武汉市江岸区人民政府四唯街道办事处江岸区四唯街道办事处食堂配送项目成交结果公告
一、项目编号
HJZB-ZCFW-2021-097
二、采购计划备案号
J21090366-2064
三、项目名称
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：湖北菱湖尚品洪山菜苔农业发展有限公司
供应商地址：洪山区青菱都市工业园白沙洲中小企业城第17号厂房1单元1-3层1号（仅限办公）
中标（成交）金额：92(%)
| 服务类 |
| 名称：江岸区四唯街道办事处食堂配送项目 服务范围：江岸区四唯街道办事处食堂配送服务，主要包括食堂食材（不限于肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食、奶制品）的供货、装卸、运送到指定地点及相关服务等。 服务要求：响应磋商文件要求 服务时间：签订合同之日起1年，服务期满后，采购人可视情况与成交单位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。 服务标准：响应磋商文件要求 |
五、评审专家名单
唐雁南,艾丹,肖迪安
六、评审信息
1、评审时间：2021-09-17
2、评审地点：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座八楼开标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按磋商文件规定
2、收费金额：1.564(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向武汉恒骥项目管理咨询有限公司或采购人提出质疑，逾期将不再受理；质疑要求详见磋商文件第二章。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：武汉市江岸区人民政府四唯街道办事处
地 址：武汉市江岸区五福路78号
联系方式：027-82736601
2、采购代理机构信息
名 称：武汉恒骥项目管理咨询有限公司
地 址：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座八楼
联系方式：027-85870905
3、项目联系方式
项目联系人：郭蒙
电 话：027-85870905
- 中小企业声明函.pdf
- FW-097磋商文件定稿.pdf
武汉市江岸区
政府采购项目
计划函号：J21090366-2064
磋 商 文 件
（竞争性磋商）
项目名称： 江岸区四唯街道办事处食堂配送项目
项目编号： HJZB-ZCFW-2021-097
采 购 人： 武汉市江岸区人民政府四唯街道办事处
代理机构： 武汉恒骥项目管理咨询有限公司
采购日期： 2021 年 09 月
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目 竞争性磋商
2 武汉恒骥项目管理咨询有限公司
目 录
第一章 磋商公告（代采购邀请）........................................................................................5
一、项目基本情况................................................................................................................ 5
二、申请人的资格要求........................................................................................................ 5
三、获取采购文件................................................................................................................ 6
四、响应文件提交................................................................................................................ 6
五、开启................................................................................................................................ 7
六、公告期限........................................................................................................................ 7
七、其他补充事宜................................................................................................................ 7
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系............................................................ 7
第二章 供应商须知................................................................................................................8
供应商须知前附表................................................................................................................ 8
供应商须知.......................................................................................................................... 11
一、总则.............................................................................................................................. 11
1. 概况..............................................................................................................................11
2. 资金来源和落实情况..................................................................................................11
3. 供应商资格要求..........................................................................................................11
4. 磋商费用......................................................................................................................12
5. 现场考察......................................................................................................................12
6. 磋商前答疑会..............................................................................................................12
7. 政府采购政策..............................................................................................................12
8. 保密..............................................................................................................................14
二、磋商文件...................................................................................................................... 14
9. 磋商文件的构成..........................................................................................................14
10. 磋商文件的澄清、修改............................................................................................14
11. 通知............................................................................................................................15
三、响应文件的编制、装订、密封和标记...................................................................... 15
12. 响应文件的语言及计量............................................................................................15
13. 响应文件的构成........................................................................................................15
14. 磋商报价....................................................................................................................16
15. 响应文件有效期........................................................................................................16
16. 磋商保证金................................................................................................................16
17. 备选磋商方案............................................................................................................16
18. 响应文件格式、份数和签署....................................................................................17
19. 响应文件的装订、密封和标记................................................................................17
四、磋商.............................................................................................................................. 17
20. 响应文件的提交........................................................................................................17
21. 响应文件的拒收........................................................................................................17
22. 响应文件的补充、修改或撤回................................................................................18
23. 磋商时间和地点........................................................................................................18
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目 竞争性磋商
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24. 磋商小组的组成和评审办法....................................................................................18
25. 磋商程序....................................................................................................................19
五、确定成交供应商、结果通知和签订合同.................................................................. 20
26. 确定成交供应商........................................................................................................20
27. 结果通知....................................................................................................................20
28. 签订合同....................................................................................................................21
29. 履约保证金................................................................................................................21
六、询问、质疑与投诉...................................................................................................... 21
30. 询问............................................................................................................................21
31. 质疑............................................................................................................................22
32. 投诉............................................................................................................................23
七、代理服务费.................................................................................................................. 23
33. 代理服务费................................................................................................................23
八、法律适用...................................................................................................................... 24
34. 法律适用....................................................................................................................24
