镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次

镇平县涅阳街道办事处团餐服务招标公告

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河南-南阳

团餐服务

政府机构

发布于 2021-09-18

招标详情

镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次

发布时间：2021-09-18 17:40:24

镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目

四标段二次招标公告

项目概况：

镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次的潜在供应商应在镇平县公共资源交易中心网获取采购文件，并于2021年 10 月 14 日上午 9:00 分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：4113240420210918002

2、项目名称：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：每餐10元/天*实际用餐人数*天数

5、资金来源：学生自费

6、采购需求：镇平县涅阳三小午餐配送服务（在校人数1705，仅为参考人数，实际用餐人数遵循学生自愿原则，采购人不保证每年参加配送的学生人数，也不保证每年的合同总额；具体内容详见本项目采购文件）。

7、服务地点：采购人指定地点；
8、服务期限：一年；

9、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。

二、申请人的资格要求：

1、供应商须具备国内注册的独立法人资格，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；具有有效的《食品经营许可证》（类别为集体用餐配送单位）或《餐饮服务许可证》（类别为集体用餐配送单位）；拟投入的餐饮服务管理人员具有有效的健康证；必须有专职的食品安全员。

2、落实政府采购政策：支持优先采购节能环保产品、支持推进政府采购合同融资政策、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。

3、本项目的特定资格要求：

3.1 供应商须出具“无行贿犯罪行为承诺函”（包括企业、法定代表人），如遇投诉、举报，经查证其承诺不实，后果自负。

3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，供应商将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动（供应商提供网页截图加盖供应商公章）。

三、获取招标文件

时间：2021年 9 月 22 日00时00分至2021年 9 月 27日00时00分（北京时间）

地点：《镇平县公共资源交易中心网》

方式：潜在供应商需按镇平县公共资源交易中心规定完成企业注册和CA数字证书认证办理后，持CA登录交易系统进行招标文件下载（详见镇平县公共资源交易网资料下载专区《3.0投标人操作手册》），只有按本公告规定时间下载招标文件的方可参加投标。

新版电子交易系统技术支持/信安CA客服：0371-60203062/96596。

招标文件售价：0元

四、投标文件提交及签到

截止时间：2021年 10 月 14 日上午 9：00 分（北京时间），通过互联网使用CA数字证书登录镇平县公共资源交易中心网，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密电子投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。

提交网点：镇平县公共资源交易中心网

签到时间：2021年 10 月 14 日上午 9：00 分至 9：20 分（北京时间）

五、公告媒介及期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《镇平县公共资源交易中心网》上发布。自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

6.1 项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为www.zpggzy.com

6.2 投标人无需前往到达现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。采购人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。

6.3 各供应商应提前做好相关准备工作，开标前登录网上不见面系统进行等候；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统设定为20分钟，不在规定时间段签到的，投标无效。如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文件解密。

6.4 开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术电话：0377-63196389、0371-60203062或0371-55960862。

