南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）磋商公告

佛山市南海区第九人民医院（佛山市南海区九江镇医院）食材配送招标公告

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广东-佛山

食材配送

医疗单位

发布于 2021-09-17

招标详情

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）磋商公告

2021-09-17 15:45:41

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）

磋商公告

项目概况

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）采购项目的潜在供应商应在广东宏正工程咨询有限公司（详见“七、其他补充事宜”的“获取采购文件方法”内容）获取采购文件，并于2021年9月28日9点30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：JJ-2021-014

项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,200,000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）。

4、其他：/

4.1合同履行期限：自合同签订生效之日起1年或支付的服务费金额累计达到预算金额后结束。

4.2本项目不接受联合体磋商。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

3.2本项目不接受联合体磋商。

3.3供应商应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询供应商在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在资格审查资料中附相关证明资料。）

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

注意：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。

三、获取磋商文件

时间：2021年9月18日至2021年9月26日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东宏正工程咨询有限公司（详见“七、其他补充事宜”的“获取采购文件方法”内容）

方式：现场购买或邮寄方式

售价：300元

四、响应文件提交

截止时间：2021年9月28日9点30分00秒（北京时间）

地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道2号A栋））

五、开启

时间：2021年9月28日9点30分00秒（北京时间）

地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道2号A栋））

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

（一）获取采购文件方法：

1、响应供应商在上述“三、获取磋商文件”规定的时间内登记并获取磋商文件，可通过现场购买或邮寄方式获取磋商文件。（咨询电话0757-86368680）

采用现场购买方式的，须提供下述要求资料到广东宏正工程咨询有限公司获取磋商文件，采购文件费可以现金或银行缴款方式递交。

采用邮寄方式的，须将缴纳磋商文件费银行缴款凭证和下述要求资料的扫描件及快递收件信息发至采购代理邮箱（nhhongzheng@126.com），经采购代理确认收齐资料后以快递到付方式发出磋商文件。供应商应确保所提供的快递收件信息完整无误，在任何情况下，采购代理机构对快递过程中发生的派件延误或遗失都不承担责任。采购文件售后不退。

供应商获取磋商文件时需提供的资料(复印件须加盖供应商公章)：

(1)营业执照副本，或事业单位法人证书等证明文件的复印件。

(2)经办人如为法定代表人/负责人的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件。如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权委托书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件。

2、采购文件费收款账户信息：①收款单位：广东宏正工程咨询有限公司；②开户行：广发银行佛山南海桂城支行；③账号：110001519010000134；④款项来源：JJ-2021-014采购文件费。

3、采购代理机构可提供采购文件购买发票（电子发票），有需要的响应供应商应提供完整的开票信息。

（二）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》:有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。具体注册方法请各响应供应商参见https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html操作指南。尚未进行登记的供应商，最迟必须于开标前一日完成注册登记。

（三）发布公告媒介：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),南海区政府门户网站内的九江栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）

（四）本项目实行网上答疑，凡对磋商文件有任何疑问的（包括认为磋商文件的服务或商务条款存在排他性或歧视性条款），请响应供应商在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出(发送邮件至nhhongzheng@126.com或传真至0757-86368680),逾期不受理。答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式及在指定媒体网站中公布，望响应供应商及时关注本项目的答疑情况。响应供应商因疏忽未及时登录了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由响应供应商自行承担。

（五）疫情防控期间开标的注意事项：

1、供应商代表（每家供应商只能派一名代表参加）必须遵守现场防疫工作要求，配合工作人员做好进场登记。进入公共资源交易场所的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。供应商未佩戴口罩的，其磋商响应文件将不予接收。

2、供应商代表提交磋商响应文件后，在工作人员安排下在室外指定场地等候磋商，供应商磋商结束后即可自行离开。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市南海区第九人民医院

地址：广东省佛山市南海区九江镇

联系方式：0757-86500591

2.采购代理机构信息

名称：广东宏正工程咨询有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道海五路6号城智大厦1幢10层（住所申报）