九、其他.............................................................................................................................. 24
35. 供应商所提供材料的要求........................................................................................24
36. 其他需要说明的事项................................................................................................25
第三章 项目采购需求............................................................................................................26
一、项目概况...................................................................................................................... 26
★1、采购标的：................................................................................................................ 26
2、采购标的需实现的功能或者目标................................................................................ 26
二、项目主要商务要求...................................................................................................... 26
三、项目主要技术要求...................................................................................................... 27
（一）采购清单及要求...................................................................................................... 27
（二）其他相关要求.......................................................................................................... 33
四、项目服务人员、设备要求.......................................................................................... 33
五、项目验收（考核）标准.............................................................................................. 34
★六、报价要求.................................................................................................................. 34
七、主要商务技术要求对照表.......................................................................................... 34
第四章 评审办法..................................................................................................................35
一、评审方法...................................................................................................................... 35
二、评审步骤...................................................................................................................... 35
（一）资格审查.................................................................................................................. 35
（二）符合性审查.............................................................................................................. 35
（三）澄清有关问题（如有）.......................................................................................... 35
（四）评价与计分.............................................................................................................. 35
（五）推荐成交候选供应商.............................................................................................. 36
（六）编写评审报告.......................................................................................................... 36
三、附表.............................................................................................................................. 36
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附表 1：资格审查表........................................................................................................... 36
附表 2：符合性审查表....................................................................................................... 37
附表 3：评分标准表........................................................................................................... 38
第五章 合同格式及合同主要条款......................................................................................41
一、合同书.......................................................................................................................... 41
二、合同主要条款.............................................................................................................. 43
第六章 响应文件格式..........................................................................................................46
湖北省政府采购供应商信用承诺书.................................................................................. 47
资格自查表.......................................................................................................................... 49
符合性自查表...................................................................................................................... 51
评审导航表.......................................................................................................................... 52
一、磋商函及价格部分...................................................................................................... 54
（一）法定代表人授权委托书.......................................................................................54
（二）磋商响应函...........................................................................................................56
（三）磋商一览表...........................................................................................................57
（四）项目预算书...........................................................................................................58
（五）执行政府采购政策证明材料...............................................................................59
二、商务部分...................................................................................................................... 66
（一）供应商基本情况...................................................................................................66
（二）资格证明材料.......................................................................................................67
（三）信誉情况证明材料...............................................................................................71
（四）业绩情况证明材料...............................................................................................71
（五）其他.......................................................................................................................72
三、技术部分...................................................................................................................... 73
（一）技术方案...............................................................................................................73
（二）项目人员配备.......................................................................................................74
（三）其他.......................................................................................................................75
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第一章 磋商公告（代采购邀请）
项目概况
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目采购项目的潜在供应商应在武汉市江汉区邬
家墩 159 号金贸大厦 D 座八楼或网上或邮寄获取采购文件，并于 2021 年 9 月 17 日 09
点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HJZB-ZCFW-2021-097
2、采购计划备案号：J21090366-2064
3、项目名称：江岸区四唯街道办事处食堂配送项目
4、采购方式：竞争性磋商
5、预算金额：108（万元）
6、最高限价：108（万元）
7、采购需求：江岸区四唯街道办事处食堂配送服务，详见采购文件
8、合同履行期限：签订合同之日起 1年，服务期满后，采购人可视情况与成交单
位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
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2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本
项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严
重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，根据《政
府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国
家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
信部联企业[2011]300 号）的有关规定及划分标准，供应商必须提供文件规定的《中小
企业声明函（工程、服务）》。（依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，供应商
必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141
号）），残疾人企业视同小型、微型企业，供应商必须提供《残疾人福利性单位声明函》。）
6、本项目的特定资格要求：供应商须提供有效的食品经营许可证。
三、获取采购文件
1、时间：2021 年 9 月 7 日至 2021 年 9 月 13 日，每天上午 9：00 至 12：00，下
午 14：00 至 17：00（北京时间，法定节假日除外 ）
2、地点：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼或网上或邮寄
3、方式：详见网上公告附件
4、售价：400 元
四、响应文件提交
1、开始时间：2021 年 9 月 17 日 09 点 00 分（北京时间）
2、截止时间：2021 年 9 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）
3、地点：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼开标室
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五、开启
1、时间：2021 年 9 月 17 日 09 点 30 分（北京时间）
2、地点：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购文件售后不退。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武汉市江岸区人民政府四唯街道办事处
地 址：武汉市江岸区五福路 78 号
联系方式：027-82736601
2.采购代理机构信息
名 称：武汉恒骥项目管理咨询有限公司
地 址：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼
联系方式：027-85870905
3.项目联系方式
项目联系人：郭蒙
电 话：027-85870905
