服务要求
1. 配送单位须在接到采购人电话 24 小时内依据采购人当日提供的采购明
细进行报价。 每日配送食堂早、中、晚餐所需食材一次，每日早上 7点将当天
所需食材送至采购人指定地点。双休日和国家规定的节假期间，根据采购方需要，
确定是否提供配送。
2. 投标人须在投标文件中承诺：承诺提供的食品原料价格低于当日同级别
市场价供货（不得高于采购人坐落区域相应季节的市场零售价格，且价格浮动范
围不超过天津市商务局官网 (http://shangwuju.tj.gov.cn/)-内贸动态-商务运行数
据发布-最新一期的《天津市重点生活必需品指导价格》的 2%），如在供货过程
中发生违反承诺情况，采购人有权无条件解除合同（投标文件中提供加盖公章的
承诺书，具体承诺格式，投标人自行编制）
3. 确认供货后，按采购人需求的原材料生产厂商、品牌、数量、送货时间
送至采购人指定地点并对提供所供货品的来源证明文件。采购方建立食品索证制
度，向投标人索取食品的检验合格证或者化验单，并进行验收。做好索证登记工
作，加强食品库房管理。
所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求。包含但不
限于如下要求：
△蔬菜：新鲜、绿色、无污染。
△鸡蛋：厂家直供。确保新鲜并且价格不得高于市场零售价格。
△大米杂粮：产品外包装应标明生产厂家、生产日期、保质期、规格。
8
△食用油：必须是非转基因产品。外包装应标明生产厂家、生产日期、保质
期，符合检验标准。
△副食调料：符合检疫标准，并提供当批次检验报告，符合定型预包装要求。
△饮料小食品：预包装食品要具有市场准入证即：SC标志。
△香油麻酱：预包装食品要具有市场准入证即：SC标志。
△禽及冷冻水产品：符合检疫标准并有检验检疫票且符合采购人要求。
△清真鲜肉、禽和冷冻水产食品：国家定点屠宰厂出品，应符合检疫标准并
出具检疫票；伊斯兰教所允许的可食用的食品，定型包装食品要标有清真标示。
△所有定型预包装原料有市场准入证即：SC标志。
△所供商品应完全符合《食品安全法》的要求。
4. 投标人须提供 7×24小时服务响应。必须时刻保证通讯畅通。供货及时，
若供货不及时给食堂造成损失，由投标人承担赔偿。
5. 投标人须具备完整的管理机构及完善的内部管理规章制度。
6. 投标人依据本项目需求提供针对本项目的运输和配送服务方案、食品安全
的保证措施、方案及食品安全承诺书及应急处置方案等与本项目相关技术文件。
7. 在配送过程中，投标人如果是配送蔬菜、水果、杂粮等，须提供车、筐等
运输工具，如果是肉禽之类，须提供冷藏或者冷冻设备保存，如果是水产活物配
送，须提供制氧设备。
8. 投标人不得转让或分包本项目。一经发现，采购人有权取消投标人资格。
（三）其它要求
1. 原材料供应商应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《动物检疫法》、
《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760-2014）等相关规定，一
经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，并由投标人
承担由此造成的经济责任和法律责任：
①腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性
状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；
②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
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③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
⑤掺假、掺杂、以次充好，影响营养、卫生的；
⑥用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质；
⑦未经采购人同意擅自采购供应进口食品食材。
2. 中标投标人在供货时不得提供以下食品，一经发现采购人有权取消该投标人
的供货资格。
①无品名、产地、厂名，生产日期，保质期及中文标识及原料说明的定型包
装食品。
②超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。
③病死或者死因不明的水产品，畜，禽及其制品，劣质食用油，不合格调味
品，工业用盐，非食品原料和滥用食品添加剂，农药残留超标的蔬菜等。
④其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
3. 合同履行期内，如遇投标人聘用的工作人员出现工伤、劳务纠纷等情况，
由投标人自行解决，采购人不承担相应责任。
4. 严格执行采购人有关各项规章制度，严禁假公济私、弄虚作假、营私舞
弊，严禁投标人以回扣、礼品、私请及小费等方式贿赂采购人采购管理人员。
5. 投标人是保证提供安全配送的第一责任人，必须严格遵守《中华人民共
和国食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》
（GB 2760-2014）等法律法规和相关规范性文件的要求，认真履行各项法定义
务，建立健全各项规章制度和岗位责任制，确保配送原材料的卫生与安全，由于
配送原材料造成的安全事故，配送单位承担全部责任。
6. 支持扶贫政策，在食材采购过程中按照相关扶贫政策要求执行。
7. 如有特殊紧急情况，投标人须满足能随时送货，具备紧急配送的能力。
8. 投标人须书面承诺在以往项目和配送过程中没有发生食物中毒等情况。
（投标文件中提供承诺书并加盖公章，具体承诺格式，投标人自行编制）
序号 大类 品名 规格 单位 月需求量 年需求量
10
1 蔬菜 菜心 斤 200.00 2,400.00
2 蔬菜 大白菜 斤 200.00 2,400.00
3 蔬菜 小白菜 斤 220.00 2,640.00
4 蔬菜 小油菜 斤 150.00 1,800.00
5 蔬菜 油菜 斤 340.00 4,080.00
6 蔬菜 扁豆角 斤 75.00 900.00
7 蔬菜 豆角 斤 220.00 2,640.00
8 蔬菜 宽豆角 斤 60.00 720.00
9 蔬菜 毛豆 斤 200.00 2,400.00
10 蔬菜 苦瓜 斤 100.00 1,200.00
11 蔬菜 长豆角 斤 200.00 2,400.00
12 蔬菜 大葱 斤 255.00 3,060.00
13 蔬菜 去皮蒜 斤 225.00 2,700.00
14 蔬菜 带皮蒜 斤 75.00 900.00
15 蔬菜 黄洋葱 斤 270.00 3,240.00
16 蔬菜 紫洋葱 斤 270.00 3,240.00
17 蔬菜 蒜黄 斤 120.00 1,440.00
18 蔬菜 韭菜 斤 200.00 2,400.00
19 蔬菜 蒜苗 斤 150.00 1,800.00
20 蔬菜 蒜薹 斤 200.00 2,400.00
21 蔬菜 香葱 斤 225.00 2,700.00
22 蔬菜 薄皮辣子 斤 150.00 1,800.00
23 蔬菜 红尖椒 斤 150.00 1,800.00
24 蔬菜 尖椒 斤 370.00 4,440.00
25 蔬菜 绿线椒 斤 120.00 1,440.00
26 蔬菜 西红柿 斤 400.00 4,800.00
27 蔬菜 圆茄子 斤 300.00 3,600.00
28 蔬菜 长茄子 斤 200.00 2,400.00
29 蔬菜 菜花 斤 245.00 2,940.00
30 蔬菜 有机菜花 斤 220.00 2,640.00
31 蔬菜 西兰花 斤 250.00 3,000.00
32 蔬菜 洋白菜 斤 300.00 3,600.00
11
33 蔬菜 紫甘蓝 斤 75.00 900.00
34 蔬菜 红薯 斤 200.00 2,400.00
35 蔬菜 冬瓜 斤 300.00 3,600.00
36 蔬菜 黄瓜 斤 400.00 4,800.00
37 蔬菜 金瓜 斤 120.00 1,440.00
38 蔬菜 水果黄瓜 斤 150.00 1,800.00
39 蔬菜 丝瓜 斤 150.00 1,800.00
40 蔬菜 小西葫 斤 150.00 1,800.00
41 蔬菜 花生 斤 200.00 2,400.00
42 蔬菜 娃娃菜 包 200.00 2,400.00
43 蔬菜 藕 斤 280.00 3,360.00
44 蔬菜 白萝卜 斤 270.00 3,240.00
45 蔬菜 旱萝卜 斤 150.00 1,800.00
46 蔬菜 胡萝卜 斤 220.00 2,640.00
47 蔬菜 樱桃水萝卜 斤 120.00 1,440.00
48 蔬菜 黄豆芽 斤 120.00 1,440.00
49 蔬菜 绿豆芽 斤 150.00 1,800.00
50 蔬菜 土豆 斤 400.00 4,800.00
51 蔬菜 菠菜 斤 260.00 3,120.00
52 蔬菜 茴香 斤 225.00 2,700.00
53 蔬菜 苦菊 斤 90.00 1,080.00
54 蔬菜 芹菜 斤 370.00 4,440.00
55 蔬菜 生菜球 斤 250.00 3,000.00
56 蔬菜 生菜叶 斤 150.00 1,800.00
57 蔬菜 香菜 斤 150.00 1,800.00
58 蔬菜 香芹 斤 90.00 1,080.00
59 蔬菜 油麦菜 斤 250.00 3,000.00
60 蔬菜 姜 斤 60.00 720.00
61 蔬菜 去皮山药 斤 150.00 1,800.00
62 蔬菜 铁棍山药 斤 250.00 3,000.00
63 蔬菜 白玉菇 斤 150.00 1,800.00
64 蔬菜 金针菇 斤 120.00 1,440.00
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65 蔬菜 平菇 斤 240.00 2,880.00
66 蔬菜 香菇 斤 270.00 3,240.00
67 蔬菜 杏鲍菇 斤 200.00 2,400.00
68 蔬菜 百合 盒 30.00 360.00
69 蔬菜 芦笋 斤 30.00 360.00
70 蔬菜 青笋 斤 100.00 1,200.00
71 蔬菜 秋葵 斤 30.00 360.00
72 水果 黄心奇异果 箱 8.00 96.00
73 水果 绿心奇异果 箱 8.00 96.00
74 水果 凤梨 箱 6.00 72.00
75 水果 橙子 斤 200.00 2,400.00
76 水果 红富士苹果 斤 200.00 2,400.00
77 水果 冰糖心苹果 斤 150.00 1,800.00
78 水果 苹果 箱 5.00 60.00
79 水果 香蕉 箱 35.00 420.00
80 水果 皇帝柑 斤 150.00 1,800.00
81 水果 砂糖橘 箱 40.00 480.00
82 水果 草莓 斤 80.00 960.00
83 水果 雪花梨 箱 40.00 480.00
84 水果 皇冠梨 箱 40.00 480.00
85 水果 鸭梨 箱 50.00 600.00
86 水果 油桃 斤 150.00 1,800.00
87 水果 毛桃 斤 150.00 1,800.00
88 水果 荔枝 斤 100.00 1,200.00
89 水果 葡萄 斤 150.00 1,800.00
90 水果 李子 斤 150.00 1,800.00
91 水果 香瓜 斤 150.00 1,800.00
92 水果 哈密瓜 斤 150.00 1,800.00
93 水果 西瓜 斤 200.00 2,400.00
94 冻品 虾仁 3040 10kg/箱 箱 6.00 72.00
95 冻品 小虾仁 100-200 10kg/箱 箱 4.00 48.00
96 冻品 大虾 3040 20kg/箱 箱 1.00 12.00
13
97 冻品 鲽鱼段 20kg/箱 箱 1.00 12.00
98 冻品 带鱼 10-12 灯白 箱 12.00 144.00
99 冻品 三去鳕鱼 5kg/箱 箱 4.00 48.00
100 冻品 龙利鱼 10kg/箱 箱 8.00 96.00
101 冻品 速冻鲫头鱼 10kg/箱 箱 4.00 48.00
102 冻品 速冻平鱼 5kg/箱 箱 6.00 72.00
103 冻品 速冻冰鱼 5kg/箱 箱 4.00 48.00
104 冻品 去头去眼鱿鱼须 5kg/箱 箱 12.00 144.00
105 冻品 全贝 5kg/箱 箱 4.00 48.00
106 冻品 目鱼花 5kg/箱 箱 4.00 48.00
107 冻品 鱼丸虾丸 10kg/箱 箱 2.00 24.00
108 冻品 千叶豆腐 10kg/箱 箱 2.00 24.00
109 冻品 鱼豆腐 10kg/箱 箱 2.00 24.00
110 冻品 蟹棒 10kg/箱 箱 2.00 24.00
111 冻品 鸭血 20 盒/箱 箱 2.00 24.00
112 冻品 牙签肉 10kg/箱 箱 4.00 48.00
113 冻品 骨肉相连 10kg/箱 箱 4.00 48.00
114 冻品 鸡米花 10kg/箱 箱 4.00 48.00
115 冻品 香雪鸡排 10kg/箱 箱 2.00 24.00
116 冻品
早餐腿排 (奥尔良口
味)
10kg/箱 箱 4.00 48.00
117 冻品 红番天鸡柳 10kg/箱 箱 2.00 24.00
118 冻品 爆浆鸡排 10kg/箱 箱 2.00 24.00
119 冻品 大峡谷鸡排 10kg/箱 箱 2.00 24.00
120 冻品 香嫩鸡柳 10kg/箱 箱 2.00 24.00
121 冻品 川香里脊 10kg/箱 箱 3.00 36.00
122 冻品 台湾风味烤肠 10kg/箱 箱 4.00 48.00
123 冻品 五连腿 10kg/箱 箱 8.00 96.00
124 冻品 单冻去皮大胸 10kg/箱 箱 10.00 120.00
125 冻品 鸡丝 10kg/箱 箱 2.00 24.00
126 冻品 鸡丁 10kg/箱 箱 2.00 24.00
127 冻品 上腿排 10kg/箱 箱 2.00 24.00
14
128 冻品 无骨凤爪 10kg/箱 箱 1.00 12.00
129 冻品 鸡膝软骨 10kg/箱 箱 1.00 12.00
130 冻品 鸡翅中 40-50 10kg/箱 箱 4.00 48.00
