金山消防救援支队炊事岗位社会化服务

采购需求书（2021.6.23）

（征求意见稿）

一、概况

1、项目名称：金山消防支队炊事岗位社会化

2、项目地点：金山消防救援支队及所辖战勤保障科、学府特勤站、金卫站、张堰站、吕巷站、亭林站、金山站、枫泾站。

二、项目预算：

投标报价应为人民币含税全包价，本餐饮服务项目的总价以“元/年”为单位，包括人工费、企业管理费、管理酬金等所有费用。标准： 3240000元/年。

三、服务期限

本项目服务期限为三年，每三年为一轮招标期，合同为每年一签。业主每年对中标人进行考核，考核合格、服务满意续签第二年服务合同，以此类推，续签至第三年；若考核不合格、服务不满意，业主有权终止服务合同，则不再续签下一年的服务合同。

四、人员要求：

1、根据采购单位对人员招聘要求，安排符合条件的员工上岗工作。中标方按每个单位至少4名人员的标准派遣炊事人员（厨师、点心师、厨工），共计需至少派遣36人。派遣的炊事员身体健康，无传染病，无不良记录。每天工作人员应为3人，分别为1名厨师、1名点心师和1名厨工。特殊情况下，在确保不影响正常开饭的前提下，中标方与业主沟通后可适当对工作人员进行调剂。

2、管理人员必须具备三年以上相应工作经验及处理日常事务及突发事件的能力。

3、岗位员工应具有劳动局颁发的相关岗位上岗证书，厨师：中级厨师证（含）以上，点心师：中级中式面点证或西式点心证（含）以上。身体健康，必须每年至少体检一次，有良好的口头表达能力。体检结果抄送业主进行备案,体检不合格不能继续从事相关岗位。

4、管理公司应建立培训考核机制：中标方必须对所有员工定期进行业务和食品卫生安全培训。根据对员工考核标准的要求，从“思想道德、尽职尽责、遵章守纪、实绩突出、工作提高”共五方面对人员进行定期管理考核，考核合格者方能继续上岗工作，考核不合格者予以清退处理。

五、管理要求

1、炊事人员应严格执行各项食堂管理制度、食堂操作规程及卫生管理制度。自觉接受业主的监督指导，遵守业主的规章制度，遵守职业道德。入场前炊事人员应接受业主进行安全方面的教育，并符合政治审查和上岗体检要求。

2、炊事人员在上岗期间须穿着统一的制服（包括工作帽、围裙、手套、口罩、工作鞋等），佩戴上岗服务证。并负责厨房、餐厅及餐具卫生清洁，卫生标准达到业主要求的标准。

3、炊事人员应做到微笑服务、开口服务，不断提高菜肴的色、香、味质量，确保就餐人员满意。应根据蔬菜季节、行情、口味以及就餐人数等实际情况，每周参与业主制订菜谱，对菜单提出合理意见和建议。

4、针对业主在餐饮保障中的要求，每日对存备食材进行清理，本着先进先出、备份充足的原则，在充分保障平时用餐供应的同时保持食物新鲜避免过期、变质，杜绝食品安全事故的发生。

5、要爱护厨房设备设施和餐具，确保厨房设备随时好用。厨房和餐厅发生突发问题，需有应急方案，及时进行妥善处置，确保供餐正常进行。

6、按质量管理标准，建立健全餐饮供应服务档案资料，及时向业主报告；当业主需要时，须无条件地及时提供。若本合同期满，中标供应商须将档案资料全部移交业主。

7、业主每月开展满意率调查（《满意度调查表》），对合理的意见和建议中标方应做到及时调整、逐步完善。炊事人员到位后三个月内满意率须达85%，六个月内满意率达到90%。如六个月内满意率不能达到90%，业主从半年度的服务总额中按5%比例减付服务费，并向中标方发出书面整改通知书。在业主发出书面整改通知书二次，中标方经整改后就餐人员的满意率仍达不到90%的，业主有权单方面提前解除合同，并且不承担由此产生的费用。详见《炊事社会化服务满意度测评表》。

