峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目中标公告

峰峰机关事务本级食堂承包中标公告

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河北-邯郸

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-22

招标详情

峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目中标公告

发布时间： 2021-09-22

一、项目编号：
XZZB-2021027
二、项目名称：
峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目
三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商组织机构代码
邯郸佳兆业佳峰物业管理有限责任公司	河北省邯郸市峰峰矿区大峪镇新装备产业园A区	91130406MA0EXQ6Q15

四、主要标的信息

服务

供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务标准	服务日期	中标金额	下浮率	费率	优惠率	优惠产品说明	优惠价
邯郸佳兆业佳峰物业管理有限责任公司	峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务	峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务（详见招标文件）	峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务（详见招标文件）	合格	1年	2992000	0.34%		0.34%

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
马秀峰,刘运海,任贵杰,李建国,张彪（甲方代表）
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额：30936
本项目代理费收费标准:按国家规定标准收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源全流程电子化交易平台
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息名称：峰峰机关事务-本级
地址：邯郸市峰峰矿区境内
联系方式：张昊 0310-5182223
2.采购代理机构信息
名称：河北旭正工程项目管理有限公司
地址：河北省邯郸市联防路德源大厦
联系方式：刘真 19932055659
3.项目联系方式
项目联系人：刘真
电话： 19932055659
十、附件
招标文件

峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目招标文件项目编号:XZZB-2021027 采购人：邯郸市峰峰矿区机关事务管理局代理机构：河北旭正工程项目管理有限公司编制日期：二○二一年八月 1 目录第一章招标公告第二章供应商须知前附表及供应商须知第三章服务范围及内容第四章合同主要条款第五章响应文件格式第六章评审办法 2 招标公告峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目的潜在投标人应在登录网站“峰峰矿区公共资源交易网”（网址：http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/） “投标人登录”栏目，自行下载招标文件及相关资料，并于2021年9月18日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XZZB-2021027 项目名称：峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目预算金额：3100000元最高限价：3100000元采购需求：峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目，详见招标文件合同履行期限：1年本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3. 本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件招标文件发售时间：2021年8月27日至2021年9月 2日，每天上午 00时00分至12时00 分，下午12时 00 分至24时00 分（北京时间，法定节假日除外），登录“峰峰矿区公共资源交易网”（网址： http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/）“投标人登录”栏目，自行下载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。招标文件发售方式：线上下载 3 招标文件售价：0 元/套四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2021年9月18日14点00分（北京时间）开标时间：2021年9月18日14点00分（北京时间）开标地点：峰峰矿区公共资源交易网” （网址：http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/）网上开标五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜一、供应商报名须知： 1、已在“河北省公共资源交易服务平台”注册登记且办理河北 CA 的投标人（供应商），可直接登录“峰峰矿区公共资源交易网”（http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/）下载招标文件（建议使用IE浏览器）。 2、未经资格确认（注册登记）的投标人供应商，按照“关于进一步完善市场主体登记注册的通知”http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/要求办理相关手续，具体事宜可联系 CA 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接：www.hebca.com/ggzyhd.html，CA 咨询电话： 4007073355。 3、报名、编制投标文件需使用河北CA，未办理 CA 的投标人，需进行 CA 注册。须在投标报名前完成注册登记及下载招标文件手续。CA 注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目，具体事宜可联系 CA 密钥网上办理方式及现场服务网点办理地址详见下方链接： www.hebca.com/ggzyhd.html，CA 咨询电话：4007073355。 4、峰峰矿区公共资源交易网技术支持人员：0310-5908098。 5.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源全流程电子化交易平台七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 4 1、采购人信息名称：邯郸市峰峰矿区机关事务管理局地址：邯郸市峰峰矿区境内0310-5182223 2.采购代理机构信息名称：河北旭正工程项目管理有限公司地址：邯郸市联防路德源大厦1002 联系方式：刘真19932055659 3.项目联系方式项目联系人：刘真电话：1993205569 5 第二章供应商须知前附表及供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目 2 采购人采购人名称：邯郸市峰峰矿区机关事务管理局采购人地址：邯郸市峰峰矿区境内联系人：张昊0310-5182223 3 采购代理机构名称：河北旭正工程项目管理有限公司地址：邯郸市联纺路德源大厦1002 联系人：刘真 19932055659 4 采购内容峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目 5 采购范围峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目 6 合同履行期限一年 7 服务标准符合国家及行业相关规范合格标准 8 项目实施地点采购人指定地点 9 资金来源财政资金 10 供应商资质要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本条件； 2、具备有效的营业执照 3、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4、2020年度财务审计报告或近期三个月的财务报表； 5、近期三个月任意一个月的依法缴纳税收的相关凭证和依法缴纳社会保障资金的相关凭证； 6、本项目不接受联合体投标。 11 最高限价 3100000元人民币 12 投标有效期 90 日历天（从递交截止之日算起）一、投标保证金：人民币50000元(大写：伍万元) 电汇或网银转帐： ①投标保证金到账截止时间：2021年9月18日14时00分之前（与投标截止时间一致）; 投标人缴纳的投标保证金应当以 6 13 保证金电汇或网银转帐形式从其基本账户转出至“保证金专户”。汇款时请注明投标项目名称（可简写）、用途，以便查对核实。户名：峰峰矿区行政审批局开户行：邯郸市峰峰矿区农村信用合作联社账号：0260 1200 0000 0279 1677 2、银行保函：银行保函应当从河北省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具。（银行自有保证金保函固定格式的，可以采用自有固定格式）保函原件在投标截止时间前提交，投标文件中附原件扫描件。 3、电子银行保函： ①请登录邯郸市公共资源交易中心、邯郸市公共资源交易全流程电子化交易平台（http:// ggzy.hd.gov.cn/），点击【电子保函登录】窗口进入邯郸市金融服务(电子保函)平台 ②登录峰峰矿区公共资源交易全流程电子化交易平台（http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/），点击【电子保函】窗口进入邯郸市金融服务(电子保函)平台并于投标(响应)截止时间前完成相关操作。具体操作方式可在【帮助中心】栏目下载【操作手册】根据指引进行办理。投标人应在招标文件中附购买电子银行保函的企业账户的支付凭证。自投标有效期满后自动失效，无需退还。客服电话:400-6510-916. 4、也也可以采取非现金形式提交的保证金，非现金形式包括支票、汇票、本票、保险等。注：1、投标保函应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期，保函条件等内容。 2、付款人的名称要与递交招标文件的投标人名称、电子投标保函的申请人名称一致，否则无效；保证金缴纳凭证（电子保函）扫描件，需按招标文件要求编制到电子投标文件中。 