131 冻品 琵琶腿 100-120 10kg/箱 箱 4.00 48.00
132 冻品 三黄鸡 10kg/箱 箱 6.00 72.00
133 冻品 脆皮香蕉 10 盒/箱 箱 4.00 48.00
134 冻品 鸡仔包 10 盒/箱 箱 4.00 48.00
135 冻品 流沙包 10 盒/箱 箱 4.00 48.00
136 冻品 香芋地瓜丸 10 盒/箱 箱 2.00 24.00
137 冻品 猪仔包 10 盒/箱 箱 1.00 12.00
138 冻品 桂花糕 300g/袋 袋 1.00 12.00
139 冻品 核桃包 360g*10 盒/箱 箱 1.00 12.00
140 冻品 炸鲜奶 10 盒/箱 箱 4.00 48.00
141 冻品 南翔春卷皮 箱 1.00 12.00
142 冻品 鸭丝卷 10 盒/箱 箱 2.00 24.00
143 冻品 面筋串 10kg/箱 箱 1.00 12.00
144 冻品 薯条 铜牌细条 箱 1.00 12.00
145 冻品 海草 2kg*8 袋 箱 1.00 12.00
146 冻品 春卷 (豆沙) 箱 1.00 12.00
147 冻品 蛋挞皮 10kg/箱 箱 2.00 24.00
148 冻品 冷冻糯玉米 10kg/箱 箱 4.00 48.00
149 冻品 速冻青豆 10kg/箱 箱 2.00 24.00
150 冻品 开口笑 10kg/箱 箱 2.00 24.00
151 冻品 手抓饼 100 片/箱 箱 2.00 24.00
152 冻品 鸡蛋灌饼 100 片/箱 箱 2.00 24.00
153 冻品 南瓜饼 10kg/箱 箱 2.00 24.00
154 冻品 带皮鸭胸 10kg/箱 箱 2.00 24.00
155 冻品 半片鸭 7.5kg/箱 箱 4.00 48.00
156 牛羊肉 冷冻羊肉串 300g/盒 箱 1.00 12.00
157 冻品 冷冻带皮五花肉 25kg/箱 箱 2.00 24.00
158 冻品 冷冻牛肋条 25kg/箱 箱 4.00 48.00
159 冻品 冷冻牛腱子 25kg/箱 箱 4.00 48.00
15
160 豆制品 豆皮 斤 100.00 1,200.00
161 豆制品 豆嘴 斤 150.00 1,800.00
162 豆制品 香干 斤 50.00 600.00
163 豆制品 面筋 斤 180.00 2,160.00
164 豆制品 卤水豆腐 斤 300.00 3,600.00
165 豆制品 焖子 斤 160.00 1,920.00
166 豆制品 五香豆腐丝 斤 150.00 1,800.00
167 豆制品 日本豆腐 个 500.00 6,000.00
168 面包 焙软土司面包 个 20.00 240.00
169 面包 纯蛋糕面包 个 20.00 240.00
170 面包 醇熟切片 个 20.00 240.00
171 面包 醇熟全麦切片 个 20.00 240.00
172 面包 果子面包 个 20.00 240.00
173 面包 牛奶棒面包 个 20.00 240.00
174 面包 轻乳酪蒸蛋糕 个 20.00 240.00
175 面包 手撕面包 个 20.00 240.00
176 面包 热狗面包 个 20.00 240.00
177 面包 紫米糯面包 个 20.00 240.00
178 面包 菠萝包 个 20.00 240.00
179 副食 八宝咸菜 箱 3.00 36.00
180 副食 薄秋耳 散装 斤 20.00 240.00
181 副食 意大利面 500g*24 袋/箱 箱 1.00 12.00
182 副食 炒红果 3kg/桶 桶 2.00 24.00
183 副食 挂面 宽条/龙须面 包 3.00 36.00
184 副食 虫草花 小袋 袋 3.00 36.00
185 副食 黄桃罐头 1250g*6 瓶/箱 箱 2.00 24.00
186 副食 大料 散装 斤 10.00 120.00
187 副食 带皮果仁 斤 80.00 960.00
188 副食 超甜玉米羹 410g*24 罐/箱 箱 2.00 24.00
189 副食 豆沙馅 500g*30 袋/箱 箱 1.00 12.00
190 副食 干贝 两 6.00 72.00
191 副食 干橄榄菜 2.5kg/袋 袋 1.00 12.00
16
192 副食 干海带丝 箱 2.00 24.00
193 副食 干黄花菜 14 斤/箱 箱 1.00 12.00
194 副食 干辣椒 散装 斤 13.00 156.00
195 副食 干辣椒碎 散装 斤 10.00 120.00
196 副食 干乌梅 散装 斤 13.00 156.00
197 副食 干香菇 散装 斤 4.00 48.00
198 副食 港椒咸菜 5kg/箱 箱 1.00 12.00
199 副食 枸杞 散装 斤 3.00 36.00
200 副食 瓜子仁 散装 斤 3.00 36.00
201 副食 桂圆肉 斤 1.00 12.00
202 副食 锅巴菜 斤 30.00 360.00
203 牛奶 纯牛奶 250ml*16 盒/箱 箱 300.00 3,600.00
204 牛奶 3.6 蛋白牛奶 箱 30.00 360.00
205 副食 韩国辣白菜 10kg/箱 箱 1.00 12.00
206 豆制品 盒豆腐 盒 50.00 600.00
207 副食 红果片 散装 斤 13.00 156.00
208 副食 红油金针菇 4.5kg/箱 箱 1.00 12.00
209 副食 猪血 20 盒/箱 箱 2.00 24.00
210 副食 糖水菠萝罐头 680g*12 瓶/箱 箱 1.00 12.00
211 副食 香脆椒 308g*10 袋/箱 箱 1.00 12.00
212 副食 黄瓜酱菜 箱 1.00 12.00
213 副食 玉米粒罐头 410g*24 罐/箱 箱 1.00 12.00
214 副食 京糕 100g/块 个 5.00 60.00
215 副食 油豆沙 400g*20 袋/箱 箱 1.00 12.00
216 副食 糖纳红豆 500g/袋 袋 13.00 156.00
217 副食 方便面 24 袋/箱 箱 10.00 120.00
218 副食 烤冷面 真空袋装 包 5.00 60.00
219 副食 杂粮面包预拌粉 5kg/箱 箱 1.00 12.00
220 副食 鱼酸菜 400g*30 袋/箱 箱 1.00 12.00
221 副食 龙口粉丝 500g*30 袋/箱 箱 1.00 12.00
222 副食 锅巴 箱 1.00 12.00
223 副食 酱驴肉 斤 5.00 60.00
17
224 副食 杂果罐头 850g*12 罐/箱 箱 1.00 12.00
225 副食 蜜枣 13 斤/箱 箱 1.00 12.00
226 豆制品 牛筋面 斤 20.00 240.00
227 副食 培根 1.5kg/袋 袋 10.00 120.00
228 副食 橙味速溶饮料 1kg/袋 袋 1.00 12.00
229 副食 乳酸菌添加剂 300/100DCU 袋 5.00 60.00
230 副食 菠萝水果罐头 900g*12/箱 箱 2.00 24.00
231 副食 寿司海苔 10 片/袋 袋 5.00 60.00
232 副食 黑芝麻馅 1kg/袋 袋 1.00 12.00
233 副食 豆沙 250g/袋 袋 1.00 12.00
234 副食 紫薯馅 250g/袋 袋 1.00 12.00
235 副食 糖水栗子罐头 310g*15 瓶/箱 箱 1.00 12.00
236 副食 特级红枣 10kg/箱 箱 1.00 12.00
237 副食 一级红枣 10kg/箱 箱 1.00 12.00
238 副食 五香疙瘩头 袋 5.00 60.00
239 副食 虾皮 斤 8.00 96.00
240 豆制品 鲜牛河 斤 27.00 324.00
241 副食 鸡蛋 斤 800.00 9,600.00
242 副食 松花 斤 10.00 120.00
243 副食 海鸭蛋 斤 50.00 600.00
244 副食 乡巴佬卤蛋 150 枚/箱 箱 1.00 12.00
245 副食 汉堡胚 箱 2.00 24.00
246 副食 咸蛋黄 袋 5.00 60.00
247 副食 腰果 散装 斤 3.00 36.00
248 副食 老粉肠 斤 30.00 360.00
249 副食 老火腿 斤 30.00 360.00
250 副食 玫瑰肠 斤 10.00 120.00
251 副食 三鲜肠 斤 10.00 120.00
252 副食 蒜肠 斤 50.00 600.00
253 副食 五香肠 斤 10.00 120.00
254 副食 咸味大腊肠 包 10.00 120.00
255 副食 猪耳朵 斤 10.00 120.00
18
256 副食 传统老火腿 斤 20.00 240.00
257 副食 传统拐头肠 斤 20.00 240.00
258 副食 老玫瑰肠 斤 20.00 240.00
259 副食 粉肠 斤 20.00 240.00
260 副食 蒜干肠 斤 30.00 360.00
261 副食 玉米片 斤 10.00 120.00
262 副食 豆豉鲮鱼罐头 227g*24 罐/箱 箱 1.00 12.00
263 副食 云吞皮 斤 40.00 480.00
264 副食 腊肉 真空包装 斤 30.00 360.00
265 副食 真空粽子叶 50 片*50 袋/箱 箱 1.00 12.00
266 副食 五香牛肉酱 210g*15 瓶/箱 箱 1.00 12.00
267 副食 竹荪 0.4kg/袋 袋 1.00 12.00
268 米面油 黑米 25kg/袋 袋 4.00 48.00
269 米面油 黑芝麻 散装 斤 30.00 360.00
270 米面油 黄豆 50 斤/袋 袋 5.00 60.00
271 米面油
精炼一级大豆油(非转
基因)
10L*2 桶/箱 箱 30.00 360.00
272 米面油 小磨香油 400ml/瓶 瓶 40.00 480.00
273 米面油 特精小麦粉 25kg/袋 袋 6.00 72.00
274 米面油 紫中筋面粉 25kg/袋 袋 4.00 48.00
275 米面油 绿豆 25kg/袋 袋 6.00 72.00
276 米面油 绿豆面 散装 斤 20.00 240.00
277 米面油 烘焙低筋面粉 22.7kg/袋 袋 5.00 60.00
278 米面油 糯米 25kg/袋 袋 4.00 48.00
279 米面油 内蒙小米 25kg/袋 袋 3.00 36.00
280 米面油 山西小米 25kg/袋 袋 3.00 36.00
281 米面油 颗粒面粉 25kg/袋 袋 4.00 48.00
282 米面油 超精小麦粉 25kg/袋 袋 20.00 240.00
283 米面油 薏米 散装 斤 10.00 120.00
284 米面油 东北长粒香大米 25kg/袋 袋 10.00 120.00
285 米面油 珍珠米 25kg/袋 袋 30.00 360.00
286 猪肉 五花肉 斤 200.00 2,400.00
19
287 猪肉 排骨 斤 50.00 600.00
288 猪肉 带肉棒骨 斤 100.00 1,200.00
289 猪肉 净瘦 斤 100.00 1,200.00
290 猪肉 猪蹄 斤 50.00 600.00
291 猪肉 猪肉馅 斤 200.00 2,400.00
289.
026
牛羊肉 肥牛卷 斤 50.00 600.00
293 牛羊肉 白毛肚 2.5kg/袋 袋 4.00 48.00
294 牛羊肉 黑毛肚 2.5kg/袋 袋 4.00 48.00
295 牛羊肉 羊拐角 斤 40.00 480.00
296 牛羊肉 牛棒骨 斤 50.00 600.00
297 牛羊肉 牛瓜条 斤 40.00 480.00
298 牛羊肉 牛腩 斤 50.00 600.00
299 牛羊肉 牛上脑 斤 40.00 480.00
300 牛羊肉 羊上脑 斤 40.00 480.00
301 牛羊肉 牛窝骨 斤 20.00 240.00
302 牛羊肉 羊后腿肉 斤 50.00 600.00
303 牛羊肉 羊排 斤 40.00 480.00
304 牛羊肉 羊肉片 斤 50.00 600.00
305 水产品 草鱼 斤 20.00 240.00
306 水产品 鲤鱼 斤 50.00 600.00
307 水产品 清江鱼 斤 20.00 240.00
308 水产品 多宝鱼 斤 20.00 240.00
309 水产品 花鲢鱼头 斤 20.00 240.00
310 水产品 鲫头鱼 斤 20.00 240.00
311 水产品 鲫鱼 斤 20.00 240.00
312 水产品 马蛤 斤 20.00 240.00
313 水产品 黄鱼 斤 20.00 240.00
314 水产品 养殖虾 斤 20.00 240.00
315 调料 复配油条膨松剂 250g/袋 袋 5.00 60.00
316 调料 餐饮调味高粱酒 500ml/瓶 瓶 5.00 60.00
317 调料 香辣牛肉酱 200g/瓶 瓶 20.00 240.00
20
318 调料 澄面 450g*40/箱 箱 1.00 12.00
319 调料 冰片糖 5kg/箱 箱 1.00 12.00
320 调料 冰糖(颗粒型) 25kg/袋 袋 1.00 12.00
321 调料 枧水 桶 1.00 12.00
322 调料 烤肉酱 1.3kg/瓶 瓶 1.00 12.00
323 调料 冷面调料 袋 1.00 12.00
324 调料 牛肉粉 900g/袋 袋 2.00 24.00
325 调料 涮羊肉调料 115g*100 袋/箱 箱 1.00 12.00
326 调料 红油郫县豆瓣酱 6kg/桶 桶 2.00 24.00
327 调料 白砂糖 50 小袋/包 包 1.00 12.00
328 调料 绵白糖 50 小袋/包 包 3.00 36.00
329 调料 玉米淀粉 50 小袋/包 包 3.00 36.00
330 调料 醋精 箱 1.00 12.00
331 调料 一品鲜酱油 500ml*12 瓶/箱 箱 6.00 72.00
332 调料 红油王 220ml*20 瓶/箱 箱 1.00 12.00
333 调料 生粉 25kg/袋 袋 2.00 24.00
334 调料 黄豆酱油 箱 1.00 12.00
335 调料 虾酱 220g/瓶 瓶 2.00 24.00
336 调料 红薯粉 300g/袋 袋 40.00 480.00
337 调料 花雕酒 600ml*12 瓶 箱 1.00 12.00