联系方式：0757-86300101

3.项目联系方式

项目联系人：霍先生

电话：0757-86300101

发布人：广东宏正工程咨询有限公司

发布时间：2021年9月17日

相关附件：

委托协议.pdf

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）(时间定稿)竞争性磋商.pdf

1 竞争性磋商文件采购项目编号：JJ-2021-014 采购项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）采购方式：竞争性磋商采购人（章）佛山市南海区第九人民医院采购代理机构（章）广东宏正工程咨询有限公司日期：2021 年 9 月 2 关键信息项目信息项目编号： JJ-2021-014 项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）包号： 1 项目类型：服务类采购方式：竞争性磋商货币类型：人民币评标方法：综合评分法 3 目录关键信息................................................................................................................................................2 第一部分磋商邀请函..........................................................................................................................4 第二部分采购项目内容....................................................................................................................9 第三部分供应商须知......................................................................................................................26 第四部分合同书格式......................................................................................................................40 第五部分响应文件格式..................................................................................................................46 附件一评审细则................................................................................................................................66 附件二外包装封面参考格式..........................................................................................................83 4 第一部分磋商邀请函 5 南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）磋商邀请函项目概况南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）采购项目的潜在供应商应在广东宏正工程咨询有限公司（详见“七、其他补充事宜”的“获取采购文件方法”内容）获取采购文件，并于 2021 年 9 月 28 日 9 点 30 分（北京时间）前提交申请文件。一、项目基本情况项目编号：JJ-2021-014 项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）采购方式：竞争性磋商预算金额：1,200,000.00 元采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 1、标的名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次） 2、标的数量：1项 3、简要技术需求或服务要求：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）。 4、其他：/ 4.1 合同履行期限：自合同签订生效之日起 1年或支付的服务费金额累计达到预算金额后结束。 4.2 本项目不接受联合体磋商。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.2 本项目不接受联合体磋商。 3.3 供应商应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购 6 网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询供应商在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在资格审查资料中附相关证明资料。） 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注意：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。三、获取磋商文件时间：2021 年 9 月 18 日至 2021 年 9 月 26 日，每天上午 09:00:00 至 12:00:00，下午 14:00:00 至 17:30:00（北京时间,法定节假日除外）地点：广东宏正工程咨询有限公司（详见“七、其他补充事宜”的“获取采购文件方法” 内容）方式：现场购买或邮寄方式售价：300 元四、响应文件提交截止时间：2021 年 9 月 28 日 9 点 30 分 00 秒（北京时间）地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道 2号 A栋））五、开启时间：2021 年 9 月 28 日 9 点 30 分 00 秒（北京时间）地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易所开标室（佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道 2号 A栋））六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜（一）获取采购文件方法： 1、响应供应商在上述“三、获取磋商文件”规定的时间内登记并获取磋商文件，可通过现场购买或邮寄方式获取磋商文件。（咨询电话 0757-86368680）采用现场购买方式的，须提供下述要求资料到广东宏正工程咨询有限公司获取磋商文件，采购文件费可以现金或银行缴款方式递交。 7 采用邮寄方式的，须将缴纳磋商文件费银行缴款凭证和下述要求资料的扫描件及快递收件信息发至采购代理邮箱（nhhongzheng@126.com），经采购代理确认收齐资料后以快递到付方式发出磋商文件。供应商应确保所提供的快递收件信息完整无误，在任何情况下，采购代理机构对快递过程中发生的派件延误或遗失都不承担责任。采购文件售后不退。供应商获取磋商文件时需提供的资料(复印件须加盖供应商公章)： (1)营业执照副本，或事业单位法人证书等证明文件的复印件。 (2)经办人如为法定代表人/负责人的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件。如为法定代表人/负责人授权代表的，须提供法定代表人/负责人资格证明书原件、法定代表人/负责人身份证复印件、法定代表人/负责人授权委托书原件、法定代表人/负责人授权代表身份证复印件。 2、采购文件费收款账户信息：①收款单位：广东宏正工程咨询有限公司；②开户行：广发银行佛山南海桂城支行；③账号：110001519010000134；④款项来源：JJ-2021-014 采购文件费。 3、采购代理机构可提供采购文件购买发票（电子发票），有需要的响应供应商应提供完整的开票信息。（二）根据广东省财政厅政府采购监管处的《关于做好响应供应商注册登记有关工作的通知》:有关响应供应商在参与广东省政府采购活动前，请通过广东省政府采购网（https:// gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册登记。注册路径：“政府采购供应商”-“注册”。具体注册方法请各响应供应商参见 https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/i ndex.html 操作指南。尚未进行登记的供应商，最迟必须于开标前一日完成注册登记。（三）发布公告媒介：广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/),南海区政府门户网站内的九江栏目（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）（四）本项目实行网上答疑，凡对磋商文件有任何疑问的（包括认为磋商文件的服务或商务条款存在排他性或歧视性条款），请响应供应商在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出(发送邮件至 nhhongzheng@126.com 或传真至 0757-86368680),逾期不受理。答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式及在指定媒体网站中公布，望响应供应商及时关注本项目的答疑情况。响应供应商因疏忽未及时登录了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由响应供应商自行承担。 8 （五）疫情防控期间开标的注意事项： 1、供应商代表（每家供应商只能派一名代表参加）必须遵守现场防疫工作要求，配合工作人员做好进场登记。进入公共资源交易场所的人员均须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入。供应商未佩戴口罩的，其磋商响应文件将不予接收。 2、供应商代表提交磋商响应文件后，在工作人员安排下在室外指定场地等候磋商，供应商磋商结束后即可自行离开。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：佛山市南海区第九人民医院地址：广东省佛山市南海区九江镇联系方式：0757-86500591 2.采购代理机构信息名称：广东宏正工程咨询有限公司地址：佛山市南海区桂城街道海五路 6号城智大厦 1幢 10 层（住所申报）联系方式：0757-86300101 3.项目联系方式项目联系人：霍先生电话：0757-86300101 发布人：广东宏正工程咨询有限公司发布时间：2021 年 9 月 17 日 9 第二部分采购项目内容 10 (注：带“★”不可负偏离的关键性要求。实质性条款为必须满足条款，响应供应商如不响应，将导致磋商无效。）一、供应商资格：详见《第一部分磋商邀请函》。二、采购项目商务要求（不可负偏离）（一）报价要求本项目的磋商报价以磋商折扣率方式进行填报。磋商折扣率单位为“%”，小数点后保留两位有效数。磋商折扣率不接受区间值，磋商折扣率不得为 0.00%。供应商填报的磋商折扣率报价上限为 100.00%。本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。供应商在磋商时必须将以上费用全面考虑。用户不支付除货款外的任何费用，不改变磋商折扣率。 (二)定价方式 1、结算基准价： 1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://www.fspc.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）每 10 日为一个周期，对应价格平均价格为结算基准价。 2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品：以南海区当地大型连锁超市的价格为结算基准价（成交供应商提供南海区当地大型连锁超市货品价格图片和超市食品购买票据作为证明文件，保证食品价格为超市的最新价格）。成交供应商须在申请当月服务费前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。成交供应商应根据合同折扣率确认供货价格（含税费价），按采购人当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月 5日前交采购人确认。 2、合同折扣率成交供应商的磋商折扣率即成为本项目的合同折扣率。 3、合同结算价 11 1）合同结算价＝结算基准价×合同折扣率。 2）具体计价方式为：当天产生的采购人需要支付的费用＝成交供应商当天采购量的总费用×合同折扣率 3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采购的数量的乘积之和。（三）付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则成交供应商获得该月份 100%的服务费用；如月度考核为 B级的，则成交供应商获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C级的，则成交供应商获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A级的，则成交供应商只获得该月份 60%的服务费用。 3、成交供应商在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向采购人申请付款，采购人自收到发票后 30 日内支付。 4、所有的款项以转账的方式支付到成交供应商指定银行账号。（四）服务期限自合同签订生效之日起 1年或支付的服务费金额累计达到预算金额后结束。（五）履约保证金合同签订前，各包组成交供应商均须向采购人支付 5万元作为履约保证金，履约保证金提交形式为银行保函。如在合同执行期间因成交供应商违约导致履约金部分扣除，成交供应商必须采购人发出书面通知后 15 日内将扣除的履约保证金补齐。合同期满后由采购人一次性无息退回。（六）违约责任 1.因成交供应商原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定，使采购人遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，成交供应商承担相应的违约责任。如采购人仍然需要的，成交供应商应如数补交，并向采购人偿付逾期货物或少交部分货物总值的 1％的违约金；如采购人不需要的，成交供应商应按逾期或少交部分货款总值的 5％的违约金。违约金将先行在履约保证金中扣除。 2.成交供应商出现供货能力不足的现象以至采购人有证据证明成交供应商无继续履约能 12 力，或成交供应商擅自将与采购人签订的供货项目提供给其他供应商的，采购人有权终止合同。并视违约情况要求成交供应商对其违约行为给采购人造成的损失进行赔偿。赔偿金额上限为该包组预算总额的 5%。违约金将先行在履约保证金中扣除，若赔偿金额超出履约保证金额，成交供应商须在采购人发出书面通知后 15 日内将超出部分金额以银行转账或支票形式提交给采购人。 