中共济南市市中区委党校中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目竞争性磋商公告

中共济南市市中区委党校食堂承包招标公告

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山东-济南

食堂承包

教育单位

发布于 2021-09-16

招标详情

中共济南市市中区委党校中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目竞争性磋商公告

发布时间：2021年9月16日17时20分

中共济南市市中区委党校中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况：

中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2021-09-30 13:30 （北京时间）前提交响应文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370103202102000528

采购项目名称：中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：本项目预算金额为 3000000.00 元，其中：A包物业服务 2000000.00 元, B包安保服务 1000000.00 元。

采购需求：中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目

合同履行期限：自合同签订之日起1年

本项目（是/否）接受联合体投标：不接受

二、申请人的资格要求：

A包：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第17条相关条件的规定；
2、具有有效的食品经营许可证；
3、根据财库（2016）125号文的规定，各供应商须在信用中国（www.cerditchina.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4、近3年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、本项目不接受联合体报价；
B包：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第17条相关条件的规定；
2、具有公安机关颁发的《保安服务许可证》；
3、根据财库（2016）125号文的规定，各供应商须在信用中国（www.cerditchina.gov.cn）、信用山东（www.creditsd.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4、近3年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、本项目不接受联合体报价；

三、获取采购文件：

时间2021-09-17 09:00至2021-09-24 17:00

地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）

方式：网站“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

时间：2021-09-30 13:30 北京时间

地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。

五、开启：

时间：2021-09-30 13:30

地点：济南市站前路9号济南公共资源交易中心5、6楼开标会议室

五、公告期限：

招标公告发出之日起5个工作日。

七、其他补充事宜：

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：中共济南市市中区委党校

地址：济南市市中区杆南东街37号

联系方式：0531-82099620

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：山东鼎晟招标代理有限公司

地址：济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地7号楼一楼

联系方式：88791852

3.项目联系方式

项目联系人：山东鼎晟招标代理有限公司

电话：88791852

附件

PDF版招标文件(物业服务)

PDF版招标文件(安保服务)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间，通过“政府采购入口”进行招标文件下载。链接地址：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/new_flogin/login.do

发布人：山东鼎晟招标代理有限公司

发布时间：2021-09-16 17:19

请点击此处下载供应商下载采购文件的操作说明

电子投标咨询电话：13306426582、15335322953、0532—55572211、0532-85871505

客服QQ: 103755480，1374539720

附件：
A包对应的采购文件一册:
A包对应的采购文件二册:
B包对应的采购文件一册:
B包对应的采购文件二册:

