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博罗县行政服务中心食材配送招标公告

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博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务招标公告

招标详情

项目概况

博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务招标项目的潜在投标人应在惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)获取招标文件,并于2021年10月15日 10时00分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:441322-2021-05194

项目编号:YHSZC-HC-20210904

项目名称:博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务

采购方式:公开招标

预算金额:3,915,000.00元

采购需求:

合同包1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务):

合同包预算金额:3,915,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量(单位) 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他服务 博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务 3(年) 详见采购文件 3,915,000.00 3,915,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:服务期限为三年

二、申请人的资格要求:

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料:

1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人, 投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明) 副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公司出具给分支机构的授权书。

2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的, 提供相应证明材料。

3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明) 。

4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。 重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定)

6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单; 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 (以采购代理机构于投标(响应) 截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准, 如相关失信记录已失效, 供应商需提供相关证明资料) 。

7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包) 投标(响应)。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。 投标(报价) 函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

合同包1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目,为促进中小企业发展,本项目需落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。

3.本项目的特定资格要求:

合同包1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)特定资格要求如下:

供应商应具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(加盖公章的复印件)。

三、获取招标文件

时间:2021年09月24日至2021年09月29日,每天上午09:00:00至12:00:00,下午14:30:00至17:30:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)

方式:现场获取

售价:免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年10月15日 10时00分00秒(北京时间)

地点:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)注:2021年10月15日上午09:30开始受理投标文件,投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)

符合资格的供应商应当在2021年09月24日至2021年09月29日期间(上午9:00~12:00,下午14:30~17:30,法定节假日除外)到惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(详细地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)领取招标文件。

领取招标文件的企业须提供以下资料:

1.领取招标文件登记表(原件,格式详见招标文件附表3)。

2.企业需提供营业执照副本(事业单位需提供事业单位法人证书副本)、税务登记证副本(国税、地税)、组织机构代码证副本(已领取三证合一营业执照的企业只需提供营业执照副本)(复印件加盖公章)。

3、有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(复印件加盖公章)。

4.法定代表人资格证明(原件)及其身份证(复印件加盖公章)。若法定代表人委托代理的,则还须提供法定代表人授权委托书(原件),以及被授权人身份证(复印件加盖公章)。

5.投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录的声明函(原件,格式详见招标文件)。

6.未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人(中国执行信息公开网、信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的查询结果网页截图。

备注:提供上述资料(复印件须加盖单位公章)一式二份,领取招标文件登记资料必须逐页加盖公章,统一使用A4纸装订成册。资料封面需注明本项目名称、项目编号、投标供应商名称及递交时间。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称:博罗县行政服务中心

地 址:博罗县罗阳镇商业西街155号

联系方式:朱先生 0752-6286238

2.釆购代理机构信息

名 称:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司

地 址:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路7号冠好光电2楼201室)

