贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权出让公告

名称	贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权
出让方	贞丰县教育局
标的代码		所属行业	公用事业资产
标的位置	贞丰县	标的类型	出让资产经营权
标的挂牌起始价格（元）	￥125271300.00元	竞价保证金（元）	500000
经营权出让期限	20年	竞价幅度（元）	10000元或其整数倍
公告时间	2021年9月19日9时00分-2021年10月8日17时00分止

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、贞丰县人民政府关于印发《关于创新公共基础设施和公用事业市场化配置方式的通知》（贞府发〔2020〕13号）等有关文件精神，本出让方（贞丰县教育局）在黔西南州公共交易中心公开出让贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权。

一、出让方

贞丰县教育局

二、贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权简介

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、财政部令第78号《政府会计准则——基本准则》、《政府会计准则第 5 号——公共基础设施》等法律、法规、规章和规范性文件，为解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率较低、公共服务供给不足等突出问题，需要从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，创新配置方式，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置的效率和效益。

按照贞丰县人民政府印发《关于创新公共基础设施和公用事业市场化配置方式的通知》，经贞丰县人民政府批准，贞丰县教育局以招拍挂方式有偿出让县行政企事业单位（学校）食堂食材配送的经营权，按照特许经营的方式，将县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权资产进行市场化配置，交由专业机构管理运营。通过协议明确权利义务和风险负担，约定其在一定期限和范围内享有县行政企事业单位（学校）食堂食材配送的经营权并获得收益，自负盈亏。

