邛崃市行政审批局食堂服务外包项目竞争性磋商公告

邛崃市行政审批局食堂承包招标公告

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四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-09-23

招标详情

邛崃市行政审批局食堂服务外包项目竞争性磋商公告

系统发布时间：2021-09-23 14:14

项目概况邛崃市行政审批局食堂服务外包项目招标项目的潜在供应商应在磋商文件自2021年09月24至2021年09月29日09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在政府采购云平台获取。供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。获取采购文件，并于2021年10月14日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	510183202100096
项目名称	邛崃市行政审批局食堂服务外包项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	1540000
最高限价	1540000
采购需求	附件
合同履行期限	一年
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：	2021年09月23日到2021年09月29日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	磋商文件自2021年09月24至2021年09月29日09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在政府采购云平台获取。供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
方式：	磋商文件自2021年09月24至2021年09月29日09:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）在政府采购云平台获取。供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：	0
四、响应文件提交
截止时间：	2021年10月14日09点30分(北京时间)
地点：	邛崃市凤凰大道567号新市民中心8楼
五、开启
时间：	2021年10月14日09点30分(北京时间)
地点：	邛崃市凤凰大道567号新市民中心8楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	邛崃市行政审批局
地址:	邛崃市凤凰大道567号市民中心3号门
联系方式:	联系人：张晓颖；联系电话：028-88770691
2.采购代理机构信息
名称:	四川中信创立工程造价咨询有限公司
地址:	成都市高新区神仙树3号维也纳国际11楼
联系方式:	联系人：陈老师；联系电话：028-85194662
3.项目联系方式:
项目联系人:	陈老师
电话:	028-85194662