3、根据《河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为 7 的通知》（冀财采【2021】7号）要求，凡参加此次投标的供应商为中小微型企业的，无需缴纳投标保证金，但必须满足中小企业划分标准（详见工信部联企业【2011】300号文件），并提供《中小微企业声明函》，将声明函附于投标文件中，否则需按照要求缴纳投标保证金。（仅适用于政府采购项目）二、保证金退还方法招标人自中标通知书发出之日起3个工作日内，应当向峰峰矿区公共资源交易中心提供保证金退还清单（未中标的投标人）。招标人与中标人签订书面合同后3个工作日内,应当向峰峰矿区公共资源交易中心提供保证金退还清单（中标人），同时提供合同复印件;峰峰矿区公共资源交易中心应当在收到保证金退还清单5个工作日内, 分别向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。退还投标保证金的账户名称和账号应当与提交投标保证金的账户名称和账号一致。保证金及保函有效期：大于或等于投标有效期 14 投标文件递交份数开标时间：2021年9月18日14点00分开标地点：峰峰矿区公共资源交易平台。（http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/）采购人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，解密时间规定为 30 分钟，投标人需使用 CA 在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；投标人远程开标。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。 15 投标文件所附证书证件要求电子投标文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件 16 签字或盖章要求供应商应在电子投标文件指定位置使用河北 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 17 是否采用电子招投标本项目采用全流程线上电子投标，投标人无需抵达开标现场，相关文件的递交全部采用线上。 1、请于投标文件递交截止时间前制作投标文件并上传； 8 18 关于电子开评标 2、投标人应在电子投标文件中使用河北 CA 数字证书加盖（按招标文件要求加盖）投标人的单位电子印章。涉及到签字的地方，加盖河北 CA 数字证书中的电子印鉴，或采用手写签字的扫描件）； 3、投标单位需办理 CA 锁；技术支持电话：4007073355； 4、本项目电子文件解密截止时间与投标截止时间一致； 5、解密顺序为：由招标代理机构开启远程解密，然后投标人自行对电子投标文件进行解密； 6、解密截止时间后，因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件 19 基本要求 1、开标时投标人可以在自己单位解密, 用于解密的电脑必须安装: 1) Win 10及以上版本的操作系统； 2)浏览器 IE 11 3)河北 CA 数字证书助手 20 是否接受联合体投标不接受 21 资格审查方式资格后审 22 踏勘现场供应商自行踏勘现场 23 是否退还响应文件否 24 评审委员会的组建采购人依法组建评审委员会，评审委员会由采购人代表和从河北省政府采购专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人及以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，与供应商有利害关系的专家不能担任评委。 25 投标文件递交份数投标文件采用电子标书。电子标书：自行至峰峰矿区公共资源交易网 http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求制作电子标书。 26 开标时间及地点开标时间：同递交截止时间开标地点：同递交地点 27 代理服务费参照国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号文件标准。本代理费由成交人支付，成交人在领取成交通知书时一次性支付。参照国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号文件标准。本代理费由成交人支付，成交人在领取成交通知书时一次性支付。 9 28 付款方式以甲乙双方实际签订合同为准。 29 电子系统投标说明关于电子招投标：峰峰矿区公共资源交易中心全程电子化招标投标，供应商需按照招标文件要求制作完全相的电子投标文件，并按规定加密、上传，由专人负责网上同步开标具体操作方法请登录 “峰峰矿区公共资源交易中心 ”（http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/） “下载中心”栏目，下载“响应文件制作工具及操作手册”。 30 特别说明 1.采购人和采购代理机构将在招标文件中规定的时间和地点组织开标会活动。 2.投标人法定代表人或委托代理人无需到开标现场，使用 CA 加密钥参加开标并签到。投标人应在投标截止时间前 30 分钟内投标人进入虚拟大厅签到。 3.开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件进行解密。 4.因投标人原因导致的现场解密失败，竞标将被拒绝。 5.投标人未使用 CA 加密钥参加开标的，视同认可开标结果。中标人领取中标通知书时需提交纸质版投标文件 3 份。 31 其他对小微企业、节能产品、环保产品的政策实行：第一条、小微企业扶持政策：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，对小型和微型企业投标价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加本项目的小、微企业应符合《中小企业划型标准规定》，提供中小企业声明函。第二条、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额, 计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型型企业的,不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时,提供“ 残疾人福利性单位声明函”原件,投标文件中附复印件，否则不予认可。第三条、在政府采购活动中 ,监狱企业视同小型、微型企业 ,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策 ,向监狱企业采购的金额 ,计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件原件 ,投标文件中附复印件，若不是则不需要提供。 10 注：1.涉及原件的一律以电子扫描件为准，无需提供原件 2.招标文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准第四条、采购节能产品：执行财政部国家发展改革委《关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知》的规定。提供供应商供应产品是财政部国家发展改革委《关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73 号）中环保清单（附件 1）的产品，提供网上打印页复印件加盖公章，提供国家节能产品认证证书原件，投标文件中附复印件。第五条、采购环境标志产品：执行财政部环保总局《关于环保标志产品政府采购实施的意见》的规定。在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购清单中的产品。提供供应商供应产品是财政部生态环境部《关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70 号）中环保清单（附件 1）的产品，提供网上打印页复印件。 11 供应商须知（一）总则一、总则 1.1 供应商应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 1.2 如有必要，采购人有权通过意向书，让供应商在合同签字生效前开始必要的技术工作。 