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广州市番禺区人民政府桥南街道办事处食堂承包招标公告

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广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023年度长者和重度残疾人大配餐服务项目竞争性磋商公告

招标详情

广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目竞争性磋商公告
2021-09-16 17:41:51
项目概况

广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023年度长者和重度残疾人大配餐服务项目采购项目的潜在供应商应在广州市番禺区德信路291号二楼获取采购文件,并于2021年09月27日 09时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:440113-2021-06802

项目编号:GHCZ21081C

项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023年度长者和重度残疾人大配餐服务项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:3,950,000.00元

采购需求:

合同包1(广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目):

合同包预算金额:3,950,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他服务 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 1(项) 详见采购文件 3,950,000.00 3,950,000.00

本合同包接受联合体投标

合同履行期限:合同签订之日起两年。

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,提供有效的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证,若属自然人投标的提供身份证等相关证明)复印件;分支机构投标的,须提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章;

2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(见《资格声明函》相关承诺内容)

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(见《资格声明函》相关承诺内容);

4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(见《资格声明函》相关承诺内容);

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(见《资格声明函》相关承诺内容);

6)信用记录:响应供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,相关主体信用记录通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询。(由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询,并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。)

7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:(见《资格声明函》相关承诺内容)

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

合同包1(广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为: 其他未列明行业 。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目)特定资格要求如下:

(1)提供《公平竞争承诺书》原件。 (2)供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 (3)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商,不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。(见《资格声明函》相关承诺内容) (4)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商,不得再参加本采购项目的其他采购活动。(见《资格声明函》相关承诺内容) (5)已获取本项目竞争性磋商文件。 (6)以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均须按要求提供:①上述资格条件的各项内容;②《联合体共同投标协议书》)

三、获取采购文件

时间:2021年09月17日至2021年09月24日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午14:30:00至17:30:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:广州市番禺区德信路291号二楼

方式:现场获取

售价: 300元

四、响应文件提交

截止时间:2021年09月27日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广州市番禺区德信路291号二楼

五、开启

时间:2021年09月27日 09时30分00秒(北京时间)

地点:广州市番禺区德信路291号二楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1. 竞争性磋商文件获取方式:

现场获取或邮件获取(邮箱:guohongcg@163.com。联系人:吴小姐,联系电话:020-39128809。购买招标文件账户:广州国宏采购咨询有限公司,账号:9550880222127500179,开户银行:广发银行广州陈涌支行。)

2、为了提高效率,供应商可先在采购代理机构网站的“下载中心”栏目内下载“购买文件登记表”填写后打印,并携带以下资料且加盖公章前来购买竞争性磋商文件:

(1)法定代表人证明书及法定代表人(负责人)授权委托书原件(若经办人为法定代表人,则只需提供法定代表人证明书);

(2)法定代表人身份证复印件及响应供应商授权代表身份证复印件(若经办人为法定代表人,则只需提供法定代表人身份证复印件)。

3、本项目的磋商公告及相关信息在广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州国宏采购咨询有限公司网站(网址:www.ghcgzx.com)上公布,并视为有效送达。

4、响应供应商认为竞争性磋商文件的内容损害其权益的,可以在公告期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。

5、响应文件递交时间:2021年 9月27日9:00-9:30

响应文件递交地址:广州市番禺区德信路291号二楼。届时请响应供应商法定代表人或其授权代表携带身份证原件务必出席磋商会议。

6、需要落实的政府采购政策为:促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品相关政策等;