联系方式:0752-2829145

3.项目联系方式

项目联系人:丘小姐

电 话:0752-2829145

惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司

2021年09月23日


相关附件:
博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务采购(政府采购项目委托代理协议).pdf
招标文件【博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务】上传版.pdf
博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务 公开招标文件 项目编号:YHSZC-HC-20210904 采购人:博罗县行政服务中心 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司编制 发布日期:2021年09月 1 温馨提示:供应商投标特别注意事项 一、根据《中华人民共和国政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》 (惠府〔2013〕81 号)、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》(惠财采购(2013)1 号) 等法律、法规的要求,供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。 二、参与投标且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商,应在报名成功后于开标前 5 个工作日登录广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)进行注册,没有注册并通 过审核的供应商将影响本项目发布中标公告,广东省财政厅采购监管处对符合注册登记规定的 供应商一般在 3 个工作日内完成网上审核,注册过程中如有疑问,可咨询技术部(电话: 400-183-2999、020-83726197、020-83188500,操作流程详见网站首页“办事指南”)。 三、请供应商特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间,逾期送达的投标文件,采 购人或采购代理机构恕不接收。因此,请供应商适当提前到达开标会议室。递交投标文件开始 时间为投标截止时间前 30 分钟。 四、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险,为本次投标的必要组 成部分,建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。为避免因投标保证金未在指 定时间内到达指定账户而导致投标被拒,建议根据招标文件要求缴纳。 五、投标人请注意区分投标保证金及中标服务费收款账号的区别,务必将保证金按招标文 件的要求存入指定的保证金专用账户,中标服务费存入《付款通知书》中指定的服务费账户。 切勿将款项转错账户,以免影响投标资格及保证金缴纳、退还的时效。 六、已缴纳投标保证金但决定不参加投标的潜在投标人请于投标截止时间前以书面形式通 知采购代理机构。 七、招标文件中标有“★”的条款,投标人必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求 未响应或不满足,其投标将按无效投标处理。 八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授 权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章及签名。 九、分公司作为投标人的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印件。 总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。 十、我司为采购代理机构,不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断, 如供应商发现相关资料被盗用或复制,建议遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一家供应 商递交两份不同投标方案的,评标委员会将对其投标按无效投标处理(如有特殊要求的除外)。 (本提示内容非招标文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以招标文件为准。) 2 目 录 第一部分 招标公告...............................................................................................................................................3 一、项目基本情况...................................................................................................................................................3 二、申请人的资格要求...........................................................................................................................................3 三、获取招标文件...................................................................................................................................................5 四、提交投标文件截至时间、开标时间和地点...................................................................................................5 五、公告期限...........................................................................................................................................................5 六、其他补充事宜...................................................................................................................................................5 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系:...............................................................................................6 第二部分 采购项目内容.......................................................................................................................................7 一、供应商资格.......................................................................................................................................................7 二、采购项目技术要求...........................................................................................................................................8 三、采购项目商务要求.........................................................................................................................................15 四、中标单位履约期间服务考核标准.................................................................................................................18 五、中标单位在履约期间被取消供应资格或终止合同情形汇总.....................................................................20 第三部分 投标人须知.........................................................................................................................................22 一、说明.................................................................................................................................................................22 二、招标文件.........................................................................................................................................................24 三、投标文件的编制和数量.................................................................................................................................25 四、投标文件的递交.............................................................................................................................................30 五、开标、评标定标.............................................................................................................................................31 六、质疑.................................................................................................................................................................37 七、合同的订立和履行.........................................................................................................................................37 八、适用法律.........................................................................................................................................................38 九、评标方法、步骤及标准.................................................................................................................................38 价 格 扣 除............................................................................................................................................................40 第四部分 合同书格式.........................................................................................................................................47 第五部分 投标文件格式.....................................................................................................................................51 一、 自查表........................................................................................................................................................... 53 二、资格性文件.....................................................................................................................................................56 三、商务部分.........................................................................................................................................................65 四、技术部分.........................................................................................................................................................74 五、价格部分.........................................................................................................................................................79 电子邮箱.................................................................................................................................................................82 3 第一部分 招标公告 项目概况 博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务的潜在供应商应在惠州溢桓盛项目 管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路 7号冠好光电 2楼 201 室)获取采 购文件,并于 2021 年 10 月 15 日 10 时 00 分(北京时间)前提交投标文件。 一、项目基本情况 1、项目编号:YHSZC-HC-20210904 2、项目名称:博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务 3、采购方式:公开招标 4、预算金额:3915000.00 元 5、采购需求:合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务): 合同包预算金额:3915000.00 元。 品目号 品目名称 采购标的 数量(单 位) 技术规格、 参数及要 求 品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 其他服务 博罗县社 会服务中 心职工食 堂食品配 送服务 3(年) 详见采购 文件 3915000.0 0 3915000.0 0 本合同包不接受联合体投标 合同履约期限:服务期限为三年。 二、申请人的资格要求 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料: 1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证 明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公 司出具给分支机构的授权书。 2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 4 的,提供相应证明材料。 3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度(提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。 4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及 专业技术能力情况。 