[河南省﹒新乡市﹒卫辉市]卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目中标公示

卫辉市高级中学食堂承包中标公告

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河南-新乡

食堂承包

教育单位

发布于 2021-09-15

招标详情

[河南省﹒新乡市﹒卫辉市]卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目中标公示

【信息时间： 2021-09-15 】

卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目成交结果公告

一、项目编号：卫交采2021CP019号

二、项目名称：卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目

三、中标（成交）信息

一标段（A区餐厅一楼面积约1200㎡服务对象约1700人）：

供应商名称：郑州亿客莱餐饮企业管理有限公司

供应商地址：河南省郑州市惠济区江山路街道天河路36号郑州财经学院美汇街48号

成交金额：本项目中标价格执行磋商文件要求。

法定代表人：吕华

授权委托人：吕华

联系方式：18103869888

二标段（B区餐厅二楼面积约1200㎡，服务对象约1700人）：

供应商名称：河南国投一资实业有限公司

供应商地址：河南省开封市龙亭区内顺城路北段78号大兴办事处院内218室

成交金额：本项目中标价格执行磋商文件要求

法定代表人：李利

授权委托人：王韧

联系方式：18567046010

三标段（C区餐厅面积约200㎡，服务对象约1000人）：

供应商名称：郑州好生活餐饮管理有限公司

供应商地址：郑州市金水区文化北路 106 号 11 号楼 704 号

成交金额：本项目中标价格执行磋商文件要求

法定代表人：柳东阳

授权委托人：柳东阳

联系方式：18203366695

四标段（校园超市A区85㎡，服务对象约2000人）：

供应商名称：卫辉市李源屯镇李源屯牛氏兄弟超市

供应商地址：河南省新乡市卫辉市李源屯镇李源屯村新濮路路南266号

成交金额：本项目中标价格执行磋商文件要求

法定代表人：牛蕾蕾

授权委托人：牛蕾蕾

联系方式：17516509690

五标段（校园超市B区面积约 60 ㎡，服务对象约2000人）：

供应商名称：新乡市宏发办公用品有限公司

供应商地址：新乡市平原路与自由路交叉口东南角阳光大厦一楼

成交金额：本项目中标价格执行磋商文件要求

法定代表人：张陆军

授权委托人：张陆军

联系方式：18790527676

四、主要标的信息

名称：卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目

服务范围：卫辉市高级中学A/B/C三个区餐厅及校园超市A/B的合作经营服务，（主要承担教职工及在校学生日常用餐及日用品的供给，具体内容详见磋商文件）

服务时间：合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起不低于一年。（合同期满后若采购人对中标方的经营情况考核良好，可在双方自愿协商的前提下可以续签）

五、评审专家名单：杨满堂、曹艳菊、杜启东（采购人评委）

六、代理服务收费标准及金额：按照代理机构与采购人签订的合同规定，由成交人在领中标通知书时向代理机构支付，代理服务费为9000元。

七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

本次公告在《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《卫辉市公共资源交易中心网》上发布。公告期限为1个工作日。

监督单位：

卫辉市公共资源交易管理委员会办公室（信用代码：114107817708815376）

联系电话：0373-4470061

卫辉市财政局（社会统一信用代码：11410781005539275F）

联系人：李纪民联系电话：0373-4472010

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人：卫辉市高级中学

地址：卫辉市健康路西段

联系人：焦爱国电话：18695935097

2.采购代理机构：河南鼎润项目管理有限公司

地址：新乡市华兰大道李烨科技楼1004室

联系人：冯清华电话：16637310280

3.项目联系方式

项目联系人：冯清华电话：16637310280

附件：附件.zip 附件：卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目-招标文件正文-定稿08.23.pdf

卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目竞争性磋商文件（1-5标段）项目编号：卫交采2021CP019号采购人：卫辉市高级中学采购代理机构：河南鼎润项目管理有限公司二零二一年八月目录第一章竞争性磋商公告................................................................................................1 第二章响应人须知前附表..............................................................................................4 第三章响应人须知.........................................................................................................6 一、总则................................................................................................................... 6 二、磋商文件............................................................................................................7 三、响应文件的编制.................................................................................................8 四、响应文件的递交.................................................................................................9 五、评审工作程序...................................................................................................10 六、授予合同..........................................................................................................18 第四章合同条款...........................................................................................................20 第五章项目说明...........................................................................................................23 第六章响应性文件格式................................................................................................31 第一章竞争性磋商公告卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目竞争性磋商公告项目概况卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目竞争性磋商公告的潜在供应商应在新乡市公共资源交易管理中心网站获取采购文件，并于 2021 年 0 9 月 06 日 8 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：卫交采 2021CP019 号项目名称：卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目采购方式：竞争性磋商采购需求：卫辉市高级中学A/B/C三个区餐厅及校园超市A/B的合作经营服务，（主要承担教职工及在校学生日常用餐及日用品的供给，具体内容详见磋商文件）。一标段：A区餐厅一楼面积约 1200 ㎡服务对象约 1700 人；二标段：B区餐厅二楼面积约 1200 ㎡，服务对象约 1700 人；三标段：C区餐厅面积约 200 ㎡，服务对象约 1000 人；四标段：校园超市A区 85 ㎡，服务对象约 2000 人；五标段：校园超市B区面积约 60 ㎡，服务对象约 2000 人。合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起不低于一年。（合同期满后若采购人对中标方的经营情况考核良好，可在双方自愿协商的前提下可以续签）。本项目共划分 5 个标段，供应商可以投报多个标段，只能中标一个标段（如果供应商中标两个或两个以上标段，按标段顺序中标）本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 2 3、响应人须具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，具有相应的经营范围； 4、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网。三、获取采购文件：时间：2021 年 08 月 24 日 8 时 30 分至 2021 年 08 月 30 日 18 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）地点：新乡市公共资源交易管理中心网方式：投标供应商须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得CA 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载磋商文件(.xxtf 格式)及资料（详见新乡市公共资源交易管理中心办事指南- 服务指南）售价：0 元/份四、响应文件提交：截止时间：2021 年 09 月 06 日 8 点 30 分（北京时间）地点：卫辉市公共资源交易中心（地址：卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧）。五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。本次采购公告在：《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》、《卫辉市公共资源交易中心网》网上发布。如有变更，将在以上网站发布，请潜在投标供应商注意查看。六、其他补充事宜：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后 30 分钟内完成解密，否 3 则造成的一切后果由投标人自行负责。供应商在磋商结束前须一直保持在线状态，在磋商过程需要澄清或其它事宜，均在系统内完成。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。特别提示：投标人应在投标文件中如实准确的填写投标人授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。监督部门：卫辉市公共资源交易管理委员会办公室（信用代码：11410781770 8815376）联系电话：0373-4472010 卫辉市财政局（社会统一信用代码：11410781005539275F）联系电话：0373-4470061 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人：卫辉市高级中学地址：卫辉市健康路西段联系人：焦爱国电话：18695935097 2.采购代理机构：河南鼎润项目管理有限公司地址：新乡市华兰大道李烨科技楼 1004 室联系人：冯清华电话：16637310280 3.项目联系方式项目联系人：冯清华电话：16637310280 4 第二章响应人须知前附表序号名称内容 1 采购人采购人：卫辉市高级中学联系人：焦爱国电话：18695935097 2 组织人代理机构：河南鼎润项目管理有限公司联系人：冯清华电话：16637310280 3 项目名称卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目 4 磋商范围同磋商公告 5 服务期限符合公告要求 6 质量要求合格、符合国家及地方相关规定 7 资金来源预算内资金 8 响应人资格条件同磋商公告 9 是否接受联合体不接受 10 踏勘现场自行踏勘现场 11 磋商预备会不召开 12 磋商截止时间同磋商公告时间 13 磋商有效期自提交响应文件截止之日起有效期为 60 日历天 14 响应文件的编制及份数（1）加密的电子响应性文件（*.xxtf 格式）,应在响应性文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）加密的电子响应性文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“响应性文件制作工具”软件制作生成的加密版响应性文件。