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处

地 址:广州市番禺区桥南街南珠路103号

联系方式:34617322

2.釆购代理机构信息

名 称:广州国宏采购咨询有限公司

地 址:广州市番禺区德信路291号二楼

联系方式:020-39128809

3.项目联系方式

项目联系人:吴小姐

电 话:020-39128809

广州国宏采购咨询有限公司

2021年09月16日

相关附件:
081C广州市番禺区人民政府桥南街道办事处2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目发售稿.pdf
竞争性磋商文件 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐 服务项目 广州国宏采购咨询有限公司 2021 年 9 月 项目编号:GHCZ21081C 1 广州国宏采购咨询有限公司 编制 特别提醒:响应供应商注意事项 1. 响应文件递交截止时间一到,本代理机构不接收响应供应商的任何响应文件、相关资料。为此, 请适当提前到达。 2. 本项目不收取磋商保证金。 3. 请将招标代理服务费存入指定的招标代理服务费缴费账户。 4. 请正确填写《报价一览表》。如有多包项目请仔细检查包组号,包组号跟包组内容必须一致。 5. 请仔细检查竞争性磋商文件要求盖公章、签名、签署日期之处。响应文件需签名之处必须由竞 争性磋商文件要求的当事人亲笔签署。 6. 如所投产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。 7. 加★号的条款必须一一响应。 8. 响应文件应按顺序编制页码。 9. 为了提高政府采购效率,节约社会交易成本与时间,希望购买了竞争性磋商文件而决定不参加 本次磋商的供应商,在响应文件递交截止时间的 2 日前,按《磋商邀请函》中的联系方式,以 书面形式告知采购代理机构。对您的支持与配合,谨此致谢。 (本提示内容非磋商文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以磋商文件为准。) 项目编号:GHCZ21081C 2 广州国宏采购咨询有限公司 编制 目 录 第一章 磋 商 邀 请 函 .................................. 3 第二章 用户需求书 ...................................... 9 第三章 磋 商 须 知 .................................... 16 第四章 合同书格式 ..................................... 39 第五章 响应文件格式 ................................... 46 项目编号:GHCZ21081C 3 广州国宏采购咨询有限公司 编制 第一章 磋 商 邀 请 函 项目编号:GHCZ21081C 4 广州国宏采购咨询有限公司 编制 磋 商 邀 请 函 项目概况 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 采 购项目的潜在供应商应在广州市番禺区德信路 291号二楼获取采购文件,并于 2021年 9月 27日 9点 30 分(北京时间)前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务 项目 采购方式:竞争性磋商 预算金额:3950000.00元 采购需求:(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等) 合同包 1(广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服 务项目): 合同包预算金额:3950000.00 元 品目 号 品目名称 采购标的 数量 (单 位) 技术规格、参 数及要求 品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 其他服务 广州市番禺区人民 政府桥南街道办事 处 2021-2023 年度 长者和重度残疾人 大配餐服务项目 一项 详见采购文 件 3950000.00 3950000.00 其他: (1)详细要求请参阅本竞争性磋商文件的第二章“用户需求书”; (2)合格的响应供应商应对本项目所有采购服务进行报价,不允许只对部分服务进行响应报价。 合同履行期限:合同签订之日起两年。 本项目接受联合体。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供以下资料: 项目编号:GHCZ21081C 5 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (1) 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,提 供有效的营业执照(或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证,若属自然人投 标的提供身份证等相关证明)复印件;分支机构投标的,须提供具有法人资格的总公司的营业执照副 本复印件及授权书,授权书须加盖总公司公章; (2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(见《资格声明函》相关承诺内容); (3) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(见《资格声明函》相关承诺内容); (4) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(见《资格声明函》相关承诺内容); (5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(见《资格声明函》相关承 诺内容); (6) 符合法律、行政法规规定的其他条件(见《资格声明函》相关承诺内容)。 2.响应供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单,相关主体信用记录通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询。(由采购人或采购代理机构在投标截止时间前在上述渠道进行查询, 并对信用信息查询记录和证据与其他采购文件一并保存。) 3.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。本项目采 购标的对应的中小企业划分标准所属行业为: 其他未列明行业 。 4.本项目的特定资格要求: 合同包 1(广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务 项目)特定资格要求如下: (1) 提供《公平竞争承诺书》原件。 (2) 供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 (3) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商,不得同时参加本采购项 目同一合同项下的投标。(见《资格声明函》相关承诺内容) (4) 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商,不 得再参加本采购项目的其他采购活动。(见《资格声明函》相关承诺内容) (5) 已获取本项目竞争性磋商文件。 (6) 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均须按要求提供:①上述第 1 点、第 2点、 第 4点的各项内容;②《联合体共同投标协议书》) 注: ①响应供应商须保证以上所提交资料真实、完整、有效、一致,否则自行承担由此导致的与本项 项目编号:GHCZ21081C 6 广州国宏采购咨询有限公司 编制 目有关的一切损失。 ②响应供应商参加投标应购买采购代理机构正式对外发售的竞争性磋商文件,并在采购代理机构 办理有关登记手续。 三、获取采购文件 时间:2021年 9月 17日至 2021年 9月 24日(磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5个 工作日),每天上午 09:00至 12:00,下午 14:30至 17:30(北京时间,法定节假日除外 ) 地点:广州市番禺区德信路 291号二楼 方式:现场获取; 售价(元):300 四、响应文件提交 截止时间:2021 年 9 月 27 日 9 点 30 分(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交 首次响应文件截止之日止不得少于 10日) 地点:广州市番禺区德信路 291号二楼 五、开启(竞争性磋商方式必须填写) 时间:2021年 9月 27日 9 点 30分(北京时间) 地点:广州市番禺区德信路 291号二楼 六、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 七、其他补充事宜 1. 竞争性磋商文件获取方式: 现场获取或邮件获取(邮箱:guohongcg@163.com。联系人:吴小姐,联系电话:020-39128809。 购买招标文件账户:广州国宏采购咨询有限公司,账号:9550880222127500179,开户银行:广发银行 广州陈涌支行。) 2、为了提高效率,供应商可先在采购代理机构网站的“下载中心”栏目内下载“购买文件登记 表”填写后打印,并携带以下资料且加盖公章前来购买竞争性磋商文件: (1)法定代表人证明书及法定代表人(负责人)授权委托书原件(若经办人为法定代表人,则只 需提供法定代表人证明书); (2)法定代表人身份证复印件及响应供应商授权代表身份证复印件(若经办人为法定代表人,则 只需提供法定代表人身份证复印件)。 3、本项目的磋商公告及相关信息在广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中国 项目编号:GHCZ21081C 7 广州国宏采购咨询有限公司 编制 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广州国宏采购咨询有限公司网站(网址:www.ghcgzx.com)上公布, 并视为有效送达。 4、响应供应商认为竞争性磋商文件的内容损害其权益的,可以在公告期间或者自期满之日起七个 工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。 5、响应文件递交时间:2021年 9月 27日 9:00-9:30 响应文件递交地址:广州市番禺区德信路 291号二楼。届时请响应供应商法定代表人或其授权代 表携带身份证原件务必出席磋商会议。 6、需要落实的政府采购政策为:促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福 利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品相关政策等; 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 地 址:广州市番禺区南珠路 103号 联系方式: 020-84503432 2.采购代理机构信息(如有) 名 称:广州国宏采购咨询有限公司 地 址:广州市番禺区德信路 291号二楼 联系方式:吴小姐; 020-39128809 3.项目联系方式 项目联系人: 吴小姐 电 话: 020-39128809 广州国宏采购咨询有限公司 2021年 9月 16日 项目编号:GHCZ21081C 8 广州国宏采购咨询有限公司 编制 特 特别提醒 如响应供应商未在广东省政府采购网注册,必须在开标前登 录广东省政府采购网(网址:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)进 行注册。注册过程中如有任何疑问,可咨询广东省政府采购网技术 部,联系电话:400-183-2999。 项目编号:GHCZ21081C 9 广州国宏采购咨询有限公司 编制 第二章 用户需求书 项目编号:GHCZ21081C 10 广州国宏采购咨询有限公司 编制 用户需求书 一、采购项目概述 1.概况: 桥南街位于番禺中心城区南面,总面积 17.85平方公里,下辖南郊、陈涌、蚬涌、草河 4 个行政村和番奥、华景、华荟、福景、御院、陇枕、绣品、昊龙、新世纪、可逸阳光 10个社区。2020 年末辖区总人口约 11万人,其中户籍人口约 6万人,登记流动人口约 5万人。 2.目的:由于大部分独居老人及 18-59岁重度残疾人行动不便,为满足以上对象日常用餐需求。 根据《广州市番禺区民政局 广州市番禺区财政局 广州市番禺区残疾人联合会关于做好重度残疾人助 餐配餐服务的通知》、《广州市民政局广州市财政局广州市市场监督管理局关于印发广州市老年人助餐 配餐服务管理办法的通知 (穗民规字〔2020〕15 号)》的文件要求,拟向社会吸纳合法经营、资质信 誉好、业绩优良的餐饮企业为单位提供长者配餐服务。 二、采购项目内容 序号 内容 服务期限 预算金额(万元) 最高限价 1 长者配餐服务 合同签订之日起 两年 395 12元/人/餐,市级老年人助餐配 餐服务补贴包括就餐补贴、送餐 补贴、运营补贴。补贴的计算和 发放适用于午餐和晚餐,每人每 餐计 1次。 2 长者送餐补贴 老年人照顾需求等级 1-3 级补 贴标准为每人每次 2 元,4-6 级补贴标准为每人每次 4 元 3 长者饭堂运营 机构运营补贴 采取自建厨房服务模式运营的 每人每次 3 元,采取其他服务 模式运营的每人每次 1.5 元 以上价格规定按照广州市民政局广州市财政局广州市市场监督管理局关于印发广州市老年人助餐 配餐服务管理办法的通知 (穗民规字〔2020〕15号)执行,如相关政策调整,以最新为准执行。 三、采购项目要求 1.供应商进入采购人范围开展配餐服务须接受采购人在食品安全方面的管理和监督。 2.供应商工作人员必须持有有效的健康证明,且证件办理及费用由供应商负责。员工资料需向采购 人备案。 项目编号:GHCZ21081C 11 广州国宏采购咨询有限公司 编制 3.供应商需提供完整的配餐服务方案,包含但不仅限于饭堂的经营方案、菜品品目,食物卫生质 量监督方案,安全生产监督方案。 4.服务期限:合同签订之日起两年。 5.服务地点:采购人指定地点。 6.本项目为大包干项目,供应商承包及负责招标文件对供应商要求的一切事宜及责任。所有报价 应包含:人工费、食材费、餐具及日用品费、设备购置费、能源使用费、制作费、运输配送费、卫生 清理费、保险费、所有税费及供应商认为需要的其它费用等;如发生缺漏项视同已包含在报价之中。 7.成交供应商不得以任何形式转包或分包本项目。 ★8.供应商承诺中标后需提供一个符合广州市民政局相关规定的自建厨房模式的长者饭堂(提供 承诺函,格式自拟)。 四、采购项目需求描述 1.送餐时间安排 序号 长者饭堂名称 长者饭堂地址(具体到楼层) 送餐时间 1 广州市番禺区桥南街 陈涌村长者饭堂 广州市番禺区桥南街陈涌村民委员会 09:30 2 广州市番禺区桥南街 蚬涌村长者饭堂 广州市番禺区桥南街蚬涌村民委员会 09:45 3 广州市番禺区桥南街 草河村长者饭堂 广州市番禺区桥南街草河村民委员会 09:55 4 广州市番禺区桥南街 南郊村长者饭堂 广州市番禺区桥南街南郊村民委员会 10:10 5 广州市番禺区桥南街 番奥社区长者饭堂 广州市番禺区桥南街番奥社区 运动城颐康服务站 10:20 6 桥南街颐康中心 桥南街奥园养生广场 10:30 ★1.1供应商需承诺保障以上长者饭堂需求外,必须满足目前送餐点和日后拓展其他社区送餐点 安排,具体送餐时间以街道长者配餐点要求为准,并且承诺积极拓展其他社区的长者饭堂,扩大覆盖 面。(需提供承诺函) 2.其他要求 2.1供应商应根据采购人的要求,在规定的时间前把加工好的饭菜分别装入专用的容器运送至采购 人指定地点进行分发。 项目编号:GHCZ21081C 12 广州国宏采购咨询有限公司 编制 2.2供应商每天按时送餐,时间差不能超过20分钟(超出20分钟的应书面说明原因及提供相关证明, 特殊情况,提前书面通知的除外)。 3.留样与检验要求 3.1供应商每餐所配送的食品都必须按照食品安全法律法规相关规定和要求进行留样,采购人有权 定期和不定期对供应商的食品留样工作进行抽查,如抽查发现两次不按要求进行食品留样,采购人有权 至少一次把配餐所购买的食品原材料交由配餐点所在地的食品药品监督管理部检测,并保留好每次送检 的反馈结果,以备采购人抽查。 3.2按照配送的配餐点数量,提供留样样品,每个品种留样量应满足检验需要,不少于125g,食品 留样时间不少于48小时,样品需做好标记,包括留样日期、时间、餐品名、餐次、留样人等信息。 4.额外服务要求 采购人有权在特殊情况下要求供应商提供临时性餐饮服务,如采购人节日加餐、会议餐饮等,双方 可另行协议供餐方案和相关费用。 5.服务人员要求 5.1供应商服务人员均应为身体健康,经过卫生培训教育具有健康证,符合国家有关卫生法规的要 求。 5.2服务人员每半年必须进行健康检查,取得健康证明后方可投入项目服务。 5.3供应商的服务人员需配备统一的工作服装(包括:衣、帽、鞋、口罩等),并穿着上岗,工作服 装应有清洗保洁制度,工作期间应保持良好的形象,做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。 5.4如因节假日加菜导致工作量增大需要临时增加服务人员的,供应商应及时补充并承担相关的费 用及风险,同时相关人员的身体健康状况应符合本项目的要求。 5.5在服务期间内,供应商须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。 5.6供应商人员需无条件接受并配合采购人对服务工作的监督和检查。 6.服务要求 6.1配送餐需采用符合卫生标准的餐盘,并由供应商统一送到就餐点服务中心,用餐完需由供应商 进行回收,回收后进行清洗并高温消毒,供膳食时间一般为每周周一至周五。 6.2供应商采用的一次性餐具必须符合国家相关标准规定,绿色环保、对人体无害的产品或午餐餐 具选用符合国家标准的PP塑料餐盘(统一由采购人提供,由供应商负责回收消毒)。 