高效 规范 廉洁

政府采购文件

项目名称：深圳市龙华区人民检察院食堂食材配送服务

项目编号：RNX2021189ZC-LHQJCY

招标方式：公开招标

采购人名称：深圳市龙华区人民检察院

深圳市瑞凝信招标咨询有限公司

二〇二一年

警示条款

一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条 供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在采购活动中应当回避而未回避的；

（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；

（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；

（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（五）与其他采购参加人串通投标的；

（六）恶意投诉的；

（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；

（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；

（九）其他违反本条例规定的行为。

二、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：

（一）投标截止后，撤销投标的；

　　（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；

　　（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；

（四）拒绝履行合同义务的。

三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条 供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：

（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。

（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。

四、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条 供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：

（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；

（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。

五、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条 供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：

（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；

（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；　　　　 

（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；

（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；

（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；

（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；

（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。

六、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十一条 供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：

（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；

（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；

（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；

（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；

（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。

投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。

招标文件信息

项目编号： RNX2021189ZC-LHQJCY

项目名称： 深圳市龙华区人民检察院食堂食材配送服务

包 号： A 包

项目类型：服务类

采购方式：公开招标

货币类型：人民币

资格性审查表

序号	内容
1	投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告 投标人资格要求）；

符合性审查表

序号	内容
1	将一个包或一个标段的内容拆开投标；
2	对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；
3	分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；
4	同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价；
5	评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；
6	所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）；
7	未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；未按招标文件的要求，签字盖章的；
8	投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；
9	法律、法规规定的其他情形。

