山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目竞争性磋商公告

山东省公共卫生临床中心（山东省胸科医院、济南市传染病医院）食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-09-15

招标详情

山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目竞争性磋商公告

2021年09月15日 20:20

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	山东省公共卫生临床中心
行政区域	历下区	公告时间	2021年09月15日 20:20
获取采购文件时间	2021年09月16日至2021年09月23日每日上午:8:30 至 11:30 下午:13:30 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点	济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼
响应文件开启时间	2021年09月29日 09:30
响应文件开启地点	济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼
预算金额	￥0.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张越
项目联系电话	18596098658
采购单位	山东省公共卫生临床中心
采购单位地址	济南市烈士山东路12号
采购单位联系方式	0531-67605805
代理机构名称	山东蓝盾招标代理有限公司
代理机构地址	济南市工业南路59号中铁财智中心6号楼15层
代理机构联系方式	张越、18596098658
附件：
附件1	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目磋商文件(调整稿9.15).pdf
附件2	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目磋商文件(调整稿9.15).pdf

项目概况

山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目采购项目的潜在供应商应在济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼获取采购文件，并于2021年09月29日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDLD2021CS046

项目名称：山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：0.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.0000000 万元（人民币）

采购需求：

山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目竞争性磋商公告

一、采购人：山东省公共卫生临床中心

地址：济南市烈士山东路12号

联系方式： 0531-67605805

采购代理机构：山东蓝盾招标代理有限公司

地址：济南市工业南路59号中铁财智中心6号楼15层

联系方式：18596098658

二、基本情况

采购项目名称：山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目

采购项目编号：SDLD2021CS046

项目分包情况：

标包	服务名称	供应商资格要求
A包	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目（历山院区）	1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有食品药品监督管理局颁发的《食品卫生许可证》，并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力； 3、近3年内（2018年9月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录的供应商； 4、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商必须为未列入信用山东或信用中国或中国政府采购网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的企业； 5、法律、行政法规规定的其他条件； 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 7、本项目不接受联合体报价； 8、本项目共分为3个包，其中B、C包不兼投，其他包兼投兼中。
B包	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目（鲍山院区）
C包	山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目（蟠龙山院区）

三、公告期限

2021年9月16日至2021年9月23日

四、文件获取

1、时间：2021年9月16日至2021年9月23日，每天8:30-11:30，13:30-16:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：山东蓝盾招标代理有限公司（济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼财务室）

3、方式：报名时必须携带以下证件：

（1）营业执照；

（2）法人代表授权委托书及被授权人身份证；

（3）《食品卫生许可证》；

（4）近3年内在经营活动中没有重大违法记录声明及信用截图。

说明：

①以上报名材料须提供原件或与原件具有同等效力的公证件，并同时提供加盖单位公章的复印件一份、且复印件须与原件保持一致。

②未按要求报名的报名无效。

③报名及获取竞争性磋商文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

4、售价：300元/每包，售后不退，现金交纳。

五、递交响应文件时间及地点

1、时间：2021年9月29日9:00至2021年9月29日9:30（北京时间）

2、地点：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

六、公开报价时间及地点

1、时间：2021年9月29日9:30（北京时间）

2、地点：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

七、联系方式

采购人：山东省公共卫生临床中心

地址：济南市烈士山东路12号

联系方式： 0531-67605805

采购代理机构：山东蓝盾招标代理有限公司

地址：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

联系方式：张越 18596098658

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见竞争性磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件。

发布人：山东蓝盾招标代理有限公司

发布时间：2021年9月15日

合同履行期限：承包期3年（含3个月试用期），合同每年一签，根据考核结果由采购人决定是否续签。承包时间从签订合同即日起执行。（每个包均是）

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

具体内容详见竞争性磋商文件

3.本项目的特定资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、具有食品药品监督管理局颁发的《食品卫生许可证》，并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力；3、近3年内（2018年9月1日至今）在经营活动中没有重大违法记录的供应商；4、根据财政部财库【2016】125号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商必须为未列入“信用山东”或“信用中国”或“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的企业；5、法律、行政法规规定的其他条件；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；7、本项目不接受联合体报价；8、本项目共分为3个包，其中B、C包不兼投，其他包兼投兼中。

三、获取采购文件

时间：2021年09月16日至 2021年09月23日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

方式：现场购买

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年09月29日 09点30分（北京时间）

地点：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

五、开启

时间：2021年09月29日 09点30分（北京时间）

地点：济南市高新区工业南路59号中铁财智中心6号楼15楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：山东省公共卫生临床中心