七、联系方式：

1.采购人信息

采购人：镇平县涅阳街道办事处

地址：镇平县府前街

联系人：郝先生

电话：13849790789

2.代理机构：中远融通工程咨询有限公司

地址：河南省自贸试验区郑州片区（郑东）心怡路319号易元国际大厦B座22层2231、2232室

联系人：郭晓慧

电话：0371-63799977 15936269453

3.项目联系方式

联系人：郭晓慧

电话：0371-63799977 15936269453

附件：
镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次.pdf
四标段二次招标公告扫描件.pdf

镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 2 镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件项目编号：4113240420210918002 采购人：镇平县涅阳街道办事处代理机构：中远融通工程咨询有限公司日期：二 0 二一年九月镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 1 目录第一章招标公告 ............................................................................................................2 第二章供应商须知 ........................................................................................................5 第三章评标办法 ..........................................................................................................32 第四章合同条款及格式 ............................................................................................38 第五章采购人需求 ......................................................................................................45 第六章投标文件格式 ..................................................................................................49 镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 2 第一章招标公告镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标公告项目概况：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次的潜在供应商应在镇平县公共资源交易中心网获取采购文件，并于2021年 10 月 14 日上午 9:00 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况： 1、项目编号：4113240420210918002 2、项目名称：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：每餐 10元/天*实际用餐人数*天数 5、资金来源：学生自费 6、采购需求：镇平县涅阳三小午餐配送服务（在校人数 1705，仅为参考人数，实际用餐人数遵循学生自愿原则，采购人不保证每年参加配送的学生人数，也不保证每年的合同总额；具体内容详见本项目采购文件）。 7、服务地点：采购人指定地点； 8、服务期限：一年； 9、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。二、申请人的资格要求： 1、供应商须具备国内注册的独立法人资格，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；具有有效的《食品经营许可证》（类别为集体用餐配送单位）或《餐饮服务许可证》（类别为集体用餐配送单位）；拟投入的餐饮服务管理人员具有有效的健康证；必须有专职的食品安全员。 2、落实政府采购政策：支持优先采购节能环保产品、支持推进政府采购合同融资政策、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商须出具“无行贿犯罪行为承诺函”（包括企业、法定代表人），如遇投诉、举报，经查证其承诺不实，后果自负。 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 3 [2016]125号)的规定，供应商将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动（供应商提供网页截图加盖供应商公章）。三、获取招标文件时间：2021年 9 月 22 日 00时 00分至 2021年 9 月 27日 00时 00 分（北京时间）地点：《镇平县公共资源交易中心网》方式：潜在供应商需按镇平县公共资源交易中心规定完成企业注册和 CA数字证书认证办理后，持 CA登录交易系统进行招标文件下载（详见镇平县公共资源交易网资料下载专区《3.0投标人操作手册》），只有按本公告规定时间下载招标文件的方可参加投标。新版电子交易系统技术支持/信安 CA客服：0371-60203062/96596。招标文件售价：0元四、投标文件提交及签到截止时间：2021 年 10 月 14 日上午 9：00 分（北京时间），通过互联网使用 CA 数字证书登录镇平县公共资源交易中心网，将已加密电子投标文件上传，并确定已加密电子投标文件保存上传成功。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。提交网点：镇平县公共资源交易中心网签到时间：2021 年 10 月 14 日上午 9：00 分至 9：20 分（北京时间）五、公告媒介及期限本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《镇平县公共资源交易中心网》上发布。自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜： 6.1 项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为 www.zpggzy.com 6.2 投标人无需前往到达现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。采购人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。 6.3 各供应商应提前做好相关准备工作，开标前登录网上不见面系统进行等候；投标时间截止后才可以签到，签到时间段系统设定为 20分钟，不在规定时间段签到的，投标无效。如因供应商准备不到位或网络问题造成未能及时解密的情况导致开标无法继续的，视为该供应商自动放弃投标，签到时间段截止后不再执行投标文件解密。 6.4 开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 4 拨打现场技术电话：0377-63196389、0371-60203062或 0371-55960862。七、联系方式： 1.采购人信息采购人：镇平县涅阳街道办事处地址：镇平县府前街联系人：郝先生电话：13849790789 2.代理机构：中远融通工程咨询有限公司地址：河南省自贸试验区郑州片区（郑东）心怡路 319号易元国际大厦 B座 22层 2231、2232室联系人：郭晓慧电话：0371-63799977 15936269453 3.项目联系方式联系人：郭晓慧电话：0371-63799977 15936269453 镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 5 第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 采购人采购人：镇平县涅阳街道办事处地址：镇平县府前街联系人：郝先生电话：13849790789 1.1.3 采购代理机构代理机构：中远融通工程咨询有限公司地址：河南省自贸试验区郑州片区（郑东）心怡路 319号易元国际大厦 B座 2层 2231、2232室联系人：郭晓慧电话：0371-63799977 15936269453 1.1.4 项目名称镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次 1.2.1 资金来源学生自筹 1.3.1 采购范围镇平县涅阳三小午餐配送服务 1.3.2 服务期限一年 1.3.3 服务地点采购人指定地点 1.3.4 质量要求达到国家质量合格标准及招标文件质量要求标准 1.4.1 供应商资质条件、能力和信誉 1、供应商须具备国内注册的独立法人资格，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并提供下列材料： 1.1 具有有效的社会统一代码的营业执照，具有有效的《食品经营许可证》（类别为集体用餐配送单位）或《餐饮服务许可证》（类别为集体用餐配送单位）；拟投入的餐饮服务管理人员具有有效的健康证；必须有专职的食品安全员。 1.2 供应商应提供近二年以来的财务报表或者财务审计报告（新成立公司不足二年的可从成立之日起算，提供银行出具的资信证明或财务报表）。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函，格式自拟。 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供最近连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金等相关证明资料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 6 1.5 参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录，须提供参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函，格式自拟。 1.6具备法律、行政法规规定的其他条件。 2、支持优先采购节能环保产品、支持推进政府采购合同融资政策、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商须出具“无行贿犯罪行为承诺函”（包括企业、法定代表人），如遇投诉、举报，经查证其承诺不实，后果自负。 3.2 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125号)的规定，供应商将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动（供应商提供网页截图加盖供应商公章）。注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效（若发现弄虚作假骗取中标，一经查实取消中标人资格并追究法律责任），原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。【诚信库信息需在基础资料中选择项目标段诚信信息--添加标段诚信信息--选择项目--选择标段-选择资质包，选择和本项目本标段相关的资质及相关证件信息，评标时以上传资质包信息为准】本项目评标结果公示时，同时公示中标人诚信库信息，接受社会监督。 