338 调料 麦芽糖 230g/罐 罐 3.00 36.00
339 调料 劲爆牛油火锅底料 500g*16 袋/箱 箱 1.00 12.00
340 调料 老抽王 1.9L*6 桶/箱 箱 4.00 48.00
341 调料 苹果醋 450ml*12 瓶/箱 箱 4.00 48.00
342 调料 鲜味生抽 1.9L*6 桶 箱 4.00 48.00
343 调料 细幼砂糖 袋 1.00 12.00
344 调料 咖喱块(微辣) 1kg/盒 盒 4.00 48.00
345 调料 鱼头专用剁椒(红色) 3kg/桶 桶 2.00 24.00
346 调料 黑椒汁 瓶 2.00 24.00
347 调料 番茄沙司 3kg*6 罐/箱 箱 2.00 24.00
348 调料 红糖 30 袋/包 包 1.00 12.00
349 调料 蚕豆酱 瓶 2.00 24.00
21
350 调料 韩式大酱 500g/桶 桶 2.00 24.00
351 调料 浓香鲜鸡粉(铁罐装) 1kg*6 罐/箱 箱 1.00 12.00
352 调料 辣鲜露 448g*6 瓶/箱 箱 1.00 12.00
353 调料 鹰粟粉 1kg/袋 袋 2.00 24.00
354 调料 超级生粉 25kg/袋 袋 2.00 24.00
355 调料 芥末粉 袋 1.00 12.00
356 调料 对虾头酱 750g/瓶 瓶 2.00 24.00
357 调料 水豆豉 210g/瓶 瓶 4.00 48.00
358 调料 叉烧酱 3.7kg/桶 桶 1.00 12.00
359 调料 秘制红烧汁 410ml/瓶 瓶 1.00 12.00
360 调料 沙茶酱 226g*12 瓶/箱 箱 1.00 12.00
361 调料 蒜蓉辣椒酱（瓶装） 226g*12 瓶 箱 1.00 12.00
362 调料 蒸鱼豉油 410ml*12 瓶 箱 1.00 12.00
363 调料 柱候酱 7kg/桶 桶 1.00 12.00
364 调料 蒜蓉辣酱 袋装 袋 10.00 120.00
365 调料 甜面酱 5kg/桶 桶 4.00 48.00
366 调料 烧烤酱 2kg/桶 桶 1.00 12.00
367 调料 味王
鸡\牛\猪\羊\烧烤
口味
袋 1.00 12.00
368 调料 味精 2kg*10 袋/箱 箱 1.00 12.00
369 调料 干黄酱 袋 1.00 12.00
370 调料 豆瓣酱(盒装) 800g/盒 箱 1.00 12.00
371 调料 番茄辣椒酱 340g*12 瓶/箱 箱 1.00 12.00
372 调料 鲜味汁 800ml*6 瓶/箱 箱 1.00 12.00
373 调料 香辣酱 350g*24 瓶/箱 箱 1.00 12.00
374 调料 黑胡椒酱 1kg/袋 袋 1.00 12.00
375 调料 咖喱膏 瓶 2.00 24.00
376 调料 面包糠(白色) 1kg*10 袋/箱 箱 2.00 24.00
377 调料 面包糠(黄色) 1kg*10 袋/箱 箱 2.00 24.00
378 调料 泰式甜辣酱 730ml*12 瓶/箱 箱 1.00 12.00
379 调料 麻辣鱼调料 3.6kg 桶 桶 1.00 12.00
380 调料 沙拉汁(焙煎芝麻口味) 1.5L*6 瓶/箱 箱 2.00 24.00
22
381 调料 沙拉酱(香甜口味) 1kg*9 瓶/箱 箱 2.00 24.00
382 调料 三五火锅底料 150g*60 袋/箱 箱 1.00 12.00
383 调料 绍兴酿造料酒 3.758L*4 桶/箱 箱 8.00 96.00
384 调料 泡打粉 2.7kg/桶 桶 2.00 24.00
385 调料 黄冰糖 350g/袋 袋 1.00 12.00
386 调料 片糖 454g/袋 袋 1.00 12.00
387 调料 独流老醋 1.9L*6 桶/箱 箱 6.00 72.00
388 调料 鸡精 1kg*10 袋/箱 箱 1.00 12.00
389 调料 十三香 45g/盒 盒 1.00 12.00
390 调料 臭豆腐 330g/瓶 瓶 1.00 12.00
391 调料 腐乳 2.5kg/桶 桶 1.00 12.00
392 调料 韭菜花 2.5kg/桶 桶 1.00 12.00
393 调料 酸汤酱 580g*6 瓶/箱 箱 1.00 12.00
394 调料 味极鲜酱油 1L*12 瓶/箱 箱 1.00 12.00
395 调料 番茄沙司 10g 10g*600 个/箱 箱 2.00 24.00
396 调料 细黑胡椒粉 425g/瓶 瓶 1.00 12.00
397 调料 番茄酱 4.4kg*6 桶/箱 箱 2.00 24.00
398 调料 麻酱 430g*10 瓶/箱 箱 2.00 24.00
399 调料 香油 500ml*15 瓶/箱 箱 2.00 24.00
400 调料 辣椒粉 1kg*10 袋/箱 箱 1.00 12.00
401 调料 黄豆酱 2.2kg 2.2kg*6 桶/箱 箱 1.00 12.00
402 调料 炼乳 350g*48 罐/箱 箱 1.00 12.00
403 调料 加碘盐 400g*50/袋 箱 1.00 12.00
404 调料 海水自然盐 400g*50/袋 箱 2.00 24.00
405 调料 袋装红薯粉 300g*50 袋/箱 箱 2.00 24.00
406 调料 软炸椒盐 瓶 4.00 48.00
407 调料 食用碱面 250g*50/箱 箱 1.00 12.00
408 调料 香水鱼调料 袋 5.00 60.00
409 调料 孜然碎 散装 斤 10.00 120.00
410 调料 四川子弹头辣椒 斤 5.00 60.00
411 西餐 椰浆 400ml*24 罐/箱 箱 1.00 12.00
412 西餐 奥利奥碎 400g/袋 袋 1.00 12.00
23
413 西餐 荆花蜂蜜 700g/瓶 瓶 1.00 12.00
414 西餐 凝胶片 1kg/盒 盒 1.00 12.00
415 西餐 即溶吉士粉 1kg/袋 袋 1.00 12.00
416 西餐 黄油 16kg/桶 桶 1.00 12.00
417 西餐 防潮纯可可粉 1kg/袋 袋 1.00 12.00
418 西餐 红丝绒蛋糕预拌粉 袋 1.00 12.00
419 西餐 烘焙耐糖酵母 袋 1.00 12.00
420 西餐 红樱桃果酱 3kg/桶 桶 1.00 12.00
421 西餐 巧克力粉 罐 1.00 12.00
422 西餐 金狮糖浆 罐 1.00 12.00
423 西餐 金钻甜点植物奶油 1kg/盒 箱 1.00 12.00
424 西餐 鱼胶粉 500g/盒 盒 1.00 12.00
425 西餐 马苏里芝士 3kg/袋 袋 1.00 12.00
426 西餐 蓝莓果酱 5kg/桶 桶 1.00 12.00
427 西餐 慕斯蛋糕预拌粉 袋 1.00 12.00
428 西餐 三花淡奶 410g*48 罐/箱 箱 1.00 12.00
429 西餐 速溶咖啡粉 500g/桶 桶 1.00 12.00
430 西餐 芒果酱 4kg/桶 桶 1.00 12.00
431 西餐 蛋糕油 3kg/桶 桶 1.00 12.00
432 西餐 动物淡奶油 1L*12/箱 箱 1.00 12.00
433 西餐 草莓馅 250g/袋 袋 1.00 12.00
434 西餐 冰皮预拌粉 2kg*6 袋/箱 箱 1.00 12.00
435 西餐 防潮可可粉 500g/罐 罐 1.00 12.00
436 西餐 抹茶粉 500g/罐 罐 1.00 12.00
437 西餐 塔塔粉 1kg/盒 盒 1.00 12.00
说明：本招标文件中，带“★”标记的内容均为实质性条款，投标人在“点对点应答
表”中，对实质性条款的应答不得有任何负偏离，否则做无效标处理。
24
第三部分 评标标准和评标方法
一、总则
（一）本评标原则和依据执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民
共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及国家有关法律
法规和本招标文件的有关规定。
（二）评标原则
1. 评标遵循公平、公正、科学、择优的原则；
2. 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准；
3. 评标严格按照招标文件的要求和评标标准及办法进行；
4. 根据招标文件规定的各项评价标准通过评审推荐中标候选人排名；
5. 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部
证据，但投标有不真实不正确的内容时除外；
6. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修
正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标；
（三）评标工作由专家和招标人代表组成的评标委员会承担。评标委员会由
5人或 5人以上单数组成，其中经济、技术专家不少于三分之二。
二、评标过程的保密
（一）开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、
评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况
均严格保密。
（二）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，
投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
（三）中标人确定后，招标人及招标代理机构不对未中标人就评标过程以及
未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它有关人
员索问评标过程的情况和材料。
三、评标程序及说明
（一）评标方法：综合评分法
（二）评标程序包括：
第一阶段资格审查及初步审查：
25
A、资格审查
序号 项目内容 合格条件
（一）投标单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件
1
投标单位须提供营业执照或事
业单位法人证书或民办非企业
单位登记证书或社会团体法人
登记证书或基金会法人登记证
书。
投标文件正本为复印件加盖公章，且在
有效期内。
2
投标人须提供经会计师事务所
审计的上一年度（2020 年度）
财务审计报告或投标截止时间
前3个月以内银行出具的资信证
明
投标文件正本为复印件加盖公章，且满
足招标文件规定。
3
投标人须提供 2021年 1月至今
任意一个月缴纳社会保险费的
相关证明材料
投标文件正本为复印件加盖公章，且满
足招标文件规定，证明材料可以是缴费
的银行单据或公司所在社保机构开具的
证明等复印件并加盖单位公章，自行编
写无效。依法不需要缴纳社会保障资金
或由第三方缴纳社会保障资金的应提供
相应文件说明。
4
投标人须提供 2021年 1月至今
任意一个月依法纳税的相关证
明材料
投标文件正本为复印件加盖公章，且满
足招标文件规定，依法免税的应提供相
应文件说明。
5
投标人须提供投标截止时间前 3
年在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明（截至投标截止
时间成立不足3年的投标人可提
供自成立以来无重大违法记录
的书面声明）
投标文件正本为原件加盖公章，且满足
招标文件规定。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求
6
按照《财政部关于在政府采购活
动中查询及使用信用记录有关
问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的要求，根据开标当日递交
投标文件截止时间前，“信用中
国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）的信息，
对列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单的投标人，拒绝参与政府
采购活动，同时对信用信息查询记录和
证据进行打印存档。总公司参加投标的，
查询分公司如存在上述不良记录视同总
公司存在不良记录，分公司参加投标的，
查询总公司如存在上述不良记录视同分
公司存在不良记录。
26
对列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购
严重违法失信行为记录名单的
投标人，拒绝参与政府采购活
动，同时对信用信息查询记录和
证据进行打印存档
7
投标人须为中小企业，监狱企
业、残疾人福利性单位视同小
型、微型企业；
须提供《中小企业声明函》或《残
疾人福利性单位声明函》或
由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出
具的属于监狱企业的证明文件，
否则不予认定。
投标文件正本为原件加盖公章，且满足
招标文件规定。
（三）本项目的特定资格要求
8 法定代表人资格证明书或法定
代表人授权书
投标人若为法人投标，须在投标文件正
本中提供法定代表人资格证明书原件
（加盖公章同时需由法定代表人签字或
盖章）和法定代表人身份证复印件加盖
公章；投标人若为被授权人投标，须在
投标文件正本中提供法定代表人授权书
原件（加盖公章同时需由法定代表人签
字或盖章、被授权人签字）和被授权人
身份证复印件加盖公章。
注：1、上述资格审查文件在投标文件正本中均应提供原件，只能提供复印
件的须加盖投标人原印章，否则视为未提供。
2、对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，资格审查时不予承
认。
B、符合性检查
评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的符合性检查要求
等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。如果投标文
件有不能满足招标文件合格投标人要求的或属于重大偏差情形的，即初审结论为
“不通过”时，则为无效投标。
第二阶段详细评审
经资格审查及初步评审合格的投标文件，评标委员会将按照详细评审中确定
27
的评标方法对投标文件进行进一步评审、比较并打分。
A、评分细则
第一部分价格（20分） 分值
1 价格
价格分计算以报价折扣率进行计算，满足招标文件要求