《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。

综合评分法评标信息

一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号 评分项 权重 1 价格 10 2 技术 50 行号 内容 权重 评分准则 1 项目整体设想及规划方案 4 根据投标人所投方案对项目人员配备、质量安全控制措施（包括食品来源、入库、出库等全过程的检测与监管措施）、配送服务计划（包括配送流程、客户沟通、项目重点难点分析、专业性意见及合理化建议等）进行评审评分： （1）方案内容全面； （2）方案内容具体； （3）方案内容针对性强； （4）方案内容科学合理； （5）方案内容可操作性强。 满足以上五项要求得4分，满足以上四项要求得3分，满足以上三项要求得2分，其它情况不得分。 2 信息化管理 4 投标人自行开发或购买信息化管理系统。系统每具备1、供应链管理、2、销售管理、3、库存管理、4、财务管理、5、物流管理中的一项功能，得0.8分，最高得4分。 证明文件：提供自行开发的计算机软件著作权证明或购买软件的合同、发票、系统功能截图。原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 3 冷库面积 3 根据投标人自有冷库（含冷冻库和冷藏库）面积进行评分： 1、面积在500㎡（含）以上的得 3分； 2、300㎡（含）-500㎡的得1.5分；3、面积100㎡（含）-300㎡的得1分；其他情况不得分 证明文件：提供具备CMA认证资质的第三方专业检测机构出具的冷冻库和冷藏库的校准文件（需提供第三方检测机构CMA 资质证书扫描件）及产权证明或冷库工程竣工验收报告复印件（或冷库安装合同或冷库施工合同） 4 第三方检验检测报告 8 投标人须提供2021年 3月 1 日至本项目发布公告之日前由第三方检测机构出具的具有 CNAS 和 CMA 印章的检测报告：需包含蔬菜类、水果类、禽类、肉类、水产类、冻品类、面条类、油类、米类、面粉类、蛋类、豆制品类、调味品类、干货类、牛奶类、腌制品类并且各类检测项目达到10项（含）及以上。全部按要求提供的得满分；每少提供一类检测报告扣1.6分，扣完为止。 证明文件： 投标人提供以上 16 类产品（蔬菜类、水果类、禽类、肉类、水产类、冻品类、面条类、油类、米类、面粉类、蛋类、豆制品类、调味品类、干货类、牛奶类、腌制品类）检测报告及上述第三方检测机构的 CMA 和 CNAS 检测资质证书扫描件，检测发票及银行转账凭证扫描件，检测报告日期需在本项目招标公告发布之日前，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 5 第三方食品安全监管 4 1、投标人有委托具备CMA和CNAS检测资质的第三方检测机构提供食品安全第三方监管驻点服务的得2分； 2、检测服务范围包括但不限于水产、禽类、肉类、蔬菜、水果，每日每类别的抽检产品不低于1个，检测机构派驻专业检测人员在投标人处驻点提供检测服务，并且每日出具抽样检测报告的，得 2分。 本项最高得4分。 证明文件： 1、投标人须提供签署日期在本项目招标公告发布之日前的食品安全第三方监管服务合同（合同服务期限不少于1年且至本项目投标截止之日服务合同尚在有效期内）及其相应发票扫描件。 2、投标人须提供上述第三方检测机构的CMA和CNAS检测资质证书扫描件（证书须在有效期内）。3、投标人提供近一个月（截止至招标公告发布之日）由其委托的第三方检测机构出具的检验报告，且检验报告中须体现检验范围至少涵盖水产、禽类、肉类、蔬菜、水果和并且每日每类别的检验产品至少有1个产品。 6 食品安全重视程度 6 投标人提供省追溯平台查询的食用农产品合格证，每提供一个得0.6，最高6分。 证明文件： 提供追溯平台查询的食用农产品合格证及网站查询截图，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 7 拟投入本项目配送车辆情况 5 投标人名下自有或租赁配送车辆数量 根据投标人拟投入本项目粤B牌冷藏车辆（含租赁车辆）：每提供一辆自有（租赁）冷藏车的得1分；本项最高得5分。 证明文件： 1.自有车辆提供车辆照片（照片须体现冷藏功能）、检验有效期内的自有车辆行驶证（车辆行驶证的车辆类型应为特殊结构车辆（含重型箱式货车、轻型厢式货车））和购买发票、近一年内的温度校准报告等复印件； 2.租赁车辆提供租赁合同、车辆照片、检验有效期内的车辆行驶证（车辆行驶证的车辆类型应为特殊结构车辆（含重型箱式货车、轻型厢式货车））、租赁发票（发票日期在招标公告发布日期之前2个月的）近一年内的温度校准报告等复印件； 未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 8 应急能力 3 针对本项目的特点及采购单位的工作性质就发生的应急突发性事件食品配送方案的周密性，时效性、多样性等进行打分： 1、应急突发事件的食品配送措施完善，保障性强，能在半小时内响应采购人需求，并在1小时内完成配送，得3； 2、应急突发事件的食品配送措施和保障性一般，但能在1小时内响应采购人需求，并在2小时内完成配送，得1.5。 3、应急突发事件的食品配送措施和保障性差，未能在1小时内响应采购人需求、在2小时内完成配送，或未能提供应急能力承诺函不得分。 提供有效的应急能力承诺函（格式自拟），未提供不得分。 9 质量（完成时间、安全）保 障措施及方案 4 根据投标文件中对本项目制定的项目服务 质量保障措施方案(主要为根据货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证措施进行评价)进行： （1）质量保障内容全面； （2）质量保障内容具体； （3）质量保障内容针对性强； （4）质量保障内容科学合理； （5）质量保障内容可操作性强。 满足以上五项要求得4分，满足以上四项要求得3分，满足以上三项要求得2分，其它情况不得分。 10 实验室建设情况 4 1、在本项目公告发布之日前投标人具备农药残留检测仪、重金属检测仪、亚硝酸盐检测仪、瘦肉精检测仪、多参数食品安全检测仪、药物残留检测仪以上全部6种仪器，得2.8；具备其中6至8种仪器，得1.2；具备4至5种仪器，得0.4；具备3种以下不得分。 