1.3 供应商不得转让招标文件。 2.项目说明 2.1 项目名称详见本须知前附表第1项。 2.2 本项目按照《中华人民共和国政府采购法》的规定已办理采购有关手续，资金已落实，现通过公开招标的方式来择优选定中标人。 3、采购内容及合同履行期限 3.1 采购内容详见本须知前附表第4项。 3.2 本项目的合同履行期限要求详见本须知前附表第6项。 4、资金来源 4.1本项目资金来源详见供应商须知前附表第9项。 5、合格的供应商 5.1详见供应商须知前附表第10项。 6、踏勘现场 6.1 供应商可自行踏勘项目实施现场，且自行承担踏勘现场所发生的所有费用。 6.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 12 7、招标费用 7.1供应商应承担其参加本次采购活动自身所发生的一切费用；（二）招标文件二、招标文件 9.招标文件供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，该响应文件有可能被拒绝，其风险应由供应商自行承担。 9.1招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的供应商，均应在获取招标文件后三日内书面形式提出问题。采购代理机构将以书面形式进行发出澄清。供应商不得与采购代理机构和采购人私下接触。 9.2招标文件的修改 9.2.1采购人和采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的问题时对招标商文件修改。 9.2.2招标文件的修改将以书面形式进行形式发出。 9.2.3为使供应商在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长提交投标文件的日期。 9.2.4对招标文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。（三）投标文件的编制 10、投标的语言及度量衡单位 10.1投标文件和与招标有关的所有文件应使用中文。 10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 13 11、投标的组成 11.1投标文件，包括：（一）法定代表人身份证证明（二）法定代表人授权委托书（三）投标函及附录（四）保证金递交证明（五）报价明细表（六）供应商资质证明文件（七）服务方案（八）企业基本情况一览表（九）其他证明材料 12、投标报价 12.1本项目投标报价采用的币种为人民币。 12.2本项目的投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。 12.3投标为供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总价。且总价应包括材料费、包装费、运杂费、各种税费、采购服务费等直至验收合格交付使用的一切费用。 12.4投标报价以人民币报价。供应商递交的投标文件中的报价作为评标价。 12.5供应商的投标报价不得等于或高于招标文件确定的最高投标限价，否则将被视为实质上不响应招标文件的要求，按无效标处理。 13、投标保证金 13.1 供应商应按照招标文件第一章供应商须知前附表的要求提交投标保证金。 13.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失。有下述情况之一的， 14 投标保证金将被没收： 1) 供应商在投标有效期内撤回响应文件的； 2) 因供应商原因未能在规定期限内与采购人签订合同的； 13.3投标保证金的返退还： 1) 确定的供应商：中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内，将投标保证金全部退还给供应商。 2) 未选定的供应商：在中标通知书发出后5个工作日内退还。 13.4投标文件的修改如响应文件出现下列错误，应按以下方法进行修正并经供应商确认： 13.4.1依据单价计算出的结果与总价不一致，以单价为准修改总价； 13.4.2文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；大小写金额不一致的，以大写金额为准； 13.4.3文字表述与图形不一致，以文字表述为准； 14、投标文件的编制要求电子标书：自行至“ 峰峰矿区公共资源交易中心” 网站（网址： http://111.61.196.186:50201/sszt-zyjyPortal/）下载中心下载阅读“投标文件制作工具及操作手册”，按照要求使用“投标文件制作工具”制作并上传经加密的电子响应文件。电子响应文件中的所有证明材料均须使用原件扫描件，并保证字迹清晰。如证明材料扫描件关键内容或关键日期模糊不清的，均有可能导致此证明材料无效。投标截止日期和时间前，供应商应使用“投标文件制作工具”提交经加密的电子响应文件，逾期未提交电子响应文件的视为自动放弃此次投标（除因峰峰矿区公共资源交易中心网络技术问题导致无法制作、上传、解密电子响应文件外）。供应商必须在投标截止时间前在“开标工 15 具”中进入相应招标项目的“开标大厅”栏目进行开标签到（签到时间为开标前 30 分钟），并在开标后按规定时间进行电子响应文件解密。响应文件的加密、解密须使用河北 CA。 15、响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理： 15.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 16、响应文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按照无效投标处理： 16.1 未按采购文件要求提交投标保证金的； 16.2 未按照招标文件规定要求在响应文件上签署、盖单位章的； 16.3 不具备招标文件中规定资格要求的； 16.4 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 16.5 投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 16.6供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，并且未声明哪一个有效；或报价超过采购人限价的。 16.7投标文件未实质上响应招标文件的； 16.8供应商以他人名义投标、串通投标、响应文件雷同或者以弄虚作假等方式投标的. （四）投标文件开启及评审 17开启 17.1.1 采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点组织开启响应文件，届时供应商的法定代表人或法定代表人授权代表必须线上参加。 16 17.1.2 全程电子化网上开标采购人或者采购代理机构按本招标文件规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人参加，开标由采购代理机构主持，所有供应商须通过“开标工具”准时在线参加，并在投标截止时间前30分钟内进行签到，开标后在规定时间内对加密电子响应文件进行解密，以及按流程对投标报价进行确认和签字。政府采购监管部门及有关部门可以通过网络监督平台对开标活动进行监督。 17.1.3 全程电子化网上开标，在开标前，主持人应在“开标工具”中首先选择“开标记录模板”，开始开标后规定解密时间，电子交易平台会自动提取所有按时提交的响应文件，并提示供应商对各自响应文件按时在线解密，以及对投标报价进行确认，报价确认后，系统自动生成“开标记录”，由所有供应商点击签字，主持人结束开标。开标过程中，合格供应商不足 3 家的，不进入评标程序。因供应商原因没有在规定时间内对电子响应文件进行解密的，视为自动放弃或主动撤销响应文件；未在规定时间内对其投标报价进行签字确认的，视为无效投标（除因公共资源交易中心网络技术问题导致无法解密电子响应文件以及无法签字确认外）未在规定时间内对“开标记录”进行签字确认的，视为认同开标结果。 17 17.1.4 有重大偏离的响应文件将被拒绝。 17.2评审 17.2.1 评审的依据招标文件和投标文件。 17.2.2 评审原则评审将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、的有关规定，公平、公正，科学合理的原则进行评审工作。 