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第二章 供应商须知
供应商须知前附表
供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须
知” 的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
条款号 项目 内 容
1.1 采购人 武汉市江岸区人民政府四唯街道办事处
1.2 采购代理机构 武汉恒骥项目管理咨询有限公司
1.3 监督管理部门 武汉市江岸区政府采购办公室
1.4 项目名称 江岸区四唯街道办事处食堂配送项目
1.5 项目地点 武汉市江岸区
1.6 项目内容 江岸区四唯街道办事处食堂配送服务，详见采购文件
2.1 资金来源 财政性资金
2.2 资金落实情况 已落实
3.1 供应商资格要求 详见第一章采购邀请“二、供应商资格要求”
3.2 是否接受联合体
□√不接受
□接受，基本要求： 提供联合体协议。
5.1 现场考察
□√不组织，供应商自行踏勘
□组织
考察时间：20XX 年 XX 月 XX 日 9：00 时
考察集中地点：
6.1 磋商前答疑会
□√不组织
□组织
答疑会时间：20XX 年 XX 月 XX 日 9：00 时
答疑会地点：
7
政
府
采
购
政
策
是否允许进口
产品
□√不允许
□允许，需提供的证明材料详见磋商文件第三章
小型和微型企
业政策
本项目属于餐饮业行业,为专门面向中小企业采购，中小企业按要
求提供中小企业声明函，或监狱企业证明，或《残疾人福利性单位
声明函》，但不享受价格评审优惠。
采购节能产品
政策
□√不适用
□适用
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认
证证书，在评审时给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参
与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。
采购环境标志 □√不适用
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产品政策 □适用
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产
品认证证书，在评审时给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价
格参与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。
15.1 响应文件有效期 从提交首次响应文件截止之日起六十（60）日历天
16.1 磋商保证金 不收取
17.1 是否允许备选方案
□√不允许
□允许
18.3 响应文件份数
正本一份、副本二份，电子版（响应文件正本盖章扫描 U 盘存储）
一份。
19.1 响应文件装订要求
按照供应商须知第14.2款规定的响应文件组成内容，响应文件应按
以下要求装订：
1.响应文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不
得采用活页装订。
2.多包响应文件装订要求：
□装订成一册。
□分包装订，每包各自成册。
19.2 响应文件密封要求 响应文件应密封完好，封口处及骑缝处加盖供应商公章。
19.3
响应文件封装的封
面标记要求
（项目名称、包号）
响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启。
供应商名称（公章）：
供应商地址：
20.1
响应文件提交截止
时间、地点
详见第一章《采购邀请》
23.1 磋商时间、地点 详见第一章《采购邀请》
24.1 磋商小组组成
磋商小组由 3人组成，其中从省级财政部门设立的政府专家库中随
机抽取的专家不少于 2/3。
25.7.3
确定提交最后报价
供应商的方式
□√按照第1种情形规定确定提交最后报价供应商
□按照第2种情形规定确定提交最后报价供应商
25.8.1
成交候选供应商数
量
由磋商小组推荐 3名。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。
评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后
报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，响应文件满足磋商文件全
部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商
为排名第一的成交候选人。
26.1
成交供应商确定原
则
采购人从评审报告提出的成交候选供应商，按照排序由高到底的原
则确定成交供应商。
27.1 信息公告媒体
□√湖北省政府采购网
（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
□武汉政府采购信息发布系统
（网址：http://27.17.40.162:8000/）
□其他媒体：
28.3 成交后分包
□√不允许
□允许，
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分包内容要求：
分包金额要求：
分包人资质要求：
29 履约保证金
□√不需提交
□需提交
履约保证金标准：合同价的 10％。
履约保证金提交时间：与采购人签订合同前。
履约保证金退还：货到采购人指定地点，经验收后三十（30）日内
无息退还。
33 代理服务费
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：
1.招标代理服务费：□√由成交供应商支付 □由采购人支付
2.支付标准：参照原国家计委计价格[2002]1980 号和发改办
[2003]857 号文件规定的收费标准的 100%计取。
3.支付时间：招标代理服务费由成交人在领取成交通知书的同时，
向代理机构支付。
4.支付方式：银行转账。
5.银行账户信息
收款单位：武汉恒骥项目管理咨询有限公司
纳税人识别号：91420112774570832Q
账 号：17-016401040007363
开户银行： 中国农业银行武汉博物馆支行
12 位数行号：103521001644
35
供应商所
提供材料
的要求
通用要
求
1.响应文件中所提供材料应响应磋商文件要求，材料有效完整（包
括有关变更、年检、附注等）；有关证件在变更、年审中的，提交
管理部门的正式结果文件，变更申请书（报告）、受理通知书（单）
等非正式结果文件不予认可。
2.响应文件中所提供材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨
认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发
现弄虚作假将按照有关规定处理。
3.材料仅限于磋商供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司
的材料不能作为证明材料，但磋商供应商兼并的企业的材料可作为
证明材料。
4.除非磋商文件另有说明，不接受供应商以自身官网或产品制造商
官网的网页截图作为证明材料，以证明其资格、能力和信誉；或证
明其磋商产品的质量、性能；或用于质疑举证。
原件提
交要求
□√不需提交
□需提交
磋商文件要求提供证明材料原件的，除遵守通用要求外，供应商应
将要求的证明材料原件单独密封后随响应文件一起递交。磋商截止
时间后，供应商不得对其证明材料原件作任何补充、更正。评审结
束后，由供应商领回。磋商文件另有要求的除外。
36
其他需要说明的事
项
1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”
或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件截止时
间以前 3年或前 5 年，以此类推。如：递交响应文件截止时间为 2018
年 10 月 1 日，则“近三年”是指 2015 年 9 月 30 日至 2018 年 9 月
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30 日。
2.关于提交财务审计报告的年份要求：递交响应文件截止时间如在
当年 6 月 30 日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如
递交响应文件截止时间为 2018 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2014
年度、2015 年度、2016 年度。
递交响应文件截止时间如在当年 6 月 30 日以后，则近三年是指上
个年度往前推算的 3 年，如递交响应文件截止时间为 2018 年 7 月 1
日，则“近三年”是指 2015 年度、2016 年度、2017 年度。
3.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包
括本数；所称的“不足”，不包括本数。
4.响应文件印章：盖标明供应商法定名称的公章，不得用如“投标
专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财务专用章”代
替。不得为电子公章、扫描章，否则为无效磋商。
联合体投标的，联合体各方均应按上述要求盖章，否则为无效磋商。
5.本表中，□表示不选中，本项目不适用；□√表示选中，本项目适
用。
供应商须知
一、总则
1. 概况
1.1. 采购人：见供应商须知前附表。
1.2. 采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.3. 监督管理部门：见供应商须知前附表。
1.4. 项目名称：见供应商须知前附表。
1.5. 项目地点：见供应商须知前附表。
1.6. 项目内容：见供应商须知前附表。
2. 资金来源和落实情况
2.1. 资金来源：见供应商须知前附表。
2.2. 资金落实情况：见供应商须知前附表。
3. 供应商资格要求
3.1. 供应商资格要求：见供应商须知前附表。
3.2. 供应商须知前附表规定接受联合体磋商的，联合体各方均应符合政府采购法
第二十二条和本章第 3.1 项的要求，此外还应遵守以下规定：
3.2.1 联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书（参考格式见第六章
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目 竞争性磋商
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“响应文件格式”），明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.2.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级；
3.2.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
3.2.4 联合体磋商保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交磋
商保证金的，对联合体各方均具有约束力；
4. 磋商费用
4.1. 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采
购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
5. 现场考察
5.1. 是否组织现场考察见供应商须知前附表。组织现场考察的，采购人、采购代
理机构将通知所有已领取磋商文件的供应商。
5.2. 供应商现场考察发生的费用自理。
5.3. 除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行承担在现场考察中所发生的
人员伤亡和财产损失。
5.4. 供应商现场考察所获取的数据和资料等，由供应商在编制响应文件时自行参
考使用，采购人和采购代理机构不对此负责。
6. 磋商前答疑会
6.1. 是否组织答疑会见供应商须知前附表。组织答疑会的，采购人、采购代理机
构将通知所有已领取磋商文件的供应商。
6.2. 答疑会由采购人和采购代理机构澄清供应商提出的问题。
7. 政府采购政策
7.1. 进口产品：是否允许进口产品磋商见供应商须知前附表。允许进口产品磋商
的，具体要求详见磋商文件第三章。
7.2. 对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利企业），评审时将对其所投产
江岸区四唯街道办事处食堂配送项目 竞争性磋商
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品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例见
《供应商须知前附表》，要求提供的证明材料如下：
7.2.1 依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020﹞46 号），符合工信部联企业〔2011〕300 号文中小企业划型标
准的，需提供《中小企业声明函》（格式见第六章《响应文件格式》）。
7.2.2 依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，但应当提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。
7.2.3 依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章《响应文件格
式》）。
7.3. 节能产品政策。依据财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购
实施意见》的通知（财库【2004】185 号），磋商产品如属于政府优先采购
节能产品范围的，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”相应页面复印
件（加盖供应商公章）和相应产品的单独分项报价（格式详见本磋商文件第
六章）。评审时对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参
与评审。具体扣除比例见供应商须知前附表。
7.4. 环保产品政策。依据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实
施的意见》（财库【2006】）90 号）。磋商产品如属于政府优先采购环保
产品范围的，须提供最新一期“环保产品政府采购清单”相应页面复印件
（加盖供应商公章）和相应产品的单独分项报价（格式详见本磋商文件第六
章）。评审时对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与
评审。具体扣除比例见供应商须知前附表。
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8. 保密
8.1. 磋商截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取
磋商文件的潜在供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关磋商的其
他情况。
8.2. 磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。
8.3. 在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
二、磋商文件
9. 磋商文件的构成
9.1. 磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商程序和合同条款。磋商文件共六章。
具体内容如下：
第一章 磋商公告（代采购邀请）
第二章 供应商须知及前附表
第三章 项目采购需求
第四章 评审办法
第五章 合同格式及合同主要条款
第六章 响应文件格式
9.2. 除 9.1 内容外，采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均
为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。
9.3. 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如发现缺页或附
件不全，应在获得磋商文件 1日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，
由此引起的损失由供应商自己承担。
10. 磋商文件的澄清、修改
10.1. 采购人或者采购代理机构在答复供应商提出的询问或质疑时，或提交首次响
应文件截止之日前，可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，磋
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商文件的澄清或修改内容作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。当磋商
文件、磋商文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出
的书面文件为准。
10.2. 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应
当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋
商文件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件的截止时
间。
11. 通知
11.1. 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面或电子邮件或在本磋商公告
刊登的媒体上发布公告的形式，送达所有领取了磋商文件的供应商，电子邮
