四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）竞争性磋商采购公告

四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂承包招标公告

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四川-巴中

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-16

招标详情

系统发布时间：2021-09-16 16:29

项目概况四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）招标项目的潜在供应商应在远程（扫描件发至scsq9999@163.com邮箱）或现场（四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号）获取采购文件，并于2021年09月27日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5119032021000255
项目名称	四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	624888.00
最高限价	588800.00元
采购需求	附件
合同履行期限	自采购合同签订生效之日起3年。
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划型标准，供应商应是租赁和商务服务业的中小企业（符合租赁和商务服务业的中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
时间：	2021年09月17日到2021年09月24日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	远程（扫描件发至scsq9999@163.com邮箱）或现场（四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号）
方式：	远程或现场均可。
售价：	200
四、响应文件提交
截止时间：	2021年09月27日09点30分(北京时间)
地点：	四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号
五、开启
时间：	2021年09月27日09点30分(北京时间)
地点：	四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队
地址:	巴中市恩阳区工业园区
联系方式:	联系人：李老师；联系电话：15983975502
2.采购代理机构信息
名称:	四川深启工程项目咨询有限公司
地址:	四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1号
联系方式:	联系人：郭女士；联系电话：0827-5799995
3.项目联系方式:
项目联系人:	项目负责人：陈新颖
电话:	0827-5799995

四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远项目编号：以四川政府采购网本项目采购公告页面所载编号为准。巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）竞争性磋商文件竞争性磋商文件中国·四川（巴中）采购人：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队采购代理机构：四川深启工程项目咨询有限公司共同编制二〇二一年九月四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 1 执业廉洁承诺为进一步规范四川深启工程项目咨询有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净化政府采购市场环境。四川深启工程项目咨询有限公司在代理政府采购活动中郑重承诺：一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不得在供应商报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向供应商索要和收受回扣或变相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。四、公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任职，不得泄漏政府采购过程中的机密。五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难供应商，影响正常的业务开展。公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。举报电话：0827-5799995 举报邮箱：scsq9999@163.com 四川深启工程项目咨询有限公司四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 2 目录第一章磋商邀请…………………………………………………………………………3 第二章磋商须知…………………………………………………………………………8 第三章供应商资格条件要求……………………………………………………………26 第四章供应商资格证明材料……………………………………………………………27 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………………………29 第六章响应文件格式……………………………………………………………………35 第七章评审方法…………………………………………………………………………59 第八章政府采购服务合同（样例）……………………………………………………70 四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 3 第一章磋商邀请四川深启工程项目咨询有限公司受巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队委托，拟对巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：以四川政府采购网本项目采购公告页面所载编号为准。 2.项目名称：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）。 3.采购人：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队。 4.采购代理机构：四川深启工程项目咨询有限公司。二、资金情况资金来源：财政资金。采购预算金额：?624888.00 元(大写：人民币陆拾贰万肆仟捌佰捌拾捌元整）。三、采购项目简介：详见磋商文件第五章。四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格条件本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，根据《关四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 4— 于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）划型标准，供应商应是租赁和商务服务业的中小企业（符合租赁和商务服务业的中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）。六、禁止参加本次采购活动的供应商采购人、采购代理机构在供应商递交响应文件时间截止后，将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）“中国执行信息公开 ” 网站（ http://zxgk.court.gov.cn ）、 “ 国家税务总局 ” 网站（http://www.chinatax.gov.cn）等渠道查询递交了响应文件的供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图。截至响应文件提交截止日，列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单的供应商，不得参与本项目政府采购活动。以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单存在不良信用记录的，视同联合体存在前述情形，不得参与本项目政府采购活动。若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）“中国执行信息公开 ” 网站（ http://zxgk.court.gov.cn ）、 “ 国家税务总局 ” 网站（http://www.chinatax.gov.cn）等渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录名单。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件自 2021 年 09 月 17 日至 2021 年 09 月 24 日 09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在远程（扫描件发至 scsq9999@163.com 邮箱）或现场（四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都 A3 幢 10 层 1 号）获取。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币 200 元/份（磋商文件售后不退, 磋商四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 5— 资格不能转让）。获取磋商文件时，经办人员远程或现场提交以下报名资料：供应商为法人或者其他组织的提供： ①采购文件获取登记表（格式见本章附件）； ②经办人身份证复印件。以上报名资料均须加盖供应商单位公章（鲜章）方为有效。供应商为自然人的，只需提供本人身份证明（身份证明须由其本人签字方为有效）。注：采用远程方式获取磋商文件的，供应商需于递交响应文件时将上述资料原件交至四川深启工程项目咨询有限公司。