6.3供应商必须遵守国家规定的卫生管理条例,严格执行《中华人民共和国食品安全法》,必须保证 供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等,并按下列质量标准提供配餐产品: 6.3.1蔬菜类:无黄叶、无腐烂、无泥沙、新鲜、无浸泡。 项目编号:GHCZ21081C 13 广州国宏采购咨询有限公司 编制 6.3.2水果类:新鲜无腐烂、无碰伤。 6.3.3粮油、副食干货类:无霉变、水分标准及杂质要求按国家标准执行。 6.3.4肉类、海鲜类:无注水、有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 6.3.5佐料类:新鲜无霉变、有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 6.3.6饮料类:有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 6.4供应商不得采用转基因食品及含有转基因成分的主辅料,采购的大米、食用油、调味料以及禽 畜肉类、果蔬、水产等食品原材料必须提供供货商资质证明、每批次的检验检疫证明。 6.5供应商不得采购不合格食品(三无产品或原料)不采购和使用散装食用油、散装调味料以及人 工色素调味料,不外购散装熟食品,尽量采购新鲜肉制品,少食冷冻肉制品、油炸食品以及香肠、火腿、 肉丸等加工肉制品等。 6.6就餐标准:原则要求餐饮供应商按市场价每份12元标准订做。基本套餐为2荤1素,午、晚餐配 餐标准: 1主荤120g+1配荤120g+1素菜110g+米饭350g(每天按所订餐相应备份米饭)。供应商需根据《中 华人民膳食指南》和平衡膳食宝塔的要求,同时满足《中国居民膳食营养素参考摄入量(DRIs)》(2013) 的需求,针对老年人制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的带量食谱。供应商根据采购人的餐标水平按 周制作菜谱,并报采购人审核,双方对菜谱有异议的,可经双方协商作出适当的调整,供应商按采购人 最终审定的菜谱配餐,并应提前一周提供菜谱给采购人。 6.7如采购人需要供应商配合完成其他餐饮加工工作的,供应商应无条件予以配合。 6.8供应商对所提供的餐品需保证一定的保温时效,送达配餐点时,需保证餐品仍然温热。 五、采购项目验收要求 1.供应商须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目,保证为采购 人提供安全、高效、有序和有计划地运转的膳食供应。必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等,饭菜卫生 要保证,严格依照《中华人民共和国食品卫生法》规定经营,所有提供食品原料必须符合国家卫生标准, 如发生食物中毒等问题,由供应商承担相应医疗费、善后费等费用及法律责任。 2.供应商购料时须严把质量关,严防食物中毒,严禁出售变质肉、菜、食品,确保饮食卫生的安全, 所有原料的购买商铺必须持有卫生许可证,工商营业执照或检验检疫证等。油、盐、味等调味品不能使 用散装用品,所有证照复印件需向采购人备案。必须使用含有QS标志的大厂牌子的桶装花生油、含有QS 标志的大厂牌子的袋装大米,大米价格要在每斤3元以上。保证每天的肉类、蔬菜类为新鲜采购,不使 用冷冻肉类、蔬菜。 3.供应商每个月向采购人汇报一次情况,听取采购人对膳食的要求和意见,供应商必须按采购人的 整改意见在规定的时间内完成整改,并达到整改的要求,不断改进工作。 项目编号:GHCZ21081C 14 广州国宏采购咨询有限公司 编制 4.供应商是安全责任人,需与采购人签订安全责任状。定期对员工进行安全培训,让每个员工知晓 所在岗位紧急事件的处理办法。搞好内部及周边环境卫生,消灭鼠、虫、蝇等病菌传播源。造成生产事 故、食物中毒等严重后果的,供应商承担一切经济责任和法律责任。 5.供应商的工作人员应做到热情待人,文明服务;不准与长者争吵,更不准打骂长者,违者立即离 职清退,造成严重后果的必须追究刑事责任。 6.供应商必须积极配合采购人的工作,凡是迎接上级任何部门的检查验收不合格被各部门要求整改 或通报批评,由供应商承担全部责任;采购人检查发现问题,供应商必须及时做出整改;若被上级两次 通报批评的采购人有权提出终止合同。 六、采购项目培训及售后服务要求 1.供应商必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案,严格执行国家《中华 人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》,规范经营。供应商须向采购人提供盖有公 章的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件、《食品安全承诺书》。 2.整个配送过程科学合理,运输必须符合卫生要求的专用车辆运输,保持清洁和每天消毒,车辆 内无不良气味、异味。在送餐过程中,送餐车必须严禁装载与配送食品无关的其他食品或物品。 3.供应商使用的餐具需按照国家有关餐具管理要求,做好公共餐具消毒盒清洗工作,并按要求存 放。 4.供应商需提供“配餐送餐”服务,供应商应按照就餐点及就餐人数,按时将饭餐配送至各个就 餐点。 5.采购人依据《中华人民共和国食品卫生法》和相关的法规以及各项规章制度的要求,派出监督 人员对供应商的操作程序、食品制作程序等进行不定期检查,以确保供应商的配餐服务符合食品安全 法规和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况,供应商须立即整改,保证配餐食品安全。 6.如因供应商的过错,发生鱼、肉、蔬菜腐烂变质、人员中毒等导致食品安全事故的,其产生的 一切损失,由供应商承担全部责任和赔偿。若情节严重,采购人有权单方面解除合同,并没收其履约 保证金。 七、采购项目付款方式说明 1.合同签订之日起 5个工作日内,采购人收到供应商有效的发票等请款资料后采购人向财政申请 办理支付一年合同金额的 30%预付款。 2.抵扣预付款费用后,采购人与供应商按照季度结的方式结算价款,拨款时间以市、区拨款时间 为准,如遇假期或其他未知的原因则顺延,核对期对清帐目后,供应商给采购人提供购物单据及用餐 发票,由采购人向区财政局申请办理国库集中支付合同款项手续,以转帐方式结算。采购人使用的是 项目编号:GHCZ21081C 15 广州国宏采购咨询有限公司 编制 财政性资金,向对口管理财政部门完成递交项目请款材料后以财政支付到帐为准。 3.采购人在与供应商核对清楚并确定了该结算周期的付款金额后,于下一个结算周期的核对期内 向供应商支付该货款。供应商应在采购人付款日前 10 日向采购人开具等额的正式发票提示采购人付 款,否则采购人有权拒绝付款,如遇假期或其他未知的原因则顺延。 项目编号:GHCZ21081C 16 广州国宏采购咨询有限公司 编制 第三章 磋 商 须 知 项目编号:GHCZ21081C 17 广州国宏采购咨询有限公司 编制 磋 商 须 知 前 附 表 序号 条款号 类 别 内 容 1 1.2 资金来源 财政资金,资金已落实。 2 2.1 采购人名称 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 3 2.3 政府采购监督管理 部门 广州市番禺区财政局 4 5.2.1 招标代理服务费 1、本项目的招标代理服务费收费标准以采购预算金额为计算基数参照国 家计委颁布的(计价格【2002】1980 号)及国家发改委颁布的(发改办 价格【2003】857号)收取。招标代理服务费由成交供应商一次性向采购 代理机构交纳。 2、向招标代理机构缴纳招标代理服务费可用转账等方式支付到以下账号: 账户:广州国宏采购咨询有限公司 账号:9550880222127500179 开户银行:广发银行广州陈涌支行 5 10.1 踏勘现场 不举行 6 15.2 多个包(组)响应 文件的装订和封装 响应文件应按每个包(组)的要求分别装订和封装。 7 17 备选方案 不允许提交备选方案 8 18.1 联合体响应 允许联合体响应 9 21.2 磋商有效期 90天 10 20.4 20.5 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。 11 22.1 响应文件数量 响应文件正本 1份、副本 2份、报价信封 1份(内含报价一览表 1份、响 应文件电子文件 1份【拷贝至无病毒无密码的 U盘或光盘的电子文件:按 磋商文件要求签署、盖章后的响应文件正本,扫描成 PDF格式的电子文件 1份】) 12 29.1 磋商小组组建 竞争性磋商小组由 3人组成,由采购代理机构依法组建。 13 30.13 成交候选人 推荐数量 竞争性磋商小组推荐 3名成交候选人。 第二成交候选人高于第一中标候选人报价 20%以上的,只推荐 1名成交候 选人。 项目编号:GHCZ21081C 18 广州国宏采购咨询有限公司 编制 磋 商 须 知 一、总 则 1、 适用范围 1.1 本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 1.2 资金来源:详见《磋商须知前附表》。 1.3 采购人、响应供应商、采购代理机构适应本须知。 2、 定 义 2.1 “采购人”:详见《磋商须知前附表》。 2.2 “采购代理机构”:广州国宏采购咨询有限公司。 2.3 “监管部门”是指:同级政府采购监督管理部门。 2.4 “响应供应商”: 是指响应本文件要求,参加磋商的法人或者其他组织、自然人。 2.5 合格的“响应供应商”是指: (1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。 (2) 符合磋商文件规定的资格要求。 (3) 符合本磋商文件采购项目的特殊条件要求。 2.6 “成交供应商”:指经法定程序确定成交并授予合同的响应供应商。 2.7 “响应文件”是指:供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质 性响应文件。 3、 遵循原则 遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。 4、 合格的货物和服务 4.1 “货物”是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采购 货物来源地的,根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物,且优先采 购节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满 足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:响应供应商须承担的运输、 安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 4.3 政府采购应当采购本国产品,确需采购进口产品的,依据《政府采购进口产品管理办法》实 行审核管理,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商 的进口产品。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 项目编号:GHCZ21081C 19 广州国宏采购咨询有限公司 编制 5、 磋商费用 5.1 响应供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,采购代理机构 和采购人均无义务和责任承担这些费用。 5.2 招标代理费用 (1) 本次招标代理服务费由《磋商须知前附表》中所述的交纳人及交纳金额向采购代理机构一 次性交纳。 (2) 招标代理服务费币种:人民币。 6、 知识产权 6.1 响应供应商必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用响应货物、资料、技术、服务或其 任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标 权或其它知识产权的主张,该责任应由响应供应商承担。 6.2 响应报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。 6.3 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方 提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由响应供应商承担所有责任及费用。 7、 纪律与保密事项 7.1 响应供应商不得相互串通响应报价,不得妨碍其他响应供应商的公平竞争,不得损害采购人 或其他响应供应商的合法权益,响应供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其 他不正当手段谋取成交。 7.2 在确定成交供应商之前,响应供应商不得与采购人就磋商价格、响应方案等实质性内容进行 磋商,也不得私下接触磋商小组成员。 7.3 在确定成交供应商之前,响应供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、 采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。 7.4 获得本竞争性磋商文件者,不得将竞争性磋商文件用作本次磋商以外的任何用途。若有要求, 磋商后,响应供应商应归还竞争性磋商文件中的保密文件和资料。 7.5 由采购人向响应供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料,均为保 密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方透露。磋商 结束后,应采购人要求,响应供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。 8、 关于关联企业 8.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的 政府采购活动。 项目编号:GHCZ21081C 20 广州国宏采购咨询有限公司 编制 8.2 除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 9、 关于分公司磋商 分公司磋商的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书,授权书须加盖总 公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公 司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 10、 踏勘现场 10.1 响应供应商应按《磋商须知前附表》所述时间和要求对项目现场进行踏勘或自行对项目现场 进行踏勘。 10.2 响应供应商对项目现场及周围环境进行踏勘,响应供应商应充分重视和仔细地进行这种考察, 以便响应供应商获取那些须响应供应商自己负责的有关编制响应文件和签署合同所涉及现 场所有的资料。一旦成交,这种考察即被认为其结果已在响应文件中得到充分反映。考察现 场的费用由响应供应商自己承担。 10.3 采购人若向响应供应商提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被响应供应商利用 的资料,采购人对响应供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 10.4 经采购人允许,响应供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中,响应供应 商及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、 财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。响应供应商不得因此使采购 人承担有关的责任和蒙受损失。 二、磋 商 文 件 11、 磋商文件的组成 11.1 磋商文件包括: (1) 第一章 磋商邀请函 (2) 第二章 用户需求书 (3) 第三章 磋商须知 (4) 第四章 合同书格式 (5) 第五章 响应文件格式 (6) 其它在磋商过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等。 11.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容(包括所有的澄清、补充、修改内 项目编号:GHCZ21081C 21 广州国宏采购咨询有限公司 编制 容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),响应供应商没有按照磋商文件要 求提交全部资料,或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的 风险,有可能导致其磋商响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 12、 磋商文件的澄清或修改 12.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商,均应以书面形式在磋商文件规定的响应文件递 交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内 容以书面形式予以答复。必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,会议内容或以 书面的形式发给每个购买磋商文件的响应供应商(答复中不包括问题的来源)。 12.2 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的,采购代理机构将视其为无 异议。 