（一）出让标的名称

贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权

（二）本次出让县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权的基本情况和起始价

1、本次出让标的不接受单项或部分资产经营权的受让；

2、本次出让标的预估出让起始价为：人民币壹亿贰仟伍佰贰拾柒万壹仟叁佰元整（小写：￥125271300.00元）；

3、本次出让标的包含167项资产的食材配送经营：其中学校食堂89所；机关企事业单位食堂78家。

贞丰县公立学校食堂食材配送经营权出让标的
序号	类别	学校类别	学校名称	出让年限
1	学校	中学	贵州省贞丰中学	20
2		中学	贞丰县第二中学	20
3		中学	贞丰县民族中学	20
4		中学	贞丰县三立中学	20
5		初中	贞丰县第四中学	20
6		特校	贞丰县特殊教育学校	20
7		中学	贞丰县第一中学	20
8		中学	贞丰县第三中学	20
9		幼儿园	贞丰县第一幼儿园	20
10		幼儿园	贞丰县第二幼儿园	20
11		小学	贞丰县永丰街道必克小学	20
12		幼儿园	贞丰县永丰街道必克幼儿园	20
13		小学	贞丰县永丰街道岩鱼小学	20
14		小学	贞丰县永丰街道盘龙小学	20
15		小学	贞丰县永丰街道牛坪小学	20
16		小学	贞丰县永丰街道纳磨小学	20
17		小学	贞丰县第七小学	20
18		九年一贯制	贞丰县黔峰学校	20
19		小学	贞丰县珉谷街道岜浩小学	20
20		小学	贞丰县珉谷街道巧贯小学	20
21		小学	贞丰县珉谷街道河堡小学	20
22		小学	贞丰县珉谷街道鹅田小学	20
23		幼儿园	贞丰县第三幼儿园	20
24		幼儿园	贞丰县珉谷街道教育园区幼儿园	20
25		小学	贞丰县者相镇这艾小学	20
26		初中	贞丰县者相镇初级中学	20
27		小学	贞丰县者相镇纳窝学校	20
28		小学	贞丰县者相镇萝卜寨小学	20
29		小学	贞丰县者相镇第二小学	20
30		幼儿园	贞丰县者相镇中心幼儿园	20
31		初中	贞丰县北盘江镇牛场中学	20
32		小学	贞丰县北盘江镇顶坛小学	20
33		小学	贞丰县北盘江镇董畔小学	20
34		小学	贞丰县北盘江镇狗场小学	20
35		小学	贞丰县北盘江镇金井小学	20
36		小学	贞丰县北盘江镇新屯小学	20
37		小学	贞丰县北盘江镇明德小学	20
38		小学	贞丰县北盘江镇中心小学	20
39		小学	贞丰县北盘江镇秀峰小学	20
40		幼儿园	贞丰县北盘江镇中心幼儿园	20
41		幼儿园	贞丰县北盘江镇第三幼儿园	20
42		小学	贞丰县长田镇长田中心小学	20
43		初中	贞丰县长田镇长田初级中学	20
44		小学	贞丰县长田镇细汆小学	20
45		小学	贞丰县长田镇陇塔小学	20
46		初中	贞丰县平街乡初级中学	20
47		小学	贞丰县平街中心小学	20
48		小学	贞丰县平街乡云盘小学	20
49		初中	贞丰县小屯镇头猫初级中学	20
50		小学	贞丰县小屯镇头猫小学	20
51		小学	贞丰县小屯镇晒山小学	20
52		小学	贞丰县小屯镇中心小学	20
53		小学	贞丰县小屯镇木桑小学	20
54		小学	贞丰县小屯镇龙井小学	20
55		幼儿园	贞丰县小屯镇中心幼儿园	20
56		幼儿园	贞丰县小屯镇木桑小学附属幼儿园	20
57		初中	贞丰县龙场镇龙场初级中学	20
58		小学	贞丰县龙场镇龙场中心小学	20
59		小学	贞丰县龙场镇新园小学	20
60		小学	贞丰县龙场镇上水桥小学	20
61		小学	贞丰县龙场镇定塘小学	20
62		小学	贞丰县龙场镇三河小学	20
63		幼儿园	贞丰县龙场镇龙场中心幼儿园	20
64		幼儿园	贞丰县龙兴街道办第一幼儿园	20
65	初中	贞丰县挽澜镇初级中学	20
66	小学	贞丰县挽澜镇者塘小学	20
67	小学	贞丰县挽澜镇中心小学	20
68	初中	贞丰县鲁贡初级中学	20
69	小学	贞丰县鲁贡镇中心小学	20
70	幼儿园	贞丰县鲁贡镇中心幼儿园	20
71	初中	贞丰县沙坪镇民族初级中学	20
72	小学	贞丰县沙坪镇民族小学	20
73	小学	贞丰县沙坪镇板昌小学	20
74	小学	贞丰县沙坪镇金山小学	20
75	幼儿园	贞丰县沙坪镇中心幼儿园	20
76	初中	贞丰县白层中学	20
77	小学	贞丰县白层镇中心小学	20
78	小学	贞丰县白层镇坝桥小学	20
79	幼儿园	贞丰县白层镇坝桥小学附属幼儿园	20
80	幼儿园	贞丰县白层镇中心幼儿园	20
81	小学	贞丰县鲁容中心小学	20
82	幼儿园	贞丰鲁容乡中心幼儿园	20
83	幼儿园	贞丰县鲁容乡纳翁幼儿园	20
84	小学	贞丰县连环乡中心小学	20
85	幼儿园	贞丰县连环乡中心幼儿园	20
86	职校	贞丰县职业技术学校	20
87	幼儿园	贞丰县长田镇中心幼儿园	20
88	幼儿园	贞丰县平街乡中心幼儿园	20
89	小学	贞丰县者相镇第一小学	20
小计	89