5)参加采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有 重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的 国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的 金额标准来认定) 6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。(以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结 果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。 7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存 在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响 应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)落实政府采购政策需满足的 资格要求如下: 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目,为促进中小企业发展,本项目需落实 的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)、《关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)。 3.本项目的特定资格要求: 合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)特定资格要求如下: 5 供应商应具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(加盖公章的 复印件)。 三、获取招标文件 时间:2021 年 9 月 24 日至 2021 年 9 月 29 日,每天上午 09:00:00 至 12:00:00, 下午 14:30:00 至 17:30:00(北京时间,法定节假日除外) 地点:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路 7号冠好 光电 2楼 201 室) 方式:现场获取 售价:免费获取 四、提交投标文件截至时间、开标时间和地点 截止时间:2021 年 10 月 15 日 10 时 00 分 00 秒(北京时间) 地点:惠州市河南岸白泥一路 7号冠好光电 2楼 201 室(惠州溢桓盛项目管理咨询 有限公司开标室)。 注:2021 年 10 月 15 日上午 09:30 开始受理投标文件,投标文件 必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投 标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 本项目开标地点:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一 路 7号冠好光电 2楼 201 室) 符合资格的供应商应当在 2021 年 09 月 24 日至 2021 年 09 月 29 日期间(上午 9: 00~12:00,下午 14:30~17:30,法定节假日除外)到惠州溢桓盛项目管理咨询有限 公司(详细地址:惠州市河南岸白泥一路 7号冠好光电 2楼 201 室)领取招标文件。 领取招标文件的企业须提供以下资料: 1.领取招标文件登记表(原件,格式详见招标文件附表 3)。 2.企业需提供营业执照副本(事业单位需提供事业单位法人证书副本)、税务登记 证副本(国税、地税)、组织机构代码证副本(已领取三证合一营业执照的企业只需提 供营业执照副本)(复印件加盖公章)。 3.有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(复印件加盖公章)。 4.法定代表人资格证明(原件)及其身份证(复印件加盖公章)。若法定代表人委 6 托代理的,则还须提供法定代表人授权委托书(原件),以及被授权人身份证(复印件 加盖公章)。 5.投标人在参与政府采购活动前三年未有重大违法记录、没有不良信用记录的声明 函(原件,格式详见招标文件)。 6.未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的投标人(中国执行信息公开网、信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的查询结果网页截图。 备注:提供上述资料(复印件须加盖单位公章)一式二份,资料必须逐页加盖公章, 统一使用 A4 纸装订成册。领取招标文件登记资料封面需注明本项目名称、项目编号、 投标供应商名称及递交时间。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系: 1.釆购人信息 名 称:博罗县行政服务中心 地 址:博罗县罗阳镇商业西街 155 号 联系方式:朱先生 0752-6286238 2.釆购代理机构信息 名 称:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司 地 址:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司(地址:惠州市河南岸白泥一路 7 号 冠好光电 2楼 201 室) 联系方式:0752-2829145 3.项目联系方式 项目联系人:丘小姐 电 话:0752-2829145 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司 7 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料: 1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证 明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公 司出具给分支机构的授权书。 2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的,提供相应证明材料。 3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度(提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。 4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及 专业技术能力情况。 5)参加采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有 重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的 国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的 金额标准来认定) 6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。(以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结 果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。 7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存 在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响 8 应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)落实政府采购政策需满足的 资格要求如下: 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目,为促进中小企业发展,本项目需落实 的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)、《关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)。 3.本项目的特定资格要求: 合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)特定资格要求如下: 供应商应具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(加盖公章的 复印件)。 二、采购项目技术要求 (一)采购项目需求一览表 序号 服务内容 服务期限(合 同履约期限) 报价要求 食品配送服务 范围及其要求 1 博罗县社会服务中心职 工食堂食品配送服务 三年 采取下浮率的报 价方式报价。 后附 (二)采购清单与供货的具体要求 此次招标项目服务内容主要为博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务采购,博 罗县社会服务中心职工食堂在工作日供应进驻单位窗口工作人员和县行政服务中心、市 公共资源交易中心博罗分中心、县政务服务数据管理局工作人员的早餐和午餐(就餐人 数约 250 人)以及加班、会议、接待等用餐。 本次报价以惠州市发改局网站“重要商品价格公示”栏目当月 1 日及 15 日公布的 同类货物价格作为当次基准价格,投标人应考虑经济增长,物价上涨及自身成本报价, 确定投标下浮率。 关于下浮率解释:以最新食品市场价单价结合投标人对物价水平的预期,综合考虑 本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价,而中标单位所报的下浮率将作为采购 9 人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如:采购人需要采购大米 1000 斤,依据相 关市场或超市的价格,以 2.8 元/斤为例,若中标下浮率为:10%,则需要付给中标单位 的款项计算如下:1000 斤×2.8 元/斤×(1-10%下浮率)=2520 元。 1、投标人所报的食品价格均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有 相关服务费用,中标单位不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。 2、最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作 适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。 3、投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 4、中标单位免费配送货物到采购单位指定地点。 5、送货时间和地点:中标单位需按照采购人当日的计划,每日上午 6:00 点前将 当日所应供食品送至采购人指定地点:博罗县社会服务中心职工食堂。 6、中标单位除不可抗力,不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需 推迟送货,应提前通知中标单位。因中标单位原因延误交货时间的(采购人要求推迟的 除外),采购人有权自行采购,并由中标单位承担由此产生的一切损失和费用。 7、中标单位不得变更供货清单,应严格按招标要求(含商标、名称、产地、规格 和重量等)供应,否则,采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的,应书面 向采购人申请。 8、包装与标志要求。包装:容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气,无 污染、无异味、无霉变现象;标志:每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标 签,并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 9、运输要求。投标人要有不少于 1 辆自有冷藏车辆保障采购人的货物运输(投标 人应提供自有车辆行驶证复印件),运输工具应清洁卫生无污染:食品运输需采用符合 卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓,包括地 面、墙面和顶,应使用抗腐蚀、防潮,易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味; 运输途中严防日晒、雨淋,注意通风散热;蔬菜应小心轻卸,严防机械损伤。食品堆放 科学合理,避免造成食品的交叉污染;如对温度有要求的食品应确定食品的温度,记录 送货车辆温度,并记录存档。 10、采购人按合同对商品进行认真验收,采购人有权进行不定期检查,中标单位未 能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,招标 人给予书面警告并记录在案,中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复 10 说明原因,造成的一切损失和费用由中标单位负责,并在 1小时内更换好所需食品,情 节严重的可取消其供应资格。 11、中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应,若中标后后悔或不能履 行合同的,采购人有权单方终止协议,由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 (三)配送食品质量要求 中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法 律法规的要求,确保所供副食品优质新鲜,符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合 格指标,并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品,需符合国家《农 产品安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留 限量》等规定和采购人有关的质量要求,严格遵守广东省无公害农产品管理办法,供应 质量需经过粗加工,食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品,需符合相 关环境保护、知识产权等方面的法律要求,需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标 准。中标单位在每次送货时,要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如 出现质量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食 品质量引起食物中毒(经工商、卫生防疫部门鉴定),中标单位应承担全部法律责任, 采购人有权取消其供应资格。 1、粮油 (1)供应产品的质量要求: ①米、油、面粉、豆类货物需符合卫生,不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生 虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常,并可能对人体健康有害的物质。 ②米、油:要提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品:包装 箱完整,同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、 保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类:提供生产厂家营业执照、卫生许可证、 国家机关发出的产品检验合格证书。中标单位所提供产品质量需要符合行业标准要求, 不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现,严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓 库。 ③中标单位在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况, 经查实后确属供应方责任,中标单位应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗费、 误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 (2)执行标准: 11 ①大米品种要求为标准一等米,不含添加剂。 ②米类执行标准:GB1354-86 GB2715-2005 ③大米的质量标准:除符合标准一等米外,要求: 碎米总量≤17% (国家标准:≤35%) 小碎米总量≤2% (国家标准:≤2.5%) 不完善粒≤3.5% (国家标准:≤4.0%) 黄米粒按国家标准执行 。 ④油类执行标准: 色拉油:GB1535-2003 一级大豆色拉油 花生油:GB 1534-2003 大豆油:GB 1535-2003 葵花籽油:GB10464-2003 棉籽油:GB 1537-2003 油茶籽油:GB 11765-2003 玉米油:GB 19111-2003 米糠油:GB19112-2003 ⑤油类质量要求: 每个食用油品种需色泽好,透明度高,无浑浊,无沉淀和悬浮物,粘度小,无分层 现象,气味正常,无酸臭异味。 严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准,色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金 属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内(原粮及成品粮色泽、气味需正常。霉变 粒不得超过 2%。真菌毒素:黄曲霉毒素 B1(5μg/kg~20μg/kg)、脱氧雪腐镰刀菌 烯醇(≤1000μg/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60μg/kg)、赭曲霉毒素 A(5μg/kg)。重 金属污染物:铅(≤0.2mg/kg)、镉(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)、汞(0.02 mg/kg)、无 机砷(0.1 mg/kg~0.2 mg/kg)。农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最 大残留限量)。