2、检验室获得深圳市食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点建设扶持项目A级补助得1.2，B级补助得0.6，其他情况不得分。 证明文件：1.提供检测设备清单、图片及购置发票扫描件。2.提供检测室的平面图、近期图片、主要投资发票扫描件、补助收款凭证扫描件，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 11 项目团队成员 5 1）投标人每提供1名由市场监督管理部门颁发的高级食品安全管理员得0.5分，最高得3分； 2）投标人每提供1名由应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证得1分，最高得2分。 同一人员具有（1）（2）两个证书可以重复计分，具有（1）中不同类型的证书不重复计分。本项累积最高得5分。 证明文件：提供相关人员的相关证书扫描件，以及提供开标日前六个月（2021年1月至2021年6月）投标人为其缴交的社保（以养老保险为准）证明材料（如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月）扫描件，补缴的社保不予计算。 以上资料原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 3 综合实力 35 行号 内容 权重 评分准则 1 企业认证情况 8 1、投标人具有ISO22000 食品安全管理体系认证证书得0.4 2、投标人具有供应链安全管理体系认证，符合ISO28000:2007要求，并获得第三方认证机构出具的证书得1.2； 3、投标人具有合规管理体系认证，符合GB/T35770-2017/ISO 19600:2014《合规管理体系指南》要求的，得1.6； 4、投标人具有信息安全体系认证，满足GB/T22080-2016/ISO/IEC 27001:2013标准要求，并获得第三方认证机构出具的证书得1.6； 5、投标人具有顾客满意度测评服务认证，符合GB/T9039-2009要求，并获得第三方认证机构出具的证书得1.6。 6、投标人具有社会组织质量信用评价管理体系认证得1.6。 以上累加计分，最高得8。 证明文件：投标人提供以上有效期内的证书扫描件，认证证书还需提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 2 同类项目业绩 3 1.    投标人自2018年1月1日起至开标之日期间，承接过政府机关食材配送项目服务的（以合同签订时间为准），每提供一个得0.6，累计不超过3分。 2.证明文件：提供中标通知书、合同关键页扫描件，原件备查。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 3 履约评价 3 1.根据投标人上述“2.项目业绩”的有效业绩进行打分，经合同甲方考核评价为“优”或“优秀”或“满意（或非常满意）或其他最高评价”的，每提供一项得0.6分，累计不超过3分。其他情况不得分。 2.证明文件：提供评价证明扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 4 食品安全保险 5 评审标准： 1、在本项目招标公告发布之日前投标人购买了在有效期内的食品安全保险：购买了5000万元以上且每次事故赔偿限额2500万（含）以上的得2.5分；购买了3000万元（含）至5000万元且每次事故赔偿限额2500万以下的得1.5；其他情况不得分； 2、在招标公告发布之日前投标人购买了在有效期内的公众责任保险：购买了5000万元以上且每次事故赔偿限额3000万（含）以上的得2.5分；购买了3000万元至5000万元且每次事故赔偿限额3000万以下的得1.5分；其他情况不得分。 证明文件：需提供有效的食品安全保险保单扫描件及发票扫描件，被保险人需为投标人，原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 5 种植基地 8 投标人拥有（自有、租赁或合作）的蔬菜种植基地具备以下条件的： 1、面积≥4000亩的，得2.4; 3000亩≤面积<4000亩的，得1.2分; 面积<3000亩的，不得分; 2、投标人（自有、租赁或合作）基地获得市级或以上农业部门颁发的“示范社单位”得2.4分； 3、投标人提供2021年蔬菜种植基地土壤检测报告（委托单位需为投标人）得1.2分； 4、投标人提供2021年蔬菜种植基地灌溉水源检测报告（委托单位需为投标人）得1.2分； 5、投标人提供2021年蔬菜种植基地环境空气检测报告（委托单位需为投标人）得0.8分。本项满分得8分。 证明文件：第1投标人提供有效的蔬菜种植基地的产权证明或土地租赁合同或合作基地证明文件扫描件；如提供租赁合同，要求合同签订日期在本项目开标之日前；须体现面积。第2点投标人提供（自有、租赁或合作基地荣誉证书及相关网上截图。第3-5投标人提供具有CMA和CNAS资质的第三方机构出具的检测报告扫描件；未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 6 产品认证情况 4 投标人每具有1个有机产品品种认证的得0.5分，最高得4分。 证明文件：投标人提供以上有效期内的证书扫描件，认证证书还需提供在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图（须体现网站信息），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 7 企业荣誉 3 1、投标人获得政府部门颁发的市级或以上菜篮子基地称号的得1.5分， 2、投标人获得政府采购优秀供应商荣誉得0.75分， 3、投标人获得中国绿色健康产品企业荣誉得0.75分； 证明文件：投标人须提供获得的上述相关的有效证书、荣誉称号等相关证明文件，原件备查。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。 4 诚信情况 5 序号 评分因素 权重 评分准则 1 市财政局诚信管理情况 5 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其它关键信息