箱地址和传真号码以供应商的登记为准。收到通知的供应商应以同等方式立
即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送
达或无法送达，采购代理机构不承担责任。
三、响应文件的编制、装订、密封和标记
12. 响应文件的语言及计量
12.1. 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关磋商的
所有往来函电均应使用中文书写。供应商提交的材料可以用另一种语言，但
相应内容应附中文翻译本，存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。
12.2. 除磋商文件另有规定外，在响应文件中以及所有供应商与采购人和采购代理
机构往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
13. 响应文件的构成
13.1. 供应商应严格按照磋商文件中的有关要求如实编制响应文件，并提供证明材
料，对资料和填写的内容的真实性和正确性负责。
13.2. 供应商所递交的响应文件主要包括：
13.2.1 磋商函及价格部分
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13.2.2 商务部分
13.2.3 技术部分
14. 磋商报价
14.1. 供应商一律用人民币报价。
14.2. 供应商的磋商报价应包括完成本项目的全部费用, 供应商对报价的准确性
和完整性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。
14.3. 磋商报价只允许一个报价，任何有可供选择的报价将不予接受。
14.4. 本项目磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑合同履
行期间的市场风险和国家政策性调整风险，一并考虑磋商报价。除合同约定
的情况外，供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。
15. 响应文件有效期
15.1. 响应文件有效期见供应商须知前附表。响应文件有效期不满足要求的磋商将
被视为非实质响应性磋商而按无效磋商处理。
15.2. 在响应文件有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担法律和磋商
文件规定的责任。
15.3. 需要延长响应文件有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有供应商延
长响应文件有效期。 供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效
期，但不得要求修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效。
16. 磋商保证金
16.1. 磋商保证金见供应商须知前附表。
17. 备选磋商方案
17.1. 是否允许备选磋商方案见供应商须知前附表。允许提供备选方案的，只有成
交供应商所递交的备选磋商方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的
备选磋商方案优于其按照磋商文件要求编制的磋商方案的，采购人可以接受
该备选磋商方案。
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18. 响应文件格式、份数和签署
18.1. 响应文件应当按照本磋商须知规定和要求的内容进行编写，供应商提交的响
应文件必须毫无例外地使用磋商文件所提供的响应文件格式（表格可以按同
样格式扩展）。
18.2. 响应文件纸张为 A4，图纸（如有）可为 A3 或其他格式纸张 。
18.3. 响应文件份数见供应商须知前附表。响应文件正、副本都应编排目录，每份
响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为
准。响应文件副本可以是正本的复印件。
18.4. 供应商应根据磋商文件的要求，在响应文件的适当位置填写供应商全称、加
盖供应商公章、签署法定代表人或法定代表人授权代表的全名。
18.5. 响应文件如有涂改之处，应由供应商的法定代表人或法定代表人授权代表签
字。
19. 响应文件的装订、密封和标记
19.1. 响应文件的装订要求见供应商须知前附表。
19.2. 响应文件的密封要求见供应商须知前附表。
19.3. 响应文件的封面标记要求见供应商须知前附表。
四、磋商
20. 响应文件的提交
20.1. 响应文件提交截止时间和地点详见供应商须知前附表，供应商应当按规定时
间将密封的响应文件正本和所有副本送达至磋商地点。
20.2. 如果采购人和采购代理机构决定更改磋商截止时间，采购代理机构、采购人
和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
21. 响应文件的拒收
21.1. 在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。
21.2. 供应商参加磋商的，递交响应文件的代表应同时提供以下身份证明材料，未
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提交或未按要求提交的，采购人、采购代理机构将拒收。
21.2.1 法定代表人递交的，持个人有效身份证明（居民身份证、护照、社会保障卡、
驾驶证等其中之一）和法定代表人证明书（格式见本磋商文件第六章）。
21.2.2 法定代表人授权代表递交的，持个人有效身份证明（居民身份证、护照、社
会保障卡、驾驶证等其中之一）和法定代表人授权委托书（格式见本磋商文
件第六章）。
21.2.3 身份证明原件应当与复印件完全保持一致。
22. 响应文件的补充、修改或撤回
22.1. 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修
改或撤回，并书面通知采购人、采购代理机构；补充、修改的内容应当按照
磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。
22.2. 除法律规定情形外，供应商不得修改其响应文件，或退出磋商。
22.3. 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。
23. 磋商时间和地点
23.1. 采购代理机构按供应商须知前附表规定的日期、时间和地点组织磋商。
24. 磋商小组的组成和评审办法
24.1. 磋商小组的组成见供应商须知前附表。采购人若参加磋商小组的，应当委派
代表并出具授权函。
24.2. 磋商小组设组长 1名，由磋商小组成员选举确定（但采购人代表不得担任），
组长与其他成员有同等评审权，仅负责组织评审活动，不得干预磋商小组其
他成员的评审。
24.3. 磋商小组全体成员必须遵守评审纪律。
24.4. 本项目评审采用综合评分法，满分为 100 分，详见第四章《评审办法》。磋
商文件没有规定的评审办法及评分标准不得作为评审的依据。
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25. 磋商程序
25.1. 宣布磋商会纪律。
25.2. 介绍磋商项目情况。
25.3. 介绍参加磋商会的单位和人员，供应商认为采购人、采购代理机构、磋商小
组成员及相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出回避申请。采购人、
采购代理机构对供应商代表提出的回避申请应当及时处理。
25.4. 由供应商或其推选的代表查验响应文件密封情况。
25.5. 供应商通过抽签确定磋商顺序。
25.6. 启封响应文件，由磋商小组按照本磋商文件第四章规定的资格审查和符合性
审查程序、办法和标准，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格
审查和符合性审查的供应商方可进入正式磋商。
25.7. 正式磋商：
25.7.1 按抽签顺序，每一供应商单独进入磋商会场，由磋商小组所有成员集中与之
进行磋商；上一供应商未离开磋商会场时，下一供应商不得入场。
25.7.2 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的
内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有
效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，
并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中的技术、服
务要求以及合同草案条款，但应当给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机
会。
25.7.3 最后报价
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第 1种情形：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结
束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后
报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。
第 2种情形：磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商
由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照
少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并
要求其在规定时间内提交最后报价。
本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。
25.7.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋
商。
25.7.5 供应商提交最后报价采取密封形式。依据抽签顺序依次单独进入磋商现场向
磋商小组公布其最后报价，最后报价将作为供应商综合评审的价格依据。
25.8. 采购代理机构对磋商过程进行记录，最后报价后由供应商和相关各方在记录
上签字确认，随后供应商离场。
25.8.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组根据第四
章《评审办法》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评
分，成交候选供应商数量详见供应商须知前附表。
五、确定成交供应商、结果通知和签订合同
26. 确定成交供应商
26.1. 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。
26.2. 采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照供应商须知前附表规定
的原则确定成交供应商。
27. 结果通知
27.1. 信息公告媒体详见供应商须知前附表。公告同时以书面形式向成交供应商发
出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。
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28. 签订合同
28.1. 成交供应商在收到《成交通知书》后，应在三十天内按照指定的地点，派遣
其授权在合同上签字的代表（该代表需有成交供应商正式授权证明）进行合
同谈判，并签订合同。
28.2. 磋商文件、成交供应商的响应文件及其有关的澄清、说明或补正、报价的修
正、成交通知书等文件均为签订合同的依据。
28.3. 供应商拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作分包的，应符合供应商须
知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性
条件，分包承担主体不得再次分包。
28.4. 如果成交供应商没有按照上述规定签订合同，采购人和采购代理机构将取消
其成交资格，并追究其相应的法律责任；供应商一旦成交，通过商务谈判签
订合同后，不得将政府采购合同义务私自转包，否则将视为违约并自动中止
合同。
28.5. 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交
候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府
采购活动。
29. 履约保证金
29.1. 履约保证金规定见供应商须知前附表，成交供应商应当在签订政府采购合同
前存入采购人账户；否则，将视为不响应磋商文件实质性要求而被取消成交
资格，采购人将选择排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政
府采购合同，以此类推。
29.2. 在政府采购合同履行中，若成交供应商有违约行为,履约保证金将被没收，
给采购人造成损失超过履约保证金额度的，应按法律规定予以赔偿。
六、询问、质疑与投诉
30. 询问
30.1. 供应商对政府采购活动的询问，可以信函、电子邮件、传真、电话、面谈等
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方式向采购人或采购代理机构依法提出，采购人或者采购代理机构应当在 3
个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复，但答复内容不得涉及商业秘
密。
31. 质疑
31.1. 质疑人
31.1.1 提出质疑的应当是参与了所质疑项目的政府采购活动的供应商。
31.1.2 供应商未参加某一环节政府采购活动的，不得对该环节提出质疑。
31.2. 可质疑的环节及提出质疑的时效
31.2.1 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在收到采购文件之日或
者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理
机构提出质疑。
31.2.2 供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束
之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
31.2.3 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届
满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
31.3. 质疑要求
31.3.1 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的而质疑
的，必须在上述规定的时效内以书面形式向代理机构提出，质疑函的内容应
当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条的要求。
31.3.2 质疑事项应当有必要的书面证明材料。
31.3.3 质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当
由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
31.3.4 质疑人针对同一环节的质疑必须一次性提出。
31.4. 质疑受理和答复
31.4.1 质疑函应采取法律认可的方式送达采购人或采购代理机构。
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31.4.2 对收到的质疑函，采购人或采购代理机构将进行审查，符合要求的，采购人
或采购代理机构将予以受理，并在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作
出答复，以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得
涉及商业秘密。
31.4.3 下列情形为不符合要求的质疑函，采购人或采购代理机构将作出不予受理的
答复：
质疑人未参加某一环节的政府采购活动，对该环节提出的质疑。
未在时效期限内提出的质疑。
质疑函未加盖质疑人公章（或未签字）。
质疑事项未提供书面证明材料的，或提供的书面证明材料不充分。
采购人或采购代理机构已受理质疑人针对某一环节的第一次质疑并予以了
答复，质疑人又对同一环节反复质疑的。
32. 投诉
32.1. 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未
在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府
采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）向同级政府采购监督管理部门
投诉。
七、代理服务费
33. 代理服务费
33.1. 采购代理机构按供应商须知前附表规定的标准和方式向成交供应商收取招
标代理服务费。
33.2. 原国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费：
费率
成交金额
货物招标 服务招标 工程招标
100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0%
100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7%
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500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%
1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35%
5000 万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2%