- 1 - 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一. 项目概述邛崃市行政审批局食堂服务外包采购项目，本项目拟采购一名供应商为邛崃市行政审批局、人社局、公共资源交易中心、社保局、就业局及入驻政务中心各单位窗口提供食堂外包服务，项目预算金额为 154 万元/年，单位补贴最高限价 20 元/人/天（早餐 4 元/人/天，午餐 16 元/人/天）二、技术要求 1，人员配置要求：用工人数为不低于 10 名。序号岗位数量基本要求岗位职责备注 1职业现场经理 1 具有国家厨师中级以上职业资格证书，55 岁以下主要负责餐厅全面管理。此人力配置保障餐厅全部 235 人就餐最低要求，包括自助餐、桌餐以及食堂其他工作；人员上岗前应向采购人提供健康证。 2 川菜厨师 1 50 岁以下，具有国家厨师高级及以上职业资格证书（中式烹调师）主要负责工作餐的制作烹饪。 3 1 50 岁以下，具有国家厨师中级及以上职业资格证书（中式烹调师） 3 面点师 1 50 岁以下，具有国家厨师中级及以上职业资格证书（中式面点师）主要负责工作餐的制作烹饪。 4 统计兼库管 1 具有相关财务工作经验。主要负责采购回来所有物品验收及保管工作。 5大厅服务人员 3 具有餐饮服务工作经验主要负责餐厅服务和菜品协调工作。 6 切配工 3 具有餐饮服务工作经验主要负责厨房帮厨。 7 洗碗工 2 具有餐饮服务工作经验主要负责厨房帮厨。 - 2 - 2，就餐人数、标准及时间 1).就餐人数为：早餐 150 人以内，午餐 235 人以内。 2).餐费标准：早餐 6.00 元/人（刷卡支付），其中单位支付 4元，个人承担 2元；午餐 20.00 元/人（刷卡支付），其中单位支付 16 元，个人承担 4元；单位补贴每人每天 20.00 元（包含早餐、午餐），中标人按实际用餐人数结算餐费。 3).用餐时间：早餐 07:00- 9:00、午餐 12:00-13:00。 3，菜品、食品要求 1).早餐包含：馒头、花卷、面条、抄手、水饺、包子、稀饭、豆浆、鲜牛奶、配餐小菜（2-3 种）。 2).午餐包含：午餐实行自助形式，荤菜 6 种（荤素比例 5:5；猪肉每天有；牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼肉、兔肉每天轮换）、时令蔬菜 4 种、汤 1 种(荤素汤搭配)、水果、米饭。 3).晚餐包含：如发生当日安排。注：大米应采用 NY 5115 无公害大米以上级别；烹调油应使用检验合格的菜籽油。采购项目实质性要求 - 3 - 1.服务时间：一年一采，合同一年一签。 2.服务项目地点：邛崃市行政审批局四楼食堂。 3.质量要求：达到国家及行业相关质量要求。 4.健康证要求：中标人派遣人员必须持有有效的健康证（有效期内的核酸检测报告）。 5.履约保证金：本项目需向采购人交纳成交金额 5%的履约保证金，合同签订生效后转为食品安全保证金，服务期满无质量安全事故无息退还。 6.其他要求： 1).采购人负责食堂装修、提供相关设施设备。中标人承担设施设备日常维修、自行安排员工住宿、承担食堂的食品安全、消防安全责任、负责清洁卫生管理，接受采购人的监督。中标人应建立健全食堂目标管理、食品卫生安全、安全操作规程、各环节岗位责任制、优质文明服务、内部员工管理等制度，并与采购人签订食品安全责任书、安全生产责任书。如服务期间经营活动不能达到合同约定的标准，采购人可无条件收回经营权，后果由中标人自行承担。 2).采购合同期满后中标人将设施、设备移交采购人，如有非正常损坏则作价赔偿。 3).涉及食堂及周边的垃圾清运、环境卫生保洁、食堂火灾防范、食堂建筑外墙清洗和设施设备的维修维护、烟道清理、员工生活住宿管理和职工年度培训等各项经营管理活动均由中标人负责。 4). 中标人承担食堂运转期间产生的水、电、气等相关费用。 5).采购人约定的固定价格标准在服务期间不作调整，是中标人按采购人要求提供全部所需服务的总价，包括食材、辅料、加工及其他附加服务、运输、装卸、人员、保险、代理、培训、税费和招标文件规定的其它费用。 6).供应商须严格遵守国家法律和各项政策规定的节约要求，不得造成浪费，认真落实《中华人民共和国反食品浪费法》，不论程度轻重，采购人都有权立即终止合同，并依据合同约定采取相应的处置措施。因供应商原因发生食品安全事件，或被政府监管部门认定负有主要责任，采购人有权终止合同，并依据合同约定采取相应的处置措施。 