招标文件

ZJZCTZ-2021-CG006

采购项目：台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园厨房设备采购项目

采购单位：台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园

采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

2021年9月

目 录

第一章 公开招标采购公告

第二章 投标人须知

第三章 评标办法及评分标准

第四章 公开招标需求

第五章 政府采购合同主要条款指引

第六章 投标文件格式附件

第一章 公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定， 浙江至诚工程咨询有限责任公司受台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园委托，现就其台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园厨房设备采购项目进行公开招标采购，欢迎合格供应商前来投标。

一、项目编号：ZJZCTZ-2021-CG006

二、招标项目概况：

标号	项目名称	简要技术要求	数量	单位	预算（元）	备注
1	台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园厨房设备采购项目	详见招标文件	1	项	421135元	合同签订后30天内安装完成并交付使用（配合采购人工期进度）

 注：最高投标限价421135元。

三、合格投标人的资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，且未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（二）本项目供应商特定条件：

1、本项目不接受联合体投标。

四、招标文件获取的时间、方式：

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。

2、获取时间：自本公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。

3、地点：

（1）政采云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。

4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。

五、投标说明：

1.本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

2.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。

3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html，完成CA数字证书办理预计一周左右，请各投标人自行把握时间）

4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。

5.投标文件的组成、份数、密封、效力

本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、以介质（U盘）存储的数据电文形式两类：

5.1电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制。

5.2投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，需在投标截止时间前递交纸质版投标文件为“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章、需密封，可采用以下两种方式其中一种送达（逾期送达或未密封将被拒收）：

①在投标截止时间前送交到开标地点；可跟样品一起递交。

②采用邮寄方式，邮寄公司统一采用顺丰（包裹外包装上请注明单位、项目名称、联系电话等信息，以便代理机构作接收登记工作），邮寄接收截止时间为投标截止时间前一个工作日下午16:00整（邮寄地址：浙江至诚工程咨询有限责任公司（台州市黄岩区西城街道黄轴路163号，联系人：施猛志，电话：0576-84275889；13058731888。))。逾期送达或未密封将被拒收。

5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交“备份投标文件”的，投标无效。

5.5投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、纸质备份投标文件。如果某位投标人的电子投标文件无法按时解密的，可启用纸质备份投标文件。

5.6▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。

六、投标截止时间及开标时间：2021年 9月 23日下午14：30

七、投标及开标地址：浙江至诚工程咨询有限责任公司（台州市黄岩区黄轴路163号）。

八、相关注意事项：

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。

1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前；

2）查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）；

3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印与其他采购相关文件一并保存；

4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。

3.不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。

4.开标时间后30分钟内供应商须携带CA自备电脑登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其上传的电子投标文件自动失效。