1 中共济南市市中区委党校 2021 年度物业服务采购项目竞争性磋商文件项目编号:SDGP370103202102000528 采购人：中国共产党济南市市中区委员会党校代理机构：山东鼎晟招标代理有限公司二 O 二一年九月 2 目录第一章磋商公告........................................................................................................... 3 第二章供应商须知....................................................................................................... 5 第三章项目说明......................................................................................................... 22 第四章合同格式......................................................................................................... 28 第五章附件................................................................................................................. 28 3 第一章磋商公告中共济南市市中区委党校 2021 年度物业服务采购项目竞争性磋商公告一、采购项目名称：中共济南市市中区委党校 2021 年度物业服务采购项目二、采购项目编号：SDGP370103202102000528 三、采购项目情况及供应商资格要求：包号采购内容供应商资格要求采购预算 A 物业服务 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条相关条件的规定； 2、具有有效的食品经营许可证； 3、根据财库（2016）125 号文的规定，各供应商须在信用中国（ www.cerditchina.gov.cn ）、信用山东（ www.creditsd.gov.cn) 和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、近 3年内在经营活动中没有重大违法记录； 5、本项目不接受联合体报价； 200 万元 B 安保服务 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条相关条件的规定； 2、具有公安机关颁发的《保安服务许可证》； 3、根据财库（2016）125 号文的规定，各供应商须在信用中国（ www.cerditchina.gov.cn ）、信用山东（ www.creditsd.gov.cn) 和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、近 3年内在经营活动中没有重大违法记录； 5、本项目不接受联合体报价； 100 万元五、获取磋商文件时间、地点： 4 1、时间：以采购公告为准。地点：在“济南公共资源交易网”网站自行下载。本项目的澄清和修改等均在此网站平台上发布，供应商自行查看网站信息，未按要求查看者自行承担相应后果，采购代理机构不在单独通知。方式：符合要求的供应商，凡有意参加本次政府采购项目的供应商应在中国山东政府采购网（www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）注册。（本项目全流程执行济南公共资源电子招投标系统，请参与本项目单位及时办理新 CA 证书） 2、售价：0。六、递交报价文件时间及地点时间：以采购公告为准。地点：以采购公告为准。七、磋商时间、地点：时间：以采购公告为准。地点：以采购公告为准。八、联系方式： 1.采购人：中国共产党济南市市中区委员会党校联系人：孟主任联系方式：0531-82099620 2.代理机构：山东鼎晟招标代理有限公司联系人：宋工联系方式：0531-88791852 3.若有疑问或须澄清的内容请联系代理机构。九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件十、采购项目需要落实的政府采购政策详见磋商文件 5 第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明项目名称：中共济南市市中区委党校 2021 年度物业服务采购项目采购范围：具体内容见本磋商文件第三部分项目说明。 2 供应商资格要求详见磋商公告 3 采购方式竞争性磋商 4 采购预算 A 包预算 200 万元；B 包预算 100 万元。 5 资格审查方式资格后审 6 资金来源财政资金。本项目为预采购项目，存在取消和终止的风险，投标人在投标时须充分考虑此风险之后决定是否参与投标。 7 报价有效期开标后 90 日历日 8 投标保证金无 9 履约保证金无 10 响应文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。 11 响应文件签章在磋商文件的响应文件格式的附件中标示的 “公章”“印章” “签字” 处，分别签单位公章、法人代表印章。 12 响应文件加密、上传通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动加密电子响应文件。电子响应文件上传成功后，系统出具上传凭证，投标供应商可以下载保存。 13 供应商签到及电子响应文件解密支持网上远程开标：开标注意事项详见“济南公共资源交易中心>首页> 下载中心> 系统使用指南>电子投标开标注意事项” 1.报价供应商在线签到：在报价截止时间前 1 小时内通过 CA 数字证书进行在线签到，未在线签到的报价无效。 2．报价供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过 CA 数字证书对电子响应文件开始解密。 3. 本项目为电子化评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统 6 上传响应文件的视为无效报价。 14 纸质响应文件份数无 15 服务期自合同签订之日起 1年 16 付款方式本项目为预采购项目，资金到位后，每季度检查合格后支付相应费用的 90%，余相应季度费用的 10%在服务期结束并经甲方考核后 30 个工作日内一次性无息付清。 17 供应商要求澄清磋商文件的截止时间供应商如对磋商文件有疑问可通过【济南公共资源投标文件制作工具】要求澄清，并电话通知公告中所列的联系人。答疑及相关澄清等以更正公告形式发布，投标人在《中国山东政府采购网》、《济南公共资源交易中心》等网站上自行查阅，未及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。要求澄清的截止时间：2021 年 9 月 25 日 12 时 00 分（北京时间）之前。采购人发送澄清的时间：2021 年 9 月 25 日 24 时 00 分前（北京时间）之前。 18 供应商确认收到磋商文件澄清、修改的时间收到澄清、修改文件 24 小时内。 19 响应文件递交地点及截止时间时间：以采购公告为准。地点：以采购公告为准。 20 磋商时间及地点时间：以采购公告为准。地点：以采购公告为准。 21 评审办法综合评分法 22 踏勘现场 □√不组织，自行踏勘现场 1、采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 2、供应商可自行进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 3、无论供应商是否踏勘，均视为对该项目现场现状已充分了解，并已获取投标所需一切相关资料。若后期中标，不得对场地现状提出异议，不得以场地存在瑕疵为由拒绝签署项目合同书或履行所约定的各 7 项义务。 23 相关费用 1、各包成交供应商须在签订合同前按成交金额的 2%向招标代理机构交纳代理服务费，不足 5000 元按 5000 元收取。 2、公证（见证）费：成交供应商须在签订合同前按成交金额的 1‰向公证（见证）机关交纳公证费，不足 1000 元的按 1000 元缴纳。 24 相关通知本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在采购公告发布网站进行发布，请供应商自行查阅网站信息，未能及时查阅者自行承担相应后果。 25 注意事项 1、电子响应文件建议报价截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、CA 数字证书错拿、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。 2、建议开标前至少提前 1 小时登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，点击左侧【签到】按钮完成签到。 3、在线解密响应文件：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。在解密倒计时（时间由采购代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。竞争性磋商文件要求供应商须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据供应商家数和响应文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请供应商耐心等待。 4、评标期间，请供应商保持通讯畅通。 5、操作人员开标现场请随身携带电脑及 CA 锁。备注：本次采购供应商所盖印鉴必须为本单位公章，其他印鉴（如专用章）等均不予认可。 26 其他补充内容 1. 响应文件开启时间前，电子交易系统无法正常运行的，采购人根据情况采取发布提醒、顺延响应文件开启时间等措施。 2. 