17.2.3 评标委员会评审由采购人依法组建的评审委员会负责，评审委员会由采购人的代表和从河北省政府采购专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评审委员会的成员。 17.2.4 评审内容评审委员会按照综合评分法从商务部分和技术部分等方面对供应商的投标文件综合评审。 17.2.5评审程序 17.2.5.1响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 1)、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 2)、符合性检查。依据招标文件的规定，从招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 18 17.2.5.2澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 17.2.5.3响应文件的修改如响应文件出现下列错误，应按以下方法进行修正并经供应商确认： 17.2.5.3.1依据单价计算出的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价； 17.2.5.3.2 文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准。大小写金额不一致的，以大写金额为准； 17.2.5.3.3文字表述与图形不一致，以文字表述为准；修正后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正的，其响应文件做无效处理。 17.2.5.4评审 17.2.5.4.1评标委员会所有成员应当集中与单一供应商分别进行评审，在评审过程中，评审委员会可以根据招标文件和投标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。实质性变动的内容。 19 17.2.5.4.2评审委员会依据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 17.2.5.4.3编写评审报告。评审报告应当由全体人员签字认可。评审委员会成员对评审报告有异议的，评审委员会按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商。对评审报告有异议的评审委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审委员会书面记录相关情况。评审委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 18、中标供应商的确定 18.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的顺序中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 18.2中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在其之后的候选供应商签订合同，以此类推。 18.3在确定中标供应商前，采购人不得与投标供应商就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 19、中标公告 19.1中标供应商确定后2个工作日内，将成交结果进行网上公示。 19.2在发布公告的同时，采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 19.3中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。 20 20、保密向确定的供应商授予合同之前，评审委员会的成员不应该向提交投标文件的供应商或与这些程序无关的人员泄漏与招标和合同授予有关的信息。 21、签订合同 21.1签订合同 21.1.1 供应商收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与采购人签订合同。 21.2拒签合同除非合同与招标文件有重大背离以外，如供应商拒签入库合同，则按违约处理。 21 （5）政府采购政策及相关解释 22、关于进口产品： 22.1进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。凡在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。 22.2根据《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）及有关要求，本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。 23、节能产品 23.1采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品政府采购清单》最新一期及相关规定的要求，否则视为无效投标。根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）规定，政府采购属于品目清单范围中产品时，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的节能产品。为响应国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。 24、环保产品 24.1为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。《环境标志产品政府采购清单》在中华人民共和国财政部网站（ http://www.mof.gov.cn ）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、中华人民共和国环境保护部网站（http://www.zhb.gov.cn）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.org）上发布，请自行查阅、下载。 25、中小企业 25.1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行方法》（财库[2011]181号）的规定，供应商投标时需注意：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 22 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）执行。 25.2参加政府采购活动的中小企业投标时须同时提供如下证明材料，否则不予认可：①《中小企业声明函》（原件）。②属于中小企业的证明文件（原件）。 25.3根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 25.4对于非专门面向中小微型企业采购的项目，依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除： 25.5供应商为非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业），对小型和微型企业产品的价格进行6%的扣除，计算公式为：计算公式为：评标价=总投标报价×（1-6%）。 25.6供应商为联合体投标，各方均为小型、微型企业，对小型和微型企业产品的价格进行 6%的扣除，计算公式为：评标价=总投标报价×（1-6%）。 25.7供应商为联合体投标，仅一方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体总金额进行2%的扣除，计算公式为：评标价=总投标报价×（1-2%）。 26、供应商提供相同品牌产品的评审处理办法 26.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得成交人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 27、其他 27.1 根据《河北省财政厅关于做好政府采购支持质量提升行动有关工作的通知》（冀财采 [2018]11号）规定，政府采购项目采用综合评分法的，采购人、采购代理机构可在采购文件中规定对获得国家级省级质量奖、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与政府采购活动的，给予2分的加分政策。 