3.成交供应商交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，采购人可以拒收，并向采购人偿付逾期货物或少交部分货物总值的 5％的违约金，违约金将先行在履约保证金中扣除。若连续出现 3次类似情况的，采购人有权终止合同。 4.成交供应商如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，采购人仍然需要成交供应商交货的，成交供应商可以迟延交货，不按违约处理。 5.因食用成交供应商交来货品而导致人员食物中毒的，经卫生防疫部门确定为成交供应商责任的，成交供应商需承担全部费用及法律责任。 6.成交供应商供应的货品若为国家公布的伪劣产品，成交供应商应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。 7.采购人认为成交供应商供货质量与合同不符的，双方协商确定第三方检测鉴定机构对该货品进行鉴定，鉴定结果确定成交供应商所供货品为伪劣商品的，采购人有权终止合同，成交供应商应承担货品的检测费用及违约费。 8.其它违约责任按有关法律法规处理。注： 1、“商务要求”所述内容和条款如本文未有特别声明均作为磋商实质性响应内容（即视为标注★ 号条款），成交供应商磋商时必须响应满足或实质性优于。否则，其磋商将被认定为不能满足响应文件要求而作为无效磋商处理。 2、本“商务要求”的招标时陈述所称的采购人、成交供应商（成交供应商），在中标后合同签订时须转换为合同语言的甲方、乙方。 13 三、采购项目技术要求 (一)食品具体要求肉类 1. 质量要求: 1.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉可以是来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。每批鲜肉也可以是佛山市及周边城市政府指定的肉联厂发出的鲜肉并提供动物检疫合格证复印件（原件备查），并注明保鲜期。 1.2 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量、生产日期、保质期等相关参数。 1.3 如成交供应商不能按时、保质、保量供货，必须承担违约责任。由此造成采购人自行采购的，成交供应商承担采购人的经济损失和接受违约处理。 1.4对肉类的品质要求，必须按照下列规格要求：项目要求色泽肌肉有光泽,红色均匀,脂肪乳白色肌肉有光泽,红色或稍暗,脂肪白色。组织状态纤维清晰,有坚韧性,指压后凹陷立即恢复肉质紧密, 有坚韧性。粘度外表湿润,不粘手外表湿润,切面有渗出液，不粘手气味具有鲜猪肉固有的气味,无异味,煮沸后肉汤澄清透明,脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊,脂肪团聚于表面。重量供货肉重量须达到采购人的供货需求重量。 1.5成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经 14 查实后确属成交供应商责任的，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2. 配送要求 2.1 食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。 2.2 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 2.3 整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 2.4 实行 1 小时配送圈运作，在 1小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 3. 卸货要求 3.1 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 3.2 成交供应商应提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务，所需费用已含在磋商报价中。 3.3 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟。 4. 抽查发现检验检疫资料不全问题的处理： 4.1 整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的，全部退货； 4.2 抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽 15%，两次抽查数 50%及以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货； 4.3 整批产品有省地市出具的动植物检疫合格证明，但随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%及以上没有产品合格证的，全部退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货； 4.4 肉制品无疾病控制或质量技术监督部门出具的同类产品半年内有效检验报告，作退货处理；随箱产品合格证不齐全的，加抽 15%，两次抽查数 50%及以上没有产品合格证的，全部 15 退货；50%以下没有产品合格证明的，将无产品合格证明的货物退货。对不符合质量要求的货物由采购人验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响货物供应为前提尽快补送。如成交供应商退换不及时，成交供应商要按当天食品的总价双倍赔偿给采购人。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交供应商） 5. 货物重量验收： 5.1 新鲜肉类直接称重验收。 5.2 冻肉类：双方各随机抽取每品种货物一箱，去包装，在流动的10-25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取双方抽取样本均值为该产品本批次种货物的验收重量。 6. 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。粮油、干货、副食品 1.质量要求： 1.1 成交供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 成交供应商所提供产品必须价格合理，应按照响应报价供给，否则采购人有权不用。另外，成交供应商所提供大米、食用油必须有以 SC 开头的生产许可证。 1.3 所提供的食品不得使用非食用物质和塑化剂，所使用的食品添加剂不得超过国家相关卫生标准，保证所提供的食品必须是当天当批次加工制作而成，不能出现有过期、变质等情况。 1.4 成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任的，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 1.5 成交供应商提供给采购人的每批次大米均应提供产品质量检验合格证明，以及有资质的第三方出具的质检报告（报告中必须有反映重金属（含镉、铅、汞）含量的数据）。 1.6 成交供应商在供应不同品牌大米时，应分别在该品牌大米首次供货时提供该生产厂家的营业执照、《食品生产许可证》(“食品生产许可品种明细表”中的类别为“大米”)的复印件。 2.供应和管理要求： 16 2.1 采购的食品必须符合食品卫生要求。禁止采购无证经营的食品，食品采购必须有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 2.2 副食品包装与标志要求：包装、容器(框、箱、袋)要求：清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。成交供应商所提供产品的标识必须符合现行《食品标识管理规定》。成交供应商必须提供具有“SC”编号证书标识的产品。 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。成交供应商所提供产品的标识必须符合现行《食品标识管理规定》。成交供应商必须提供具有“SC”编号证书标识的产品。尽量使用知名品牌。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 成交供应商必须严格按照响应描述的产品质量供货。 2.6 对不符合质量要求的货物由采购人验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响货物供应为前提尽快补送。如成交供应商退换不及时，成交供应商要按当天食品的总价双倍赔偿给采购人。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交供应商）如连续更换补送 3次仍质量不合格，采购人有权终止合同。如所供的单种货品不符合采购人要求，经协商后仍不合要求时，采购人有权另行采购。 2.7 成交供应商应提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务，所需费用已含在磋商报价中。蔬菜成交供应商每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 1、质量要求 17 1.1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 1.2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 1.3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 1.4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 1.5 成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任的，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 2、供应和管理要求 2.1 蔬菜供应的品种安排（分主菜和配菜） 2.1.1 配果品种按采购人计划和要求的品种供应； 2.1.2 主菜品种由供求双方根据季节安排，但要确保每周有 3个品种以上，每个品种不多于 2次，6-9 月叶菜类不少于 30％，其余时间叶菜类不少于 50％。 2.2 蔬菜包装与标志要求：包装。容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志。每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 2.3 食品供应链要求：所有提供的货物必须具有可溯源的合法票证。 2.4 运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 2.5 成交供应商应提供将货物运送至采购人指定的地点及现场卸货服务，所需费用已含在磋商报价中。 3、包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 4、标识要求： 18 每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 5、蔬菜卫生质量要求符合 GB 2763-2016 食品中农药最大残留限量，成交供应商供货时须提供农药残留检测报告，采购人可对蔬菜进行抽查，如发现不合格产品，采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。 6、抽查发现食品安全质量问题的处理：对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货，如产品中发现农药残留超标，腐败变质等。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知单位伙食物资验收小组及成交供应商，将问题产品退货处理。对不符合质量要求的货物由采购人验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不影响货物供应为前提尽快补送。如成交供应商退换不及时，成交供应商要按当天食品的总价双倍赔偿给采购人。（在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交供应商） (二)交货要求 1、交货地点：院内饭堂。 2、交货时间：成交供应商须在每天上午 8:30 前送到指定地点，采购人提前一天向成交供应商发出配送的食材清单。 3、交货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，成交供应商随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单及货物的检验证明等材料，作为采购人入库验收之凭证。对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在接到电话后 1个小时内响应。 4、品种和数量：送货品种必须与订货品种一致。成交供应商不得变更供应商品，应严格按招标要求和响应承诺（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人使用单位有权拒收。来货量大于订货量时按订货量验收，来货量小于订货量 85%，则告知成交供应商必须在 1小时内补齐，若无法补齐数量，则按缺货金额的 10%在保证金中进行扣罚。特殊食材或成交供应商无法提供或成交供应商无法按时提供的食材采购人可以自行采购。如因市场流通问题确实需要变更的，应事前向采购人提出书面申请，并经采购人同意后方 19 可改变。 5、食品溯源要求。成交供应商对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰。成交供应商所供产品必须来自合法的供货渠道，不得提供非标准产品。供应商必须在响应文件中对食品的来源和质量标准要有详尽的描述，并提出验收的行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由供应商按国家和行业的要求自行描述。 6、成交供应商应根据产品特性采用科学合理的运输工具、保存方式以及搬运方法进行运输。对温度有要求的产品应按产品温度控制标准进行控温，建立物流全程温度记录制度，相关记录保存时间要超过产品保质期六个月以上。避免日晒、雨淋、机械损伤、食品的交叉污染等影响食物质量情况发生。 7、食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，车辆保持性能稳定。要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，有防虫、防鼠设施。 8、采购人按合同条款要求、采购人预定材料通知单中提出的具体要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）以及该食品所执行的产品标准和相应的食品安全国家标准对成交供应商提供的产品进行验收。成交供应商未能履行采购文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与成交供应商响应文件中的承诺不符，采购人退货后将记录在案，并对成交供应商予以处罚，成交供应商除要承担采购人因此产生的一切损失和费用外，情节严重的，采购人可终止合同。 9、响应文件中必须承诺：所有的食品为非转基因食品。 