未加密的电子响应性文件应与加密的电子响应性文件为同时生成的版本。（3）响应人必须使用企业CA密钥制作电子响应性文件。 5 15 签字或盖章要求 1、电子响应性文件（1）所有要求响应人电子签章处都须加盖响应人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖响应人法定代表人的CA 印章。 16 电子响应性文件递交的截止时间和地点磋商时间、地点：同磋商公告要求 17 磋商小组的组建磋商小组构成：采购人委托代表 1 人，经济类、技术类专家 2 人，共 3 人组成。磋商小组确定方式：随机抽取。 18 中标服务费招标代理服务费 9000 元（1800 元/标段），支付方式由中标人向招标代理机构支付。 19 履约保证金履约担保的形式：中标人采用转账或银行保函方式提交采购人。履约保证金金额：人民币伍万元整/标段。成交响应人在签订合同前向采购人提交履约保证金。有关政府采购合同融资政策告知内容根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10 号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。第三章响应人须知一、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商招标。 1.1.2 本招标项目采购人（采购人）：见响应人须知前附表。 1.1.3 本项目组织人（代理机构）：见响应人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见响应人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见响应人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。 1.3 招标范围、工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见响应人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期：见响应人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见响应人须知前附表。 1.4 响应人资格要求 1.4.1 响应人资格要求见响应人须知前附表。 1.4.2 本次招标不接受联合体磋商的形式。 1.5 费用承担无论本项目招标过程中的做法和结果如何，响应人自行承担因参加本次磋商而产生的全部费用，包含中标后的代理服务费、交易费及公证费、招标代理费等其他相关费用。 1.6 保密参与招标磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 7 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 磋商单位应对测区地形、地貌进行考察，以获取那些需响应单位自己负责的有关磋商准备和签署合同所需的所有资料。 1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。 1.10 磋商预备会 1.10.1 响应人须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清响应人提出的问题。 1.10.2 响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。 1.10.3 磋商预备会后，采购人在响应人须知前附表规定的时间内，将对响应人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性磋商文件的响应人。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。 1.11 分包本项目不允许分包。 1.12 偏离竞争性磋商文件的实质性要求不得偏离。二、磋商文件 2.1、磋商文件构成 2.1.1 磋商文件由磋商文件所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与组织人联系解决。 2.1.2 参加响应人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制响应文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果响应人没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其 8 风险应由参加响应人自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的响应文件将被拒绝。 2.2、磋商文件的澄清 2.2.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应人，均应在 3 日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）送达组织人，组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买本磋商文件的响应人（或召开答疑会），答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本磋商文件的组成部分。 2.3、磋商文件的修改 2.3.1 在磋商开始时间 3 天前，无论出于何种原因，组织人均可主动地或在解答响应人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 2.3.2 磋商文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。响应人应立即以传真或电报形式回复组织人，确认已收到修改文件。 2.3.3 为使响应人编写响应文件有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，组织人有权推迟送交响应文件的截止时间和磋商日期，并将此变更书面通知所有购买同一磋商文件的供应商。三、响应文件的编制 3.1、响应文件组成 3.2、响应文件一律以人民币为单位。 3.2.1 若响应人响应性文件承诺有可能影响商品质量或不能诚信履约的，响应人应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，作无效投标处理 3.3、磋商有效期 3.3.1 磋商有效期为磋商之日后 60 天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝，供应商应出具书面承诺，否则将视为无效响应文件。 3.3.2 在特殊情况下，组织人于原磋商有效期满之前，可向参加磋商的供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。参加磋商的供应商可以拒绝接受组织人的这种要求而放 9 弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。 3.4、投标报价 3.5、响应文件份数和签署 3.5.1 响应人应按照响应人须知的要求。 3.5.2 除响应人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。 3.6、投标内容填写说明 3.6.1 响应人应详细阅读响应文件的全部内容。响应性文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应性文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于响应人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。四、响应文件的递交 4.1、响应文件的密封和标记网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 4.2、磋商截止时间 4.2.1 组织人收到响应文件的时间不得迟于响应人须知前附表中规定的截止时间。 