且折扣率最低的为评审基准价（评标委员会认定低于成
本价格的除外）。投标人的报价折扣率>1 的为无效报价。
报价得分=（评审基准价/投标报价折扣率）×20
注：得分保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五
入方式取舍。
20分
第二部分客观分（30分） 分值
1
投标人
业绩
提供合同签订日期在 2018 年 1 月 1 日后至今已完
成的与本项目服务相关的成功案例，并附相关证明资料，
否则不予认定加分。1个业绩 1.5分，最高 6分。
服务项目案例具体要求如下：
①合同。包括买卖双方名称及盖章、服务内容、签订日
期；
②用户盖章出具的验收报告；
③用户盖章出具的成功履行合同的相关证明材料；
④第②、③项可提供任意一项。须提供①项+②项或①项
+③项才被视为有效案例。
注：上述合同签订乙方须与投标人（领购文件单位）名
称一致，上述证明材料的用户盖章名称须与合同签订甲
方一致，投标文件中提供上述证明材料复印件并加盖公
章，否则不予认定。
6分
2
原材料
采购
渠道溯
源
提供原材料及辅助材料采购渠道溯源（包含但不限
于肉类、禽类，水产类、大米、面粉及食用油等），采
购原材料须为经过检验或检疫的合格产品。
每提供一项采购渠道证明得 2 分，最高 12 分；所提供
渠道证明缺项或未提供不得分。
注：采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，
具体要求如下：
①投标人与供货商签订的有效期内的供货协议。
②供货商营业执照。
③有效的食品经营许可证或食品生产许可证或食品流
通许可证或食品卫生许可证。
④供货商所供的产品具有检验、检测报告（肉禽类提
供检疫合格证）
12分
28
须提供①项+②项+③项+④项才被视为有效采购渠
道。
3
人员持
证情况
拟派配送人员均持有效期内的健康证，投标文件中
提供证书复印件并加盖公章。持有健康证人员为 4人及
以上，3分；未提供、持证不齐全或其他，0分。
3分
4
项目使
用车辆
情况
投标人具备配送车辆，并提供相关证明资料，否则
不予认定加分。
有效的相关证明材料具体要求如下：
①如非投标人自有车辆须提供有效期内车辆租赁协
议复印件加盖公章。包括车型、车牌照号及车辆租赁的
服务内容；
②与自有或租赁车辆对应的有效期内且年检合格的
行驶证复印件；
③车辆照片，要求照片清晰度高，车辆牌照号清晰
可见。
如非投标人自有车辆须提供①项+②项+③项才被
视为有效证明材料。如为投标人自有车辆须提供②项+③
项才被视为有效证明资料。自有车辆的行驶证所有人须
与投标人名称一致，否则不予认定。
新能源车辆,每辆得 2分。其他车辆每辆得 1 分。最
高 4分。未提供 0分。
4分
5
实施能
力
投标人具备独立的配送中心，要求提供有效的相关
证明资料，否则不予认定加分。
有效的相关证明材料具体要求如下：
①若配送中心非投标人所有，投标文件中须提供配
送中心不少于 5张的实景照片及租赁协议、房屋产权证
书（租房合同承租人须为投标人本单位签署的，房屋产
权证书须为租房合同出租方）复印件并加盖公章，租赁
协议内容须包括协议期限，使用地点等；
②若配送中心为投标人所有，投标文件中须提供配
送中心不少于 2张的实景照片及房屋产权证书复印件并
加盖公章，房屋产权证书须为投标人本单位的，房屋所
有权人或产权人与投标人名称一致。
配送中心面积在 200㎡以上且上述资料提供齐全，4分。
面积在 100㎡至 200㎡（含）且上述资料提供齐全，2
分。不足 100㎡且上述资料提供齐全，1分。本项得分
最高 4分。
注：投标文件中需提供相关证明资料复印件并加盖公章，
4分
29
未提供或其他不得分。
6
扶贫政
策响应
评价
投标人支持扶贫政策，具备与贫困地区供货商签订的采
购合同等相关证明文件，投标文件中提供证明文件复印
件并加盖公章。符合要求的，得 1分；未提供或其他，0
分
1分
第三部分主观分（50分） 分值
1
服务点
对点
应答
所提供的服务点对点应答满足招标文件项目需求
①无负偏离：5分；
②有 1项负偏离，减 1分，最低 0分。
注：技术要求点对点应答表中投标应答只注明“符合”、“满
足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）
招标文件要求。
5分
2
组织机
构设置
及人员
配备评
价
组织机构设置合理，专业管理人员、其他人员配备齐全，
人员岗位分配合理：6分；
组织机构设置较为合理，专业管理人员、其他人员配备
较为齐全，人员岗位分配较为合理：4分；
组织机构设置合理性一般，专业管理人员、其他人员配
备一般：2分；
无组织机构设置、人员配备及人员岗位分配情况：0分。
6分
3
针对本
项目特
点的专
业化管
理方案
评价
配送及运输服务方案，根据设备配置齐全程序、合理性
及配送、运输方案的可行性及科学合理性综合评审打分。
整体方案完整且科学合理：6分；
整体方案较为完整、较为科学合理性：4分；
整体方案完整性、合理性一般：2分；
无针对本项目特点的专业化管理方案整体方案：0分。
6分
4
综合管
理规章
制度评
价
综合管理规章制度齐全合理、切实可行：6分；
综合管理规章制度较为齐全合理、基本可行：4分；
综合管理规章制度合理性、可行性一般：2分；
无综合管理规章制度：0分。
6分
5
食品安
全保证
措施及
方案
食品安全的保证措施及方案，根据措施与方案的可行性
及科学合理性综合评审打分。
食品安全方案全面具体且科学合理：6分；
食品安全方案较为全面具体、较为科学合理：4分；
食品安全方案完整性、合理性一般：2分；
无食品安全保证措施及方案：0分
6分
6
人员保
密管理
方案评
人员保密方案规范、切实可行：6分；
人员保密方案较为规范、切实可行：4分；
人员保密方案可行性一般：2分；
6分
30
价 无人员保密方案：0分。
7
应急预
案
方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施合理，
切实可行：5分；
方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施较为合
理，可行性较好：3分；
方案中应体现紧急预案，突发事件应急保障措施合理性、
可行性一般：1分；
未提供应急预案：0分。
5分
8
投诉流
程、满意
度调查
制度评
价
投诉流程、满意度调查制度齐全、合理，切实可行：5
分；
投诉流程、满意度调查制度较为齐全、合理，可行性较
强：3分；
投诉流程、满意度调查制度基本齐全、合理，可行性一
般：1分；
无投诉流程、满意度调查制度：0分
5分
9
服务承
诺评价
服务承诺全面具体、切实可行：5分；
服务承诺较为全面、可行性较强：3分；
服务承诺全面性一般、可行性一般：1分；
无服务承诺：0分；
5分
合 计 100分
B、综合评分
评标委员会成员应对所有有效投标人按上述方法逐项进行评分，各投标人的
得分为所有评委的加权平均值。
注：得分保留小数点后两位，小数点后保留值按四舍五入方式取舍。
七、中标人的确定
1、评标委员会将经评审的投标人综合得分由高到低顺序确定中标候选人；得
分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选人；得分且投标报价相同的，
按技术得分由高至低顺序确定中标候选人。
2、当排名第一的中标候选人经公示无异议后即为中标人，如果中标人放弃中
标，或不按招标人的要求提供履约担保，或中标后拒不签订合同，或投标人弄虚
作假骗取中标的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下
一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
3、投标人须保证提供材料真实有效，采购人保留进一步核实的权利，一经发
现虚假伪造，取消中标资格。
4、不承诺最低投标价者为中标人。
31
第四部分 投标须知
A 说明
1. 概述
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实
施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1.2 本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物或服务的采购。
1.3 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、
商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此
造成的后果承担全部法律责任。
2. 定义
2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招
标活动的机构，即“天津宇宸项目管理有限公司”。
2.2 “投标人”或“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的投标人。
2.3 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类
的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有
关技术资料和材料，以及投标人须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、
培训、维修以及其它类似的义务。
2.4“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
3. 解释权
3.1 本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代
理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
4. 合格的投标人
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活
动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招
标采购货物或服务的投标人。
4.2 符合《投标邀请函》中关于投标人资格要求（实质性要求）的规定。
4.3 关于联合体投标
《投标邀请函》接受联合体投标的：
32
（1）两个以上的自然人、法人（或负责人）或者其他组织可以组成一个联
合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。以联合体形式参加政府采购活动
的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同
项下的政府采购活动。
（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，
根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体需满足《投标邀请函》
规定的投标人特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订联合体协议书并在投标文件内提交，明确约
定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协
议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加
同一项目投标。
（4）投标登记时，应以联合体协议中确定的主体方名义登记。
（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体
各方均具有约束力。
（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确
定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相
应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的
打分内容按主体方打分。
（7）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均提供《中小微企业声明函》，
价格评审时对报价给予 10%的扣除；联合体有一方非小型、微型企业的，价格
评审时无扣除。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同
中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
（9）投标文件中除联合体协议书、中小企业声明函、标注“加盖本单位公
章”等明确要求联合体各方分别加盖公章的，其他需加盖公章的部分加盖主体方
公章即可。
4.4 关于关联企业
33
除联合体外，法定代表人（或负责人）或负责人为同一个人或者存在直接控
股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同
时参加，则评审时将同时被拒绝。
4.5 关于分公司投标
分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人（或负责人）
资格的总公司的营业执照副本复印件及法人（或负责人）企业授权书，营业执照
复印件及法人（或负责人）企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或
此类项目在一定范围或时间内出具法人（或负责人）企业授权书。已由总公司授
权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的
除外。分公司参与项目投标的，须按上述要求提供相应资料，否则视为无效标。
4.6 关于提供前期服务的投标人
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投
标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4.7 关于中小微企业投标
（1）中小微企业相关规定根据财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企
业发展管理办法》执行。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务
符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用
该中小企业商号或者注册商标；