10、不得提供其他违反食品安全法要求的货物。 (三)配送团队要求成交供应商须建立固定的配送团队，运送人员负责运送工作，成交供应商在与采购人签定合同后，须将配送团队成员的《无违法犯罪记录证明》、劳动合同、近三个月在成交供应商单位购买的社保证明及其健康证复印件交采购人备案，提交复印件时，须同时提供原件以供核对。如成交供应商须更换配送人员，须提供更换的人员的上述资料，经采购人书面同意后方可更换，否则，作考核扣分处理。 (四)退（补)货流程对不符合质量要求的货物由采购人的验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，责成成交供应商以不 20 影响货物供应为前提尽快补送。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，不退货给成交供应商。 (五)考核标准（1）在服务期限内，成交供应商实行考核制度。若成交供应商发生被扣分累计达到30分或以上的情况超过3次，采购人有权终止合同。项目序号考核细则扣分值备注价格 1 未按约定价格供货的，每发现一项次扣5分； 2 未按合同约定时限，根据市场价格变化调整价格的，扣5分；交货 3 违反采购文件和合同的规定，擅自更改供应货物品牌、规格和质量的，每项次扣5分； 4 未按采购人采购计划的品种、数量、时间供货的，每发生一次扣5分； 5 违反采购文件和合同的规定，擅自更改运送人员的，每次扣 5分； 6 提供虚假检验报告等相关票证的，每发现一项次扣30分并没收履约保证金； 7 未及时按要求随货提供相关票证的，每项次扣2分； 8 未按采购人指定秩序卸货的，每项次扣2分； 9 发生退货情况，造成采购人伙食无法按时供应的，每发生一次扣30分并没收履约保证金；质量 10 同一品种货物一次（含本数）以上发现质量不合格产品的，扣5分； 11 产品验收不合格，每拒收一批次扣2分； 12 把采购人验收不合格退货的货物重新配送给采购人的，每发现一次扣5分； 13 成交供应商在包装、运输、装卸等环节不符合食品卫生要求的，每发现一次扣5分； 14 货物出现质量问题，成交供应商不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果的，每次扣2分； 21 15 对采购人提出的合理建议未能在约定期限内回复的，每次扣2分； 16 成交供应商组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知采购人，造成无法及时联系的，每次扣2分； 17 冷藏、冷冻食品未按要求用专用冷藏、冷冻载具运输的，每次扣5分；其它 18 成交供应商工作人员不遵守采购人各项管理规定每次扣5 分。扣分合计考核人签名被考核人签名（2）对应服务评价：服务评价 A满意 B 基本满意 C 差扣分合计 10 分（含 10 分）或以下 20（含 20 分）-10 分 20 分或以上 (六)管理要求 1.成交供应商应按合同约定供货，成交供应商不得转包、分包，否则采购人有权单方面终止合同，成交供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 2.成交供应商应遵守采购人单位的各项规定，提供一条可即时反应的服务热线。 3.成交供应商除不可抗力外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由成交供应商承担由此产生的一切损失和费用，直接在履约保证金中扣除。成交供应商不得以任何理由拒绝送货，否则采购人有权终止合同并没收其履约保证金。 4.如因货物质量问题或者管理问题造成安全事故，成交供应商须负一切责任，并且采购人有权终止合同。 5.成交供应商不得以采购人之名向外赊欠货物及借贷货款，如发生任何经济纠纷和司法责任与采购人无关，全部责任由成交供应商承担。 6.若广东省省级佛山市市级或南海区区级政府采购对采购人所采购的产品进行统一招标， 22 成交供应商与采购所签署的合同自行终止。 (七)采购票证要求 1、供货时提供加盖成交供应商公章的货物清单（送货单）。 2、成交供应商按照下表中的采购地点类型以及当地食品监督部门的要求，提供相关证件凭证：采购地点采购品种和方式索证要求购物凭证要求生产加工单位或生产基地直接采购查验、索取并留存加盖有供货方公章的许可证、营业执照和产品合格证明文件复印件留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单从流通经营单位（商场、超市、批发零售市场等）批量或长期采购应当查验、留存加盖有公章的营业执照和食品经营许可证等复印件；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单。流通经营单位（商场、超市、批发零售市场少量或临时采购应当确认其是否有营业执照和食品经营许可证留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单农贸市场采购 ------------- 应当索取并留存市场管理部门或经营户出具的加盖公章（或签字）的购物凭证个体工商户采购采购应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件留存供应者盖章（或签字）的购物凭证和每笔供应清单食品流通经营单位（商场、采购畜禽肉类（含应当查验动物产品检疫合格证明原件；如为冻肉的则应每批次索取产品检疫检验 ------------- 23 超市、批发零售市场等）和农贸市场冻肉）证明屠宰企业直接采购畜禽肉类应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明原件。 ------------- 食品小作坊集中加工中心熟食品索证索票要求： 1、生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）； 2、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求：食品小作坊集中加工销售票据原件食品流通经营单位（批发零售市场等）和农贸市场熟食档口熟食品索证要求： 1、熟食生产许可证或备案通知书复印件（有供货方公章）； 2、流通经营单位食品经营许可证复印件（有供货方公章）； 3、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、加工中心每周自检报告； 2、每季度监管部门监督抽检报告索票要求： 1、食品小作坊集中工销售票据； 2、市场熟食销售凭证原件中央厨房熟食品或半成品索证要求： 1、中央厨房餐饮服务许可证复印件（有供货方公章）； 2、加工配送品种明细备案表（有供货索票要求：每日配送品种清单 24 方公章）； 3、配送单位清单备案表（目前只允许配送连锁店或加盟店）（有供货方公章） 4、营业执照复印件（有供货方公章）；产品合格证明文件要求： 1、每日自检报告； 2、每年度不少于一次的监管部门监督抽检报告 ----------- 实行统一配送经营方式由餐饮服务企业总部统一查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件；各门店应当建立并留存日常采购记录 ----------- 采购乳制品的应当查验、索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照、产品合格证明文件复印件。 ------------- ----------- 批量采购进口食品、食品添加剂的应当索取口岸进口食品法定检验机构出具的与所购食品、食品添加剂相同批次的食品检验合格证明的复印件。 ------------- ----------- 采购集中消毒企业供应的餐饮具的应当查验、索取并留存集中消毒企业盖章（或签字）的营业执照复印件、盖章的批次出厂检验报告（或复印件） ------------- 注：⑴购物凭证应当包括供货方名称、产品名称、产品数量、送货或购买日期等内容； ⑵长期定点采购的，餐饮服务提供者应当与成交供应商签订包括保证食品安全的采购供应合同； ⑶所有索证索票资料保存期限为两年； ⑷所有复印件加盖的公章必须为红章，不能再复印。 25 3、成交供应商应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料：鲜猪肉等—分割肉销售凭据、动物防疫合格证（产品B）；鲜牛肉等—畜产品检验合格证；冻肉—动物防疫合格证；三鸟—动物防疫合格证（动物B）。 26 第三部分供应商须知 27 供应商须知一览表序号项目主要内容 1 采购预算 1,200,000.00 元 2 报价上限磋商报价以磋商折扣率方式进行填报。磋商折扣率单位为“%”，小数点后保留两位有效数。磋商折扣率不接受区间值，磋商折扣率不得为 0.00%。报价磋商折扣率报价上限为 100.00%。 3 磋商保证金要求本项目招标号为 JJ-2021-014，项目名称简称为九江医院食品采购，磋商保证金为：人民币贰万元整（￥20000.00元）。磋商保证金必须由供应商的基本账户一次性汇入，并最迟在投标截止时间前到达以下指定的账户（以收款银行确认到账为准），否则磋商无效。开户名称：佛山市南海区九江镇公共资源交易所开户银行：中国农业银行股份有限公司南海九江支行账号：44534001040017181 磋商保证金须由供应商的账户一次性汇出，磋商保证金的汇款单位名称须与供应商名称一致，否则将视为磋商无效。磋商保证金是响应文件的组成部分，磋商保证金按时到账方可具有磋商资格（磋商保证金是否准确到账以收款银行的回单为准）。若因供应商未按规定要求提交磋商保证金而导致磋商无效的，其后果由供应商自负。特别提示：（1）供应商在划出款项时，千万记住核对磋商保证金的金额（特别是元位金额）；（2）供应商须从存款账户一次性转入磋商保证金，且不得将磋商保证金分笔转入指定账户；（3）供应商在填写银行汇款凭证时，注明以下信息：招标号项目简称；（4）供应商在汇款时要求银行工作人员在用途（或摘要 28 或附言）栏输入以下信息：JJ-2021-014 九江医院食品采购（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，用于收款银行识别该款项的用途）；（5）供应商在汇款时要求银行工作人员录入：供应商名称全称、供应商账号、供应商开户行全称（要在汇款系统上传送信息到收款方银行，标后退保证金时，佛山市南海区九江镇公共资源交易所委托收款银行将供应商磋商保证金从原路退还该款项给汇款人的存款账户）。二、磋商保证金的退回（1）未中标的供应商的磋商保证金，佛山市南海区九江镇公共资源交易所将于定标后并办理磋商保证金退还手续后，通过中国农业银行股份有限公司佛山南海九江支行电子银行电子汇兑方式直接将供应商的保证金（原额、不计利息）划转回其原汇款账户内，各供应商请自行查收。成交供应商签订项目采购合同后，凭采购合同书到佛山市南海区九江镇公共资源交易所办理退回保证金（原额、不计利息）手续。（2）流标项目的供应商的磋商保证金，约于该项目确定流标后并办理磋商保证金退还手续后，通过中国农业银行股份有限公司佛山南海九江支行电子银行电子汇兑方式直接将供应商的保证金（原额、不计利息）划转回其原汇款账户内，各供应商请自行查收。参与流标项目二次招标的供应商，需按二次招标的采购文件要求重新划汇磋商保证金。 4 成交服务费成交供应商应按本磋商文件中的要求和规定的金额在收到成交通知 3日内向采购代理机构交纳成交服务费。成交供应商中标后根据采购代理机构发出的《成交服务费收费通知书》要求支付成交服务费。收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）执行。（1）以预算金额￥1200000.00 元作为成交服务费的计算基数； 29 （2）成交服务费币种为人民币。中标服务费可以现金或支票或转账形式缴交。采购代理机构账户：开户银行: 广东南海农村商业银行股份有限公司桂城支行账户名称: 广东宏正工程咨询有限公司账号：8002 0000 0044 30372。 5 磋商有效期提交响应文件的截止之日起 90 天。成交供应商的磋商有效期延续到合同终止之日。 6 响应文件数量书面响应文件三份（正本一份，副本二份），报价一览表一份，电子光盘或 U 盘一份（内容应与响应文件-资格审查部分、响应文件正本内容一致。不留密码，无病毒，不压缩。除提供的图片及相关扫描文件为图片格式或 PDF 格式外，其他内容应保留EXCEL 格式或 WORD 文档等可编辑格式文件。如供应商中标，部分内容将用于结果公告公布，电子文件与纸质文件内容不同，以盖章的纸质文件正本为准）。 7 递交响应文件时间 2021 年 9 月 28 日 9 点 00 分至 9点 30 分（北京时间） 8 现场考察或者磋商前答疑会本项目不组织现场考察或者召开磋商前答疑会。 9 参加竞争性磋商的代表参加竞争性磋商的代表是法定代表人的，须随身携带《法定代表人/负责人资格证明书》和本人身份证原件；参加竞争性磋商的代表是获授权代表的，须随身携带《法定代表人/负责人资格证明书》、《法定代表人/负责人授权委托书》和本人身份证原件。有效的临时身份证原件可作为本项目所要求的身份证原件。上述要求有效证明的资料应另外随身携带一份，未按上述要求出示有效证明的，采购人或采购代理机构或磋商小组有权拒绝其磋商。 30 一、说明 1．适用范围 1.1 本竞争性磋商文件（简称：磋商文件，或采购文件）适用于磋商邀请函中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：佛山市南海区第九人民医院。 2.2 “监管部门”是指：同级或以上人民政府财政部门。 2.3 “采购代理机构”是指：广东宏正工程咨询有限公司。 2.4 “招标采购单位”是指：采购人。 2.5 合格的供应商符合磋商邀请函规定的资格要求。其中，《政府采购法》第二十二条规定是指： “供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。” 2.6 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的供应商。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，均应是本国货物。磋商的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象,“合格的服务”是指供应商按磋商文件的规定，依据中华人民共和国的相关法律、法规、规章以及相关国家标准、行业标准或地方（或企业）标准（如有）的规定或规范要求，向采购人提供的满足磋商文件规定的需求或特定目标的服务。 3.3 供应商须确保采购人在中华人民共和国接受和使用供应商所提供货物或服务的全部或任何一部分时，或者在享有合同的全部或部分权益时，免受第三方以侵犯其合法权益（例如 31 侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权等等）而提出的任何求偿责任起诉。否则，供应商须承担采购人与此相关的一切损失（包括且不限于：诉讼费、律师费、经裁定由采购人承担的任何费用、导致采购人需重新采购所产生的一切费用及时间费用损失等）。 4．磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 成交供应商必须按规定向采购代理机构交纳成交服务费。成交服务费金额缴交方式及时间详见“供应商须知一览表”内容。二、竞争性磋商文件 5. 竞争性磋商文件的构成 5.1 竞争性磋商文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 磋商邀请函 2) 采购项目内容 3) 供应商须知 4) 合同书格式 5) 响应文件格式 6）评审细则 5.2 供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者磋商没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其磋商被拒绝，或被认定为无效磋商或被确定为磋商无效。 