4.2.2 组织人可以按磋商文件规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长磋商截止时间。在此情况下，响应人的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 4.3、迟交的响应文件响应文件逾期或者未送达（上传）指定地点的，采购人将拒绝并退回响应文件。 4.4、响应文件递交 4.4.1 网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，未按要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，采购人不予受理。 4.4.2 电子投标文件，供应商递交的截止时间及地点：见响应人须知前附表。 4.4.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予 10 退还。 4.4.4 投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：4009280095。 4.4.5 在磋商截止时间之后，响应人不得对其响应文件做任何修改。五、评审工作程序一、磋商小组由评审专家组成：成员人数应当为 3 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。磋商小组由依法组建的专家库内随机抽取的技术、经济专家及采购人若干名组成，总人数为三人（或以上）单数。评标工作将在监督部门的共同监督下在依法产生的磋商小组内部独立进行，磋商小组负责审议所有响应性文件并按磋商文件的要求确定中标候选人。评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组全体成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意资格审查：磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的响应性文件的资格进行审查。磋商小组依据磋商文件的规定，对供应商的响应性文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。经审查，通过资格性审查及符合性审查的响应人为合格响应人。（1）磋商开始，磋商小组与合格响应人谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照递交响应性文件先后顺序决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。 ○1 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 ○2 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式或评标系统通知程序同时通知所有参加磋商的供应商。 ○3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签字。 11 （2）磋商结束后，参加磋商的服务商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由全权代表或法人签字。（3）由磋商小组采用综合评分法对合格供应商的响应文件进行综合评分。（4）确定成交供应商。（5）采购人与成交供应商签订合同，相关部门办公室进行备案。磋商内容:具体内容详见竞争性磋商文件二、评审原则与评审方法 1 评审原则（一）评标原则 1、按照“公平、公正”的原则对待所有响应人。 2、按照磋商文件的相关规定进行评标、磋商、定标。 3、在评标过程中，磋商小组发现响应人的有不正当竞标时，磋商小组可向该响应人提出询问，要求该响应人作出书面说明并提供相关证明材料。响应人不能合理说明及不能提供相关证明材料的，磋商小组认定该响应人恶意竞标，其投标作废标处理。（二）评标办法 1、本项目采用综合评分法。磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件，根据各响应人的商务、技术、对竞争性磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评标总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序推荐 1-3 名中标候选人。得分相同的按技术部分得分顺序排列。 2、在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 3、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（三）评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购非采购管理办法》等有关规定，磋商小组成员按照客 12 观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购人收到评审报告后，根据磋商小组推荐中标候选人确定各标段中标人。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人重新开展政府采购活动。（四）评标细则 1. 初步评审条款号评审因素评审标准 1 形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件的签字盖章符合本磋商文件规定投标文件格式符合本招标文件第六章“响应性文件格式”的要求 2、资格评审标准投标人法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证。注：授权委托人为本单位人员，需提供开标前 3 个月任意一个月的社保缴纳证明营业执照具备有效的营业执照有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商须提供开标前近三个月任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金证明。信用查询本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】 3、响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”规定服务期限符合第二章“投标人须知”规定磋商有效期符合第三章“投标人须知”规定其它内容相应文件满足采购人在磋商文件列入的其它内容 2.详细评审（适用于一、二、三标段） 13 条款内容评分因素综合实力（18分）一、落实政府采购政策（4 分）除强制节能、环保产品外，供应商承诺投入餐厅使用的其它设备为节能或环保产品的得 1 分，否则不得分；供应商为中小企业或监狱企业发或残疾人福利性单位的得 3分，最高的 3分。（提供相关声明函并加盖电子签章）二、人员配备（12 分） 1）响应人从业厨师具有中华人民共和国人力资源和社会保障部印发或市级以上职业技能鉴定机构颁发的三级（含三级）以上烹饪技能证书，每提供一个得 4 分，本项最高得 8 分。 2）配备一名有专职食品安全管理员，每提供一个得 4 分，本项最高得 4 分。注：以上人员均需具有有效的健康证及近三个月任意一个月响应人为其缴纳的社保证明材料。（投标文件中附证明材料扫描件并加盖电子签章）三、业绩（2分） 1、响应人自2017年以来有类似经营服务的经验，每提供一份合同得2分，最多得2分。（投标文件中附合同扫描件并加盖电子签章）技术部分（82 分） 1、服务工作目标、管理方案和服务质量保证措施（0-9 分）磋商小组根据响应人制定的工作目标及方案合理，内容详细，了解满足采购人的需求，对本次服务地点环境作出深入的了解，针对本项目服务质量的制定实施保证措施。 2、一周饭菜构成及一日三餐菜品构成（0-9 分）合理安排膳食，做到营养均衡，依据各响应人的一周饭菜及一日三餐菜品构成。 3、质量保证措施（0-9 分）对响应人各项质量管理制度，包括但不限于供应管理、采购管理、资产管理、财务管理、消防安全管理制度等制度的完善性、可行性、实用性等。 4、食品安全措施（0-9 分）响应人针对本项目食品安全管理措施（如食品采购、入库管理、卫生管理、食品操作流程等方面）。 5、卫生、节能环保、消防及应急措施（0-9 分）针对响应人提出合理可行卫生保障措施，节能环保措施，消防维护措施，应急预案及 14 措施。 6、人性化服务（0-9 分）充分考虑服务对象的餐饮习惯和购物规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性，菜谱搭配以及与采购人的配合方案的合理性横向对比打分。 