响应文件开启时间后，电子交易系统无法正常运行的，待修复故障后继续开展采购活动；如遇系统短时间内无法修复故障的，经采购人及济南市公共资源交易中心确认，根据情况采取发布提醒等措施。 3、本项目为电子化开标、评标，只接受系统上传的响应文件，没有上传或解密失败的响应文件均做无效投标处理。 4.、因开标场地存在网络信号不稳定、电源供应不充足等情况，各供应商进行投标文件上传等工作尽量采用远程操作，并提前一个小时上传、调试，如遇问题立即联系电子投标咨询电话： 0532-85871505-5、13306426582、15335322953。 8 一、说明 1. 采购人与代理机构 1.1 采购人系指中国共产党济南市市中区委员会党校 1.2 代理机构系指山东鼎晟招标代理有限公司 2. 合格供应商 2.1 具有独立承担民事责任的能力并具备本采购文件要求的服务能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的供应商。 2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.3 具有财务状况报告的相关材料； 2.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； 2.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2.6 具有参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录； 2.7 本项目不接受有严重违法失信行为的投标单位投标； 2.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源招标项目外，为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标单位，不得再参加该招标项目的其他招标活动； 2.9 本项目不接受联合体投标； 2.10 遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章； 2.11 符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 3. 定义 3.1“潜在供应商”指符合磋商文件各项规定的供应商。 3.2“供应商”指符合磋商文件规定并参加投标的供应商。 3.3“供应商公章”在响应文件中指与供应商标准公章一致的供应商签章。 3.4《中华人民共和国政府采购法》规定政府采购应当采购本国货物、工程和服务。 4. 投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。二、磋商文件 9 5. 磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。 6. 磋商文件澄清对在磋商文件要求提交响应文件截止时间 5 日前收到的磋商文件的澄清要求，将在采购公告发布的同一网站进行公布，请供应商自行查阅网站信息，未能及时查阅者自行承担相应后果。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。 7. 磋商文件修改 7.1 代理采购人对磋商文件必须修改的内容，须在磋商文件要求提交响应文件截止时间至少 5日前，在采购公告发布的同一网站进行公布，请供应商自行查阅网站信息，未能及时查阅者自行承担相应后果。补充文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。 7.2 为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，代理采购人可酌情推迟投标的截止与开标时间，并将此变更在采购公告发布的同一网站进行公布，请供应商自行查阅网站信息，未能及时查阅者自行承担相应后果。三、响应文件编写 8. 投标语言及计量单位 8.1 供应商和代理采购人就招投标交换的文件和来往信函使用中文。 8.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 9. 响应文件组成 9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一） 9.2 资格、资质证明文件供应商应提供以下资格审查资料原件扫描件附在响应文件中。下述审查项目如没有按要求及时、完整、准确的提交，由此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。 9.2.1参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书； 10 9.2.2 营业执照副本； 9.2.3 A包提供食品经营许可证；B包提供保安服务许可证； 9.2.4 财务状况（2020年经审计的财务报告或2021年其基本开户行出具的资信证明）； 9.2.5 2021年任意连续三个月缴纳税收和社会保险缴费记录的证明材料； 9.2.6 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见附件格式）。以上资料均应如实提供，不得缺项。如缺项或有不实之处，视为资格审查不合格。投标单位对提供的以上资料的真实性负责，若发现有不实之处，按无效投标处理。 9.2 商务文件部分 9.2.1 报价函 9.2.2 法定代表人授权书 9.2.3 开标一览表 9.2.4 投标明细表 9.2.5 类似业绩一览表 9.2.6 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函 9.2.7 供应商基本情况表 9.2.8 项目人员配备表 9.2.9 偏离表 9.2.10 供应商认为需要加以说明的其他内容。 9.3 技术文件部分 A包（物业服务）（1）总体方案（2）各分项物业管理服务方案（3）餐厅服务方案（4）岗位设置人员配置及持证上岗情况；（5）拟投入的设备及工具等装备；（6）接管方案；（7）保密措施；（8）合理化建议及优惠条件（注：投标人提供的优惠条件必须在响应文件中明确列出，不包括报价优惠）（9）应急及疫情防控方案；（10）供应商认为应说明的其他事项。 11 B 包（安保服务）（1）根据现场情况制定详细的安保服务方案；（2）岗位设置人员配置及持证上岗情况；（3）合理化建议及优惠条件；（注：投标人提供的优惠条件必须在响应文件中明确列出，不包括报价优惠）（4）拟投入的设备、工具等；（5）接管方案；（6）应急及疫情防控方案；（4）供应商认为应说明的其它事项。供应商可按上述规定制作响应文件，并按磋商文件给定的相关格式进行编制（给定格式可以根据需要进行调整）；没有的格式可以自行设计。 10. 响应文件装订无 11. 投标报价 11.1.1 本次投标报价为非一次性报价。报价币种为人民币。 11.1.2 本报价依据市场行情价及投标单位具体情况编制，投标单位在报价中所报的价格均包括完成该服务项目的人员工资、保险、使用工具及装备、培训、耗材、服装、企业管理费、利润、规费、税金、措施项目费、其他项目费、政策性文件规定等所有费用及因购买服务所需缴纳的所有税费及合同包含的所有责任、义务和风险等各项费用及本次招投标过程中产生的所有费用。中标后不允许擅自改变服务内容、服务期限、服务质量。投标单位报价时应综合考虑本项目服务期内产生的所有费用及其他不可预见费用，甲方不再支付合同额外的其他任何费用。 11.1.3 每包投标总报价不得超过每包最高限价，否则按废标处理。 11.1.4 所有配备人员的工资不得低于济南市现行的最低工资标准并按照相关规定缴纳社会保险。在服务过程中所发生的一切安全责任及相关费用由中标人承担。 11.1.5 投标人应综合考虑采购人交办的其他内容，包含在本次报价中，合同实施期间采购人不接受调整合同价格。 11.1.6 投标人应充分了解本项目特点，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，报价中视为已包含此部分因素。报价在本合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整（除国家强制性政策）。 12 11.1.7 供应商对投标报价若有说明应在报价单备注处注明。招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。 11.1.8 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 11.1.9 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。 12. 响应文件编写方式投标人使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。 13. 响应文件签署 13.1 电子响应文件要求按照竞争性磋商文件规定格式附件中标示的“公章”“印章” 处，分别签单位公章、个人印章。操作详见“济南公共资源交易中心>首页> 下载中心> 系统使用指南>电子签章操作说明”。 13.2 本项目采用电子评标，请各供应商务必制作好电子报价文件。电子报价文件必须于报价截止时间前上传到济南公共资源交易电子平台交易系统的本项目中。 14. 响应文件密封和标记无 15. 投标保证金无 16. 投标有效期 16.1 从开标之日起，投标有效期为 90 日。投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，代理采购人有权拒绝。 16.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，代理采购人可以以书面形式要求供应商同意延长投标有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。四、响应文件递交 17. 响应文件递交时间和地点 17.1 起止时间：以采购公告为准地点：以采购公告为准 17.2 供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件送达指定地点。如因磋商文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理采购人另行通知规定的时间递交。 