②在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制
造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
（2）根据财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的
为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，
各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、
34
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供
《中小微企业声明函》。
（3）根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小
型、微型企业。
4.8 投标文件中投标人名称须与投标报名登记表中所填写单位名称一致，如
出现不一致视为无投标资格，按无效标处理。投标报名后名称发生变更的除外。
5. 合格的货物或服务
5.1 合格的货物
5.1.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方
的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。
如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任
应由投标人承担。
5.1.2 除《招标项目要求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、
未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国
家标准、行业标准或地方标准。
5.1.3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制
造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
5.1.4 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正
版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承
担所有责任及费用。
5.2 合格的服务
5.2.1 投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密
等合法权利。
5.2.2 投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国
家标准、行业标准或地方标准。
6. 投标费用
6.1 根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价
格[2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问
35
题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向中标人收取服
务费。
中标金额 货物类费率 服务类费率
100万以下 1.5% 1.5%
100-500万 1.1% 0.8%
500万-1000万 0.8% 0.45%
1000万-5000万 0.5% 0.25%
服务费按差额定率累进法计算。例如：
货物类中标金额为 680 万元，则应缴服务费等于 100×1.5%+（500-100）
×1.1%+（680-500）×0.8%=7.34万元，其中中标金额以《中标通知书》为准。
服务类中标金额为 680万元，则应缴服务费等于 100×1.5%+（500-100）
×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51 万元，其中中标金额以《中标通知书》为
准。
6.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有
关的费用。
7. 信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、解除公
告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“天津市政府采购
网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体。
因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风
险。
8. 询问与质疑
8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询
问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对投标人的询问，采购人、采购代
理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的
内容。
8.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购
36
人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人、采购代理
机构的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见招标文件“第一部分 投标邀
请函”。投标人应知其权益受到损害之日是指：
（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限
届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
8.3质疑书按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第
94号）的规定（质疑函具体格式可参照天津市政府采购网“下载专区”中的“质
疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述招标文件、采购过程、中标结果使自己
的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于
有关单位调查、答复和处理。
8.4 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚
假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的
证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有
权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权
扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。
8.5 采购人、采购代理机构将于受理投标人书面质疑后七个工作日内作出答
复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉
及商业秘密或者依法应当保密的内容。
8.6 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继
续进行的，采购人、采购代理机构将在原招标公告发布媒体上发布更正公告。
9. 其他
本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目要求》就同一内容
的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目要求》中规定的内容为准。
B 招标文件说明
10. 招标文件的构成
10.1 招标文件由下述部分组成：
（1）投标邀请函
37
（2）招标项目要求
（3）评标办法
（4）投标须知
（5）合同条款
（6）投标文件格式
（7）本项目招标文件的更正公告内容（如有）
10.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、
气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10.3 《招标项目要求》中实质性条款（加注“★”号）不得出现负偏离，发生
负偏离即做无效标处理。
10.4 招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，
投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当
于招标要求。
10.5 除招标文件另有规定外，招标文件中要求的每一项产品只允许一种产
品投标，每一项产品的采购数量不允许变更。
11. 招标文件的澄清和修改
11.1 投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改
的，采购人、采购代理机构将会通过“天津市政府采购网”以更正公告形式发布。
11.2 更正公告一经在“天津市政府采购网”发布，天津宇宸项目管理有限公司
将发送邮件至已报名投标人的邮箱，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请
参与项目的投标人及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购
人、采购代理机构不承担任何责任。
11.3 更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同
一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。
11.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告
形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不
得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构
不承担任何责任。
12. 答疑会和踏勘现场
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12.1 采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》
规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采
购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.2 采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》
规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承
担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
12.3 采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“天津
市政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投
标人编制投标文件的依据。
C 投标文件的编制
13. 要求
13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文
件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投
标人须自行承担由此引起的风险和责任。
13.2 投标人应根据招标项目要求和投标文件格式编制投标文件，保证其真
实有效，并承担相应的法律责任。
13.3 投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无
条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。
采购人、采购代理机构核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件
的，按有关规定执行。一经发现投标人虚假伪造，取消投标、中标资格，并无条
件接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予
以公布的任何风险和责任。
14. 投标语言及计量单位
14.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，
全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提
供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、
盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会
有权拒绝其投标。
14.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华
39
人民共和国法定计量单位。
15. 投标文件格式
15.1 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编
制而引起的后果由投标人自行承担。
15.2 投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有货物或服务进行投
标，也可只对其中一包或几包的货物或服务投标；若无特殊说明，每一包的内容
不得分项投标，采购人原则上按照整包确定中标人。
15.3 如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。
15.4 投标文件应编制页码，并与投标文件目录相对应。
16. 投标报价
16.1 投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填
报。投标人的投标总价必须是人民币固定价，在投标有效期内固定不变。
16.2 投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优