1.4.2 是否接受联合体投标 □√ 不接受 □接受，应满足下列要求： 1.4.3 供应商不得存在的其他情形无 1.9.1 投标预备会 □√ 不组织 □组织，召开时间：召开地点：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 7 1.9.2 招标文件澄清发出的形式书面形式 1.10.1 分包 □√ 不允许 □允许 1.11.1 实质性要求和条件符合招标文件第五章技术参数和性能要求 1.11.4 偏差 □√不允许： □允许，偏差范围： 2.1 构成招标文件的其他材料在有效时间内发出的一切电函文件等，修改（如有）、补充文件（如有）、答疑纪要（如有）、招标控制价等 2.2.1 供应商要求澄清招标文件时间：投标截止时间至少 15日前形式：以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式） 2.3.1 招标文件修改发出的形式书面形式（加盖企业公章），并在相关网站上发布澄清公告 2.3.2 供应商确认收到招标文件修改的时间时间：在收到响应修改文件后 24小时内形式：以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式） 3.1.1 构成投标文件的其他材料供应商认为有必要提供的 3.2.1 增值税税金的计算方法一般计税方法 3.2.5 投标报价的其他要求报价的唯一性，不允许有两个以上的报价 3.3.1 投标有效期 60 日历天（投标截止之日起） 3.5 资格审查资料的特殊要求无 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2019 年至 2020年，新成立企业不足 2年的按已有年份计算） 3.5.3 近年完成类似采购项目业绩年份要求 2018、2019年、2020年（新成立企业不足 3年的按已有年份计算）镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 8 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2019年 1 月 1 日至今（新成立企业不足 2年的按已有年份计算） 3.6.1 是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.1 投标文件的编制 1.投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写。如有漏项或代理机构、采购人人认为其响应文件有明显缺陷的，造成的后果由供应商自己承担。 2.电子投标文件需要使用投标文件制作工具制作，并使用 CA 数字证书认证并加密，具体方法详见：电子招投标（3.0）系统操作手册---供应商操作说明。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。 3.电子投标文件中的图片应清晰可辩，否则所导致的一切后果由供应商自行承担。 4.投标文件文字：投标文件均以中文为准，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。 5.投标文件计量单位：除在招标文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。 3.7.3 电子投标文件签字和盖章要求电子投标文件必须在规定签章处加盖电子签章（供应商电子公章或法定代表人电子签名） 1、投标阶段仅提交电子投标文件,如中标再向采购人提供纸质投标文件两份和电子版 U盘 16G一份（标书制作工具在生成加密文件以后，桌面上会生成一个后缀是 7z 的压缩包，压缩包需要拷到 U盘里面）。 2、中标人提供的纸质投标文件需与投标时上传的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。 4.2 电子投标文件递交电子投标文件的递交：供应商应在投标截止时间前通过镇平县公共资源交易平台递交电子投标文件。具体方法详见：电子招投标（3.0）系统操作手册---供应商操作说明电子交易系统技术支持电话：0371-60203062 注意事项：标书制作工具在生成加密文件以后，桌面上会生成一个后缀是 7z的压缩包，压缩包需要拷到 U盘里面 4.2.1 投标文件递交截止时间 2021年 10 月 14 日上午 09 时整（北京时间） 4.2.2 递交投标文件网点镇平县公共资源交易中心网站 4.2.3 是否退还投标文件否镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 9 5.1 开标时间和地点开标时间： 2021年 10 月 14 日上午 09 时整（北京时间）开标地点：该项目使用网上不见面开标，各供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根据手册要求，提前做好相关准备工作。附件：操作网上不见面开标手册地址(下载专区中自行下载)，该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交加密投标文件电子版等。需要注意开标前登录网上不见面系统进行等候签到； 5.2 开标程序开标程序如下： 1、供应商需在自己电脑前用本企业CA数字证书登录系统。 2、采购人、采购代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行并签到，在线准时参加开标活动。 3、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，进行开标。 (1)供应商签到：供应商需要在投标截止后20分钟内进行签到，未签到的视为放弃本次项目投标。 (2)解密：采购人委托的代理机构持有本单位CA数字证书对投标文件进行解密。 (3)开标现场无法解密的，依据《电子招标投标办法》第三十一条规定执行。 (4)唱标。采购人、监督代表、中心项目负责人等相关人员在开标记录表上签字确认。 (5)开标结束。 5、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。 6、若由于交易系统出现问题，导致电子招标投标无法进行，本项目可采用非电子招标投标。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从河南省政府采购评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数： 1- 3 名 7.1 中标公告媒介及期限公告媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《镇平县公共资源交易中心网》公告日期： 1个工作日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人否镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 10 7.6.1 履约担保是否要求供应商提交履约保证金： □要求，履约担保的形式：现金、转账、履约担保函等形式，签订合同前向采购人缴纳履约担保金额：不超过中标合同价的 5% 或由采购人和中标人协商拟定 ?不要求 11 是否采用电子招标投标 □否 □√是需要补充的其他内容 1、招标代理服务费参照相关收费标准由中标人在领取中标通知书时一次性缴纳 2、为便于评标委员会评审，建议各供应商编制评表索引（此项不做为废标项） 3、除第三章初步评审规定外，其他非实质性偏离原则上不作为否决投标或废标的依据；解释权本招标文件由采购人和招标代理机构负责解释。其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规执行。 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》87号令等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。 1.1.2 采购人：见供应商须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.1.4 采购项目名称：见供应商须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见供应商须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见供应商须知前附表。 1.3 采购范围、交货期、交货地点和技术性能指标 1.3.1 采购范围：见供应商须知前附表。 1.3.2 服务期限：见供应商须知前附表。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 11 1.3.3 服务地点：见供应商须知前附表。 1.3.4 质量要求：达到国家和行业质量合格标准及招标文件质量要求标准。 1.4 供应商资格要求 1.4.1 供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见供应商须知前附表；（2）信誉要求：见供应商须知前附表； 1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他供应商为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他供应商存在控股、管理关系；（4）与本招标项目其他供应商代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）被依法暂停或者取消投标资格；（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 12 （12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（13）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 投标预备会（不召开） 1.9.1 供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。 1.9.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便招标人在会议期间澄清。 1.9.3 投标预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的供应商。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.10 分包（不分包） 1.10.1 供应商拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体设备外，其他工作不得分包。 1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。 1.10.3 本项目不允许转包或分包 1.11 响应和偏差镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 13 供应商须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）采购需求；（6）投标文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1供应商从“镇平县公共资源交易中心网”下载招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，要求采购人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清答疑文件将在供应商须知前附表规定的投标截止时间 15天前在“镇平县公共资源交易中心网”向所有供应商公示，但不指明来源。如果澄清发出的时间距投标截时间不足 15天时，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间及电子投标文件上传截止时间。 2.2.3除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2. 2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。 2.2.4供应商应注意及时浏览网上发布的澄清通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由供应商自己承担。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15天前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的供应商，同时在原公告媒体发布变更公告。