13 17.3 代理采购人将拒绝接收投标截止时间后送达的响应文件。 18. 响应文件签收 18.1 代理机构收到响应文件后，供应商签字确认。 18.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标不予接受。 18.3 对供应商提交的响应文件在投标截止时间后不予退还。 19. 响应文件修改与撤回 19.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回已提交的响应文件，并通知代理采购人。 19.2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。 19.3 投标截止时间后不允许对响应文件做实质性修改。 19.4 投标有效期内不得撤回投标。五、开标与评标 20. 开标 20.1 根据财库〔2016〕125 号，采购人或者代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。信用查询网站：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。信用信息查询记录和证据留存将以网站截图进行留存。 20.2 开标应当在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间通过电子竞争性磋商投标交易平台公开进行。支持网上远程开标，所有报价供应商须在投标截止时间前 1 小时内通过 CA 数字证书进行在线签到。若到现场参加开标，应携带上传响应文件的 CA 及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标。 20.3 截止开标时间采购代理机构主持开标会，宣布开标。 20.4 开标时间到达后系统自动发起解密，报价供应商使用 CA 数字证书在解密倒计时内解密。 14 20.5 按照报价供应商签到顺序在线唱标,唱标的内容包括报价供应商名称、报价。开标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由报价供应商线上确认。 20.6 供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场(在线)提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对报价供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议的，视同认可开标结果。 20.7 在评审结束前，报价供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求报价供应商对响应文件进行澄清，报价供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。 20.8 评审期间，请报价供应商保持通讯畅通。 20.9 各报价供应商的评审得分与排序将在电子竞争性磋商投标交易平台告知。 ※重要提示：报价供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA 签到和 CA 解密。避免因开标当天忘记 CA 密码，拿错 CA 等造成无法正常开标。电子投标文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询 0532-85871505-5、 13306426582、15335322953。电脑软硬件配置要求：操作系统：win7 及以上；浏览器：ie9 及以上，搜狗浏览器、360 浏览器、QQ 浏览器等兼容 ie 模式的浏览器，但要保证 ie 浏览器是 ie9 及以上；系统软件：CA 数字证书驱动，济南公共资源交易响应文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。 21. 磋商小组采购代理人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，确定入围供应商、成交人。 22. 评标原则 22.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。 22.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行 15 评标。 22.3 独立性原则：评标工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。 22.4 保密性原则：代理采购人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 22.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。 23. 评标方法本次评标采用综合评分法，磋商小组成员按照磋商文件规定的各项因素综合评定各供应商提交的响应文件并分别进行打分，以最终得分最高的供应商为成交人。 24. 初步评审 24.1 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 24.2 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章； 2）不具备磋商文件中规定的资格要求的； 3）各包报价超过磋商文件中规定各包的预算金额或者最高限价的； 4）响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的； 5）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形； 6）响应文件载明检验标准和方法等不符合磋商文件的要求； 7）无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、或者填写项目不齐全的； 8）不符合磋商文件及法律、法规规定的情形。 9）响应文件中的清单不符合磋商文件的要求； 10）技术文件部分未按招标文件要求列出详细方案、配置、技术指标或者复制招标文件中的技术要求，评标委员会无法比较和评审的； 24.3 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 16 24.4 磋商小组对各供应商的投标报价进行评审，对超出项目预算的报价和低于成本价的报价予以淘汰。磋商小组发现供应商的报价明显低于其他投标报价，磋商小组认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求该供应商在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 24.5 磋商小组通过上述评审，确定入围供应商名单，只有成为入围供应商，才能进入磋商及综合评分阶段。 25.磋商 25.1 磋商小组将与通过资格审查的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。 25.2 供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次报价。 25.3 最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 25.4 如出现供应商未提交最终报价的，均以首轮报价进行价格计算，供应商最终报价均超出采购预算，磋商小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。 26. 综合评分磋商小组根据以评分细则对合格供应商进行打分，总分为 100 分。若出现评标委员会成员打分数值相同情况的，在确保各评标委员会成员属于独立进行打分的实质性要求的情况下，不影响评标公正性以及后续评标进程的有序进行。供应商的最终得分以所有专家评分的算术平均值确定。得分由高到低排序，由磋商小组直接确定第一名为成交人，如两家供应商得分并列第一则由报价较低一方成交。 27. 特殊情况下的评标方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通投标、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法评标时，磋商小组有权停止招标，否决所有投标，采购人有权请示改用其它采购方式进行采购。 28. 处罚供应商有下列情形之一，将被列入不良行为记录名单。 17 1）供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料； 2) 供应商在投标有效期内撤回投标； 3) 在整个评标过程中，供应商有企图影响招标结果公正性的任何活动； 4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商； 5) 供应商串通投标； 6) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的； 7) 成交人不按要求提交成交服务费、见证费； 8) 成交人不按规定签订合同； 9)投标人恶意影响评标过程的有序进行； 10）投标人以任何方式诋毁评标委员会成员；六、签订合同 29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力为维护国家公共利益，采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部投标的决定。 30. 成交通知书 30.1 确定成交结果后，在发布成交公告的同时，采购人将向成交人签发《成交通知书》。 30.2 成交通知书是合同的一个组成部分。 31. 签订合同 31.1 成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的事项签订合同。 31.2 磋商文件、成交人的响应文件以及评标过程中的有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。 32. 履约保证金无七、成交服务费 33.