7、岗位配备及培训（0-9 分）根据响应人提供的人员管理架构、岗位人员配备、岗位制度、服务人员综合素质、培训及考核方案等完善性、可行性、实用性等。 8、合理化建议（0-9 分）针对响应人提供的食堂布置建议方案的合理性，适用性及供应商结合项目情况提出的切实可行的建议。以上 8 项技术部分方面内容完整全面的得 72 分（每项满分 9 分）；每有一项内容缺失的扣 9 分；每有一项方案内容仅有标题、大纲或照搬模板或方案内容空洞缺乏操作性或内容脱离实际或方案内容偏离项目需求的扣 1-8 分，扣完为止。 9、服务承诺（10 分） 1）承诺接受卫生部门及其他相关部门监督检查得 5 分。 2）承诺经营期间对采购人提供设施设备的管理及维护，措施得当得 5 分。 3.详细评审（适用于四、五标段）条款内容评分因素综合实力（12分）一、落实政府采购政策（4分）除强制节能、环保产品外，供应商承诺投入超市使用的其它设备为节能或环保产品的得 1 分，否则不得分；供应商为中小企业或监狱企业发或残疾人福利性单位的得 3分，最高的 3分。（提供相关声明函并加盖电子签章）二、人员配备（8 分） 1、提供不少于 2 名的专职服务人员，每增加 1 名得 4 分，该项最多得8分。（提供人员健康证及身份证复印件）注：以上人员均需具有有效的健康证及近三个月任意一个月响应人为其缴纳的社保证明材料。 15 （投标文件中附证明材料扫描件并加盖电子签章）技术部分（88 分） 1、根据相应人针对本项目提供的服务方案记及相关制度，内容包含但不限于：（1）管理制度；（2）实施整体方案；（3）食品安全管理制度；（4）卫生环境清洁管理制度；（5）消防安全制度；（6）货物进出库管理制度；（7）临期商品处理制度：（8）监控和民主管理制度；（9）应对食品原材料价格上涨的应急预案；（10）应对水电气等供应障碍的应急预案；（11）投诉处理服务方案；（12）人员配置及管理方案服务方案完整包含以上 12 个方面内容的得 84 分（每项满分 7 分）；每有一项内容缺失的扣 7 分；每有一项方案内容仅有标题、大纲或照搬模板或方案内容空洞缺乏操作性或内容脱离实际或方案内容偏离项目需求的扣 1-6 分，扣完为止。 2、服务承诺（4 分） 1）承诺接受卫生部门及其他相关部门监督检查得 2 分。 2）承诺经营期间对采购人提供设施设备的管理及维护，措施得当得 2 分。三、磋商评审纪律 1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人； 2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格； 3 磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。 4 供应商不得泄漏竞争性磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与其他供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 5 供应商不得相互串通响应或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。 6 评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。 16 在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用评审办法中没有规定的评审因素和标准进行评审。 7 与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。四、合同授予 1 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。 2 当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。五、质疑处理询问和质疑 1 供应商对采购事项有疑问的，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。 2 若供应商认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：（一）对竞争性磋商文件提出质疑的，自供应商获得竞争性磋商文件之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（三）对中标、成交结果提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。 3 质疑书应当包括下列主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张； 17 （四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及竞争性磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（七）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（八）提起质疑的日期。 4 供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。 5 提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。 6 质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。 7 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提 18 请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 8 采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。 9 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向相关部门投诉。六、授予合同 6.1、合同授予标准 6.1.1 磋商小组将对实质性响应磋商文件要求的响应人进行综合评审，向项目领导小组依次推荐出成交候选人。 6.1.2 采购人依据磋商小组推荐的 1-3 名成交候选人，确定成交人。 6.2、组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应，宣布磋商程序无效或拒绝所有磋商响应的权力，对受影响的响应人不承担任何责任，但将向受影响的响应人解释采取这一行动的理由。 6.3、组织人授标时变更采购货物数量的权利组织人在授标时根据采购人的实际需求，有权对磋商文件中所述货物在小幅度内调整其数量。 6.4、成交通知书 6.4.1 在磋商有效期期满之前，组织人将以书面形式通知成交人，确认其响应已被接受。 6.4.2 成交通知书将是合同的一个组成部分。 6.5、签订合同成交人应按成交通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。磋商文件、成交人的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 19 河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 20 第四章合同条款（参考）合同条款甲方：乙方：甲、乙双方在平等自愿、互惠互利的基础上，经友好协商，为明确双方的权利、义务及有关事宜，特订立如下协议。一、概况 1、地址：卫辉市高级中学校内区。 2、餐厅概况：后厨设备及前厅桌椅由乙方投入，供餐学生数约人左右。二、合同期限：合同期限为 / 年，自年月日起至年月日止。三、有关费用： 1、乙方签订餐厅委托承包合同前需一次性缴纳履约保证金人民币伍万元。合同期内中标人没有发生违约行为，合同终止手续交接清后，采购人全额无息退还履约保证金。 2、乙方下月初向甲方缴纳上月租金。四、甲乙双方义务和责任： 1、甲方提供基础设施设备（即现有设备），其他所需设施设备及餐具、易耗品由乙方方投入。甲方不提供住宿场所，乙方自行解决住宿。 2、乙方负责食堂内部场所消防设施等设施日常维护费用。 3、甲方负责制定安全、管理、卫生、创建等各项制度，并监督检查乙方执行情况，如发现问题甲方有权要求乙方及时整改，整改不力将视情况给予处罚。 4、甲方有对饭菜质量、价格管控，监督、检查、考核等的权利。对所售产品及价格先报备，经审核批准后方可出售，窗口编号、值班职工及产品种类价格窗口公示。检查中发现问题，根据情况进行处罚，情节严重的，可立即终止合同。 5、乙方在经营期间，因经营不当发生重大事故，或者做出有损甲方声誉的任何事情，或者师生员工反映意见强烈的，甲方有权向乙方提出相应赔偿并提前终止合同，因此产生的各项责任、赔偿均由乙方负责承担。 