如果修改招标文件的时间距投镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 14 标截止时间不足 15天，将相应延长投标截止时间及电子投标文件上传截止时间。 2.3.2供应商应注意及时浏览网上发布的修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由供应商自己承担。 2.4 招标文件的异议供应商或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、资格审查资料五、商务技术与采购人需求偏差表六、承诺函七、配送服务方案八、享受政府采购政策的证明材料九、供应商认为需要提供的其他资料供应商在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。供应商应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 15 3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。供应商在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件 “分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4供应商所投的投标报价在合同中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，任何包含价格调整要求的供应商认为是非实质响应投标而予以否决。供应商应按照招标文件提供的报价表格填写各项货物及服务的单价、分项报价及投标总报价。如果单价、分项报价和总投标价有差异，评标以单价为准。供应商必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒收。 3.2.5 供应商的投标报价包含货物验收合格正式交付使用前及质保期内发生的一切费用。包括所投产品的制作、供应、包装、运输（含保险费）、装卸、税金所需费用等，还包括质保期内因质量问题引起的维修和更换、技术指导等费用，其它应计未计部分视为全部计入。 3.2.6 投标报价应完全包括招标文件规定的范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 3.2.7 供应商对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价的投标，但招标文件要求提交的备选投标除外。 3.2.8 供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。 3.2.9若评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。最低报价不能保证一定中标。 3.2.10 全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。报价均精确到小数点后两位。开标一览表的内容与投标报价明细表的内容不一致的，以开标一览表为准；大小写不一致时，以大写为准；单价与合价不一致时，以单价为准。 3.2.11供应商所填写的综合单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，供应商镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 16 在计算报价时自行考虑风险系数。 3.2.12 采购人设有最高投标限价的，供应商的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在供应商须知前附表中载明。 3.2.13 投标报价的其他要求见供应商须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见供应商须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，供应商撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金（无） 3.5 资格审查资料除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、信誉等要求。 3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验和认证等材料的复印件以及：（1）供应商为企业的，应提交年检合格的营业执照；（2）供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。 3.5.2“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明供应商败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。 3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书等的复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 投标文件中应附招标公告规定的所有证明材料证明其资格符合本次招标资格条件要求。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 17 注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。【诚信库信息需在基础资料中选择项目标段诚信信息--添加标段诚信信息--选择项目--选择标段-选择资质包，选择和本项目本标段相关的资质及相关证件信息，评标时以上传资质包信息为准】本项目评标结果公示时，同时公示中标人诚信库信息，接受社会监督。 3.6 备选投标方案 3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。 3.6.2 允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6.3 供应商提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、采购需求、采购范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。本项目实行电子招投标，供应商须编制电子投标文件，并按“电子投标文件递交”要求上传电子投标文件。电子投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由响应商法定代表人电子签章证明 3.7.3 电子投标文件必须在规定签章处加盖电子签章（供应商电子公章或法定代表人电子签名） 1)、投标阶段仅提交电子投标文件,如中标再向采购人提供纸质投标文件两份和电子版 U 盘 16G 一份（标书制作工具在生成加密文件以后，桌面上会生成一个后缀是 7z的压缩包，压缩包需要拷到 U盘里面）。 2)、中标人提供的纸质投标文件需与投标时上传的电子投标文件保持一致，如镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 18 有不一致，以电子投标文件为准。 4. 投标 4.1 电子投标文件的递交 4.1.1 投标文件的提交要求：供应商应在截止时间前通过镇平县公共资源交易平台递交电子投标文件（格式详见电子招投标（3.0）系统操作手册---供应商操作说明）。供应商应在供应商须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。电子投标文件在交易中心系统中上传。 4.1.2 供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表 4.1.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。 4.1.4 供应商的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 4.1.5供应商完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 4.2 投标文件的修改与撤回 4.2.1 在本章第 4.1.1 项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。 4.2.2 供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。 4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 4.3 投标文件的制作：具体方法详见：电子招投标（3.0）系统操作手册---供应商操作说明 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1采购人在本章第 4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标。 5.1.2招标代理机构将按招标文件规定的时间和地点组织公开开标。本项目采用网上不见镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 19 面开标，投标人不需要到达现场参加开标。参加开标并签到。 5.2 开标程序开标程序如下： 5.2.1、供应商需在自己电脑前用本企业CA数字证书登录系统。 5.2.2、采购人、采购代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行并签到，在线准时参加开标活动。 5.2.3、开标顺序：按电子投标文件到达交易系统的先后顺序，进行开标。 (1)供应商签到：供应商需要在投标截止后20分钟内进行签到，未签到的视为放弃本次项目投标。 (2)解密：采购人委托的代理机构持有本单位CA数字证书对投标文件进行解密。 (3)开标现场无法解密的，依据《电子招标投标办法》第三十一条规定执行。 (4)唱标。采购人、监督代表、中心项目负责人等相关人员在开标记录表上签字确认。 (5)开标结束。 5.2.5、代理机构在开标结束后将招标文件和有效电子投标文件导入评标系统。 5.2.6、若由于交易系统出现问题，导致电子招标投标无法进行，本项目可采用非电子招标投标。 5.3 开标异议供应商对开标有异议的，应当在网上开标大厅提出，采购人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 20 （3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与供应商有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。 7.合同授予 7.1 中标结果公告采购人在收到评标报告之日起 5个工作日内，按照供应商须知前附表规定的公告媒介和期限公示中标结果公告，公告期为 1个工作日。 7.2 评标结果异议供应商或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标结果公告发布之日起七个工作日内提出。采购人将在收到异议之日起 7个工作日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 21 7.4.1依据评标委员会推荐的中标候选人，采购人通过实地考察校外供餐企业的生产能力、卫生状况、工艺流程、资质信誉、资金保障、实际经营管理水平、运输路程、所需时间等各方面，并征求家长委员会代表意见最终确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。原则上采购人应确定排名第一的中标候选人为中标人，若采购人不选择第一中标候选人为中标人应说明理由。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或者依法重新组织招标。 7.4.2采购人也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。评标委员会直接确定中标人的应在招标文件中写明。 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的供应商。 