地址：济南市烈士山东路12号

联系方式：0531-67605805

2.采购代理机构信息

名称：山东蓝盾招标代理有限公司

地址：济南市工业南路59号中铁财智中心6号楼15层

联系方式：张越、18596098658

3.项目联系方式

项目联系人：张越

电话： 18596098658

山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 1 山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目竞争性磋商文件采购方式：竞争性磋商项目编号:SDLD2021CS046 采购人：山东省公共卫生临床中心采购代理机构：山东蓝盾招标代理有限公司日期：二〇二一年九月山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 1 目录第一章竞争性磋商公告...............................................................................................................3 第二章供应商须知.......................................................................................................................6 第三章项目说明.........................................................................................................................29 一、项目名称及项目基本要求.............................................................................................29 二、项目基本情况.................................................................................................................29 三、承包时间及其他事项.....................................................................................................30 四、服务内容及标准.............................................................................................................31 五、服务要求.........................................................................................................................37 六、餐厅安全管理要求.........................................................................................................41 附件一：餐厅工作规范.........................................................................................................44 附件二：餐厅人员岗位职责.................................................................................................66 附件三：餐厅监管考核方案.................................................................................................71 七、项目技术要求.................................................................................................................82 第四章公开报价、磋商、成交.................................................................................................83 第五章合同格式.........................................................................................................................93 第六章附件.............................................................................................................................105 附件一报价函.......................................................................................................105 附件二法定代表人授权委托书.......................................................................................106 法定代表人身份证明.......................................................................................................... 107 附件三报价一览表...........................................................................................................108 附件四近三年（2018 年 1 月 1 日至今）类似业绩一览表..........................................109 附件五商务条款偏离表...................................................................................................111 附件六服务条款偏离表...................................................................................................112 附件七无重大违法记录声明...........................................................................................113 附件八项目管理机构配备情况表...................................................................................114 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 2 项目负责人简历表...............................................................................................................115 附件九拟投入本工程的主要消防设施设备配置表.......................................................117 附件十中小企业声明函...................................................................................................118 附件十一环境标志产品明细表（如有）.......................................................................119 附件十二节能产品明细表（如有）...............................................................................120 附件十三政府强制采购节能产品明细表（如有）.......................................................121 附件十四小型、微型企业产品明细表（如有）...........................................................122 残疾人福利性单位声明函（如需）...................................................................................123 报价文件书脊.......................................................................................................................124 现场踏勘确认表...................................................................................................................126 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 3 第一章竞争性磋商公告山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目竞争性磋商公告一、采购人：山东省公共卫生临床中心地址：济南市烈士山东路 12 号联系方式： 0531-67605805 采购代理机构：山东蓝盾招标代理有限公司地址：济南市工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 层联系方式：18596098658 二、基本情况采购项目名称：山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目采购项目编号：SDLD2021CS046 项目分包情况：标包服务名称供应商资格要求 A包山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目（历山院区） 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有食品药品监督管理局颁发的《食品卫生许可证》，并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力； 3、近 3年内（2018 年 9 月 1 日至今）在经营活动中没有重大违法记录的供应商； 4、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商必须为未山东省公共山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 4 列入“信用山东”或“信用中国”或“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的企业； 5、法律、行政法规规定的其他条件； 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 7、本项目不接受联合体报价； 8、本项目共分为 3个包，其中 B、C包不兼投，其他包兼投兼中。卫生临床中心餐厅承包服务项目（鲍山院区） B包 C包山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目（蟠龙山院区）三、公告期限 2021 年 9 月 16 日至 2021 年 9 月 23 日四、文件获取 1、时间：2021 年 9 月 16 日至 2021 年 9 月 23 日，每天 8:30-11:30，13:30-16:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：山东蓝盾招标代理有限公司（济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6 号楼 15 楼财务室） 3、方式：报名时必须携带以下证件：（1）营业执照；（2）法人代表授权委托书及被授权人身份证；（3）《食品卫生许可证》；（4）近 3年内在经营活动中没有重大违法记录声明及信用截图。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 5 说明： ①以上报名材料须提供原件或与原件具有同等效力的公证件，并同时提供加盖单位公章的复印件一份、且复印件须与原件保持一致。 ②未按要求报名的报名无效。 ③报名及获取竞争性磋商文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。 4、售价：300 元/每包，售后不退，现金交纳。五、递交响应文件时间及地点 1、时间：2021 年 9 月 29 日 9:00 至 2021 年 9 月 29 日 9:30（北京时间） 2、地点：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 楼六、公开报价时间及地点 1、时间：2021 年 9 月 29 日 9:30（北京时间） 2、地点：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 楼七、联系方式采购人：山东省公共卫生临床中心地址：济南市烈士山东路 12 号联系方式： 0531-67605805 采购代理机构：山东蓝盾招标代理有限公司地址：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 楼联系方式：张越 18596098658 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见竞争性磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件。发布人：山东蓝盾招标代理有限公司发布时间：2021 年 9 月 15 日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 6 第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 采购人采购人：山东省公共卫生临床中心地址：济南市烈士山东路 12 号联系方式： 0531-67605805 2 采购代理机构采购代理单位：山东蓝盾招标代理有限公司公司地址：济南市工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15F 联系人：张越联系电话：18596098658 邮箱：ldzb002@163.com 3 项目名称山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目 4 采购方式竞争性磋商 5 服务期承包期3年（含3个月试用期），合同每年一签，根据考核结果由采购人决定是否续签。承包时间从签订合同即日起执行。（每个包均是） 6 服务地点甲方指定地点 7 供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有食品药品监督管理局颁发的《食品卫生许可证》，并在设备、人员和资金、技术等方面有承担本项目的能力；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 7 3、近 3年内（2018 年 9 月 1 日至今）在经营活动中没有重大违法记录的供应商； 4、根据财政部财库【2016】125 号文件《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，供应商必须为未列入“信用山东”或“信用中国”或“中国政府采购网”失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的企业； 5、法律、行政法规规定的其他条件； 6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 7、本项目不接受联合体报价； 8 资格审查方式资格后审，资质审查以见证机构最终审查结果为准。 9 报价有效期公开报价后 90 日历天 10 响应文件份数一份正本,四份副本，电子版一份（可读 U 盘），报价一览表三份（单独密封），资格审查文件复印件加盖公章如供应商投多个包，请分别制作报价文件，分别装订密封。 11 装订方式胶装 12 提出疑问时间及方式时间：2021 年 9 月 23 日下午 17:00 前（北京时间）方式:各供应商如有疑问，可标注好公司名称后，以电子版形式发送至山东蓝盾招标代理有限公司电子邮箱：Ldzb002@163.com 并电话通知采购代理单位；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 8 联系人：张老师联系电话：18596098658 0531-88809762-8014 13 递交响应文件截止时间、地点时间：2021 年 9 月 29 日上午 09 时 30 分（北京时间）地点：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 楼会议室 14 公开报价时间及地点时间：2021 年 9 月 29 日上午 09 时 30 分（北京时间）地点：济南市高新区工业南路 59 号中铁财智中心 6号楼 15 楼会议室 15 评审办法本次采购采用综合评分法 16 踏勘现场统一组织踏勘踏勘时间： A包：2021 年 9 月 22 日上午 09：00 分至上午 11：30 分； B包：2021 年 9 月 23 日上午 09：00 分至上午 11：30 分； C包：2021 年 9 月 24 日上午 09：00 分至上午 11：30 分；踏勘地点： A包：济南市历下区历山路46号； B包：济南市烈士山东路 12 号 C 包：济南市高新区章锦街道港兴西路 2999 号; 联系人：刘老师联系方式：13011729332 1、说明：供应商应按照踏勘时间到达指定位置，否则采购人不再单独组织踏勘现场。踏勘结束后踏勘证明由采购人现场签字，供应商须把 “踏勘现场证明”胶装至报价文件中。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 9 2、无论供应商对现场踏勘与否，都将被视为熟悉履行竞争性磋商文件的一切情况，并承担一切有关的风险、责任及义务。踏勘现场发生的费用由供应商自行承担。 3、供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失； 4、采购人在踏勘现场中介绍的本项目情况和相关的周边环境情况，仅供供应商在编制报价文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 17 履约保证金签订合同前成交供应商须向采购人一次性缴纳履约保证金：每标包履约保证金金额由供应商自行竞报，最低不低于 A 包 15 万元；B 包 20 万元；C 包 30 万元。如逾期 30 天，采购人视为自动终止合同，所造成的一切后果由成交供应商承担。履约保证金主要用于以下用途：（1）成交供应商违约行为的处理。合同期间若成交供应商违反双方协议约定，违反采购人统一制定的各项规章制度；或发生安全责任事故、食品安全、人员伤亡等问题；或因成交供应商原因给采购人造成不良影响的；或成交供应商未完成合同服务期限、履约期内不正常营业、擅自整体分包或转包他人、未完成承诺的公益服务指标等；或成交供应商未经采购人允许自行对餐厅进行改造、装修的结构复原费或采购人设备的丢失、人为损坏赔偿等。（2）承担因行为违法或不达标导致的政府处罚。如在政府和上级部门组织的食品安全、卫生、环保、消防、物价、税务及其他各项检查中，由于不达标而受到的处罚；成交供应商逾期无法办理许可证及从业人山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 10 员健康证，采购人有权责令成交供应商整改。因成交供应商不具备上述两证而被行政管理部门处罚，成交供应商应负赔偿责任。（3）成交供应商拖欠员工工资支出。若协议履行期间成交供应商拖欠员工工资、低于最低工资标准、履行劳动合同以及其他劳动纠纷的情况，采购人可责令成交供应商改正。若成交供应商拒不改正，从履约保证金里支付。（4）因成交供应商违约产生的律师费用、差路费、公证费、诉讼费，承担的全部损失赔偿、交通费用与处理费用等。（5）双方协议约定的其他用途。当履约保证金不足以支付采购人经济损失费用时，由双方协商解决，如协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼。注：各供应商需按以上规定缴纳履约保证金，履约保证金如发生扣除情况减少的，成交供应商须一周内按照报价一览表中竞报的履约保证金金额补齐。 18 管理费供应商承包期内每月须缴纳承包管理费：其中 A 包历山院区每月 1 万元；B 包鲍山院区每月 2.5 万元；C 包蟠龙山院区每月 3.5 万元。（承包费用按月缴纳） 19 磋商保证金无 20 政府采购优惠政策 1、节能、环保产品。 1.1 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 11 的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。 1.2《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的规定，评审委员会在综合评审时将对符合条件的产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予价格评审总分值的 4％的加分，总计最高加评审价格总分值的 4%； “节能产品政府采购清单”优采加分：加分=价格评标总分值×4%×[所投“节能产品政府采购清单”（政府强制采购节能产品除外）中的产品价格在投标报价中所占比例]。 “环境标志产品政府采购清单”优采加分：加分=价格评标总分值×4% ×[所投“环境标志产品政府采购清单”中的产品价格在投标报价中所占比例]。