九、联系方式：

（一）采购代理机构

名  称： 浙江至诚工程咨询有限责任公司 

地  址： 台州市黄岩区黄轴路163号

项目联系人（询问）：施先生

项目联系方式（询问）：13058731888

质疑联系人：黄先生

质疑联系方式：0576-84275889

（二）采购人

名  称：台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园 

地  址：黄岩区宁溪镇

项目联系人（询问）： 黄海燕 

项目联系方式（询问）：13706571223

质疑联系人：卢双双

质疑联系方式：13665773511

（三）同级政府采购监督管理部门

同级政府采购监督管理部门名称：台州市黄岩区政府采购监管科；

联系人：宋先生；监督投诉电话：0576-84222959；

地址：台州市黄岩区劳动南路289号。

浙江至诚工程咨询有限责任公司

2021年9月

第二章 投标人须知

前附表

序号	项 目	内 容
1	供应商特定资格要求	符合招标公告资格要求的供应商
2	答疑会或现场踏勘	无
3	投标文件的组成、份数、效力	本项目实行电子投标，供应商应准备电子投标文件、纸质备份投标文件两类： 1.电子投标文件，按政采云平台项目采购--电子招投标操作指南及本招标文件要求编制、递交。 2.纸质备份投标文件以纸质文件的形式编制，数量均为2份（正本一份，副本一份）。 3.投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、纸质备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。 4.▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。
4	投标有效期	投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
5	开标时间及地点	时间：北京时间2021年9 月23 日 下午14：30 地点：台州市黄岩区西城街道黄轴路163号
6	投标文件递交	截止时间：北京时间2021年9 月23 日 下午14：30 投标供应商应当在投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。
7	履约保证金	签订合同前中标人须向采购人提交合同金额的5%作为履约保证金，交至采购人指定账户，履约保证金在所有工作完成并通过验收后自动转为质保金，质保期满后且中标人充分履行保修责任并经采购人认可后7个工作日内无息退还。
8	实质性条款	带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。
9	样品	本项目需要提供样品，请在开标时间前半小时将样品送至台州市黄岩区西城街道黄轴路163号，浙江至诚工程咨询有限责任公司。
10	演示	按采购文件要求演示。
11	节能环保	符合国家相关法律规定。
12	解释权	本招标文件解释权属于采购人和浙江至诚工程咨询有限责任公司。

一 、总 则

（一） 适用范围

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。

2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。

3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。

4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

6、“书面形式”包括信函、传真等。

7、“▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。

（四）特别说明

1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。

2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标人所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。    

3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整，但应当保持表格样式基本形态不变。

7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

8、本项目不允许分包。

二、招标文件

（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

三、投标文件

（一）投标文件的组成

投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。【特别提示：如有要求提供资料原件的，原件另行包装，并与投标文件一起提交，投标截止时间后所有原件不予接收。资料原件也可以用与原件相符的公证原件替代】

1、资格及商务技术文件的组成

资格及商务技术文件由资格证明文件、商务与技术文件两部分内容组成。

第一部分 资格证明文件的组成：

（1）投标声明书；（附件1）

（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本授权书)，自然人的身份证明；（附件2）

（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

（4）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（附件3）

（6）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；

第二部分 商务与技术文件的组成：

（1）投标人情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（附件4）

（2）投标描述及相关资料：（可视情选用附件5）

A.拟投入设备配置清单（均不含报价）。

B.商务及技术响应表。（可视情选用附件6）

C.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。

（3）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书等等与本项目相关的认证证书或文件；（附件7）

（4）近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的发票、用户验收报告等；（附件8）

（5）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术文件评分的各类证明材料）。

（6）售后服务描述及承诺：（可视情选用附件9）

A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。

B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。

2、报价文件的组成

（1）报价内容由报价一览表、报价明细表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。

（2）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。

（3）投标报价包括必备的附件、服务费、人工费、技术支持、招标代理费、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用，投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低报价（为本采购项目总价），如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。

（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。

（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写， 投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

（二）投标文件的制作、封装及递交要求

1. 投标文件的编制

1.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。投标人应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。

1.2投标人应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中资格及商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。

1.3投标文件分为资格及商务技术文件、报价文件二部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供，未提供格式的，请各投标人自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。

1.4《投标文件》内容不完整、混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的责任。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

2.投标文件的签章

投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

3. 备份投标文件的密封与标志

3.1备份投标文件须密封包装。没有密封包装的投标文件，将被拒收。

3.2备份投标文件包装封面物应写明项目名称、投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。

4. 投标文件的上传和递交

4.1“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。

4.2投标人应当在投标截止时间将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件密封送交到招标公告规定的投标地点。▲未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。采购机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。

5. 投标文件的补充、修改、撤回

5.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

5.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。

5.3在开标后规定的投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。

（三）投标文件的有效期

1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

四、开标

（一）开标事项

采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审报价的办法实施。

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

（二） 开标程序

1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；

2、主持人介绍参加开标会的人员名单；

3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；对投标人进行签到验证。

4、向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。

5、采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。

6、资格及商务技术文件评审；

7、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分汇总分；

8、开启报价响应文件：采购代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各供应商报价情况。

9、报价文件评审；

10、由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的报价文件得分；

11、宣布综合得分结果及中标候选人名单；

12、开标会议结束。

五、评标

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子评审方法。

（一）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

（二）评标程序

1、资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

2、符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。

3、综合比较与评价

（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

4、得分确认及评审报告编写

（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；

（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。

5、评价

采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。

（三）澄清问题的形式

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效

1、电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字、投标文件份数少于招标文件要求、未提供法定代表人授权委托书、未提供投标函或者投标函格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；

2、资格及商务技术文件跟报价文件出现混装或在资格及商务技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟资格及商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；