7.6 履约保证金 7.6.1 在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。 7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给采购人造成的损失中标人还应当予以赔偿。 7.7 签订合同 7.7.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起 10 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给采购人造成的损失中标人还应当予以赔偿。 7.7.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 22 8.重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，供应商少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与采购人签订合同的。评审委员会要出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见。征得采购人同意后，采购代理机构将报请同级财政部门依法处理。经财政部门同意，可以现场变更采购方式。在不改变招标需求、资质条件等情况下，按变更后的采购方式的规定程序组织采购。 8.2 不再招标重新招标后，供应商仍出现本章第 8.1条规定情形之一的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 23 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.质疑和投诉 10.1 质疑 10.1.1供应商认为招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 10.1.2采购代理机构应当依照 10.1.1条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 10.2 投诉 10.2.1质疑供应商必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向镇平县政府采购监督管理部门投诉。 10.3 质疑和投诉书面要求质疑人或投诉人提供的书面材料（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下内容： 10.3.1质疑人或投诉人的单位名称或姓名、详细地址、邮政编码、联系电话等； 10.3.2被质疑人或被投诉人的单位名称或姓名等； 10.3.3投诉或质疑的事实及理由； 10.3.4有关违纪违规的情况和有效证明材料； 10.3.5质疑人或投诉人的签章及质疑或投诉时间；如未按上述要求所进行的质疑或投诉将被视为无效，不予受理。 11. 是否采用电子招标投标（是）本招标项目是否采用电子招标投标方式，见供应商须知前附表。 12. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 24 附件一：开标记录表开标记录表开标时间：年月日时分序号供应商投标报价（万元）服务期备注供应商代表签名采购人代表：记录人：监标人：年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 25 附件二：问题澄清通问题澄清通知（编号：）（供应商名称）：评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 26 评标委员会授权的采购人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 27 附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1. 2. ..... 上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 28 年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 29 附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订采购合同，并按招标文件第二章“供应商须知”第 7.6 款规定向我方提交履约保证金。特此通知。采购人：（盖单位章）法定代表人（单位负责人：）（签字）年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 30 附件五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）设备采购招标的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对招标项目的参与！采购人：（盖单位章）年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 31 附件六：确认通知确认通知（采购人名称）：你方于年月日发出的（项目名称）设备采购招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于年月日收到。特此确认。供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）、年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 32 第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1 评标办法中标候选人排序方法按照综合得分由高到低的顺序进行排名，推选排名位于前三名的供应商为中标侯选人 2.1.1 形式评审标准供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式” 的规定投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求 2.1.2 资格评审标准法律法规符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定营业执照符合第二章“供应商须知”第 1.4.1 项规定，具备有效的营业执照资质要求符合第二章“供应商须知”第 1.4.1项规定信誉要求符合第二章“供应商须知”第 1.4.1项规定其他要求符合第二章“供应商须知”第 1.4.1项规定投标内容符合第二章“供应商须知”第 1.3.1项规定服务期限符合或优于“供应商须知”第 1.3.2项规定服务地点符合第二章“供应商须知”第 1.3.3项规定投标有效期符合第二章“供应商须知”第 3.3.1项规定 2.2.1 分值构成技术标： 50 分综合实力：50分镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 33 条款号内容评审标准评审得分 2.2.2 综合实力满分 50分 1.人员配备 1、投标人投入人员数量≥30人，得8分；20人≤人员数量<30人，得6分；10人≤人员数量<20人，得4分；人员数量<10人，得0分(以上餐饮服务从业人员须提供健康证明复印件加盖公司公章，提供至少三人以上社保证明)。 2、投标人具有高级食品安全管理员证书的，提供者得 2 分，否则不得分（须提供证书复印件加盖公章）。 3、投标人具有食品检验员证书，提供者得 2分，否则不得分（须提供证书复印件加盖公章）。 4、投标人具有高级营养师证书的，提供者得 2分，否则不得分（须提供证书复印件加盖公章）。 5、投标人具有高级餐饮职业经理人的，提供者得 2 分，否则不得分（须提供证书复印件加盖公章）。 0～16分 2.资质信誉投标人具有食品安全管理体系认证，得2分；没有不得分（须提供证书复印件加盖公章）。 0～2分 3.业绩投标人近三年来承接过的类似采购项目，每提供一份得 1 分，最多 2分（须提供中标通知书与加盖公章的合同复印件） 0～2分 4.配送能力根据投标人配送车辆数量进行评审：投标人自有车辆或租赁车辆，且车辆配置有食品保温设备的每提供1辆得2分，满分为6分。（自有车辆须提供行驶证，租赁车辆须提供租赁合同和行驶证，以上证明文件提供复印件加盖响应人公章）。 0～6分 5.生产场地考核投标人配餐生产、保质保量及时供货的能力： 1、经营场所面积在 2000 平方米以上的，得10分； 2、经营场所面积在 1000平方米至 2000平方米之间的，得6分。 3、经营场所面积在 500平方米至 1000平方米之间的，得 3分；500平方米以下不得分。（投标人需提供供应商生产场所的详细地址及外部照片和内部操作间、生产设备等照片；提供自有场地房地产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章） 0～10分镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 34 6.名厨亮灶工程投标人若提供“互联网+名厨亮灶”正常接入“舌尖安全网”网络截图的得 4分，没提供不得分。 0～4分 7.食品安全保障情况投标人具有与原食材[淀粉类(含米、粉、面、面包)、油、盐、菜、肉等]供应商签订的供货协议或供货证明，每提供一项得 0.5分，满分为 5分。 (以提供与原食材供应商签订的供货协议或供货证明的复印件加盖响应人公章为准。) 0～5分 8.服务便利性 1、生产厂区与所投标段学校直线距离在5公里以内，得5 分； 2、生产厂区与所投标段学校直线距离在5公里与10公里之间，得3分； 3、生产厂区与所投标段学校直线距离在10公里以上，得1 分；(以餐饮服务许可证证载地址为准，网上百度地图或高德地图查询公里数的数据打印件加盖投标人公章为参考，评标现场由评标委员会各成员根据网上数据进行评判。) 1～5分 2.2.3 技术部分满分 50分 1.食品配送服务方案 1、对本项目需求理解十分清晰、明确、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置有针对性、食品安全保障措施及质量保证科学且可行，有有效的保证措施及技术支持，响应时间快，得20-30分； 2、对本项目需求理解清晰、服务方案符合本项目服务内容，人员、资源配置科学且可行，有较好的保证措施，响应时间较快，得10- 20 分； 3、对本项目需求基本理解且基本能符合本项目服务内容，人员、资源配置可行，有一定的保证措施及技术支持，响应时间一般得0- 10分；不提供方案不得分。 0～30分 2.应急方案根据投标人提出具有特色的个性化的服务承诺书，能够保证有足够的人力物力和技术等按时保质量完成配送服务。建立完善的应急处理机制，针对日常服务中所遇到的各种突发事件，制定有针对性和可操作性的应急处置预案， 1、方案很合理、很完整的得10- 20 分； 2、方案基本满足要求，较合理、较完整的得 5-10 分； 3、方案基本满足要求，合理性一般、完整性一般的得 0-5 0～20分镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 35 分； 4、不提供方案不得分注：1、各类证书、证明材料等，响应文件中应与要求上传至诚信库中的原件扫描件一致，否则不得分； 2、本项目实行资格后审，以上审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效（若发现弄虚作假骗取中标，一经查实取消中标人资格并追究法律责任），原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商承担责任。【诚信库信息需在基础资料中选择项目标段诚信信息--添加标段诚信信息--选择项目--选择标段-选择资质包，选择和本项目本标段相关的资质及相关证件信息，评标时以上传资质包信息为准】 1.评标依据和评标办法为规范评标工作程序，切实做好本项目招标评标工作，特制定本评标标准和方法。 1.1、评标依据 1.1.1. 《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家及地方其他适用的相关法律法规。 1.2、评标原则 1.2.1．坚持公平、公正、科学、择优的原则； 1.3、评标委员会 1.3.1、评标活动依法成立评标委员会，评标委员会在开标前组建，评标委员会构成：评标委员会为 5人以上单数，由 1名相关专业的业主评委和 4名经济、技术评标专家组成。