在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的 4％的加分，总计最高加评标技术总分值的 4%； “节能产品政府采购清单”优采加分：加分=技术评标总分值×4%×[所投“节能产品政府采购清单”（政府强制采购节能产品除外）中的产品技术在技术总分值中所占比例]。 “环境标志产品政府采购清单”优采加分：加分=技术评标总分值×4% ×[所投“环境标志产品政府采购清单”中的产品技术在技术总分值中所占比例]。如果供应商提供的产品部分为节能、环保产品(强制采购节能产品除外)，由评委在评标时依据节能、环保产品所占比重酌情给予加分，最高不超过价格评标总分值和技术评标总分值的 4%。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 12 投标人所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的最新一期《节能、环保产品政府采购清单》中的产品，且经过认证的节能、环保产品，应在报价文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号并附节能环保目录证明材料及相关认证证书复印件并加盖单位公章，（开标时提供相关认证证书原件）否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。 2、中小企业优惠办法 2.1 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评标价格 6%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审； 2.2 具体计算方式为：小微企业的评标价格=其投标报价—投标报价* 扣除比例； 2.3 如报价人为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在报价文件中提供声明函原件及相关证明材料原件；未按要求提供声明函原件及证明材料原件的，将不给予价格扣除的政策优惠； 2.4 按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 13 2.5 如发现报价人不如实填写小微企业声明函的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向财政监管部门申请将其列入不诚信报价人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 3.残疾人企业 3.1 根据财库〔2017〕141 号文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策评审价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。 21 见证律师费由成交供应商在领取通知书前缴纳。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 14 一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义 1.“采购人”系指山东省公共卫生临床中心。 2.“采购代理机构”系指山东蓝盾招标代理有限公司。 3.“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。 4.“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。三、踏勘现场 1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需费用自理。因供应商不到场踏勘或踏勘不严谨造成的经济损失由供应商自负。 2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害等引起的费用和开支承担责任。四、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 15 第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分公开报价、磋商、成交第五部分合同格式第六部分附件（二）竞争性磋商文件的修改 1.采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容，需在竞争性磋商文件要求提交报价文件截止时间前，以书面形式或其他适当方式通知已购买竞争性磋商文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。 2.为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在递交报价文件5日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，须将澄清内容发送至Ldzb002@163.com，并电话通知竞争性磋商公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间前5日发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 16 五、报价文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）报价文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。 1、报价语言及计量单位（1）供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文。（2）除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 2、响应文件组成响应文件内容包括：报价函部分、资格审查部分、技术文件及商务文件。（1）报价函部分 1）报价函； 2）报价一览表； 3）环境标志产品明细表（如有）； 4）节能产品明细表（如有）； 5) 政府强制采购节能产品明细表（如有）； 6）小型、微型企业产品明细表（如有）。（2）资格审查部分（资格后审文件） 1）有效的营业执照； 2）《食品卫生许可证》；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 17 3）承诺拟投入本项目的所有工作人员须持有健康证（格式自拟复印件加盖公章）； 4）参加采购活动前 3 年内（2018 年 9 月 1 日至今）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人亲自参加报价的须提供法定代表人身份证明及身份证）； 6）上一年度（2020年度）财务报表（或财务报告）复印件或基本开户银行出具的资信证明材料复印件加盖公章（如供应商成立不足一年，提供自成立之日以来的财务报表（或财务报告））； 7）2021年1月至今任意1个月依法纳税的完税凭证，无纳税记录的，应提供由供应商提供《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟复印件加盖公章）； 8）2021年1月至今任意1个月的社保证明材料复印件加盖公章；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 9）供应商需通过中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）、信用中国（www.creditchina.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn）查询信用记录，自行查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商拒绝其参与政府采购活动； 10）报价供应商认为需要提供的其他表格及资料。注：以上1-9项资料必须按规定复印件加盖公章装订于磋商文件中，并在报价时单独提供以上原件及加盖公章的复印件一套并单独密封；注：供应商对提供的以上资料的真实性负责，评审过程中磋商小组若发现有不实之处或未按磋商文件要求提供资格后审文件均为无效报价文件；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 18 （3）商务部分 1）供应商基本情况表（格式自拟）； 2）商务条款偏离表； 3）项目管理机构配备情况表； 4）供应商管理项目负责人及主管部门简历表； 5）近三年（2018 年 9 月 1 日至今）类似业绩一览表； 6）菜品报价（格式自拟，须列明菜品及价格）； 7）组织架构及人员配备； 8）供应商认为需要提交的其它相关证明文件。（4）技术部分 1）服务条款偏离表； 2）防疫措施； 3）服务方案及措施； 4）营养餐经营及食品质量控制方案； 5）管理能力； 6）应急保障预案； 7）供应商认为需加以说明的其他内容或方案。（二）报价文件的编写方式 1.供应商必须将报价文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“报价文件目录”。提供电子版 U 盘一份，以供备份（单独封存）。 2.供应商应准备一份正本和四份副本报价文件以及单独密封的报价一览表三份。在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样。三份报价一览表不一致的，山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 19 按无效报价处理。 3.报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 4.报价文件应严格按照竞争性磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的报价文件，其报价有可能被拒绝。 5.因报价文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。 6.报价文件胶装密封制作。 7.未按上述要求编写、编制的按无效报价处理。（三）报价文件的签署法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对报价文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。（四）语言及计量单位 1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。 2.除竞争性磋商文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）报价文件及电子文档的密封和标记 1.供应商应在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 20 正本和副本有差异，以正本为准。 2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表、电子版 U 盘、资格证明文件分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（公章）、地址、邮编、电话、传真、法定代表人或授权代表签字；（3）密封内容（正本、副本、报价一览表、电子版 U 盘、资格证明文件）；（4）每一密封封面上注明“于年月日之前不准启封（公章）”字样。（六）报价文件的递交 1.递交报价文件的地点和时间详见前附表 2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件密封送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。 3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。 4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。 5.对供应商提交的报价文件不予退还。（七）迟交的报价文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。（八）报价文件的修改、补充和撤回山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 21 1.供应商在竞争性磋商文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。 2.报价文件不能在报价截止时间之后进行变更。 3.报价文件的有效期为开标后90天（日历日），供应商在有效期内不得撤回其报价文件。（九）报价要求 1、本项目成交供应商须按前附表要求缴纳履约保证金及管理费，由供应商根据采购人要求运营，自负盈亏。 2、供应商无论成交与否，其参与报价所耗各项费用均由供应商自行承担。（十）报价错误的修正 1.本项目须对供应商拟投入每标包的硬件装修改造费报价。（十一）政府采购政策 1.供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新一期《节能产品政府采购清单》和财政部、环境保护部制定的最新一期《环境标志产品政府采购清单》的，属于节能产品清单中强制的采购节能产品的，在资格条件中明确，则不需要进行加分。属于节能产品目录中不需要强制采用节能产品的，则需要进行加分。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处理。政府强制采购节能清单详见“中国山东政府采购网” 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 22 公布的最新一期《节能产品政府采购清单》。 2.供应商在报价文件中对所报价产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料。未提供节能、环境标志产品明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。采用综合评分法评审的项目，应当增加节能、环保评审因素，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分 1）在价格评审项中，可以对节能、环保产品分别给予价格评审总分值的4%幅度的加分；（加分=价格评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）； 2）在技术评审项中，可以对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的4%幅度的加分。（加分=技术评标总分值×4%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品报价清单”及最新发布的 “节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”（复印件加盖供应商公章）为准，否则不给予价格、技术评审加分。 3.中小企业优惠办法小微企业价格扣除办法说明：本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件： 1)符合中小企业划分标准； 2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 23 人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。(1)若供应商为小微企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）的规定，给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除； (2)具体价格扣除公式为：小微产品评标价格=投标价-投标价×扣除比例 (3)如供应商为小微企业，开标时，须提供企业所在地的县级以上主管部门出具的证明文件和《中小企业声明函》、《从业人员声明函》原件及上一年度资产负债表、损益表复印件；将不给予价格扣除的政策优惠。 (4)按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 (5)如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商。六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商：详见前附表另外，合格供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 24 （2）被责令停业的；（3）被暂停或取消报价资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取成交或严重违约；（6）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。合格的供应商将具有参加详细评审的资格。七、报价有效期 1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。 2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长磋商有效期的供应商不得修改报价文件的实质性内容。八、磋商费用 1.无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。 2.成交服务费：成交单位在领取成交通知书前，向山东蓝盾招标代理有限公司交纳服务费。 3.律师见证费：成交单位在领取成交通知书前，交纳律师见证费（每标包最低不少于500元）。九、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 25 1.报价文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封的。 2.报价一览表及报价文件未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。 3.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。 4.供应商不参加报价会议的。 5.供应商资格不符合竞争性磋商文件要求，未按竞争性磋商文件要求提供资格、资格证明文件的。 6.报价文件载明的服务期超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。 7.报价文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受（如有）。 8.供应商所报价单的报价超过项目采购预算的（如有）。 9.不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 10.法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的。（2）供应商提供的有关资格、资格证明文件不真实或提供虚假材料的。（3）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。（4）供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 26 （5）在整个开标、评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或恶意串通的。（6）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。（7）法律、法规规定的其他情况。（三）报价文件有下列情形之一的，由磋商小组评审后按无效报价处理：（1）未按规定报价。（2）响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署或密封、盖章的。（3）报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或授权代表未签字的。（4）供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜的。（5）供应商资格不符合竞争性磋商文件要求，未按竞争性磋商文件要求提供资格证明文件的。（6）响应文件载明的服务期限超过竞争性磋商文件规定的时间且不能被采购人接受。（7）响应文件载明的付款方式不满足竞争性磋商文件规定且不能被采购人接受（如有）。（8）不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。（9）法律、法规规定的其他情况。十、解释权 1.本次磋商的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 27 购代理机构的书面解释为准。 2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十一、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（书面纸质形式并送达至采购代理机构，采购代理机构不接受电子版形式的质疑函），超出期限不予受理。 3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期；（7）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 28 商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以电子邮件方式或书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担” 的原则，有过错的一方承担调查论证费用。十二、保密和披露 1.供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将本次采购获得的信息向其他人外传。 2.采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 3.在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 29 第三章项目说明一、项目名称及项目基本要求 1.项目名称：山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目； 2.供应商须为具有大型餐厅管理经验的公司，必须具有专业的团队（需提供相关证明材料）； 3.供应商必须书面承诺按采购人要求采购的食品原材料均符合《中华人民共和国食品安全法》，并可索证索票、可溯源； 4.在以往餐饮经营中信誉良好，未发生过食品安全事故、安全生产责任事故和债务纠纷；（提供相关证明材料） 5.项目经理须为供应商固定员工（需提供相关证明材料：劳动合同及自投标截止之日前连续六个月的社保缴纳证明，复印件加盖公章附到报价文件中）； 6.