6. 竞争性磋商文件的答疑及澄清 6.1 任何要求对竞争性磋商文件进行答疑及澄清的供应商，均应以书面形式在公示期间通知广东宏正工程咨询有限公司。广东宏正工程咨询有限公司将组织采购人对供应商所要求答疑及澄清的内容均以网上公告形式予以答复。除非有必要时或磋商文件中另有规定，不举行项目集中磋商前答疑会或现场考察。如举行集中磋商前答疑会或现场考察的，采购人在规定的日期、时间和地点组织公开磋商前答疑会或现场考察；供应商对本项目提出的疑问，需在磋商前答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，供应商代表于上述 32 的时间和地点出席磋商前答疑会或现场考察；已购买竞争性磋商文件的供应商如不出席磋商前答疑会或现场考察视为对竞争性磋商文件所有内容无任何异议。召开磋商前答疑会后，会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。 6.2 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，广东宏正工程咨询有限公司将视其为无异议。对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 7. 竞争性磋商文件的修改 7.l 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 7.2 澄清或者修改后的内容是竞争性磋商文件的组成部分，将以网上公告形式发布，并对潜在供应商具有约束力。在磋商截止时间前，潜在供应商应自行查看发布磋商邀请函的网站，以获取有关本采购项目的答疑或修改信息。 7.3 本竞争性磋商文件是编制响应文件、评标、定标及获得成交资格后签订合同的重要依据。三、响应文件的编制和数量 8．磋商的语言 8.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9．响应文件的构成应符合法律法规及竞争性磋商文件的要求。 10. 响应文件编制 10.1 供应商对其响应文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由供应商承担。 10.2 供应商应完整、真实、准确的填写竞争性磋商文件中规定的所有内容。 10.3 供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 33 10.4 如果因为供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。 10.5 报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在响应文件和合同书中未有明确列述、磋商方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在磋商总价之内。 10.6 供应商应预见其超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价会对其磋商有效性造成不良影响。供应商应自觉对其作出特别说明并提供相关证明材料以证明该报价的合理性。 10.7 供应商应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他响应供应商的竞争行为，不得损害采购人或者其他响应供应商的合法权益。 10.8 在评标过程中发现响应供应商有上述情形的，磋商小组认定其磋商无效，并书面报告本级财政部门。 10.9 供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 11. 本项目的有关费用均以人民币进行支付。 12. 备选方案 12.1 本项目不允许有备选方案，否则将被视为无效磋商。 13. 本项目不接受联合体参与磋商。 14. 供应商资格证明文件供应商应按竞争性磋商文件的要求，提交证明其有资格参加竞争性磋商和获得成交资格后有履行合同能力的文件，并作为其响应文件的组成部分。 15.资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。 16.磋商保证金 16.1 供应商必须按竞争性磋商文件规定交纳磋商保证金，其金额、交纳方式和交纳期限详见 “供应商须知一览表”内容。 16.2 磋商保证金的币种为人民币。 16.3 磋商保证金作为响应文件的组成部分，供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。 34 16.4 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： (1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； (2)供应商在响应文件中提供虚假材料的； (3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； (4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (5)磋商文件规定的其他情形。 17. 磋商的截止期 17.1 磋商的截止时点详见磋商邀请函，供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 18. 响应文件的数量和签署 18.1 供应商应编制书面响应文件一式三份（正本一份，副本二份），报价一览表一份，电子光盘或U盘一份。 18.2 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权委托书》应附在响应文件中。 18.3 响应文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、响应文件的递交 19. 响应文件的密封和标记 19.1 书面响应文件上应清晰标明“正本”或“副本”字样。响应文件的副本可采用正本的复印件。若副本与正本不一致，以正本为准。建议供应商将响应文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。电子光盘或 U盘一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“响应文件电子版”字样。为了便于开标评标，供应商应将《报价一览表》另多制作一份，单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。若此《报价一览表》与响应文件中的《报价一览表》内容不一致，以响应文件正本为准。 19.2 信封或响应文件外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在 2021 年月日时分之前不得启封”的字样(可参考《附件二外包装封面参考格式》)，封口处应加盖供应商印章或密封章。 35 19.3 如果未按要求密封和标记，采购人有权拒绝其响应文件，采购人对误投或提前启封概不负责。 20. 响应文件的修改和撤回 20.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 20.2 供应商所提交的响应文件在评标结束后，无论成交与否都不退还。五、开标、评标定标（详见后附《评审细则》）六、确定评审结果 21. 成交通知 21.1 成交结果将在指定媒体上公示，并向成交供应商签发《成交通知书》，不在成交名单之列者即默认为落标，对成交与落标原因不作任何解释。 21.2 在未取得合法理由而获批复前，成交供应商擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 22. 合同签订与跟踪 22.1 成交供应商应按照《成交通知书》的要求与采购人签订采购合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务时，将没收其保证金。 22.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对响应文件及澄清复件中出现歧义、不确定的内容等解释均以本项目评审专家的理解确认为准。 22.3 在不违背各方认可的文件内容前提下，合同当事人可对合同范本中个别非实质性条款共同协商补充修订。 22.4 合同生效后一切行为均适用于有关法律法规，履约期间有违约过错的一方，须承担相应的责任。七、其他 23. 质疑与处理 23.1 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日起七个工作日内，以实名书面形式当面向委托采购代理机构提交质疑申诉，质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录并承担 36 相应的法律责任。 23.2 若对采购方案中存有倾向性、歧视性等影响公平竞争的内容提出质疑的，应在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式直接向委托采购代理机构提出，同时知会采购人。 23.3 对成交候选供应商或供应商之间的磋商行为提出质疑时，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其响应文件内容须公开接受任何形式的审查核实。 23.4 对出现有违公平竞争、对成交候选人提出的质疑而未获有效解决等情况时，可由相关责任归属部门组织会审，或提请评委会内的部分主要专家成员进行复审，复审时各相关当事人须同时列席并就质疑内容进行举证和接受质询，评委会最终的表决意见报经南海区财政管理部门批复后即作为复审结果，各当事人均予以尊重服从。 23.5 质疑函范本一、质疑供应商基本信息：质疑供应商：地址：邮编：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况：质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：磋商文件获取日期：三、质疑事项具体内容：质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2： 37 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求：请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 23.6 质疑受理机构联系方式质疑受理机构名称：广东宏正工程咨询有限公司质疑受理机构地址：佛山市南海区桂城海五路 6号城智大厦 1幢 10 层质疑受理联系人：霍先生质疑受理机构电话：0757-86300101（工作/接收时间：8：30-17：00）质疑受理机构传真：0757-86368680 邮箱：nhhongzheng@126.com 24. 投诉 24.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在质疑答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理，并以书面形式通知投诉人和投诉事项有关的当事人；投诉应当有明确的请求和必要的证明材料， 38 供应商投诉的事项不得超出已质疑的事项的范围；政府采购监督管理部门必要时可以进行调查取证或者组织质证，对依法进行调查取证的，投诉供应商与投诉有关的当事人应当如实反应情况，并提供相关材料；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，应当予以驳回，并承担法律责任。 24.2 投诉书格式必须严格按照以下格式和有关投诉的规定进行。投诉书投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：委托代理人姓名：职业：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人：地址：电话：邮编：电子邮箱：传真：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（磋商文件、采购过程、中标（成交）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（政府采购代理机构或采购人）提出了质疑，（其于年 __ 月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉： 1.具体的投诉事项及事实依据； 2.质疑和质疑答复情况的简要描述； 3.投诉请求；本投诉书正本两份，副本（）份并附电子文档。附件：质疑函、质疑答复函、证据材料及相关证明材料(复印件) 份，共页。投诉供应商：（盖章）法定代表人：（签字）年月日 25. 终止招标 39 如发生终止招标的情况，采购人或者采购代理机构将及时将终止招标情况以书面形式通知已经获取磋商文件的潜在供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取磋商文件费用或者磋商保证金的，将在终止采购活动后 5个工作日内，退还所收取的磋商文件费用和所收取的磋商保证金及其在银行产生的孳息。 40 第四部分合同书格式（附注：本合同书格式为合同的参考文本，合同签订前可根据项目的具体要求进行修订。本合同所有条款均在签订合同时编制，确定合同内容依据为磋商文件和响应文件及相关确认文件。项目重要内容可作为附件。） 41 政府采购合同书（服务类）采购编号：JJ-2021-014 项目名称:南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次） 42 甲方：佛山市南海区第九人民医院乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、有关价格说明本项目的合同折扣率为 %。本项目结算单价及合价必须为全包价，包括了货物、检验检疫费、质量检测费、配送运输费、包装费、装卸费、搬运费、不合格货物的退换费用、人工费（社保、节假日慰问金等）、运营、保险、验收、售后服务、税费、其他伴随服务费用及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成本招标内容所需的一切费用。乙方在磋商时必须将以上费用全面考虑。用户不支付除货款外的任何费用，不改变磋商折扣率。二、定价方式 1、结算基准价： 1）《佛山市发展和改革局》网站公布的清单内的食品：以佛山市发展和改革局公布的《佛山市五区农副产品市场零售价格表》（http://www.fspc.gov.cn/gzcx/nfcpjgcx/gqlfcpjg/）每 10 日为一个周期，对应价格平均价格为结算基准价。 2）《佛山市发展和改革局》网站没有公布的食品：以南海区当地大型连锁超市的价格为结算基准价（乙方提供南海区当地大型连锁超市货品价格图片和超市食品购买票据作为证明文件，保证食品价格为超市的最新价格）。乙方须在申请当月服务费前提供当月结算基准价清单，结算基准价经双方确认后均不得随意修改。乙方应根据合同折扣率确认供货价格（含税费价），按甲方当月实际采购量制定每月结算清单，结算清单应在下个月 5日前交采购人确认。 2、合同折扣率乙方的磋商折扣率即成为本项目的合同折扣率。 3、合同结算价 1）合同结算价＝结算基准价×合同折扣率。 2）具体计价方式为：当天产生的采购人需要支付的费用＝乙方当天采购量的总费用×合同折扣率 3）当天采购量的总费用等于当天采购各种品种食材对应的结算基准价乘以实际采购的数量的乘积之和。 