1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05%
5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035%
10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008%
50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006%
100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004%
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目招标代理业务成
交金额为6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×1.5%=1.5 万元
(500-100)万元×1.1%=4.4 万元
(1000-500)万元×0.8%=4 万元
(5000-l000)万元×0.5%=20 万元
(6000-5000)万元×0.25%=2.5 万元
合计收费=l.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元)
八、法律适用
34. 法律适用
34.1. 采购人、采购代理机构及供应商的一切政府采购活动、磋商小组的评审活动
均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商
采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。
34.2. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用政府采购相关法律
法规、《中华人民共和国民法典》及相关法律法规。
九、其他
35. 供应商所提供材料的要求
35.1. 磋商文件对供应商所提供材料的要求见供应商须知前附表。
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35.2. 磋商文件对供应商所提供材料原件的提交要求见供应商须知前附表。
36. 其他需要说明的事项
36.1. 其他需要说明的事项见供应商须知前附表。
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第三章 项目采购需求
特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无
效投标处理；标“▲”号的条款为第四章“评分标准表”中的评分内容。
一、项目概况
★1、采购标的：
江岸区四唯街道办事处食堂配送服务，主要包括食堂食材（不限于肉类、水产类、
蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食、奶制品）的供货、装卸、运送到指定地点及相
关服务等。
2、采购标的需实现的功能或者目标
本次采购是为采购人提供符合要求的食堂配送服务。
3、为落实政府采购政策需满足的要求
促进小微型企业发展政策：详见第二章供应商须知 7.2 款要求。中小企业对其声明
内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交，依照《中
华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商提供的中小企业声明函为资格审查
材料，未提交的资格审查不合格，其投标无效。资格审查和符合性审查合格的供应商不
享受价格评审优惠。
二、项目主要商务要求
（一）预算金额：人民币 108 万元。
★（二）服务期：签订合同之日起 1年，服务期满后，采购人可视情况与成交单位
签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。
（三）服务地点：武汉市江岸区。
（四）付款方式：根据每日食材配送量按月据实结算。
年度结算费用不得超过采购预算，结算时成交供应商须在每月 20 日之前将上月订
单内所有原材料及半成品送至采购人指定的地点，同时应提供《送货清单》、《每周基
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准价》、《验收配送单》及供货发票，经采购人验收合格后予以支付。
（五）结算方式：按月据实结算，每周结算价进行累加，周结算价＝每周实际采购
量×每周基准价×折扣。
每周基准价：由于市场波动等因素影响，以成交供应商提供的每周汉口片区大型商
超价格（参照附近区域周边大型商超一般水平价格）作为每周基准价,每周基准价以成
交供应商出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对成交供应商提供的每周基准价进
行不定期抽查，如发现虚假报价采购人有权对其进行处罚或取消成交资格，具体合同中
约定。
三、项目主要技术要求
（一）采购清单及要求
1、物资配送品种由采购人提供清单，每天配送所需（早、中）的食材、调料、主
食（含成品）及半成品，包含但不限于以下内容：
序号 类别 品类（种）
1 蔬菜类
包菜、菠菜、蚕豆米、大白菜、冬瓜、番茄、篙芭、广东菜心、红
椒、红薯、胡萝卜、葫芦、瓠子、花菜、黄豆芽、黄瓜、金针菇、
板栗、韭菜、韭黄、韭菜花、苦瓜、篱蒿、绿豆芽、毛豆米、嫩南
瓜、藕、平菇、茄子、豆角、山药、玉米粒、生菜、丝瓜、四 季豆、
蒜苗、笋瓜、土豆、芹菜、豌豆米、莴苣叶、西芹、苋菜、香菜、
小白菜、小红番茄、芋头、杏鲍菇、洋葱、油麦菜、竹叶菜、竹叶
菜梗等。
2 禽蛋类 皮蛋、鹌鹑蛋、鸡蛋、咸鸭蛋等。
3 水产类
鳊鱼、财鱼、刁子鱼、桂鱼、河虾、鲫鱼、净鱼块、鲢子鱼、鲈鱼、
鲶鱼、牛蛙、胖头鱼、鳝鱼、带鱼、泥鳅等。
4 肉类
牛肉、牛肚、牛腩、肉丁、肉丝、肉片、筒子骨、五花肉、鸭块、
鸭腿、羊肉、猪肚、猪肝、猪心、猪血、土鸡、鸡爪、鸡块、鸡腿、
鸡翅、猪排等。
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2、每天配送所需（早、中餐）的牛奶、酸奶，包含但不限于以下内容：
序号 类别 规格
1 鲜奶 150ml-250ml（具体规格由采购人确定）
2 酸奶 150ml-250ml（具体规格由采购人确定）
注：（1）以上类别、规格仅为初步制定，具体以采购人提供每日采购计划为准。
（2）供应商均须提供所供应货物各个类别的品牌、品类（种）、规格等。
（3）成交供应商应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应所需物资。
（4）采购人将需要采购的食材通知成交供应商，成交供应商根据采购计划所列明
的物资品名、数量、质量及包装要求组织筹措供应。
5 冻品类 冻鸡块、冻鸭块、冻剥皮鱼、冻带鱼冻、小黄鱼、冻牛肉、海带等。
6 豆制品
柴火豆腐、臭干子、豆腐泡、豆油皮、腐竹、干子、老豆腐、霉千
张筒、素鸡、蓑衣干子、香干、豆丝等。
7 调味品
白糖、白醋、冰糖、生粉、鸡精、味精、番茄酱、酱油、黄豆酱、
耗油、生抽、老抽王、豆鼓、花椒粉、花椒油、辣椒酱、甜面酱、
陈醋、料酒等。
8 调料类
八角、白果、白扣、陈皮、孜然、豆豉鲮鱼、山楂、十三香、坛坛
乡剁椒、五香粉、细孜然、香果、香叶、小茴香、玉果、云鹤碘盐、
无碘食盐、芝麻酱、生粉等。
9 干货类
白木耳、白芝麻、干豆角、干腐竹、香菇、枸杞、黑木耳、红枣、
梅干菜、花生米等。
10 主食类
奶粉、宽粉、热干面、细粉、小米、小麦仁、玉米渣、面粉、黄豆、
绿豆等。
11 主食成品类 馒头、花卷、面窝、包子类、饺子类等。
12 半成品类 肉丝、肉馅等。
13 水果类 苹果、香蕉、梨、西瓜、荔枝、黑布林、葡萄、枣子、桔子等。
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3、食材质量标准及要求：
①供应商供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关
法律法规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项
合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。
②供应商供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全法》、《食品中污染物
限量》、《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，供应质量必须
经过粗加工，食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环
境保护、知识产权等方面的法律要求，必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。
如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因
食品质量引起食物中毒（经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定），供应商应承担全部
法律责任，采购人有权取消其供应资格。
4、鲜活肉类、水产类：
①所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无
异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单
及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而
有弹性，色泽均匀，不粘手，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时
干净、新鲜、无异味，符合禽肉类相关国标。水产类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片
上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。
②所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。
③冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于
92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。
所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相
关参数。
④必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。
⑤必须经检验检疫部门检验合格并盖章。
⑥每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。
⑦按具体食堂采购需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。
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⑧每天早上对食堂进行冷藏（肉类、水产）配送，到货时间按采购人要求执行。
5、瓜果蔬菜类：
①供应产品的质量要求：瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染
物，并提供相关检测报告，供应商必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，须符合农
产品质量管理法，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。
②具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有
发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、
甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐
味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清
爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；
从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎
蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
③叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿
叶菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、
泥 土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无
畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 茄果
类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂
不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，
无明显机械伤。
④瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、
色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，
无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
⑤薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、
茎叶，不干瘪，无腐烂、 畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不
变绿。
⑥葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须
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根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸
形、异味。 豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，
无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，
不带泥土杂质。
⑦水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适
中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。食
用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，
柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，
无畸形菇，无腐烂、异味。
⑧芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，
无腐烂、异味。
⑨食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门
监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。
6、干货调味品及副食品类：
①辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。
②干货制品的质量要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均 匀、完
整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、
海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合
国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分
含量不能超过国家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，
对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。
③包装：有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等
方面的内容，而且在包装袋内还有产品合格证。
7、主食类：
包括热干面、汤面、粉等，必须是新鲜的、无异味。成品须为当天制作，且须用保
证新鲜及温度事宜。
8、米、油、面粉、豆类：
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①货物必须符合食品安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽
不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。需提供检测机
构发出的产品检验合格证书。
②包装：包装 箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂
日期、产品合 格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。
③大米：须提供产品的名称、商标、批号、生产日期相一致的食品卫生检验合格证。
④食用油：品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分
层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，并提供