有应对、处理疫情突发状况后满足相关人员就餐的经验和能力，同时要无条件服从及遵守、执行国家、省、市及采购人疫情防控相关工作的规定，不得以经营成本等条件为由拒绝执行。二、项目基本情况 A 包：历山院区：位于历下区历山路 46 号。餐厅总建筑面积约 1008.55 ㎡，其中一楼和二楼就餐区域共约 692 ㎡；二楼有包间 4 个，每间约 20 ㎡，分别可容纳 10 人就餐。现每天每餐有 250 人及相应外送，后期科室新建及搬迁后可增加至大约 600 人及相应外送。 B包：鲍山院区：位于历城区烈士山东路12号。餐厅总建筑面积约1002.76㎡，其中一楼就餐区域约635㎡；二楼就餐区域约150㎡，有包间4个，其中10人间2个，12人间1个，15 人间1个。每天每餐有620人及相应外送。 C包：蟠龙山院区：位于济南市高新区章锦街道港兴西路2999号。餐厅位于院区下沉广山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 30 场（地下一层），总建筑面积约1032㎡，其中职工餐厅就餐区域650㎡，厨房178㎡，营养餐厅204㎡。每天每餐有700人及相应外送；后期科室新建及搬迁后可增加至每天大约800人及相应外送。三、承包时间及其他事项（一）承包期 3 年（含 3 个月试用期），合同每年一签，根据考核结果由采购人决定是否续签。承包时间从签订合同即日起执行。供应商签订合同前须向采购人一次性缴纳履约保证金：每标包履约保证金金额由供应商自行竞报，最低不低于 A包 15 万元；B包 20 万元；C包 30 万元；供应商承包期内每月须缴纳承包管理费：其中 A包历山院区每月 1万元； B包鲍山院区每月 2.5 万元；C包蟠龙山院区每月 3.5 万元（承包费用按月缴纳）。如逾期 30 天，采购人视为自动终止合同，所造成的一切后果由成交供应商承担。试用期满后，采购人对供应商经营管理工作进行基于患者及家属、职工满意度调查测评的全面评估，若供应商服务质量和满意度调查达不到 85%，或测评得分低于 90 分（详见附件三），采购人有权通知供应商中止承包，并扣除全部履约保证金。中止承包期间，采购人有权依法重新组织招标，招标期间由服务质量和满意度调查及测评得分高的供应商代为管理至采购人招标成功。（二）水、电、采暖、燃气等费用由供应商自负，水电燃气费按照水、电、燃气表上交，采暖费按照采暖面积及当年热力公司收费标准自付。价格按照自来水公司、供电局、热力公司和港华燃气公司统一定价标准。（三）合同期内，供应商向采购人提供的大众基础菜价（不少于 30 种），不得高于全市布局内同等规模医院餐厅或连锁快餐店（规模超过 10 家的）同类菜品的价格，价格需经采购人核准签字后方可实施，对采购人核准价格存有异议者，由供应商提出书面申请，采购人组织专家调研评估后根据实际情况同供应商商定。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 31 （四）供应商不得转让承包权，如发现把承包权转让他人，将作为供应商自行毁约，并立即停止供应商承包权。扣除供应商所有履约保证金并清点餐厅一切设备财产，供应商承担由此造成的经济责任和法律责任。（五）供应商如在正式承包期内（含试用期）中途终止合同，应提前一个月书面提出申请，在征得采购人同意后，按合同约定违约条款执行。（六）供应商在承包期内因业务需要而与采购人以外的单位和个人所发生的一切债权债务均与采购人无关。（七）供应商须保证交接过程中采购人餐厅正常运营，不得因交接影响采购人患者及陪人、职工等人员的正常就餐。（八）如因政府及采购人规划设计变动，需要对采购人提供给供应商使用的房屋进行拆迁或改变用途时，双方应协商解决。（九）如因政策性变化需终止合同时，双方应无条件接受，免除提前终止合同的责任。四、服务内容及标准（一）供应商负责采购人所有就餐需要的患者及陪人、职工餐（早餐、午餐、晚餐）的食材购买、制作、加工、配送服务，满足采购人的用餐需要，接受营养膳食部开具的营养配餐及治疗膳食处方，为患者提供营养配餐和治疗膳食；为患者、职工提供售餐、配餐，提供营养餐厅订餐系统或其他途径为住院患者和职工提供订餐送餐服务。在服务中应做到人员分工明确，责任到岗、责任到人，保证用餐时间及就餐品质，做到用餐安全、用餐按时。（二）供应商应确保一日三餐正常供应，必须确保每个入院患者及家属的订餐送餐服务，送餐时间：早餐不得晚于7:00分，午餐不晚于12:00分，晚餐不晚于17:30分，必须按时送餐。患者有临时需求的，根据要求及时送餐。餐厅就餐时间：早餐6:30-9:00分，午餐山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 32 10:30-13:30分，晚餐17:00-20:00分。（三）供应商必须有一定接待能力，提供专家用餐服务。（四）主副食材质量标准（以下种类、食材根据采购人要求选定，均为非转基因食品）。 1.食用油类质量要求： ⑴符合国家粮油、食品行业标准的合格检验报告； ⑵产品标准符合：GB/T1534-2017《花生油》、GB/T 1535-2017《大豆油》、GB/T 1536-2004 《菜籽油》、GB2716-2018《食用植物油卫生标准》，通过“SC”食品质量安全认证； ⑶供货时须提供本批次产品合格证、质量检测报告； ⑷供应商供货品牌须经过采购人同意。 ⑸须提供品牌代理商直供凭证或大型知名超市购货凭证。 2.蔬菜类质量要求： ⑴产品标准符合GB2763—2016。 ⑵无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工，净菜量比例不超过10%。 3.水果类质量要求：产品标准符合GB2763—2016，果形端正，大小均匀，无畸形果，果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害。 4.米质量要求：产品标准符合GB1354-2018，通过“SC”食品质量安全认证，供应商供货品牌须经过采购人同意。须提供品牌代理商直供凭证或大型知名超市购货凭证。 5.面粉质量要求：产品标准符合GB1355-1986《小麦粉》、LS/T3202-1993《面条用小麦粉》、GB2715-2016《食品安全国家标准粮食》，通过“QS”、“SC”、食品质量安全认证，供应商供货品牌须经过采购人同意。须提供品牌代理商直供凭证或大型知名超市购货凭证。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 33 6.肉禽类质量要求：猪肉类产品标准符合GB9959.2-2008《分割鲜、冻猪瘦肉》、 GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜禽产品》，牛肉类产品标准符合GB/T17238-2008 《鲜、冻分割牛肉》、GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜禽产品》，鲜禽类产品标准符合GB16869-2005《鲜、冻禽产品》、GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜禽产品》，供应商供货品牌须经过采购人同意。 7.水产类质量标准：产品标准符合GB2733-2015《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》。保证鲜活、大小基本统一，水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。 8.蛋类质量标准符合SB/T10638-2011标准，且符合相关部门其他相关检验标准，破损率低于3%。 9.调味品产品标准 ⑴须提供品牌代理商直供凭证或大型知名超市购货凭证。 ⑵通过“SC”食品质量安全认证。 ⑶保证规格品种完全符合招标方要求，大小包装规格齐全、生产日期须在保质期之内，凭出厂合格证与检验员章确认质量。（4）供应商供货品牌须经过采购人同意。 10.干货类产品标准 ⑴通过“SC”食品质量安全认证。 ⑵保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期之内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 11.饮料类产品标准 ⑴通过“SC”食品质量安全认证。 ⑵保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购人要求，生产日期须在保质期之内，山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 34 包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 12.大桶水产品标准符合GB19298-2014《食品安全国家标准包装饮用水》。 13.其他用品如餐巾纸、手帕纸、一次性餐具等必须符合GB15979-2002卫生标准。 14.供应商需在餐厅显眼处摆放食材展示柜，展示采购食材的品牌和及价格。 15.上述采购品类，供货品牌须经采购人同意。（五）服务岗位人员配备 A包： 1.项目经理1人，具有3年以上大型餐饮企业团餐管理经验及有效期内的健康证明。 2.餐厅主管1人，形象良好、端庄得体、精神面貌良好。具有2年及以上的餐饮工作经验及有效期内的健康证明。 3.厨师长1人，具有烹饪专业技师及以上技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师长工作经验。 4.厨师≥3人，具有烹饪专业技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师工作经验。 5.面点师≥3人，其中至少1人具有面点师技术资格，具有有效期内的健康证明。具有3 年以上工作经验。 6.餐厅服务保洁及厨房洗碗工≥2人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 7.仓库管理1人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 8.售餐员≥3人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 9.切配厨师及初加工≥3人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 10.送餐员≥12 人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 35 11.餐厅服务员≥2人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 12.具体岗位人员职责详见附件二。 13.供应商所有员工必须实名备案，接受采购方监管。 B包： 1.项目经理1人，具有3年以上大型餐饮企业团餐管理经验及有效期内的健康证明。 2.餐厅主管1人，形象良好、端庄得体、精神面貌良好。具有2年及以上的餐饮工作经验及有效期内的健康证明。 3.厨师长1人，具有烹饪专业技师及以上技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师长工作经验。 4.厨师≥6人，具有烹饪专业技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师工作经验。 5.面点师≥4人，其中至少1人具有面点师技术资格，具有有效期内的健康证明。具有3 年以上工作经验。 6.餐厅服务保洁及厨房洗碗工≥3人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 7.仓库管理1人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 8.售餐员≥4人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 9.切配厨师及初加工≥6人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 10.送餐员≥16 人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 11.餐厅服务员≥2人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 12.具体岗位人员职责详见附件二。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 36 13.供应商所有员工必须实名备案，接受采购方监管。 C包： 1.项目经理1人，具有3年以上大型餐饮企业团餐管理经验及有效期内的健康证明。 2.餐厅主管1人，形象良好、端庄得体、精神面貌良好。具有2年及以上的餐饮工作经验及有效期内的健康证明。 3.厨师长1人，具有烹饪专业技师及以上技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师长工作经验。 4.厨师≥7人，具有烹饪专业技术资格及有效期内的健康证明。服务意识强，具有3年以上厨师工作经验。 5.面点师≥5人，其中至少1人具有面点师技术资格，具有有效期内的健康证明。具有3 年以上工作经验。 6.餐厅服务保洁及厨房洗碗工≥4人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 7.仓库管理1人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 8.售餐员≥6人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 9.切配厨师及初加工≥8人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 10.送餐员≥22 人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 11.餐厅服务员≥2人，持有有效期内的健康证。身体健康、责任心强、无不良嗜好。 12.具体岗位人员职责详见附件二。 13.供应商所有员工必须实名备案，接受采购方监管。 ★备注：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 37 ⑴岗位人员配备：供应商应根据实际情况对人员数量进行调整。 ⑵供应商在签订合同前须提供服务人员在有效期内的健康证明，并承诺服务人员无传染性疾病； ⑶供应商必须合法用工，执行最新颁布的济南市最低工资标准和缴纳社会保险金有关规定； ⑷供应商应当为服务人员投保人身意外伤害险，项目服务人员在用工期间发生的人身伤害、意外事故、劳动纠纷及患病费用等由供应商全部承担。五、服务要求（一）根据《山东省财政厅关于启用省政府采购网上商城“脱贫地区农副产品馆”的通知》《山东省财政厅山东省农村厅山东省乡村振兴局等 6 部门关于印发《深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴工作方案》的通知》要求，在“832”平台进行采购，采购国家级脱贫地区农副产品预留份额，年度预留份额比例不低于年度餐厅食材采购份额的 10%。（二）主副食材的采购方式采用“供应商采购”的方式，即主要产品（如蔬菜、食用油、肉食品、奶制品、面粉、食品加工配料、洗洁精等）品牌由供应商自行采购。（三）供应商为餐厅所供的米、面、油、肉及配料调味品等的供应单位必须有相关的食品质量安全证明。每日食材均须保留一份样品，保存时限 48 小时，以便检测追责。（四）供应商采购的食材应保证质量，根据市场监督管理局要求制作好各项管理规定并严格实施，严禁违反管理规定，严格把控质量关，严禁食品安全等影响身体健康的事件发生。经核实因供应商配送食材质量问题造成食用人员身体不适或者中毒的，由供应商承担全部责任，采购人有权单方终止合同。（五）食材采购应严格遵守《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国动物山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 38 检疫法》等相关规定，不得供应以下产品，一经发现，除全部退货外，并承担由此造成的经济责任和法律责任。 1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； 2.含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； 3.含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； 4.未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； 5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； 6.掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的； 7.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； 8.超过保质期限的。（六）供应商在确保饭菜质量的同时，要根据采购人关于营养膳食的要求，经常变换菜品、面食花样及口味。 1.菜品要求：每周科学制订菜谱，每周菜品重复率不超过 40%。菜谱配餐合理，营养均衡，花色品种齐全。要根据季节变换，及时增加和更换菜肴品种，口味及档次搭配合理，达到色、香、味、形俱佳。要根据营养师制定、确认的配餐处方制定营养餐。 2.菜品标准（周一至周日）：早餐：汤、粥类（豆浆现磨）不少于 3种，主食不少于 3种，咸菜不少于 3 种，水果不少于 1种。午餐：汤、粥类不少于 3种，主食不少于 5种，菜品不少于 20 道，水果不少于 1种。晚餐：汤、粥类不少于 3种，主食不少于 3种，菜品不少于 20 道。 ⑴菜谱需提前一周提交采购人，经采购人审核签字同意后，采购人有权根据情况调整； ⑵要求所有菜品现场制作，现场无法满足条件的，采购人审核同意后方可以半成品、山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 39 成品方式进入。 ⑶在中秋节及春节为患者及采购人值班人员提供配送特色月饼和水饺服务。 ⑷为顺利迎接三甲评审，确保顺利过关，采购人制定医嘱、下菜单，供应商负责接收、制作、加工并下科室配送膳食。（七）餐厅服务人员负责餐厅的日常保洁、卫生防疫工作，包括厨房操作间、餐厅及周边等环境，做到无杂物、无异味，整洁干净；保持室内外清洁卫生，做到每餐一打扫，每周一大清扫。就餐开始前，要将餐台、工具、容器、地面等清扫洗刷干净；就餐结束后，对灶台墙体、碗柜及门窗擦洗一次，每周进行一次彻底清洗。餐具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮具不得使用；对餐饮具使用煮沸法、消毒柜进行消毒，必须按照一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁的程序操作，并做好消毒记录。洗涤、消毒餐饮具所用洗涤剂、消毒剂必须符合食品用洗涤要求。（八）供应商在服务期间应做好所聘用人员的安全意识培训，规范操作，严防水、电、燃气事故，合理使用、维护餐厅设施，严格执行食品安全条例，合理存放、合理调配食材，保证食物新鲜、避免浪费，杜绝食物霉烂变质，严防食品安全事件发生。健全日常管理，包括服务人员薪酬考核制度，设备使用保养制度，食材和易耗品使用及管理制度等，并做好相关记录。（九）后厨加工区域严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关部门法律法规，切实做好食品原材料的存放、制作过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。出现食品安全事故由供应商承担相应的经济责任和法律责任。（十）各类厨房设施由采购人提供的，供应商免费使用，使用过程中出现故障，属于供应商责任的由供应商自费维修。供应商要严格规范使用各类厨房设施，防止各类水电气安全事故发生。因供应商提供的服务工作人员在操作制作过程中造成安全事故的，所有损失由供应商全部承担，并承担相应的法律责任。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 40 （十一）严格遵守《中华人民共和国反食品浪费法》的相关规定，供应商应配合采购人制定、实施防止食品浪费措施，加强员工宣传教育，增强反食品浪费意识。供应商根据用餐人数采购、做餐、配餐、送餐，合理搭配控制、不超量制作、严格按照标准控制。。（十二）加工间卫生管理、餐厅卫生消杀、餐具清洁消杀等工作严格按照市场监督管理局管理要求完成，因违反规定被执法部门查处，做出的处罚决定由供应商自行承担。（十三）水、电、暖、燃气等能耗费用由供应商支付；加工制作时，应节约使用水、电、燃气等能源，严禁出现长流水等浪费现象。（十四）采购人对餐饮服务工作进行监督检查，如因质量未达到标准，采购人有权要求其整改，同时供应商应承担责任和经济赔偿，整改后未达标的，采购人有权解除合同而无需承担任何责任。（十五）服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知采购人，调整时须经采购人同意，采购人对个别岗位人员服务不满意，有权提出调整人员的要求，采购人提出更换调整要求后，供应商应在五个工作日内完成。（十六）供应商负责餐厅的保管使用和卫生清洁工作，并承担日常维护、维修的相关费用；员工工资（包括保险和福利）、食材采购及其他相关费用。在服务过程中员工患病及发生的人身伤害、意外事故、劳动纠纷与采购方无关。因供应商原因造成的人身伤亡或财产损失的由供应商自行承担，采购人对此不承担任何责任。（十七）根据季节变换，供应商为工作人员提供统一工装。（十八）采购人根据工作需要，可以对派驻人员协商调配使用，无需支付额外费用。（十九）采购人每月对供应商工作进行满意度调查，要求满意度调查满意率达到 85%以上。供应商在经营期间接到的投诉处理及满意率必须达到 100%。因处理不当，给采购人造成的所有影响及责任由供应商全部承担。（二十）供应商免费提供订餐软件,配备信息化订餐管理系统；免费提供餐厅就餐、送山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 41 餐服务满意度调查软件。软件要素要包括 10 条以上双方认可的满意度调查内容。（二十一）供应商需安排人员在营养餐厅进行 24 小时值班。且需设置少数民族和手术值班特需窗口或档口。（二十二）合同期内，供应商必须为采购人餐厅购买含有“食物中毒险”的商业保险，且保额不低于 100 万（含 100 万）。（二十三）因外界原因造成的停水、停电而无法进行厨房作业时，供应商要及时提供应急预案，通过其他可行途径保障供应采购人住院患者、陪人及职工的膳食服务。六、餐厅安全管理及要求（一）根据国家、省、市和采购人有关疫情防控的相关法律法规和制度要求，供应商必须书面承诺所有工作人员无条件遵守并落实、接受采购人疫情防控的培训、指导和送餐流程。