12.3 提交响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进 行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内 容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少 5 日 前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足 5 日的,采购人、采购代理机构应当 顺延提交响应文件截止之日。 12.4 该澄清或修改的内容将作为磋商文件的有效组成部分,对所有响应供应商有约束力,响应供 应商收到澄清或修改文件后,应当在 24 小时内以书面形式确认(加盖单位公章)并传真回 复至采购代理机构。响应供应商如在规定时间内无书面回复则被视为同意补充、修改文件内 容。 三、响应文件的编制 13、 磋商响应语言和计量单位 13.1 响应供应商的响应文件以及响应供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用中文,响应供应 商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本, 在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的 译本为准。 13.2 响应文件中所使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外,一律使用国际公制单位。 14、 响应文件的构成 14.1 响应文件的构成应符合法律法规及磋商文件的要求。 14.2 响应供应商编排响应文件应包括响应文件格式要求的所有内容以及磋商文件要求提供的内 项目编号:GHCZ21081C 22 广州国宏采购咨询有限公司 编制 容。 15、 响应文件的编制 15.1 响应供应商须对本项目以包组为单位整体响应,任何只对某包组其中一部分标的进行的响应 都被视为无效响应或被确定为响应无效。 15.2 响应供应商对竞争性磋商文件中多个包(组)进行响应的,其响应文件的编制应按每个包(组) 的要求分别装订和封装。如果《磋商须知前附表》有特别要求的按照其要求进行编制。响应 供应商应当对响应文件进行装订,对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损,由此 产生的后果由响应文件承担。 15.3 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承 担法律责任。并无条件接受采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核 实的要求。 15.4 如果因为响应供应商响应文件填报的内容不详,或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及 数据,由此造成的后果,其责任由响应供应商承担。 16、 磋商报价 16.1 响应供应商所提供的货物和服务均应按照“磋商报价说明”进行报价。 16.2 响应供应商应按照《报价一览表》和《分项报价表》确定的格式报出总报价和分项价格。对 于本文件中未列明,而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时,采购人 将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。 16.3 《分项报价表》填写时应响应下列要求: (1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”; (2) 所有根据合同或其它原因应由响应供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在响 应供应商提交的总报价中; (3) 应包含货物的制造、运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 16.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效响应。 17、 备选方案 只允许响应供应商有一个磋商方案,否则被视为无效响应。《磋商须知前附表》允许有备选方案的 除外。 18、 联合体磋商 18.1 如果《磋商须知前附表》允许响应供应商为联合体,联合体各方均必须具有独立承担民事责 任的能力。响应供应商须提交联合体各方的资格证明文件、联合体协议并注明主体方及各方 项目编号:GHCZ21081C 23 广州国宏采购咨询有限公司 编制 拟承担的工作和责任。联合体响应文件由联合体各方或主体方盖章,否则,将导致其响应无 效。 18.2 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购 活动。 18.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商 确定资质等级。 18.4 联合体成交的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。 18.5 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府 采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的, 视同联合体存在不良信用记录。 18.6 组成联合体响应的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。 18.7 联合体投标的投标人须提交各方共同签署的《联合体投标协议书》。商务、技术评估中的评 审内容,联合体任一方满足均可。 18.8 若为联合体的,除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外,响应文件的其它内容 可由联合体主体方进行签署即可。 19、 响应供应商资格证明文件 19.1 响应供应商应按竞争性磋商文件的要求,提交证明其有资格参加磋商和成交后有履行合同能 力的文件,并作为其响应文件的组成部分,如果响应供应商为联合体,应提交联合体各方的 资格证明文件、共同响应协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则,将导致其响 应无效。 19.2 响应供应商提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格供应商。 20、 磋商保证金 20.1 响应供应商应按竞争性磋商文件规定的金额和期限交纳磋商保证金,磋商保证金作为磋商响 应文件的组成部分。响应供应商与交款人名称必须一致,非响应供应商缴纳的磋商保证金无 效。 20.2 磋商保证金交纳形式:磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的 保函等非现金形式提交。 20.3 响应供应商应向采购代理机构提交磋商保证金的金额见《磋商须知前附表》。 20.4 磋商保证金应为人民币,可以选择下列方式中任何一种,交纳磋商保证金的凭证在磋商时与 报价一览表复印件装入同一单独信封密封提交: 项目编号:GHCZ21081C 24 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (1) 从响应供应商帐户将磋商保证金转入或汇入以下帐户: 开户名称:广州国宏采购咨询有限公司 开户银行及帐号:见《磋商须知前附表》。 1)响应供应商汇缴保证金时应按包组(若有)汇缴,并按竞争性磋商文件规定的保证金金额 汇缴。 2)汇缴时务必在汇款单备注上标注项目编号和包组号(若有)。 (2) 用“保函”形式提交: (3) 采用《政府采购投标担保函》提交的,应符合下列规定: 1)由财政部选定的试点专业担保机构或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专 业担保机构出具; 2)磋商担保函有效期应与磋商有效期一致。 20.5 凡未按规定交纳磋商保证金的磋商响应,为无效磋商响应。 20.6 如无质疑或投诉,未成交的响应供应商保证金,在成交通知书发出后五个工作日内原额退还; 如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。 20.7 成交供应商的磋商保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5个工作日内原额退还。 20.8 有下列情形之一的,磋商保证金不予退还: (1) 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (2) 供应商在响应文件中提供虚假材料的; (3) 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的; (4) 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的; (5) 将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,且未经采购人同意,违反磋商文件规 定,将成交项目分包给他人的; (6) 成交供应商未按本须知规定交纳招标代理服务费; (7) 成交供应商在规定期限内不按磋商文件及相关规定提交履约保证金(如有)。 (8) 磋商文件规定的其他情形; 21、 响应文件递交截止时间、磋商有效期 21.1 响应文件递交截止时间为第一部分《磋商邀请函》中规定时间,超过截止时间后递交的响应 文件为无效响应文件,采购代理机构将拒收。 21.2 从响应文件递交截止日起,磋商有效期为《磋商须知前附表》规定天数。在特殊情况下,采 购代理机构可于磋商有效期满之前要求响应供应商同意延长有效期,要求与答复均应以书面 形式。响应供应商可以拒绝上述要求,同意延期的响应供应商在原磋商有效期内应享之权利 项目编号:GHCZ21081C 25 广州国宏采购咨询有限公司 编制 及应负之责任也相应延续。 22、 响应文件的数量和签署 22.1 响应供应商应编制响应文件的数量见《磋商须知前附表》规定,响应文件的副本可采用正本 的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 22.2 响应文件正本必须用计算机打印,副本可以复印并在封面及骑缝加盖公章与正本具有同等法 律效力。响应文件要求签名的均必须用黑色墨水填写,并由法定代表人或其正式授权的代表 签字并加盖响应供应商公章。法定代表人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托 书”附在响应文件中。 22.3 若为联合体的,除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外,响应文件的其它内容 可由联合体主体方进行签署即可。 22.4 响应文件应编制目录,并有页码。 四、磋商响应文件的递交 23、 磋商响应文件的密封和标记 23.1 响应供应商应将《报价一览表》一份单独放在《报价信封》中和其他《报价信封》要求的文 件一起密封提交。响应供应商应将响应文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包 装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 24、 对磋商响应文件递交的要求 24.1 所有响应文件应于第一部分《磋商邀请函》中规定的响应文件递交截止时间前递交到采购代 理机构。 24.2 响应文件的递交须由响应供应商代表签名确认。 24.3 所有响应文件必须密封完好。磋商响应文件的正本和副本应分别封装,并在每一包装的封面 上写明: 响应文件(正/副本/报价信封) 项目编号:填写竞争性磋商文件第一章“磋商邀请函”中写明的项目编号 项目名称:填写竞争性磋商文件第一章“磋商邀请函”中写明的项目名称 响应供应商名称(盖章): 响应供应商地址: 联系人: 联系电话: 项目编号:GHCZ21081C 26 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (注意: 年 月 日 分之前不得开启) 25、 响应文件的修改和撤回 25.1 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并 书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改 的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。 25.2 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的响应。 25.3 采购代理机构对不可抗力事件所造成磋商响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 26、 磋商样板 26.1 本项目如要求提交磋商样板的,采购代理机构在收取样板时没有对样板外观进行验收及性能 测试,对样板的破损或质量概不负责; 26.2 由于采购代理机构存放样板的空间有限,如采购人无需留存样板的情况下,请各有关响应供 应商收到采购代理机构的磋商样板退还通知后 7日内取回,否则视同响应供应商不再认领, 采购代理机构有权进行处理。 五、磋商响应文件的拒收 27、 磋商响应文件的拒收 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达 的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 六、磋商流程 28、 磋商顺序 28.1 采购代理机构在《磋商邀请函》中规定的日期、时间和地点组织竞争性磋商。 28.2 响应供应商授权代表必须持本人身份证原件参加磋商会,如响应供应商代表非法定代表人, 项目编号:GHCZ21081C 27 广州国宏采购咨询有限公司 编制 还应持法定代表人授权委托书。 28.3 磋商开始时,由响应供应商或响应供应商的推选代表(响应供应商代表产生原则:参加磋商 的响应供应商超过 5家时按照签到顺序,递交磋商响应文件的前五名响应供应商代表作为全 体响应供应商的推选的代表)检查磋商响应文件的密封情况,也可以由采购人委托的机构检 查并见证,经确认无误后由响应供应商代表抽签决定磋商顺序。 29、 磋商小组 29.1 磋商全部过程由依法组建的磋商小组负责完成,磋商小组由采购人代表和评审专家组成,采 购人代表人数、评审专家人数(具体组成人数见《磋商须知前附表》)及专业构成按政府采 购规定确定。磋商小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 29.2 评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 29.3 磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时 向财政部门报告。 29.4 评审专家在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。 29.5 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法 和评审标准进行独立评审。 29.6 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理 机构说明情况。 29.7 对磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评 判应适用于每个响应供应商。 29.8 评审专家(含采购人代表)不得参与同自己或任职单位有利害关系的政府采购项目磋商活动。 具有下列情形之一的,评审专家应当主动提出回避,采购人、采购代理机构和政府采购监管 部门也可以要求其回避: (1) 本人、配偶或直系亲属 3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职(包括一般工作)或担 任顾问,或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷; (2) 任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系; (3) 曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工 作; (4) 是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供应商存 在其他经济利益关系的; (5) 评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系; 项目编号:GHCZ21081C 28 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (6) 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名; (7) 其他可能影响评审工作公正性情形。 30、 磋商步骤 30.1 磋商小组应当对响应文件进行评审。进行初步评审时,磋商小组要审查每份响应文件是否符 合《初步审查表》的要求,未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应 当告知提交响应文件的供应商。 30.2 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄 清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文 件的实质性内容。 30.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说 明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附 法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 30.4 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等 的磋商机会。 