惠价格。投标人要按满足本次招标范围所需的全部内容填写各分项报价及投标总
价，并由法人（或负责人）代表或受权代表签署。
16.3 对于非标准设备的产品，还应填报报价明细表（报价明细表格式由投
标人自行设计）。
16.4 投标人如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入总报价中并
列明折算方式。
16.5 除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单
项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购
人、采购代理机构均将予以拒绝。如果《招标项目要求》中规定允许有备选方案，
投标人必须说明主选方案，评标时仅对主选方案评议。如果投标人未说明主选方
案，其投标将被拒绝。主选方案不符合中标条件的，其备选方案不予考虑。
16.6最低报价不能作为中标的保证。
17. 投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标
文件的一部分。
（1）《投标邀请函》中规定的投标人资格要求（实质性要求）证明文件；
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（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明
文件；
（3）法定代表人（或负责人）授权书；
（4）涉及资格审查相关要求的，按其要求执行。
18. 技术投标文件
18.1 投标人须提交证明其拟供货物或服务符合招标文件规定的技术投标文
件，作为投标文件的一部分。
18.2 货物类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：
（1）货物主要技术性能的详细描述；
（2）保证货物从采购人开始使用至招标文件规定的保修期内正常和连续运
转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资
料；
（3）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，并按招标文件所附格式完
整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与
采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。
（4）投标文件中设备的性能指标应达到或优于招标文件中所列技术指标。
投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求
点对点应答表》中对招标文件要求逐条做出应答，其中“项目需求书要求”的投标
应答必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似
无具体内容的表述，将被视为不符合（低于）招标文件要求。投标人自行承担由
此造成的一切后果。
18.3 服务类项目，技术投标文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应
包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量
保证及建议等。
19. 投标保证金
19.1 按照第一部分《投标邀请函》要求执行。
19.2 符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施
条例》相关规定。
19.3 未按 19.1和第 19.2条要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
41
19.4 中标人的投标保证金在与招标人签订了合同并提交了履约保证金保函
（如需要）和中标服务费后无息退还。
19.5 未中标的投标人的投标保证金将在发出中标通知书之后无息退还。
19.6 投标人有下列情形之一的，招标人有权取消其投标资格或中标资格，
投标保证金不予退还，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，应当对超过部
分予以补偿；没有提交投标保证金的，投标人应当对招标人的损失承担赔偿责任：
19.6.1 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期解除之
前，投标人不得撤销其投标文件，否则招标人可以不退还其投标保证金；
19.6.2 中标后中标人无正当理由不与招标人订立合同；
19.6.3 中标后不按照招标文件要求提交履约保证金的。
20. 投标有效期
20.1 投标有效期为开标之日起 60天。投标书中响应的有效期短于招标文件
规定的，其投标将被拒绝。
20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延
长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，其投
标失效，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，不得要求或被允许
修改其投标文件的实质性内容，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关
退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
21. 投标文件的签署及规定
21.1 投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽
事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读
或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。
21.2 投标人按照招标文件的要求准备纸质投标文件（正本和副本）及投标
文件电子版光盘或 U 盘，光盘或 U 盘上注明投标人名称及项目名称，纸质投标
文件胶装装订成一册，可根据投标文件页数分为上下册或上中下册等分册。在每
一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本
为准。副本可以为正本的复印件。
光盘中包含 office或WPS文档格式的投标文件一份（与正本一致）。
21.3 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由投标人法
42
定代表人（或负责人）或其正式授权的委托人签字、盖章。
21.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增
删。若有修改须由签署投标文件的投标人法定代表人（或负责人）或其正式授权
的委托人签字和加盖公章。
22. 投标文件的密封
22.1 投标人须按包（若分包）分别独立制作投标文件，每包分别制作一个
正本三个副本；同时提供包含投标文件全部内容的电子版光盘或 U盘一份。
22.2 投标人应将投标文件正本、副本分别装订成册，并密封。包封形式不
限。
22.3 投标人应在密封包（信）封上注明投标项目名称、项目编号、投标人
名称等信息，并在密封包（信）封上注明“于 正式开标之前不准启封”的
字样，同时在密封处加盖公章或密封章。
22.4 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 22.1-22.3 中的规定
进行密封和标记后，按规定的时间和地址送至采购代理机构。
22.5 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。
22.6 每个投标人须按照招标文件要求提交投标文件，一经投标，无论投标
结果如何，其投标文件恕不退还。
22.7 投标人须将密封完好的投标文件递交采购代理机构，逾期送达或者密
封不完好的投标文件，采购人、采购代理机构有权拒收。
投标人同时参与多包（如有）投标的，技术及资信文件和报价文件必须按包
分开编制、装订、密封、并提交投标文件。密封包封上应注明所投包号。
23. 投标文件的修改和撤消
23.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代
理机构须在提交投标文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知，该通知须
投标文件
投标项目名称：
项目编号：
投标人名称：
于 正式开标之前不准启封
（投标文件正本 份、副本 份&光盘或 U盘 份）
43
有经投标人法定代表人（或负责人）或其正式授权的委托人签字和单位印章。
23.2 投标人修改或撤回的通知书应按规定进行编制、密封、注标和递送，
并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。
23.3 在提交投标文件截止时间以后，不得修改投标文件。
23.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。
24. 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标
项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分
包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
D 投标文件的提交
25. 提交投标文件的截止时间
25.1 采购代理机构收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的提交
投标文件截止时间。
25.2 采购代理机构可以按规定，通过修改招标文件，酌情延长投标截止日
期。在此情况下，购买标书的投标人所有权利和义务以及投标有效期均应以延长
后新的截止日期为准。
25.3 迟交的投标文件
按规定采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定的截止时间后收到的任何
投标文件。
E 开标和评标
26. 开标
26.1 采购代理机构按招标文件“投标邀请函”规定的时间、地点主持公开开
标。
26.2 投标人应派代表参加开标仪式。投标人法定代表人（或负责人）或授
权委托人未参加开标的视为认可开标结果。
26.3 开标时查验投标文件密封情况，密封不合格情形：①投标文件未密封；
②投标文件包（信）封标注的所投项目名称或编号与本项目不符、投标人名称与
登记表不一致。经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员拆封投标文
件进行唱标。
26.4 采购代理机构在开标仪式上, 将公布投标人的名称、投标价格等内容，
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采购代理机构将做唱标记录。
26.5 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予拆封，并退回给投标人；
按本投标须知第 26.6条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
26.6投标文件存在下列情况将被视为无效：
1）提交投标文件截止时间以后送达的投标文件；
2）投标文件密封情况出现不合格情形；
3）投标人提供的纸质投标文件正本、副本数量不符合招标文件要求的或未
提供电子版投标文件的或电子版文件不符合招标文件要求的；
4）招标文件规定投标文件无效的其它情形。
27. 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
27.1对投标文件的资格审查，采购人将按照本招标文件中第三部分“评标办
法”中的规定审查各投标人的投标文件。各投标人的投标文件有不符合招标文件
要求的，则该投标人资格审查不合格，不再进行下一步评审。
27.2 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库[2016]125号）及《天津市财政局关于在政府采购活动中查询和使
用信用主体记录及做好有关信用主体标识码登记工作的通知》（津财采[2016]27）
号的要求，开标当日采购人会查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的登记信息，对查询结果中涉及已列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，
将拒绝其继续参与政府采购活动，并以截屏方式留存包括网站地址、名称和查询
信息的显示结果及查询时间等，由查询人员在截屏纸质文件上标注查询时间并签
字或盖章，与其他采购文件一并保存。
28. 评标委员会
28.1 评标委员会成员由政府采购管理部门抽取的有关技术、经济等方面的
专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。
28.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、
询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。
28.3 如果出现投标截止时间后参加投标的投标人不足三家，符合专业条件
45
的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家，或投标人的报价均超
过了采购最高限价，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违
规行为时，评标委员会有权宣布废标。
28.4 评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字
的书面评审报告。
29. 对投标文件的审查和响应性的确定
29.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文
件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正
确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要