八、递交响应文件截止时间：2021 年 09 月 27 日 09:30（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2021 年 09 月 27 日 09:30（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川深启工程项目咨询有限公司（四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都 A3 幢 10 层 1 号）。十二、联系方式采购人：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队通讯地址：巴中市恩阳区工业园区联系人：李老师联系电话：15983975502 采购代理机构：四川深启工程项目咨询有限公司通讯地址：四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都 A3 幢 10 层 1 号邮编：636000 联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 电子邮箱：scsq9999@163.com 四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 6— 收款单位：四川深启工程项目咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司巴中白云台支行银行账号：5105 0176 0041 0000 0476 响应保证金专户开户名：四川深启工程项目咨询有限公司开户行：工行巴中金桥支行账号：2318000819100089977 2021 年 9 月四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 7— 附件采购文件获取登记表采购项目名称巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）采购项目编号（填写四川政府采购网本项目采购公告页面所载编号）拟参与的分包号（若采购项目未分包则无须填写）采购文件获取时间 2021 年月日供应商名称供应商地址供应商指定的经办人联系方式姓名身份证件号码联系电话电子邮箱供应商签章确认【请签章（单位公章）覆盖此处】经办人（签字）：注： 1.有意参与本项目政府采购活动的供应商，请于采购文件规定的时间段内按照指定方式电邮至采购文件指定的邮箱地址（供应商也可现场提交报名资料）。 2.若本项目发生澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，四川深启工程项目咨询有限公司将以电子邮件的形式，电邮至供应商指定联系人的电子邮箱进行通知。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 8— 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：≧3家本次采购采取公告方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：?624888.00 元(大写：人民币陆拾贰万肆仟捌佰捌拾捌元整）。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：?588800.00元（大写：人民币伍拾捌万捌仟捌佰元整）。报价超过最高限价，其响应文件按无效处理。 4 是否接受联合体参与采购活动（实质性要求） ?不接受 5 本项目是否专门面向中小企业采购 ?是 6 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）划型标准，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。 7 响应文件的数量（实质性要求） 1.资格性响应文件（纸质）:正本 1 份、副本 2 份； 2.其他响应文件（纸质）:正本 1 份、副本 2 份； 3.响应文件电子文档（U盘）： 1 份。 8 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。（注：供应商报价低于最高限价50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，磋商小组可以认为该供应商“报价明显低于其他实质性响应的供应商报价”。） 2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 9— 序号应知事项说明和要求 3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/单位负责人/本人或者其授权代表签字确认。 4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 9 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除根据《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，供应商提供的服务符合下列情形的，给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 1）服务由小微企业承接（即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）的，给予 10% 的价格扣除。 2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 3）依据财库〔2014〕68号、财库〔2017〕141号文件的规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，以可享受的最高等级价格扣除计算，监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受价格扣除。 4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件；监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。（格式详见第六章）未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。其他说明：四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 10 — 序号应知事项说明和要求 1）符合（租赁和商务服务业）中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 2）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 4）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 5）本项目专门面向中小企业采购，评审时不再进行价格评审扣除。 10 节能产品、环境标志产品政府采购政策根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，对通过认证的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的产品有：/。本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的产品有：/。节能产品政府采购品目清单 http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201904/P020190 404409422168443.pdf 环境标志产品政府采购品目清单 http://gks.mof.gov.cn/zhengfucaigouguanli/201903/P020190 329702478575295.pdf 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品政府采购政策根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）文件，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 11— 序号应知事项说明和要求先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品（以下简称认证产品）。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。采购人采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品时，在政府采购评审方法中，应当考虑信息安全认证因素，优先采购清单中的产品。采用最低评标价法的采购项目，清单中的产品不是最低报价但不高于排序第一的一般产品报价一定比例的，应当将采购合同授予提供认证产品的投标人。采用综合评标法的采购项目，应当在评审总分基础上对清单中的产品合理加分。无线局域网认证产品政府采购清单 http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201311/t20131113_3591939 .htm 计算机办公设备及系统必须使用正版软件政府采购政策根据《国务院办公厅关于印发政府机关使用正版软件管理办法的通知》国办发〔2013〕88号文件规定，各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件，禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。各级政府机关采购软件应当严格执行《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，严格遵守国家软件产品管理制度，采购软件产业主管部门登记备案的软件产品。供应商信用融资根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件，为助力解决政府采购成交供应商融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷” 银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。