6、乙方在经营范围严格按照上级部门对校园餐厅售卖范围进行经营，不 21 的售卖自制冷饮。就餐师生满意度必须达到 70%以上，否则视情况解除合同。 7、本项目由乙方负责全面承包经营,接受甲方的统一管理，严禁违规操作、转包分包、收取现金。 8、乙方在开业前组建好队伍并办理好相关证件,甲方协助办理学生食堂餐饮服务许可证，费用均由乙方自理。 9、乙方用工必须符合《劳动合同法》要求,依法用工，如发生用工纠纷, 由乙方自行承担责任。 10、乙方必须要求职工在上班时间穿戴清洁的工作衣帽，出售食品时，要教育职工讲究个人卫生，注意销售卫生。职工在为师生服务期间，要做到文明服务，礼貌待客，不得同师生或相互之间发生争吵、打骂等事件。 11、乙方自主聘任工作人员，但是，为了便于甲方掌握情况，搞好监督管理工作，所聘工作人员必须在甲方备案。所聘人员的健康证、暂住证、就业证、上岗证等由乙方自行办理，费用自理。 12、乙方要教育所聘工作人员遵纪守法，遵守规章制度，严格按照规定办事，定期对工作人员进行法制教育（重点是饮食安全、卫生方面）和健康知识教育。所有乙方人员由乙方承担责任，甲方不负连带责任。 13、承包期内，乙方必须合法经营，按照公平、公正、公开的原则，独立核算，自主经营、自负盈亏。由于自身原因造成的对外债权、债务，甲方不负责追缴、偿还责任。 14、未经甲方同意,乙方不得在食堂内外乱改乱建，若因经营服务确需对经营场所进行设计装修的,必须以书面形式向甲方报告,经同意后,方可实施, 所需经费自理。 15、乙方使用甲方的设备，要爱惜、爱护，并保管好，如属使用不当造成丢失、损坏的，要照价赔偿。设备正常使用过程中的维修、保养费，乙方自负。 16、合同终止：合同到期或由于乙方原因解除合同的，乙方所投入的设施设备归甲方所有。 17、食品原材料大宗物资（包括米、面、油、肉类等）需按由校方确认的方案采购,严禁私自购买未经许可的食品原材料。 18、乙方全面负责承包范围内的各种安全、卫生、创建工作，在经营期间必须严格按照相关部门的标准和规章制度实施规范管理。乙方因自身工作没有做好，发生食物中毒等意外事故，受到食品监督局或其他管理部门处罚的，由乙方承担全部责任。由于乙方原因造成了安全事故,乙方要承担全部经 22 济赔偿和法律责任。 19、乙方必须主动接受有关部门的监督检查,落实食品安全管理制度。 20、乙方须保证服从甲方有关部门的管理，遵守合同规定，并树立全心全意为师生员工服务的思想意识，只要有学生上课（含节、假日、周末），都要按照学校作息时间，准时保障就餐，保证师生满意。 21、餐具洗消、餐厅、操作间、厕所、室内外楼梯卫生保洁必须按甲方标准做到位，卫生保洁等工作人员安排均属于乙方管理范围,其费用由乙方负责。 22、乙方负责所承包食堂的各类垃圾清运工作，并办理一切手续，做到日清，禁止乱倒垃圾。 23、甲乙双方签订合同后在乙方开业前若乙方要求终止合同，甲方不退还乙方履约保证金。 24、乙方在经营期间，无权擅自终止协议或私自转让他人，确需终止承包协议的，要提前两个月向甲方提出申请。 25、乙方应按照甲方要求对甲方教职工就餐进行优惠，乙方出售饭菜价格经甲方审核同意后方能售卖。 26、乙方原因造成学生人生伤害的，由乙方向学生承担赔偿责任。 27、因国家政策调整及不可抗拒因素、招标方搬迁等因素，招标方有权终止合同或减少经营范围 ,因此带来的损失由乙方承担。五、解决纠纷的方式在合同履行过程中如发生纠纷，双方应协商解决，如协商不成的，由合同履行地即食堂所在地卫辉市人民法院起诉。六、本合同未尽事宜，双方另行协商解决。七、本协议壹式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，双方签字（盖章）后生效。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：联系电话：联系电话：签署日期：签署日期： 23 第五章项目说明一、项目基本情况 1、本次招标内容为卫辉市高级中学A/B/C三个区餐厅及校园超市A/B的合作经营服务。主要承担教职工及在校学生日常用餐及日用品的供给。一标段：A区餐厅一楼面积约1200㎡服务对象约1700人；二标段：B区餐厅二楼面积约1200㎡，服务对象约1700人；三标段：C区餐厅面积约200㎡，服务对象约1000人；四标段：校园超市A区85㎡，服务对象约2000人；五标段：校园超市B区面积约 60 ㎡，服务对象约2000人。 2、采购人根据磋商小组推荐中标候选人确定中标人。 3、中标人须根据采购人要求的时间内对场地及所需设施完善完毕，并投入使用。 4、中标方在软件（如各种制度、服务、着装、消毒等）、硬件（装修、环保、烟道、餐具、电器等）均需符合国家及地方现行相关要求。 5、甲方对中标人的考核办法在合同中体现，并按照考核办法对中标人进行考核。（一）餐厅经营服务要求一、中标方投资要求： 1、装修：中标方根据甲方要求，以满足服务对象，提高服务质量为前提进行承包区域的装修改造，食堂装修需要符合互联网+明厨亮灶建设的相关规定，所产生的费用由中标方承担。合同到期后装修的固定部分归甲方所有。承包期内餐厅内的装饰、设施、设备、等维修发生的一切费用，由中标方自行承担。 2、设备：中标方根据甲方要求，以满足服务对象，提高服务质量为前提，对承包区内所需使用的各种设施、设备、电器、餐具、用具、食材等进行投资，一切费用由中标方自行承担。合同到期后归甲方所有。 3、承包期间消防设施日常维护及其他正常经营所产生的一切费用(如水、电、天然气费等)由中标方自行承担；二、服务要求： 1、确保满足在校师生的就餐需求，经主管职能科室满意度调查达到90% 以上； 2、各种食材采购渠道正规（有台账及票据），确保食品安全； 24 3、中标方严格遵守招标方作息时间及假期有关规定，服务及时，服务人员专业、热情、周到、满意度高，； 4、饭菜质量做到（色、香、味）俱全、根据服务对象需求提供高中低档食品，营养均衡，食品丰富、卫生，价格不高于行业价格，明码标价并上墙公示；服务窗口编号制册备案。 5、食堂各种设施及管理需符合甲方要求； 6、服从招标方管理，认真执行各项法律法规和规章制度；如不服从管理，采购方有权终止经营资格。 7、能确保服务对象就餐日的早餐、中餐、晚餐的正常供应。 8、承包期间因服务、食品质量、安全等问题引起的一切不良后果均有中标方承担，甲方有权追究中标方相应责任。 9、因国家政策调整及不可抗拒因素、招标方搬迁等因素，招标方有权终止合同或减少经营范围 ,因此带来的损失由乙方承担。三、管理要求：（一）食堂经营管理流程必须符合如下要求： 1、厨房规范化操作程序。 2、厨房切、配规范化操作程序。 3、蒸饭规范化操作程序。 4、洗碗规范化操作程序。 5、工作区域清洁、消毒规范化操作程序。 6、购入食品检验标准。（二）卫生、安全、品质管理细则。（三）服务管理细则。（四）食堂突发事故应急预案。（五）各工种工作人员资质及工作岗位制度职责要求。四、食堂相关管理制度一、营养食堂（一）食堂担负着全校师生的饮食供应工作，关系着全校师生的身体健康，责任重大。（二）营养食堂工作人员要根据全校师生饮食要求，满足饮食需求。（三）指定菜谱，调剂好饭菜的品种。（四）按照签定的承包合同，做到价格合理，饭菜可口，满足大多数人员的饮食要求。（五）营养食堂工作人员要保持个人卫生，严格遵守“中华人民共和国 25 食品安全法”。要定期体检，持健康证上岗。（六）要保持室内外环境整洁，清除苍蝇、蚊子和老鼠，食品应有防护罩，做好餐具消毒。（七）不得采购霉烂变质食物，生食和熟食要分开存放，防止污染和食物中毒事件发生。（八）经常征求服务对象饮食意见，改进工作。（九）要注意节约用水、电、气。二、食品原料加工管理制度（一）在对菜肴加工以前，应对所有的原料、调副料必须进行质量检验。肉类、冷藏冷冻原料、剩余原料、调料、酱制卤制品作为重点的检查对象。 1、颜色不正常的原料不加工； 2、有异味的原料不加工； 3、标识不清楚的调料不加工； 4、没有彻底解冻的肉类不加工； 5、不熟悉的鱼类和菌类不加工。（二）烹调出菜流程合理，防止生熟交叉产生污染。（三）从清洗到操作，要主食、菜品分开操作，生、熟食品分开操作。（四）试尝菜肴口味时，应用小汤匙取汤在专用的小碗中，尝后将余下的菜汁倒掉，不准倒回锅中。（五）食品必须充分加热，烧熟煮透，防止里生外熟，加工时食品中心温度应不低于70℃。（六）防止老化，盛装合理。烹制好的菜倒入洁净熟食盆内离地放置。（七）加工第二道菜时一定要将锅清洗干净。（八）掉落的原料及熟食弃之不用。（九）工作结束时对操作区、用具、炊具、灶具、盛具、水池清洗打扫干净，按规定放置。三、食堂清洁消毒制度（一）坚持餐具清洗工序，做到一除（去残渣）、二洗（洗涤剂洗刷）、三冲（净水冲洗）、四消毒（紫外线消毒）。（二）当餐收回餐具，当餐清洗消毒，不隔餐隔夜。（三）洗刷消毒要有专用设施设备，并有明显的标记和足够的容积，不得一池混用或一池多用。（四）消毒柜应无油垢、霉斑、异味。