求。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄
清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标的
实质性内容。拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会
可以否决其投标，作无效标处理。
29.2 对投标截止时间后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。
开标以后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方
递交的材料。
29.3 实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通
过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列
情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：
（1）未按招标文件提交投标保证金的或提交投标保证金时间晚于投标保证
金截止时间的；
（2）投标文件未按招标文件的要求加盖公章或签字的，或所加盖公章为电
子版印章（计算机打印）的；
（3）投标有效期短于招标文件要求的；
（4）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部
分的；
（5）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏
离或投标内容不符合相关强制性规定的；
46
（6）投标报价超出最高限价；
（7）经评标委员会认定报价低于成本的；
（8）围标或陪标的；
（9）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
（10）单位负责人或法定代表人（或负责人）为同一人，或者存在控股、管
理关系的不同投标人，参加同一包或者未划分包的同一项目投标的，相关投标均
无效；
（11）除《招标项目要求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单
项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；
（12）除《招标项目要求》中说明并允许外，招标文件中要求的每一项产品
（服务）不是唯一产品（服务）投标的或投标文件与招标文件要求的每一项产品
（服务）的采购数量不一致的。
（13）属于当期《财政部 国家发展改革委关于节能产品政府采购清单》中
须强制采购的产品，未提供清单中产品的；
（14）投标文件中提供虚假或失实资料的；
（15）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
29.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，是否有计算上或累
加上的算术错误，修改错误的原则如下：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报
价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29.5 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标
人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，
47
其投标将被拒绝。
29.6 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及对
于非专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，具体标准
为：
1）依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对小微企业报价
（货物、服务项目）给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
2）招标文件中明确接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型
企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议
约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，提供的联合协议或者分
包意向协议（须明确合同份额）后，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的
扣除，用扣除后的价格参加评审。
注：
（1）事业单位不享受小微企业的价格扣除。
（2）在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有
大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策，不享受小微企业的价格扣除。
（3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业
之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
30. 投标文件的澄清
30.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标
委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评
标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。
30.2 投标文件的澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人（或
负责人）或投标代表人签署。
30.3 投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得
超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。
30.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。
31. 投标的评估和比较
评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响
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应招标文件要求的投标进行评估和比较。
32. 评标原则和评标方法
32.1 评标原则
（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的
评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，
或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或
者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改
招标文件，重新组织采购活动。
（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，
评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的
时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
32.2 评标方法
（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目要求》。
评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，
对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为投标人的
得分。
（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政
府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会
成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同
认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标
委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考
虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品
名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。
（4）中标候选投标人产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选投标人；
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得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选投标人；得分且投标报价相
同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选投标人。
（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）
第 43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应
采购方式程序执行。
33. 其他注意事项
33.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询
问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。
33.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人
私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何
人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
33. 3 本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
33.4不同投标人所投产品均为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按
以下原则处理：（适用于货物类采购）
（1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加
同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；
报价相同的，由采购人自行选取一个投标人参加评标，其他投标无效。
（2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符
合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得
分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人自行选
取一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
F 授予合同
34. 中标人的产生
34.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标人。
34.2 采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和
招标文件的要求确认中标人。
35. 中标通知
中标公告发布同时，天津宇宸项目管理有限公司向中标人发出《中标通知
书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。
50
36. 签订合同
36.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文
件确定的事项签订政府采购合同。
36.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，
且为合同的组成部分。
37. 履约保证金
37.1 若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，合同签订前，中标人
须按照规定要求提交履约保证金，履约保证金的有效期至货到并最终验收合格之
日。
37.2 中标人未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。
38. 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标
候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
39. 合同分包
39.1 未经采购人同意，中标人不得分包合同。
39.2 政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负
责，分包投标人就分包项目承担责任。
39.3 本项目严禁转包和分包（招标文件中另有约定的除外）。
51
第五部分 合同条款
（本合同为参考文件，具体以双方所签合同为准）
本项目合同由中标人与招标人依据相关法律法规协商签订。
需方：
供方：
供、需双方根据 年 月 日 项目（项目编
号： ）的招标结果和招标文件的要求，并经双方协商一致，达成本
合同：
鉴于政府采购使用的合同文本的特殊性，本合同一般条款仅作为确立法律关
系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作
为本政府采购合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一