30.5 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购 人代表确认。 30.6 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同 时通知所有参加磋商的供应商。 30.7 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表 人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为 自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 30.8 在磋商过程中,响应供应商提交的澄清、说明或者更正文件和最终报价文件,由响应供应商 法人代表或授权代表签署后生效,响应供应商应受其约束。 30.9 已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。 30.10 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交 最后报价的供应商不得少于 3家。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三 条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为 2家。 30.11 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最 项目编号:GHCZ21081C 29 广州国宏采购咨询有限公司 编制 后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 30.12 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分 最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 (1) 评分及其统计: 评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商 每项评分因素的得分。磋商小组各成员的技术或商务评分的算术平均值即为该响应供应商的技术(服 务)或商务评分。然后,评出该响应供应商的价格评分。将各响应供应商的技术(服务)评分、商务 评分和价格评分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列,综合得分排名第一的响应供 应商为第一成交候选人,综合得分排名第二的响应供应商为第二成交候选人,综合得分排名第三的响 应供应商为第三成交候选人。综合得分相同,名次按评标价最后报价由低到高顺序排列;综合得分相 同,且评标价最后报价相同的,名次按技术评分由高到低顺序排列;如以上都相同的,名次由磋商小 组推选代表抽签确定。 (2) 分值(权重)分配 综合得分最高为 100分,商务、技术及价格权重分配如下: 评分项目 商务部分 技术部分 价格部分 权重 100% 30 % 50 % 20 % 综合得分 100分 30分 50 分 20 分 (3) 初步审查表 初步审查表 序号 内容 1 磋商函、资格声明函 2 法定代表人(负责人)证明书、法定代表人授权委托书 3 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施 条例》第十七条的规定: (1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然 人; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 项目编号:GHCZ21081C 30 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)符合法律、行政法规规定的其他条件。 2、响应供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 , 相 关 主 体 信 用 记 录 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询。 3、提供《公平竞争承诺书》原件。 4. 供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响应供应商,不得同时参加本采 购项目同一合同项下的投标。 6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的响应供应商, 不得再参加本采购项目的其他采购活动。 7、本项目接受联合体投标。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方均须按要求 提供:①上述第 1 点、第 2 点、第 4 点的各项内容;②《联合体共同投标协议书》) 8、已获取本项目竞争性磋商文件。 4 磋商有效期:90日 5 响应文件按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章 6 响应报价是固定价且未超过本项目采购预算的 7 能满足用户需求的主要参数(带“★”号条款) 8 未出现恶意竞争低于成本价的情形 9 无竞争性磋商文件中规定的被视为无效响应的其它条款的 10 未出现法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形 (4) 商务、技术评审 商务评审细则 评审项目 评分标准 分值 同类项目业绩 供应商自 2019年至今(以合同签订时间为准)具有同类项目业绩, 每提供一个得 1.5分,最高分得 3分。(需同时提供合同和中标(成 交)通知书复印件,不提供或不符合不得分,原件备查。) 3 业主评价 上述评定为有效的同类项目业绩中,供应商能提供项目业主出具的评 价证明文件,每获得一个业主好评(或优秀)等正面评价,得 1.5分, 最高 3分,(需提供证明材料件复印件,不提供不得分,原件备查。) 3 企业信誉 供应商具有食品安全管理体系认证、质量管理体系认证得、环境管理 2 项目编号:GHCZ21081C 31 广州国宏采购咨询有限公司 编制 体系认证、职业健康管理体系认证,每项得 0.5分,最高得 2分; (注:认证范围需包含有集体用餐配送内容,需提供有效期内的证书 复印件,不提供不得分,原件备查。) 拟派人员 供应商为本项目每配置一名高级食品安全管理员得 2分,最高 6分; 供应商为本项目每配置一名中级或以下食品安全管理员的得 1分,得 2分; (注:如一个人同时获得多个级别证书,只计算一次,按高分值计算。 需同时提供由社保部门出具的投标截止前 3个月内任意一个月缴纳社 保的证明复印件、健康证复印件、相关资格证书复印件,不提供或提 供不全不得分,原件备查。) 8 供应商为本项目单独配置餐厨人数≥2人,得 2分; 供应商为本项目单独配置餐厨人数 1人,得 0.5分; (需同时提供由社保部门出具的投标截止前3个月内任意一个月缴纳 社保的证明复印件、健康证复印件、相关资格证书复印件,不提供或 提供不全不得分,原件备查。) 2 运输能力 供应商拟为本项目配备箱式冷藏配送车,每配备一辆得 2分,最高 6 分;(需同时提供:车辆的《机动车行驶证》复印件、车辆的购买发 票复印件(车辆为租赁则提供有效期内的租赁合同复印件)、车辆正 侧面照片。不提供或提供不全不得分,原件备查。) 6 服务便利性 投标人服务点到采购人所在地,0.5小时内可到达的,得 4分;1小时 内到达的,得 2分;1.5小时内到达的,得 1分。其他情况不得分。 需提供投标人服务点的营业执照复印件(或场地自有证明文件复印件 或租房合同复印件)和服务点与采购人距离的汽车导航地图截图,不 提供或提供不全不得分。 4 公众责任险 供应商承诺中标后为本项目购买公众责任险的,保额达 4千万元或以 上的,得 2分;保额达 4千万元以下的,得 1分; 需提供承诺函,不提供不得分 2 合 计 30 技术评审细则 评审项目 评分标准 分值 用户需求书响 应情况 对照用户需求书中各项条款填写用户需求书响应表: 对用户需求书中各项条款完全响应,有正偏离的得 5分; 对用户需求书中各项条款完全响应,全部无偏离的得 3分; 对用户需求书中部分条款不响应或有负偏离的得 1分 5 项目熟悉和了 解程度 投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解透彻,熟悉长者餐饮 配送要求,能准确把握好服务要点、难点的,得 5分; 投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解基本透彻,基本熟悉 长者餐饮配送要求,能基本准确把握好服务要点、难点的,得 3分; 投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况了解不够透彻,不够熟悉 长者餐饮配送要求,不够准确把握好服务要点、难点的,得 2分; 投标人对本项目服务对象的身体情况、健康情况不了解,不熟悉长者餐饮 配送要求,不能把握好服务要点、难点的,得 1分 不提供不得分 5 项目编号:GHCZ21081C 32 广州国宏采购咨询有限公司 编制 管理服务制度 投标人具有规范、齐备完善的各项管理服务制度,企业服务理念、标准符 合项目需求,管理服务运作流程科学、合理,服务管理各项质量指标明确 具体,切合项目实际,得 3分; 企业服务理念、规范及标准基本符合项目需求,管理制度,管理服务运作 流程基本合理,服务管理各项质量指标基本符合项目实际,得 2分; 企业服务理念、规范及标准不符合项目需求,管理制度、管理服务运作流 程不科学,服务管理各项质量指标不符合项目实际,得 1分; 不提供不得分 3 膳食的提供及 相关服务方案 膳食提供完全满足本项目的实际需求,且品种丰富多样,营养搭配均衡, 针对本项目服务方案全面、具体、深刻,切实可行得 8分; 膳食提供完全满足本项目的实际需求,且品种比较丰富,营养搭配比较合 理,针对本项目服务方案比较全面,有可行性得 5分; 膳食提供基本满足本项目的实际需求,品种数量基本满足需求,营养搭配 有合理性,部分符合本项目服务方案,具有一定可行性得 3分; 膳食提供部分满足本项目的需求,但品种较单一,营养搭配不合理,服务 方案思路混乱,可行性差 1分; 不提供不得分 8 配送方案及特 殊情况应急方 案 配送方案具体、合理、可行性高,有完善的特殊情况应急方案(中毒应急 预案)、合理可行,得 8分; 配送方案具体、合理、可行性较高,有较完善的特殊情况应急方案(中毒 应急预案)、合理可行,得 5分; 配送方案具体、可行,特殊情况应急方案(中毒应急预案)不够详尽但基 本可行,得 3 分; 配送方案不够具体,特殊情况应急方案(中毒应急预案)可行性一般,得 1分; 不提供不得分 8 中央厨房(配餐 点)情况 根据投标人拟投入于本项目的配餐点情况进行评审: 中央厨房(配餐点)面积≥600㎡,得 4分; 300㎡≤中央厨房(配餐点)面积<600㎡,得 2分; 中央厨房(配餐点)面积<300㎡,得 0.5分; (场地为自有的,需提供产权证明复印件和场地实景照片;场地非自有的, 需提供租赁合同复印件和场地实景照片,不提供不得分) 4 投标人具有的 冷藏库 投标人自有冷库得 3分,非自有冷库得 1分; (需同时提供冷库的产权证明复印件(如为租赁则提供租赁合同复印件)、 冷库的实景照片,不提供不得分,原件备查。) 3 食品质量安全 保障能力 食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量 保证措施全面合理完善,得 6分; 食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量 保证措施较全面合理完善,得 3分; 食材的来源、烹调、保存、运输、食品安全体系管理制度等各环节的质量 保证措施基本具备简略,得 1分; 不提供不得分 6 食品安全检测 能力 投标人的食品安全检测室是自有的,得 3分; 投标人的食品安全检测室是非自有(合作或租赁)的,得 1分; (需提供产权证明复印件、检测室实景照片和检测设备清单购买发票(或 3 项目编号:GHCZ21081C 33 广州国宏采购咨询有限公司 编制 设备租赁合同);场地非自有的,需提供合作协议(租赁合同)复印件、检 测室实景照片和检测设备清单购买发票(或设备租赁合同),不提供不得分) 投标人配餐点 应急保障情况 投标人提供应急保障点,如配餐点出现停水、停电等情况,投标人可从其 他配餐点调配食物,以保障正常配餐:投标人至少具有三个配餐点的,得 2分 注:配餐点为自有的,需提供配餐点的场地证明;配餐点为租赁或合作的, 需提供租赁或合作协议及场地证明。 2 食品安全等级 投标人获得行政主管部门颁发的餐饮服务食品安全 A级证书,得 3分。 注:需提供证书证明文件。 3 合计 50 (5) 价格评审: 1) 对小型或微型企业投标的政策扶持(详见第三章投标须知“八、关于中小企业投标”第 37点“小型和微型企业价格扣除的规定”的规定)。 2) 采用节能或环境标志产品的,对报价中的节能或环境标志产品金额给予价格扣除,用扣除 后的价格参与评审。扣除方法详见第三章投标须知“九、关于节能产品和环境标志产品” 第 40点“对节能产品和环境标志产品价格扣除”的规定。 3) 价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价(修正、扣除后)最低 的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式 计算: 磋商报价得分=【磋商基准价/最后磋商报价(修正、扣除后)】×价格权值×100 最后磋商报价(修正、扣除后)仅用于计算磋商报价得分,成交金额以实际最后磋商报价为准。 30.13 磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审综合得分由高到低顺序推荐 3名成交候选供应商 (符合财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知,采用竞 争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目,在采购过程中符合要求的供应商只有 2家的, 竞争性磋商采购活动可以继续进行的情况,按照评审综合得分由高到低顺序推荐 2名成交候 选供应商。如第二成交候选人高于第一成交候选人报价 20%以上的,只推荐 1名成交候选人, 以此类推。),并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评 审得分且最后报价相同的,按照技术(服务)指标优劣顺序推荐。 30.14 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。 30.15 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排 序由高到低的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人 逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交 项目编号:GHCZ21081C 34 广州国宏采购咨询有限公司 编制 供应商。 30.16 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内,在省级以上财政部门指定 的政府采购信息发布媒体上公告成交结果,同时向成交供应商发出成交通知书。 31、 替补候选人的设定与使用 排名第一的成交候选供应商放弃成交、或因不可抗力提出不能履行合同、或者竞争性磋商文件规 定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交、或成交候选供应商拒绝与采购人签订合同的,采购 人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序确定下一候选供应商作为成交供应商,也可以重 新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 32、 磋商失败的情形: 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公 告并说明原因,重新开展采购活动: (1) 因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3) 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的(除《政府 采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外)。 七、质疑 33、 质疑 33.1 供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则。 33.2 接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址: 接收质疑函方式:采购人或采购代理机构只接收以书面形式提交的质疑函。 接收质疑函部门:广州国宏采购咨询有限公司 接收质疑函联系人和联系电话:见《磋商邀请函》中的采购代理机构的联系人和联系电话。 接收质疑函通讯地址:广州市番禺区德信路 291号二楼 33.3 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代 理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人 或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。 代理人提出质疑和投诉,应当提交供应商签署的授权委托书。 33.4 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 33.5 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质 项目编号:GHCZ21081C 35 广州国宏采购咨询有限公司 编制 疑。 