技术经济评标专家不少于三分之二，按照相关规定在河南省政府采购评标专家库中随机抽取。 1.4、评标过程及保密原则 1.4.1 凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，均不得向供应商或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。 1.4.2 在评标期间，供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并承担相应的法律责任。 1.5 、评标异议登记采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐项登记。 1.6、评标标准和方法 1.6.1、本项目评标采用综合评标法。评标委员会根据本办法组织评标，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照综合得分由高到低的顺序进行排名，推选排名位于前三名的供应商为中标侯选人，或根据采购人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以技术得分高的优先。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 36 1.6.2、评标委员会依据评标方法和标准对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不作为评标的依据。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成（1）综合部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表； 2.2.2 评分标准（1）综合评分标准：见评标办法前附表；（2）技术评分标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求供应商提交第二章“供应商须知”规定的有关证明和证件的复印件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求供应商对投标报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 37 （3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。 3.1.3 在通过初步评审只有两家合格供应商的情况下，由评标委员会集体讨论确定这两家供应商是否具有竞争性，进而确定是否继续进行详细评审。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.2 目规定的评审因素和分值对企业综合实力部分计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.3 目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 供应商得分=A+B。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 38 第四章合同条款及格式（注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充）采购合同采购项目名称：文件编号：签署地点：签订时间：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 39 甲方：乙方：根据 “ （采购项目名称） +（文件编号）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，就有关工作内容达成如下协议：一、合同金额：以实际发生的配餐额为准二、配餐和供应商资质要求 1、乙方必须就近设立独立的符合食品安全卫生标准的服务中心,服务中心的场地、配套设施、人员等均由乙方自行解决。乙方应该具有国家规定的从事餐饮配餐服务必须持有的食品经营许可证等证书，具备完善规范的现代企业管理模式，必须有专职的食品安全员。 2、乙方必须在其经营、生产场所内具备食品原料兽药检测室、农药残留检测室和熟食生化检测室和营养研发室,检测人员具备从业资格证或培训上岗证。 3、乙方须具备保温箱、专用封闭式运输车辆等保温配送设备。乙方必须购买食物安全保险。 4、本项目所有的盒饭均须采用环保可重复使用的保温饭盒,并由乙方统一送到各学校指定地点供学生就餐使用。用餐完毕后由乙方进行回收,回收后进行清洗并进行高温消毒。本次招标只包含午餐供应,供应膳食的时间一般为每周星期一至星期五,并于各学校中午放学前30分钟送到各学校指定地点,各学校派相应的老师（由乙方对于协助派发的老师给予一定的补助）协助乙方进行盒饭的派发。如有特珠安排,按学校安排执行。饭菜从做好包装入饭盒到送到学校，途中不得超过60 分钟。 5、乙方必须遵守国家规定的卫生管理条例,严格执行《中华人民共和国食品安全法》，必须保证供应符合国家相关标准（GB 2763-2019 《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》GB31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》 GB 2707-2016 《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》等）的鱼、肉、菜等饭菜质量、卫生要有保证,若发现鱼、肉、蓝菜有腐烂变质和发现有学生中毒事故,经卫生监督部门检验鉴定是乙方所提供的食品引起的,一切责任由乙方负责。 6、乙方原材料采购及食品留样必须符合以下要求：（1）乙方不得使用转基因食物及含有转基因成分的主辅料。（2）乙方采购的大米、食用油、调味料以及禽畜肉类、水产品等食品原材料必须提供供应商资质证明、每批次的检验检疫证明。不能采购含棕榈油成分的调和油。（3）乙方必须严格把好食品卫生安全关，做好原材料农药、兽药残留检验，严格执镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 40 行食品留样制度。 (4)乙方不得采购不合格食品(三无产品或原料),不采购和使用散装食用油、散装调味品以及含铝膨松剂、人工色素以及含有人工色素的调味品；不外购散装馅料、烧卤熟食等。应采购新鮮肉制品,不能使用油炸食品以及香肠、火腿、肉丸等加工肉制品。 8.配餐费用标准、营养含量及配送地点 (1)学生每人每份午餐标准为 10 元,菜式品种均不少于 2 荤 1 素,学校根据膳食委员会的要求选择就餐标准。如果各学校认为有需要时，可以适时提供凉茶、水果。服务期间乙方原则上不变更供餐收费标准,如因物价变动，需经双方共同商议并达成一致意见, (2)乙方须根据《中国居民膳食指南》和平衡膳食宝塔的要求,同时满足《中国居民膳食营养素参考摄入量(DRs)》(2013)的需要,针对学生年龄段制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的带量食谱,并提前一周公示接受监督。 (3)各类菜肴的份量要求为(全部以饭餐供应时计算):每人每份肉总量 120 克，青菜类每份总量200 克、米饭 200 克。乙方实行《每周菜谱》及所含营养成分的公示制度, 并在《每日菜谱》注明主要膳食的用量及营养,扩大监督面,有效确保师生安全及利益。 (4) 乙方必须配置至少一名中级以上专职食品安全管理员(要有有效证书),加强对食营养搭配及安全的监管。 9、乙方必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求,通过正规渠道、可靠供应商、自己经营的养殖基地和批发市场等,采购优质放心肉、无公害蔬菜、符合国家相关标准食品等原料，精心制作各种食品,注重色、香、味美,做到饭熟菜香、可口足量、营养搭配科学合理。采购方可随时要求供方提供食品安全追溯体系文件资料。三、服务期限：一年（以签订合同时间为准）四、服务范围：镇平县涅阳三小作为试点学校，人数以自愿参加课后服务午餐配送的学生数为准。采购人不保证每年参加配送的学生的人数，也不保证每年的合同总额。五、其他要求: 1、必须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《(餐饮服务食品安全操作规范》，规范经营。 2、整个配送过程必须科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用车辆运输，保持清洁和每天消毒，车辆内无不良气味、异味送餐车辆需每天清洗消毒，不留死角，保持干净卫生。在送餐过程中，送餐车必须严禁装载与配餐食品无关的其他食物或物品。 3、按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具消毒和清洗工作，并按要求存放。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 41 4、食品废料、馊水、纸皮等厨余垃圾由乙方负责处理，学校有权要求其在指定时间和范围内将馊水(馊水回收人、单位必须有回收废油脂等相关资质并将资料交学校备案) 及废料运出，以保障厨房、整体环境卫生。餐厨垃圾的处理必须符合南阳市的有关规定，不得私自处理。 5、乙方在规定的时间内签订合同，应履约应尽义务，如乙方没有正当合理原因导致项目延期执行配送方案，延期一个月应当向甲方支付违约金人民币______元，延期二个月应当向甲方支付违约金人民币______元，延期三个月甲方有权取消乙方中标资格，乙方向甲方支付违约金人民币 10 万元。 6、乙方对本项目业务进行转让或分包的，甲方有权解除合同，取消乙方的中标资格，并且乙方向甲方支付违约金人民币 10 万元。 7、乙方没有正当合理原因比规定送达配餐时间退到二十至三十分钟的，应当向甲方支付违约金人民币______元;出现此类情形三次以上或比定送达配餐时间退到三十分钟以上，甲方有权取消乙方中标资格，乙方向甲方支付违约金人民币 10 万元。 8、乙方每周五提供下周的带量食谱给各个学校，每天的菜式不能重复，累计出现此类情形次以上的，甲方有权取消方中标资格，乙方向甲方支付約金人民币 10 万元 9、乙方配送食品出现变质变味等质量问题的，应当全部收回并销毁，立即采取补救措施供应配餐并向甲方支付违约金人民币______元，出现此类情形次以上的甲方有权取消乙方中标资格乙方向甲方支付违约金人民币 10 万元 10、乙方因配餐不符合卫生条件导致群体性食物中毒的，甲方有权立即解除合同，取消乙方中标资格，并没收履约保证金，乙方依法承担事故导致的相应法律责任。 11、乙方不得以任何理由拒绝向学校提供服务，否则，甲方有权取消其资格服务供应商且没收履约保证金，并上报政府采购监督管理部门。 12、乙方必须服从学校及上级有关部门的监督和检査，因乙方原因所造成的一切经济损失由乙方负责，学校连带的经济责任也是由乙方负责(提供承诺书)。 13、乙方为食品卫生安全直接负责人，必须严格把控好食品安全责任关。必须做好原材料兽药农药残留测试、食品留样、进货查验、索票索证等常规安全手续并作存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生监督部门检验鉴定确认是乙方责任所引起的食品安全事故，造成学校被相关职能部门处罚的，由乙方承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，学校连带的经济责任由乙方负责，且学校有权立即取消乙方的服务资格，甲方有权立即取消乙方的供货资格。 14、提供服务在用户签收之前，货物的所有权和风险属于乙方，货物发生遗失、损坏由乙方负责。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 42 15、乙方须严格按照各用户的指令配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，用户有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经用户同意后方可改变。 16、除客观不可抗力外，乙方不得更改送货内容。如确需变更供货内容的，乙方应在得知情况的同时告知用户并征得用户同意，经发现乙方有私自更改菜单中货品时以违约论处，由此产生的一切损失和费用由乙方承担。 