般条款有的且涉及政府采购性质的内容，以合同一般条款内容为准。
一、服务内容： 。
合同总价款：人民币 元
大写：人民币 元整
二、质量要求及对质量负责条件和期限： 。
三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必
须是自己拥有或合法使用的。
四、服务时间、地点、方式： 。
五、供方应随货物向需方交付服务的相关的资料。如果所提交文件是外文的，
供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
六、验收工作由需方负责对合同进行验收。
七、货款支付方式： 。
供方开户银行（汉字全称）： ，
行号（数字代码）： ，
帐 号： 。
八、合同约定的交货期（竣工期）或验收期届满，需方由于不具备现场条件
导致供方无法验收，合同顺延，延期30日以上，需方应按约定付款，如在实际验
收过程中出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验
52
收合格”并向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验
收为准。需方具备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。
九、有关涉及本合同供方向招标代理公司所提交的投标文件及有关澄清资料
和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
十、本合同一式 份，供方持 份，需方持 份，均具同等效力，签
字盖章后生效。
供方（公章）： 需方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人（或负责人）： 法定代表人（或负责人）：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
时间： 年 月 日
53
合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特
殊条款为准。
合同特殊条款由中标人和货物（或工程、服务）需求方根据项目的具体情况
协商拟订。
54
第六部分 投标文件格式
投标人提交文件须知
1. 投标人应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件，招标文件
规定提交的其他有关资料未给出格式文件的，由投标人自行设计编写。混乱的编
排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。
2. 所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3. 本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4. 评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履
行合同的合格性及能力。
5. 投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。
6. 全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。
55
封面
投 标 文 件
项目编号：
项目名称：
包号：（分包时填写，如不分包，本项可不填写）
投标人全称： （加盖单位公章）
法定代表人（或负责人）印刷体姓名： 签字：
授权投标代表印刷体姓名： 签字：
投标人地址：
注明正本或副本
56
投标文件总目录
（需投标人自行编制）
57
评分因素及评标标准页码检索
（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）
58
带“★”标记内容的证明材料页码检索
（投标人须将招标文件项目需求书中带“★”标记内容的证明材料逐项列明页码）
59
附件 1
投标书
致：天津宇宸项目管理有限公司
根据贵方为 （项目名称）（项目编号： ）的投
标邀请，签字代表 （姓名/职务）经正式授权并代表我公
司 （投标人名称、地址）提交投标文件正本一份、副本三份、电子光
盘或 U盘一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物及服务投标总价为：
第 / 包，?2890260.00 元（人民币），大写：贰佰捌拾玖万零贰佰陆拾
元整。
报价折扣率： （保留小数点后两位）
注：投标人根据公司实际情况，结合本项目需求，在投标文件中须报折扣
率，如为 95折（即：0.95），折扣率保留小数点后两位。折扣率大于 1的为无
效标。
2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有
附件。我们认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公
平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的
权利。
4.我公司的投标有效期为开标之日起 天。
5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明
投标文件及所提供的一切资料均真实有效。若中标，则有义务向采购人提供其需
要的有效书面证明材料原件。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我
公司自行承担。
6. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人
提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担
相关责任。
7. 我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律
法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，
60
我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和招标文件的规
定给予处罚。
8. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。
9. 我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等
的法律效力。
10. 如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并
承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
11. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
投标人代表姓名、职务：
法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期： 年 月 日
61
附件 2
开标一览表
项目名称：
项目编号：
包号：（分包时填写，如不分包，本项可不填写）
单位：元
序号 服务名称 数量 投标报价 报价折扣率
1
天津市公安机动
勤务中心 2021
年食材采购项目
1项 ?2890260.00元 例：最终所报折扣率为
95折，则此处填写 0.95
…
注：本项目投标报价均为 289.026 万元。投标报价不参与价格分计算，价
格分计算以折扣率为准。投标人根据公司实际情况，结合本项目需求，在投标
文件中须报折扣率，如为 95折（即：0.95），折扣率保留小数点后两位。折扣
率大于 1的为无效标
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
62
附件 3
资格要求证明文件
（加盖公章）
具体要求见招标文件第一部分中的投标人资格要求及第三部分中的资格审查
表。
63
附件 4
法定代表人（或负责人）资格证明书
兹证明，__________（先生/女士）在我公司任___________职务，系我公
司的法定代表人（或负责人），现进行 （项目名称）（项
目编号： ）的投标，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和
处理与之相关的一切事物。
____________先生/女士的个人情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 。
身份证号码： 。
特此证明。
单位公章：
法定代表人（或负责人）签字或名章：
年 月 日
法定代表人身份证面一 法定代表人身份证面二
64
附件 5
投标代表人授权书
致：天津宇宸项目管理有限公司
我____________（姓名）系______________________________（投标
人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职员工_______________（姓名，
职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）
作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________（项目名称）（项目
编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的
投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。
我方对投标代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
投标代表人无转委托权，特此委托。
投标人名称（公章）：
法定代表人签字或名章：
投标代表人签字：
年 月 日
投标代表人身份证面一 投标代表人身份证面二
65
附件 6-1
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
序号 招标要求 投标应答 偏离说明 备注
（一）报价要求
（二）服务要求（如有）
（三）时间、地点要求
（四）付款方式
（五）投标保证金和履约保证金
（六）验收方法及标准
（七）其他要求
注：
1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
66
附件 6-2
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
序号 招标要求 投标应答 偏离说明 备注
项目需求书要求（须逐条应答）
注：
1. 不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。
2. 招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。
3. 偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。
4. 投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。
如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视
为不符合（低于）招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
67
附件 7
主要相关项目业绩一览表
项目名称：
项目编号：
包号：
序号
用户单
位名称
项目内容
联系人及
联系方式
开始日期
—
完工日期
合同金额
用户盖章的成功
履行合同的相关
证明材料页码
备注：若招标文件评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按
其要求将证明材料按顺序附后。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
68
附件 8
技术、服务方案及服务承诺
（投标人自行编写，加盖投标人公章）
注：本部分内容应包含但不限于本招标文件中“评分因素及评标标准”的内容（如因应
答条理不清所造成的不良后果由投标人自行负责）。
69
附件 9
承 诺 书
（具体承诺书格式，投标人可自行编制）
①承诺提供的食品原料价格低于当日同级别市场价供货（不得高于采购人坐
落区域相应季节的市场零售价格，且价格浮动范围不超过天津市商务局官网
(http://shangwuju.tj.gov.cn/)-内贸动态-商务运行数据发布-最新一期的《天
津市重点生活必需品指导价格》的 2%），如在供货过程中发生违反承诺情况，
采购人有权无条件解除合同。
②承诺在以往项目和配送过程中没有发生食物中毒等情况。
投标人代表签字：_______________
职务：_________日期：__________
投标人名称（公章）：_____________
70
附件 10
投标人认为需要提供的其他材料
评标办法要求的其他资料（投标保证金或汇款凭证等），投标人自行编制，并在
目录中反应。
71
附件 11
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成
立企业可不填报。
72
附件 12
残疾人福利性单位声明函（投标人）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位。本单位参加项目 （项目编号： ）采
购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
中标人为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单
位声明函》，接受社会监督。
投标人（公章）：
日期： 年 月 日
注：若投标人非残疾人福利性单位，无需提供。
第一部分 投标邀请函
第二部分 招标项目要求
第三部分 评标标准和评标方法
综合管理规章制度齐全合理、切实可行：6分；
综合管理规章制度较为齐全合理、基本可行：4分；
综合管理规章制度合理性、可行性一般：2分；
第四部分 投标须知
第五部分 合同条款
第六部分 投标文件格式
项目需求书要求（须逐条应答）
发布于 2021-09-15
天津市公安机动勤务中心2021年食材采购项目--定稿.pdf
中小企业声明函 (1).jpg
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