（五）餐具清洗、消毒后应达到光洁、干涩、无痕、无味，并放在保洁 26 柜内，防止再污染。（六）食物残渣（馊水）设立专用加盖容器盛放，当天处理。（七）消毒人员消毒餐具严格按操作程序进行消毒，随时接受监督部门检查和监督。四、食堂食品留样制度（一）食堂提供的每样食品，由专人负责留样并记录。（二）每餐留样的食品，按相关规定留足留样的食品，分别盛放在已消毒的餐具中。（三）留样食品取样后，立即存放在完好的食品罩内，以免被污染。（四）留样食品冷却后，用保鲜膜封好，并在其外部贴上标签，标明留样日期、时间、品名、餐次、留样人。（五）将贴好标签的留样食品按秩序存放在恒温冰箱内保存。（六）做好每餐每样留样食品的记录，包括食品样源、食品名称、留样时间、目测样状等，以备检查。（七）留样食品一般保存48小时，进餐者如无异常，即可处理留样的食品；如有异常，立即封存，送食品卫生安全部门查验。（八）食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。（九）总务科食堂专管员不定期检查留样工作，发现未按要求留样，将对责任人进行工作失职处罚。五、食堂卫生管理制度（一）食堂从业人员应持健康证上岗，严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》及国家防疫要求,食堂食品库房、操作间整洁，设施布局合理。（二）库房或操作间生熟分开，每天完工后打扫干净。（三）餐具消毒符合要求，保持餐饮具的消洁，做到一人一消毒。（四）专管员定期检查个人卫生情况。（五）接受卫生相关部门的监督检查，发现问题要迅速处理，保证食品安全。（六）采购食品、食品添加剂时，主动索取产品厂家的卫生许可证及产品合格证或化验单。（七）不采购腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它形状异常、含有毒害物质或者被有毒有害物质污染可能对人体健康有害的食品。（八）食堂、仓库有防腐、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等设备。（九）卫生组织定期组织检查食堂卫生。 27 六、食堂食品安全管理制度（一）严格执行《中华人民共和国食品安全法》，按岗位责任制，搞好环境和个人卫生工作。（二）严禁采购、加工腐烂、变质、毒烂的肉类、奶类、水产疏菜、水果等原料，禁止家禽类活物进入厨房。（三）熟食、易腐食品应及时冷藏，隔夜食物不易再用，应作废并处理。（四）凡患有皮肤病、化脓性创伤，上呼吸道感染，口腔疾病或其它传染性疾病，禁止从事食堂工作。（五）把好食品采购、验收关，防止有毒食物进入厨房，以防误食或由于加工不当而引起食物中毒。（六）所有剧毒品（包括杀虫剂）禁止入厨房。（七）不合格的食品原料禁止入厨房七、食品存放隔离要求（一）成品存放四隔离。（二）生与熟隔离。（三）成品与半成品隔离。（四）食品与杂物隔离。（五）食品与天然冰隔离。八、饮食用具四过关：洗、刷、冲、消毒。九、环境卫生四定制：一定人、二定物、三定时间、四定质量。十、个人卫生做到：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服棉被，勤换工作服。十一、食堂原料采购索证制度（一）严格审验供货商（包括销售商或者直接供货的生产者）的许可证和食品合格的证明文件。（二）对购入的食品，索取并仔细查验供货商的营业执照、生产许可证或者流通许可证、标注通过有关、质量认证食品的相关质量认证证书、进口食品的有效商检证明、国家规定应当经过检验检疫食品的检验检疫合格证明。上述相关证明文件应当在有效期内首次购入该种食品时索验。（三）购入食品时，索取供货商出具的正式销售发票；或者按照国家相关规定索取有供货商盖章或者签名的销售凭证，并留具真实地址和联系方式；销售凭证应当记明食品名称、规格、数量、单价、金额、销货日期等内容。（四）索取和查验的营业执照（身份证明）、生产许可证、流通许可证、质量认证证书、商检证明、检验检疫合格证明、质量检验合格报告和销售发 28 票（凭证）应当按供货商名称或者食品种类整理建档备查，相关档案应当妥善保管。十二、食堂库房管理制度（一）食品与非食品应分库存放，不得与洗化用品、日杂用品等混放。（二）食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。（三）食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应密封保存或分库存放，易腐食品要及时冷藏、冷冻保存。（四）贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。（五）建立仓库进出库专人验收登记制度，做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合食品安全要求的食品。（六）食品仓库应经常开窗通风，定期清扫，保持干燥和整洁。（七）工作人员应穿戴整洁的工作衣帽，保持个人卫生。（二）超市经营服务要求一、基本要求 1、装修：中标方根据甲方要求，以满足服务对象，提高服务质量为前提进行承包区域的装修改造，所产生的费用由中标方承担，合同到期后装修的固定部分归甲方所有。承包期内超市内的装饰、设施、设备、等维修发生的一切费用，由中标方自行承担。 2、设备：中标方根据甲方要求，以满足服务对象，提高服务质量为前提，对承包区内所需使用的各种设施、设备、电器、用具、食品等进行投资，一切费用由中标方自行承担。合同到期后归甲方所有。 3、内部设施投资：采购人提供超市经营场地，其他相关投资由中标供应商承担。 4、采购人提供超市建筑面积供中标供应商使用，中标供应商负责要点：超市正常运营；（1）运营过程中产生的水、电等能源费用；（2）生产过程中的原材料费用；（3）各个环节的人工费用；（4）应对各相关部门的考核，检查产生的费用；（5）货品流通、提前预备、及应急货品的供应；（6）其他由承包方需要、因承包方经营活动需要以及未说明的费用，由 29 采购人和中标供应商协商解决。（7）若校园超市位置发生变更，中标供应商须服从采购人的安排。期间发生的协调、搬运货物、新场地装修等所有费用由中标供应商承担。 (8)因国家政策调整及不可抗拒因素、招标方搬迁等因素，招标方有权终止合同或减少经营范围 ,因此带来的损失由乙方承担。二、超市经营管理为提高服务质量，本着“服务于学校，服务于师生”的宗旨，制订方案如下：（一）经营范围 1.饮料类：碳酸饮料、功能饮料、瓶或袋装奶制品等，严禁出售自制饮品。 2.食品：严禁出售烟酒（含啤酒）及国家、地方禁止在学校出售的其他食品，不得经营与学校餐厅相同的食品。 3.日用百货：毛巾、餐巾纸、卫生纸、卫生巾和电池等，严禁出售刀具、赌具、鞭炮、化学制品等危险物品。 4.文化办公用品：黑水笔、圆珠笔、钢笔、铅笔、胶带纸、笔记本、橡皮、三角尺和直尺等。 5.洗涤日化：肥皂、洗衣粉、牙膏牙刷等 6.针织品：服装、服装饰品、家用纺织品、手套、帽子、袜子、箱包、毯子等制成品。 7.经采购人批准的其他商品。（二）经营要求具体经营要求如下： 1.服从采购人的统一管理。必须在超市内部经营，未经采购人许可，不得在经营场所之外从事营业活动，不得扰乱正常的教学教育秩序。 2.所有商品在商品旁醒目位置张贴明码标价,商品价格不得高于同类超市价格。 3.中标供应商必须从正规渠道进货，保证质量。建立索证采购制度，建好进货台账资料，不得购进三无商品、过期商品、变质商品和假冒伪劣产品。如因售卖商品给顾客身体和健康造成伤害，中标供应商承担全部经济、行政乃至刑事责任。 4.超市每天都要打扫，室内保持整洁干净，物品摆放井然有序，各类物 30 品应有相对固定的位置，整体效果好。摆放物品的橱柜应保持干净、干燥、无杂物。超市应做好防火、防蝇、防鼠工作，室内不得存放有毒有害危险物品。 5.超市经营过程中产生的垃圾要按指定地方摆放，不得乱弃乱扔。超市外围区域不允许堆积垃圾，无塑料袋、餐巾纸、饮料瓶等杂物。出售带有包装的食品时，服务人员要把包装袋留下作为垃圾处理。确保校园超市周边环境的清洁卫生。 6.超市工作人员应做到文明礼貌、热情周到，尊重学生人格，虚心接受正确的意见和建议，努力提高服务质量。对学生遗忘的物品，应及时归还学生本人，不能确认失主的应及时上交。严禁出现与在校师生发生谩骂、冲突等恶性事件，如有发生，招标人根据情节判定社会不良影响，决定是否取消经营资格。 7.超市必须高度重视安全，不能麻痹，做好防火、防盗、防破坏、防触电、防投毒工作，确保安全；不准私拉乱接电线、乱用电器，停电用蜡烛时应注意安全，不用时应立即熄灭。因食品卫生、违规用电等造成的学生安全事故及产生的费用均由中标供应商承包方负责。 8.中标供应商如有分包、转包经营，采购人将取消承租经营资格。二、相关要求 1、合同履行期限：自合同签订之日起不低于一年。（合同期满后若采购人对中标方的经营情况考核良好，可在双方自愿协商的前提下可以续签）。 2、服务质量：合格、符合国家及地方相关规定。 