3、不具备招标文件中规定的资格要求的。    

4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。

5、授权委托代理人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

7、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。

8、投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的。

9、投标文件提供虚假材料的。

10、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

11、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。

12、未传输递交电子投标文件的或者未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的。

（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理

1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；

3、因重大变故，采购任务取消的；

4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。

（七）评标原则和评标办法

1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。

（八）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

1、确定中标人。评标委员会根据采购人的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。

2、发布中标结果公告。中标结果将自中标人确定之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站公告。如发现中标人资格无效或其放弃中标资格，则按本次评标供应商得分排序结果依次替补或重新组织。

3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。

4、中标人在中标公告发出5日内应向招标代理机构交纳招标代理服务费。若中标人未在约定时间内支付招标代理服务费，从逾期之日起按日利率千分之一承担违约金。若中标人未按上述规定办理，需承担招标代理机构为实现债权的所有费用（包括但不限于律师费、催讨车旅费、保全担保费等）。

5、招标代理费：根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标费率标准，按照中标通知书确定的中标金额，向中标单位收取代理服务费。代理服务费结算时不足柒仟元的，按定额柒仟元收取。该费用中标方须在领取中标通知书时一次性付清。

本项费用由投标人自行考虑，分摊在各项投标报价中，结算时不再另行计取。（户名：浙江至诚工程咨询有限责任公司台州分公司；账号：530328347100015；开户银行：台州银行黄岩青年西路支行）。

七、合同签订及公告

（一）签订合同

1、采购人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

3、中标人无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。

4、中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。

5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。

（二）合同公告及备案

1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。

2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。

第三章 评标办法及评分标准

本评标办法将严格遵照《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》和《中华人民共和国政府采购法》，并结合项目所在地政府有关招投标的规定和招标项目的实际情况制定。

一．总则

评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；评标活动依法进行，评标过程严格保密；评标活动及当事人接受依法实施的监督。

本次评标采用综合评分法。

二．评标组织

评审委员会：评审委员会依法组建，负责本次招标的评标活动，并向招标人推荐中标候选人。

三．评标工作任务

1. 初步评审

(1)投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无负偏差；如有主要性能参数指标负偏离项（含）3项以上的者，作无效标处理，不予进入详细评审。

(2)对存在细微偏差的投标文件，通知其投标人进行必要的澄清和补正。

2. 详细评审

评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。

本次评标按技术评审、商务评审两部分进行，采用百分制计分，分技术评审、商务评审两部分承诺情况评审。

（1）技术资信部分 70分 （评标标准详见附表1评标打分标准表。）

（2）商务报价部分 30分

以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100；投标报价超过预算价的，商务报价部分得零分，且不推荐为中标候选人。

3. 决标

评标委员会成员经过阅标、审标和询标，综合评审意见，根据技术资信评标打分标准表，对照投标人的投标文件分别进行打分，各评委有效评分的算术平均值即为投标人的技术、资信得分（评标委员会成员的算术平均值，按四舍五入原则取值并保留小数点后两位）。商务报价得分、技术资信得分之和为投标人的评标总分。根据评标总分高低排定顺序，评标总分最高者即为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人。如遇评标总分最高者并列，以商务分高者优先。