供应商人员不得以任何借口违反相关规定要求，如若违反，采购人实行一票否决，有权单方面无条件解除承包合同，并扣除全部履约保证金。对采购人造成严重影响的，供应商承担所有法律责任。（二）供应商要严格执行《中华人民共和国食品安全法》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》规定，切实做好食品原材料的验收、存放、制作和销售过程中的食品卫生安全及环境卫生与文明服务等工作。（三）供应商在食品原材料验收方面严格按照食品卫生管理部门要求，对包装食品查看生产日期、保质期等；对农副产品和蔬菜的采购要问清货物来源、查看货物质量、观察是否新鲜、变质等，保证进货质量。（四）原材料应按食品类别分类、分架存放，定期检查，及时处理变质和超过保质期限的食品材料，做好通风换气、夏季降温、防暑、防虫等卫生防范工作。食品存放场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。对于半成品或当日没有销售完的食品，应根据类别分别存放或处理，防止食品腐败变质。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 42 （五）在食品制作和销售过程中，食品原料加工存放，要符合生熟分开、荤素分开。所有的墩、案、冰箱、保鲜台等有生熟明显标志。售饭时要用食品夹出售直接入口食品。每餐食品严格遵守市场监督管理局规定进行留样。（六）炊事机械、电器要有专人负责管理，负责管理人员要对所负责的机械等设备进行熟知熟用。重点做好电器失火防范工作，按工作范围把电源、电线、气源检查工作负责到人，发现隐患及时处理。（七）供应商应保持就餐环境和餐具的清洁卫生。服务人员必须先办理健康证再上岗，在岗人员每年到政府指定卫生机构作一次健康检查，确保工作人员身体健康，无传染疾病。（八）其他标准要求详见合同条款。（九）供应商必须签订招标承诺书，并由供应商法人签字确认。（十）重大突发事件和疫情管控的危机处理机制。 1.供应商管理人员应在接到相关通知 2小时内报告采购人营养膳食部，供应商项目负责人应在接到相关通知 2 小时内到达现场，适时处理或协助处理有关问题，采购人认为情况危及到采购人的安全管理时，供应商应无条件调配供应商资源直至危机结束。 2.在服务区域内，供应商有义务遵守采购人有关疫情期间的规章制度，协助采购人做好疫情防控各项措施，做好疫情防控工作。供应商应根据疫情级别相应调整管控级别。七、供应商增加设备、装修（一）采购人投入的场地及设备仅限于现有状况，采购人不再有任何投入，所有增项均由供应商承担，例如水电、信息化设备等改造；（二）采购人现有的场地及设备，不管是不动产还是动产，由采购人及成交供应商双方形成交接表（详见交接表）并签字确认。供应商经营期间因管理不善造成采购人资产损害的，按市场价格（不考虑设备使用年限）予以赔偿；（三）成交供应商可以自愿出资根据医院整体功能布局，对餐厅进行装修装饰改造。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 43 装修方案要经采购人批准后实施，遵循整体风格与采购人建设整体规划相协调的原则，对本餐厅进行深化设计和投资改造。提升整体形象和服务功能，装饰材料要环保达标。供应商装修不得影响远建筑物的安全，不得影响消防安全，如需整改必须征得采购人书面同意；（四）成交供应商签定合同后一个月内进行改造，改造期间应保障好患者及陪人、职工的正常就餐。（五）供应商在使用过程中对装饰改善的投入，在合同终止或合同解除时不得向采购人主张权利，且未经采购人同意时不得拆除；成交供应商违反约定，故意破坏或拆除的，按评估价予以赔偿，从履约保证金中扣除。（六）合同期满，供应商投入的损耗品、可拆卸的设备不能影响建筑物的安全、消防，拆卸前必须征得采购人同意。附：餐厅工作规范（附件一）餐厅人员岗位职责（附件二）餐厅监管考核方案（附件三）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 44 附件一：餐厅工作规范餐厅工作规范文件名称：餐厅工作规范文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为确保就餐患者和职工的用餐安全，提高餐厅服务水平，制定本规范。一、工作人员必须坚持以患者为中心的服务理念，全心全意为患者和职工服务，尽心尽职做好餐厅各项工作。二、工作人员自觉接受职工和患者监督，广泛听取患者和职工的意见，持续改进服务质量。三、工作人员应端正服务态度，礼貌待人，文明售餐，一视同仁，不搞特殊化。四、严格执行采购、验收、复核制度，严把价格、质量、数量关。五、落实公开制度，做好信息公开、价格公示，确保原材料能够追踪溯源，有据可查。六、工作人员严守劳动纪律，按时上下班，按时开饭送菜，确保 24 小时饭菜供应。七、工作场所严禁吸烟，工作人员在工作期间禁止饮酒。八、爱护公物，损坏公共财产应自行修复或照价赔偿。九、严格执行《食品卫生法》和餐厅食品卫生安全制度，保持环境卫生，物品摆放有序，讲究个人卫生，上班时间必须规范着装。十、厉行节约，反对浪费，水、电、油、气应由专人负责。十一、加强消防安全管理，严格落实安全生产制度，定期开展应急演练，确保工作人员具备消防安全“四个能力”。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 45 十二、工作人员应定期查体，定期接受职业道德和法治教育，确保身心健康，依法从业。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 46 餐厅考勤管理制度文件名称：餐厅考勤管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：为规范餐厅休假、考勤程序及管理要求，确保正常工作秩序，制定本制度。一、餐厅员工上下班须按时考勤打卡，不得迟到、早退。二、工作日各班组出勤率须达到服务合同规定用工人数的 90%以上，休息日、节假日各班组出勤率须达到服务合同规定用工人数的 85%以上；不得出现缺岗、空岗。三、餐厅项目管理人员休班、请假，应提前两个工作日报营养膳食部，并安排其他人员代班。如发生不能到岗的突发情况，须及时告知营养膳食部。四、餐厅每月考勤表须由营养膳食部、餐厅项目管理人员共同签字。考勤记录和考勤表将作为履行合同的重要依据，一经上报，不得更改或补充。五、需调整餐厅工作时间的，视工作需要由营养膳食部、餐厅项目管理人员共同确定。六、餐厅应根据本制度细化工作人员考勤方案，严格奖惩。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 47 餐厅从业人员健康体检制度文件名称：餐厅从业人员健康体检制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）一、餐厅从业人员实行健康准入管理，每年必须进行健康体检，取得健康证后方可参加工作。二、餐厅从业人员上岗前，须由餐厅项目部组织进行结核菌素试验。三、凡患有痢疾、伤寒、活动期肺结核、皮肤病（传染性）和其他有传染性的疾病的，不得从事餐厅工作。四、凡食品从业人员有开放性、感染性伤口，应暂时调离工作岗位。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 48 餐厅食品卫生安全制度文件名称：餐厅食品卫生安全制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为贯彻落实《食品安全法》，防止食品安全或其他食源性事故的发生，确保患者、职工的饮食安全，结合中心实际，制定本制度：一、环境卫生（一）餐厅应每天定期通风，保持空气清新。（二）环境卫生实行网格化管理，定人、定位、定时、定质，划块分工包干负责，保持环境卫生清洁，定期清除卫生死角，泔水桶洁净并加盖，设置防蝇、防蚊、防鼠等设施，消除老鼠、蟑螂、蚊蝇和其它有害昆虫及其滋生条件。（三）坚持一餐一扫除，每周大扫除，做到无蛛网，无污迹，无灰尘、无油腻、无污水沉积；门窗、墙面、排风扇、照明灯具、吊扇保持干净。（四）所有物品摆放有序，分类分架，离地、离墙，标有物品名称标志；仓库要保持通风、阴凉、干燥。（五）污水排放畅通，地面无积水、无杂物、无残渣。二、设备卫生（一）各类设备在使用后都要擦抹干净，食品用具实行四过关，即一洗二刷三冲四消毒。（二）大的存放设备要定时用消毒液擦洗消毒，餐盘、碗筷等小的餐具用蒸气消毒或用消毒机消毒。（三）砧板、刀具使用后应消毒后存放。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 49 （四）重点区域、重点场所、日用工作服、餐车等参照院感要求，定期消毒。（五）抹布、墩布洗净，无异味，分类定位悬挂。（六）食品盖被内外面标志明显，保洁清洁，每周消毒 2次。（七）发现不洁餐具立即更换，掉落的餐具须消毒后使用。三、人员卫生（一）工作期间规范穿戴衣帽、口罩、手套等。（二）从业人员应保持良好的个人卫生习惯，做到“六勤”，即勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服、勤换工作服。（三）工作期间，不戴手饰、不抽烟、不喝酒。（四）上岗前用洗手液流水洗手并消毒。如离开操作区，或接触不洁物品后，必须再次洗手消毒。（五）分发餐具时，不得用手接触餐具内面。（六）售餐时 1.收起食品盖被，接触食品面应对叠，放在指定位置： 2.不面对食品打喷嚏、咳嗽； 3.不得用手直接接触食品； 4.夹子、勺子等售餐用具放在洁净盛具内，不得随意乱放： 5.掉落或污染的食品不得继续售卖；食品一经售出，不得退换。（七）餐厅职工应定期接受食品卫生安全知识培训。四、食品卫生（一）严把采购、验收、登记关，确保材料新鲜可溯源，其中大宗食品应签订供货协议，由原料到成品做到“四不”，即不买、不收、不用、不卖腐烂、变质、过期的原料。（二）清洗食品要彻底，做到分池清洗，分框摆放。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 50 （三）加工食品必须熟透。（四）成品食物存放实行“四隔离”，即生与熟隔离，食物与杂物隔离，成品与半成品隔离，食物与天然水隔离。五、其他要求（一）非餐厅人员不得随意进入操作间、仓库等区域。（二）所有人员不得穿隔离衣进入餐厅。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 51 餐厅监督管理制度文件名称：餐厅监督管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为规范餐厅工作行为，严格餐厅从业人员管理，确保食品卫生安全，制定本制度。一、实行三级监管：餐厅项目部定期组织内部自查；营养膳食部进行巡查、抽查；患者、职工的日常监督。二、餐厅内部自查（一）日检。餐厅主管对餐厅重点环节（入库验收肉食加工、原材料存放、烹调过程、熟食加工等）进行全程跟踪监督检查和指导；班组长每餐对本班组操作及加工过程全程参与并实施监督检查；质检员对餐厅所有加工操作过程进行全方位跟踪监督检查。（二）周检餐厅主管组织厨师长、服务主管、质检员，进行一次彻底检查，对不合格项及时整改，个别严重的要予以处罚。如发现有重复性问题，该班组长暂停工作，进行卫生安全培训。处罚结果由餐厅主管书面通知受罚人、核算员，并在餐厅公布。三、营养膳食部检查（一）结合餐厅内部自查情况，对重点区域、重点环节、自查记录进行抽查。（二）每周开展 1次大巡查，每月开展 1次满意度调查，每季度开展 1次联席例会。（三）发现的问题及时督促整改，并落实奖惩。四、患者、职工日常监督（一）对患者、职工提出的意见、建议，应及时予以回应，并采取有效措施。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 52 （二）餐厅项目部、营养膳食部应定期汇总患者、职工提出的意见和建议，做好分析评价，持续改进。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 53 菜品留样制度文件名称：菜品留样制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）一、留样工作由专人负责，每天进行。二、配备专用留样冷藏柜，温度设置为摄氏 0℃-10℃，并保持冷藏柜内外卫生清洁。三、留取当餐供应所有菜肴，每份留样不少于 125 克，用标签标明菜名、留样时间，便于查验时分辨，样品在冷藏柜内保留时间不少于 48 小时。四、负责留样的工作人员，要对每餐的留样情况进行记录。并认真填写“食品留样录” 的时间、品名、餐次、留样人。五、留样菜品必须冷却后方可放入冷藏柜，并使用专用洁净的器具或器具盛放，每次留样前应进行清洗、消毒，留样后加锁保存。六、留样的样品超过保存期限应及时处理，不得食用。七、留样柜存放区域应安装视频监控装置，确保设备完好，视频资料保存 30 天备查。八、营养膳食部和餐厅管理人员对菜品留样工作进行不定期抽查，对违规行为追究责任，按有关规定处罚。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 54 仓库管理制度文件名称：仓库管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为规范仓库安全管理，严格验收、存储、发放登记，保障食品卫生和安全，制定本制度。一、责任主体设立专门仓库管理人员，负责仓库物品的验收、存储、发放，落实防火、防盗和食品安全措施。二、验收登记严格入库物品的验收登记，做好食品数量、质量合格证明或检疫证明的查验。在食品购销台帐上详细登记产品名称、供销单位、购销数量、产品批次、保质期限和相关证件是否齐全，相关证件证明及台帐记录应当保存 2 年以上备查。腐烂变质、发霉生虫、有毒有害、掺杂掺假、质量不新鲜的食品，无许可证的生产经营者提供的食品、未索证的食品不得验收入库。三、物品存储 1.食品与非食品不混放，食品仓库内不存放杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等有毒有害物质，不存放个人物品和杂物。 2.各类物品按类别、品种分类、分架摆放整齐，做到离地 10 厘米、离墙 10 厘米存放于货柜或货架上。 3.散装食品盛装于容器内，并在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 55 4.肉类、水产、蛋品等易腐食品冷藏储存。用于保存食品的冷藏设备贴有明显标志(原料、半成品、成品、留样等)。肉类、水产类分柜存放，生食品、半成品、熟食品分柜存放，不生熟混放、堆积或挤压存放。 5.定期对冷藏设备除霜(霜薄不超过 1cm)、清洁和保养，冷藏温度保持在 0-10℃，冷冻温度保持在-1--20℃。四、物品发放（一）物品发放要做好登记，做到账实相符。（二）仓库管理人员应定时检查，及时检查和清理变质、超过保质期限的食品，做到先进先出，易坏先用。五、安全管理（一）仓库内保持通风干燥，设置纱窗、排风扇、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施，保持仓库清洁卫生。（二）仓库内配备必要的消防灭火器具和视频监控设施，严禁吸烟。六、其他贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，符合保证食品安全所需的保温和冷藏条件，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 56 食品采购管理制度文件名称：食品采购管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为规范食品采购流程，加强食品来源、数量、质量和价格等管理，保障食品卫生安全，制定本制度。一、食品采购定人、定责、定岗，每天采购、订购的食品都要有登记，注明名称、数量、价格、金额等事项。二、对主食肉类食品必须到持有卫生许可证和有营业执照及质检合格的经营单位采购食物，并按照国家有关规定进行索证。三、应相对固定食品采购的场所，同时也要掌握定点与不定点的原则，关注市场行情。四、采购的食品必须符合国家有关卫生标准与规定，必须新鲜、卫生、清洁。五、严禁采购以下食物：（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁，混有异物或其他感官性状异常，含有毒、有害物质或被有毒物质污染，可能对人体健康有害的食品。（二）未经生猪产品卫生检验不合格的肉类及制品。（三）超过保质期或不符合食品标签的定型包装食品。（四）其他不符合食品卫生标准和要求的食品，包括半成品。六、采购时，应注意蔬菜农药检测的索证，对蔬菜、豆制品、肉类每次有记录，并 48 小时留样。对达不到食品卫生标准和不符合卫生要求的食品要坚决清退。七、采购后，由仓库管理员验收入库，有验收记录，注明名称、数量、价格、金额等山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 57 事项，并签明意见和验收人的名字及日期。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 58 餐饮投诉管理制度文件名称：餐饮投诉管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：医疗机构投诉管理办法为加强餐饮投诉管理，规范餐厅工作行为，不断提高餐饮服务质量和水平，制定本制度。一、餐厅畅通投诉渠道，公布投诉电话，设立投诉工作登记本，完善投诉处理工作机制。二、接到投诉时，认真做好投诉内容的登记。需紧急处理的投诉，要即刻采取有效措施；如果所投诉内容处理较为复杂，需上报营养膳食部和餐厅项目部，协调处理。三、投诉处理要实事求是、公平公正、换位思考、及时回应。四、对有效投诉，并造成不良影响的，应结合考核方案，视情节严重程度对当事人给予处理。五、定期对投诉内容进行整理分类、汇总分析、持续改进。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 59 食品安全事件应急处置制度文件名称：食品安全事件应急处置制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）为加强食品安全事件应急处置，规范应急处置工作流程，降低食品安全事件造成的损失，制定本制度。一、责任主体成立由营养膳食部、餐厅项目部、后勤保障处、医务处、护理部等部门组成的食品安全事件应急处理工作小组，负责处置、调查发生的食品安全事件。二、适用范围食品安全、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事件。三、处置流程（一）发现食品安全事件或可疑事件时，立即向工作小组报告。（二）接到报告后，工作小组应立即采取以下紧急处置措施： 1.立即停止食用可疑食品;封存厨房及有关原料仓库，封存被污染的食品及用具;追回已售出的可疑食品。 2.将患者及时送往医疗机构进行救治。 3.收集、保全食物中毒患者食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等;收集、保全食物中毒患者的呕吐物、排泄物等。四、工作小组在接到报告后，最迟应在 2 小时内报告当地食品药品监管部门、卫生健康行政部门。报告内容应包括食品安全事件发生的时间、地点、单位、涉及人数，患者主山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 60 要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。五、协助配合食品药品监管部门和卫生部门查明食品安全事件原因。六、餐厅项目部应制定科学规范、详实可行的应急处置预案，并定期组织应急演练。营养膳食部应做好技术指导和日常监管。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 61 餐厅疫情防控管理制度文件名称：餐厅疫情防控管理制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：食品安全法、山东省医疗机构新冠肺炎院感防控技术指南（2020 年版）为规范疫情防控期间餐厅管理，根据《山东省医疗机构新冠肺炎防控技术指南（2020 年版）》，结合目前疫情，特制定本制度及相关措施：一、餐厅按照疫情防控要求，要加强对保安、保洁等餐厅工作工人员感控培训及感控要求落实情况的监督指导，确保其掌握感控的基础卫生学、消毒隔离知识和个人防护知识与技能，并在工作中正确运用。二、为满足患者及隔离人员就餐需求，安排专人前往普通病区门口送餐。正在隔离患者或职工由专职人员送餐，严格送餐流程。三、疫情防控期间，送餐人员自觉做好个人卫生防护，领餐人员（包括职工）必须必须佩戴口罩，保持一米线的间距。四、严格从业人员健康管理。要严格排查从业人员及其家属是否有发热、咳嗽症状；要对从业人员进行岗前防疫知识培训，确保具备餐饮从业人员防护技能。从业人员必须严格执行每日晨检测量体温上岗制度，并做好记录。从业人员有乏力、发热、咳嗽等症状或者有碍食品安全病症的，应立即调离工作岗位并立即送诊。从事食品加工操作从业人员，要全程佩戴口罩和一次性手套，最大限度降低疫情传播风险。五、规范就餐、操作等场所的管理。要对就餐场所、操作场所、设施设备、食品处理区、人员通道等进行全面有效的清洗、消毒。六、釆购食品及原料应严格执行进货查验和索证索票制度。尽量釆取定点配送方式，供应商配送食材的人员须佩戴口罩，对其体温测量，避免与其近距离接触，禁止采购、经山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 62 营野生动物或野生动物制品；严格落实餐饮具清洗消毒制度；严格落实食品留样制度；严禁在食品加工场所饲养畜禽和宠物，严禁采购、宰杀、加工野生动物，不得采购活禽进行加工制作。七、食品加工过程要做到生熟分开、荤素分开。所有菜肴必须烧熟煮透，疫情防控期间，原则上不得提供冷食类、生食类等高风险食品。从业人员操作前必须洗手消毒，一律着工作衣帽、戴口罩和一次性手套，防止交叉污染。八、餐厨废弃物应分类管理、按规定处置，设有专用带盖垃圾桶，做到日产日清。九、配合病房封闭管理，及时劝阻到餐厅就餐的患者及陪人并张贴温馨提示。发热门诊、留观及隔离病区送餐流程电话通知呼吸楼相关科室到固定地点取餐，送餐人员离开，手消毒。呼吸楼工作人员回到科室分发餐品餐厅送餐人员将所有餐品装入清洁塑料袋中，放入呼吸楼南门准备好的收纳箱内，注意手不要触碰收纳箱。呼吸楼工作人员到门口收纳箱内取餐山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 63 普通病区送餐流程患者或家属佩戴好口罩，保持好一米距离，按照个人所需在病房门口购餐。餐厅送餐人员将餐品装入餐盒，放置于餐车上，推车至病房门口。餐厅送餐人员保证病房患者及家属均已购餐完毕后离开，返回餐厅对餐车进行消毒。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 64 餐厅消防安全制度文件名称：餐厅消防安全制度文件编号：制定部门：营养膳食部制订时间：2021 年 8 月制定依据：中华人民共和国消防法餐厅（厨房）是重点防火安全部门，人员集中流量大，为了加强管理，确保安全，制定本消防安全制度。