43 三、付款方式 1、服务费用按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后进行结算支付。 2、每月服务费用按考核得分的百分数支取：如月度考核为 A级的，则乙方获得该月份 100%的服务费用；如月度考核为 B级的，则乙方获得该月份 90%的服务费用；如月度考核为 C级的，则乙方获得该月份 60%的服务费用，若经整改后，下月考核仍达不到 A级的，则乙方只获得该月份 60%的服务费用。 3、乙方在完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式发票向甲方申请付款，甲方自收到发票后 30 日内支付。 4、所有的款项以转账的方式支付到乙方指定银行账号。四、服务期限自合同签订生效之日起 1年或支付的服务费金额累计达到预算金额后结束。五、履约保证金合同签订前，各包组乙方均须向甲方支付 5万元作为履约保证金，履约保证金提交形式为银行转账或支票。如在合同执行期间因乙方违约导致履约金部分扣除，乙方必须甲方发出书面通知后 15 日内将扣除的履约保证金补齐。合同期满后由甲方一次性无息退回。六、采购项目服务要求按磋商文件服务要求。七、违约责任 1.因乙方原因未按时提供物品或交货的数量、质量等不符合合同约定，使甲方遭受损失或因此扰乱正常管理秩序的，乙方承担相应的违约责任。如甲方仍然需要的，乙方应如数补交，并向甲方偿付逾期货物或少交部分货物总值的 1％的违约金；如甲方不需要的，乙方应按逾期或少交部分货款总值的 5％的违约金。违约金将先行在履约保证金中扣除。 2.乙方出现供货能力不足的现象以至甲方有证据证明乙方无继续履约能力，或乙方擅自将与甲方签订的供货项目提供给其他供应商的，甲方有权终止合同。并视违约情况要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。赔偿金额上限为该包组预算总额的 5%。违约金将先行在履约保证金中扣除，若赔偿金额超出履约保证金额，乙方须在甲方发出书面通知后 15 日内将超出部分金额以银行转账或支票形式提交给甲方。 3.乙方交付的货品规格、卫生质量标准与合同规定不符时，甲方可以拒收，并向甲方偿 44 付逾期货物或少交部分货物总值的 5％的违约金，违约金将先行在履约保证金中扣除。若连续出现 3次类似情况的，甲方有权终止合同。 4.乙方如经有关部门证明确因不可抗力无法按时交货，甲方仍然需要乙方交货的，乙方可以迟延交货，不按违约处理。 5.因食用乙方交来货品而导致人员食物中毒的，经卫生防疫部门确定为乙方责任的，乙方需承担全部费用及法律责任。 6.乙方供应的货品若为国家公布的伪劣产品，乙方应无条件更换，并承担全部费用及法律责任。 7.甲方认为乙方供货质量与合同不符的，双方协商确定第三方检测鉴定机构对该货品进行鉴定，鉴定结果确定乙方所供货品为伪劣商品的，甲方有权终止合同，乙方应承担货品的检测费用及违约费。 8.其它违约责任按有关法律法规处理。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十二、其它 1、合同文件组成及优先顺序为(1)本合同,(2)本合同相关补充协议,(3)本合同所有附件,(4) 招标文件,(5)响应文件及其附件（含评标期间的澄清文件和补充资料）,(6)中标通知书。上述文件具有同等法律效力。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 2、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相 45 应责任。 3、未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章生效。 5、本合同一式六份，甲方两份、乙方两份、九江镇资管办及合同鉴证单位各一份。。 6、本合同签约履约地点：佛山市南海区九江镇。（此行以下无正文）甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或其法定代表人或其授权代理人：（签字）授权代理人：（签字）经办人：（签字）经办人：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日合同鉴证单位：广东宏正工程咨询有限公司（盖公章）合同鉴证意见：与招标文件确定的事项相符。经办人（签名）：合同鉴证日期：2021 年月日 46 第五部分响应文件格式 47 响应文件（正本/副本）项目编号：JJ-2021-014 项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）供应商名称：日期：年月日 48 磋商资料目录序号文件内容资料所在页码 1 见响应文件第页 2 见响应文件第页 3 见响应文件第页 4 见响应文件第页 5 见响应文件第页 6 见响应文件第页 7 见响应文件第页 8 见响应文件第页 .... 注：供应商可根据评审项目自行设定表格，本表格只作参考。 49 自查表评审内容竞争性磋商文件要求自查结论证明资料资格性检查准入条件 (关于资格的声明函) 详见《资格性审查标准》 □通过 □不通过见响应文件第页符合性审查磋商函按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件) □通过 □不通过见响应文件第页法定代表人/负责人授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见响应文件第页磋商保证金符合“供应商须知一览表”的“磋商保证金要求” □通过 □不通过 ----- 技术要求实质性响应磋商文件中的技术要求 □通过 □不通过见响应文件第页商务要求实质性响应磋商文件中的商务要求 □通过 □不通过见响应文件第页磋商要求本项目只允许供应商有一个磋商方案。报价不得超过磋商文件中规定的报价范围。 □通过 □不通过见响应文件第页其他法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 □通过 □不通过见响应文件第页备注：以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，供应商应按照要求在响应文件中对应如实提供，在对应的□打“□√”。 50 商务部分自评表评审内容内容评审因素单项满分自评分证明文件商务部分（分）见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页注：本表格只供评委参考，不作为评审依据。技术部分自评表评审内容内容评审因素单项满分自评分证明文件技术部分（分）见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页见响应文件第页注：本表格只供评委参考，不作为评审依据。 51 关于资格的声明函致佛山市南海区第九人民医院：关于贵方南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）磋商邀请，本签字人愿意参加磋商，如有欺诈、隐瞒事实违法行为，愿接受相关部门的依法处理。一、我方对《政府采购法》第二十二条规定的条件及其他相关要求作以下承诺： 1.我方(填“具有”/“不具有”)独立承担民事责任的能力； 2.我方(填“具有”/“不具有”)良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我方(填“具有”/“不具有”)履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我方(填“有”/“无”)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我方参加政府采购活动前三年内，在经营活动中(填“有”或“无”)重大违法记录； 6.我方(填“符合”/“不符合”)法律、行政法规规定的其他条件。 7.我方(填“没有”/“有”) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 8.我方(填“有”/“没有”)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 9.我方(填“有”/“没有”)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加本项目的采购活动。 (注：供应商应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询供应商在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在资格审查资料中附相关证明资料。）) 二、我方按下表要求在本表后附所需资格证明资料(注：复印件/打印件均加盖响应供应商公章)，并承诺所提交资料和说明是准确和真实的。序号必须提交的资料资料所在页码 1 营业执照副本，或其他组织等证明文件的复印件。 2 履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：响应供应商可提供但不限于以下举例的证明材料(如经营场所、所拥有的设备、资源等图片描述或材料复印件）或提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明或声明。 3 财务状况报告。提供下列材料复印件之一即可： 52 (1)经审计的 2020 年的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)； (2)基本开户银行出具的资信证明（要求：磋商截止之日前 6 个月内出具且在有效期内的，能够清晰反映供应商的商业信誉情况，如成立时间不足 6个月的，按成立时间提供，如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证，或银行开具的《基本存款账户信息》或其他相关证明资料。 (3)财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的磋商担保函。 4 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： 1.税务登记证(地税或国税)复印件（如无，须提供相关证明材料。已按工商部门相关规定，取得“一照一码”营业执照的，则无需提供。） 2.2021 年内任一月份或任一季度缴纳税收和社会保险的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明。 5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (格式自拟,加盖供应商公章） 6 有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》 7 供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，并提供对应的书面声明函供应商名称(加盖公章)：供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：地址：电话：传真： 53 供应商情况介绍表单位名称地址开户银行银行账户纳税人识别号资质等级主管部门法定代表人职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积职工总数人建筑面积资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率供应商属于以下情形的打“√”，否则打“×”：供应商属于小型企业。( ) 供应商属于微型企业。( ) 供应商属于监狱企业。( ) 供应商属于残疾人福利性单位。( ) 注：1、根据本表内容相应进行文字描述，如单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营业务、技术力量等。 2、如供应商此表数据或材料有虚假，一经查实，自行承担相关责任。 3、供应商如不属于以上小型企业、微型企业、残疾人福利性单位，响应文件格式中的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》可以无需盖章。 54 磋商函佛山市南海区第九人民医院：依据贵方南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）的采购服务的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）提交响应文件进行磋商。在此，我方声明如下： 1.愿意遵守竞争性磋商文件的各项规定，自愿参加磋商,并已清楚竞争性磋商文件的要求及有关文件规定，并严格按照竞争性磋商文件的规定履行全部责任和义务。 2.同意本磋商自磋商截止之日起 90 天内有效并不撤回已递交的响应文件。如果我们成为成交供应商，则有效期延长至合同终止之日。 3.我方已经详细地阅读并完全明白了全部竞争性磋商文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本竞争性磋商文件的要求，我们同意提交响应文件即视为放弃对竞争性磋商文件提出不明或误解的一切权力。 4.我方同意提供采购人与磋商小组要求的有关磋商的一切数据或资料。 5.我方理解采购人与磋商小组并无义务必须接受最低报价的磋商或其它任何磋商，完全理解采购代理机构拒绝迟到的任何响应文件资料，最低磋商报价不是被授予成交的唯一条件。 6.如果我方未对竞争性磋商文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效磋商处理。 7.我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件/打印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。 8.如果我方提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我司提供虚假材料，并同意作相应处理。 9.我方同意按磋商文件规定向采购代理机构缴纳成交服务费。 10.我方确认知悉违反政府采购活动相关法律法规规定应承担的违法责任。 11.我方确认知悉成交供应商的响应文件公示信息内容包括：营业执照、资质证书、项目业绩、检验检测报告、履约验收报告及评价、社保证明、设备发票、职称、各种证件（身份证除外）、货物的规格型号及配置参数等。法定代表人证明书、响应文件签署授权委托书、项目实施方案、售后服务方案不属于应公示的响应文件信息。并承诺对上述应公示的内容是真实的， 55 且确认不涉及任何个人隐私、商业秘密和其他不可公开的内容，如若获得成交资格，同意采购人或其委托的代理机构将上述应公示的内容予以公开。供应商名称(加盖公章)：供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：地址：电话：传真：电子邮件：开户银行：帐号：日期： 56 法定代表人/负责人资格证明书致佛山市南海区第九人民医院：同志，现任我单位职务，为法定代表人/负责人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：法定代表人/负责人的性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 身份证复印件相片一面身份证复印件国徽一面 57 法定代表人/负责人授权委托书致佛山市南海区第九人民医院：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人/负责人（签名或签章）有效期限：至年月日签发日期：附：法定代表人/负责人授权代表的性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明：1.