的食用油生产厂家信息，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级等，不许
以次充好、以假充真，一经查处，供应商将承担全部责任。
⑤散装豆类：提供生产厂家营业执照、食品生产许可证、检测机构发出的产品检验
合格证书。供应商所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、
过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。所有涉及的包装类食物
（如食用油、大米等）应根据国家相关要求在包装上予以明显标识并有非转基因说明。
若采购人在使用过程发现供应商食物和原材料属于转基因产品的，有权单方面取消合
同。
⑥供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，
经查实后确属供、方责任，供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误
工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。
⑦食品包装供应商所供的副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，
外包透明薄膜，外包装用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网
袋装好，放置有加氧机的清水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用 纸箱包装；蔬菜
瓜类用塑料筐盛装。
9、奶制品类：
①必须经检验检疫部门检验合格并盖章，酸奶必须为生产日期 3天内的。
②每天早上对食堂进行配送，到货时间按采购人要求执行。
注：如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有
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品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合
格证。
（二）其他相关要求
1、因产品质量问题发生的食物中毒等事故和配送过程中发生的任何安全事故，由
成交供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。
2、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量
监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证
明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件或农药残留报告。
3、供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次
充好产品或替代产品，供应商承担全部法律责任。
4、供应商必须按照食堂管理人员通知的时间、数量、品种、品质要求准时送货，
经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托，一旦影响到食堂的正常运转，供应商应
承担相应的经济赔偿。
5、若发生重大事故，采购人有权更换并对成交供应商进行处罚，具体处罚合同中
约定。
四、项目服务人员、设备要求
供应商须按采购人需求在指定时间内向采购人供货(特殊情况需要延时供货时，最
长不得超过 1个小时)。供货方应保证每天早上 6：00 之前将招标方所定的货物配送至
指定食堂。
1、对于临时性增补的物资能够在计划下达后 2小时内送达；
2、为规避采购的生鲜货品在运送的路途中产生变质的情况出现，要求在当日气温
超过 20℃（含 20℃）时启用相应的冷藏保鲜设备；
3、供应商须承诺每日配送的物资保证新鲜且符合食品卫生要求，配送的物资具有
食品质量认证标志，且价格不高于市场价；
4、要求成交供应商配备至少一辆专车和至少一名专人负责每天的物资运输和卸货；
5、供应商拟投入本项目车辆、人员均须提供有效的证件（包括但不限于：车辆行
驶证、身份证、健康证、劳动合同等）。
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五、项目验收（考核）标准
1、采购人按国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规进行验收。
2、配送食品必须符合《质量法》、《计量法》、《专利法》、《标准化法》等相
关法律法规，严禁假冒伪劣商品及质量、计量、违建等不合格的产品进入食堂。
★六、报价要求
本项目按综合折扣率（%）进行报价，据实结算，年度总结算费用不得超过采购预
算。折扣报价应综合考虑本项目磋商文件所附清单所有食材价格、履行合同所有相关服
务的所需的服务费用、所有的税费配送、人员、损耗等因素，该折扣为统一折扣（即综
合折扣），不允许出现多个折扣，否则按无效标处理。
七、主要商务技术要求对照表
项目 分项 内容
商务部分
货源保障 按评分标准提供证明材料
食品健康 按评分标准提供证明材料
食品安全 按评分标准提供证明材料
类似业绩 按评分标准提供证明材料
技术部分
服务方案 按评分标准提供证明材料
拟派项目人员 按评分标准提供证明材料
车辆配置情况 按评分标准提供证明材料
食材品质及安全保障措施 按评分标准提供证明材料
风险控制及应急措施 按评分标准提供证明材料
风险承担和安全责任承担 按评分标准提供证明材料
服务质量承诺及保证措施 按评分标准提供证明材料
特色服务 按评分标准提供证明材料
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第四章 评审办法
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214 号）等有关法律、法
规和规章的规定，确定以下评审办法。
一、评审方法
本次评审采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审
因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
二、评审步骤
（一）资格审查
磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明材料进行审
查，以确定供应商是否具备磋商资格，具体审查因素详见《资格审查表》（附表 1）。
（二）符合性审查
磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应
程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应，具体审查因素详见《符
合性审查表》（附表 2）。
（三）澄清有关问题（如有）
磋商小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明
或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，供应商的澄清、说明或者
更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法
定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（四）评价与计分
1、磋商小组成员按磋商文件中规定的评标办法和标准，独立对资格审查和符合性
审查合格的响应文件进行评价，并按《评分标准表》（附表 3）给各响应文件打分，商
务、技术、价格三部分的总分为供应商的评定分数。
2、计分办法
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（1）各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。
（2）最终评分结果按四舍五入方法精确到小数点后两位。
（五）推荐成交候选供应商
成交候选供应商数量详见《供应商须知前附表》。评审结果按评审后得分由高到低
顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相
同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评
审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。
（六）编写评审报告
磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。
三、附表
附表 1：资格审查表
序
号
审查项目 需提供的资料
是否需
提供原
件
审查
结果
1
《中
华人
民共
和国
政府
采购
法》
第二
十二
条的
规定
具有独立承担民事责任的能
力
营业执照或事业单位法人证书或
个体工商户营业执照等证明文件。
否
具有良好的商业信誉和健全
的财务会计制度
1、响应文件提交截止时间前成立
已满三年的，提交近三年经审计的
财务报告。
否
2、响应文件提交截止时间前成立
不足三年的，提交自成立以来的财
务审计报告。
3、响应文件提交截止时间前成立
不足一年的，提交验资报告或银行
资金存款证明。
4、供应商也可按照磋商文件第六
章《资格条件承诺函》的格式根据
自身实际情况进行承诺满足本条
要求。
有依法缴纳税收和社会保障
资金的良好记录
供应商按照磋商文件第六章《资格
条件承诺函》的格式根据自身实际
情况进行承诺满足本条要求。
否依法免税或不需要交纳社会保障
资金的供应商，应提供相应文件证
明其依法免税或不需要交纳社会
保障资金。
具备履行合同所必须的设备
和专业技术能力
供应商按照磋商文件第六章《资格
条件承诺函》的格式根据自身实际
情况进行承诺满足本条要求。
否
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参加政府采购活动前三年内，
在经营活动中没有重大违法
记录
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
否
法律、行政法规规定的其他条
件
无 否
2
其他
资格
要求
供应商未被列入“信用中国”
网站
(www.creditchina.gov.cn)
失信被执行人、重大税收违法
案件当事人、政府采购严重违
法失信行为记录名单和“中国
政 府 采 购 ” 网 站
（www.ccgp.gov.cn）政府采
购严重违法失信行为记录名
单（以响应文件提交截止当日
查询结果为准）
由磋商小组在磋商响应文件开启
后负责查询
（以现场查询结果为准并存档）
否
单位负责人为同一人或者存
在直接控股、管理关系的不同
供应商，没有同时参加本项目
的政府采购活动。
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
否
未为本采购项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的。
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
否
落实政府采购政策需满足的
资格要求。
中小企业提供《中小企业声明函》。
监狱企业提供监狱企业的证明文
件。
残疾人福利企业提供《残疾人福利
性单位声明函》。
否
3
本项
目的
特定
资格
要求
供应商须提供有效的食品经
营许可证
食品经营许可证 否
说明：
（1）供应商所提供材料的要求详见供应商须知前附表。
（2）对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其磋商无效，不进入下
一项评审。
附表 2：符合性审查表
序号 审查项目 审查情况
1 响应文件按磋商文件要求签署、盖章。
2 磋商报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价。
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3 响应文件未附有采购人不能接受的附加条件。
4 响应文件有效期符合磋商文件要求。
5
响应文件相关条款符合磋商文件中商务、技术实质性条款（“★”号条款）
要求。
5.1 ★采购标的
5.2 ★服务期
5.3 ★报价要求
6 响应文件无磋商文件规定的其他无效磋商条款。
7 按磋商文件要求提交《湖北省政府采购供应商信用承诺书》。
8 不存在围标、串标行为。
9 不存在法律、法规规定的其他无效情形。
审查结论
说明:
(1)磋商小组分别对每一响应文件依据上表进行审查。
(2)磋商小组决定磋商的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据
外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。
(3)满足要求的条款打“√”，否则为“×”。
(4)对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其磋商无效，不能进入评审。
附表 3：评分标准表
评标项目 评标分项 评标分项及分值 分值
商务部分
（20 分）
货源保障
1、供应商具有蔬菜种植基地或水产养殖、家禽养殖基地的，每个
基地得 1 分，满分 3 分。（提供自有生产基地产权证明材料或种植
养殖租用合同或协议等证明材料，否则不得分。）
2、供应商与食材供应商签订供货协议的，每份协议得 0.5 分，满
分 3 分。
6
食品健康
根据供应商提供的拟投入的食材，获得绿色食材证书的情况，每增
加一个绿色食材证书得 0.5 分，本项最高得 4 分。（提供证书复印
件及网上查询的截图等证明材料）
4
食品安全
从食材来源地出品的食品是否进行菜品检测，提供有效的证明材
料，一个类别食材至少提供一份食物检疫报告，每提供一项得 0.5
分，满分为 3 分。（提供证明材料复印件并加盖公章）
3
类似业绩
供应商 2018 年至今承担过食堂（食材）配送服务业绩，每项得 1
分，满分 5 分。（提供合同或中标通知书，未提供不得分）
5
供应商需提供以上服务采购单位案例评价达到优良，提供一个得
0.5 分，满分 2 分。（提供采购单位评价意见表等相关证明文件）。 2
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技术部分
（70 分）
服务方案
根据供应商提出的服务方案评价打分，包括供货计划制定、货源选
择、食材初加工、检测、包装、运输、交货、应急供货配送等方案；
上述方案中每项得分为 0-1.5 分，满足技术条件、管理措施到位、
服务流程规范且合理可行得 1.5 分；较满足技术条件、管理措施、
服务流程基本合理可行得 1分；满足技术条件、管理措施、服务流
程可行性一般得 0.5 分，未提供不得分。本项满分 12 分。
12
拟派项目人员
1.针对本项目特点编制人员的配备方案，明确各岗位工作内容、职
责、人员资质、分工和投入计划等。人员配置方案合理可行且优于
项目要求的得 6 分；人员配置方案基本合理可行且满足项目要求的
得 4 分；人员配置方案可行性一般，基本满足项目要求的得 2分；
未提供不得分。
2.有 2 名及以上食品检验员负责食品安全检测及验收的得 2 分；
（提供人员的工作证、资格证、驾驶证、健康证、学历等证明材料）
8
车辆配置情况
供应商须提供本项目供货车辆明细表（包括租赁或自有车辆的数
量、品牌、型号、车况、行驶证、车辆登记证、使用年限等信息），
并附相关有效证明文件（租赁车辆需提供租赁合同），且具备交通
部门颁布的道路运输经营许可、拥有绿色通道等运输条件，根据供
应商车辆配置情况打分。
车辆配置合理，车辆资料齐全且优于采购需求要求的得 8分；车辆
配置基本合理，车辆资料较齐全且满足项目要求得 5分；车辆配置
合理性一般、车辆资料凌乱且基本满足项目要求得 2分，不满足或
未提供不得分。
8
食材品质及安
全保障措施
根据供应商对原材料采购、加工、储存、运输等各环节服务质量保
证措施及承诺的科学性、合理性、可行性等方面进行评分，每个环
节满足项目需求的质量保障措施得 2 分，最高得 10 分。（有措施
无承诺或有承诺无措施不得分。）
10
风险控制及应
急措施
对突发食品安全事件的应急预案及备用措施，有应急预案且合理可
行得 5 分，应急预案安排基本合理得 3分，有风控及应急措施、可
行性一般得 1 分，未提供不得分。
5
针对项目特点编制突发事件的应急预案（从临时性、运输、搬运三
个方面编制突发事件的应急预案）。根据供应商编制的应急预案进
行打分：方案详细全面、合理可行、针对性强得 6分；方案完整、
基本合理可行得 3 分；方案可行性一般得 1分；不可行或未提供的
不得分。
6
根据供应商提供的缺货补货应急方案合理性进行打分：
方案详细全面、合理可行、针对性强得 5 分；方案完整、基本合理
可行得 3 分；方案可行性一般得 1 分；不可行或未提供的不得分。
5
供应商在新冠疫情防控中贡献突出且受到村级、社区或人民政府或
防疫指挥部感谢、表彰的得 2分。（提供证明材料复印件，并附感
谢表彰单位联系人、联系电话供核实。）
2
风险承担和安
全责任承担
根据供应商针对本项目风险承担以及安全责任承担的方案进行评
分。方案详细全面、合理可行、针对性强得 5 分；方案完整、基本
合理可行得 3 分；方案可行性一般得 1分；不可行或未提供的不得
分。
5
供应商提供近三年内公司购买食品安全责任险的证明材料：
1）有承诺且保额 2500 万元及以上得 3 分
2）有承诺且保额 1500 万元及以上得 2 分
3）有承诺且保额 1000 万元及以上得 1 分
4）没有不得分
3
服务质量承诺
及保证措施
对服务质量、安全运输、配送响应时间有承诺且有违约经济处罚措
施的得 3 分，每缺少一项扣 1 分，未提供的不得分。
3
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特色服务
根据供应商提供的针对采购人的特色服务方案（针对性、可行性）
进行打分，服务方案详细全面、合理可行、针对性强得 3 分；方案
完整、基本合理可行得 2 分；方案可行性一般得 1 分；特色服务方
案不合理或可行性较差或未提供的不得分。
3
价格部分
（10 分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的