贞丰县机关企事业单位食堂食材配送经营权出让标的
序号	单位类别	单位名称	出让年限
1	政府大院食堂	贞丰县委办	20
2		信访局	20
3		县委组织部	20
4		县委政法委	20
5		县委统战部	20
6		县委宣传部	20
7		县直机关工委	20
8		县委编办	20
9		县政府办	20
10		县发改局	20
11		县文广局	20
12		县扶贫办	20
13		人大	20
14		政协	20
15		工商联	20
16		团县委	20
17		县妇联	20
18		县文联	20
19		机关事务管理局	20
20	住建局食堂	县住房和城乡建设局	20
21		县生态移民局	20
22	财政局食堂	县总工会	20
23		县财政局	20
24	执法大队食堂	县交通运输局	20
25	单位内	贞丰县纪委监委	20
26	单位内	县工业和科学技术局	20
27	单位内	县公安局	20
28	单位内	县自然资源局	20
29	单位内	县农业农村局	20
30	单位内	县水务局	20
31	单位内	县卫健局	20
32	单位内	县应急管理局	20
33	单位内	县市场监督管理局	20
34	单位内	人民法院	20
35	单位内	人民检察院	20
36	单位内	珉谷街道办	20
37	单位内	丰茂街道办	20
38	单位内	龙兴街道办	20
39	单位内	双峰街道办	20
40	单位内	龙场镇人民政府	20
41	单位内	者相镇人民政府	20
42	单位内	北盘镇人民政府	20
43	单位内	鲁贡镇人民政府	20
44	单位内	白层镇人民政府	20
45	单位内	连环乡人民政府	20
46	单位内	沙坪镇人民政府	20
47	单位内	鲁容乡人民政府	20
48	单位内	平街乡人民政府	20
49	单位内	长田镇人民政府	20
50	单位内	小屯镇人民政府	20
51	单位内	挽澜镇人民政府	20
52	单位内	县中医药	20
53	单位内	县医院	20
54	单位内	金城集团	20
55	单位内	金帝集团	20
56	单位内	县民宗局	20
57	单位内	县民政局	20
58	单位内	县司法局	20
59	单位内	县人力资源社会保障局	20
60	单位内	县退役家人事务局	20
61	单位内	县审计局	20
62	单位内	县林业局	20
63	单位内	县统计局	20
64	单位内	县医疗保障局	20
65	单位内	县档案馆	20
66	单位内	县供销社	20
67	单位内	县人工影响天气办公室	20
68	单位内	旅游扶贫试验区	20
69	单位内	红十字会	20
70	单位内	县科协	20
71	单位内	县计划生育协会	20
72	单位内	县残联	20
73	单位内	永丰街道办	20
74	单位内	双峰集团-古镇	20
75	单位内	县教育局	20
76	北盘江景区食堂	双峰集团-北盘江景区	20
77	三岔河景区食堂	双峰集团-三岔河景区	20
78	双乳峰景区食堂	双峰集团-双乳峰景区	20
合计	78

三、受让方资格条件及承诺

（一）受让方资格条件：

1、是在中国境内依法设立、合法存续的独立法人；

2、注册资本不低于10000万元人民币；

3、意向受让人只能单独参与此次交易，不接受联合体投标；

4、意向受让人营业执照经营范围须包含食品、农副产品和餐饮服务经营范围；

5、意向受让人须持有食品经营许可证（有效期内）。

（二）受让方承诺：

1、本次行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权成交出让价格为向贞丰县财政局缴纳的价款。

2、行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权出让后，受让人不得改变食堂食材配送经营权的主要功能属性，不得在范围内增加非审批的经营性项目。

3、出让活动完成后，受让方须按出让方要求在出让方本级政府所属行政区域设立经营管理主体进行市场化配置经营。

四、出让信息

（一）公告时间：2021年9月19日9时00分至2021年10月8日17时00分止

（二）报名时间：2021年9月19日9时00分至2021年10月8日17时00分止，在网上报名全天24小时均可进行。

（三）报名地点和交易地点：黔西南州电子招投标交易平台（http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxntpbidder/login.aspx?ReturnUrl=%2fqxntpbidder）。

（四）报价时间：2021年9月19日9时00分至2021年10月8日17时00分止

五、报名资料

1、提供《竞买申请书》、《竞买承诺书》、《法定代表人身份证明》原件一份（模板见出让文件），法定代表人身份证（验原件收复印件）。委托办理的，同时提交法人授权委托书原件和经办人身份证复印件。