法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司响应文件中标注的磋商有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.磋商签字代表为法定代表人/负责人，则本表不适用。 (为避免废标，请供应商务必提供本附件) 身份证复印件相片一面身份证复印件国徽一面 58 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（采购人）的的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 ————————————————————————————————————————— 注：本项目不接受联合体磋商，上述有关联合体的相关内容不适用。本项目对应的所属行业为“批发业”或“零售业”。 59 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加的的采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：（1）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2019〕 141 号）的规定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 60 报价一览表采购项目编号：采购项目名称：磋商折扣率（大写）百分之（小写） % 注：1.磋商报价以磋商折扣率方式进行填报。磋商折扣率单位为“%”，小数点后保留两位有效数。磋商折扣率不接受区间值，磋商折扣率不得为 0.00%。磋商折扣率大写用中文汉字填写，如壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零等；小写填报用阿拉伯数字填写。小数点后保留两位有效数。（示范写法：（大写）百分之捌拾柒点陆伍，（小写）87.65%）。 2.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 3.本表除了附在响应文件中外，还须另外多制作一份，单独密封提交。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称(加盖公章)：日期：年月日 61 明细报价表采购项目编号：采购项目名称：（格式自拟）注：1.以上内容必须与服务方案中所介绍的内容、汇总金额与《报价一览表》相对应的金额一致。 2.本项目所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。 3.报价明细表中的内容，可根据自身的实际情况编制，体现服务项目内容、数量、单价及合价金额，分析说明和理由，格式不限。 4.在报价表内未有明确列述的项目费用应视为包括在报价单价之内。 5.如果不提供明细报价将视为没有实质性响应响应文件。响应供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：响应供应商名称(加盖公章)：日期：年月日 62 商务响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件商务条款响应文件商务条款是否响应差异说明注：上表中所引用的顺序和编号应与磋商文件“第二部分采购项目内容”的“二、采购项目商务要求”的要求相一致。供应商在具体的磋商内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。响应文件对磋商文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。如供应商完全响应，在“是否响应”栏内填“是”，如供应商提供的条款优于招标要求，则填写“正偏离”，如供应商提供的条款低于招标要求，则填写“负偏离”。响应文件与磋商文件的任何差异之处，均应按本表格式在“差异说明”栏中逐一说明，优于招标要求的，可提供相关证明资料。填写不足、不详或不实、属于负偏离的可导致磋商无效。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称(加盖公章) ：日期：年月日 63 技术响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：编号磋商文件技术条款响应文件技术条款是否响应差异说明注：上表中所引用的顺序和编号应与磋商文件“第二部分采购项目内容”的“三、采购项目技术要求”的要求相一致。供应商在具体的磋商内容中应逐条进行回应，可以增加说明或描述性文字。响应文件对磋商文件未提出异议的条款，均被视为接受和同意。如供应商完全响应，在“是否响应”栏内填“是”，如供应商提供的条款优于招标要求，则填写“正偏离”，如供应商提供的条款低于招标要求，则填写“负偏离”。响应文件与磋商文件的任何差异之处，均应按本表格式在“差异说明”栏中逐一说明，优于或低于招标要求的，可提供相关证明资料。填写不足、不详或不实、属于负偏离的可导致磋商无效。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称(加盖公章) ：日期：年月日 64 业绩汇总表采购项目编号：采购项目名称：序号客户名称项目名称合同金额(万元) 合同签订时间证明材料所在页码 1 2 3 … 注：1. 填写商务部分评分要求的项目业绩。 2.根据本表中的业绩项目顺序，单独填列以下《单项业绩情况表》。单项业绩情况表(序号： ) 1 项目名称 2 客户名称 3 合同金额（万元） 4 合同签订时间 5 联系人及电话注：根据评审要求，本表后附业绩所要求的证明材料，复印件(打印件)加盖供应商公章。 65 11、评分所需或其他供应商认为须提交的资料主要内容应包括： 1、质量保障措施 2、配送方案 3、实施方案 4、出现产品质量问题退换货方案 5、应急处理方案 6、增值服务能力 7、安全检测及溯源方案 8、体系认证 9、供应商配送场所面积情况 10、货物存储能力 11、配送能力 12、服务便利性 13、服务团队注：供应商在响应文件中所提供的实施方案，在内容上如果未按上述要点的顺序编写或有缺漏的，只影响其评审得分，不构成磋商无效条件。供应商法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人授权代表）签字：供应商名称(加盖公章) ：日期：年月日 66 附件一评审细则评审细则项目编号：JJ-2021-014 项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次） 67 一.说明 1.概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《磋商小组和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的服务和商务需求，制定本评审细则，内容包括本次磋商的评审过程和方法。 2.定义采购人：佛山市南海区第九人民医院。采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司。 3.磋商小组组成磋商小组依政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。二.评标须知 1.关于评标纪律（1）磋商小组成员不得与任何供应商或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）磋商小组成员应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）磋商小组成员之间不得相互串通进行评分；（4）磋商小组成员不得试图影响其他磋商小组成员的评价意见。 2.关于评标责任（1）磋商小组成员应在其书面评审意见上签字确认；（2）磋商小组成员对其所提出的评审意见承担个人责任。 3.关于回避有下列情形之一的，不得担任磋商小组成员，如事先不知情的，应在宣读供应商名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是供应商或者供应商主要负责人的近亲属； 68 （2）是该供应商的项目主管部门或是该供应商的行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对磋商公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 4.关于保密磋商小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指磋商小组成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则 1.磋商期间，采购人、磋商小组不得对磋商文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得单独与供应商进行联系接触。 2.磋商小组判断响应文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交一切响应文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 3.各方当事人、磋商小组如对磋商文件、响应文件及相关补充文件的理解存有歧义时，磋商小组可对这些文件或向有关方面进行查证了解质询，通过集体讨论或表决达成一致处理意见。任何形式的决定，须以合法公正和有利于项目的安全顺利实施为前提。磋商现场的一切异常情况应如实记录在磋商报告中。 4.根据法律法规相关规定，磋商小组成员和与评审活动有关的人员不得泄露有关响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐以及与磋商有关的其他情况。四.开标（1）递交响应文件时间截止后，采购代理机构或采购人公布响应文件的递交情况。（2）采购人在《磋商邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开启响应文件。（3）开启响应文件前，采购人或其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由工作人员当众拆封，宣读供应商名称、响应文件的 69 其他主要内容。（4）采购人做好开标记录，开标记录由各供应商签字确认。（5）在竞争性磋商文件要求的磋商截止时间结束后参加竞争性磋商的供应商不足三家的，停止开标，并将密封响应文件退还给供应商，本项目将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织采购。如收到的所有响应文件满足三家的，开标时当众予以拆封、宣读。（6）开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各响应供应商代表和相关工作人员签字确认后随磋商文件一并存档。（7）响应供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对响应供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（8）响应供应商未参加开标的，视同认可开标结果。在评审过程中，若磋商小组认为必须临时召唤供应商授权代表进入评审现场时，则供应商授权代表必须在规定时间内到达评审现场处理磋商小组要求的相关事宜，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定，并作为磋商响应文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席开标会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该供应商将被视为自动放弃磋商资格或作无效磋商处理。注：参加竞争性磋商的代表是法定代表人的，须随身携带《法定代表人/负责人资格证明书》和本人身份证原件；参加竞争性磋商的代表是获授权代表的，须随身携带《法定代表人/ 负责人资格证明书》、《法定代表人/负责人授权委托书》和本人身份证原件。有效的临时身份证原件可作为本项目所要求的身份证原件。上述要求有效证明的资料应另外随身携带一份，未按上述要求出示有效证明的，采购人或采购代理机构或磋商小组有权拒绝其磋商。五.评标评标分四个阶段进行：响应文件资格性审查、符合性审查、磋商及最后报价、响应文件详细评审。（1）资格性审查依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，主要审查供应商资格是否符合磋商文件要求，若合格的供应商不足3家的，不再进行下一阶段的评审工作。资格审查标准详见《附件1 资格 70 审查标准》。（2）磋商及最后报价磋商小组所有成员应当集中与单一供应商（以供应商签到顺序为准）分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务需求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵守保密原则，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件能够详细列明采购标的的服务、商务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。如出现磋商文件不能详细列明采购标的的服务、商务要求，需经磋商由供应商最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则，投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案在规定的时间内提交最后报价（最后报价时间由磋商小组视磋商进程决定）。最后报价对所有供应商进行公开唱出。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，磋商小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。（3）报价修正误差的原则 ①响应文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； ③对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； ④磋商小组按上述修正误差的原则调整的价格对其供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。（4）符合性审查 1)磋商小组对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件 71 的实质性要求。符合性审查标准详见《附件 2 符合性审查标准》。 2)供应商存在下列情况之一的，磋商无效: ① 响应文件没有供应商盖章或其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名；响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的； ② 响应文件提供虚假材料； ③ 响应文件未完全满足磋商文件中带“★”号的条款或指标； ④ 供应商的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按磋商文件约定提交或提交的原件与复印件不一致； ⑤ 供应商报价不确定或超过磋商文件中列出的采购预算（最高限价）； ⑥ 恶意竞争低于成本价； ⑦ 联合体的供应商未提交各方共同签署的协议；（本项目不适用） ⑧ 供应商未按磋商文件要求交纳保证金； ⑨ 评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容； ⑩ 供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正； ○11 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; ○12 法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。