3、结算方式：中标方签订合同后须向按照合同要求额度向甲方缴纳租金；（租金收费标准为营业额的3%--6%。由中标方与招标人约定的合同为准。租金每月结算一次。）注：中标方在餐厅、超市内的所有经营、销售活动，须使用采购人指定的校园一卡通系统。 31 第六章响应性文件格式（供应商应按以下顺序胶装装订）（项目名称）标段响应性文件项目编号：响应人：（电子签章）企业法人代表：（电子签章）年月日 32 附件 1：竞争性磋商声明函致：（采购人名称）你们项目（项目编号为：）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加竞争性磋商： 1．我们郑重承诺：我们是符合《政府采购法》第 22 条规定的供应商，并严格遵守《政府采购法》第 77 条的规定。 2．我们接受磋商文件的所有的条款和规定，服务期限为。 3．我们同意按照磋商文件第三章“磋商供应商须知”的规定，本响应文件的有效期为从竞争性磋商截止时间起计算的天，在此期间，本磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本磋商文件在此期间之后将继续保持有效。 4．我们同意提供竞争性磋商文件要求的有关本次竞争性磋商的所有资料，并声明所提交的资料是准确的和真实的。磋商供应商（电子签章）：法定代表人（电子签章）：地址：邮编：电话：传真：日期：年月日特别提示：以上内容不得改动，否则将视为无效响应文件。 33 附件 2：授权委托书致：（采购人名称）委托单位：地址：法定代表人：授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日授权委托人在本单位的任职部门及职务：身份证编号：授权委托人的联系方式（手机）：兹委托代表我单位参加贵公司组织的项目（项目编号为：）的政府采购活动，授权委托人有权在该磋商活动中，以我单位名义签署磋商函和响应文件、递交响应文件，与招标代理机构、磋商小组进行澄清、解释、磋商，签订合同书并执行一切与此有关的事项。授权委托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。授权委托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。附：1、委托单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面） 2、授权委托人身份证复印件（复印正、反两面）磋商供应商（电子签章）：法定代表人（电子签章）：日期：年月日特别提示：如磋商供应商本单位法定代表人参加磋商活动的，也须按上述要求提供法人授权委托书，否则将视为无效响应文件；授权委托人为本单位人员，需提供开标前 3个月任意一个月的社保缴纳证明。 34 附件 3：投标承诺函致：（采购人名称）我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、投标人参加本次政府采购活动要求在近三年内投标人和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。八、投标文件中提供的能够给予服务对象带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供 35 样品）十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）磋商有效期内撤销投标文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（七）磋商有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。响应人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日 36 附件 4：招标代理服务费承诺函致（招标代理名称）：我们在贵公司组织的（项目名称：，采购代理编号：）招标中若获中标，我们保证在中标公告发布后 5个工作日内，按招标文件的规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司一次性支付招标代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。响应人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日 37 附件 5：反商业贿赂承诺书我公司承诺：在项目（项目编号为：）采购活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次采购活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我方及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。磋商供应商（电子签章）：法定代表人（电子签章）：日期：年月日 38 附件 6：服务计划及承诺（格式自拟）附件 7：资格证明材料相关资质证明材料（复印件加盖电子签章） 39 附件 8：类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限项目描述备注注：每张表格只填写一个项目，并标明序号。 40 附件 9：卫辉市政府采购供应商信用承诺书市场主体名称：证件类型：统一社会信用代码证件号码：行政区划代码：主管部门：承诺内容：为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。三、本单位不与其他政府采购当事人相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不以任何手段排斥其他供应商参与竞争；不以向其他政府采购当事人行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交。四、本单位开标后不擅自撤销投标，对招标文件的相关内容不再进行质疑；投标文件机器码一致，同意财政监管部门予以公示且一年内不参与新乡市政府采购项目。五、本单位中标后积极与采购单位签订合同、履行合同义务；不擅自变更、中止或者终止合同；不将中标项目转让给他人或非法转包他人。六、本单位对政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用，不存在无实据、捏造事实或提供虚假材料的恶意投诉行为。七、本单位积极配合相关部门监督检查，不提供虚假材料和情况。八、本单位遵守政府采购相关法律法规规定需要作出的其他承诺。九、本单位同意承诺内容在“信用河南”及相关网站公示，接受社会监督。承诺单位（盖章）：法定代表人（负责人）：承诺日期： 41 其他资料磋商文件要求的和供应商认为必要的其他资料中小企业声明函如符合条件如实填写，如不符合可以不提供此项本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2、企业应认真学习相关文件，对划分标准应深入理解，遵照诚实信用原则，对提供的《中小企业声明函》的真实性按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二十条承担相应责任。 42 残疾人福利性单位声明函如符合条件如实填写，如不符合可以不提供此项本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年月日备注：供应商为残疾人福利性单位且提供的所有投报产品均为残疾人福利性单位产品的，还应在投标文件中提供相关残疾人福利性单位的合法有效的证明材料，如不能提供证明材料的，评标委员会将不予认定其为残疾人福利性单位。 43 监狱企业证明文件如符合条件如实填写，如不符合可以不提供此项以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。企业名称（电子签章）：日期：年月日第一章竞争性磋商公告卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目竞争性磋商公告第二章响应人须知前附表第三章响应人须知一、总则二、磋商文件三、响应文件的编制四、响应文件的递交五、评审工作程序四、合同授予六、授予合同河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）附件：第四章合同条款（参考）第五章项目说明第六章响应性文件格式反商业贿赂承诺书服务计划及承诺附件7：附件8：类似项目情况表监狱企业证明文件

附件（2）

卫辉市高级中学学生餐厅合作经营项目-招标文件正文-定稿08.23.pdf

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