33.6 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 33.7 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质 疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。 33.8 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容: (一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话; (二)质疑项目的名称、编号; (三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求; (四)事实依据; (五)必要的法律依据; (六)提出质疑的日期。 供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主 要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 33.9 供应商质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时 提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源,证据来源必须合法,采购人或采购代理机 构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采 购秩序的恶意质疑者,将上报政府采购监督管理部门依法处理。 33.10 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规 定期限内作出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》 (中华人民共和国财政部令第 94号)的规定提起投诉。 八、合同的订立和履行 34、 合同的订立 34.1 在合同签订前,成交供应商须提供营业执照、税务登记证和在响应文件中提供的资质证明文 件、业绩合同等主要证明文件(如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的,亦应提 供其与分支机构关系的法律证明材料)的原件给采购人进行核对。 34.2 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 20 日内,按照磋商文件要求以及采购标 的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 34.3 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成 交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、 项目编号:GHCZ21081C 36 广州国宏采购咨询有限公司 编制 技术和服务要求等实质性内容的协议。 34.4 采购代理机构或采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内,将政府采购合同在省 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的 内容除外。 34.5 签订政府采购合同后 7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理 部门备案。 35、 合同的履行 35.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更 的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况 需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政 府采购监督管理机关备案。 35.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合 同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同采购金额不得超过原采购 金额的百分之十。签订补充合同的必须按照合同的订立的 34.4条规定公告和 34.5条规定备 案。 九、 关于中小企业磋商 36、 政府采购信用担保 36.1 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号),鼓励各地区、各部门在采 购活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标(响应)保证、履约保证等方 面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。 37、 小型和微型企业价格扣除规定(监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业) 37.1 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项 目中的非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%的扣 除,用扣除后的价格参加评审。 37.2 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的 采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,采 购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 37.3 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。 37.4 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程 或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策: 项目编号:GHCZ21081C 37 广州国宏采购咨询有限公司 编制 (1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号 或者注册商标; (2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; (3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民 共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不 享受本办法规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中, 联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。 37.5 参加本项目投标的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》。 37.6 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 37.7 根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库〔2017〕141号)》,残疾人福利性单位 参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。残疾人福利性 单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 十、 关于节能产品和环境标志产品 38、 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围 的,采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品、环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。中国政府采 购网(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结果信息发布平台的链接,方便采购人和采购代理机构查 询、了解认证机构和获证产品相关情况。 39、 对节能产品和环境标志产品价格扣除的规定: (1)必须按照第五章响应文件格式中的“政策适用性说明(适用于强制采购及优先采购节能产口 或环境标志产品)”格式要求填写和提供全部资料; (2)扣除方法如下:节能或环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10%-25%的(含 10%, 不含 25%,下同),扣 1%;达到 25-50%的,扣 2%;达到 50%-75%的,扣 3%;达到 75%以 上的扣 4%(适用于优先采购节能产品或环境标志产品)。 (3)对属于强制采购的节能产品,节能要求作为实质性响应指标,不再享受评审优惠。 十一、适用法律 采购人、采购代理机构及响应供应商的一切磋商响应活动均适用《中华人民共和国政府采购法》 项目编号:GHCZ21081C 38 广州国宏采购咨询有限公司 编制 及《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其配套的法规、规章、政策。 项目编号:GHCZ21081C 39 广州国宏采购咨询有限公司 编制 第四章 合同书格式 (合同书格式为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要 求进行修订) 项目编号:GHCZ21081C 40 广州国宏采购咨询有限公司 编制 政府采购合同 合同编号: 甲方(用户采购方): 乙方(中标供应方): 根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规及广州市番禺区人民 政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 招标文件(项目编号: GHCZ21081Z)的要求,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同。 一、合同金额 合同金额为(大写): 元(¥ 元) 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 1. 本合同项下的服务指 。 2. 送餐时间安排 序号 长者饭堂名称 长者饭堂地址(具体到楼层) 送餐时间 1 广州市番禺区桥南街 陈涌村长者饭堂 广州市番禺区桥南街陈涌村民委员会 09:30 2 广州市番禺区桥南街 蚬涌村长者饭堂 广州市番禺区桥南街蚬涌村民委员会 09:45 3 广州市番禺区桥南街 草河村长者饭堂 广州市番禺区桥南街草河村民委员会 09:55 4 广州市番禺区桥南街 南郊村长者饭堂 广州市番禺区桥南街南郊村民委员会 10:10 5 广州市番禺区桥南街 番奥社区长者饭堂 广州市番禺区桥南街番奥社区 运动城颐康服务站 10:20 6 桥南街颐康中心 桥南街奥园养生广场 10:30 乙方承诺保障以上长者饭堂需求外,必须满足目前送餐点和日后拓展其他社区送餐点安排,具体 送餐时间以街道长者配餐点要求为准,并且承诺积极拓展其他社区的长者饭堂,扩大覆盖面。 3. 其他要求 3.1 乙方应根据甲方的要求,在规定的时间前把加工好的饭菜分别装入专用的容器运送至甲方指 定地点进行分发。 项目编号:GHCZ21081C 41 广州国宏采购咨询有限公司 编制 3.2 乙方每天按时送餐,时间差不能超过20分钟(超出20分钟的应书面说明原因及提供相关证明, 特殊情况,提前书面通知的除外)。 4. 留样与检验要求 4.1 乙方每餐所配送的食品都必须按照食品安全法律法规相关规定和要求进行留样,甲方有权定期 和不定期对乙方的食品留样工作进行抽查,如抽查发现两次不按要求进行食品留样,甲方有权至少一次 把配餐所购买的食品原材料交由配餐点所在地的食品药品监督管理部检测,并保留好每次送检的反馈结 果,以备甲方抽查。 4.2 按照配送的配餐点数量,提供留样样品,每个品种留样量应满足检验需要,不少于125g,食品 留样时间不少于48小时,样品需做好标记,包括留样日期、时间、餐品名、餐次、留样人等信息。 5. 额外服务要求 甲方有权在特殊情况下要求乙方提供临时性餐饮服务,如甲方节日加餐、会议餐饮等,双方可另行 协议供餐方案和相关费用。 6. 服务人员要求 6.1 乙方服务人员均应为身体健康,经过卫生培训教育具有健康证,符合国家有关卫生法规的要求。 6.2 服务人员每半年必须进行健康检查,取得健康证明后方可投入项目服务。 6.3 乙方的服务人员需配备统一的工作服装(包括:衣、帽、鞋、口罩等),并穿着上岗,工作服 装应有清洗保洁制度,工作期间应保持良好的形象,做到衣着整洁、仪容端正、礼仪规范。 6.4 如因节假日加菜导致工作量增大需要临时增加服务人员的,乙方应及时补充并承担相关的费用 及风险,同时相关人员的身体健康状况应符合本项目的要求。 6.5 在服务期间内,乙方须承担项目工作人员的意外责任和工伤责任险和所有服务风险。 6.6 乙方人员需无条件接受并配合甲方对服务工作的监督和检查。 7. 服务要求 7.1 配送餐需采用符合卫生标准的餐盘,并由乙方统一送到就餐点服务中心,用餐完需由乙方进行 回收,回收后进行清洗并高温消毒,供膳食时间一般为每周周一至周五。 7.2 乙方采用的一次性餐具必须符合国家相关标准规定,绿色环保、对人体无害的产品或午餐餐具 选用符合国家标准的不锈钢餐盘(统一由甲方提供,由乙方负责回收消毒)。 7.3 乙方必须遵守国家规定的卫生管理条例,严格执行《中华人民共和国食品安全法》,必须保证 供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等,并按下列质量标准提供配餐产品: 7.3.1 蔬菜类:无黄叶、无腐烂、无泥沙、新鲜、无浸泡。 7.3.2 水果类:新鲜无腐烂、无碰伤。 项目编号:GHCZ21081C 42 广州国宏采购咨询有限公司 编制 7.3.3 粮油、副食干货类:无霉变、水分标准及杂质要求按国家标准执行。 7.3.4 肉类、海鲜类:无注水、有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 7.3.5 佐料类:新鲜无霉变、有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 7.3.6 饮料类:有生产厂家、生产日期、成分说明、逾期指示及完整包装。 7.4 乙方不得采用转基因食品及含有转基因成分的主辅料,采购的大米、食用油、调味料以及禽畜 肉类、果蔬、水产等食品原材料必须提供供货商资质证明、每批次的检验检疫证明。 7.5 乙方不得采购不合格食品(三无产品或原料)不采购和使用散装食用油、散装调味料以及人工 色素调味料,不外购散装熟食品,尽量采购新鲜肉制品,少食冷冻肉制品、油炸食品以及香肠、火腿、 肉丸等加工肉制品等。 7.6 就餐标准:原则要求餐饮乙方按市场价每份12元标准订做。基本套餐为2荤1素,午、晚餐配餐 标准: 1主荤120g+1配荤120g+1素菜110g+米饭350g(每天按所订餐相应备份米饭)。乙方需根据《中华 人民膳食指南》和平衡膳食宝塔的要求,同时满足《中国居民膳食营养素参考摄入量(DRIs)》(2013) 的需求,针对老年人制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的带量食谱。乙方根据甲方的餐标水平按周制 作菜谱,并报甲方审核,双方对菜谱有异议的,可经双方协商作出适当的调整,乙方按甲方最终审定的 菜谱配餐,并应提前一周提供菜谱给甲方。 7.7 如甲方需要乙方配合完成其他餐饮加工工作的,乙方应无条件予以配合。 7.8 乙方对所提供的餐品需保证一定的保温时效,送达配餐点时,需保证餐品仍然温热。 三、服务期限及服务地点 1. 服务期限: 年 月 日至 年 月 日 2. 服务地点: 四、验收和售后服务要求 1. 乙方须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目,保证为甲方 提供安全、高效、有序和有计划地运转的膳食供应。必须保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等,饭菜卫生要 保证,严格依照《中华人民共和国食品卫生法》规定经营,所有提供食品原料必须符合国家卫生标准, 如发生食物中毒等问题,由乙方承担相应医疗费、善后费等费用及法律责任。 2. 乙方购料时须严把质量关,严防食物中毒,严禁出售变质肉、菜、食品,确保饮食卫生的安全, 所有原料的购买商铺必须持有卫生许可证,工商营业执照或检验检疫证等。油、盐、味等调味品不能使 用散装用品,所有证照复印件需向甲方备案。必须使用含有QS标志的大厂牌子的桶装花生油、含有QS标 志的大厂牌子的袋装大米,大米价格要在每斤3元以上。保证每天的肉类、蔬菜类为新鲜采购,不使用 冷冻肉类、蔬菜。 项目编号:GHCZ21081C 43 广州国宏采购咨询有限公司 编制 3. 乙方每个月向甲方汇报一次情况,听取甲方对膳食的要求和意见,乙方必须按甲方的整改意见 在规定的时间内完成整改,并达到整改的要求,不断改进工作。 4. 乙方是安全责任人,需与甲方签订安全责任状。定期对员工进行安全培训,让每个员工知晓所 在岗位紧急事件的处理办法。搞好内部及周边环境卫生,消灭鼠、虫、蝇等病菌传播源。造成生产事故、 食物中毒等严重后果的,乙方承担一切经济责任和法律责任。 5. 乙方的工作人员应做到热情待人,文明服务;不准与长者争吵,更不准打骂长者,违者立即离 职清退,造成严重后果的必须追究刑事责任。 6. 乙方必须积极配合甲方的工作,凡是迎接上级任何部门的检查验收不合格被各部门要求整改或 通报批评,由乙方承担全部责任;甲方检查发现问题,乙方必须及时做出整改;若被上级两次通报批评 的甲方有权提出终止合同。 