一、定期对厨房工作人员进行防火安全教育，做到熟悉所配灭火器性能和使用方法，会报火警，会扑救初起火灾，会逃生自救；所有厨房员工上岗前必须进行《燃气使用操作规程》，《餐厅（厨房）消防安全制度》培训合格。二、餐厅（厨房）要配备有合格上岗证的电、水、煤气的维修工，经常对餐厅（厨房）的水、电、煤气管道、阀门及炉具进行检查，非专业人员不准擅自接、改、拆电线、煤气管道和电源、气源。三、消防器材配备足够，完好有效，放在固定的位置；不得以任何借口封堵安全出口，占用消防疏散通道，保证安全出口、疏散通道畅通，安全警示标识醒目。四、进入厨房人员严禁携带有毒、易燃、易爆物品，禁止在厨房内进行非食品生产及危害食品安全的操作。五、不准在餐厅（厨房）内乱扔烟头、火柴棒，工作人员不准在库房、操作间区域吸烟。六、每次开炉前，必须按《燃气操作规程》进行操作。先检查厨房所有燃气阀门，确认全部关闭无误，与交班记录核对，查看厨房（包括明档）区域无异常情况后，再按操作规范操作。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 65 七、厨房工作人员下班时，要认真检查厨房区域安全情况，关闭门窗；切断不用电源；拔出厨房机械、电器插头（雪柜除外）；关闭全部煤气阀门，并做下班安检记录。八、厨房员工要严格按照安全操作规程使用明火，每班上、下班都要对全部煤气管道、管道阀门、炉具开关、净化排风系统电源箱检查一次并做安检记录，发现故障及时汇报。九、厨房工程施工需要使用明火且用电时，必须经过严格的申报审批程序，有专人负责安全的监控下使用。十、每天专人进行安全巡查，每周组织人员进行安全检查，每月 25 日前组织管理人员进行安全大检查。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 66 附件二：餐厅人员岗位职责餐厅人员岗位职责一、总体要求人员数量满足工作需要；餐厅工作人员须持有健康证和国家劳动保障部门颁发的国家职业资格证书和培训证书。二、岗位设置及职责岗位岗位职责项目经理 1. 全面负责餐厅项目的经营管理和日常运转，组织召开工作例会。 2. 制定各岗位人员操作程序和服务规范，建立健全规章制度、应急预案，并组织实施。 3. 重点对食品卫生、消防安全、环境卫生、人员卫生等开展日常检查，督促改进服务质量和饭菜质量，保障食品卫生安全。4.加强固定资产管理、原材料领用及各流程管理，抓好设备、设施维修保养，避免资产流失，提高资源利用率。 4. 审核所需餐具、炊具、日用品等设备耗材的采购计划。 5. 制定实施技能培训计划和考核，提高员工综合素质。 6. 征求顾客意见建议，协调处理投诉。 8.完成中心交办的其他任务。餐厅主管 1. 负责餐厅的现场管理，协调处理日常工作事务。 2. 做好员工考勤管理和人员调配，确保餐厅正常运转。 3. 协助组织工作例会，做好上传下达。 4. 开展日常检查，包括设备餐具的摆放、清洁消毒、环境卫生、仪容仪表、服务规范、仓库管理等落实情况。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 67 5. 妥善处理投诉和质询。 6. 做好餐厅固定资产管理。 7. 组织员工培训。 8.完成上级交办的其他任务。仓库管理 1. 负责粮油、调味品、蔬菜、肉类、鸡蛋等原料，以及日用品、消耗品的验收入库，查数量、对品种、看质量、做登记。 2. 妥善保管好仓库货物，保证及时供应，做好出库管理。 3. 根据库存量及时提出货物补充申购计划。 4. 每日盘存，做好记录，建好台账，索全证件，保存好领料和供货等单据。 5. 负责仓库的安全卫生及质量管理工作。 6.完成上级交办的其他任务。售餐员 1. 负责售餐。 2. 维护售餐台面、设备设施及周围环境卫生清洁。 3. 负责餐品、餐具的分类摆列，售餐台的日常维护保养。 4. 维护售卖品的卫生安全，做好保温、加热。 5. 协助维持就餐秩序。 6. 收集患者和职工反馈的意见建议。 7.完成上级交办的其他任务。厨师长 1. 负责厨房的日常管理，拟订并监管本区域工作流程和操作规范。 2. 负责研制新菜品和季节菜品的推出计划与实施。 3. 把好食品质量关，控制成本，厉行节约。 4. 检查本区域人员的仪容仪表、卫生情况及所属区域环境卫生。5. 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 68 分配并督导工作任务落实。 5. 拟定食品原料使用计划，并领取使用。 6. 组织开展岗前培训和技术指导。 7. 检查、监督所用各种设备、器具的安全和保养。 8. 负责本区域消防安全等突发事件的应急处置。 10.完成上级交办的其他任务。烹饪厨师 1. 负责烹饪加工菜品。 2. 改进技术，研制新菜品。 3. 负责工作区域的清洁卫生，灶台灶具的卫生清理、消毒和保养。 4. 对剩余的油、料酒、酱油、醋等调料进行过滤等净化处理，盛器定期清洁。 5. 厉行节约、节能降耗，杜绝浪费。 6.参与消防安全等突发事件的应急处置。 7.完成上级交办的其他任务。切配厨师 1. 负责食品原料的刀工处理。 2. 负责存、取原料，确保食品原料的质量。 3. 负责冰箱、用具的维护保养。 4. 负责区域卫生，保持各类用具和设备清洁。 5. 清洗砧板、刀具等，有序摆放。 6.参与消防安全等突发事件的应急处置。 7.完成上级交办的其他任务。粥加工 1. 负责粥、汤加工制作。 2. 改进技术，研制新品。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 69 3. 负责工作区域的清洁卫生。 4. 负责所用厨具、设备保养。 5.参与消防安全等突发事件的应急处置。 6.完成上级交办的其他任务。面点厨师 1. 负责面点的加工、制作。 2. 改进技术，研制新品。 3. 负责工作区域的清洁卫生。 4. 负责所用厨具、设备保养。 5.参与消防安全等突发事件的应急处置。 6.完成上级交办的其他任务。初加工 1. 负责领取原料，并分类破包入筐，规范摆放。 2. 根据原料的色泽、含水量、硬度等质量特征，遵循先进先出的原则，按工序进行加工。 3. 负责初加工区域内的卫生清洁。 4. 负责各类加工设备的日常清理维护和保养、分类定位存放。5.参与消防安全等突发事件的应急处置。 6.完成上级交办的其他任务。洗刷工 1.做好餐前餐具预置准备，餐后收尾和餐具洗消，并分类存放。 2.负责所用各类橱、柜、器具的卫生。 3.负责就餐区域的环境卫生。 4.根据需要随时做好客人就餐中的各项保洁服务。 5.负责所使用设备的日常清理维护和保养、分类定位存放。 6.参与消防安全等突发事件的应急处置。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 70 7.完成上级交办的其他任务。送餐员 1. 负责送餐至病房，并售卖。 2.合理搭配菜品花样，及时送达。 3.维护售卖品的卫生安全，负责售餐区域的卫生清理。 4.负责维持就餐秩序。 5.收集患者、陪人对餐品、服务等方面的意见建议，并及时反馈。 6.完成上级交办的其他任务。共计在上述岗位中，应指定兼职安全员、质检员等。备注：1.签订合同上岗前须提供所有人员的有效期内健康证原件； 2.按照济南市卫生健康委员会《关于做好医疗机构新冠病毒核酸检测相关工作的通知》要求，提供 48 小时内的核酸检测证明，提交至采购人； 3.有关部门颁发的职业资格证书和培训证书原件； 4.主要岗位人员调动或更换时须提前 30 天向采购人提出申请，经批准后方可调整或更换；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 71 附件三：餐厅监管考核方案餐厅监管考核方案为充分保障食品安全，满足患者和职工就餐需求，改善餐饮服务质量，结合中心实际，制定本方案。一、责任主体营养膳食部负责餐饮工作的监管，做好日常巡查、问题反馈、意见征询、督促改进，并落实奖惩。二、监管方式日常巡查；不定期组织部门检查、抽查；座谈会、满意度调查等。三、监管内容（一）人员配备：按合同要求的岗位及资质配备人员，不得出现缺岗、空岗，不得擅自调换。（二）资质：原材料是否有卫生许可、食品经营许可、质量检验等证明材料，餐厅工作人员是否定期健康体检。（三）留样情况：留样是否足量、标识是否明确，记录是否规范，是否专人管理。（四）库房：原料分类摆放整齐、隔墙离地、标识明确、无过期变质，卫生无死角，出入库登记及台账记录正规，索证齐全，“五防”、通风设施齐备有效。（五）餐厅周边环境：餐厅门口地面洁净、无垃圾、无纸屑等；墙壁、立柱洁净。（六）餐厅：地面洁净、无垃圾、无污渍；餐桌椅面、腿清洁，摆放整齐，按时清理；照明灯、消毒灯定期擦洗、洁净、无乱拉线；门窗玻璃、门帘干净、无缺山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 72 失；纱窗、排风口纱网、挡鼠板等防蚊蝇、鼠设施完好。（七）售餐区：玻璃、罩、台干净整洁，标牌规范，无现场明火加工，待售食品不得着地，地面、柜下无杂物。（八）更衣洗手：更衣、洗手设施齐全完好，设施卫生状况良好，有规范的洗消方法。（九）操作间： 1.地面清洁无积水、无死角、无蟑螂，玻璃、窗台清洁； 2.灶台、排烟罩清洁无油垢、台面无残留； 3.刀、墩使用摆放分类整齐、标识明显、清洁； 4.加工容器、用具生熟区分、清洁、分类放置不着地； 5.水池、机械清洁、标识明显、操作规范； 6.冷藏、保鲜设施内外清洁、标识明显、分类、容器加盖； 7.下水道排水设施通畅、无垃圾、无异味、及时清理； 8.灭蝇灯、纱扇齐全完好，防鼠设施完好； 9.操作间无毛菜，清洁工具放置有序无杂物； 10.墙面、灯具清洁、无油垢、烟渍； 11.加工程序规范（一择、二洗、三切、四加工）。（十）洗刷消毒：餐盘、菜盘、筷、勺按时全部消毒，洁净无残留；地面、水池、机械、器具卫生状况良好，操作规范、记录完整。（十一）卫生间：通风良好，地面清洁、排水畅通，无异味。（十二）原料采购：证件齐全（营业执照、卫生许可证、合格证、检验检疫报告、生产厂家、生产日期、保质期）；蔬菜类要保证新鲜整洁，无霉烂、生芽或劣质死秧类菜，农药残留达到食品安全卫生标准；不得使用“三无”产品或劣质食品山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 73 原材料。（十三）是否违规使用食品添加剂。四、监管标准具体监管标准详见附件。在履约保证金的基础上，结合监管得分情况，按照 200 元/分的标准，兑现奖惩。五、其他要求市场监督部门例行检查，对发现的问题及时整改，因整改不到位造成不良影响的，视情节给予扣除履约保证金 2000-10000 元的罚款，直至解约。六、疫情防控要求必须无条件执行并落实国家、山东省、济南市以及山东省公共卫生临床中心关于新冠及其他重大疫情防控相关的法律法规和各项制度要求，严格遵守院感培训和防控措施落实，不留死角，杜绝漏洞。不得以任何借口违反相关规定要求，如若违反，营养膳食部上报中心主管部门，无条件解除承包合同，并扣除所有保证金。对中心造成严重影响的，餐饮公司承担所有法律责任。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 74 附件：满意度监管标准项目考核具体内容（每月一次）评分标准分值得分满意度测评 100 分 1.餐厅环境卫生（1-10分） 2.餐厅饭菜份量（1-10分） 3.餐厅饭菜是否新鲜（1-10分） 4.餐厅饭餐中是否有异物（1-10分） 5.餐厅菜谱更新程度（1-10分） 6.餐厅整体饭菜口味（1-10分） 7.餐厅饭菜花样（1-10分） 8.餐厅饭菜价格（1-10分） 9.餐厅送餐是否及时（1-10分） 10.餐厅工作人员的服务态度（1-10分）测评得分 85%起，每增加1%，加1 分，每降低 1%减一1分山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 75 餐饮监管标准项目考核具体内容评分标准分值得分饭菜质量 10 分就餐 1.杜绝饭菜内出现异物、杂物；（2分） 2.杜绝供应隔夜饭菜；（2分） 3.按时开餐供餐。（1分） 5 菜谱 1.明码标价，不得擅自加价；（2分） 2.实际开餐饭菜与菜谱吻合，调换菜品需提前一天汇报，每周重复率不高于 40%（素菜除外）；（1分） 3.每月至少推出一种创新菜品；（1分） 4.每周四上报下周食谱，经审核同意后实施。（1分） 5 服务质量 10 分仪容仪表 1.服务人员统一着装，佩戴胸卡上岗；（1分） 2.与食品接触的服务人员不得佩戴手饰；（1分） 3.与食品接触的服务人员不能用手直接接触食品，佩戴一次性手套，或使用夹子等；（2分） 4.餐厅工作区、用餐区禁止吸烟。（2分） 6 服务 1.工作日出勤率不低于90%，休息日、节假日出勤率不低于85%；出现空岗、缺岗需及时安排替岗；（1分） 2.餐厅服务人员要态度温和，使用文明礼貌用语；（1分） 3.不得发生顶撞就餐人员的行为。（2分） 4 制作 1.原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志；（1分） 2.生熟食品分开，严格遵守各类原料清理加工标准； 5 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 76 卫生标准 17 分（1分） 3.食品存放分类分架；（1分） 4.凉菜间卫生严格达标，凉菜加工严格遵守“五专” 要求，操作人员严格遵守操作规范；（1分） 5.无过期、变质食品原材料；（1分）厨房 1.灯管、风扇、排风扇、墙壁、抽油烟机干净；无油污、灰尘、蜘蛛网等；（0.5分） 2.工作间地面干净、无积水、无杂物；（1分） 3.货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐；（0.5分） 4.操作台、灶台及售饭台干净整洁；（1分） 5.洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁；（0.5分） 6.厨房设备保持整洁，标识清晰；（0.5分） 7.各种餐具、容器严格执行卫生清洗消毒制度，表面光洁，无油渍、无泡沫、无异味、无不溶性附着物等。（1分） 5 餐厅 1.餐厅地面每日清扫，地面清洁；（1分） 2.餐桌、椅摆放整齐，干净整洁无污渍；（1分） 3.餐余回收处干燥整洁无残渣；（0.5分） 4.餐厅内设施清洁无油污。（0.5分） 3 库 1.地面保持清洁；（1分）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 77 房 2.所有食物必须上架，禁止随意摆放；（1分） 3.保持透气通风，库房无异味，保持食材新鲜；（1分） 4.冰箱管理责任落实到人，标志、温控清楚；外表整洁、生熟分开、标识清晰。（1分） 4 安全管理 8 分 1.定期对厨房工作人员进行防火安全教育，做到熟悉所配灭火器性能和使用方法，会报火警，会扑救初起火灾，会逃生自救；（0.5分） 2.不得以任何借口封堵安全出口，占用消防疏散通道，保证安全出口、疏散通道畅通，安全警示标志醒目；（0.5分） 3.进入厨房人员严禁携带有毒、易燃、易爆物品，禁止在厨房内进行非食品生产及危害食品安全的操作；（1分） 4.厨房员工要严格按照安全操作规程使用明火，每班上、下班时都要对全部煤气管道、管道阀门、炉具开关、净化排风系统电源箱检查一次并做安检记录；（1 分） 5.执行出售食品留样制度，留样由专人负责，建立食品留样记录，留取当餐供应所有菜肴，每份留样不少于125克，有标签标明菜名，置放在规定位置，保存48 小时; （2分） 6.配备专用带锁留样冷藏柜，温度设置为0～10℃。（0.5分） 8 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 78 7.食品留样盛器采用带盖容器，每次留样前应进行清洗、消毒；留样后上锁。（0.5分） 8.留样置放、相互间有一定距离，不叠放，避免留样食品相互间受感染；（0.5分） 9.留样区域设置视频监控，监控资料保存30天。（0.5分） 10.至少每两个月对烟道进行清理1次。（1分）采购管理 5 分 1.供货商必须具备相应供货资质；（1分） 2.食品原材料从正规渠道采购，食材新鲜、清洁、无污染；（1分） 3.供应成品、半成品食品达到国家卫生标准要求，并标有生产日期、保质期（0.5分）； 4.设置专人验收，并记录，不得有未经检查验收的食品及原材料等直接进入加工、销售等环节；（1分） 5.物资验收标准齐备、程序规范、记录完整，包装与食品相符，主食、干副食库存周期周转不得超过25天；（0.5分） 6.随时调查了解原材料市场价格，采购价不得超过市场均价。（1分） 5 有效投诉 1.工作人员应端正服务态度，礼貌待人，文明售餐，一视同仁，不搞特殊化；（1分） 2.没有落实公开制度，价格公示不明确；（0.5分） 3.工作人员在工作期间抽烟、饮酒；（1分） 20 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 79 20 分 4.食品盖被内外面标志不明显，污损严重；（1分） 5.不洁餐具不更换，掉落的餐具、食物继续使用、售卖；（1分） 6.与食品接触的服务人员用手直接接触食品，未佩戴一次性手套，或未使用夹子等；（1分） 7.职工穿隔离衣进入餐厅未进行劝阻、提醒；（1分） 8.采购的原材料有腐烂、变质、过期的；（2分） 9.对患者、职工提出的意见、建议未及时回应；（1分） 10.留样菜品未达标准；（1分） 11.饭菜内出现异物、杂物；（2分） 12.供应隔夜饭菜；（1分） 13.食品价格随意涨价；（1分） 14.正常情况下，未按时开饭; （0.5分） 15 未按规定时间送餐到病房；（1分） 16．因工作疏忽为患者送错饭菜，且未进行有效沟通和补救; （1分） 17.未保证特殊人群24小时饭菜供应，且未给出合理解释；（1分） 18.工作人员拒不履行岗位职责,不服从安排，随意离岗、脱岗；（1分） 19.到病区收餐后，餐车遗留垃圾未清理，影响病区工作。（1分）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 80 疫情防控 25 分 1.每月对全员进行至少1次疫情宣传教育培训，确保其掌握感控的基础卫生学、消毒隔离知识和个人防护知识与技能，并在工作中正确运用；（2分） 2.严格做好全员体温监测、登记工作，发现有乏力、发热、咳嗽等症状或者有碍食品安全病症的，及时上报（2分） 3.提供《健康证》，身份证（复印件）、居住证、履历表和人员花名册，做好员工个人健康档案管理；（1 分） 4.严格做好全员核酸检测工作，特殊情况未做核酸检测由餐厅经理书面说明情况并签字；（2分） 5.病区送餐由专人负责，严格遵守不同病区送餐流程、严格做好个人防护；（2分） 6.在餐食售卖、分餐、熟食加工的操作员工要规范佩戴口罩和一次性手套并做到及时更换口罩和手套；（1 分） 7.有义务提醒排队取餐人员间隔一米以上，确保无近距离接触；（1分） 8.餐厅每天定时通风，保持空气清新、流通；（1分） 9.餐厅、厨房、设施设备、食品处理区、人员通道等每天进行一次无死角清洗、消毒（1分） 10.外来配送食材的人员须佩戴口罩，对其体温测量，避免与其近距离接触；（1分） 25 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 81 11. 禁止采购、经营野生动物或野生动物制品；（1 分） 12. 严禁饲养畜禽和宠物，严禁宰杀、加工野生动物，不得采购活禽进行加工制作；（1分） 13. 餐厨废弃物按规定处置，设有专用带盖垃圾桶，做到日产日清；（1分） 14. 加强热水器、饮水机等卫生管理，做好按钮、开关等重点部位的清洁、消毒；（1分） 15. 做好送饭车辆消毒，每次使用后用含氯消毒液 500mg/L或75%酒精擦拭；（1分） 16. 配合病房封闭管理，及时劝阻到餐厅就餐的患者及陪人并张贴温馨提示；（1分） 17.专人监管厨房与外界连接的各条通道，及时关门上锁。（5分）个性化订餐 5 分 1.免费提供订餐APP、二维码；（1分） 2.免费提供服务满意度调查软件；（1分） 3.软件要素要包括10条以上双方认可的满意度调查内容；（0.5分） 4.配备信息化订餐管理系统及相应的信息化设备设施；（1分） 5.其他方便患者和职工就餐需要的设备；（1分） 6.与其他订餐平台合作。（0.5分） 5 备注：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 82 1.考核结果定期在院内公示； 2.以上监管标准根据管理实效，适时调整改进。七、项目技术要求（一）收益内控要求采购人将餐厅委托成交供应商经营，成交供应商应在法律及合同约定的范围内经营服务，自负盈亏，并承担所有成本。为保证餐厅的公益性，采购人严格控制成交供应商毛利率，具体内控要求如下：基本大伙毛利率不得高于 35％风味小吃毛利率不得高于 45％经营性餐厅毛利率不得高于 55％其中，毛利率（间接成本率）=(营业额-直接成本)/营业额，直接成本=原材料+水电气等，间接成本=人员经费+第三方检测服务费+低耗费+有关税费等；采购人委托第三方对所有原材料、制成品不定期抽验、取样、检验，成交供应商支付第三方检测服务费。对主要面食、部分主菜限制售价，提供免费汤、特价菜。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 83 第四章公开报价、磋商、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式 1.报价文件递交地点：报价文件递交时间：详见前附表报价文件递交地点：详见前附表 2.公开报价时间：详见前附表 3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。 4.见证律师对供应商的报价资格进行审验； 5.唱价：工作人员当众开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、报价等主要内容，法定代表人或其授权代表现场签字确认。二、磋商小组采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及技术、经济等方面的专家3人以上的单数组成，其中技术类、经济类等方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组对报价文件进行审查、澄清、评标，直接确定成交供应商。三、评审程序、评审原则和评审办法（一）评审程序 1.采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及技术、经济等方面的专家3人以上的单数组成，其中技术类、经济类等方面的专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二，磋商小组对报价文件进行审查、澄清、评标，直接确定成交供应商。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 84 2.选举磋商小组组长，由磋商小组组长组织评审。 3.评审准备工作。 4.对供应商进行资格后审、符合性鉴定，审查合格者方可进入下一步评审。 5.技术部分评审，参照执行评分细则。 6.商务部分评审，参照执行评分细则。 7.