评审委员会进行资格性、符合性审查时发现供应商有实质性不响应磋商文件的，应现场告知供应商并说明理由。 3) 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。 4)在评标过程中发现供应商有下列情形之一的，视为供应商串通磋商，其磋商无效： ① 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； ② 不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜； ③ 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； ④ 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； ⑤ 不同供应商的响应文件相互混装； ⑥ 不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 72 5)对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。 6) 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。以上资格性检查和符合性审查中带部分有不合格分项的磋商响应文件，将作无效磋商处理。经磋商小组确认的无效磋商响应文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝。对未能通过资格性检查和符合性的供应商，不进入下一阶段的详细评审。（5）响应文件详细评审当通过符合性审查的供应商多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审查结果，各位磋商小组成员单独就每个供应商的服务、商务状况进行评审和比较，评出其服务、商务评分。将服务、商务部分得分和价格部分得分相加得出总分，并按综合得分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。磋商小组依据综合得分情况推荐出成交候选供应商一名。当通过符合性审查的供应商少于三家时，磋商小组否决所有响应文件，提请依法重新开展采购活动。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合得分相同的，按最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按服务得分由高到低进行排序。综合得分、最后报价及服务得分相同的，按商务得分由高到低进行排序。候选成交供应商并列的，采取随机抽取的方式确定。本项目只推荐一名候选成交供应商。评委委员会根据以上方法按排序先后确定成交候选人。评分采用量化方法，服务、商务、价格评分分别考虑下列因素：技术部分得分＝各磋商小组成员评分总和÷磋商小组成员人数商务部分得分＝各磋商小组成员评分总和÷磋商小组成员人数价格部分得分：对符合要求的有效供应商，采用低价优先法计算，具体计算规则详见《价格部分评分标准》。综合得分＝技术部分得分+商务部分得分+价格部分得分 73 (本项目得分计算均保留小数点后 2位，第 3位四舍五入) 六.定标和授标 1．采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 2．采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。 3．采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的成交候选人为成交供应商。 4.采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起 2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，磋商文件应当随成交结果同时公告。根据《佛山市南海区关于进一步深化政府采购改革的意见》的通知，对响应文件公示信息内容有关规定进行公示，实际公示内容在规定的范围内按磋商文件评审要求的资料进行公示。七.重新开展采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除本办法第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。八.附件附件 1 资格审查标准附件 2 符合性审查标准附件 3 技术部分评分标准 74 附件 4 商务部分评分标准附件 5 价格部分评分标准 75 附件 1 资格性审查标准评审内容竞争性磋商文件要求供应商资格 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.2.本项目不接受联合体磋商。 3.3 供应商应未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查期间查询供应商在“信用中国”网站和中国政府采购网相关主体信用记录结果为准。如相关失信记录已失效，供应商需在资格审查资料中附相关证明资料。） 3.4 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。注意：所提交的资格证明材料必须满足“关于资格的声明函”的要求。 76 附件 2 符合性审查标准评审内容竞争性磋商文件要求磋商函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 法定代表人/负责人授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) 磋商保证金符合“供应商须知一览表”的“磋商保证金要求” 技术要求实质性响应磋商文件中的技术要求商务要求实质性响应磋商文件中的商务要求磋商要求本项目只允许供应商有一个磋商方案。报价不得超过磋商文件中规定的报价范围。其他法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 77 附件 3 技术部分评分标准评审内容评审分项评分标准分值技术部分（45分）质量保障措施对各供应商提供的货物的来源、生长环境、加工各环节的质量、安全措施完善度、可行性进行评审：质量、安全措施包含货物的来源、生长环境、加工所有内容，措施内容具体、合理，可操作性强，得 7分；质量、安全措施包含货物的来源、生长环境、加工所有内容，但措施内容基本合理但不够全面，可操作性一般，得 5分；质量、安全措施包含货物的来源、生长环境、加工部分内容，措施不够合理，操作性差，得 1分。不提供方案不得分。 7分实施方案对供应商针对本项目组织实施的整体规划的合理性进行评分，包括：肉菜配送的包装、保存、装卸及善后处理等方案：提供的方案涉及到肉菜配送的包装、保存、装卸及善后处理全部内容，方案的内容完全符合招标文件要求，全面、具体、合理的，得 7 分；提供的方案涉及到肉菜配送的包装、保存、装卸及善后处理部分内容，方案的内容基本符合招标文件要求，基本合理但不够全面的，得 5分；提供的方案涉及到肉菜配送的包装、保存、装卸及善后处理部分内容，方案的内容部分符合招标文件要求，不够合理，操作性不强的，得 3分；提供的方案简单涉及到肉菜配送的包装、保存、装卸及善后处理内容，方案的内容不符合招标文件要求，非常不合理，操作性差的，得 1分。不提供方案不得分。 7分配送方案配送服务体系方案评价（每辆配送车至少配备一位物流人员，并提供一条可即时反应的服务热线）：优：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整应急保障方案。得 7分。良：设置服务热线，配备服务和跟踪人员，服务内容承诺较具体，有合理的应急保障方案。得 5分。可：服务内容承诺欠具体，应急保障方案可行性低。得 3分。不提供配送服务体系方案的，不得分。 7分出现产品质量问题退换货方案对本项目产品质量问题退换货方案及承诺进行比较：优：退换货流程清晰，便利程度最高，响应程度最快，极具科学性、合理性。得 5分。良：退换货流程清晰，便利程度较高，响应程度较快，有一定的科学性、合理性。得 3分。 5分 78 差：退换货流程不清晰，便利程度低，响应程度慢，科学性及合理性低。得 1分。注：提供退换货流程，退换货过程便利性的说明、响应时间承诺，缺少以上任一项内容的，不得分。应急处理方案应急处理方案供应商对突发事件的应急处理方案详细、合理、可行，得 4分。供应商对突发事件的应急处理方案比较详细、合理可行，得 3分。供应商对突发事件的应急处理方案简单，较可行，得 2分。供应商对突发事件的应急处理方案较差，得 1分。不提供方案不得分。 4分增值服务能力供应商具有其他增值服务能力的每项加 3 分，共 6 分。无提供或提供不合理不得分。以提供增值服务的具体实施方案作为得分依据。 6分安全检测及溯源方案 1、具备食品快检实验室，提供场地实拍图及快检设备（如：农药残留检测仪）的购买发票，得 2分； 2、具有第三方定期监测，提供第三方检测委托合同复印件，得 2 分； 3、具备食品溯源管理系统，管理系统具有食材溯源、订单、配送、分拣管理功能，提供管理系统合同或证书、系统功能截屏证明，得 2 分，提供不齐全不得分； 4、提供电子秤、冷库校准证书、食材检验检测报告复印件，得 3分，提供不齐全不得分。 9分 79 附件 4 商务部分评分标准评审内容评审分项评分标准分值商务部分（40分）体系认证供应商获得以下体系认证的，提供一项得 2分，最高得 10 分。（1）食品安全管理体系认证证书；（2）质量管理体系认证证书；（3）环境管理体系认证证书；（4）职业健康安全管理体系认证证书；（5）HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书。注：提供有效期内的证书作证明材料，并提供全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）的查询打印页。不提供或提供资料不齐不得分。 10 同类项目业绩供应商在 2018 年 1 月 1 日至今（以签订合同时间为准）具有的同类项目（需同时涵括肉类和蔬菜两大类内容）业绩：有企业或政府部门食品配送经验，能提供正在服务或已完成的食材配送合同，每份合同 1分，最高 4分。证明材料要求：提供合同书作为证明。证明材料提供复印件加盖供应商公章。 4分供应商配送场所面积情况 1、配送场所面积≥1000 平方米的得 4分； 2、500 平方米≤配送场所面积＜1000 平方米的得 2 分； 3、300 平方米≤配送场所面积＜500 平方米的得 1分； 4、配送场所面积 300 平方米以下的不得分。证明材料要求：（1）须同时提供产权证明或以供应商名义（含法人代表）签署的租赁合同复印件、测量单位出具的对配送场地大小的测绘报告复印件、测量单位的《测绘资质证书》复印件共三项资料复印件【使用年限（或租赁年限）自本项目招标公告发布之日起不得少于 24 个月】。（2）产权证明或供应商名义（含法人代表）签署的租赁合同面积与测绘报告不一致时以测绘报告为准。 4分 80 （3）以上证明材料提供复印件加盖供应商公章，产权证明或租赁合同、测绘报告，以上证明材料提供不全不得分。货物存储能力冷库容积总和≥300 立方米，得 4分； 100 立方米＜冷库容积总和＜300 立方米，得 2 分；冷库容积总和≤100 立方米，得 1分；证明材料要求：（1）须同时提供产权证明或以供应商名义（含法人代表）签署的租赁合同复印件、测量单位出具的对配送场地大小的测绘报告复印件、测量单位的《测绘资质证书》复印件共三项资料复印件【使用年限（或租赁年限）自本项目招标公告发布之日起不得少于 24 个月】。（2）产权证明或供应商名义（含法人代表）签署的租赁合同面积与测绘报告不一致时以测绘报告为准。（3）以上证明材料提供复印件加盖供应商公章，产权证明或租赁合同、测绘报告，以上证明材料提供不全不得分。 4分配送能力供应商自有或租赁的专用配送车辆（冷冻及常温），每有一辆得 1分，满分为 4分。证明材料要求：自有车辆须提供车辆的行驶证明复印件、车辆购置发票复印件及机动车登记证书复印件均加盖供应商公章；租赁车辆须提供租赁合同（租赁合同时间至 2022 年 9 月 30 日或以后时间）、车辆的行驶证明复印件。还须提供车辆原貌照片（能体现冷藏冷冻功能），作为得分依据（以上证明材料提供不全不得分）。 4分服务便利性采购人地址：佛山市南海区第九人民医院根据供应商服务机构（服务点）的分布情况、便利性、快捷响应程度作综合评价并进行评审，基本要求：供应商配送场所距离采购人地址在 1小时范围内（不超过 50 公里）：供应商能快速响应采购人服务要求，提供的服务十分便利的得 5分；供应商响应采购人服务要求的速度一般，提供的服务较便利的得 3分；供应商响应采购人服务要求速度较慢，提供的服务欠缺便利性的得 1分。证明材料要求：提供供应商服务点到佛山市南海区第九人民医院的距离截 5分 81 图或最短距离的交通方案、服务响应方案等作为证明材料，同时提供服务点的房产证或租赁合同，若是与服务点是合作方式的须另外同时提供合作协议复印件，不提供或其他情况不得分。服务团队根据服务团队人员获得农产品质量安全检测或农产品食品检验或食品安全管理相关的人员证书的数量进行评价：优：证书数量≥9，得 9 分。良：9>证书数量≥8，得 6 分。可：7>证书数量≥5，得 3 分。差：证书数量＜5，得 1 分。注：本项最高得 9分。提供农产品质量安全检测或农产品食品检验或食品安全管理相关的人员证书复印件。同时提供供应商近 6个月（扣除发布采购公告当月往前顺推 6个月）为上述人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。如因疫情影响，不能提供规定社保区间的社保证明的，供应商如提供了相关证明材料，其所提供的社保可以相应往前顺推。否则不予认可。 9分注：以上要求提供的复印件及打印件必须加盖供应商公章，不提供注明材料或注明材料不满足评审因素要求，或证明材料不清晰以致不能清晰辨认出其具体内容的，均不能计入核算范围。 82 附件 5 价格部分评分标准价格评审占 15 分。（1）经评委会审核，满足采购文件要求，以评标价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。（2）其他供应商的价格得分＝（评标基准价/评标价格）×15。 83 附件二外包装封面参考格式响应文件 /报价一览表 /响应文件电子版采购项目编号：采购项目名称：南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）供应商名称：供应商地址：联系电话：在 2021 年月日时分之前不得启封注：以上“响应文件/报价一览表/响应文件电子版”标记的位置，根据“响应文件”、“报价一览表”、“响应文件电子版”实际内容分别标记于不同信封或文件袋中。

附件（2）

南海区第九人民医院食堂食品配送服务（第二次）(时间定稿)竞争性磋商.pdf

委托协议.pdf

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