详情： http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40 288687657ff75501672fd954532414.html 11 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网采购结果公告栏中予以公告。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 12 — 序号应知事项说明和要求 12 磋商保证金根据四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知（川府发〔2018〕14号）及四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知（川财采〔2020〕28号）文件规定。本项目不收取磋商保证金。 13 履约保证金（实质性要求）根据四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知（川府发〔2018〕14号）文件规定及四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知（川财采〔2020〕28号）文件精神。本项目不收取履约保证金。 14 磋商文件咨询联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 15 磋商过程、结果工作咨询联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 16 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭单位介绍信及经办人身份证复印件（加盖单位公章）到四川深启工程项目咨询有限公司（四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都 A3 幢 10 层 1 号）领取成交通知书。联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 17 供应商询问/质疑供应商对采购文件的询问、质疑，由四川深启工程项目咨询有限公司负责答复，对采购过程、采购结果的询问、质疑，由四川深启工程项目咨询有限公司负责答复。询问方式：书面询问或口头询问质疑方式：书面质疑（1）对采购文件的询问、质疑的接收、处理联系方式如下：联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 通讯地址：四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1 号注：供应商应按照本文件的规定获取采购文件，才能被视为依法获取采购文件的潜在供应商。（2）对采购过程、采购结果的询问、质疑的接收、处理联系方四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 13 — 序号应知事项说明和要求式如下：联系人：陈女士联系电话：0827-5799995 通讯地址：四川省巴中市巴州区江北望王路龙泉名都A3幢10层1 号注：根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出（政府采购供应商质疑函范本可在中国政府采购网的“下载专区”获取）。 18 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即巴中市恩阳区财政局。联系电话：0827-3368580 联系地址：恩阳区曾家坝置信逸都花园15栋舜联大厦12~13楼注：根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 19 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即巴中市恩阳区财政局备案。 20 代理服务费根据委托代理协议，本项目代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）收取，由采购人在《政府采购合同》签订后一次性支付给采购代理机构。金额：?8700.00元（不含税）收款单位：四川深启工程项目咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司巴中白云台支行银行账号：51050176004100000476 交纳方式：银行转账 21 声明承诺提醒供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 14 — 序号应知事项说明和要求 22 其他说明 1.若供应商为自然人，其响应文件须逐页由其本人或代理人签字，代理人签字的须在响应文件中附授权委托书（授权委托书须由供应商签字方为有效）。 2.响应文件必须在递交响应文件截止时间前由供应商法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表送达磋商地点。无递交人身份证明材料、逾期送达、密封和标注错误的响应文件，恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。 3.四川深启工程项目咨询有限公司现场不提供任何打印（涉及澄清、说明或者更正书面材料等）服务，也不提供现场报价所需的信封或密封文件袋，请参与采购活动的供应商自行准备。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 15 — 二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川深启工程项目咨询有限公司。 3.合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4.磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 16 — 5.4（本项目为服务项目，不涉及提供相同品牌产品）提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品为：无。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动（本项目不接受联合体参与采购活动）。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 17 — 出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金（实质性要求）本项目不收取磋商保证金。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10.磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 18 — 商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11.磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购人和采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人和采购代理机构提出申请，由采购人和采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12.答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 19 — 的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外）。 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。 14.3 如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。 15.计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16.报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第六章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作（电子文档内容应是供应商已核定并签章齐全完整的响应文件（资格性响应文件、其他响应文件）正本扫描件）。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 20 — 法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）。 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称等。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商单位公章。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件、其他响应文件、响应文件电子文档应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 21 — 以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 22 — 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.成交结果 24.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 24.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。 24.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 25.成交通知书 25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 26.签订合同 26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 23 — 26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.合同分包（实质性要求）本项目不允许供应商以分包的方式履行合同。 28.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 29.