1、 评标定标信息

非评定分离项目

评标方法	综合评分法
中标供应商家数	1

二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例

1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除_10_%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。

2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上且不足100%的，可给予联合体3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。

三、关于失信供应商的价格上浮

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购〔2017〕42 号）的规定，采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%。失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。

四、其他说明

1.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。

目 录

第一册 专用条款

关键信息

第一章 招标公告

第二章 招标项目需求

第三章 投标文件格式、附件

第四章 政府采购合同的签订、履行及验收

第二册 通用条款

备注：

1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。

2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。

3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。

4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。

第一册 专用条款

第一章 招标公告

项目概况：深圳市龙华区人民检察院食堂食材配送服务采购项目的潜在投标人应在深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1210获取招标文件，并于2021年08月20日 09：30（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：RNX2021189ZC-LHQJCY 2.项目名称：深圳市龙华区人民检察院食堂食材配送服务 3.预算金额：人民币780,000.00元 4.最高限价：人民币780,000.00元 5.采购需求： 标的名称 数量 简要技术需求（服务需求） 备注 龙华区人民检察院食堂食材配送服务 一项 详见附件内容 6.合同履行期限：合同签订之日起至2021年12月31日，合同实行一年一签；合同续签依据以履约评价情况确定，若供应商履约考核结果为优，合同可进行续签，若供应商履约考核结果为良好或不满意，采购人有权不续签合同。项目整体合同期限最长不超过36个月。合同权利义务及其他相关的事项，根据招投标文件、项目情况具体落实。 7.本项目不接受联合体投标。 二、供应商的资格要求： （1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无 （3）本项目的特定资格要求：投标人必须具有卫生主管部门颁发有效期内的《食品经营许可证》。 （4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； （5）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。 （6）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 三、获取招标文件 1.时间：2021年08月10日起至2021年08月16日，每天09:00至12:00，14:00至17：30（北京时间，法定节假日除外）。 2.地点：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1210室； 3.方式： （1）投标人获取招标文件须提交投标人营业执照复印件并加盖公章，法定代表人授权书；现场购买或邮购； （2）采用汇款方式购买招标文件请汇至以下账户 开户银行：兴业银行蛇口支行 帐户名称：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司 账　　号：338150100100051162 （3）获取招标文件请自带U盘拷贝电子文档； 4.招标文件售价：每套售价500元。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1.投标截止时间：2021年08月20日09:30（北京时间）时。 2.开标时间和地点：定于2021年08月20日09:30（北京时间）时，在深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1210室公开开标；响应文件不接受邮寄，需法定代表（负责人）或其授权代表委托人送达开标现场，逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。 五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目实行网下投标，采用纸质投标文件。 2.采购文件澄清/修改事项：2021年08月16日17:30（北京时间）时前，供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，要求对采购文件作出澄清的以书面形式通知招标代理机构，逾期不予受理。供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，需对采购文件进行质疑的，应在采购文件公布之日起七个工作日内网下向采购代理机构递交书面质疑函。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1210室。质疑咨询电话：0755-88602731。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利）。 3.代理机构有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。 4.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心网、深圳市瑞凝信招标咨询有限公司招标网，在以上网站公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 5.在提交投标文件截止日对参加登记报名的供应商进行信用信息查询，通过“信用中国”网站、中国政府采购网、深圳市政府采购监督管理网等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次投标的资格。 6.评标方法：综合评分法。 七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：深圳市龙华区人民检察院 地址：深圳市龙华区浪宁路1号 联系方式：俞科　21019899 2.采购代理机构信息 名 称：深圳市瑞凝信招标咨询有限公司 地　址：深圳市福田区天安数码城创新科技广场一期B座1210 联系方式：0755-88602731 3.项目联系方式 项目联系人：陈先生 电　话：0755-88602731 附件1.采购需求.doc 深圳市瑞凝信招标咨询有限公司 2021年08月09日