27.2 根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）规定，各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。使用财政性资金采购物业 23 服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。 28、通用规则 28.1本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的服务要求为准。 28.2 本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 29、供应商有权就采购事宜提出询问和质疑 29.1采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 29.2供应商对招标文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前有效期限内通过澄清或修改程序提出。 29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。 29.4供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。 29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。 29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。 29.7按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料应为简体中文。 29.8采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 29.9供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。 24 第三章服务范围及内容一、采购项目名称峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务二、采购项目内容 (一)服务范围峰峰矿区泉头办公区第一餐厅、第二餐厅、滏阳办公区职工餐厅。本项目预算3100000元（包括工作人员的工资薪金、社会保险、管理等费用及食材购买费用）。 (二)技术参数 <一>项目概况。供应商承办机关工作人员工作餐。保障节假日值班人员就餐。 1. 菜谱要求。供应商负责制定服务内容及服务指标。菜谱每周更新一次，提前一周向甲方提供菜谱。针对机关干部职工用餐习惯要营养搭配合理，主食以自制加工为主。 2.工作餐标准。早餐3种菜品，2个热菜、1个咸菜；3种粥类任选任用；鸡蛋一人一个；主食油条、包子、饼类。午餐6种菜品（荤菜以猪肉、鸡肉、牛肉、鱼肉等为主材），3个荤菜、3种素菜，三种主食和一种粗粮供选择。晚餐2个炒菜、1个咸菜、3种粥类，主食馒头、饼类、花卷。另外，设置面点窗口，午餐提供面食、水饺、包子、大锅菜、烩饼、等，也可根据季节变换增添一些时令特色餐饮。设置一个单点窗口，根据就餐者需求可以提供饮料、小炒等服务。以上要求为基础标准，工作中要根据采购人的实际需求，随时进行调整。 3. 食堂的主要原材料（米、面、油、肉、调料等）需提供3种以上品牌任采购人挑选，供应商负责采购、入库登记建台账，其他食材进货需正规渠道。食材价格做到每日一更新，登记上墙公示。 4.采购单位负责水、电、气、暖正常使用及费用支出，负责提供所有厨房用具和就餐用具。 5. 按照《邯郸市财政局转发<河北省财政厅关于做好采购贫困地区农副产品信息填报工作的通知>的通知》（邯财采〔2019〕20号）相关规定，供应商成交后，须按照财政局指定渠道采购一定金额的贫困地区农副产品。 25 <二>项目要求。 4.建立完善管理制度。供应商针对本项目制定餐厅内部管理制度和遵守采购人各项规范的制度。（1）餐厅环境卫生管理制度。应注明餐厅前厅、后厨卫生标准，包括餐桌清理等工作程序，保证用餐环境干净卫生。（2）餐厅食品卫生管理制度。应包括食品采购、储存、索证管理制度，以及食品加工、分餐等全过程卫生管理。（3）餐厅个人卫生管理制度。应包括餐厅工作人员个人健康检查及个人防护、套装使用等管理制度。（4）餐厅餐具卫生管理制度。应包括餐具使用、回收、清洁、消毒等使用管理制度。（5）餐厅监督管理制度。应包括卫生监督管理部门及服务单位等管理制度。 5.制定完善的服务方案。供应商负责制定合理的满足实际工作需要的服务方案。方案要有明确的管理目标、服务标准、服务内容、服务措施、岗位职责等相关内容，方案的制定要符合市委市政府规格、服务人数及用餐环境等要求，针对性强。 6.制定相应应急措施。供应商需制定完备的食物中毒应急措施、火灾应急措施、停水停电停燃气应急措施和重大突发事件应急措施。 6. 对食物中毒或疑似食物中毒事件所采取的措施。 7. 发生火灾等安全事故的应急措施。 8. 对发生停水、停电、停气等事故的应急措施。 9. 对突发公共事件的应急措施、组织结构与管理。 7.组织结构和人员配备要求：管理人员不少于1人，厨师不少于2人、面点师不少于2人、服务员不少于15人。供应商招聘人员需符合国家用工规定。特定岗位人员需持有有效的厨师证、面点师证。 26 工资薪金、劳动保险等费用由供应商负责，所有人员工资标准不得低于邯郸市最低工资标准，人员工资标准低于最低工资标准视为投标无效。餐厅工作人员每年体检及工伤等费用由供应商负责。 8.制定安全措施。确保食品在采购、加工、保存等环节安全，建立健全食品留样制度，完善餐具用品消毒流程，管控好在使用水、电、燃气安全，防范安全隐患发生。安全制度的制定要目标明确，措施得力，符合行业规定。 (三)其他要求 1.本次采购项目服务期限为自合同签订之日起1年。 2.成交人在服务过程中发生的就餐人员食物中毒、产品质量事故和工作人员事故，由成交人承担全部责任。 27 第四章合同主要条款仅供参考 ××项目合同书合同编号：签约地点：签订日期：年月日 28 ××项目合同书甲方（采购人）：乙方（中标人）：（项目名称、标段）经过招投标，由（中标人单位全称）中标，中标总金额为人民币（大写）：元整（小写：元）。经甲乙双方协商，依据《中华人民共和国合同法》及国家有关规定，兹订立本合同，内容如下： 1、项目内容项目名称：项目完成时间：项目实施地点：项目内容： 2、付款方式： 3、双方责任与义务（一）甲方责任与义务（二）乙方责任与义务 4、本合同组成包括下列文件：合同书中标通知书投标文件招标文件标准、规范及有关技术文件 29 5、保密双方均应保护对方的知识产权，未经双方同意，任何一方均不得将对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。 6、合同争议和解决办法本合同书未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是本协议的组成部分。如双方争议达不成一致意见时，经双方同意，提请协调。如协调不成，则由仲裁委员会裁决。 7、其他本合同由双方法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章后生效，至双方按照本合同书的约定履行完各自的义务和责任后自然终止。本合同一式六份，买卖双方各持二份；招标代理机构和监督机构各持一份。甲方：（公章）乙方：（公章）单位地址：单位地址：法定代表人法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）或委托代理人：（签字或盖章）注：仅供参考，以采购人与中标供应商实际签订合同为准! 