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生 产厂家信誉良好,有明确的商品标签,有生产日期、保质期、质量等级,并标明初制油 的加工工艺(即用浸出法生产,还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产,不许以 次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售,将低价位的植物油掺人高价位 植物油中进行销售,牟取暴利,一经查处,中标单位将承担全部责任。 12 2、瓜果蔬菜、辅料、佐料 (1)供应产品的质量要求:辅料、佐料类需为正规厂家的产品,瓜、果、蔬菜需 是优质货品,不得含有残留农药或污染物,中标单位需保证所供应的蔬菜符合卫生质量 标准,同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标,应符合我国无公 害蔬菜上的卫生指标规定。 项目 指标(mg/kg) 甲胺磷 不得检出 甲拌磷 不得检出 氧化乐果 不得检出 甲基对硫磷 不得检出 呋喃丹 不得检出 百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞(以 Hg 计) ≤0.01 铅(以 Pb 计) ≤0.2 砷(以 As 计) ≤0.5 氟(以 F计) ≤0.5 硝酸盐(以 NaNO3 计) 瓜果类≤600;叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐(以 NaNO2 计) ≤4 (2)具体感观要求: 从蔬菜色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色,大多数有发亮的光泽,以此 显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度; 从蔬菜气味看,多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味,可凭嗅觉识别不同品 种的质量,不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味; 从蔬菜滋味看,因品种不同而各异,多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美,少数具 有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲,如失去本品种原有的滋味即为异常; 从蔬菜形态看,应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜,例 如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶 菜类。 属同一品种规格,肉质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、病叶、泥 13 土、明显机械伤和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜心除外),无畸形、 异味,结球叶菜要结球适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶麸,无畸形花。 茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。 属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中,番茄花蒂不明显,无裂果及空洞现象, 茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、畸形、异味,无明显机械伤。 瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂,无腐烂、畸形、 异味、明显机械伤,不带泥土。 根菜类:萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格,皮细光滑,大小均匀,肉质脆嫩致密新鲜,无腐烂、畸形、裂痕、 糠心、异味,不带泥沙,不带茎叶和需根。 薯芋类:马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带需根、茎叶,不干瘪,无腐烂、畸形、 异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。 葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净需根,葱、蒜、韭菜不带老叶,蒜头、 洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、畸形、异味。 豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。 属同一品种规格,形态完整,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,豆荚类新鲜、幼 嫩、均匀,豆仁类籽粒饱满,较均匀,无发芽,不带泥土杂质。 水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。 属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无腐烂、畸形、异味,无明显机械伤,不 带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。 属同一品种规格,蘑菇、草菇菌盖圆整略展开,柄粗壮,菌膜紧,菇柄切削平整, 不浸泡水(蘑菇允许浸盐水保鲜),新鲜,无杂质,无畸形菇,无腐烂、异味。 芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。 豆芽类禁止使用添加剂催芽,浸泡,芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水,无 腐烂、异味。 食品供应链要求:为确保食品安全,投标人自建或租赁有蔬菜基地为佳,从食品的 14 源头开始把控整个食品供应链,务必让食品健康可控(投标人需提供提供蔬菜基地产权 证明或租赁合同复印件,蔬菜基地种植相片等相关证明材料),所有食品的来源需清晰。 蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场。 3、肉类: (1)肉类供应情况要求 ①鸡、鸭、鹅等禽类:投标人配送的家禽类渠道来源正规可溯,以项目所在地大型 养殖场品牌产品为佳,禽类的表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,眼球饱满或平坦,皮肤有 光泽,根据品种的不同而呈现出家禽原有的自然颜色,肌肉切面有光泽,表皮微湿润, 不粘手。 ②猪、牛、羊等肉类:投标人配送的猪肉、牛肉、羊肉等渠道来源正规可溯,以大 型养殖场品牌产品为佳,肉类来源于项目所在地正规肉联厂,肉呈均匀的红色,有光泽, 肉质紧密,有坚实感,肉的表面及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白。 ③鲜鱼:鱼体健康,体态均称,游动活泼,体色鲜明,体表光滑,眼睛亮丽,鳞片 鳍条完好。 ④投标人提供的投标文件应附品牌或正规肉联厂肉类采购合同复印件(加盖投标人 公章)和相关负责人联系方式等材料。 (2)所供货物应保持较好的外观和质量等级,符合国家食品部门的有关标准,保 证无异味、无霉烂变质,肉类保证来源于正规肉联厂,供货时需提交肉联厂的验收单及 当批次有效的动物检疫合格证复印件,鲜肉确保每日新鲜,冷冻肉要求肉体冻实而坚硬, 无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味,冷 冻鱼类要求鱼眼睛清亮,角膜透明,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。 (3)所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 (4)冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%,冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%,冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%,解冻时间为 4小时以内(室温 20℃)。 所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相 关参数。 4、干货及腊味: 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准,干爽,不霉烂、整齐、均匀、 完整,无虫蛀、无杂质,保持应有的色泽。确保产品质量稳定,保证营养丰富、绿色安 全、海味浓郁、易存放、食用方便,保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部 15 符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准;木耳类的 水分含量不能超过国家标准要求,采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽 检,对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 三、采购项目商务要求 1、采购预算:¥1305000 元/年(具体金额以实际支出为准),服务期限为 3年, 以具体合同履约的结算为准。 2、报价方式:下浮率报价。 3、报价要求:未按报价方式要求进行投标报价的,其投标无效,由评委会在符合 性审查中不予通过。 4、投标下浮率报价影响产品清单中各项服务的单项单价,单项单价即是最高限价 ×(1—下浮率),投标人的各个单项单价不能超过该项目各个单项的最高限价,否则 视为无效报价,由评审小组在符合性审查中不予通过。 5、如果供应商报价下浮率大于 25%(含 25%)以上,供应商的投标文件需要提供成 本清单对本项目履约能力方面予以合理说明。如果评标委员会认定供应商不能诚信履约 或其报价有可能影响产品质量时将在符合性审查中不予通过。 6、结算方式 (1)结算价=(实际采购量×采购人审核后的基准价格×(1-中标下浮率%))-服 务考核扣除结算金额 按本项目食品配送价格按惠州市发展和改革局网站“重要商品价格公示”栏目当月 1日及 15 日公布的同类货物价格作为当次基准价格,如采购货物不在公布名单内的,采 购人将对博罗县罗阳街道主要农产品交易市场(博罗县中心市场、博罗县新世纪市场、 博罗县大型市场)当期批发的调查后进行审核确定,采购人审核后的当期基准价不得高 于该市场或该市场周边市场的平均批发价格以双方协商价格为准,协商价不得高于相关 市场或超市的价格。当次基准价格一经确定,双方需严格执行,不受市场物价波动影响, 不得调价(即两周内同类商品价格保持不变)。 (2)采购时应按以下原则确认实际供货价: 1 实际采购价格≤市场货物价格×(1-投标时承诺的下浮率%)。 2 报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。 3 报价均应包含所有的税费。 4 投标人免费配送货物到采购单位。 16 (3)采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查,发现中标 单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为,采购人有权取消其中标资格,终止合 同。 7、食品配送便利性及相关配送要求 (1)中标单位配送的蔬菜应为 24 小时内采收、分拣、配货、配送的新鲜食材,肉 类食材在正规肉联厂加工完毕后应 8小时内配送给采购人,综合考虑到食品食材的特殊 性质,为保证食材的新鲜度,投标人食品配送车间至采购人之间的距离不宜太远,货物 运输时间尽量做到在规定时间内送达;对小量常用品的临时需求,能做到 1小时内送到。 (投标人需提供高德地图截图及相关的证明材料复印件) ★综合考虑到食品食材的特殊性质及采购人的日常需要,为保证食材的新鲜度,投 标人配送中心至采购人之间的道路距离不得超过20公里(以投标人配送中心地点至博罗 县社会服务中心职工食堂的距离为准,投标人需提供提供配送中心的租赁合同或者自有 房产证明或合作协议及相关地图或导航软件的距离截图等材料复印件) (2)中标单位首次供应时,应提供《营业执照》、《食品经营许可证》或《食品 流通许可证》等证照正副本复印件并加盖公章给采购人备案。 (3)每次供应时应向采购人提供加盖公章的货物清单(送货单)。 (4)数量要求:保证配送品种斤两的准确性,以采购人的验收数量为准,每次根据 采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后,按时运送物品到指定地点,中标单位 随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单,中标单位每次随 货送上一式三份的送货清单,供双方验货后签字确认,中标人持一份,采购人持二份, 作为送、收货的凭证。 (5)送货时间要求:一般为每天按采购人的时间要求将货物送至采购人指定地点, 中标单位如送货迟到超过 30 分钟,按当天总货款金额的 10%支付违约金给采购人。 (6)由于采购人工作的特殊性,中标单位应做好本单位工作人员的教育工作,遵 守采购人各项规定。 (7)采购人对应急食品及政府扶贫农副产品采购有自主权,采购人有权直接采购, 不受中标单位和本项目制约。 (8)食品安全要求 投标人应配备农药残留检测设备,对配送的每一批次蔬果、肉类等进行农残检测, 确保食品安全。(投标人应提供农残实验室彩图及农残检测设备清单及购买发票相关证 17 明材料复印件) (9)投标人配有冷藏车辆、仓储、保鲜库情况要求 投标人应自有冷藏车辆、仓储和保鲜库等设施。(投标人应提供相应设施服务机构 的场地证明复印件并盖投标人公章,原件备查。投标人应提供冷藏库彩图及尺寸)。 ★10、食品安全责任险:中标人应承诺中标后签订合同前购买食品安全责任保险, 保险期限(合同期限)内最高赔偿额不少于人民币 1000 万元。(格式见“投标人响应 采购人特别要求的承诺书”),中标单位首次供应时,应提供食品安全责任保险保单复 印件并加盖公章给采购人备案。 11、本项目的售后服务要求 (1)中标单位需在中标通知书发出以后的五个工作日内与采购人联系签定供货合 同的事宜。 (2)中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜及责任,包括货物 供货、运输、仓储保管、验收及相关服务等。 (3)所提供的物品、食品需是合格的、有生产许可认证、在保质期内的,如出现 质量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。 (4)因产品的质量或产地等问题发生争议,采购人或中标单位认为有需要,可以 共同提出或分别提出质量鉴定,广东省质检部门与惠州市质检部门的鉴定结论不一致 的,以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标准的,鉴定费由采购人承担; 产品不符合规定标准的,鉴定费由中标单位承担,并需承担相应的责任。 (5)投标人需有专人负责货品供应事宜,按照约定及时响应需求,安排配送,并 承担相应的售后服务。 (6)非用户的人为原因而出现产品质量,由中标单位负责包换或包退,并承担因 此而产生的一切费用。 (7)投诉处理:如中标单位的供货质量不符合招标文件要求,采购人调查取证并 知会中标单位,确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位按 当天总货款金额的20%支付违约金给采购人,第二次则中标单位按当天总货款金额的50% 支付违约金给采购人,第三次则取消供货资格。 (8)每辆配送车需至少配备一位物流人员,为投入本项目的全部工作人员购买社 会养老保险、工伤保险等,并领取健康证。并提供一条可即时反应的服务热线。 (9)供货单位需做好工作人员的健康晨检工作,如工作人员在工作期间患病或有 18 体外损伤,危及食品安全的,需更换健康的工作人员。 (10)中标单位履约期间服务考核标准详见附件 1。 12、项目实施地点:博罗县行政服务中心。 13、付款方式: (1)中标单位每月按照采购人验收的实际数量和双方规定价格开票,结算时,双 方对当月供应金额核对无误后,由采购人依据相关的财政支付程序向中标单位付款。 (2)中标单位每月 5 日前需提供上月配送结算清单送采购人核对,10 日前采购人 依照对账结果一次性支付上月货款。 (3)中标单位需开具国家正式发票。中标单位按采购人实际采购数量开具发票。 因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出 办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提 出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。 14、保密条款 中标单位在实施货物供货期间,不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业 或者个人,中标单位需指派相对固定的人员完成货物配送服务,并需将配送人员的详细 资料报采购人备案,货物配送人员需遵纪守法、品行良好,无违法犯罪记录。 15、采购人配合条件 投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。 四、中标单位履约期间服务考核标准 1、每月综合服务满意度满分为 100 分,合格标准为 90 分,满意度低于 90 分的每 下降 1%扣除当月结算金额的 1%。满意度低于 60(含 60)分或一年内累计出现低于合格 满意度次数超过 3次的,或采购人有权解除合同。 2、中标单位需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改,次月未作出整 改的,采购人将发出警告信 1次,连续因同一问题发出警告信息 3次,采购人有权终止 其供货资格。 3、提前终止供货服务的一周前,需以书面形式通知对方。 