价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10%×100 分。
10
总 分 100
注：评分标准表中“合理可行、基本合理可行、可行性一般”的评审标准是：
合理可行指：
（1）完全响应采购需求；
（2）对达到目标提出了切实可行的措施，并对达不到目标有具体经济处罚承诺；
（3）相关内容的表述具有针对性，全面、具体。
基本合理可行指：
（1）响应采购需求有微小偏差；
（2）对达到目标提出的措施有欠缺或表述不够清晰，但对达不到目标有具体经济处罚承诺；
（3）相关内容的表述有一定的层次性、针对性，但全面性不够。
可行性一般指：
（1）响应采购需求有较大偏差；
（2）对达到目标提出的措施欠缺较大，但对达不到目标有具体经济处罚承诺；
（3）相关内容的表述针对性弱、全面性方面欠缺较大。
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第五章 合同格式及合同主要条款
（此合同格式及主要条款作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合同为
准。）
一、合同书
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府合同法》。甲、乙双
经友好协商，就乙方向甲方提供食堂配送服务达成如下协议：
一、服务内容及要求
1、服务内容：江岸区四唯街道办事处食堂配送服务，主要包括食堂食材（不限于
肉类、水产类、蔬果类、水果类、油类、调料类、粮食、奶制品）的供货、装卸、运送
到指定地点及相关服务等。
2、服务要求：包含下列文件的相关内容（在签订合同时双方具体约定）
1) 合同书
2）合同条款
3）成交通知书
4）磋商文件及磋商文件有关问题的备忘录及其附件
5）标准规范及有关技术文件
6）成交供应商的响应文件及在磋商期内补充的所有书面文件
7）成交供应商在磋商时随同响应文件一起递送的其他资料
二、合同金额
合同总金额为 元人民币，分项价格详见“项目预算书”。
三、 服务期
服务期：
四、服务地点
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服务地点：
五、合同承诺
除按服务要求完成合同约定的服务内容外，乙方承诺执行《江岸区关于落实省市
各部门推进政府采购支持消费扶贫工作的通知》（岸财[2020]9 号文）”，在采购
农副产品时，有不低于合同金额的 15%用于采购“扶贫 832 平台”的农副产品，并
将采购结果向甲方反馈，甲方将该项政策的执行列入对乙方的服务考核中。
六、合同生效
本合同经双方授权代表签证盖章后生效。
本合同一式四份，以中文书写，买方、卖方、采购代理机构、政府采购监管部门各
执一份。
买方： 卖方：
名称： 名称：
地址： 地址：
邮编： 邮编：
传真： 传真：
电话： 电话：
法定代表人（或授权代表）： 法定代表人（或授权代表）：
签字： 签字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
签约地点：中国武汉
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二、合同主要条款
1． 定义
在合同（如下文所定义的）中，下文定义的措词和用语，除上下文另有要求外，
应具有本款赋予的含义。
1.1“合同”系指由买方和卖方双方签署的、合同格式中载明的买方和卖方双方所
达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2“合同价格”系指根据合同规定，卖方在正确地完全履行合同义务后，买方应
支付给卖方的价格。
1.3“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的服务，例如运输、保险以及
合同中规定卖方应承担的所有义务。
1.4“买方”系指购买合同规定货物的单位。
1.5“卖方”系指提供合同货物的单位。
1.6“天”系日历天数。
2. 付款
2.1 本合同以人民币支付。
2.2 付款方式：
3. 服务
3.1 卖方应提供下列服务中的所有服务：
（1）货物的运输、保险；
（2）货物的缺陷修补；
（3）提交所供货物的技术文件：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、
维护手册或服务指南；
（4）卖方在售后服务计划中承诺提供的售后服务项目和实施措施；
（5）其他附加服务。
3.2 卖方提供的服务费用应含在货物的合同总价中，买方不再另行支付。
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4． 质量保证
4.1 卖方应保证所提供的货物得全新的、未使用过的，是最新产品，并完全符合
合同规定的质量、规格和性能要求。
4.2 在质保期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷
的，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。
5. 索赔
5.1 买方有权根据有关部门出具的检验证书向卖方提出索赔。
5.2 在合同规定的质保期内，如果卖方对差异负有责任而买方提出索赔，卖方应
按照买方的损失程度进行赔偿。
6. 不可抗力
6.1 本条所述的“不可抗力”系指合同个方无法控制，不可预见的事件，但不包
括供货商的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、洪水、台风、地震等。
6.2 如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误
期赔偿或终止合同的责任。
6.3 不可抗力事件发生后，卖方应当尽快书面将情况通知买方。双方应通过友好
协商在合理的事件内达成进一步立履行合同的协议。
7. 税费
7.1 中国政府根据现行税法规定对买方征收的与本合同有关的一切税费均应由买
方承担。
7.2 中国政府根据现行税法规定对卖方征收的与本合同有关的一切税费均应由卖
方承担。
8. 争端的解决
8.1 双方应通过友好协商，解决争端；若协商不能解决争端，则应申请仲裁。
9. 适用法律
9.1 本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。
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10. 合同生效
10.1 本合同应在各方签字盖章后生效。
11. 合同修改
11.1 除双方签署书面修改协议外，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，
本合同不得有任何变化或修改。
12. 转让与分包
12. 1 双方不得将其权利、责任和义务转让或转移给任何第三方。
12. 2 除磋商文件另有规定外，卖方不得分包。
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第六章 响应文件格式
武 汉 市 江 岸 区 政 府 采 购 项 目
响 应 文 件
（正本/副本）
项目名称：
项目编号：
采 购 人：
供应商（盖章）：
供应商授权代表（签字）：
年 月 日
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湖北省政府采购供应商信用承诺书
市场主体名称：
证件类型：统一社会信用代码
证件号码：
行政区划代码：
主管部门：
承诺内容：
为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形
象，本单位自愿做出以下承诺：
一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全
面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。
二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在
政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，
并对所提供资料的真实性负责；
三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开
展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信
息；
六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、
虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营
者、消费者的合法权益；
七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范
围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；
九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：
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十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部
门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社
会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息
服务平台，并予公开。
十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）：
承诺日期：
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。
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资格自查表
项目编号：
序
号
审查项目 需提供的资料
响应
情况
响应文
件对应
页码
1
《中
华人
民共
和国
政府
采购
法》第
二十
二条
的规
定
具有独立承担民事责任的
能力
营业执照或事业单位法人证书或
个体工商户营业执照等证明文件。
具有良好的商业信誉和健
全的财务会计制度
1、响应文件提交截止时间前成立
已满三年的，提交近三年经审计的
财务报告。
2、响应文件提交截止时间前成立
不足三年的，提交自成立以来的财
务审计报告。
3、响应文件提交截止时间前成立
不足一年的，提交验资报告或银行
资金存款证明。
4、供应商也可按照磋商文件第六
章《资格条件承诺函》的格式根据
自身实际情况进行承诺满足本条
要求。
有依法缴纳税收和社会保
障资金的良好记录
供应商按照磋商文件第六章《资格
条件承诺函》的格式根据自身实际
情况进行承诺满足本条要求。
依法免税或不需要交纳社会保障
资金的供应商，应提供相应文件证
明其依法免税或不需要交纳社会
保障资金。
具备履行合同所必须的设
备和专业技术能力
供应商按照磋商文件第六章《资格
条件承诺函》的格式根据自身实际
情况进行承诺满足本条要求。
参加政府采购活动前三年
内，在经营活动中没有重大
违法记录
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
法律、行政法规规定的其他
条件
无
2
其 他
资 格
要求
供应商未被列入“信用中
国”网站
(www.creditchina.gov.cn
)失信被执行人、重大税收
违法案件当事人、政府采购
严重违法失信行为记录名
单和“中国政府采购”网站
（www.ccgp.gov.cn）政府
采购严重违法失信行为记
录名单（以响应文件提交截
止当日查询结果为准）
由磋商小组在磋商响应文件开启
后负责查询
（以现场查询结果为准并存档）
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单位负责人为同一人或者
存在直接控股、管理关系的
不同供应商，没有同时参加
本项目的政府采购活动。
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
未为本采购项目提供整体
设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的。
供应商按照磋商文件第六章《无政
府采购回避事项和重大违法记录
的书面声明》的格式进行声明。
落实政府采购政策需满足
的资格要求。
中小企业提供《中小企业声明函》。
监狱企业提供监狱企业的证明文
件。
残疾人福利企业提供《残疾人福利
性单位声明函》。
3
本项
目的
特定
资格
要求
供应商须提供有效的食品
经营许可证
食品经营许可证
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符合性自查表
项目编号：
序
号
审查项目 响应情况
响应文件对应页
码
1 响应文件按磋商文件要求签署、盖章。 /
2
磋商报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者
最高限价。
3 响应文件未附有采购人不能接受的附加条件。 /
4 响应文件有效期符合磋商文件要求。
5
响应文件相关条款符合磋商文件中商务、技术实质
性条款（“★”号条款）要求。
/
5.1 ★采购标的
5.2 ★服务期
5.3 ★报价要求
6 响应文件无磋商文件规定的其他无效磋商条款。
7
按磋商文件要求提交《湖北省政府采购供应商信用
承诺书》。
8 不存在围标、串标行为。 /
9 不存在法律、法规规定的其他无效情形。 /
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评审导航表
项目编号：
评审项目 评审分项 响应文件响应内容
响应文件对
应的页码
商务部分
技术部分
价格部分
特别说明：为方便磋商小组评审，供应商可根据磋商文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况
及响应文件中对应页码在上表中注明。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由供
应商自行承担。
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响应文件目录（略）
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一、磋商函及价格部分
（一）法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名） ，系 （供应商名称） 的
法定代表人，现授权委托 （授权代理人姓名） 为我公司代理人，以本公司的名义参
加 （项目名称） 的磋商活动，授权代表在本项目政府采购活动过程中所签署的一切
文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。
该授权代表无转委托权。
特此授权。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表姓名： 性别： 年龄：
职务：
授权委托日期： 年 月 日
附：授权代表人有效身份证件复印件
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法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人
特此证明。
供应商： （盖单位章）
年 月 日
附：法定代表人有效身份证件复印件
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（二）磋商响应函
致：（采购代理机构和采购人）
根据贵方为 （项目名称） 磋商采购的采购邀请（项目编号： ），签字代
表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本 份
及副本 份：
1. 磋商函；
2. 磋商一览表；
3. 按磋商文件要求提供的所有文件；
根据此函，签字代表宣布同意如下：
1. 所附磋商报价表中规定的应提交服务的磋商下浮率为 （百分比） 。
2. 供应商接受本磋商文件合同书格式及合同条款，并将按磋商文件的规定履行合同
责任和义务。
3. 供应商已详细审查全部磋商文件，包括澄清、修改通知等（如果有的话）。我们
完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 我方同意所提交的响应文件在“供应商须知”第 15 条规定的响应文件有效期内
有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。
5. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解
贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。
6. 与本磋商有关的一切正式往来函件、通讯请发往：
地址 传 真
电话 电子函件
供应商名称 供应商授权代表 姓名、职务（印刷体）
公章 供应商授权代表签字
日期
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（三）磋商一览表
项目名称：
供应商名称
项目内容 （注：按第三章“项目采购需求”的要求填写）
磋商报价（下浮率）
（首次）
服务期
项目负责人
备注
特别说明：
1．供应商的磋商总价应包括完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责，
任何漏报、错报等均是供应商的风险。
2．供应商磋商报价一律用人民币报价。
供应商(盖章):
供应商授权代表(签字)： 日期：
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（四）项目预算书
项目名称： 所投包号 货币单位：元（人民币）
格式自拟。
供应商(盖章):
供应商授权代表(签字)： 日期：
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（五）执行政府采购政策证明材料