17、中标商品在保质期出现损坏的，乙方应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由乙方负责。 18、乙方指定的送货专早必须穿着使于辨认的工衣和配胸卡，送货专员活动必须严格遵守甲方各项规章制度，不得做出有损甲方形象和利益的事情。 19、实为乙方提供之食品问题，乙方除需负担全数之医药费外。除没收履约保证金外，甲方取消乙方供货资格，用户取消乙方供货合同，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。六、甲方乙方的权利和义务: （一）甲方的权利和义务 (1)负责本项目的业务联系及与委托单位签订合同，安排乙方工作进度，及时完成等工作。 (2)乙方提供人员不按合同履行职责的，甲方有权要求乙方更換人员，如乙方不更換或更换后的人员仍不按本合同履行职责，甲方有权单方而解除本合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。 (3)本合同约定项目技术服务成果的知识产权归属甲方所有，非经甲方许可，乙方不得以任何方式复制、备份、转让和利用:否则，乙方应偿由此给平方造成的一切损失。 (4)甲方应按本合同约定支付合同款。 (5)本合同或补充协议中约定应由甲方履约的其他义务。（二）乙方的权利和义务（1）乙方不得私自转让或委托他人经营送餐，一经发现甲方有权取消其服务资格并给予经济处罚或诉诸法律。（2)乙方自主进行餐饮经营管理，管理人员，食堂工作人员，配送人员的配置由乙方自行安排。服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，与所聘的所有员工签订正式劳动合同，依法用工。如发生用工纠给，由乙方自行承担。 (3)乙方定期组织技术人员进行培训、安全和职业道德操守考核，直至个能力胜任岗位要求后方可上岗。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 43 (4)乙方不得向委托方收取任何财务，否则有权追究由此引起的责任。 (5)乙方应按照招标文件约定的时间与甲方签订合同，不得将项目转包和分包。七、保密双方共同承担本项目技术情报和资料的保密义务，保证本项目的历史数据和现有数据不向第三方传泄。不论本项目是否变更、解除或禁止，本条款均有效。八、付款方式 1、按照双方约定的方式进行支付九、违约责任： (1)乙方未按要求履行合同义务时，须从违约之日起每日按合同总额的 2‰比例向甲方支付违约金；逾期 15 日以上时，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。违约金不足以弥补损失的，乙方应按全额赔偿。 (2)甲方未按要求履行合同义务时，甲方须向乙方支付滞纳金，标准为每日按逾期应付款总额的2‰累计。十、提出异议的时间和方法： (1)甲方有异议时，应即向乙方提出书面异议。 (2)乙方在接到甲方书面异议后，应在 3 天内负责处理并函复甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。 (3)乙方利用专业技术和行业信息优势之便，以不道德的手段，故意隐瞒和掩盖自身缔约过失，违背投标承诺和未尽义务，损害了甲方的合法权益，甲方在任何时候均可追究乙方的违约责任并索取赔偿，且不受验收程序、服务期和合同时效的限制。十一、争议的解决： (1)合同履行过程中发生的任何争议，如双方未能通过友好协商解决，应向镇平县有管辖权的人民法院提起诉讼。 (2)法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事项和条款仍应继续履行。十二、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十三、税费： (1)本合同实施过程中所发生的一切税费及不可预见费均由乙方承担。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 44 (2)乙方依照税务规章优先在合同履约地开具发票及纳税。十四、合同生效与合同备案： (1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 (2)自采购合同签订之日起 7 个工作日内，由采购人按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门（政府采购管理部门）备案。十五、其它： (1)所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件、要约文件和响应承诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。 (2)如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 (3)未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务。 (4)本合同签约履约地点： (5)本合同（含附件）共计页，缺页之合同为无效合同。 (6)本合同一式份，甲方执份，乙方执份，采购代理机构壹份。 (7)双方均已对以上各条款及附件作充分了解，并明确理解由此而产生的相关权责。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代表签字：代表签字：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签订日期：年月日签订日期：年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 45 第五章采购人需求一、项目概况为了解决学生课后托管难问题，促进学生身心健康成长，做好我区学生校内课后服务工作，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2 号) 及《河南省教育厅等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》豫教基〔2020〕56 号精神和有关要求，结合我县小学校的实际情况，涅阳街道办事处拟通过公开招标方式，选取整体情况优良的课后服务午餐配送供应商，负责涅阳办事处所属小学校的课后服务午餐配送工作。 1.1、采购内容：镇平县涅阳三小作为试点学校，人数以自愿参加课后服务午餐配送的学生数为准。采购人不保证每年参加配送的学生的人数，也不保证每年的合同总额。 1.2、服务周期：一年（2021年月至 2022年月）具体时间以成交人与学校签订的《课后服务午餐配送采购合同》为准。 1.3、采购预算：每餐 10元/天*实际用餐人数*天数（本项目属服务类资格入围项目，根据实际供应数量按期结算，采购人不保证合同总金额）义务教育阶段试点学校课后服务午餐配送。二、供应商资格条件 2.1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，必须遵守落实《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等各项食品安全的文件、规定、制度、规范。 2.2 供应商须具有有效的《食品经营许可证》（类别为集体用餐配送单位）或《餐饮服务许可证》（类别为集体用餐配送单位）；拟投入的餐饮服务管理人员具有有效的健康证；必须有专职的食品安全员。 2.3、中标供应商必须就近设立独立的符合食品安全卫生标准的服务中心,服务中心的场地、配套设施、人员等均由乙方自行解决。从业人员具备从业资格证或培训上岗证。三、服务内容 3.1、午餐配送工作的全过程，即采购、保管、生产加工、配送等工作进行全面质量管理，若因监管失误，造成大规模食源性疾病、多人传染病感染、食物中毒等其他食品安全问题出现，由供应商承担一切责任。 3.2、配送员工必须穿工作服、戴工作帽，特别是分发饭菜时，服装要同一整洁，戴手套，戴口罩。 3.3、中标供应商须具备保温箱、专用封闭式运输车辆等保温配送设备。对每餐配送的所有餐食中心温度是否符合要求、感官性状是否有异常、送餐容器、车辆和餐具是否干净镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 46 整洁等进行检查热藏配送的餐食中心温度不得低于 60°C,冷藏配送的再次加热中心温度要达到 70°C以上。 3.4、本项目所有的餐具均须采用环保可重复使用的保温餐具,并由中标供应商统一送到各学校供学生就餐使用。用餐完毕后由中标供应商进行回收,回收后进行清洗并进行高温消毒。本次采购只包含午餐供应, 供应膳食的时间一般为每周星期一至星期五,并于各学校中午放学前 30分钟送到各学校指定地点,各学校班主任老师（供餐单位应对协助工作的老师给予一定的经济补偿）协助中标供应商进行盒饭的派发。如有特珠安排,按学校安排执行。饭菜从做好包装入饭盒到送到学校，途中不得超过 60 分钟。 3.5、中标供应商必须遵守国家规定的卫生管理条例,严格执行《中华人民共和国食品安全法》，必须保证供应符合国家相关标准（GB 2763-2019 《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》 GB 31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》 GB 2707-2016 《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》等）的鱼、肉、菜等饭菜质量、卫生要有保证,若发现鱼、肉、蓝菜有腐烂变质和发现有学生中毒事故,经卫生监督部门检验鉴定是中标供应商所提供的食品引起的,一切责任由中标供应商负责。 3.6、中标供应商原材料采购及食品留样必须符合以下要求：（1）中标供应商不得使用转基因食物及含有转基因成分的主辅料。（2）中标供应商采购的大米、食用油、调味料以及禽畜肉类、水产品等食品原材料必须提供供应商资质证明、每批次的检验检疫证明。不能采购含棕榈油成分的调和油。（3）中标供应商必须严格把好食品卫生安全关，做好原材料农药、兽药残留检验，严格执行食品留样制度。 (4)中标供应商不得采购不合格食品(三无产品或原料),不采购和使用散装食用油、散装调味品以及含铝膨松剂、人工色素以及含有人工色素的调味品；不外购散装馅料、烧卤熟食等。应采购新鮮肉制品,不能使用油炸食品以及香肠、火腿、肉丸等加工肉制品。 3.7.配餐费用标准、营养含量及配送地点 (1)学生每人每餐午餐标准为 10元,品种不少于 2 荤 1 素,大荤（肉类）克+小荤（蔬菜搭配肉类克+蔬菜克+米饭克+汤或饮料，米饭可添加。）乙方实行《每周菜谱》及所含营养成分的公示制度,并在《每日菜谱》注明主要膳食的用量及营养,扩大监督面,有效确保师生安全及利益。学校根据膳食委员会的要求选择就餐标准。如果各学校认为有需要时，可以适时提供凉茶、水果。服务期间成交供应商原则上不变更供餐收费标准,如因物价变动，需经双方共同商议并达成一致意见, (2)中标供应商须根据《中国居民膳食指南》和平衡膳食宝塔的要求,同时满足《中国居民膳食营养素参考摄入量(DRs)》(2013)的需要,针对学生年龄段制定营养充足、搭配合理、菜品丰富的带量食谱,并提前一周公示接受监督。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 47 (3) 中标供应商必须配置至少一名中级以上专职食品安全管理员(要有有效证书),加强对食营养搭配及安全的监管。 3.8、中标供应商必须严格按《中华人民共和国食品安全法》要求,通过正规渠道、可靠供应商、自己经营的养殖基地和批发市场等,采购优质放心肉、无公害蔬菜、符合国家相关标准食品等原料，精心制作各种食品,注重色、香、味美,做到饭熟菜香、可口足量、营养搭配科学合理。采购方可随时要求供方提供食品安全追溯体系文件资料。 3.9 应将配送学校名称、配餐份数、配餐食品名称,以及食品中所使用的食品添加剂等信息,报当地市场监管和教育部门备案。不得制售冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食品。 3.10、中标供应商需建设完成“互联网+名厨亮灶，”对现场操作予以公开并向供餐学校、学生家长展示。 3.3.11、中标供应商应有完善的应急管理机制，在停水、停电、暴风雨等特殊情况下确保学生能按时供餐。 3.3.12中标供应商负责人联系方式必须向校方公布，一旦有任何造成大规模食源性疾病、多人传染病感染、食物中毒等其他食品安全问题的时候能及时联系到人，并及时处理。 