考核细则 项目 序号 评分细则 扣分 备注 配送要求 1 配送车辆、实际运输不符合招标 文件及合同约定的,每次扣 2分 2 19 考核细则 2 在协议供货期,未在规定时间内 (迟到超过半小时)完成配送、 供货,每次扣 3分 3 3 实际配送货物少于订购数量且不 能及时补充的,每次扣 1分 1 4 实际配送的货物与订购货物种 类、质量不符,未能及时更换的, 采购人有权拒收,每次扣 10 分 10 5 相应批次的货物未能提供相关合 格检验证明的,每次扣 8分 8 质量要求 6 食品卫生不符合要求,出现质量 问题或造成食物中毒等,每次扣 30 分 30 中标单位应承担由此 造成的全部法律责任 及经济损失赔偿(主要 包括但不限于食物中 毒人员医疗费、误工 费、事故处理费等) 7 滥用或过量使用食品添加剂、发 现使用劣质原料、抗生素、激素 等有害物质,每次扣 20 分 20 8 货物品质与招标文件不符,并未 能及时补充的,每次扣 3分 3 安全生产 管理要求 9 没有建立、健全本单位安全生产 责任制,制定安全生产规章制度 和操作规程,或违反制度操作的, 每次扣 5分 5 10 没有相关应急预案的,每次扣 5 5 20 考核细则 分 11 造成重大事故或有重大事故不配 合处理的,每宗扣 40 分 40 12 未按要求及时、如实报告生产安 全事故,每次扣 10 分 10 13 提供资料弄虚作假的,每次扣 20 分 20 满意度 要求 14 被用户投诉,情况属实的,每宗 扣 2分 2 15 被媒体负面曝光的,每宗扣 15 分 15 其他 16 有违反招标文件及合同规定的其 它违约事件的,每发现 1次,需 按违约性质并结合上述违约类 型,每次扣 5分 5 五、中标单位在履约期间被取消供应资格或终止合同情形汇总 1、采购人按合同对商品进行认真验收,采购人有权进行不定期检查,中标单位未 能履行招标文件和合同所定事项, 或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品,招标 人给予书面警告并记录在案,中标单位无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复 说明原因,造成的一切损失和费用由中标单位负责,并在 1小时内更换好所需食品,情 节严重的可取消其供应资格。 2、中标单位在合同履行期间内保证对采购人的货物供应,若中标后后悔或不能履 行合同的,采购人有权单方终止协议,由此产生的一切经济损失由中标单位自行承担。 中标单位供应的各类副食品需符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法 规的要求,确保所供副食品优质新鲜,符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指 标,并有完整的销售合格标注或证书。中标单位供应的蔬菜食品,需符合国家《农产品 安全质量无公害蔬菜安全要求》、《食品中污染物限量》、《食品中农药最大残留限量》 等规定和采购人有关的质量要求,严格遵守广东省无公害农产品管理办法,供应质量需 经过粗加工,食用率达 95%以上。供应的肉类、禽蛋类、水产类食品,需符合相关环境 21 保护、知识产权等方面的法律要求,需符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。中 标单位在每次送货时,要将肉菜等的卫生检验报告随同供货清单交由采购人。如出现质 量问题或保质期不足的情况,采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因食品质量 引起食物中毒(经市场监督管理、卫生防疫部门鉴定),中标单位应承担全部法律责任, 采购人有权取消其供应资格。 3、中标单位在供应过程中,如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情 况,经查实后确属供应方责任,中标单位应承担全部责任,主要包括食物中毒人员医疗 费、误工费、事故处理费等,直至追究刑事责任。 4、采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查,发现中标单 位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为,采购人有权取消其中标资格,终止合同。 5、投诉处理:如中标单位的供货质量不符合招标文件要求,采购人调查取证并知 会中标单位,确认中标单位是否违反合同要求。如第一次违反要求则给予中标单位按当 天总货款金额的 20%支付违约金给采购人,第二次则中标单位按当天总货款金额的 50% 支付违约金给采购人,第三次则取消供货资格。 6、每月综合服务满意度满分为 100 分,合格标准为 90 分,满意度低于 90 分的每 下降 1%扣除当月结算金额的 1%。满意度低于 60(含 60)分或一年内累计出现低于合格 满意度次数超过 3次的,采购人有权解除合同。 7、中标单位需及时对采购人提出的存在问题作出响应并实施整改,次月未作出整 改的,采购人将发出警告信 1次,连续因同一问题发出警告信息 3次,采购人有权终止 其供货资格。 22 第三部分 投标人须知 一、说明 1、适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 1.2 本项目的采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人适用本须知。 2、定义 2.1“采购人”是指:博罗县行政服务中心。 2.2“采购监管部门”是指:与采购人同级或上级主管部门。 2.3“采购代理机构”是指:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司。 2.4“招标采购单位”是指:采购人、采购代理机构。 2.5 合格的投标人 1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一和二十二条规定的供应商; 2)符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条和第二十二条规定; 3)符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求; 4)已在采购代理机构处领取招标文件。 2.6“中标人”是指:经法定程序确定并授予合同的投标人。 3、合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有 提及招标货物来源地的,参照相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环 保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文 件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担 的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购 代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费,按《招标代理服务收费管理暂行办法》 计价格[2002]1980 号文的有关规定交纳中标服务费。 1)中标服务费币种与《中标通知书》的中标价币种相同; 23 2)中标服务费不列在投标报价中; 3)中标人自采购代理机构在网上发布中标公告之日起15日内缴交中标服务费。 4)中标服务费以银行转账形式一次性支付。 收款人:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司 开户行:中国农业银行股份有限公司惠州水北支行 账号:4422 5701 0400 0943 5 说 明:转账、汇款时请注明“XXX 项目中标服务费”等字样。 5、通知 对与本项目有关的通知,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将以书面形式(包括书 面材料、信函、传真等,下同)或在规定的媒体上以发布公告的形式,送达所有与通知 有关的已领取了招标文件的潜在投标人,传真号码以潜在投标人报名时登记的为准。潜 在投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认,如在 24 小时之内无书面回复 则视为已收到并同意通知内容,并有责任履行相应的义务。因潜在投标人登记有误或传 真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司不承担责 任。 6、纪律与保密事项 6.1投标人不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采 购人或其他投标人的合法权益,投标人不得向采购人、评标委员会成员行贿或采取其他 不正当手段谋取中标。 6.2在确定中标供应商之前,投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性 内容进行谈判,也不得私下接触评标委员会成员。 6.3在确定中标供应商之前,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对 评标委员会、采购人和代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。 6.4由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料, 均为保密资料,仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意,不能向任何第三方 透露。开标结束后,应采购人要求,投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 7、关于串通投标 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第 87 号文件第三十七条 规定,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效,在供应商符合性审查中不 24 予通过: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 二、招标文件 1、招标文件的构成 1.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 招标公告 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 1.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改 内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件 要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风 险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 1.3 本招标文件中,凡标有“★”号的内容均被视为重要的、实质性的指标要求及 性能要求。投标人要特别加以注意,必须对此作出响应。若有一项带“★”号的指标未 响应或响应为“负偏离”的,将按无效投标处理;凡标有“▲”号的内容均被视为重要 的指标要求及性能要求,“▲”号条款为可以偏离的响应条款,将影响投标人的综合分 得分。 2、招标文件的澄清 2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五 日以前通知惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司。惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将组 织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,惠州溢桓盛项目 管理咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购 25 买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。 2.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,惠州溢桓盛项目管理咨 询有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会 有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3、招标文件的修改 3.l 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,惠州溢桓盛项目管理咨询有 限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 3.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将在 相关媒体发布该修改内容的补充或更正公告,并以书面形式通知所有购买招标文件的潜 在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面 形式向惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司确认,如在 24 小时内无书面回复则被视为同 意补充和更正文件内容。 3.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,惠州溢桓 盛项目管理咨询有限公司可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招 标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量 1、投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司就有关投 标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语 言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。 对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 2、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3、投标文件编制 3.1 投标人对招标文件中多个包(组)进行投标的,其投标文件的编制应按每个包 (组)的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文 件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。 3.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 3.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接 受惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行 核实的要求。 26 3.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全 部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 4、投标报价 4.1 投标人所提供的货物和服务以下浮率形式报价报价。 4.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、 责任范围以及合同条款进行报价。并按投标文件确定的格式进行报价。投标总价中不得 包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标 文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 4.3 投标报价填写时应响应下列要求: 4.3.1 对于报价免费的项目必须标明“免费”; 4.3.2 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要 包括在投标人提交的投标价格中; 4.3.3 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 4.4 投标文件只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。 5、备选方案 只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方 案的除外) 6、关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 7、关于关联企业 7.1 根据《政府采购法实施条例》第十八条的规定:单位负责人为同一人或者存在 直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来 源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。如未符合规定的,评标委员会在评 审时将予以拒绝。 7.2 受托为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等 服务的供应商,凡为整体项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加 该整体项目及其所有分项目的采购活动。 7.3 凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该分项目 的采购活动。采购人应当注明为整体采购项目或其中分项的前期工作提供设计、编制规 27 范、进行管理等服务的供应商名称。 8、关于分公司投标 分公司投标的投标人,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本及授权书复印 件。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。已由总 公司授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的 除外。 9、关于供应商诚信管理 根据《政府采购法》、《惠州市公共信用信息管理办法》(惠府〔2015〕145 号)、 《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》(惠财采购(2013)1 号)等法律、法规的 要求,供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。 10、投标人资格证明文件 10.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同 能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件: 1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件,提供下列材料: 1)具有独立承担民事责任的能力:在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织 或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证 明)副本复印件。