30 第五章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日 31 目录（一）法定代表人身份证明（二）法定代表人授权委托书（三）投标函及附录（四）保证金递交证明（五）报价明细（六）合格供应商证明材料（七）服务方案（八）企业基本情况（九）其他证明材料 32 附法定代表人二代身份证正反面（一）法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位章）年月日 33 附二代身份证正反面（二）法定代表人授权委托书（采购人名称）：（供应商全称）法定代表人现授权（被授权人姓名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（采购项目名称、采购编号）采购活动，全权处理我方在投标活动中的一切事宜，对该全权代表在投标活动中所签署的相关法律文件和实施的相关法律行为的效力和后果均予以认可。供应商全称：（公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：被授权人：（签字）职务： 34 （三）投标函及附录投标函（采购人名称）：（供应商全称）（被授权人姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（采购项目名称、采购编号）采购的有关活动。为此： 1、提供投标部须知规定的全部投标文件：电子投标文件一份。 2、承认和愿意遵守招标文件中的各项规定和要求。投标总价为：（大写）(小写：￥元)，服务标准。服务期限。 3、保证遵守招标文件中的有关规定及要求。 4、保证忠实的执行采购供货双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。 5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。 6、自投标文件截止之日起 60日历天内有效。 7、我方元的投标保证金已递交。 8、与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商全称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）：日期： 35 投标函附录项目名称：报价单位：人民币元供应商全称（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商全称总报价（元）大写：小写：保证金元投标文件有效期服务标准备注供应商在招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 40 （四）保证金缴纳证明 41 （五）报价明细表项目名称：序号报价项目投标报价（元人民币）服务标准备注 1 2 3 4 5 6 .... 投标总价小写：投标总价大写（人民币）：供应商(公章)：法定代表人(签字或盖章)：日期此表可拓展，报价内容根据项目实际自拟。 42 （六）供应商资质证明文件（按资格评审表要求的内容提供对应证明材料并加盖单位公章） 43 （七）服务方案包含但不限于： 1、组织结构及人员配备 2、安全措施 3、实施方案 4、管理制度 5、应急措施 6、其他 44 （八）企业基本情况一览表企业名称成立时间法人代表人姓名学历职称业务负责人姓名学历职称注册地址企业性质经营范围统一社会信用代码总人数人，其中：符合要求的本项目从业人员人，管理人员：。企业简介服务机构地址其他 45 （九）供应商认为其它必要提供证明材料 46 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位章）：日期：注：本次招标不是专门面向中小企业的项目，根据相关规定，对小型和微型企业产品的价格给予6% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本次采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（附格式），并按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定在响应文件中附相应证明材料的复印件，如不是中小企业本表可不填写。 47 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位章）日期：说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”证明材料，如不是残疾人福利性单位则不需要提供。 48 投标人信用承诺书为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）严格依照国家和省市关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（三）守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为，自觉维护公共资源招标投标的良好秩序；（四）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（五）本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任；（六）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名或盖章：企业名称（盖章） 49 第六章评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定，并结合本次采购项目的实际情况，本着保护竞争，遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，特制定本评审办法。（一）评审原则坚持公平、公正、科学择优的原则，反对不正当竞争。选择报价合理、周期满足要求、保证措施可行、有良好信誉的申请企业为成交供应商。（二）评审委员会评审由采购人依法组建的评审委员会负责，评审委员会由采购人的代表和从河北省政府采购专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，与供应商有利益或隶属关系的专家不能担任评审委员会的成员。（三）有关评选事项说明 1、开启投标文件后，凡属审查、澄清、评价和比较竞投标文件的有关意向及资料等任何人均不得向其他供应商或无关人员透露。 2、评选过程保密。 3、评选期间，供应商企图影响采购工作的任何不当言行将导致投标文件被拒绝。未中标者采购单位不予以说明未中标原因。（四）评审程序 1、投标文件资格审查。评审委员会首先按招标要求在法人营业执照等方面对各供应商进行审查，供应商不能符合资格标审查条件的，应否决其响应文件，按无效处理。只有资格标合格的投标文件，才能进入下一步评审。具体评审内容详见后附《资格审查表》 2、符合性审查。评审委员会会按招标文件要求对供应商的投标文件进行初步评审，确认其投标文件是否实质上响应招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审。 50 具体评审内容见《符合性审查表》 3、澄清有关内容（如有）。评审委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质性内容。 4、投标文件的修改如投标文件出现下列错误，应按以下方法进行修正并经供应商确认： 1）、依据单价计算出的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价； 2）、文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准。大小写金额不一致的，以大写金额为准； 3）、文字表述与图形不一致，以文字表述为准；修正后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正的，其响应文件做无效处理。 5、综合评审（1）评审委员会对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商投标的具体内容（如有）。（2）在评审过程中，评审委员会可以根据招标文件和投标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对招标文件作出的实质性变动是招标文件的有效组成部分，评审委员会应当及时以书面形式同时通知所有参加投标的供应商。供应商应当按照招标文件的变动情况和评审委员会的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。供应商应根据评审委员会的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未作出响应的响应文件将被视为无效投标。