第二章 招标项目需求

一、对通用条款的补充内容

序号	内 容	规 定
1	联合体投标	见《招标公告》中“投标人资格要求”部分的相关内容
2	投标有效期	120日历天（从投标截止之日算起）
3	投标人的替代方案	不允许
4	投标文件的投递	本项目实行网下投标，按照招标文件的要求提交纸质文件正本1份，副本4份，电子文件1份（WORD和PDF格式电子文档各1份）电子文档要求U盘或刻录光盘，PDF格式有签字盖章，不留密码，无病毒，不压缩，密封提交，所有应答文件应于递交截止时间之前送达招标文件规定的地址。
5	履约保证金	_____万元或合同金额的_____%，缴纳方式：
6	中标服务费	根据“深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知(深财购[2018]27号)”的规定执行。招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准,按差额定率累进法计算,作为招标代理服务费。低于人民币陆仟元的，按陆仟元计取。

备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。

二、实质性条款

序号	具体内容
1	完全满足本项目服务期限的要求。
2
……

注：上表所列内容为不可负偏离条款

三、项目概况

（一）预算金额:人民币780,000.00元，最高投标限价: 人民币780,000.00元

（二）项目概况: 深圳市龙华区人民检察院食堂食材配送服务。

四、项目技术要求

（一）项目整体要求

1、本项目配送的货物包括但不限于：果蔬品类、鲜肉品类、水产品类、粮油品类、干货、调料、熟食、奶制品等主要食堂食材物资。中标供应商不可配送国家禁止的动物、植物，否则自行承担相关法律责任。

2、本项目的配送地点：深圳市龙华区人民检察院

3、中标供应商需保证全年365天均能送货，需在当天早上6：00前配送食品，按质按量送达指定地点。采购方如需临时加送菜品（提前2小时通知中标供应商），中标供应商必须无条件按时送达。若遇特殊情况，中标供应商需提前通知采购方。在通知后，供应商配送到达时间不得超过约定时间1小时。

4、配送的食品全部经过国家规定的职能部门检验并有检测报告，安全可靠，从来未出现配送食品安全事故。配送的蔬菜、肉类、食材必须符合国家卫生标准，并且保证质量，不得有腐烂、变质物品。配送的货品有保质期的，离保质期结束至少还剩二分之一时间，要求包装完整、无外漏。采购方对不符合质量要求的货品可要求中标供应商退货或换货处理，退补货品需在1小时内补给，不能影响采购方的正常供餐。

5、若因中标供应商配送的食品、食材导致采购方出现食物卫生及其他安全事故时，经卫生监管部门检验，证明确属于中标供应商造成的，中标供应商必须承担经济与法律上的全部责任。

6、中标供应商应专门派一名员工跟单办理业务，按食堂每天制订的采购单进行配送。中标供应商、采购方在食品数量验收方面必须严格执行，不能弄虚作假，必须保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准。

7、中标供应商的粗加工人员和配送人员在配送服务过程中如遇到人员伤亡事故由中标单位负全部责任，与招标人无关。

8、如遇所投品牌或品种停止生产经营，或产地发生台风、海啸等不可抗力的自然灾害导致无法配送的，中标供应商负责举证并提出书面申请和相应的解决方案，采购方应当成立讨论小组商决应对方案。

9、中标供应商应建立并完善与本项目食堂原材料配送服务的配送流程、质量管理、突发情况处理等方案。为确保项目质量，中标单位不得转包、分包，否则招标人有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

10、本项目的整体要求、具体要求、相应的法律责任界定等，可由采购方根据项目实际情况予以调整，同时在招标相关文件、食堂食材配送服务合同或在执行中签订补充协议予以明确。