分支机构投标的,须提供总公司和分公司营业执照副本复印件,总公 司出具给分支机构的授权书。 2)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:提供投标截止日前 6个月内任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的,提供相应证明材料。 3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:供应商必须具有良好的商业信誉 和健全的财务会计制度(提供 2020 年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明)。 4)履行合同所必须的设备和专业技术能力:按投标(响应)文件格式填报设备及 专业技术能力情况。 5)参加采购活动前 3年内,在经营活动中没有重大违法记录:在经营活动中没有 重大违法记录:参照投标(报价)函相关承诺格式内容。重大违法记录,是指供应商因 违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的 28 国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的 金额标准来认定) 6)信用记录:供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记 录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活 动期间。(以采购代理机构于投标(响应)截止时间当天在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结 果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料)。 7)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件:单位负责人为同一人或者存 在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本采购项目(或采购包)投标(响 应)。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参与本项目投标(响应)。投标(报价)函相关承诺要求内容。 2.本项目的特定资格要求: 合同包 1(博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务)特定资格要求如下: 供应商应具有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》副本(加盖公章的 复印件)。 12.2 资格证明文件必须真实有效。 13、证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件,其中缺以下内容将被视为无 效投标: (1)商务、技术条款响应表; (2)组织实施方案; 14、投标保证金 14.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标 文件的组成部分。 14.2 投标保证金交纳形式及时间: 投标保证金金额为:大写:人民币叁万元整(30000.00 元) 投标保证金可采用转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交,投标 保证金交纳帐户信息如下: 账户:惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司 开户行:中国建设银行股份有限公司惠州广场支行 29 账号:4405 0171 8135 0000 1135 投标保证金交纳截止时间:投标保证金必须在投标截止时间前按时到达采购代理机 构账户,以实际到账为准,开标会现场不接受任何形式的投标保证金。 用途:“(项目编号)投标保证金”(请务必将本项目的采购编号写在用途一栏) 财务部联系人:丘小姐 联系电话: 0752-2829145 14.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。 14.4 如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在《中标通知书》发出后五个工 作日内按《退保证金说明函》的要求原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理 完毕后原额退还。 14.5 中标的投标人,其投标保证金是本次招标活动的部分约束,直至中标人与采购 人签订采购合同,并提交一份合同复印件至惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司备案后, 按《退保证金说明函》的要求在五个工作日内不计利息原额退还。 14.6 请各投标人按《退保证金说明函》填写投标保证金退还信息,惠州溢桓盛项目 管理咨询有限公司将根据《退保证金说明函》退还投标保证金。 14.7 有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库: (1)投标人已递交投标文件,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前, 撤回其投标文件。 (2)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的; (3)在招标期间用不正当手段影响评标结果,违反有关法律、法规的。 (4)投标人提供虚假材料的。 (5)中标人未按规定交付履约保证金的。(如招标文件要求) (6)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违 反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。 (7)法律法规规定的其他情形。 15、投标的截止期及有效期 15.1投标的截止时间详见招标公告,超过截止时间后的投标为无效投标。 15.2投标有效期为,从投标截止日起,90天。投标有效期短于此规定期限的投标, 将被拒绝。 15.3特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期,要求 30 与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求,而其投标保证金 不被没收,同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 16、投标文件的数量和签署 16.1纸质投标文件正本1份,副本6份。若正本和副本有不一致的内容,以纸质投标 文件正本为准。投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正 本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。电子文档一式一份。电子文档与正 本一并密封提交。电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本,其 文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写,并以U盘为载体提交,无论中标与否都不 退还。投标文件电子版与正本一并密封提交。 投标文件封面及招标文件规定格式注明需签字盖章处按要求执行,若为联合体投 标,联合体协议书须联合体各方法人代表签字并加盖各自公章;法定代表人证明书、授 权委托书由各自法人代表签字并加盖各自公章,但必须授权给同一人。其余规定须签字 盖章处只须加盖联合体牵头人的公章及其法定代表人或其委托代理人签字。 16.2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人 的法定代表人或经其正式授权的代表在招标文件规定签字或盖私章,并逐页盖章及加盖 骑缝章。授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 16.3投标文件的打印和书写应清楚工整,任何重要的插字、涂改和增删,必须由投 标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改处签字并加盖投标人公章方有效。 16.4投标文件统一用A4幅面纸印制,正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。投 标文件的副本可采用正本的复印件,每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 16.5投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏, 严重影响评审的,将被视为无效投标。 四、投标文件的递交 1、投标文件的密封和标记 1.1 为方便开标时唱标,投标人应将《开标一览表》、《退保证金说明函》、《法 定代表人授权书》各一份一并单独密封提交,并在唱标信封上清晰标明“开标一览表” 字样。投标保证金若采用汇票、支票、本票及保函形式提交的,应在开标时,将汇票或 支票或本票或保函的原件放于《唱标信封》。投标人应将投标文件正本及电子文档密封 一袋,所有的副本密封一袋,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 1.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、投标人名称和“在(招 31 标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人公章。 1.3 如果未按要求密封和标记,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司对误投或提前启 封概不负责。 1.4 投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后,按招标文件规定的投标截止 时间之前送至惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司;惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将 拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。 2、投标文件的修改和撤回 2.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回, 并书面通知惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司。补充、修改的内容应当按招标文件要求 签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标 文件做任何修改和补充。 2.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止 时点前以书面形式告知惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司。 2.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标 1、开标 1.1 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司在规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出 席,并出示有效身份证件,以供查验。 1.2 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达 投标地点。惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司收到投标文件后,如实记载投标文件的送 达时间和密封情况,签收保存,并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标 前开启投标文件。逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件,将被拒收。 1.3 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司在开标当日通过中国执行信息公开网、信用 中国网(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应 商信用记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单的供应商(处罚期限届满的除外,如系统查询结果显示“没查到您要 的信息”,视为没有上述三类不良信用记录),拒绝其参与政府采购活动,同时将信用 信息查询记录进行打印与其他采购文件一并存档。 1.4 开标时,由全体投标人代表或推选产生投标人代表作为全体投标人推选代表检 32 查在递交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件的密封情况,或由招标采购单位委 托的机构检查并见证,经确认无误后惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司招标工作人员当 众予以拆封,宣读投标人名称、投标报价、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标 文件允许提供的备选投标方案。 1.5 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司做好开标记录,并打印出纸质文件给各投标 人代表、相关与会代表、唱标人签名确认。各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场 进行核对,如有异议应当场提出,否则视为无异议。在开标时,未宣读的投标价格、价 格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。 1.6 当在招标文件要求的投标截止时提交有效投标文件的投标人不足三家时,停止 开标,并将密封投标文件退还给投标人,本项目将视为招标失败。除采购任务取消外, 惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将重新招标。 2、评标委员会的组成和评标方法 2.1评标由惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政 策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等) 方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评 标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。 2.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件 的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 2.3 本次评标采用(综合评分法)方法,具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 2.4评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的 原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由, 否则视为同意评标报告。 2.5评标委员会及其成员不得有下列行为: 1)确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; 2)接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或说明,本须知“第五大点的第4小 点投标文件的澄清”规定的情形除外; 3)违反评标纪律发表倾向性意见或征询采购人的倾向性意见; 4)对需要专业判断的主观评审因素协商评分; 5)在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; 6)记录、复制或者带走任何评标资料; 33 7)其他不遵守评标纪律的行为。 评标委员会成员有前款1)至5)项行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审 劳务报酬。 3、投标文件的初审 3.1、投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对投标文件 中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否满足资格要求;符合性 审查,包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实 质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价,否则将作无效投标处理。 3.2、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第五 十九条的规定,投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规 定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以 开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修 改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现 两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第 二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。对不同文字文 本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正, 其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 3.3、实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实 质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无 误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确内容的除外,以及招标 文件要求依据外部佐证的除外。