（3）由评审委员会采用综合评分法对供应商的投标文件和报价进行综合评分。 6、评审委员会成员会依据竞招标文件所确定的评选办法进行打分。 51 7、评审委员会成员会汇总得分，根据得分高低进行排序，排名第一的供应商为第一中标候选人，以此类推，推荐前三名为成交候选人。 8、采购代理机构向第一中标候选人发放中标通知书。中标人应在规定的时间内与采购单位签订合同，如因成交人原因不能签订合同，采购单位有权取消其成交资格，并与第二中标候选人谈判，依此类推，直至签订合同。 9、政府采购政策 9.1根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】 181号），凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业或者提供其他小型、微型企业制造的货物、承担的工程或者服务的，其报价部分给予6%的价格扣除优惠(如果大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的并且联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除)，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。详见中小企业声明函。中小企业划分标准详见工信部联企业【2011】300号文件。 9.2根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。 9.3根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合印发《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。详见残疾人福利性单位声明函。根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）规定，政府采购属于品目清单范围中产品时，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认 52 证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购品目清单所列的节能产品。 9.4根据《河北省财政厅关于做好政府采购支持质量提升行动有关工作的通知》（冀财采[2018]11号）规定，政府采购项目采用综合评分法的，采购人、采购代理机构可在采购文件中规定对获得国家级省级质量奖、科技奖的组织和个人分别以其产品（含服务）、科技成果及含有科技成果的产品（含服务）参与政府采购活动的，给予2分的加分政策。 9.5根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）规定，各级预算单位采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。使用财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。 53 附表一资格审查表项目内容合格条件 1 营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）有效，符合要求 2 2020 年度财务审计报告或近三个月财务报表有效，符合要求 3 近三个月任意一个月依法缴纳税收的相关凭证和依法缴纳社会保障资金的相关凭证有效，符合要求 4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明有效，符合要求 5 被授权委托人的授权委托书、被委托人身份证或法定代表人身份证明、法定代表人身份证有效，符合要求 6 保证金缴纳证明及银行基本户证明材料有效，符合要求结论（合格√或不合格×）注：1、以上资格审查条件必须完全满足，对于不能完全满足的响应文件将被否决，不得进入下一步评审。 2、以上证件在响应文件中附复印件并加盖单位公章，评审时提供原件，响应文件中未附复印件、未携带原件或原件与复印件实质内容不一致的均按无效处理，不能通过资格审查。 3、上述证件如正在办理年检，应当出具年检行政主管部门的相关证明材料原件。 54 附表二符合性审查表序号符合性审查内容评审要求合格√ 不合格 × 1 投标文件盖章及签字按照招标文件要求，印章签字齐全的为合格；否则为不合格。 2 投标文件编制按照招标文件的格式和内容要求编制为合格，否则为不合格 3 投标报价投标报价不超过最高限价的为合格；否则为不合格。 4 招标文件的其他实质性要求满足实质性要求的为合格，否则为不合格结论注：有一项不合格，即未通过符合性审查，投标文件按无效处理。 55 附表三评审标准（满分100分）序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 10分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。 2 组织结构及人员配备 20分组织结构设置合理、人员配备齐全，优于服务要求的得20分；组织结构设置一般、人员配备够用，满足服务要求的得10分；组织结构设置欠缺，人员配置不合理得5分；不满足服务要求的不得分。 3 安全措施 20分安全控制措施科学、完善优于招标文件要求的得20分；安全控制措施一般、可行满足招标文件要求的得10分；安全控制措施欠合理得5分；不满足招标文件要求的不得分。 4 实施方案 20分方案细致、合理，优于招标文件要求的得20分；方案一般满足招标文件要求的得10分；方案无针对性，欠合理得5分不满足招标文件要求的不得分。 5 管理制度 15分管理制度健全，职责明确，优于招标文件要求的得15分；管理制度较一般，可行满足招标文件要求的得10分；管理制度一般，职责欠明确得5分不满足招标文件要求的不得分。 6 应急措施 15分特殊应急预案体系健全、先进可行，优于招标文件要求的得15分；特殊应急预案一般、基本可行，满足招标文件要求的得10分；特殊应急预案无实质内容、欠合理得5分不满足招标文件要求的不得分。注：1、每项内容只允许打一次分，超出时打分无效；缺项得零分； 2、评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入； 3、评分计算出现中间值，按插入法计算得分；项目编号:XZZB-2021027 第一章招标公告第二章供应商须知前附表及供应商须知供应商须知前附表注：1.涉及原件的一律以电子扫描件为准，无需提供原件（一）总则一、总则 2.项目说明 3、采购内容及合同履行期限 5、合格的供应商 6、踏勘现场 7、招标费用（二）招标文件（三）投标文件的编制 10、投标的语言及度量衡单位 11、投标的组成 13、投标保证金电子标书：自行至“ 峰峰矿区公共资源交易中心” 网站（网址：http://111.61.196.1 16、响应文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按照无效投标处理： 18、中标供应商的确定 19、中标公告 20、保密 21、签订合同（5）政府采购政策及相关解释 22、关于进口产品： 23、节能产品 24、环保产品 25、中小企业 26、供应商提供相同品牌产品的评审处理办法 27、其他 28、通用规则 29、供应商有权就采购事宜提出询问和质疑第四章合同主要条款合同编号：第五章投标文件格式（项目名称）（一）法定代表人身份证明（二）法定代表人授权委托书（三）投标函及附录投标函附录（四）保证金缴纳证明（五）报价明细表（六）供应商资质证明文件（按资格评审表要求的内容提供对应证明材料并加盖单位公章）（八）企业基本情况一览表注：本次招标不是专门面向中小企业的项目，根据相关规定，对小型和微型企业产品的价格给予6% 的扣除，用残疾人福利性单位声明函说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”证明材料，如不是残疾人福利性单位则不具体评审内容详见后附《资格审查表》具体评审内容见《符合性审查表》 2021-08-26T17:53:06+0800

附件（1）

峰峰矿区机关事务管理局餐厅购买服务项目中标公告合同附件.pdf

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