代理费各包成交供应商须在签订合同前按成交金额的 2%向招标代理机构交纳代理服务费，不足 5000 元按 5000 元收取。 34.公证（见证）费成交供应商须在签订合同前按成交金额的 1‰向公证（见证）机关交纳公证费，不 18 足 1000 元的按 1000 元缴纳。八、政府采购政策 35. 政府采购政策 35.1 政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号），且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18 号），且经过认证的环境标志产品。《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的规定，磋商小组在综合评审时将对符合条件的产品在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的 4％的加分，总计最高加评标价格总分值的 4%； “节能产品政府采购品目清单”优采加分：加分=价格评标总分值×4%×[所投“节能产品政府采购品目清单”（政府强制采购节能产品除外）中的产品价格在投标报价中所占比例]。 “环境标志产品政府采购品目清单” 优采加分：加分=价格评标总分值×4%×[所投“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品价格在投标报价中所占比例]。在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的 4％的加分，总计最高加评标技术总分值的 4%；。 “节能产品政府采购品目清单”优采加分：加分=技术评标总分值×4%×[所投“节能产品政府采购品目清单”（政府强制采购节能产品除外）中的产品技术在技术总分值中所占比例]。 “环境标志产品政府采购品目清单” 优采加分：加分=技术评标总分值×4%×[所投“环境标志产品政府采购品目清单”中的产品技术在技术总分值中所占比例]。如果供应商提供的产品部分为节能、环保产品(强制采购节能产品除外)，由评委在评标时依据节能、环保产品所占比重酌情给予加分，最高不超过价格评标总分值和技术评标总分值的 4%。供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定的财库〔2019〕18 号、财库〔2019〕19 号中所列目录中的产品，应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属 19 于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号并附国家确定的认证机构（市场监管总局《2019 年第 16 号文》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书并加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠；属于政府强制采购节能产品的，必须按照财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）中政府强制采购的节能产品填报，并列明政府强制采购节能产品的生产厂家及产品品牌、型号并附国家确定的认证机构（市场监管总局《2019 年第 16 号文》）出具的、处于有效期之内的强制节能产品认证证书并加盖单位公章，否则按无效投标处理。 35.2 给予小型和微型企业价格扣除 1）给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须提供《中小企业声明函》（详见附件），否则不给予价格扣除。 2）中型、小型、微型企业应当同时符合以下条件：（1）依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》；（2）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，供应商应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。（3）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（4）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（5）小型和微型企业提供的货物中含有中型及以上企业的产品或者大中型企业提供货物中含有小型、微型企业产品的，均不给予价格扣除。应在响应文件中放入中小企业声明函原件扫描件，否则评审时不予承认。（6）评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。（7）监狱企业、残疾人福利单位参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策。如供应商为监狱企业，应在响应文件中提供属于监狱企业的证明文件否则评审时不予承认。 20 注：评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。九、质疑 36．质疑 36.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购人或代理机构提出询问，采购人或代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密； 36.2 供应商认为磋商文件、招标过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内（以公布成交结果的日期为准），以书面形式向代理机构提出质疑，除因出现不可抗力情形之外，超过期限不予受理。接收质疑函方式：直接送达或者邮寄方式联系部门：山东鼎晟招标代理有限公司联系人：宋工联系电话：0531-88791852 电子邮箱：sddszbdl@163.com 通讯地址：济南市高新区新泺大街 3003 号宝威科技园 5号楼一楼 36.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理人/政府集中采购机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的加盖公章的证明文件；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 36.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 36.5 代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业 21 秘密。 36.6 质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向山东省政府采购办公室投诉。十、保密和披露 37．保密和披露 37.1 供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 37.2 代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 37.3 在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十一、解释权 38．本磋商文件的最终解释权归代理机构，当对一个问题有多种解释时以代理机构的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 22 第三章项目说明一、项目概况为市中区委党校创造安全、舒适的学习和工作环境，保证区委党校秩序、设备设施的良性运转，现拟通过招标的方式遴选一支精细管理的一流队伍，对区委党校实施专业化、统一化的物业管理，本着“严谨、务实、高效”的工作作风和“精干高效、优质服务”的管理原则，为区委党校创造安全、文明、优美、舒适的学习和工作环境，实行“管、养、修、服务”为一体的综合管理。市中区委党校位于济南市杆南东街 37 号，占地面积 13 亩，共有 3 座主体建筑，建筑面积 14000 平米。包括可容纳 108 人报告厅 1 个，300 余人礼堂 1 个，公寓标间 68 间，食品加工灶间、面点加工间及 3个就餐大厅，配套设施有 1600KVA 双电源变配电室 1座，电梯 1台，安保监控及消防中控室。服务期限：自合同签订之日起 1 年。二、项目服务内容及要求 A 包物业服务要求（一）人员配置（37 人）序号岗位人员配置人员要求 1 项目经理 1人具有较强的组织协调能力及相关机关工作服务经验。（30 岁以上，提供相关证明材料。） 2 内勤 2人具有相关文字组织处理能力及沟通协调能力,其中一名具有财务方面相关从业经验（提供相关证明材料）。 3 保洁员 6人身体健康。 4 综合维修 2人身体健康，有较丰富维修经验，其中一人须具有电梯安全管理员证。 5 电工 6人身体健康，持有效电工证（高压）≥3 人。 6 会服 4人女，35 岁以下，身体健康，形象气质佳。 23 7 音响操作 1人熟悉影音设备，具有相关操作经验。 8 公寓管理服务 3人女，身体健康，责任心强。 9 厨师（含厨师长 1人） 4人有厨师证，健康证。 10 面点师 2人有面点师证，健康证。 11 帮厨服务 5人具有健康证。 12 食材采购 1人责任心强，具有健康证。合计 37 人备注以上人员配备为本包人员最低配备，如人员数量及人员证件等达不到以上最低配备要求，视为无效投标，做废标处理。以上人员涉及到的证件须在投标文件中体现，否则按废标处理。（二）服务内容及要求总体要求：服从党校管理。做好一流服务。维护设备运转。做好安全工作。保障办公安全高效运转。 1、卫生保洁：公共部位的卫生保洁。在服务期间，必须着装统一、仪容整洁、仪表端正、礼仪规范，做到文明礼貌，热情周到；走廊、楼梯、门厅、电梯间、院内及门前三包区域每日拖抹、清扫不低于 2次，保持无垃圾、杂物、污迹，无卫生死角。楼梯扶手、栏杆、窗台每日擦拭，保持干净整洁。公共区域门窗、玻璃无灰尘，清洁明亮。每月彻底清洁一次。垃圾袋装分类处理，无溢满，及时倾倒清运。卫生间保持干净整洁，排水畅通，无便迹、污迹。洗手盆清洁，台面无污物，水迹。保洁工具标识清晰、摆放规范、整齐有序。