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 30.履约保证金（实质性要求）本项目不收取履约保证金。 31.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 24 — 除外。 32.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 33.履行合同 33.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。 34.验收 34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）和《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采〔2021〕 21 号）的要求进行验收。 34.2 验收结果不合格的，将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予行政处罚。 35.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。八、磋商纪律要求 36.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 25 — （7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和财政部《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的规定执行。十、其他 38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 39.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和服务项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 26 — 第三章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格条件本项目专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）划型标准，供应商应是租赁和商务服务业的中小企业（符合租赁和商务服务业的中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）。二、其他类似效力要求（一）授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。注： 1.资格条件中“5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、市场监督管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 27 — 第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件的证明材料 1.具有独立承担民事责任的能力。 ①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”； ②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”； ③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”； ④若为自然人：提供“身份证明材料”。（以上均提供复印件） 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 2.1 具有良好的商业信誉的证明材料；（提供承诺函，格式 3） 2.2 具有健全的财务会计制度的证明材料；（供应商视自身实际情况提供以下任一项证明材料即可） ①可提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）； ②可提供 2019 或 2020 年度供应商内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、利润表、现金流量表）； ③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）； ④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供成立以来内部的财务报表或者提供在市场监督管理部门备案的公司章程（复印件）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提供相关证明材料或提供承诺函，格式自拟） 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 4.1 具有依法缴纳税收的良好记录的证明材料：提供 2021 年至今任意连续 3 个月缴纳税收的银行电子回单或税务部门出具的纳税证明或完税证明或者提供承诺函（格式 5）。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 28 — 注：依法免税的供应商，应提供相应证明材料。 4.2 具有依法缴纳社会保障资金的良好记录的证明材料：提供 2021 年至今任意连续 3 个月社保缴纳的银行电子回单或付款凭据或社保部门出具的证明或者提供承诺函（格式 5）。 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供承诺函，格式 6） 6.法律、行政法规规定的其他条件。（提供承诺函，格式 7）（二）落实政府采购政策需满足的资格条件的证明材料供应商属于中小企业时，提供《中小企业声明函》原件；供应商属于监狱企业时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；供应商属于符合条件的残疾人福利性单位时，提供《残疾人福利性单位声明函》原件。二、供应商应提交的其他类似效力要求的证明材料（一）授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料：（1）法定代表人/单位负责人身份证明原件；（2）法定代表人/单位负责人授权书原件及授权代表身份证明材料复印件（注：如响应文件均由供应商法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与磋商的，则可不提供）。注： 1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 2.资格证明材料中涉及的承诺函格式相同的资格条件，供应商可将其体现在一个承诺函里，单独承诺也不影响响应文件的实质有效性。 3.以上要求提供的证明材料（身份证明材料除外）均须加盖供应商单位的公章（鲜章），证明材料是双面的，在单面加盖公章，不影响响应文件的实质有效性。 4.本章中涉及的格式见第六章。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 29 — 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求一、项目概述为做好巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队后勤工作，为全体职工提供良好的食堂就餐环境及质优的用餐服务，巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队现采购一家供应商为其提供食堂外包服务。二、技术、服务要求 ★1.服务内容在服务期限内，为采购单位全体职工（约 85 人）提供早中晚三餐、职工加班餐及采购单位接待桌餐就餐服务，包括餐食的制作、就餐时服务、食堂卫生、餐具洗涤消毒、就餐垃圾及厨余垃圾清运等相关事项。 2.服务要求 ★2.1 菜品搭配：供应商每周五前制订下一周的菜品搭配方案，应保证一周内每天的菜品不重复，且荤素搭配、营养均衡，并将拟定的方案交采购人审定。 ★2.2 保障采购人职工就餐需求每日（工作日）具体的就餐时间区间：早餐： 7 ： 30 - 9 ： 00 ；午餐： 11 ： 30 - 13 ： 00 ；晚餐： 17 ： 30 - 19 ： 00 。除保障采购人职工日常就餐需求外，遇到接待餐或加班餐，供应商应在采购人通知的时间段内（含周末、法定节假日），保障各类用餐正常有序进行。 ★2.3 设备维护：供应商应妥善保管、维护采购人提供的设备设施，未经采购人同意，不得擅自对房屋、厨房设备设施做任何改动。食堂需增添设备设施及餐具的，应先提出书面申请交由采购人审核并采购。 2.4 服务方案：供应商应根据本项目采购需求及食堂的日常运作情况所需提供具有针对性四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 30 — 的服务方案。 ★2.5 人员要求：供应商应配备满足采购需求的食堂工作人员：主厨 1 名、副厨 1 名、服务员 1名。主厨及副厨应具备相应的技术能力，具有丰富的食堂烹制经验（提供厨师资格证复印件或其他证明文件予以佐证）。所有人员均须持有效的健康证明上岗并定期进行健康体检，并将人员身份信息及健康证明报采购人登记备案。 ★2.6 人员更换：供应商不得随意更换服务团队人员，如确需更换，应至少提前 7 个工作日上报采购人，经过采购人同意后方可更换。如因在岗人员履职不合格或其他原因，采购人要求更换人员的，供应商需及时更换。所更换的人员应满足采购需求，人员更换不能影响食堂正常运作。 ★2.7 服务人员：供应商应确定一名服务人员，负责与采购人联系合同履行期间的联络对接，此人员应是供应商本单位人员（在响应文件中提供 2021 年以来供应商为其缴纳的任意连续不少于三个月的社保证明、人员身份证复印件、服务电话）。联络对接人员如需更换，需提前一个月报采购人同意。 ★2.8 服务质量：供应商履约应严格执行《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规、餐饮服务相关制度、规范及采购人的要求。 ★2.9 日常监督考核：食堂日常管理由供应商负责，并接受采购人对供应商在各个环节履约情况进行的定期和不定期检查、监督及考核。派遣的食堂工作人员每餐均须按照市场监督管理部门的要求，对食物进行取样，并保存 48 小时备查。 