3.3.13中标供应商必须为就餐学生购买食物安全保险并与采购人签订食物安全责任书。四、付款方式（具体以签订合同为准）学校于新学期开学前 10天统计本校是实际用餐学生人数告知配餐企业，每学期供餐次数以南阳市小学学校校历法定教学日为准，如在供餐期间学生用餐人数或供餐次数变更，学生监护人需提前 5个工作日告知供餐企业。 4.1、由家长委员会或校方以现金或转账方式进行支付。 4.2、午餐费在开学后由家长委员会统一按月或按期收取餐费，支付给供餐企业。 4.3、学生未用餐已交款项的或中途退出的学生已交款项的退款。 4.4、未报餐学生，中途加入用餐的事项（包括新学期一年级学生）集体商定解决。五、退出机制校外供餐企业出现下列情况之一者,经属地教育行政部门核实后取消其供餐资格。 5.1、违反食品安全法律法规,被市场监督管理部门吊销或注销《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的；违反相关法律法规,被登记机关吊销营业执照的。 5.2、生产经营不符合食品安全卫生标准,发生严重食品安全事件,造成学生食物中毒或其他食源性疾病的。 5.3、是因违法采购不合格食品原材料或掺假用假 ,加工无证、过期、有害食品,危害学生健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件,影响恶劣的。 5.4、存在其他严重违法、违规、违约行为,影响恶劣的。校外供餐企业出现下列情况之一者,经属地教育行政部门核实后应停止其向学校供餐并终止供餐服务合同:（一）是达不到餐镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 48 饮服务食品安全动态风险分级良好以上的。（二）是市场监督管理部门在日常监督检查中发现存在采购或加工《食品安全法》禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。（三）未按供餐服务合同约定建立相关制度或执行制度不力,经营管理混乱,存在食品安全隐患,被市场监督管理部门处罚且限期整改不力的。（四）是降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱的。 5.5、在为学校供餐过程中发生转包、分包行为或擅自更换履约人、变更供餐生产地址等其他违反法律法规或供餐服务合同行为的。 5.6、无正当理由出现 2次供餐迟到半小时以上的。 5.7、是校外供餐企业与学校间有商业贿赂等不正当经营行为的。 5.8、不尊重少数民族学生餐饮习惯,致使学生产生不满情绪,导致引发影响稳定问题的 5.9、切实双方约定合同期限为 2021年月日至 2021年月日（该时间段为试用期，合同试用期到期后由全体用餐学生监护人集体投票，支持票数超过三分之二，该合同有效期自动延期至年月日；集体投票支持票数少于三分之二，则限期整改或重新招标配餐企业）。镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 49 第六章投标文件格式（项目名称）投标文件供应商： (电子签章) 法定代表人： (法定代表人电子签名) 年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 50 目录一、投标函二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）四、资格审查资料五、商务技术与采购人需求偏差表六、承诺函七、配送服务方案八、享受政府采购政策的证明材料九、投标人认为需要提供的其他资料镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 51 一、投标函致：（采购人）我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，现正式授权（被授权代表）以投标人（投标人单位名称）的名义全权代表我方参加上述项目的投标工作。我方在此声明并同意： 1. 如果我方中标，我方将按招标文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务，在签订合同时不向你方提出附加条件，按照竞招标文件要求，在合同约定的期限内完成合同规定的全部内容。 2. 我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 3. 投标有效期为提交投标文件的截止之日起 60日历天。 4. 我们承认最低报价是成交的重要选择，但不是唯一标准。 5. 我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6. 我方同意提供招标文件要求的有关投标文件中的其它资料。 7. 我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，我方愿意承担相应的后果和法律责任。 8. 以上内容如有虚假或与事实不符的，采购人可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签名）日期：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 52 二、法定代表人身份证明供应商名称：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。供应商：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 53 年月镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 54 三、授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理人签字。供应商：（单位电子签章）法定代表人：（法定代表人电子签名）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 55 年月镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 56 四、资格审查资料（一）基本情况表本表后附相关资质证书复印件。投标人全称：（电子签章）法定代表人或其授权代表：（电子签名）日期：年月日投标人名称注册资金成立时间注册地址邮政编码员工总数法定代表人姓名电话基本账户开户银行基本账户银行账号近三年营业额备注镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 57 （二）人员配备一览表人员配备一览表序号姓名性别年龄学历职称专业职业年限拟担任职务或承担工作内容 .... .. 注：根据评分表的要求提交相应资格及执业证书证明资料。投标人全称：（电子签章）法定代表人或其授权代表：（电子签名）日期：年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 58 （三）近年财务状况表投标人应根据响应人须知要求在本表后附相关证明材料。（四）依法缴纳税收及完税证明投标人应根据响应人须知要求在本表后附相关证明材料。（五）信用记录 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ww w.ccgp.gov.cn）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录（供应商提供网页截图加盖供应商公章）。（六）近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（七）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）近年企业不良行为记录情况镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 59 五、商务技术与采购人需求偏差表项目名称：项目编号： 1、投标人应对照招标文件第五章“采购人需求”内容要求，对应填写，完全满足的在“响应情况”栏中填写“完全响应”； 2、有偏离的，不论是技术或商务上，均须在此表“响应情况”栏中填写“不响应”并在“偏离说明”中列明两者的偏离说明，以便查对和评审。投标人全称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：序号招标文件要求投标文件内容 1 响应偏差 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ...... 镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 60 日期：年月日六、承诺函承诺书（1） ————————（采购人名称）：我方在此声明： 1、我方已经详细阅读整个招标文件的内容,对本项目招标文件的内容没有任何异议, 全部同意并接受且我方保证在招标活动结束后不对本项目招标文件的任何内容提出异议。 2、我方信誉良好,现阶段没有处于被责令停产、停业、或者投标资格被取消，2018 年 01月 01日以来没有骗取成交和严重违约及重大事故等问题，在经营活动没有重大违法记录。我方承诺上述信息的真实和准确，一经发现我方愿意无条件自动放弃磋商资格。 3、我方财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态。我方承诺上述信息的真实和准确，一经发现我方愿意无条件自动放弃成交资格。 4、我方已经详细阅读磋商文件第四章合同条款的全部内容，我方全部同意并按本章的权利义务要求履行合同。并承诺完全按国家、行业以及地方现行的技术标准和要求履行合同。特此承诺供应商名称： (电子签章) 法定代表人或授权代表：（电子签名）镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 61 年月日反商业贿赂承诺书（2）我公司承诺：在磋商活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次磋商活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与磋商的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。供应商名称： (电子签章) 法定代表人或授权代表：（电子签名）年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 62 食品安全承诺函（3）我公司承诺：招投标活动结束后，我公司若有幸中标，保证做到全部按照招标文件要求，所配送的食物安全、卫生，若出现任何造成大规模食源性疾病、多人传染病感染、食物中毒等食品安全问题，由我方承担一切责任，并与甲方签订食品安全责任书。供应商名称： (电子签章) 法定代表人或授权代表：（电子签名）年月日镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 63 七、配送服务方案格式自拟镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 64 八、享受政府采购政策的证明材料（如有时提供） 1、中小企业声明函（服务）本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，采购项目的成交单位为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：__________________ 日期：镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 65 2、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的 ______________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：__________________ 日期：_____________ 镇平县涅阳街道办事处所属小学学生午餐配送服务采购项目四标段二次招标文件中远融通工程咨询有限公司 66 九、供应商认为需要提供的其他资料

附件（2）

四标段二次招标公告扫描件.pdf

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