保证各会议室、值班室、楼梯、通道走廊、卫生间餐厅卫生清洁工作；做好院内花卉植被平常浇水施肥除草、种植等工作。 2、维修维护：设备设施的日常维修、养护。做好日常水、电、空调机组、电梯（含餐厅菜梯）等设备的养护、维修工作，维修及时率达 100%。设备巡视、养护维修、变配电值守要求记录准确、完整。给排水设施保持良好，无跑冒滴漏。电梯安全运行。接到业主报修后，第一时间赶到现场，注意安全操作，保证维修质量。维修完后，应做到“工完场清”，注意节约材料。遵守操作维修技术程序，做到高效、优质、安全。随时进行巡检及时发现并排除可能发生的故障。 24 维修养护过程中产生的维保费用、材料等费用由中标人负责。 3、会议服务：各类会议服务及会议室的布置及管理。会议室保持清洁。会议用品保持完好、整洁，按服务规范做好会前、会中、会后的各项保障服务。遵守员工守则和公司的各项规章制度，认真贯彻“业主至上，服务第一”的宗旨。 4、餐饮服务：负责原材料采购、加工，保证食品卫生，符合健康营养要求，确保食品安全，满足甲方要求。 5、公寓管理：主要负责学习培训期间人员入住、被品更换、退宿、卫生保洁，大厅服务值班。 6、应急管理：自然灾害防范应对工作，消防及其应急事件，有相关预案做好定期演练。如遇突发状况，物业需做好组织工作，协调进行相应处置工作。 7、疫情防控管理：提供疫情防控方案。（三）其他 1、服务人员年变动率不超过 20%，如有人员变动需提前告知甲方，并将人员变动信息及时更正。 2、中标人所配备的项目人员须按济南市相关规定按时足额缴纳社会保险。 3、中标人所配备的项目人员必须缴纳人身意外险，在工作中出现人身意外或伤亡由中标人自行承担。 4、保洁工具、日常低值消耗品（洗漱用品等）、被品换洗、日常维修工器具、制式工装、防疫用品、院内大厅等处低值花卉植被、会议场所布置所需花卉及其他装饰品等由中标人承担。 5、按照规范进行电梯、食梯设备的维护、保养，并通过市年度检验检测，达到合格状态，保证电梯安全运行。 6、中标单位要向甲方提供所有聘用人员的相关健康、资格等证件，并与甲方签订相关安全承诺、保密协议书。 7、通过每日巡视检查、每月综合检查、服务满意度问卷调查等方式每季度进行综合性考核。按照考核情况支付相应的服务费。对于服务工作中出现的问题，适用提出批评、限期整改、请第三方代为工作、解除服务合同的多层次处理方式。如因工作失误或违规操作造成人身伤害、财产损失，中标人应承担全部责任并进行相应处罚。 25 B 包安保服务要求 1、人员配置（14人）序号岗位人员配置人员要求及岗位职责 1 项目管理和内勤 2人具有较强的组织协调能力及相关机关工作服务经验，有一定的文字处理能力。（提供相关证明材料。） 2 门岗及夜间巡更值班 6人 1、按岗位要求着装统一的应季保安服装（夏、秋、冬三套），佩戴统一的保安标志，不准赤脚穿凉鞋或穿拖鞋站岗、巡逻。执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤，并自行承担相关费用； 2、值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、抽烟、酗酒、玩手机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全； 3、严格遵守管理制度、应急事件处理预案和检查督导措施； 4、按甲方指定路线进行巡视，加强巡逻，确保安全； 5、制定人员及物品进出管理的办法，保证甲方的财产安全； 6、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况。保安员必须按规定要求在岗值勤，管辖区域每两小时巡视一次，重点部位每一小时巡视一次。保安员要热爱本职工作，认真履行职责，忠于职守，在紧急关头能够挺身而出。发现现场作案的应立即制止并迅速报告和报警，发现可疑人员应立即盘查和报告； 7、对进出的车辆进行管理，引导车辆的有序通行、停放，确保车辆的安全； 8、工作期间，严禁脱岗、离岗、缺岗，否则予以严重处罚，情节严重时将立即辞退。 9、政审合格，身体健康，责任心强，年龄 20-45 岁，具有保安证。 3 消防监控室 6人 1、消防监控值班人员：人数 6人，24 小时值班。 2、年龄 20-45 岁，身体健康，责任心强，无酗酒、吸毒等恶习。 3、所派人员要求政治背景清白，无违法犯罪记录。 4、具有消防中控员证或建（构）筑物消防员证。 5、所派人员能够熟悉消防监控室相关设备操作，熟练掌握相关案（事）件协助处置流程。 26 6、所派人员应熟悉国家有关法律法规。 7、所派人员应着制式服装和统一标识，并自行承担相关费用。 8、具体负责消防报警系统的监控工作。 9、熟悉消防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作技术，对各种消防控制设备进行严密的监视和运行，认真履行岗位操作责任制，做好检查、操作等工作。 10、必须持证上岗，严守工作岗位，不得擅离职守，不得空岗、误岗。按照操作规程对监控设备进行监控，做好交接班工作，认真填写值班记录、系统运行登记表。 11、按照规定在每日交接班时对监控设备进行自检，发现问题做出判断，并向安全保卫部汇报，做好记录。 12、报警系统发生误报要做好记录，向甲方汇报及时排除故障，并记录故障原因。 13、确认发生火灾后，准确启动有关消防设备，及时报火警，同时启用火灾区域的紧急广播系统，疏散人群。合计 14 人备注以上人员配备为本包人员最低配备，如人员数量及人员证件等达不到以上最低配备要求，视为无效投标，做废标处理。以上人员涉及到的证件须在投标文件中体现，否则按废标处理。 1、服务标准及工作职责：全天 24 小时值守，确保党校办公区域安全。 2、中标人所配备的项目人员须按济南市相关规定按时足额缴纳社会保险。 3、中标人所配备的项目人员必须缴纳人身意外险，在工作中出现人身意外或伤亡由中标人自行承担。 4、由采购人制定考核标准，三次书面警告，有权解除合同。 5、遇有突发事件，中标人应有相应应急预案。 6、因中标人员失误，造成损失或不良影响由中标人负责。 7、外地企业应在济南市公安部门备案。 8、供应商要向甲方提供所有聘用人员的相关证件，并与甲方签订相关安全承诺、保密协议书。 9、严格执行消防法规，建立消防安全管理制度，搞好消防管理工作，确保整个系统处于良好的状态；定期检查保养消防设备设施，完好率均为 100%；紧急疏散通道畅通；消防水带每半年检查一次，应无破损、发黑、发霉现象；消火栓每月检查一次，保持消 27 火栓箱内配件完好，阀杆每年加注润滑油并放水检查一次；保证消防栓完好，确保火灾险情时的应急灭火用水；每月对消防设备定期检查一次，重大节日增加检查次数，有故障时，应及时通知采购人，并采取必要安全措施。接到业主报修后，第一时间赶到现场，注意安全操作，保证维修质量。维修完后，应做到“工完场清”，注意节约材料。遵守操作维修技术程序，做到高效、优质、安全。随时进行巡检及时发现并排除可能发生的故障。维修养护过程中产生的维保费用、材料等费用（包含但不仅限于消防设施更换消防器材及维保所需零配件等）由中标人负责。 10、应急管理：自然灾害防范应对工作，消防及其应急事件，有相关预案做好定期演练。如遇突发状况，配合相关部门进行相应处置工作。 28 第四章合同格式政府采购合同（仅供参考）（竞争性磋商：服务类）项目名称: 项目编号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：合同生成日期： 29 （甲方）所需经山东鼎晟招标代理有限公司以采购文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评审委员会确定（乙方）为成交人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、采购文件 2、成交人响应文件 3、成交通知书 4、成交人在评审过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件二、项目内容：。三、合同金额合同金额为人民币（大写）元（￥）四、付款方式：五、服务期限：六、时间、地点、验收方式 1、服务时间：合同生效后于以前履行服务。 2、服务地点：甲方指定地点。 3、验收方式：。七、履约保证金无。八、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖采购代理机构公章后，合同生效。九、合同保存本合同一式五份，甲方二份，乙方一份，采购代理机构一份，财政部门一份。十、违约条款 1、乙方逾期完工，每延迟 1日，按合同总额 2%支付违约金。逾期竣工违约金最高限额：无上限。 2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换期间，应按合 30 同金额每日 2%向甲方支付违约金。 3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。 4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的诉讼费、律师代理费等相关费用。 5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 7 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清。十一、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列 2方式解决： 1、提交济南市仲裁委员会仲裁； 2、向济南市人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十条的规定。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或其授权代表法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：（签字或盖章）：开户银行：开户银行：账号：账号：联系电话：联系电话：签订日期：签订日期此处加盖采购代理机构公章，并签署日期（同时甲方、乙方、采购代理机构加盖骑缝章） 31 第五章附件附件一：报价函山东鼎晟招标代理有限公司：经研究，我方决定参加项目编号为，包的采购项目并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、我方对磋商文件完全认同。 