招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

评标办法的解释权归招标人。

附表1：

序号	评标内容	评分标准	分值
1	投标产品偏离情况	整体考虑投标人对投标产品全部设备技术响应，配置情况及设备符合性、品牌型号响应度、主要技术指标偏离程度等综合进行评分，技术指标每偏离1项扣0.5分，扣完为止。	15分
2	施工组织方案	根据投标人提供的保证工期的方案和措施；保证产品供应质量的设施及措施；保证产品售后服务的措施；安装、调试、验收的方案和措施等综合打分。	5分
3	人员情况	投标人具有商用燃气器具检验员培训证书的每提供一个得1分，最多得3分，须提供相应证书以及检验员在公司近12个月社保证明。	3分
4	设计方案	1、投标人需根据设备清单、自行实地勘察，提供厨房整体设计方案，要求提供:厨房平面布置图、墙体隔断图、给水、排水、电图等深化设计图纸进行综合评定，最高得4分。	4分
		2、根据投标人针对本项目结合设计图纸、效果图等讲解演示综合评定，最高得6分。	6分
5	投标样品	根据投标文件提供静电式烟罩一体机样品1台并现场通电演示。规格：720×792×1392mm；（误差不超过10mm） 1：根据投标人提供样品的从材质标准、规格、做工细节、美观度、实用性、方面综合考核，由综合打分，最高得2分 2：通电功能显示：可以实时显示输出电流数值，方便确认设备运行状态、油烟发生器可以显示设定温度，单独控制；得2分。 3：通电后达到设定温度，油烟发生器能够产生烟雾，按下除烟/照明按钮，设备内部灯亮，运行工作，按下风机按钮，能够正常启动排烟，现场能够实时对比净化效果，直观明了；得3分。 注：样品规格误差过大不得分未提供样品不提供。	7分
		2、砧板连刀具消毒柜 说明：采用SUS304优质发纹贴塑不锈钢板制造，δ=1.0mm，紫外线杀菌消毒；智能触摸屏控制，可预约分时、分段管理，自动启动，自动停止。规格：1000×600×1200根据投标样品材质、功能、质量情况、产品的先进性等进行综合打分（0-5分）； 不提供样品本项不得分。	5分
6	投标主要产品综合性能指数	1、投标人所投静电式集烟罩油烟净化一体机产品，完全满足静电式集烟罩饮食业油烟净化一体设备由国家认可的第三方检测机构出具的符合 UL 710:2017及UL867-2016标准要求，对净化设备的性能、泄漏电流、温度试验、开关和联锁、耐压试验、燃烧测试、稳定性、清洗、热老化试验等检验项目合格的检验报告(在响应文件中提供国家认可的第三方检测机构出具的检测报告)”。完全满足得4分;否则不得分。 注：上述证明材料须提供扫描件加盖公章，（如为代理商需提供制造商公章），未盖章不得分、未提供不得分。	4分
		2、投标人提供所投产品排烟风机依据GZ35710101风机140-2018、GB∕T 1236-2017 、JB/T10563-2006、JB/T 8689-2014、JB/T8690-2014在满足风机流量要求的情况下，风机振动速度有效值≤3.7mm/s，噪声≤22.7dB,且同时判定合格得3分。 注：上述证明材料须提供扫描件加盖公章，（如为代理商需提供制造商公章），未盖章不得分、未提供不得分。	3分
	投标人主要产品综合性能指数	3、投标人具有产品炊用燃气大锅灶依据GB35848-2018，额定热负荷35KW。燃烧工况检测干烟气中CO（α=1）% ≤0.01%、特殊工况下黄焰燃烧干烟气中CO（α=1）% ≤0.02%、脱火燃烧干烟气中CO（α=1）% ≤0.01%,且能源合理利用率≥65%得4分。 须提供检测报告原件的扫描件，报告须在有效期内（无显示有效期的认定为出报告之日起两年），不提供原件扫描件或不符合要求的不得分】	4分
		%1、 投标人具有产品炊用燃气大锅灶依据GB 35848-2018：直流风机工作电压为24-50V，风机一档功率≤31W，二档功率≤34W，三档功率≤36W，四档功率≤39W，五档功率≤42W，得4分 须提供检测报告原件的扫描件，报告须在有效期内（无显示有效期的认定为出报告之日起两年），不提供原件扫描件或不符合要求的不得分】	【定稿】台州市黄岩区宁溪镇中心幼儿园厨房设备采购项目(1).docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 温岭市委党校食堂海鲜水产蔬菜等食品配送服务项目招标公告（非政府采购） 2025-04-09 三门中学食堂耗材配送采购项目招标公告 2025-04-03 玉城中心幼儿园城南分园建设工程（监理）的招标公告 2025-03-27 台州市椒江区文昌第一学校食堂餐梯维保服务比选公告 2025-03-10 台州市椒江区第五中学高压柜式风机采购2025年2月至3月政府采购意向 2025-02-28 临海市汛桥镇中学食堂劳务承包采购项目招标公告 2025-01-22 中共温岭市委党校食堂服务管理项目的公开招标公告 2025-01-21 天台县城西幼儿园厨房设备采购的公开招标公告 2025-01-06 仙居县第七小学食堂劳务服务外包项目（重新招标）的竞争性磋商公告 2024-12-30 浙江希霖工程咨询有限公司关于玉环市清港清北小学运动场及食堂建设工程-厨房及餐厅设备采购项目（重新）的竞争性磋商公告 2024-12-24 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服