2.10：考核标准：采购人相关部门在每月月底前对供应商当月服务情况进行考核（结合日常监督情况），考核为百分制，考核得分90分（含）以上的，全额支付当月服务费；考核得分为 80分（含）-90分（不含），按照1分10元的标准考核扣款后支付当月服务费；考核得分为60分（含）-80分（不含），按照1分15元的标准考核扣款后支付当月服务费；考核得分为60分（不含）以下为不合格，采购人有权不予支付当月服务费。如供应商一年度内累计三个月考核不合格的，采购人有权终止采购合同。具体考核标准如下：四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 31 — 考核标准明细表（考核总分：100 分）序号考核标准分值备注 1 员工满意度。 35 分满意度达到 90%及以上的得35分；在此基础上，每少 1%扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 2 工作时穿戴干净的工作服、帽、围裙，按要求规范佩戴口罩。 4分每发现一处不规范扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 3 个人卫生干净整洁，不披头散发、不得留长指甲、长胡子，不得涂指甲油，不得佩戴首饰(戒指、手链、手表)。 4分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 4 各类炊具、用具摆放整齐、规范。 4分每发现一处不规范扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 5 地面、墙面、工作台、灶台、售饭台、餐桌保持清洁，做到地面无油腻、锅台无污垢、瓷砖无污痕、售饭台无灰尘、墙面无蛛网、餐桌无油腻。 6分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 6 下水道通畅，排水沟无垃圾，无异味。 3分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 7 生熟食品，成品、原料、食品与非食品严格分开存放。 4分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 8 砧板使用后洗刷干净，浸烫后立起晾放，防止发霉。 2分每发现一次不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 9 冰箱专人管理，定期化霜，有生、熟标识，冰箱内半成品、原料分层存放，不得叠放; 冷冻、冷藏食品不得带外包装箱放入冰箱，原料，半成品须放入容器内放入冰箱。 10 分每发现一处不合格扣 2 分，直至本项分值扣完为止。 10 食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑工作。 3分未按要求开展工作导致滋生蚊蝇老鼠等的，扣 3 分。 11 仓库定期清扫，保持清洁，做到货架无积灰，物品摆放有序。 2分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 32 — 序号考核标准分值备注 12 每餐收回餐具，按除残渣→洗洁精刷洗→净水冲→消毒→保洁的顺序，及时进行清洗消毒，不隔餐、不隔夜。 4分每发现一次不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 13 消洗间清洁卫生，剩饭、菜渣及时清除。 2分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 14 及时处理变质腐烂的食品。 5分发现未及时处理的，一次扣 5 分，直至本项分值扣完为止。 15 食物加工前清洗，削皮，退毛等干净，碗筷清洗干净。 5分每发现一处不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 16 食品食物无杂物、未变质、口感新鲜可口。 2分每发现一次不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 17 节约能耗。水，电，气控制在单位预算范围内；提前沟通和预测当日当餐就餐人数，菜饭无浪费现象。 5分每发现一次不合格扣 1 分，直至本项分值扣完为止。发生因食品储存、制作、清洁处理不当造成的安全责任事故，当月考核不合格。 ★三、商务要求 1.服务期限：自采购合同签订生效之日起 3年。 2.服务地点：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂。 3.付款方式：按月支付，采购人于每月 15 日前根据考核结果据实支付上月服务费用，支付前成交供应商需向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料。 4.报价要求：供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人员薪资、社会保险费及住房公积金、培训费、工作服装、税费、利润、管理费等完成本项目所需的一切费用，采购人不再另行支付其他任何费用。 5.验收标准：严格执行《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）和《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 33 — 作的通知》（巴财采〔2021〕21 号）规定及国家、行业相关标准、合同约定标准。 6.其他要求： 6.1 采购人提供就餐场所、厨房场地和厨房设备、餐具(餐盘、筷子、碗等）等硬件设施，并承担食堂食品原材料供给、设备设施维修及更换费用、厨房加工制作所发生的水、电、气等费用以及食堂餐巾纸、牙签等消耗品费用、食堂清洁剂、消毒剂、去污剂等清洁用品费用。 6.2 因供应商操作和使用不当或故意损坏设备设施造成损失或事故（如火灾等）的，由供应商全权负责并承担所有损失，造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。 6.3 安全责任： 6.3.1 在食品原材料采购阶段造成的食品安全责任由采购人负责，由于供应商保管不当或者加工过程中造成的食品安全责任由供应商负责并承担相关损失。 6.3.2 供应商应对拟派驻本项目员工进行食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，培训后方能上岗。供应商应做好设备设施的维护保养，每天负责设备设施和水、电、气等安全检查，并做好记录。在每天供餐结束后应及时关闭水、电、气。 6.3.3 在合同履行过程中，因供应商自身原因及其人员履职过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 6.4 供应商应合理确定项目人员的薪酬及福利标准： 6.4.1 人员工资：主厨不低于?5500 元/月、副厨不低于?4500 元/月、服务员不低于?2000 元/月; 6.4.2 人员加班：法定节假日加班工资按《中华人民共和国劳动合同法》相关规定支付； 6.4.3 人员福利：每月缴纳社会保险费的标准以社保局每年公布的缴费比例为准；住房公积金按工资的 6%（单位部分）缴纳。 6.5 供应商未按时按额支付派驻人员工资、缴纳社会保险费及住房公积金的；饭菜或服务质量差，出现多次投诉，经督促后未能及时整改的；一年度内累计三个月考核不合格的；采购人有权终止采购合同。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 34 — 6.6 供应商须将聘用人员的劳动合同、健康证明、每月工资支付证明和社保、住房公积金缴费证明（复印件）交采购人存档。 6.7 其他未尽事宜由采购人与成交供应商在采购合同中约定。注：本章标记“★”的内容为本项目实质性要求，不允许有负偏离，否则其响应文件作无效处理。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 35 — 第六章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 36 — 格式 1 封面响应文件（资格性响应文件/其他响应文件/电子文档）采购项目名称：采购项目编号：供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日正本或副本四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 37 — 格式 2 具有独立承担民事责任的能力的证明材料（按照本项目竞争性磋商文件第四章要求提供）四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 38 — 格式 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（一）具有良好的商业信誉的承诺函四川深启工程项目咨询有限公司：我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位具有良好的商业信誉。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚。特此承诺。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日（二）具有健全的财务会计制度的证明材料（按照本项目竞争性磋商文件第四章要求提供）四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 39 — 格式 4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（按照本项目竞争性磋商文件第四章要求提供）四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 40 — 格式 5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函四川深启工程项目咨询有限公司：我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚。特此承诺。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 41 — 格式 6 前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函四川深启工程项目咨询有限公司：我单位（供应商名称）参加（项目名称）（项目编号：）的采购活动，现承诺我单位在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如违反上述承诺，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》相关规定接受处罚。