2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量提供服务。 3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权利。 4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 5、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、见证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。 6、我方的响应文件自开标之日起有效期为 90 日。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：供应商代表姓名、职务（印刷体）：供应商单位全称（公章）法定代表人签字：地址：邮政编码：电话：传真：年月日 32 附件二：法定代表人资格证明供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。就贵方组织的项目（项目编号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务，特此证明。供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日 33 附件三：法定代表人授权委托书（采购人）：我（姓名）系（供应商名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名、职务或职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。委托期限：。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书自年月日签章生效,特此声明。 (附法人代表身份证以及授权代表身份证复印件) 授权代表姓名（签字）：性别：年龄：部门：职务：供应商（公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日 34 附件四：报价一览表包号：项目名称：供应商名称磋商前总报价小写: 大写：服务期限磋商文件认同程度供应商名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 35 附件五：偏离表包号：项目名称：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：序号采购文件条款号采购文件规格响应文件规格偏差内容说明年月日偏离表需按照采购文件项目说明要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”。 36 附件六：报价明细表包号：项目编号：项目名称：单位：元序号费用名称组成明细单价数量总价备注 1 2 3 … 合计大写小写供应商名称：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日注：此表可根据需要同格式扩展 37 附件七：近三年类似业绩一览表项目名称合同签订时间采购人合同价格（万元）服务周期服务质量说明：此表可按相同格式扩展。后附中标（成交）通知书和合同原件扫描件。注：没有请填“无” 。供应商名称：法定代表人或委托代理人签字或盖章：日期：年月日 38 附件九：拟投入的设备及工具等装备编号名称规格数量性能情况到达时间 39 其他辅助表格附表 1：供应商基本情况企业注册名称企业注册地址企业资质等级经营方式成立时间批准部门批准文号企业性质企业法定代表人注册资金（万元）电话开户银行及帐号电挂传真职工概况职工总数其中：技术人员数高级工程师工程师助理工程师技术员单位行政和技术负责人姓名职务及职称年龄专业公司 (是否通过，何种) 质量保证体系认证(如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告) 主营范围 1、 2、 3、 4、作为总承包人经历年数作为分包人经历年数其他需要说明的情况 40 项目主要负责人简历表包号：项目编号：项目名称：供应商名称：法定代表人或授权代理人签字：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限正在实施或已完成类似项目情况服务单位项目名称服务规模服务年限正在实施或已完成服务质量评价 41 拟派人员组成表包号：项目编号：项目名称：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代理人签字：备注：此表可根据需要同格式调整或扩展。序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟承担职务或承担工作内容职称 42 附表 2：在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致山东鼎晟招标代理有限公司：我方在参加（项目名称）招投标活动前 3年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。供应商：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日 43 附表 3：无不良信用记录承诺函致山东鼎晟招标代理有限公司：本单位郑重承诺，我单位无以下不良信用记录情形： 1、被人民法院列入失信被执行人； 2、被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； 3、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、不符合政府采购法第二十二条规定的条件。我单位已就上述不良信用行为按照采购文件规定进行了查询。我单位承诺：合同签订前，若我单位具有不良信用记录情形，贵方可取消我单位成交资格或者不授予合同，所有责任由我单位自行承担。同时，我单位愿意无条件接受监管部门的调查处理。供应商全称：（盖单位公章）年月日注：信用记录查询网址为 www.creditchina.gov.cn 或 www.ccgp.gov.cn 或 www. creditsd.gov.cn 44 附表 4：环境标志产品明细表（如有）包号：项目编号：价格（单位：元）：说明：1、环境标志产品根据财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18 号）确定。 2、如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项正确填写，否则评审时不予加分。 3、本表后应附所投产品的环境标志产品在有效期内的认证证书并加盖单位公章，否则评审时不予加分。年月日序号产品名称企业名称品牌规格型号中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 合计 45 附表 5：节能产品明细表（如有）包号：项目编号：价格单位：元说明：1、节能产品根据财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）确定。 2、如所投产品为节能产品，必须按规定格式逐项正确填写，否则评审时不予加分。 3、政府强制采购的节能产品应列入附表 6：政府强制采购节能产品明细表中，不得汇入本表，否则评审时不予加分。 4、本表后应附所投产品的节能产品在有效期内的认证证书并加盖单位公章，否则评审时不加分。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计 1 2 3 合计 46 附表 6：政府强制采购节能产品明细表（如有）包号：项目编号：说明：1、政府强制采购节能产品根据财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19 号）确定。 2、如所投产品为政府强制采购的节能产品，必须按规定格式逐项正确填写，否则按无效投标处理。 3、本表后应附所投产品的强制节能产品在有效期内的认证证书并加盖单位公章，否则按无效投标处理。年月日序号产品名称制造商品牌产品型号节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期 1 2 3 合计 47 附表 7：中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称），包采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 48 附表 8：监狱企业、小型、微型企业产品明细表（如有）包号：项目编号：供应商名称(全称）：法定代表人或授权代表签字：价格单位：元说明：如所投货物为小型、微型企业产品，须按本附件规定格式逐项填写并按规定提供《中小企业声明函》，否则评分时不予认可。企业名称（单位公章）：日期：年月日序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计 1 2 3 合计 49 附表 9：残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____ _项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 50 评分细则 A 包（物业服务）评分项目分值说明报价得分 10 分以满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 10 分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分= （评标基准价/投标报价）*10%*100。业绩 6分投标人近三年（2018 年 1 月 1 日至今）承担过同类服务项目的，每提供一个业绩得 1分，最多得 6分。注：需同时提供中标（成交）通知书及合同原件的扫描件，日期以合同签订时间为准。