整理评审结果，编制评审报告并由磋商小组全体成员签字确认后，向采购人递交评审报告。 8.磋商小组解散，评审结束。（二）评审原则“公平、公正、择优、效益”为本次评审的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则： 1.客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。 2.统一性原则：磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。 3.独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评审意见承担个人责任。 4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 5.综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交候选人或成交供应商。（三）评审办法山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 85 本次评审采用百分制综合评分法，磋商小组成员综合评定各供应商提交的报价文件独立打分后，取同一供应商的所有评委的算数平均值得到该供应商的最终得分（小数点后保留 2位有效数字）。以评审总得分最高的供应商作为成交供应商。得分相同者，报价低的，名次在前；得分、报价均相同的，由磋商小组视技术参数优劣确定名次。（后附评分细则） 1、初步评审（资格后审及符合性鉴定）（1）磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2）磋商小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。（3）磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（4）磋商小组对各供应商的报价进行评审。磋商小组发现供应商的报价均超过采购预算的，磋商小组有权否决所有报价；磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料，供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价作为无效报价处理。（5）磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入综合评分阶段。 2.综合评分山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 86 （1）为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，磋商小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。（2）磋商小组依据评审方法及评审细则，对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按得分高低排列顺序，推荐 3 名合格的成交候选人。采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新招标。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 87 评分标准（适用于 A、B、C 包）项目评分内容和标准报价部分 15分履约保证金报价（10 分）根据各供应商报价一览表中拟投入本标包履约保证金金额最高的作为评标基准值，每标包履约保证金金额由供应商自行竞报，最低不低于 A 包 15 万元；B 包 20 万元；C 包 30 万元；由评审委员会根据评分细则进行赋分。投标报价等于评标基准值的报价分得满分 10 分，其他投标报价按照下列公式计算：投标报价得分=（投标报价/评标基准值）×10。注：每标包履约保证金由供应商自行竞报，竞报金额最低不低于A包 15万元；B包 20 万元；C包30万元，否则按无效报价处理且不进入下一步评审。菜品报价（5 分）根据时令菜价，列出30种大众菜品基本价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求。由评审委员会进行综合评审，存在不合理报价的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。商务部分 6分企业业绩（3 分）供应商具有酒店、单位餐厅、医院餐厅（满足一项即可）管理经验，提供自 2018 年 9 月 1 日起至今签订的类似项目合同，每提供 1 个合同得 1 分，最高的 3 分。备注：开标时，提供以上合同复印件加盖公章进行查验，日期以合同签订时间为准，涂改无效。开标后提供、不符合规定者、未提供者均不得分。同时将合同复印件装订在报价文件中。组织架构及人员配备（3 分）磋商小组从供应商拟投入本项目技术人员配备情况，各岗位分配情况，技术人员证书提供情况、持证上岗情况： 1.项目经理持职业经理人证书，得 1分；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 88 2.厨师长持中级及以上厨师证、高级营养师资格证书，每个证书得 0.5 分，满分 1分； 3.提供食品安全管理师资格证书或餐饮服务食品安全师证书，得 1 分；以上人员须提供证书原件、近 6 个月社保缴纳证明。同时将以上资料加盖公章的复印件装订在报价文件中。技术部分 79分防疫措施（24 分）供应商根据自身情况，针对此项目提供合理可行的防疫措施；经评审专家认定，每认定 1条得 1.5 分，本项满分 24 分，若此条缺项不得分。服务方案及措施（35 分）各项管理制度健全完善（包括但不限于食品安全管理制度、经营场所安全管理制度、原材料管理制度、科学、先进的管理体系等），根据供应商提供的管理制度的针对性、完整性、可行性、规范性、有效性等方面综合考虑。 1.符合疫情期间的送餐服务流程、管理措施。此项满分 4分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 2.保证送餐及时和饭菜温度的措施。此项满分 3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 3.餐饮种类及菜品花色品种设计和调整措施。此项满分 3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 4.保证饭菜好吃不贵、价格实惠的措施。此项满分3分，由评审委员山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 89 会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 5.餐厅布局合理，突出文化底蕴。此项满分 1分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 6.原材料管理措施，产品质量控制规定，具备食品安全质量保障措施。此项满分3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 7.食品卫生管理措施，包括但不限于经营场所、食品用具及操作间卫生。此项满分3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 8.具备科学、先进的管理体系。此项满分2分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 9.餐饮服务、日常管理等方面是否有特色和创新点。此项满分4分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 10.供应商组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施。此项满分4分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 11. 供应商自行考虑项目情况及特点，在保证现有产品服务外，免费提供餐饮设备升级、餐厅基础设施升级、配套软件（订餐二维码、APP）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 90 等投入服务。此项满分 3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 12. 供应商考虑项目实际情况，提供便利服务措施。此项满分2分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。营养餐经营及食品质量控制方案（8 分）根据中心营养膳食部的指导制定全面、细致、科学的患者营养餐供餐模式，执行采购人针对临床不同患者制定科学膳食配餐方案。有具体食品质量安全控制方案。方案可行性高得 8 分，经评审专家评比，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。管理能力（9 分） 1.各项管理制度健全完善（包括但不限于食品安全管理制度、经营场所安全管理制度、原材料管理制度、科学、先进的管理体系等）。此项满分 3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 2.人员培训制度完善、合理；考核有标准、有措施、有奖罚淘汰机制，上岗人员仪表、行为、态度等标准统一、规范等因素综合考虑。此项满分 3 分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。 3.安全运营整体方案包含但不限于餐饮质量、防火防爆、食品安全、消防安全、卫生防疫、设备设施操作、烟道和隔油池定期清理并将垃圾运至指定位置等。此项满分 3分，由评审委员会综合评审，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 91 应急保障预案（3分）应急处理方案全面（消防、停水、停电以及食品安全等应急预案）满分 3分，评标委员会根据供应商提供的预案时效性、合理性、可行性进行综合评比，存在瑕疵或不足的以 0.5 分为单位进行递减，若此条缺项不得分。备注：1、得分相同的，由磋商小组视技术方案优劣确定名次。 2、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。四、评审纪律 1.评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。 2.所有磋商小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3.报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购代理机构以及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消成交资格。 4.为保证评审的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与任何供应商或与评审结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况对外扩散。 5.评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，采购人代表随后发表意见。 6.磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 7.在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的任何活动。供应商有企图影响评审结果的任何活动，可能导致评审失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。五、成交山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 92 磋商小组依据评审方法及评审细则对报价文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按得分高低排列顺序，每标段推荐 3 名合格的成交候选人。采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以重新招标。六、成交通知书确定成交结果后，在报价有效期内，采购人、采购代理机构联合向成交供应商签发《成交通知书》，成交通知书是合同的一个组成部分。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还报价文件。七、授予合同《成交通知书》发出后10个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。磋商文件、成交供应商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 93 第五章合同格式（参考）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 94 餐厅承包经营合同（草拟）甲方：山东省公共卫生临床中心（以下简称甲方）乙方：公司（以下简称乙方）甲、乙两方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国反食品浪费法》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》和其他法律、法规的规定，在公正、平等、自愿、诚实信用的原则基础上，以为甲方患者及陪人、职工做好服务、保证食品安全为核心，满足患者及陪人和职工就餐需求，双方订立本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成。（一）竞争性磋商文件（二）供应商报价文件（三）成交通知书（四）供应商在评标过程中做出的书面澄清或承诺（五）本合同附件（详见餐厅监管考核方案）二、合同项目。甲方将院内位于营养餐厅，交由供应商以方式经营，供应商按合同约定支付费用。供应商服务范围：接受营养膳食部开具的营养配餐及治疗膳食处方，为患者提供营养配餐和治疗膳食；在营养餐厅为患者、职工提供售餐、配餐及购物服务，使用营养餐厅订餐系统或其他途径为住院患者和职工提供订餐送餐服务等。三、承包期限。（一）自年月日起至年月日止，合同期限一年。合同签订后 3 个月内为试用期，供应商可参与甲方定期进行的基于患者及职工满意度调查测评，若供应山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 95 商服务质量和满意度调查达不到 85%，或测评得分低于 90 分（参见评分办法）甲方有权单方面解除合同。合同期满，同等条件下，供应商享有优先招标权。四、费用及支付方式（一）水、电、采暖、燃气等费用由供应商自负，水电燃气费按照按照水、电、燃气表上交，采暖费按照采暖面积及当年热力公司收费标准自付。价格按照自来水公司、供电局、热力公司和港华燃气公司统一定价标准。（二）经营期间，发生的行政罚款、保险费等由供应商承担。（三）供应商须保证交接过程中餐厅正常运营，不得因交接影响甲方患者及陪人、职工等人员的正常就餐。（四）如因政策性变化需终止合同时，双方应无条件接受，免除提前终止合同的责任。五、关于履约保证金（一）签订合同前成交供应商须向采购人一次性缴纳履约保证金：每标包履约保证金金额由供应商自行竞报，最低不低于 A包 15 万元；B 包 20 万元；C包 30 万元；如逾期 30 天，采购人视为自动终止合同，所造成的一切后果由成交供应商承担。（二）履约保证金使用：用于甲方对供应商违反国家法律法规、违反合同约定、单方面终止合同、承包期内不正常营业、造成安全事故、发生食品安全事件等行为的处罚和造成甲方各种损失的补偿。（三）供应商在承包期内若无上述现象，合同期满后，若无不良记录，其履约保证金无息返还。六、管理费供应商承包期内每月须缴纳承包管理费：其中A包历山院区每月1万元；B包鲍山院区每月2.5万元；C包蟠龙山院区每月3.5万元。（承包费用按月缴纳）七、合同生效为附条件生效合同。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 96 本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效：（一）供应商提交履约保证金万元。（二）本合同加盖（代理机构）合同审核章。八、甲方的权利和义务。（一）甲方协助供应商共同办理《餐饮经营许可证》或《食品经营许可证》等相关证件。办理上述证件相关费用由供应商承担。（二）甲方因建设或工作需要停水、停电，应提前通知供应商。（三）甲方有义务教育职工文明、卫生、安全、礼貌用餐，并积极帮助供应商解决实际困难和协调内外关系，以保证餐厅经营安全有序的进行。（四）甲方通过每月发放患者及职工满意度调查表，根据满意度测评打分，结果计入对供应商的考核成绩中。按照考核得分兑现奖惩。（五）甲方安排专职人员对供应商的经营活动和各项工作进行指导、检查、审计和监督，从营养餐厅的原材料采购、食品加工、餐厅卫生、员工卫生、疫情防控、安全生产等各环节入手，加强监督管理工作。供应商所采购物品必须经甲方专职人员验收后方可入库使用。供应商菜品定价需甲方签字批准通过，未经允许不得随意涨价。餐厅所有餐食根据实际就餐人数安排人员制作，合同期内，大众基础菜价不得高于全市布局规模超过 20 家以上的餐厅同等菜品的价格，同时存有异议者，由供应商提出申请，甲方组织专家根据实际情况同供应商协商后确定。（六）经营期间，对于供应商违反食品安全、食品卫生法规或其它食品安全的不良行为，甲方享有视情形对供应商人员进行批评教育，给予经济处罚直至解除其经营资格的权利，由此造成的一切损失均由供应商承担。（七）甲方每年定期或者不定期考核合同执行情况，如供应商达不到甲方的合同要求，甲方拥有随时解除合同的权利，所有损失由供应商承担，供应商因履行本合同而支付的费山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 97 用由供应商自行承担。（八）如因政府及甲方规划设计变动，需要对甲方提供给供应商使用的房屋进行拆迁或改变用途时，双方应协商解决。九、供应商的权利和义务根据国家和山东省、济南市以及中心有关疫情防控的相关法律法规和制度要求，供应商必须承诺所有工作人员无条件遵守并落实，接受甲方疫情防控的培训、指导和送餐流程。供应商人员不得以任何借口违反相关规定要求，如若违反，甲方实行一票否决，有权单方面无条件解除承包合同，并扣除所有履约保证金。给甲方造成严重影响的，供应商承担所有法律责任。（一）供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。依照相关法律、法规和食品安全标准从事经营。供应商应建立健全各项规章制度及有关岗位责任制度和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。不准出售不洁、过期、变质食品，按要求使用消毒设备为器具消毒，杜绝食物中毒和其他食品安全事件的发生。因供应商经营管理不善，发生食物中毒等食品安全事件或相关检查不合格的，所造成的全部经济责任和法律责任，由供应商全部承担。合同期内，供应商必须为甲方餐厅购买含有“食物中毒险”的商业保险，且保额不低于 100 万（含 100 万）。（二）供应商是承包餐厅卫生、防火和治安的第一责任方。供应商必须自行做好食品安全、防火、防盗等各项工作，如发生失窃、火灾和治安事件而造成的一切损失由供应商自负。供应商应确保其所有工作人员遵守、服从甲方基于本合同而提出的工作要求，维护甲方形象，不得与患者、陪人及职工发生口角，一经查实，严格按照《餐厅监管标准考核方案》落实，确保做好为就餐人员服务的各项工作。（三）供应商须办理有效的餐饮服务许可证、营业执照等相关证照，供应商法定代表人为食品安全方面的负责人。供应商应办理所有从业人员上岗许可证及有效健康证件，人山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 98 员证件齐全方可上岗服务。供应商应随时无条件接受甲方对环境卫生、食品卫生、服务项目、服务态度、饭菜质量及价格等方面的监督、检查及处罚。若供应商未按照本合同约定履行义务致甲方解除本合同、供应商因履行本合同而支付的费用由供应商自行承担。（四）供应商负责承包运营期间水、电、气、暖、燃气的费用；供应商不得擅自改变房屋结构和餐厅格局。现有设备清点交接，填写清单，不足部分由供应商购买使用（合同期满后，由供应商自行处置，甲方不负责回收），甲方提供的设施由供应商监管并在确认双方责任后，由供应商负责维修维护、承担费用。（五）供应商在经营餐厅期间所产生的工商、税务、食品卫生、员工工资劳动保险、行政罚款、设备维护、维修等与供应商开展餐厅经营相关的一切费用由供应商自行承担。（六）供应商在经营期间，必须做好卫生防疫、治安、消防等工作，严格按照城管或环保部门要求维护油烟分离处理装置，并通过相关部门的验收，定期监测并做好记录，严格遵守《消防法》的相关规定，协助甲方配齐配全消防设施，强化员工使用培训。消防设施的维护费用由供应商承担，发生火灾事故，供应商承担全部法律责任。（七）供应商必须严格遵守《中华人民共和国食品安全法》《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国反食品浪费法》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》等国家有关法律、法规和山东省、济南市有关规定和甲方的各项规章制度，做到守法经营，确保餐饮经营中的卫生、质量和安全。 1.供应商与供货方的供货合同应当向甲方备案。 2.供应商承诺在餐厅运营中所使用原材料均经过检测或具有检测报告，须提供品牌代理商直供凭证或大型知名超市购货凭证。 3.供应商应自觉接受甲方的检查、监督，供应商必须及时纠正、改进。供应商项目负责人在正常营业时间必须在岗在位，亲自按时参加甲方召集的工作会议，听取职工代表及山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 99 监管部门意见，及时改正存在问题，不断提高服务水平和饭菜质量。供应商项目负责人在合同期内未经甲方同意不得更换，因特殊原因，确需更换的由甲乙双方商定。甲方有权要求更换不合格的项目经理。 4.供应商在经营期间接到的投诉处理及满意率必须达到 100%。因处理不当，给甲方造成的所有影响及责任由供应商全部承担。 5.供应商在经营期内不得销售香烟。 6.供应商需安排人员在营养餐厅进行 24 小时值班。且需设置少数民族和手术值班特需窗口或档口。 7.根据甲方行业特殊性和要求，供应商必须确保一日三餐正常供应，配餐做到米、面食兼顾，花色品种多样，营养搭配合理，保质保量，价格合理。必须确保到每个入院患者及家属的订餐送餐，送餐时间：早餐不得晚于 7:00 分，午餐不晚于 12:00 分，晚餐不晚于 17:30 分，必须按时送餐。患者有临时需求的，根据要求及时送餐。餐厅就餐时间：早餐 6:30-9:00 分，午餐 10:30-13:30 分，晚餐 17:00-20:00 分。