（供应商应当如实填写）
5.1 中小企业声明格式
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策
要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中
型企业、小型企业、微型企业） ；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） ；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中
型企业、小型企业、微型企业） ；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业
可不填报。
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附:《工业和信息化部 统计局 发展改革委 财政部关于印发中小企业划型标准规定的
通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）
工业和信息化部 统计局 发展改革委 财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改
革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，
请遵照执行。
工业和信息化部
统 计 局
发 展 改 革 委
财 政 部
二○一一年六月十八日
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业
发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电
力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁
路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
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（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收
入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；
营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300
万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5
人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入
1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入
100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下
或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员
20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企
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业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业
人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员
10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收
入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；
从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下
或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为
中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的
为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；
营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从
业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下
或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的
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为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中
型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员
10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以
下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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5.2 残疾人福利性企业声明格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
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5.3 节能环保产品清单及证明材料（如有）
5.3.1 节能产品
序号 设备名称 制造商
名称
品牌 型号 数量
单价
（万元）
总价
（万元）
节能产品
品目类别
1
2
3
…
供应商(盖章):
日期：
5.3.2 环保产品
序号 设备名称 制造商
名称
品牌 型号 数量
单价
（万元）
总价
（万元）
环境标志产
品品目类别
1
2
3
…
供应商(盖章):
日期：
5.3.3 节能、环保产品证明材料
供应商应按本磋商文件第二章“供应商须知”7.3 款和 7.4 款相应规定提供相关认
证证书，未提供证书的在价格评审中不享受相关优惠政策。
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二、商务部分
（一）供应商基本情况
供应商基本情况表
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电话
传真 网址
法定代表人 姓名 技术职称 电话
技术负责人 姓名 技术职称 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号
其中
高级职称人员
资质 中级职称人员
注册资金 初级职称人员
基本账户信息 其他人员
经营范围
（按营业执照填写）
关联企业
与本单位负责人为同一人的单位：
与本单位存在控股关系的单位：
与本单位存在管理关系的单位：
说明：
1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使
职权的主要负责人。
2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接
的控股或管理关系。
备注
供应商(盖章):
日期：
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（二）资格证明材料
供应商按磋商文件第四章附件 1《资格审查表》中列明的内容、顺序提供资格证明
材料，其中以下各项按所附格式及要求提供，其他材料由供应商自行提供。
2.1 资格条件承诺函
资格条件承诺函
（供应商应根据本单位实际情况进行承诺）
致： （采购人）
我单位参加（项目名称、项目编号） 招标采购的投标，现承诺我单位满足《中华
人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。
特此承诺。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
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2.2 无政府采购回避事项和重大违法记录的书面声明
我单位参加（项目名称、项目编号） 招标采购的投标，现声明：
一、我单位与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一人，
且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；
二、我单位未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
三、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑
事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我方保证上述声明信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假声
明所引起的一切法律后果。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
日期： 年 月 日
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2.3 联合体协议书(仅适用于联合体投标)
联合体协议书
甲方：（甲公司全称）
乙方：（乙公司全称）
丙方：（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供
应商的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协
商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：
一、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一
个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）为联合体主办方、（乙公司全
称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与（采购人）签订
政府采购合同。
二、联合体内部有关事项约定如下：
1.甲方作为联合体的主办方，代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协
调工作。
2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共
同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和
风险，在法律上在承担连带责任。
3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目 部分，（乙公司全
称）负责本项目 部分，……公司全称）负责本项目 部分。
4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责
有连带的和各自的法律责任；
5.联合体成员 （公司全称） 为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金
额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
三、投标活动以及联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量
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分摊。
四、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合
体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为
无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
五、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一
方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
六、联合体成交后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束
力。
七、本协议在自签署之日起生效，联合体未成交或者成交时合同履行完毕后自动失
效。
八、本协议书正本一式 份，随响应文件装订 份，送采购人 份，联合体成
员各一份；副本一式 份，联合体成员各执 份。
甲公司全称：（盖章） 乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章）
法定代表人：（签字或盖章） 法定代表人（签字或盖章）
法定代表人（签字或盖章）
年 月 日 年 月 日 年 月 日
特别说明：
1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
2．本协议内容为参考格式，供应商组成联合体投标时可以细化，但不得低于本参
考格式要求。
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（三）信誉情况证明材料
供应商根据评分标准要求提供相关证明材料，未提供证明材料的在评审中不予计
分。
（四）业绩情况证明材料
4.1 业绩情况一览表
近三年类似项目业绩情况表
序号 项目名称 实施日期 委托方名称 联系人、联系电话 项目主要内容
1
2
3
4
5
6
7
…
供应商(盖章):
日期：
4.2 业绩证明材料：
供应商应按照磋商文件评分标准要求提供业绩证明材料，未提供证明材料的业绩在
评审中不予计分。
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（五）其他
本文件应包括如下内容：
1．磋商文件要求供应商须提交的其它资料；
2．供应商认为需要提交的其他资料。
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三、技术部分
（一）技术方案
供应商根据采购要求及评分标准内容编制技术方案书
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（二）项目人员配备
2.1 项目负责人简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作
时间
从事本行业
工作年限
个人专业资
质及证书
个人简介
类似项目经验
项目单位 项目名称 项目内容 项目金额 项目时间
供应商(盖章):
日期：
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2.2 项目班子成员情况表
序号 姓 名 专 业 年 龄
从事本行业
工作年限
在本项目中承
担的工作
个人专业资质
及证书
1
2
3
…
供应商(盖章):
日期：
2.3 项目人员相关证明材料
供应商应按照磋商文件评分标准要求提供人员证明材料，未提供证明材料的在评审
中不予计分。
（三）其他
本文件应包括如下内容：
1．供应商须提交的其它资料；
2．供应商认为需加以说明的其它技术内容。
第一章 磋商公告（代采购邀请）
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
供应商须知
一、总则
1.概况
2.资金来源和落实情况
3.供应商资格要求
4.磋商费用
5.现场考察
6.磋商前答疑会
7.政府采购政策
8.保密
二、磋商文件
9.磋商文件的构成
10.磋商文件的澄清、修改
11.通知
三、响应文件的编制、装订、密封和标记
12.响应文件的语言及计量
13.响应文件的构成
14.磋商报价
15.响应文件有效期
16.磋商保证金
17.备选磋商方案
18.响应文件格式、份数和签署
19.响应文件的装订、密封和标记
四、磋商
20.响应文件的提交
21.响应文件的拒收
22.响应文件的补充、修改或撤回
23.磋商时间和地点
24.磋商小组的组成和评审办法
25.磋商程序
五、确定成交供应商、结果通知和签订合同
26.确定成交供应商
27.结果通知
28.签订合同
29.履约保证金
六、询问、质疑与投诉
30.询问
31.质疑
32.投诉
七、代理服务费
33.代理服务费
八、法律适用
34.法律适用
九、其他
35.供应商所提供材料的要求
36.其他需要说明的事项
第三章 项目采购需求
一、项目概况
★1、采购标的：
2、采购标的需实现的功能或者目标
二、项目主要商务要求
三、项目主要技术要求
（一）采购清单及要求
（二）其他相关要求
四、项目服务人员、设备要求
五、项目验收（考核）标准
★六、报价要求
七、主要商务技术要求对照表
第四章 评审办法
一、评审方法
二、评审步骤
（一）资格审查
（二）符合性审查
（三）澄清有关问题（如有）
（四）评价与计分
（五）推荐成交候选供应商
（六）编写评审报告
三、附表
附表1：资格审查表
附表2：符合性审查表
附表3：评分标准表
第五章 合同格式及合同主要条款
一、合同书
二、合同主要条款
第六章 响应文件格式
湖北省政府采购供应商信用承诺书
资格自查表
符合性自查表
评审导航表
一、磋商函及价格部分
（一）法定代表人授权委托书
（二）磋商响应函
（三）磋商一览表
（四）项目预算书
（五）执行政府采购政策证明材料
二、商务部分
（一）供应商基本情况
（二）资格证明材料
（三）信誉情况证明材料
（四）业绩情况证明材料
（五）其他
三、技术部分
（一）技术方案
（二）项目人员配备
（三）其他
发布于 2021-09-18
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