2、资格证明或其它有效证明：企业法人或合伙企业，或个人独资企业的，提供工商营业执照正副本（验原件收复印件）；

3、需要提交的其它资料。

4、报名文件需加盖单位公章和法定代表人签名。

六、竞价保证金交纳和退还：

竞买保证金为人民币50万元，意向受让方在递交报名文件前需将保证金缴纳至公共资源交易中心指定账户。

一、交纳时间：意向竞买方须于2021年9月19日9时00分至2021年10月8日下午17时00分前足额交纳竞价保证金至黔西南州公共资源交易中心指定账户。（温馨提示：建议竞买人用公司基本账户交纳保证金）

收款单位：黔西南州公共资源交易中心

保证金开户银行：贵州兴义农村商业银行股份有限公司

保证金银行账号：2881010001201100053646

汇入行行号：314707092889（此行号用于汇款时查询准确的开户行）

二、转账注意事项

1、竞价保证金采用随机码方式交纳。

2、随机码获取：意向竞买人报名成功后即生成唯一随机码。

3、转账方式支持柜台转账，网银转账。

4、竞买人汇款时必须在转（汇）款附言栏(摘要、备注、用途等)中填写对应的随机码；填写随机码要求：必须是连续、完整、清晰可见的（不能填写特殊字符如‘*’或其他不是正常的汉字或者文字）。

5、建议竞买人于竞价保证金交纳截止时间前2个工作日汇款，以便保证金及时到账（竞价保证金到账情况以交易中心电子招投标系统为准）。

6、未竞价成功的竞买人保证金的退还，在现场交易结束后2个工作日内由系统原路自动退还保证金。

7、竞得人保证金的退还,由产权单位向州公共资源交易中心发起退还指令，州公共资源交易中心在收到产权单位保证金退还指令后2个工作日内由系统原路退还。

七、竞价交易规则

1、本次交易采取网上动态报价（报价期间可在网上进行报价，报价成功后网络自动更新最高报价）方式进行，竞买人可不到现场办理，截止时间为2021年10月8日17点整，交易系统全天24小时开通，网上报名并交纳保证金成功后，在网员报价模块进行网上报价和查看当前最高出让价。

2、本次出让起始价为人民币壹亿贰仟伍佰贰拾柒万壹仟叁佰元整（小写：￥125271300.00元），无底价，低于起始价不成交，增价幅度为1万元或1万元的整数倍。本次出让标的不接受单项或部分资产经营权的受让，本次出让按照“价高者得”原则确定受让人，动态报价截止时间，出价最高者为竞得人。

3、竞买人报名成功后，即视为完全理解和认可公告内容。

4、竞买人在参加网上动态报价时应事先对标的实施踏勘，仔细了解标的物，是否满足竞价准入资格，并严肃、谨慎地作出报价行为，一经报价，不得撤销，反悔或不承认报价事实的，转让人不予退还竞买保证金并按《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规[2018]457号）的通知要求，纳入失信主体信息记录，列入联合惩戒名单。

5、本次动态报价的时间均以黔西南州公共资源交易中心服务器时间为准。

6、为顺利实现本次标的的远程交易，竞买人在参与网上动态报价期间，自行确保自身软硬件配备和网络正常，如自身的硬件发生故障或断电、断网等情形，均由竞买人自身承担一切后果。

八、成交结果确认

出让成交的，在成交后5个工作日内，由出让方、竞得人签订《成交确认书》，完善相关手续后交易中心出具相关证明材料。

食材配送经营权出让成交后，出让人与受让人须抓紧拟定《贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权出让-经营-移交（TOT）经营合同书》，在各方对出让合同相关条款达成一致前提下，受让人必须与出让人在约定时间内完成上述合同的签订，并根据成交结果和《贞丰县行政企事业单位（学校）食堂食材配送经营权出让-经营-移交（TOT）经营合同书》约定及时缴纳出让价款，否则出让人有权解除合同。

九、其他需要公告的事项

1、本次出让不接受电话、口头、邮寄竞买；

2、本次出让竞买人资格由出让人组织审查；

3、本公告所载内容由贞丰县教育局负责解释；

十、联系方式：

出让人：贞丰县教育局

联系人：黄建

联系电话：19984496726

联系地址：贵州省黔西南州贞丰县珉谷街道办公园路127号

贞丰县教育局

2021年9月18日