7).采购人可根据实际情况免费向供应商提供相应的办公用房及员工用房，供应商负责对房屋及设施设备管理，不得对房屋及设施进行改动，严格做好防火防盗等安全工作，不得留宿外来人员，合同期内因供应商原因造成房屋及设施设备损坏、安全问题和事故等，由供应商负责维修并承担全部法律责任，同时赔偿由此给采购人、第三方人造成的一切损失。 8).供应商成交后，须提前与上一任服务商对接，熟悉场地和设备操作及服务流程等保障事项，合同到期或终止后，须与下一任服务商做好交接。 - 4 - 9).供应商不得在成交后将此项目转包或分包给其他单位，不得出现违反国家法律法规和弄虚作假等情况，一经发现，采购人有权终止合同并追究投标人相应责任。 10).履约验收要求：由采购人组织在日常时间考核验收通过为准。 7.付款方式采购人依据实际就餐人数按照固定单价与中标人据实结算，费用采用月结形式，经采购人组织验收合格后支付。每月按照考核要求考核相关工作，如不符合要求，在当月费用中扣除。当月考核，次月 20 号前（收到中标人结算凭证）付款。 9. 服务考核标准：(提供承诺函，格式自拟) 一、基础管理（25 分）考核项目考核内容扣分标准考核得分人员管理（1）工作人员必须持有效健康证。不按要求每发生一次扣 2 分（2）管理人员姓名、照片、职务公示，员工健康证（原件），规章制度、应急预案上墙。没规章制度一次扣 2 分，没应急预案扣 2 分（3）严禁脱岗、睡岗、窜岗、酒后上岗、在工作时间吸烟、服用违禁药品、嬉闹、聊天，做与工作无关的事情。如有违反发现一次 2 分。因违反禁令而导致的安全责任事故，除扣 5%的本季服务费外，追究赔偿和法律责任。（4）上班必须按规定穿着工作服，佩戴工号牌，保持着装整洁。上班时间不戴手镯（链)戒指、耳环等饰物，不留长指甲，不涂指甲油。女职工不得长发披肩，男职工不得留长发和胡须。如有违反发现一次扣 1 分（5）工作人员应当保持个人卫生，上班时间不得吃东西。做到无异味、无油渍、无污迹。如有违反发现一次扣 1 分（6）不得故意损坏公共财产，拾到的物品不得私分、占有。如发现故意损坏公共财产、私分、占有者，按物品价格的 10 倍赔偿，并扣 2 分（7）对辞退的员工，不得在甲方区域有冲突、纠缠、扯皮现象发生。如有违反发现一次扣 2 分（8）管理人员及厨师长流动须报请甲方同意。未经甲方同意一次扣 8 分制度管（1）按照招标文件要求，建立健全标准化管理方案、团队培训方案、后厨运行管理方案、食堂设施设备维护方案、“三安全”（食品安全、操作安全、人身安全）方案、节能减排及成本控制方案等餐饮管理各项管理制度、各岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法，并留甲方监管部门备案备查。未建立相关制度一项扣 2 分，违反相关制度发现一次扣 2 分（2）严格控制成本，控制有具体措施及办法（有文字记录），不得出现浪费现象。如有违反发现一次扣 2 分 - 5 - 理（3）凡是对餐饮的有效投诉，一经查实，视事件严重、影响程度。如有违反发现一次扣 1-3 分（4）不得私自提供有偿服务。如有违反发现一次扣 5 分（5）制定食品安全事故处置方案，定期检查食品安全防范措施（有记录）；重大事件应第一时间上报甲方，不得隐瞒，延迟上报。方案、措施，制度不健全扣 2 分。因隐瞒、延报而导致的各类问题，严重的扣除当季 5%的服务费。服务质量（1）按时、按规定、按标准供应饭菜，中途补充要及时不断档。不按要求供餐扣 3 分，无特殊情况未按时供餐视影响程度轻重扣 1-5 分（2）餐前桌面纸品、牙签摆放整齐、规范，充足不得断档。未及时补充物品每发现一次扣 0.5 分（3）每季度发放餐饮管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达 75％以上，非满意事项不得连续出现 2 次以上（含 2 次）。满意率低于 75%的，每低于 1%扣 2 分（4）与服务对象、职工及管理人员不得有谩骂、肢体冲突行为，不得有投诉事件发生如有违反发现一次扣 5 分二、安全管理（30 分）考核项目考核内容扣分标准考核得分食品安全（1）严格执行卫生、食品管理制度，严格执行食品加工等各项操作规程。如有违反发现一次扣 2 分（2）冷货制品保管禁止带有色塑料袋存入。豆制品入冷冻库保存，不得超过 24 小时。