7. 乙方必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案,严格执行国家《中华 人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》,规范经营。乙方须向甲方提供盖有公章的 《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》复印件、《食品安全承诺书》。 8. 整个配送过程科学合理,运输必须符合卫生要求的专用车辆运输,保持清洁和每天消毒,车 辆内无不良气味、异味。在送餐过程中,送餐车必须严禁装载与配送食品无关的其他食品或物品。 9. 乙方使用的餐具需按照国家有关餐具管理要求,做好公共餐具消毒盒清洗工作,并按要求存 放。 10. 乙方需提供“配餐送餐”服务,乙方应按照就餐点及就餐人数,按时将饭餐配送至各个就餐 点。 11. 甲方依据《中华人民共和国食品卫生法》和相关的法规以及各项规章制度的要求,派出监督 人员对乙方的操作程序、食品制作程序等进行不定期检查,以确保乙方的配餐服务符合食品安全法规 和本项目的有关要求。若发现不符合要求的情况,乙方须立即整改,保证配餐食品安全。 12. 如因乙方的过错,发生鱼、肉、蔬菜腐烂变质、人员中毒等导致食品安全事故的,其产生的一 切损失,由乙方承担全部责任和赔偿。若情节严重,甲方有权单方面解除合同,并没收其履约保证金。 五、付款方式 1.合同签订之日起 5个工作日内,甲方收到乙方等效有效的发票等请款资料后甲方向财政申请办 理支付一年合同金额的 30%预付款。 2. 抵扣预付款费用后,甲方与乙方原则上采取季度结的方式结算价款,拨款时间以市、区拨款 时间为准,如遇假期或其他未知的原因则顺延,核对期对清帐目后,乙方给甲方提供购物单据及用餐 发票,向区财政局申请办理国库集中支付合同款项手续,以转帐方式结算。甲方使用的是财政性资金, 项目编号:GHCZ21081C 44 广州国宏采购咨询有限公司 编制 向对口管理财政部门完成递交项目请款材料即视同完成支付项目款。 3. 甲方在与乙方核对清楚并确定了该结算周期的付款金额后,于下一个结算周期的核对期内向乙 方支付该货款。乙方应在甲方付款日前 10日向甲方开具等额的正式发票提示甲方付款,否则甲方有权 拒绝付款,如遇假期或其他未知的原因则顺延。 六、知识产权归属 乙方必须保证甲方在中华人民共和国境内使用投标资料、服务或其任何一部分时,享有不受限制 的无偿使用权,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠 纷。 七、保密 1. 项目实施服务过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止,乙方必须采取措施对本项目实施 过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密,否则,由于乙方过错导致的上述资料泄密的,乙 方必须承担一切责任。项目完成后,甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 2. 未经乙方事先书面同意,甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样 品或资料提供给与本合同无关的任何第三方,不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向 与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 八、违约责任与赔偿损失 1. 乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方 方支付本合同总价 5%的违约金。 2. 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 3?的数额向甲方 支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3. 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。 甲方逾期付款,则每日按本合同总价的 3?向乙方偿付违约金。 4. 其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。 九、争端的解决 合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法规处理。 十、不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报,以减 轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订 合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费 项目编号:GHCZ21081C 45 广州国宏采购咨询有限公司 编制 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它 1. 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同 等法律效力。 2. 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议)即成为本合同 的有效组成部分。 3. 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 5. 本合同正本一式 份,具有同等法律效力,甲、乙双方各执 份,采购代理机构壹份。合同 自签字之日起即时生效。 6. 本合同未尽事宜,由双方协商处理。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 地址 : 地址 : 代表: 代表: 签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日 开户名称: 开户名称: 银行账号: 银行账号: 开 户 行: 开 户 行: 项目编号:GHCZ21081C 46 广州国宏采购咨询有限公司 编制 第五章 响应文件格式 项目编号:GHCZ21081C 47 广州国宏采购咨询有限公司 编制 响 应 文 件 (正本/副本/报价信封) 项目编号: 项目名称: 响应供应商名称: 响应供应商地址: 联系人: 联系电话: 项目编号:GHCZ21081C 48 广州国宏采购咨询有限公司 编制 响应文件目录表 文件类型 序 号 文件名称 提交情况 页码 备注 有 无 初步审查 1 磋商函(格式1) 2 资格声明函(格式2) 3 法定代表人(负责人)证明书(格式3) 4 法定代表人授权委托书(格式4) 5 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定: (1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内 注册的法人或其他组织或自然人; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大 违法记录; (6)符合法律、行政法规规定的其他条件。 2、响应供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,相关 主体信用记录通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询。 3、提供《公平竞争承诺书》原件。(格式5) 4.供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营 许可证》。 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同响 应供应商,不得同时参加本采购项目同一合同项下的投标。 6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的响应供应商,不得再参加本采购项目的 其他采购活动。 7、本项目接受联合体投标。以联合体形式参加政府采购活 动的,联合体各方均须按要求提供:①上述第 1 点、第 2 点、第 4 点的各项内容;②《联合体共同投标协议书》) 8、已获取本项目竞争性磋商文件。 6 ★实质性指标响应表(格式6) 7 初次报价一览表(格式7) 8 分项报价表(格式8) 项目编号:GHCZ21081C 49 广州国宏采购咨询有限公司 编制 商务部分 文件 1 响应供应商基本情况表(格式9) 2 合同条款响应表(格式10) 3 用户需求响应表(格式11) 4 同类项目业绩一览表(格式 12) 5 业主评价 6 企业信誉 7 本项目管理人员及技术人员名单(格式 13) 8 运输能力 9 服务便利性 10 公众责任险 11 其它商务部分文件 技术部分 文件 1 用户需求书响应情况 2 项目熟悉和了解程度 3 管理服务制度 4 膳食的提供及相关服务方案 5 配送方案及特殊情况应急方案 6 中央厨房(配餐点)情况 7 投标人具有的冷藏库 8 食品质量安全保障能力 9 食品安全检测能力 10 投标人配餐点应急保障情况 11 食品安全等级 12 其它技术部分文件 其他文件 1 中小企业声明函(可选)(格式 14) 2 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱 管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件。 3 残疾人福利性单位声明函(格式 15) 4 招标代理服务费承诺书(格式 16) 5 联合体共同响应协议书(可选)(格式 17) 6 政府采购供应商质疑函范本(格式 18) 7 其它文件 注:1. 响应供应商以上所递交的资料都垵规定加盖响应供应商公章; 2. 响应供应商认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目,以上响应文件提交时必须严格按 照《响应文件目录表》的排列顺序装订成册。 项目编号:GHCZ21081C 50 广州国宏采购咨询有限公司 编制 初步审查自查表 序号 审查内容 自查结论 证明资料 1 磋商函、资格声明函 通过或不通过 见响应文件 第()页 2 法定代表人(负责人)证明书、法定代表人授权委托书 通过或不通过 见响应文件 第()页 3 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中 华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定: (1)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境 内注册的法人或其他组织或自然人; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重 大违法记录; (6)符合法律、行政法规规定的其他条件。 2、响应供应商没有列入失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,相 关 主 体 信 用 记 录 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 ( www.creditchina.gov.cn )、 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)等渠道查询。 3、提供《公平竞争承诺书》原件。 4. 供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经 营许可证》。 5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 响应供应商,不得同时参加本采购项目同一合同项下的投 标。 6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的响应供应商,不得再参加本采购项目 的其他采购活动。 7、本项目接受联合体投标。以联合体形式参加政府采购 通过或不通过 见响应文件 第()页 项目编号:GHCZ21081C 51 广州国宏采购咨询有限公司 编制 活动的,联合体各方均须按要求提供:①上述第 1 点、第 2 点、第 4 点的各项内容;②《联合体共同投标协议书》) 8、已获取本项目竞争性磋商文件。 4 磋商有效期:90日 通过或不通过 见响应文件 第()页 5 响应文件按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章 通过或不通过 见响应文件 第()页 6 响应报价是固定价且未超过本项目采购预算的 通过或不通过 见响应文件 第()页 7 能满足用户需求的主要参数(带“★”号条款) 通过或不通过 见响应文件 第()页 8 未出现恶意竞争低于成本价的情形 通过或不通过 9 无竞争性磋商文件中规定的被视为无效响应的其它条款的 通过或不通过 10 未出现法律、法规、规章规定属于响应无效的其他情形 通过或不通过 注:1、以上材料将作为响应供应商资格性审核的重要内容之一,响应供应商必须严格按照其内容及序 列要求在响应文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效响应。 2、响应供应商须在“自查结论”栏填写通过或不通过,在“证明资料”栏真写页码。 项目编号:GHCZ21081C 52 广州国宏采购咨询有限公司 编制 商务评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件(如有) 1 见响应文件( )页 2 见响应文件( )页 3 见响应文件( )页 4 见响应文件( )页 5 见响应文件( )页 ? 注:响应供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表。 技术评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件(如有) 1 见响应文件( )页 2 见响应文件( )页 3 见响应文件( )页 ? 注:响应供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表。 项目编号:GHCZ21081C 53 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式1 磋商函 磋 商 函 致:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处/广州国宏采购咨询有限公司 根据贵方采购的项目名称: 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重 度残疾人大配餐服务项目 (项目编号:GHCZ21081C)的竞争性磋商文件要求,签字代 表________________(全名及职衔)经正式授权并以响应供应商 (响应供 应商名称、地址)的名义提交响应文件参加磋商。 在此,我方声明如下: 1. 我方同意并接受竞争性磋商文件的各项要求,遵守竞争性磋商文件中的各项规定,按竞争性磋商 文件的要求提供报价。 2. 我方同意响应磋商有效期为响应文件递交截止日起 90天。如果我方的响应成交,磋商有效期延长 至合同验收之日。 3. 我方已经详细地阅读并完全明白了全部竞争性磋商文件及附件,包括澄清、修改(如有)和所有 已提供的参考资料以及有关附件,我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性,也不存在 排斥潜在响应供应商的内容,我方同意竞争性磋商文件的相关条款,放弃对竞争性磋商文件提出 误解和质疑的一切权力。 4. 我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5. 完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何响应文件。 6. 我方完全服从和尊重磋商小组所作的评审结果。 7. 如果我方在成交后未能按规定签订采购合同或在磋商有效期内撤回响应文件的,其磋商保证金 将被贵方没收。 8. 如果我方未对竞争性磋商文件要求作实质性响应,则完全同意并接受按无效响应处理。 9. 我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的,绝无任何虚 假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为, 所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。 10. 我方同意按竞争性磋商文件规定向采购代理机构缴纳招标代理服务费。 (注:本磋商函内容不得擅自删改,否则视为无效响应) 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 54 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式2 资格声明函 资格声明函 致:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处/广州国宏采购咨询有限公司 关于贵方采购项目名称: 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度 残疾人大配餐服务项目 (项目编号:GHCZ21081C)磋商邀请,本公司(企业)愿意参 加磋商,提供竞争性磋商文件中规定的货物及服务,并声明本公司(企业)具备《中华人民共和国政 府采购法》第二十二条资格条件,并已清楚竞争性磋商文件的要求及有关文件规定。 我方承诺: (一)具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。 (四)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 (五)符合法律、行政法规规定的其他条件。 (六)不同响应供应商之间单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不 同时参加本采购项目投标。 (七)本公司(企业)及附属机构,非为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商,否则,由此所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业) 承担。 (八)在本次采购活动中提交的所有资质文件是准确、真实、有效的。 本次采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律 由我方承担。 特此声明! 注:本资格声明函内容不得擅自删改,否则视为无效投标。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 55 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式3 法定代表人(负责人)证明书 法定代表人(负责人)证明书 现任我单位 职务,为法定代表人(负责人),特此证明。 有效期限与本公司所提交的响应文件标注的磋商有效期一致。签发日期: 年 月 日 附: 代表人性别: 年龄: 身份证号码: 营业执照注册号: 企业类型: 经营范围: 。 响应供应商名称(盖公章): 日 期: 年 月 日 法定代表人(负责人) 居民身份证正反面复印件粘贴处 项目编号:GHCZ21081C 56 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式4 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 本授权书声明:注册于 (公司地址)的(响应供应商名称)在下面签字的(法定代表人姓名、 职务)代表本公司授权(单位名称)的(授权代表姓名、职务)为本公司的合法代理人,就广州国宏 采购咨询有限公司的项目编号为:GHCZ21081C 的 广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目活动,提交响应文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服 务,作为响应供应商授权代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。 被授权人(响应供应商授权代表)无转委托权限。 本授权书于 年 月 日签字之日起生效,特此声明。 附: 响应供应商名称(盖公章): 地址: 法定代表人签字或盖章: 响应供应商授权代表签字或盖章: 职务: 投标人代表(授权代表) 居民身份证正反面复印件粘贴处 项目编号:GHCZ21081C 57 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式5 公平竞争承诺书 公平竞争承诺书 本公司郑重承诺:本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性,有良好的 历史诚信记录,并将依法参与 (项目名称)项目的公平竞争,不以任何不正当行为谋 取不当利益,否则承担相应的法律责任。 响应供应商名称(加盖公章): 日期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 58 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式6 ★实质性要求响应表 ★实质性要求响应表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项 目 序号 ★实质性用户需求内容 响应详细内容 正/负/无偏离 偏离说明 响应文件 响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ? 响应供应商必须对竞争性磋商文件用户需求中有关“★”号的实质性要求进行响应,响应详细内 容和页码填写此表。 备注:1、竞争性磋商文件用户需求中标有“★”的指标均被视为实质性响应指标,响应供应商如有一 项带“★”的指标未响应或不满足,将按无效响应处理。 2、如竞争性磋商文件用户需求书上无标有“★”实质性响应指标的,可不填此表。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 59 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式7 初次报价一览表 初 次 报 价 一 览 表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 采购标的 合同履行期限 投标综合折扣(%) 广州市番禺区人民政府桥南街道办 事处 2021-2023 年度长者和重度残 疾人大配餐服务项目 合同签订之日起两年 注:1.响应供应商须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。 2.以人民币报价。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 60 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式8 分项报价表 分项报价表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 序号 内容 服务期限 投标综合折扣(%) 单价(元/人/餐) 1 长者配餐服务 合同签订之 日起两年 元/人/餐 2 长者送餐补贴 老年人照顾需求等级 1-3 级: 元/人/餐 老年人照顾需求等级 4-6 级: 元/人/餐 3 长者饭堂运营 机构运营补贴 采取自建厨房服务模式运营的: 元/人/餐 采取其他服务模式运营的: 元/人/餐 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 注: 1.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算; 项目编号:GHCZ21081C 61 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式9 响应供应商基本情况表 响应供应商基本情况表 单位名称 营业执照号 地址 法人代表 职务 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位概况 注册资本 万元 占地面积 M 2 职工总数 人 建筑面积 M 2 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 公司开户银行名称及账号 财务状况 年度 主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产负债 率 证书情况 证书名称 证书等级 发证单位 证书有效期 公司简介 注:1.文字描述:企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等; 2.图片描述:经营场所、主要经营项目等; 3.如此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 62 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式10 合同条款响应表 合同条款响应表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 序号 合同条款条目 完全响应 有偏离 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 说明:1、响应供应商必须对应磋商文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写此表。 2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“√”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”, 并简述偏离内容。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 63 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式11 用户需求响应表 用户需求响应表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 序号 用户需求书内容 响应详细内容 正/负/无偏离 偏离说明 响应文件 响应页码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注:本表根据磋商文件用户需求书的内容,除带“★”和“▲”条款之外,响应供应商须逐条详细 响应并作出标注“正偏离/负偏离/无偏离”,“正/负偏离”的请在偏离说明栏目中具体说明及填写页 码。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 64 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式12 同类项目业绩一览表 同类项目业绩一览表 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 序号 采购人名称 项目名称 合同总价 签约日期及完成时间 单位联系人及电话 备注: 1. 依据评审中对业绩的要求填写本表,并按要求提供相关证明材料。 2. 请供应商严格按照要求提交相关证明材料,否则有可能影响评审结果。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 65 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式13 本项目管理人员及技术人员名单 本项目管理人员及技术人员名单 项目编号:GHCZ21081C 项目名称:广州市番禺区人民政府桥南街道办事处 2021-2023 年度长者和重度残疾人大配餐服务项目 序号 姓名 性别 年龄 学历 专业 经验年限 本项目拟担任职务及职责 备注:依据评审中的人员要求填写本表并提供相关证明材料,否则有可能影响评审结果。 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 66 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式14 中小企业声明函 说明: 1.响应供应商认为其符合中小企业标准的应提交本函,并明确企业类型,否则评审时不能享受相应 的价格扣除。 2. 投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的,不享受价格扣除。 3. 填写此表时请响应供应商根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理 办法》(财库[2020]46号)和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于 印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)确定是否满足小型和微型企业的 标准。 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合 政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从 业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、 小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业); 承建(承接)企业为(企业名称),从 业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、 小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负 责人为同一人的情 形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 项目编号:GHCZ21081C 67 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式15 残疾人福利性单位声明函(可选) (填写此表时请响应供应商根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的要求确定是否满足享受政府采购支持政策的残疾人福 利性单位应当同时满足的条件) 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为(请填写:符合条件残疾人福利性单位或非 残疾人福利性单位),且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由 本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人 福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 项目编号:GHCZ21081C 68 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式16 招标代理服务费承诺书 招标代理服务费承诺书 致:广州国宏采购咨询有限公司 如果我公司在贵公司组织的: (项目名称) (项目编号: )的货 物及服务采购活动中获成交,我公司保证按照磋商文件规定缴纳的“招标代理服务费”后,凭领取人 身份证原件及招标代理服务费缴费凭证并加盖公章领取《成交通知书》。 我公司如违反上款承诺,愿凭贵公司开出的相关通知,按上述承诺金额的 200%在采购人根据成 交合同约定支付给我公司的合同款中扣付,并愿承担全部由此引起的法律责任。 特此承诺! 响应供应商名称(盖公章): 响应供应商授权代表(签字或盖章): 日 期: 年 月 日 项目编号:GHCZ21081C 69 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式17 联合体共同响应协议书(可选) 联合体共同响应协议书 立约方:(甲公司全称) (乙公司全称) (??公司全称) (甲公司全称) 、 (乙公司全称),(??公司全称)自愿组成联合体,以一个响应供应商的身 份共同参加(采购项目名称) (采购项目标号)的竞争性磋商活动。经各方充分协商一致,就项目的 响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下: 一、联合体各方关系 (甲公司全称) 、 (乙公司全称),(??公司全称)共同组成一个联合体,以一个响应供应商 的身份共同参加本项目的竞争性磋商。(甲公司全称)、(乙公司全称),(??公司全称)作为联合体成 员,若成交,联合体各方共同与(采购人)签订政府采购合同。其中,(??公司全称)为联合体主办 方。 二、联合体内部有关事项约定如下: 1.联合体由联合体共同授权人员负责与采购人联系。 2.联合体磋商工作由联合体共同负责,由联合体各方组成的响应小组具体实施。 3.联合体将严格按照响应文件的各项要求,递交响应文件,切实执行一切合同文件,共同承担合 同规定的一切义务和责任,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律在承担连 带责任。 4.如成交,联合体各方共同与(采购人)签订合同书,并就成交项目向采购人负有连带的和各自 的法律责任; 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应,联合体各方不能作为其它联合体或单独组成 参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为废标,联合体的其他成员可追究其违约责任和 经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时,本联合体任何一方均同意无条 件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效,磋商有效期内有效,如获成交,合同有效期延续至合同履行完 毕之日。 项目编号:GHCZ21081C 70 广州国宏采购咨询有限公司 编制 六、本协议书正本一式 份,随响应文件装订 份,送采购人 份,联合体成员各一份;副本 一式 份,联合体成员各执 份。 甲公司全称:(盖章) 乙公司全称:(盖章) ??公司全称:(盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 法定代表人:(签字或盖章) 年 月 日 年 月 日 年 月 日 注:1.联合响应时需签本协议,联合体两方成员应在本协议上共同盖章确认。 2.此协议将作为签订合同的附件之一。 项目编号:GHCZ21081C 71 广州国宏采购咨询有限公司 编制 格式18 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附 件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具 体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应 由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 项目编号:GHCZ21081C 72 广州国宏采购咨询有限公司 编制 声 明 本文件任何部分之文字、图片及电子文档,如未经本公司同意, 不得用任何方式抄袭、刻录或翻印。凡未经本公司同意擅自违反此规定 者,将予以追究。

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