11、在投标文件中需提供《食品质量安全承诺书》盖章原件。

五、项目商务要求

（一）服务期限

本项目服务期限：合同签订之日起至2021年12月31日，合同实行一年一签；合同续签依据以履约评价情况确定，若供应商履约考核结果为优，合同可进行续签，若供应商履约考核结果为良好或不满意，采购人有权不续签合同。项目整体合同期限最长不超过36个月。合同权利义务及其他相关的事项，根据招投标文件、项目情况具体落实。

（二）结算方案

1、基准价格由采购方在中农数据食堂采配平台（http://www.chinaap.com）抽取上月上旬、下旬各一日的价格数据取平均值确定。

2、执行价格

原则上以基准价格作为当月的执行价格，定好的价格在有效期内(当月)任何一方不得随意更改。在价格表上没出现而临时定价的特殊品种，需双方协商后予以最后确定。如遇台风暴雨、供求关系、宏观调控等原因造成的市场价格上涨（超过5%）或下降（超过3%)需临时调整时，中标供应商应提前书面通知采购方，由采购方和中标供应商以协调会议的形式解决。

3、结算付款

结算货款时，应由采购方工作人员严格审核送货清单，按双方事先确定的执行价格，并根据招标确定的优惠折扣率下浮后予以结算。款项每月结算一次，采购方按现行有关规定，凭采购合同、发票等和合同约定条款按进度拨付合同款项。每月15日完成上月供货结算，结算完成后10个工作日内付清货款。如供货结算延迟，货款支付相对顺延。

（三）监督管理方案

1、中标供应商应按照招标要求、投标承诺及合同约定全面真实履约，接受招标人和社会各界的监督。

2、中标供应商应将所承接的采购项目材料整理归档，妥善保管，以备查用，档案材料至少包括项目合同、项目专项服务小组成员表、价格调查情况表（需双方签字）等，并按季度向采购方递交书面的采购项目执行情况。

3、采购方负责对服务供应商提供的服务进行验收和履约评价，采用跟单反馈方式严格考核预选供应商履约情况。

4、采购监管部门组织对预选供应商合同履约情况进行定期或不定期的监督检查，必要时可邀请权威专业机构协助检查，供应商应积极配合，并按照要求如实反映情况，提供材料。

5、中标供应商在合同执行期间，有下列情况之一的，经查属实，采购方有权取消其本次中标资格，中标人退场，由此造成一切损失由此中标供应商承担。

（1）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取中标供应商资格的；

（2）非法手段排斥其他供应商参与竞争的；

（3）违反规定、约定转包，或者挂靠的；

（4)中标后，不按照规定与招标人签订采购合同的；

（5）不按招标文件约定报价，发现3次以上虚假报价的；

（6)擅自变更合同或者中止合同的；

（7)拖欠工人工资、经劳动或其他政府部门催告或通报仍不清偿的；

（8)拒绝有关部门检查或者不如实反映情况，提供材料的；

（9)不按照招标文件、投标文件承诺以及合同要求全面真实履约，履约情况评价为不合格的；

（10)无正当理由，不接受或拒绝招标人订货、供货要求的；

（11)经2次及以上的有效投诉仍不纠正的，有效投诉指的是供应商被投诉内容经查实确定违反合同服务要求、投标承诺事项及有关规定的；

（12）向采购项目相关人行贿或者提供其他不正当利益的；

（13）在服务期内未按照要求保留项目档案资料的；

（14)中标人造成安全（监管和食品卫生）事故的直接取消中标供应资格。

（15）其他违法法律、法规和协议规定的行为。

6、本项目的实施及监督管理的具体要求应在招标文件及食堂食材配送服务合同予以确定，采购方可根据项目实际情况进行调整。

六、投标报价

1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。

4.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。

5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。

7.报价说明：投标人须按招标定额（1）下浮一定折扣率后报【投标报价=1-折扣率； 如：投标人拟按基准价下浮5%，则投标人在填报开标一览表时，投标报价须填报： 0.95】

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