如有违反发现一次扣 2 分（3）加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具、抹布等工具及筐、盆、盘、桶、碗等容器要严格分开，并定期进行消毒，有记录。未按要求使用发现一次扣 2 分；未按要求进行消毒发现一次口 2 分（4）饭菜中不得出现头发、蚊虫、鼠粪、干枯草、牙签、钢丝球丝等异常杂物。如有违反发现一次扣 2 分（5）接触成品食品时按要求佩戴手套、口罩。如有违反发现一次扣 2 分饭菜质量（1）热菜要熟，要烂、酥、软、滑、嫩、清、鲜、脆。如未达标发现一次扣 1 分（2）菜品不得有异味腥、膻、臭味等，每月至少创新 1 道新菜品。发现菜品有异味扣 2 分，每月未创新菜品扣 1 分（3）掌握好咸淡：菜品口味要温性、中性、要平和平淡，要体现菜品色、香、味。如口感不适发现扣除 1 分设备设施安全（1）各部门管理人员必须每日对餐饮管理的设备、设施进行综合巡查，对发现的问题及时处理并上报，且记录完善。发现问题未及时上报扣 2分，记录不完善扣 1 分（2) 加强电器、天然气管线各类设备维如发现记录不全扣 2 分 - 6 - 护管理，保障性能完好。（3）重大节假日前、冬季、雨季、汛前必须进行安全专项检查，无重大安全、火灾、设备管理安全事故。节假日前未安全检查扣 2分；发生事故按本款第（3）条处理。水电气后厨每日用电、用气工作完毕有检查并有检查记录。如没做检查记录发现一次扣 2 分三、卫生管理（40 分）考核项目考核内容扣分标准考核得分餐厅、包间、服务间卫生（1）目视地面清洁干净，无杂物、水渍、尘渍、痰渍、胶渍，地面光亮，干净完好，无垃圾、无污迹。发现有污渍扣 2 分（2）餐桌、餐椅：完好无损、物品摆放整齐有序、规范、无污迹、无破损、备用物品一应俱全、无隔餐遗留下垃圾等。未按要求做发现一次扣 2 分（3）餐具、玻璃器皿等清洁、卫生、明亮、无缺口、无油渍、无残渣、无水迹。未按要求做发现一次扣 2 分（4）餐厅工作台，随时保持清洁，不得留置任何食品，以防止细菌传入。发现工作餐台未保持清洁扣 2 分（5）垃圾桶按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，公共场所不摆放烟灰缸，垃圾不应超过 2/3，内胆应定期清洁、消毒。如发现垃圾超过 2/3 未倒扣 2 分后厨卫生（1）厨房各操作间地面无污渍、无杂物、无水渍；墙面保持光亮无尘、无污渍、无灰尘。发现有污渍扣 2 分（2）工作台面干净，无污渍、无杂物、每日消毒，物品摆放整齐有序、规范，标示清楚。台面未消毒扣 2 分，物品摆放不规范扣 1分（3）厨房各操作间工作完毕，垃圾及时清理不得留存；垃圾桶桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，内胆应定期清洁、消毒。未按要求做发现一次扣 2 分（4）垃圾处理及时，袋装垃圾摆放整齐。残食处理处地面无明显垃圾，无污水外溢，无明显异味，无蚊蝇飞舞,垃圾日产日清。发现日垃圾未处理扣 2 分餐具消毒（1）餐具使用后必须严格洗净消毒，做到使用一次消毒一次，消毒按一洗、二刷、三冲、四消毒、五洁净、六烘干顺序操作，开餐前餐具不得有污迹。未按要求消毒扣 2 分，就餐时餐具有污迹扣 2 分（2）所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必须用后消毒，分类存放，禁止直接落地。未按要求做发现一次扣 2 分四、节能降耗（5 分）考考核内容扣分标准考核 - 7 - 核项目得分节能降耗（1）节约用电、用气、用水。发现浪费现象一次扣 1 分（2）协助甲方管理节能降耗减排工作，建立节能降耗工作协调机制，明确责任分工，确定专职人员，建立水电气节能管理制度。没有建立节能降耗减排制度和无明确分工扣 0.5 分（3）认真巡查，杜绝浪费，每月数据出现异常应查缺补漏，细化措施，深度挖潜，做到人走闸闭。无故超水超电超气该项不得分，发现一次浪费水、电、气现象扣 2 分其他由采购方根据造成的影响及范围进行扣分（在餐饮考核总分内扣除），直至终止合同，按违约责任处置。单次考核未达到 80 分的，扣当月服务费 5%。采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一. 项目概述二、技术要求

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