如发现有不合格的情况，供应商须同意甲方按《餐厅管理考核细则》进行限期整改或接受经济处罚，该经济处罚款项从保证金中扣除。 8. 供应商应配合甲方制定、实施防止食品浪费措施，加强宣传教育，增强反食品浪费意识。供应商在经营期间要加强食品采购、储存、加工动态管理，根据用餐人数采购、做餐、配餐、送餐，提高原材料利用率和烹饪水平；供应商有义务改进供餐方式，在餐厅醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，引导用餐人员适量点餐、取餐；对有浪费行为的，应当及时予以提醒、纠正。（八）供应商应基于本合同而提出的工作要求，完成甲方和甲方对餐厅工作提出的各项任务及临时事务；供应商有义务参与配合甲方的各类重大活动并提供优质服务，按照甲方有关要求执行。未经甲方许可，不得擅自在甲方提供场地内从事为职工和患者就餐服务山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 100 之外的其它任何活动。（九）供应商按照甲方要求免费提供订餐 APP、服务满意度调查软件，软件要素要包括 10 条以上双方认可的满意度调查内容，配备信息化订餐管理系统及相应的信息化设备设施，以及其他方便患者和职工就餐需要的设备。（十）供应商在经营期间未经甲方书面允许，不得以“山东省公共卫生临床中心”等任何可能使第三人误以为与甲方有任何关联的名义从事任何活动。供应商在经营期间所产生的所有债权、债务关系由供应商自理，与甲方无关。（十一）重大突发事件和疫情管控的危机处理 1.供应商管理人员应在接到相关通知 2小时内报告甲方营养膳食部，供应商项目负责人应在接到相关通知 2 小时内到达现场，适时处理或协助处理有关问题，甲方认为情况危及到甲方的安全管理时，供应商应无条件调配供应商资源直至危机结束。 2. 因外界原因造成的停水、停电而无法进行厨房作业时，供应商要及时提供应急预案，通过其他可行途径保障供应甲方住院患者的膳食服务。 3.在服务区域内，供应商有义务遵守甲方有关疫情期间的规章制度，协助甲方做好疫情防控各项措施，做好疫情防控工作。供应商应根据疫情级别相应调整管控级别。（十二）本项目供应商聘用工作人员的管理 1.供应商自行聘用工作人员的劳动或劳务关系以及其他一切事务由供应商负责，与甲方没有关系。供应商所有职工的居住证、体检、卫生管理、治安管理、工资、社保等费用自行承担。如果因上述原因导致甲方承担法律责任的，甲方有权利追究供应商违约责任。 2.供应商应加强员工的管理，加强思想教育和职业道德教育，抓好安全生产。因违规造成的人员伤亡或其它安全事故由供应商承担完全责任及费用，甲方有权与供应商解除合同。 3.供应商应向甲方提供供应商聘用工作人员的《健康证》，身份证（复印件）、居住山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 101 证、履历表和人员花名册，进行实名备案，健康证等需在餐厅醒目位置悬挂。 4.供应商工作人员规范要求：（1）必须经过严格、规范的业务和服务礼仪等培训；（2）工作人员上岗必须统一着装，穿着工作服、围裙、戴工作帽、戴口罩、戴手套、佩戴胸卡；使用规范、礼貌服务用语（3）必须具备良好的个人卫生习惯，上岗前或便后必须更衣、洗手；出售食物时必须使用专门工具，不得用手直接接触食物；（4）上班期间，工作人员严禁一切不良动作和习惯；禁止在工作场所抽烟、喧哗和打闹；禁止酗酒、赌博等不文明行为和违法活动。 5.供应商要加强员工售饭售菜业务的培训，正餐高峰期要因地制宜、加开服务窗口，避免拥挤、混乱等现象发生。 6.供应商餐厅项目经理全面负责餐厅的经营服务，在合同期内未经甲方同意不得随便更换。（十三）关于供应商保洁方面的义务 1.供应商必须按照政府部门的要求对餐厅的泔水、食材废料等餐厨垃圾分类管理，所产生的费用由供应商负责。 2.每天定时清理餐厅内外排污池、下水道，确保畅通，及时清运餐厅垃圾，放置到位，所产生的费用由供应商负责。 3.严禁在餐厅周边摆放杂物，以保障厨房、餐厅周边整体环境卫生。（十四）供应商增加设备、装修 1.甲方投入的场地及设备仅限于现有状况，甲方不再有任何投入，所有增项均有供应商承担，例如水电、信息化设备等改造； 2.甲方现有的场地及设备，不管是不动产还是动产，由甲方及供应商双方形成交接表山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 102 （详见交接表）并签字确认。供应商经营期间因管理不善造成甲方资产损害的，按市场价格（不考虑设备使用年限）予以赔偿或修缮； 3.成交供应商可以自愿出资根据医院整体功能布局，对餐厅进行装修装饰改造。装修方案要经甲方批准后实施，遵循整体风格与医院建设整体规划相协调的原则，对本餐厅进行深化设计和投资改造。提升整体形象和服务功能，装饰材料要环保达标。供应商装修不得影响远建筑物的安全，不得影响消防安全，如需整改必须征得甲方书面同意； 4. 成交供应商签定合同后一个月内进行改造，改造期间应保障好患者及陪人、职工的正常就餐； 5. 供应商在使用过程中对装饰改善的投入，在合同终止或合同解除时不得向甲方主张权利，且未经甲方同意时不得拆除；成交供应商违反约定，故意破坏或拆除的，按评估价予以赔偿，从履约保证金中扣除； 6.合同期满，乙方投入的损耗品、可拆卸的设备不能影响建筑物的安全、消防，拆卸前必须征得甲方同意。（十五）甲方单方面解除承包经营，需提前 30 天书面通知供应商，协助供应商做好善后工作；供应商要求解除合同时，必须提前 30 天向甲方书面提出申请，经甲方同意后，五日内必须完全撤离，否则，未搬离的供应商物品视为供应商放弃所有权，甲方可自行处置且甲方有权扣除保证金。十、餐厅物资采购与菜品供应（一）餐厅生产经营所需物资均需按照国家相关部门的要求采购使用，所有物资三证齐全。（二）为了确保饭菜质量，把好食品原料进货渠道关，供应商需用的米、面、油、肉、蛋、食盐、调料、冻货、蔬菜、一次性用品等原材料采购，必须接受甲方的监督和管理，在甲方认可资格的供货商范围内采购。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 103 （三）菜品要求：每周科学制订菜谱，每周菜品重复率不超过 40%。菜谱配餐合理，营养均衡，花色品种齐全。要根据季节变换，及时增加和更换菜肴品种，口味及档次搭配合理，达到色、香、味、形俱佳。根据营养师制定、确认的配餐处方制定营养餐。（四）菜品标准（周一至周日）：早餐：汤、粥类（豆浆现磨）不少于 3 种，主食不少于 3 种，咸菜不少于 3 种，水果不少于 1种。午餐：汤、粥类不少于 3种，主食不少于 5种，菜品不少于 20 道，水果不少于 1种。晚餐：汤、粥类不少于 3种，主食不少于 3种，菜品不少于 20 道。 ⑴ 菜谱需提前一周提交甲方，审核后用于下周配餐，甲方有权根据情况调整。 ⑵ 要求所有菜品、面点现场制作，现场无法满足条件的，甲方审核同意后方可以半成品、成品方式进入。 ⑶ 在中秋节及春节为患者及甲方值班人员提供配送特色月饼和水饺服务。 ⑷ 为顺利迎接三甲评审，确保顺利过关，甲方制定医嘱、下菜单，供应商负责接收、制作、加工并下科室配送膳食。十一、违约责任（一）如供应商原因造成甲方终止或解除合同时，甲方不承担因解除合同给供应商所造成的任何经济损失，供应商因履行本合同而支付的费用由供应商自行承担。（二）如甲方不能履约，由此给供应商造成经济损失，甲方须进行相应经济赔偿。十二、合同的解除有下列情况之一的，甲方有权直接解除合同，所有责任由供应商承担：（一）因供应商违规生产、操作造成安全责任事故的；（二）因供应商管理不善造成严重群体食品卫生事件的；（三）因供应商违规违法被国家相关监督检查部门查处并责令限期整改或停业整顿的；山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 104 （四）因出现其他严重事件造成恶劣影响的；（五）因供应商经营管理不善自愿放弃继续经营的；（六）因供应商迟交管理费超过一个月，经甲方催缴后在一个月内仍不能全部补齐的；（七）拒不接受甲方监管的；（八）因供应商人员产生纠纷或因供应商原因与患者或患者家属产生纠纷而影响甲方正常的医疗秩序，给甲方造成不良影响的，甲方有权解除合同条款，并要求供应商每日按本年营业收入的 3‰的数额向甲方支付赔偿金，直至纠纷处理完毕。十三、特别条款（一）供应商造成食品安全事故的，由供应商承担。民事赔偿问题，如造成甲方损失的，超出保证金的部分，甲方有向供应商追偿的权利。（二）触犯我国刑法规定的刑事责任，在甲方合理、合法行使管理责任的情况下，供应商自行承担刑事责任。十四、争议问题因执行合同发生争议，由双方协商解决，如协商不成向甲方所在地人民法院诉讼调解。十五、合同的生效（一）本合同一式三份，甲方二份，供应商一份，双方单位盖章并符合本合同第六条的规定后生效。（二）本合同如有遗漏和未完善之处，参照《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》有关规定执行或者双方在补充协议中商定，补充协议作为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。甲方：（公章）乙方：（公章）代理人：代理人：日期：日期：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 105 第六章附件附件一报价函山东蓝盾招标代理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为的政府采购项目竞争性磋商活动并提交响应文件，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方提交的响应文件，正本一份，副本四份，电子文档（U盘）一份，资格审查文件一份。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件及其承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解贵机构有选择成交供应商的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按竞争性磋商文件规定交纳保证金、遵守贵机构有关招标的各项规定。 6、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日。 7、我方若未成为成交供应商，贵机构有权不做解释。供应商代表姓名、职务：供应商单位全称（公章）法定代表人或授权代理人签字：地址：邮政编码：电话：传真：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 106 附件二法定代表人授权委托书（供应商名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权办理此次项目（项目编号：）竞争性磋商活动的一切有关事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。代理人无转委托权。特此授权。（附授权代理人身份证明复印件）授权单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 107 法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面) 供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日法定代表人身份证正面复印件贴于此处法定代表人身份证背面复印件贴于此处山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 108 附件三报价一览表项目编号：供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：项目名称及包号履约保证金万元项目负责人服务期承包期 3年，含 3个月试用期，根据考核情况合同每年一签。对竞争性磋商文件及合同条款的认同程度授权代表现场签字确认附：菜品报价（根据时令菜价，列出 30 种大众菜品基本价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求），格式见附表。注：1.供应商必须另外单独密封一套 “报价一览表”，“报价一览表”要求每个标包单独打印三份本表并盖章（提供原件），分别密封到信封里，现场与磋商文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 109 附表：列出30种大众菜品报价序号菜品名称每 200g 菜报价/元备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 110 附件四近三年（2018年9月1日至今）类似业绩一览表供应商名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：序号名称服务期餐厅整层面积采购人采购单位联系人联系电话年月日注：本表可做相应调整，附有关证明文件，如合同等材料山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 111 附件五商务条款偏离表项目编号：项目名称：序号磋商文件条目号磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明说明：响应文件的内容如与磋商文件的要求有偏差，请在该表中注明。无偏离的注明“无”，将视为响应文件完全响应磋商文件商务规定。对采购要求虚假响应者，一经查实按废除其报价资格处理。供应商（公章）：法定代表人或授权代表签字：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 112 附件六服务条款偏离表项目编号：项目名称：序号磋商文件条款号磋商文件内容报价文件内容偏差内容说明年月日服务要求偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。供应商（公章）：法定代表人或授权代表签字：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 113 附件七无重大违法记录声明致山东蓝盾招标代理有限公司：我公司（公司名称）现郑重声明，自 2018 年 9 月 1 日起至今，我公司无以下重大违法事项： 1、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的； 2、吊销许可证或者执照的； 3、较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！公司名称（章）：法定代表人签字或盖章：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 114 附件八项目管理机构配备情况表项目名称：职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业原服务单位备注：本表可做相应调整。山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 115 项目负责人简历表项目名称：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限项目经理资格证书编号服务项目情况采购单位项目名称建设规模服务期限采购单位联系人联系电话备注：本表可做相应调整山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 116 项目管理机构配备情况辅助说明材料项目名称：注： 1、辅助说明材料主要包括管理机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及供应商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由供应商自行设计。 2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本报价文件一起装订）山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 117 附件九拟投入本工程的主要消防设施设备配置表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注备注：本表可做相应调整山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 118 附件十中小企业声明函项目编号：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 ______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 119 附件十一环境标志产品明细表（如有）价格单位：元说明：1、环境标志产品根据财政部、环境保护部最新公布的环境标志产品政府采购清单确定。 2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认定。年月日序号产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 … 4 合计山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 120 附件十二节能产品明细表（如有）价格单位：元说明： 1、节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2、如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予认定。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 … 4 合计山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 121 附件十三政府强制采购节能产品明细表（如有）说明： 1、政府采购强制节能产品根据财政部、国家发展改革委最新公布的节能产品政府采购清单确定。 2、如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，否则按无效报价处理。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期 1 2 3 … 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 122 附件十四小型、微型企业产品明细表（如有）单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计 1 2 3 … 合计说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 123 残疾人福利性单位声明函（如需）项目编号：项目名称：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人代表签字：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程／提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 124 附件：封面格式报价文件书脊标书背面正本（副本）项目名称及包号供应商单位名称报价文件正/副本项目编号：项目名称及包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 125 封口格式：报价一览表项目编号：项目名称及包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：资质证明文件项目编号：项目名称及包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：报价文件（正本/副本）项目编号：项目名称及包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真：电子文档项目编号：项目名称及包号：供应商名称（公章）：地址：电话：传真： …………………于 2021 年月日 : 之前不准启封（公章）………………… 山东蓝盾招标代理有限公司网址：http://www.sdldzb.com 联系方式：0531-88809762 126 现场踏勘确认表项目基本情况项目名称及包号项目地址采购单位名称采购代理单位名称山东蓝盾招标代理有限公司现场踏勘情况记录录现场踏勘时间年月日备注：备注注意事项：现场踏勘人员应认真勘察现场各项情况，对有关资料可进行询问，并如实填写《现场踏勘确认表》。现场建设单位负责人员应配合踏勘工作，主动提供有关勘察资料，认真核对记录情况，如有异议应当场提出；如无异议，应签字确认，并对已签字确认情况承担相应法律责任。采购单位意见：签字或（盖章）报价单位意见：（盖章）第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章项目说明一、项目名称及项目基本要求二、项目基本情况 A包：历山院区：位于历下区历山路46号。餐厅总建筑面积约1008.55㎡，其中一楼和二楼就餐区域共约三、承包时间及其他事项四、服务内容及标准（一）供应商负责采购人所有就餐需要的患者及陪人、职工餐（早餐、午餐、晚餐）的食材购买、制作、加工、配五、服务要求（一）根据《山东省财政厅关于启用省政府采购网上商城“脱贫地区农副产品馆”的通知》《山东省财政厅山东省六、餐厅安全管理及要求（一）根据国家、省、市和采购人有关疫情防控的相关法律法规和制度要求，供应商必须书面承诺所有工作人员无附件一：餐厅工作规范文件名称：餐厅工作规范文件名称：餐厅考勤管理制度文件名称：餐厅从业人员健康体检制度文件名称：餐厅食品卫生安全制度文件名称：餐厅监督管理制度文件名称：菜品留样制度附件二：餐厅人员岗位职责附件三：餐厅监管考核方案七、项目技术要求第四章公开报价、磋商、成交第五章合同格式第六章附件附件一报价函附件二法定代表人授权委托书法定代表人身份证明附件三报价一览表附表：列出30种大众菜品报价附件四近三年（2018年9月1日至今）类似业绩一览表附件五商务条款偏离表附件六服务条款偏离表附件七无重大违法记录声明附件八项目管理机构配备情况表项目负责人简历表附件九拟投入本工程的主要消防设施设备配置表附件十中小企业声明函附件十一环境标志产品明细表（如有）附件十二节能产品明细表（如有）附件十三政府强制采购节能产品明细表（如有）附件十四小型、微型企业产品明细表（如有）残疾人福利性单位声明函（如需）报价文件书脊

附件（2）

山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目磋商文件(调整稿9.15) (1).pdf

山东省公共卫生临床中心餐厅承包服务项目磋商文件(调整稿9.15).pdf

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