特此承诺。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日说明：重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 42 — 格式 7 承诺函四川深启工程项目咨询有限公司：我单位作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、截至响应文件递交截止日未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信案件当事人名单。本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称（盖单位公章）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 43 — 格式 8 供应商应提交的其他类似效力要求的证明材料授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料 8.1 法定代表人/单位负责人身份证明（若供应商代表为“法定代表人/单位负责人”时提供此页）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：系（供应商名称）的法定代表人/单位负责人（职务：电话：）属实。特此证明。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人（签字）：日期：年月日注： 1.上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人/单位负责人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（供应商的法定代表人/单位负责人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效； 2.供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 44 — 8.2 法定代表人/单位负责人授权书（若供应商代表为“授权代表”时提供此页）四川深启工程项目咨询有限公司：本授权声明：（供应商名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加“ ” 项目（项目编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人（签字）：职务：授权代表（签字）：职务：日期：年月日注： 1.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”； 2.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件； 3.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等； 4.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 45 — 格式 9 中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，将依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 3.供应商为非企业单位的，无需提供此声明，提供此声明的，声明无效。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 46 — 格式 10 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注： 1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2.供应商为非残疾人福利性单位的，不得提供此声明，提供此声明的，声明无效。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 47 — 格式 11 监狱企业相关证明材料根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖单位公章。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 48 — 格式 12 供应商基本情况表项目编号：供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构供应商性质 ?国有企业 ?民营企业 ?其他（对应处打“√”）供应商规模 ?大型企业 ?中型企业 ?小型企业 ?微型企业 ?其他（对应处打“√”）法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称（盖单位公章）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 49 — 格式 13 承诺函（实质性要求）四川深启工程项目咨询有限公司：我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、已认真阅读并接受本项目磋商文件的全部实质性要求。如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。二、我方承诺在响应文件有效期内不撤销响应文件。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。与我方存在直接控股关系的单位为：；存在管理关系单位为：。四、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。五、在同一合同项下的采购项目中，不存在与其他供应商委托同一个自然人、同一单位的人员编制响应文件。六、在同一合同项下的采购项目中，不存在与其他供应商委托同一个自然人、同一单位的人员办理响应相关事宜。七、我方与采购代理机构不属于同一单位，也不是采购代理机构的分支机构。八、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。九、国家或行业主管部门对供应商和服务项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。十、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”“合同分包”“合同转包”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。十一、我方保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 50 — 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。我方将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如采用我方所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。十二、构成本磋商文件的各组成部分，未经采购人书面同意，我方不得擅自复印或用于非本磋商项目所需的其他目的。我方对上述承诺内容的真实性负责，如经查证承诺内容存在虚假，我方愿意依法承担因提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 51 — 格式 14 报价函四川深启工程项目咨询有限公司： 1.我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为? 元（大写：）。 3.我方为本项目提交的资格性响应文件正本份，副本份；其他响应文件正本份，副本份；响应文件电子文档份，用于磋商报价。 4.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起天。 5.如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。（2）我方将严格履行政府采购合同约定的责任和义务。（3）我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。（4）（其他补充说明）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 52 — 格式 15 报价表项目名称项目编号服务期限序号服务内容报价（元）备注 1 …… 报价总价（元）小写：大写：注： 1、“报价表”报价总价应当与“报价函”总报价相等； 2、报价表为多页的，每页均须加盖供应商单位公章且由供应商法定代表人/单位负责人或授权代表逐页签字； 3、供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括人员薪资、社会保险费及住房公积金、培训费、工作服装、税费、利润、管理费等完成本项目所需的一切费用。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 53 — 格式 16 技术、服务要求应答表项目名称：项目编号：序号采购文件要求响应文件响应备注 1 2 3 … … … 注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 54 — 格式 17 商务应答表项目名称：项目编号：序号采购文件要求响应文件响应备注 1 2 3 … … … 注意：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 55 — 格式 18 供应商类似项目业绩一览表项目名称：项目编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。（提供中标或成交通知书和合同复印件）供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 56 — 格式 19 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称（盖单位公章）：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 57 — 格式 20 现场报价表第轮项目名称项目编号报价合计（元）小写：大写：说明： 1.