六、质量标准：

1、保证食品卫生与质量，准时服务，不误就餐时间，就餐时间、总体满意率达到90%以上。

2、加强安全操作，无等级安全与工伤事故，无厨房设备严重损坏等事故。

七、服务承诺：

（一） 组织承诺

1、项目经理（项目负责人），具有管理、协调、沟通、解决问题的综合能力。

2、项目经理根据本项目实际情况及特点，针对性地组建本项目团队，团队中的人员应具有丰富的类似工作经验。

3、相关人员必须遵守业主有关的规章制度，服从业主管理。业主对炊事人员在技术水平或服务态度方面不满意的，项目经理应及时更换食堂人员。

（二）管理承诺

中标方应采用“定期巡检”和“主动抽检”相结合的管理方式，对每个人员的岗位工作进行检查，力争及早发现问题，及时整改。做好岗位工作的详细记录，定期提供服务报告。

（三）相应承诺

如有特殊任务，接到业主电话后，5分钟内提供响应，视情况需要，2小时内提供现场服务。

九、商务要求

1、餐饮服务过程中所发生的水、电、气等能耗，低值易耗品，洗涤液、消毒液等洗涤用品，添置餐具、工具和厨具，厨房设备维修、保养等费用均由业主承担。

2、业主每季度支付中标方服务费用。

3、考核细则内容在合同中约定。

十、就餐时间

按规定准时开餐（业主提供开餐时间），每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕。

早餐：7:00-7:30；

午餐：11:30-12:00（错时用餐时，业主提前通知），夏季作息时另加下午点心。

晚餐：冬季作息：17:30-18:00，夏季作息：18:30-19:00。

用餐时间如有变更或其他情况，业主应提前通知，并留有充分时间做出补救。

十一、权利和义务

（一）业主权利

1、业主有权对中标方卫生、安全、治安、消防、综合治理等情况进行监督管理。因管理方保存不当造成食物中毒或重大操作失误造成事故，业主有权追究中标方的责任。

2、业主有权对中标方提供的用餐质量、服务质量、卫生安全、日常相关设施设备的保养和综合管理等进行监督。

3、业主有权对因中标方工作不当造成误餐或停餐给予适当的经济处罚。

（二）业主义务

1、业主为中标方无偿提供厨房、厨具、餐具、工器具的使用，提供设施的维修，维护及厨房的用水、用电和用气等食堂运行期间产生的下述所需费用：

（1）食堂经营中产生的水、电、气等日常能耗费用。

（2）厨房设施设备的维修、维护、更新所产生的费用。

（3）餐具、用具、卫生用品等费用。

（4）灭四害，泔脚处理、废弃油脂处理的相关费用。

（5）涉及其他所需费用双方协商解决。

2、业主根据食堂日常的运行情况采购所需的原材料、易耗品等，并且负责食堂所需原材料的全部费用。

3、业主必须配合中标方提前预报就餐人数。

4、配合中标方共同应对应急事件的处理。

5、业主应按期支付中标方相关服务费。

（三）中标方权利

1、中标方有权按照协议规定的服务范围、配备标准指派工作人员，并可自行调整补充。

2、负责提供食堂经营管理所需的合格人员和制定完善的管理运作制度（符合国家和行业相关标准的健康证与资格证书）。

3、中标方有权对厨房设备设施进行日常管理，保证安全使用。

4、中标方有权对炊事人员进行选用和调动，但应事先向业主告知，同时定期与业主进行沟通，听取业主的意见并及时作出相应的调整。

5、中标方有权要求业主无偿提供厨房、厨具、餐具、工器具的使用，提供设施的维修维护及厨房的用水、用气和用电等。

（四） 中标方义务

1、中标方在食堂经营过程中如发生人为造成的事故（包括食品安全、人员和设备安全方面等），均与业主无关，由中标方承担全部法律责任与损失赔偿。

2、中标方应在本协议签订进场后10天内提供工作人员的身份证及体检证明，所需费用自理。

3、按照合同约定完成用餐质量和数量要求。

4、根据业主的要求注重菜肴质量，严格执行国家所规定的食品安全卫生法律法规。保持食堂清洁卫生，做好灭“四害”工作，防止虫害发生，确保饮食卫生、加强操作人员的安全教育，严格操作规范要求，防止事故发生。必要时取得食堂卫生许可证。

5、中标方指定一名管理人员和业主指定的管理人员每月应举行至少一次的情况反馈，并提供每月的报告，以回顾上个月的协议履行情况。

6、中标方必须按业主规定的作息时间，准时开餐。开餐时间由业主规定，如有变动事先通知中标方。

7、由于中标方管理上原因造成业主各类损失的，中标方应根据损失金额进行赔付。

8、未经业主书面同意，中标方不得将协议的全部或部分项目转包、分包给其他公司或个人。

9、发生突发或应急事件时，中标方应积极应对解决，并与业主沟通协调。

10、中标方中标后应与业主充分沟通有关事宜,应当优先录用业主推荐的原政府专职炊事人员，并保证签约的原政府专职炊事员交金及税后的工资不低于原有工资水平。

十二、其他

（一）因不可抗力原因造成业主有关设施设备损坏时，中标方不承担相关经济损失。如确属中标方过失造成物品的损失，中标方按业主物品折旧后价值承担赔偿。

（二）协议结束时，中标方应将业主提供的场地、设施、设备、工具等全部清还业主，配合业主完成清算工作。

（三）合同期满时是否续约或终止协议，双方均提前一个月通知对方。

（四）中标方在进入业主区域服务的同时，必须与业主安全部门签订安全协议书，遵守业主的一切安全规则及中标方的操作安全规则，否则一切后果由中标方负责。中标方人员在工作中发生疾病或自身操作不当，或未按业主安全制度执行而造成工伤等紧急情况，一切损失由中标方自行承担，但是业主有协助中标方抢救伤员的义务。

十三、违约责任

双方在合同履行过程中，除不可抗力外，因一方原因导致合同无法继续履行或终止的，则违约方应向守约方支付合同总价的20%作为违约金。

十四、支付方式

1、合同签订后 30个工作日内，由中标方提供银行履约保函，金额为合同金额的10％，此保函在合同期满之日起 30 天后，自动失效。也可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

2、业主每月以转账形式向中标方支付上月服务费，中标方需向甲方提供国家规定的正式发票。

炊事社会化服务满意度调查测评表

单 位： 年 月 日

序号	项目	加权	得分					合计
			非常满意 100%	满 意90%	基本满 意 80%	不满意 50%	很不满意 0%
1	您对员工遵守规章制度情况是否满意（包括着装、遵守各项伙食管理制度以及卫生、安全制度等）	30
2	您对餐厅和厨房的卫生状况是否满意（包括就餐环境卫生、餐具卫生、食品卫生等）	20
3	您对饭菜的质量是否满意（包括色、香、味及饭菜温度、卫生等）	20
4	您对菜式种类是否满意（搭配科学、合理，种类丰富，时常变化等）	20
5	您对员工的服务是否满意（包括亲切、热情、主动、效率等）	10
6
意见和建议：

注：得分=百分比*加权分。例：第一项满意得分=90%*30=27分