物业服务总体方案 10 分根据本项目物业使用特点提出合理的物业服务理念，提出服务定位、目标，供应商的服务模式是否能够切合实际，投标方案是否充分考虑用户的日常用途和需求，对本次物业服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透进行综合打分，最高得 10 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。各分项物业管理服务方案 30 分 1、综合服务及临时性任务：综合服务符合要求、有接受临时任务承诺、有相应的应急预案、责任人落实到位进行综合打分，最高得 10 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 2、卫生保洁服务方案：根据供应商提供的环境保洁服务方案的合理性、科学性等具体实施方案情况进行综合打分，最高得 10 分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 3、质量保证措施：根据供应商所提供的质量保证措施是否完善、有针对性、可行性方面进行综合打分最高得 5分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。 4、规章制度、档案管理： 51 根据供应商提供的公司内部管理制度及岗位职责健全、档案管理规范标准等方面进行综合打分，最高得 5分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。餐厅服务方案 8分 1、根据供应商所报的服务质量、餐饮质量保证方案、食品安全及卫生保证措施、菜品定期更新方案、设施、设备餐具管理方案等总体情况进行综合评价，最高得 8分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。岗位人员配置及持证上岗情况 14 分 1、根据服务团队中服务人员的技术能力、业务水平、证书情况、年龄结构、工作经验等情况进行综合评价，最高得 10 分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 2、根据服务团队人员的培训和管理是否有标准、有措施、有奖惩机制、管理服务人员上岗仪表、行为、态度标准规范等进行综合打分，最高得 4 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。拟投入的设备、工具等 5分根据供应商拟投入的主要设备、工具进行综合打分，最高得 5分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。接管方案 3分根据投标人针对本项目制定的顺利接管的方案进行综合打分，最高得 3 分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。保密措施 2分投标人有针对本项目制定的保密措施，得 2分。缺项不得分。合理化建议及优惠条件 5分根据供应商针对本项目提出的合理化建议及优惠条件进行综合打分，每有一项实质性建议或优惠加一分，最高得 5分。 52 应急及疫情防控方案 7分 1、应急方案：根据本项目需要的应急预案、处置预案；突发事件应急处置队伍与增员体系、应急演练进行综合打分，最高得 4 分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。 2、疫情防控方案：根据供应商所提供的疫情防控方案是否充分考虑用户的日常用途和需求，对防控目标是否有较深入的理解和渗透，防控措施是否合理、得当等方面进行综合打分，最高得 3分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。 53 B 包（安保服务）评分项目分值说明报价得分 10 分以满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 10 分，其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10%*100。业绩 8分投标人近三年（2018 年 1 月 1 日至今）承担过类似服务项目的，每提供一个业绩得 1分，最多得 8分。注：需同时提供中标（成交）通知书及合同原件的扫描件，日期以合同签订时间为准。安保服务方案 50 分 1、根据本项目制定的整体服务方案，从服务理念、服务思路、服务方案、特色服务等方面综合评估进行综合打分，最高得 20 分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 2、根据本项目制定的安保服务流程、安保服务质量保证措施进行综合打分，最高得 12 分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 3、对供应商提供的培训保障方案内容是否清晰明确、完善合理进行综合打分，最高得 10 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1 分，扣完为止，缺项不得分。 4、对供应商针对本项目的各项管理规章制度及档案资料建立进行综合打分，最高得 8 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。岗位设置人员配置及持证上岗情况 12 分根据服务团队中服务人员配备是否合理，是否具有类似项目实施经验；参与项目的专业人员技术能力、持证上岗证件、服务经验等方面进行综合打分，最高得 12 分；每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 1分，扣完为止，缺项不得分。 54 合理化建议及优惠条件 5分根据供应商针对本项目提出的合理化建议及优惠条件进行综合打分，每有一项实质性建议或优惠加一分，最高得 5分。拟投入的设备、工具等 5分根据供应商拟投入的主要设备、工具进行综合打分，最高得 5分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。接管方案 3分根据投标人针对本项目制定的顺利接管的方案进行综合打分，最高得3分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。应急及疫情防控方案 7分 1、应急方案：根据本项目需要的应急预案、处置预案；突发事件应急处置队伍与增员体系、应急演练进行综合打分，最高得 4 分：每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。 2、疫情防控方案：根据供应商所提供的疫情防控方案是否充分考虑用户的日常用途和需求，对防控目标是否有较深入的理解和渗透，防控措施是否合理、得当等方面进行综合打分，最高得 3分。每有一处不合理、不完整、不切合本项目实际情况扣 0.5 分，扣完为止，缺项不得分。第一章磋商公告第二章供应商须知一、说明 1. 采购人与代理机构 2. 合格供应商 2.1 具有独立承担民事责任的能力并具备本采购文件要求的服务能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规 2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 2.3 具有财务状况报告的相关材料； 2.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录； 2.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力； 2.6 具有参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； 2.7 本项目不接受有严重违法失信行为的投标单位投标； 2.8 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购 2.9 本项目不接受联合体投标； 2.10 遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规 2.11 符合磋商文件中规定的其他实质性要求。 3. 定义 4. 投标费用二、磋商文件 5. 磋商文件组成 6. 磋商文件澄清 7. 磋商文件修改三、响应文件编写 8. 投标语言及计量单位 9. 响应文件组成 10. 响应文件装订 11.投标报价 12. 响应文件编写方式 13. 响应文件签署 14. 响应文件密封和标记 15. 投标保证金 16. 投标有效期四、响应文件递交 17. 响应文件递交时间和地点 18. 响应文件签收 19. 响应文件修改与撤回五、开标与评标 20. 开标 21. 磋商小组 22. 评标原则 23. 评标方法 24. 初步评审 25.磋商 26. 综合评分 27. 特殊情况下的评标方法 28. 处罚六、签订合同 29. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 30. 成交通知书 31. 签订合同 32. 履约保证金七、成交服务费 33.代理费 34.公证（见证）费八、政府采购政策 35. 政府采购政策九、质疑 36．质疑十、保密和披露 37．保密和披露十一、解释权第三章项目说明第四章合同格式第五章附件附件一：附件二：附件三：附件四：附件五：附件六：报价明细表附件七：近三年类似业绩一览表附件九：拟投入的设备及工具等装备评分细则

附件（7）

中共济南市市中区委党校中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目竞争性磋商公告合同附件.pdf

中共济南市市中区委党校中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目竞争性磋商公告合同附件.doc

中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目安保服务.pdf

中共济南市市中区委党校2021年度物业服务采购项目物业服务.pdf

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