此表不需要封装在响应文件中； 2.应当由供应商法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章； 3.报价应是包括磋商文件规定的全部相应内容的报价。供应商名称：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：日期：年月日四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 58 — 格式 21 磋商文件要求提供的其他文件或资料以及供应商认为需要提供的文件和资料。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 59 — 第七章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 60 — 以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性审查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的（本章“2.3.1”和“2.3.2”的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号）文件：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 61 — 且采购人要求采购活动继续进行的，磋商小组应当按照相关规定进行评审。 2.3.2 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其单位负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 有效性、完整性和响应程度审查。 2.4.6.1磋商过程中，磋商小组对供应商首次递交的响应文件进行审查，审查中发现供应商首次响应文件有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：响应文件的语言、报价货币、知识产权、响应文件有效期不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的。 2.4.6.2经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 62 — （1）响应文件仍不能实质响应采购文件的实质性要求的；（2）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。 2.4.6.3磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代表签字的，但法定代表人/单位负责人授权书除外；（2）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（3）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。 2.4.6.4磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。 2.4.7 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.9 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家（本章“2.3.1”和“2.3.2”的情况除外）。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。两轮（响应文件中的报价算一轮）（若有）以上报价的，供应四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 63 — 商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价不再进行现场确认，最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 家以上成交候选供应商（本章“2.3.1”和“2.3.2”的情况除外），并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 64 — （4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人和采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 65 — 定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足 3家的（本章“2.3.1”和“2.3.2”的情况除外）。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：详见 3.3 综合评分明细表。 3.2 磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 66 — 3.3.2 综合评分明细表（满分：100 分）综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明评分因素类别 1 报价30% 30分满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30分。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策共同评分因素 2 服务方案 57% 57分供应商应根据本项目采购需求及食堂的日常运作情况所需提供具有针对性的服务方案。方案内容包括但不限于以下内容：（1）食品质量保障措施（15分）根据供应商提供的食品质量保障措施进行评分，至少包括： ①食品储存措施； ②菜品搭配质量品质； ③食品加工安全管控； ④食品留样备查； ⑤食品安全保障。（2）服务质量保障措施（12分）根据供应商提供的服务质量保障措施进行评分，至少包括： ①职工日常就餐服务； ②接待用餐服务； ③加班用餐服务； ④服务投诉处理措施。（3）管理制度（15分）根据供应商提供的管理制度进行评分，至少包括： / 技术评分因素四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 67 — 序号评分因素及权重分值评分标准说明评分因素类别 ①人员岗位职责分工； ②工作流程； ③人员培训及绩效考核； ④食堂日常管理； ⑤内部管理。（4）应急预案（15分）根据供应商提供的应急预案进行评分，至少包括： ①停水、停电、停气等突发情况应对措施； ②食品卫生事件应急措施； ③公共卫生（新冠肺炎疫情防疫等）应急措施； ④重要紧急用餐接待保障措施； ⑤人员替补应急。服务方案分为4大项，19小项，供应商每提供1小项内容，且该项方案内容完全满足本项目实际需求的得3 分，本项最高得57分。方案内容不满足本项目实际需求，存在逻辑漏洞、前后不一致的，视为该小项缺项。 3 类似业绩 13% 13分供应商2018年1月1日（含）以来具有一个本项目类似业绩的得5分，在此基础上，每增加1个加4分，本项最高得13分。提供中标或成交通知书和合同复印件共同评分因素注： 1.本表中要求提供的证明材料，均需加盖供应商单位公章（空白页可不加盖单位公章，存在正反面的，只加盖单面的，不得作为无效处理），否则将不认可该项证明材料的有效性； 2.供应商未提供证明材料或者提供的证明材料不符合要求的均不得分。注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 68 — 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 69 — （四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 70 — 第八章政府采购服务合同（样例）甲方（采购人): 地址：法定代表人/负责人：乙方（供应商): 地址：法定代表人：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》及巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）（项目编号：XXX）的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的竞争性磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：第一条项目基本情况 1、甲方通过竞争性磋商方式确定由乙方提供以下服务： 2、服务内容：为甲方全体职工（约 85 人）提供早中晚三餐、职工加班餐及甲方接待桌餐就餐服务，包括餐食的制作、就餐时服务、食堂卫生、餐具洗涤消毒、就餐垃圾及厨余垃圾清运等相关事项。 3、服务地点：巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂。 4、服务期限：自 2021 年月日至 2024 年月日。第二条服务项目质量标准和要求 1、服务人员：配备食堂工作人员：主厨 1名、副厨 1名、服务员 1名。主厨及副厨应具备相应的技术能力，具有丰富的食堂烹制经验。所有人员均须持有效的健康证明上岗并定期进行健康体检，并将人员身份信息及健康证明报甲方登记备案；联络对接人员 1名（姓名：服四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 71 — 务电话）； 2、保障甲方职工日常就餐需求，除此之外，遇到接待餐或加班餐，乙方应在甲方通知的时间段内（含周末、法定节假日），保障各类用餐正常有序进行； 3、乙方履约应严格执行《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规、餐饮服务相关制度、规范及甲方的要求； 4、 XXX ； …… 第三条服务期限、费用及支付方式 1、本合同服务期限：三年。 2、服务费用包括：。 3、服务费用支付方式：按月支付，甲方于每月 15 日前根据考核结果据实支付上月服务费用，支付前乙方需向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料。 4、乙方开户名称：开户银行：银行帐号：第四条知识产权乙方应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由乙方承担所有相关责任。第五条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第六条验收方法及验收标准 1、甲方或甲方委托的其他机构应及时对乙方提供的服务进行验收。验收时乙方应派员参加，共同对验收结果进行确认，并承担相关责任。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 72 — 2、验收标准：严格执行《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）和《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采〔2021〕21 号）规定及国家、行业相关标准。 3、 XXX ； …… 第七条甲方的权利和义务 1、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。 2、甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。 3、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。 4、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。 5、甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。 6、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 7、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第八条乙方的权利和义务 1、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。 2、乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。 3、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。 4、乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。 5、乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 73 — 6、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。 7、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第九条违约责任在本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的应当赔偿。 1、甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费 % 的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的 %向乙方偿付违约金。 2、乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费 %的违约金。 3、乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费 %的数额向甲方支付违约金；逾期日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 4、未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费 %的违约金。 5、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 6、其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。第十条保密条款 1、乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将采购项目相关各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。 2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。第十一条不可抗力事件处理四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 74 — 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 ______天内不能达成协议时，应提交甲方所在地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同的终止 1、本合同期满，双方未续签合同的； 2、乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的； 3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的； 4、受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。第十四条税费发生与履行本合同有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同双方应加盖骑缝章。 3、本合同一式份，自双方签章后生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各份。第十六条合同生效 1、本合同订立时间：年月日。 2、本合同订立地点：。 3、本合同在甲、乙双方法定代表人/负责人或其授权代表签章之日起生效。四川深启工程项目咨询有限公司守法专业高效致远 — 75 — 第十七条合同附件（若有附件应注明附件名称） 1、项目竞争性磋商文件。 2、项目响应文件。 3、成交通知书。 4、其他：XXX … 甲方（盖章）乙方（盖章）单位名称：单位名称：法定代表人/单位负责人（盖章或签字）: 法定代表人/单位负责人（盖章或签字）: 授权代表（签字）：授权代表（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：日期：2021 年月日日期：2021 年月日目录第一章磋商邀请…………………………………………………………………………3 第二章磋商须知…………………………………………………………………………8 第三章供应商资格条件要求……………………………………………………………26 第四章供应商资格证明材料……………………………………………………………27 第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………………………29 第六章响应文件格式……………………………………………………………………35 第七章评审方法…………………………………………………………………………59 第八章政府采购服务合同（样例）……………………………………………………70 第一章磋商邀请经办人（签字）：第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3.合格供应商（实质性要求） 4.磋商费用三、磋商文件 10.磋商文件的构成（实质性要求） 11.磋商文件的澄清和修改 12.答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求） 14.响应文件的语言（实质性要求） 15.计量单位（实质性要求）五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 24.成交结果 24.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.成交通知书 25.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 25.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 25.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项 26.签订合同八、磋商纪律要求九、询问、质疑和投诉十、其他第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目技术、服务及其他商务要求第六章响应文件格式格式2 具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度格式4 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料格式5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函格式6 前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函格式7 承诺函四川深启工程项目咨询有限公司：供应商应提交的其他类似效力要求的证明材料授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料中小企业声明函日期：四川深启工程项目咨询有限公司：我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：第七章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性审查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足3家的（本章“2.3.1”和“2.3.2”的情况除外），终止本次采 2.3.2符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6有效性、完整性和响应程度审查。 2.4.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表（满分：100分）第八章政府采购服务合同（样例）

附件（1）

四川省巴中市恩阳区巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队巴中市公安局恩阳区分局交通管理大队食堂外包服务采购项目（第二次）竞争性磋商采购公告合同附件.pdf

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