在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否 实质上响应了招标文件的要求。 3.4、 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修 正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 3.5、在供应商资格性审查和供应商符合性审查过程中,投标人不符合下列情形之 一的,其投标将被视为无效投标,资格性、符合性审查的具体要求见附表。 34 3.6、评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格 或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人评标代表将集体意见现场及 时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。 3.7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人按要求提供了报价合理性的书面说明 或证明,且评标委员会认定投标人对此报价的书面说明或证明可以佐证此报价的产品质 量和具有合理履约能力予以通过审查。(备注:如果投标报价比本项目最高限价低 25% (含 25%)以上的,投标人的投标文件提供书面说明和成本清单等相关证明材料,评标 委员会应当审查认定;或者投标人的报价比其他通过符合性审查的投标人报价低 25%(含 25%)以上的,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评 标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料,并予以审查认定)。(招 标文件另有规定除外) 3.8、投标人对履约能力方面出具合理说明的材料,一般包括但是不限于声明材料、 满足招标要求进行履约的相关证明材料。 3.9、评标委员会确定无效投标的投标文件,投标的资格性及符合性审查不通过, 不进入下一步评审,不得参与技术、商务和价格的评审。 3.10、有效投标人的家数计算规则: 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第三十一条 的规定,采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同 项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的, 由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投 标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。使用综合评分法的采 购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项 下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一 个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌 投标人不作为中标候选人。非单一产品的采购项目,招标文件将载明主要标的。多家投 标人提供的主要标的作为核心产品品牌相同的,按照上述规定执行。 3.11 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标: 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 35 销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 3.11.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定 为无效投标: 1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要 求的; 2)投标总金额超过本项目采购预算金额或者最高限价的; 3)投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的; 4)不具备招标文件中规定资格要求的; 5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的; 7)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的; 8)投标文件对招标文件的实质性技术与商务的(即标注★号条款)条款产生偏离 的; 9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 10)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的; 11)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 3.11.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初 审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现 场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。 4、投标文件的澄清 4.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人 作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更 改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法 定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 4.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 5、投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 6、授标 36 6.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审, 提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。 6.2 采购人在收到评标报告后 5 个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺 序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 6.3 中标人确定后 2个工作日内,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司将在政府采购 监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发出《中标通知书》,《中标通 知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 7、替补候选人的设定与使用。 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,或放弃中标的,采购单 位可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同或者重新 招标。 8、废标与处理 8.1根据《政府采购法》第三十六条规定,有下列情况出现将作废标处理: 1)递交投标文件的投标人不足三家的;或符合专业资格条件的投标人不足三家的; 或少于三个品牌型号货物的有效投标的;或经采购人或代理机构进行资格性、符合性审 查后对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;或根据采购需求设定了多名中标候选 人并经评标委员会对投标文件进行资格性、符合性审查后对招标文件作实质响应的投标 人少于开标条件的数量; 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4)因重大变故,采购任务取消的。 符合第1-3条其中之一的废标条件时,将择日重新组织招标,同时将会发布项目失 败公告。 8.2根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十七条的 规定,公开招标的货物、服务采购项目在招标过程中提交投标文件或经评审实质性响应 招标文件要求的供应商只有两家时,采购人书面向其同级的财政部门申请变更为竞争性 谈判的采购方式,在财政部门批复之后再组织该项目谈判。 8.3根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十一条的规定, 采用招标方式采购的,至投标截止时间止参加投标的供应商不足三家的,采购人应当即 时报告地级以上市人民政府财政部门,申请变更采购方式为竞争性谈判、询价或者单一 37 来源方式采购的,在财政部门批复之后再组织实施采购活动。 8.4该项目经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家时,评标委员会在评 审报告中对该项目招标文件出具论证意见。 8.5惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司收到采购人书面同意组织该项目重新招标的 函件,将重新组织该项目重新招标。 六、质疑 1、投标供应商对中标结果有异议的,应当在中标公告发布之日起七个工作日内, 以书面形式向惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司提出质疑,逾期质疑无效。惠州溢桓盛 项目管理咨询有限公司在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内给与答复,并将结果 告知有关当事人。 1.1质疑方式:投标人以书面现场提交形式向惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司提 出质疑,惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司不接受邮寄、电报、电话、传真方式的质疑。 1.2质疑时需提交以下资料: (1)关于《博罗县社会服务中心职工食堂食品配送服务》的质疑函(加盖单位公 章的原件)。 (2)法定代表人证明书(加盖单位公章的原件)。 (3)法人授权委托书(由法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的原件)。 (3)法定代表人及被授权人身份证(加盖单位公章的复印件)。 七、合同的订立和履行 1、合同的订立 1.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中 标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采 购监督管理部门备案。 2、合同的履行 2.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购 合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关 备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应 措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 38 2.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的, 在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金 额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 1.2 条的规定备案。 八、适用法律 采购人、惠州溢桓盛项目管理咨询有限公司及投标人的一切招标投标活动均适用 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人 民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关的法规、规章、 政策(下称招标投标相关法规)。 九、评标方法、步骤及标准 根据招标投标相关法规确定以下评标方法、步骤及标准: 1、评标方法 本次评标方法为综合评分法。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人或者中标供应商。评标总得分 相同的(保留至小数点后两位),按投标报价由低到高顺序排列。评标总得分且投标报 价相同的,按技术、商务评价指标的单项得分进行排序,并按排序先后确定中标候选供 应商或者中标供应商。 本次评标是以招标文件为依据,按公正、科学、客观、平等竞争的要求,推荐技术 先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标供应商。 2、评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审 1)资格性检查:开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进 行审查,详见《资格性/符合性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的,应实 行及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人,不进入 符合性审查。 2)符合性检查: 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查, 详见《资格性/符合性审查表》,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员 会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任 或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。未通过符 合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。 39 (二)比较与评价 1)商务评价: 各评委对通过初审的投标人对照招标文件第二部分的采购需求各项商务要求进行 评审和比较,并量化打分;所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该 投标人的商务评价得分。 2)技术评价: 各评委对通过初审的投标人对照招标文件第二部分的采购需求各项技术要求进行 评审和比较,并量化打分;所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该 投标人的技术评价得分。 3)价格评估: 对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算,即满足招标 文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分,投标人声明自己 属于小微企业投标的,对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格 参与评审。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标人价格得分=(1-基准下浮 率)/(1-投标下浮率)*10。 4)综合比较与评价: 将投标人的技术、商务评价得分和价格评估得分相加,计算得出该投人的综合评价 得分。 (三)推荐中标候选供应商名单: 评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人 进行排序(保留小数点后两位小数),推荐排名最前的投标人为第一中标候选人,以此类 推。评标得分相同的,按下列顺序比较确定:(1)投标报价(由低到高);(2)技术 评分(由高到低);(3)节能产品;(4)环保产品;(5)均相同时,由评标委员会 集体决定。(投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采 购清单内,应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置,才能证明所投产品在清单 内。) 40 价 格 扣 除 1、小型和微型企业产品价格扣除 (1)根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 (财库[2011]181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 C 的扣除(C 的取值 为 6%),用扣除后的价格参与评审;投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的,则 此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。 (2)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业(含中型、小型、微 型企业,下同)应当同时符合以下条件: 符合中小企业划分标准; ①提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货 物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ②中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的 划分标准为准。 ③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 (3)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 2、监狱企业产品价格扣除 (1)监狱企业视同小型、微型企业,按上述 1.1 条款享受评审中价格扣除。 (2)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象, 且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直 辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所, 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 (3)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 3、残疾人福利性单位产品价格扣除 (1)残疾人福利性单位视同小型、微型企业,按上述 1.1 条款享受评审中价格扣 除。 (2)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参 41 加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(格式见招标 文件格式),并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函,接受社 会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共 和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 4、节能产品、环境标志产品价格扣除 (1)投标产品(针对非政府强制采购产品) 具有国家确定的认证机构出具的、处于 有效期之内的节能产品认证证书的,节能产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上 的,对节能产品的价格给予 2%的扣除,在 30%以下的,对节能产品的价格给予 1%的扣 除,用扣除后的价格参与评审。(提供投标产品认证证书加盖投标人公章)。 (2)投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品 认证证书,环境标志产品投标报价占总投标报价比例在 30%或以上的,对环境标志产品 的价格给予 2%的扣除,在 30%以下的,对环境标志产品的价格给予 1%的扣除,用扣除 后的价格参与评审。(提供投标产品认证证书加盖投标人公章)。 5、投标人同时为上述任两种或以上情况的,评审中只享受一次价格扣除,价格扣 除按取值最高的方式进行扣除,不重复进行价格扣除。 42 (四)评标标准: 资格性审查表 投 标 人 资 格 审查内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 投标人是否已足额提交投标保 证金、投标保证金提交形式符 合招标文件要求的 投标人的投标书或资格证明文 件均已提供且符合招标文件要 求 投标人资质是否具备招标文件 中规定资格要求 投标文件是否有法定代表人/负 责人证明书及授权委托书 符合性审查表 投 标 人 符 合 性 审查内容 投标人 A 投标人 B 投标人 C 投标报价是否超出本项目采购预算金额 或者最高限价 投标文件是否符合招标文件规定的式样 和签署、盖章要求 投标文件是否有法定代表人签字或签字 人是否有法定代表人的有效授权 参加政府采购活动前三年内,在经营活动 中是否无重大违法记录 投标文件对招标文件的实质性技术商务 条款(即标注★号条款)未产生偏离 投标文件是否含有采购人不能接受的附 加条件 无符合招标文件中规定的被视为无效投 标的其它条款的 无不符合法律、法规规定的其他实质性要 求 43 评审标准 (1)价格部分(满分 10 分) (2)技术部分(满分 50 分) (3)商务部分(满分 40 分) 类别 评审因 素 分 值 评分标准 技术 部分 (50 分) 质量保 障 方案 10 根据投标人提供的质量保障方案进行评分: 优:方案完善、合理、针对性强的,得 10 分; 良:方案较完善、较合理、针对性较强的,得 7分; 一般:方案基本完善、基本合理、针对性一般的,得 4分; 差:方案不够完善、不够合理、针对性较差的,得 1分。 注:没有提供质量保障方案不得分。 应急 方案 10 根据各投标人的应急方案进行评分: 优:投标人对各项突发事件的应急方案科学合理,应急措施得 力的,得 10 分; 良:投标人对各项突发事件的应急方案比较合理,应急措施较 好的,得 7分; 一般:投标人对各项突发事件的应急方案一般,应急措施一般 的,得 4分; 差:方案不够完善、不够合理、得 1分。 注:没有提供项目应急方案不得分。 配送方 案 10 根据投标人提供的配送方案进行评分: 优:配送方案完善、全面、合理、针对性强的,得 10 分; 良:配送方案较完善、较全面、较合理、针对性较强的,得 7 分; 一般:配送方案基本完善、基本全面、基本合理、针对性一般 的,得 4分; 差:配送方案不够完善、不够合理、针对性较差的,得 1分。 注:没有提供项目配送方案不得分。 后续服 务方案 10 根据投标人提供后续服务方案进行评审: 优:后续服务内容完善具体,各阶段服务计划详尽,响应及时、 安排合理,得 10 分; 良:后续服务内容较完善,各阶段计划较详尽,响应安排较合 理,得 7分; 一般:后续服务内容基本完善、各阶段计划基本详尽,响应安 排基本合理,得 4分; 差:后续服务内容不完善,各阶段服务计划不齐全,不能满足 采购需求,得 1 分。 注:没有提供后续服务方案不得分。 44 管 理 规章制 度 10 根据投标人提供管理规章制度进行评审: 优:管理规章制度完善具体,得 10 分; 良:管理规章制度较完善,得 7分; 一般:管理规章制度基本完善,得 4分; 差:管理规章制度不完善,得 1 分。 注:没有提供管理规章制度不得分。 商务 部分 (40 分) 财务报 告 2 投标人提供 2020 年度由会计师事务所出具的财务审计报告,得 2分。 注:须提供财务审计报告复印件并加盖投标人公章(如成立不 足一年的新公司可提供银行出具的资信证明),不提供不得分。 认证及 管理体 系 3 投标人具有由国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构 颁发的有效的认证证书进行评审: (1)通过质量管理体系认证证书; (2)通过食品安全管理体系认证证书; (3)通过职业健康安全体系认证证书; (4)通过环境管理体系认证证书; (5)通过危害分析与关键控制点认证证书。 本项满分 3分,以上证书每缺少一项扣 1分,扣完为止。 注:须提供相关证书复印件并加盖投标人公章,并提供证书网络 查询截图(含网址),不提供不得分。 信用报 告 1 投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民 银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告 复印件或打印稿文件,得 1分。 须提供信用报告复印件或打印件并加盖投标人公章,不提供不 得分。 纳税信 用等级 2 投标人在投标文件提供税务行政部门公布的2020年度纳税信用 等级的材料,获得 M级或以上的,得 2分,C级 1分,D级 0.5 分,其他情况不得分。 注:须提供自我查询结果截图并加盖投标人公章,不提供不得 分。 信用等 级 1 投标人 2018 年以来获得过信用等级 AAA 级或以上证书得 1分, 其他情况不得分。 注:须提供证书复印件并加盖投标人公章,不提供不得分。 货物存 储能力 5 (1)距采购人 10 公里以内(含 10 公里)的配送中心,得 3分; 距采购人 10 公里(不含 10 公里)-15 公里(含 15 公里)的配 送中心,得 2分;距采购人 15 公里(不含 15 公里)-20 公里(含 20 公里),得 1分;其他情况不得分。 (2)拥有冷库,且使用年限均在本项目有效期内:冷库容积≥ 1500 立方米,得 1分。 (3)拥有仓储中心,且使用年限均在本项目有效期内:仓储中 心面积≥1000 平方米,得 1分。 注:须提供相关场地的产权证明或租赁合同或合作协议等证明 45 材料(若上述材料无法体现相关场所的容积或面积数据,则需 提供可佐证的相关资料),同时提供相关场地前往采购人配送 区路程在相关地图或导航软件的距离截图等材料复印件并加盖 投标人公章,不提供不得分。 供货能 力 2 投标人同事提供与肉联厂或屠宰场、副食品(含大米、调味品、 油、禽类、水产品)供应商签订在有效期内的供货协议(合同), 得 2分,提供不齐全或无提供均不得分。 注:须提供协议(合同)关键页、肉联厂或屠宰场、副产品供 应商的营业执照复印件并加盖投保人公章,不提供不得分。 项目业 绩 6 投标人 2019 年至今,具有同类食品配送的业绩,每提供一个得 1.5 分,满分 6分。 注:须提供中标通知书及合同关键页复印件并加盖投标人公章, 不提供不得分。 配送能 力 3 根据投标人拟投入本项目的自有冷藏车辆进行评审: (1)具备 6辆配送车辆以上,得 3分; (2)具备 4-5 辆配送车辆,得 2分; (3)具备 2-3 辆配送车辆,得 1分; (4)具备 1辆配送车辆,得 0.5 分; 注:须提供《机动车行驶证》复印件并加盖投标人公章,不提 供不得分。 食品安 全保障 能力 3 投标人已购买有效期内的食品安全责任险: (1)保额 3000 万以上(含 3000 万),得 3分。 (2)保额 1000 万(含)-3000 万(不含),得 2分 注:须提供保险保单复印件并加盖投标人公章,不提供不得分。 检验设 备 3 投标人设有独立的食品检验室且设备齐全: 检测设备:农(兽)药残留检测设备、重金属(金属)检测设 备、亚硝酸盐检测设备、肉类水分报警检测设备、分析天秤、 食品干燥箱、无菌工作台、无菌锅、瘦肉精检测仪器、微生物 多参数食品分析仪、显微镜、培养箱、转基因产品检测仪器等。 设备种类≥12,得 3 分;8≤设备种类<12,得 2 分;4≤设备 种类<8,得 1分;设备种类<4,不得分。 检测设备必须提供检验设备的发票凭证、检验设备图片、检验 室图,以上材料需提供复印件并加盖投标人公章,不提供不得 分。 种植、 养殖基 地 4 距采购人有自有或具有合作种植基地或农业养殖基地 (1)自有种植基地或自有农业养殖基地 2000 亩(不含)以上 得 4分; (2)自有种植基地或自有农业养殖基地1000(含)-2000亩(含) 得 2分; (3)自有种植基地或自有农业养殖基地 1000 亩(不含)以下 得 1分; (4)没有不得分。 46 注:须提供种植基地或农业养殖基地的产权证明或具有合作种 植养殖基地或农业养殖基地合作协议和来往的业务发票和相关 银行流水记录,同时提供投标人种植基地或农业养殖基地所前 往采购人配送区路程在相关地图或导航软件的距离截图,以上 材料需提供复印件并加盖投标人公章,不提供不得分。 人员证 书 5 1、投标人拟投入本项目的人员,且具有食品药品监督管理部门 (市场监督管理部门)颁发的高级食品安全管理员培训证书, 每提供一个得 0.5 分,最高得 2.5 分。 2、投标人拟投入本项目的检测人员,具有食品检测员证,每提 供一个得 0.5 分 ,满分 2.5 分。 注:须提供相关证书、在投标单位连续三个月购买社保证、健 康证,以上材料需提供复印件并加盖投标人公章,不提供不得 分。 价格 评审 10 分 以经评审的下浮率最大的有效投标报价为基准下浮率,投标报价 得分=(1-基准下浮率)/(1-投标下浮率)*10 投标人声明自己属于小微企业投标的,按照《政府采购促进中小 企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的要求执行,参见本章 “附件二:小微企业声明函”。对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。 47 第四部分 合同书格式 政府采购 (服务类) 合同书 (注:本合同书仅为合同的供参考文本,合同签订双方可根据项目的具体 要求进行修订) 项目编号: 项目名称: 48 甲 方: 电 话: 传 真: 地 址: 乙 方: 电 话: 传 真: 地 址: 项目名称: 采购编号: 根据 项目的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《合 同法》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如 下。 一、合同金额 合同下浮率(大写):百分之_________________ 小写_______________%。金额涵盖的费用范围。 二、服务范围 甲方聘请乙方提供以下服务: 三、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 1、甲方权利 1.1 甲方有对项目规模、服务标准和设备使用功能要求的认定权。 2、甲方义务 2.1 甲方与乙方签订本合同之后按合同要求支付款项。 2.2 甲方应当负责本项目的所有外部关系协调,有义务为乙方工作提供方便, 2.3 甲方应指定一名熟悉本项目概况的人员负责与乙方联系。如有更换,应及时 通知乙方。 (二) 乙方的权利和义务 1、乙方权利 乙方在甲方工程项实施过程中,享有下列权利; 1.1 在合同期内,对项目服务有关事项包括设备质量、使用功能要求,向甲方的建 49 议权。 1.2 在项目服务过程中的技术问题,按照安全和优化的原则,向甲方提出建议; 2、乙方义务 2.1 乙方在履行本合同的期限内,应认真、勤奋地工作,为甲方提供优质的服务, 公正维护各方面的合法权益。 2.2 在合同期内或合同终止后,未征得甲方同意,不得泄露本项目有关保密资料。 四、服务期间(项目完成期限) 委托服务期间自______年______月至______年______月止。 五、付款方式 。 六、保密 。 七、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的,甲方有权拒收, 并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务,从逾期之日起每日按本合同总 价 3‰的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终止合同,由此造成 的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务,到期拒付服务款项的,甲方向乙方偿付本合同 总的 5%的违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。 八、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议,如双方不能通过友好协商解决,按相关法律法 规处理。 九、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或 双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责 任。 50 十、税费:在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担,包括项 目调研、会务费用等。 十一、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分, 与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协 议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则, 应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 十二、合同生效: 1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2)合同一式 份。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 代表: 代表: 签定地点: 签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: 51 第五部分 投标文件格式 一、 自查表 二、 资格性文件 三、 商务部分 四、 技术部分 五、 价格部分 注:1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并请编制目录 及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。 2、唱标信封另单独封装,按以下顺序装订: (1)开标一览表; (2)退保证金说明函; (3)法定代表人授权书(法定代表人为投标人代表并亲自签署投标文件的可不 提交); (4)投标人声明自己属于小微企业投标的,须提交一份声明函一同密封进唱标 信封。 52 惠 州 市 政 府 采 购 投 标 文 件 (正本/副本) 项目编号: 项目名称: 投标人名称: 日期: 年 月 日 53 一、自查表 1.1 资格性自查表 采购文件要求 自查结论 证明资料 投标人是否已足额提交投标保证金、投标保证金提 交形式符合招标文件要求的 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标人的投标书或资格证明文件均已提供且符合 招标文件要求 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标人资质是否具备招标文件中规定资格要求 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标文件是否有法定代表人/负责人证明书及授权 委托书 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照 其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投 标!在对应的□打“√”。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 54 1.2 符合性自查表 注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照 其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投 标!在对应的□打“√”。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 采购文件要求 自查结论 证明资料 投标报价是否超出本项目采购预算金额或者最 高限价 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标文件是否符合招标文件规定的式样和签 署、盖章要求 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标文件是否有法定代表人签字或签字人是否 有法定代表人的有效授权 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中是 否无重大违法记录 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标文件对招标文件的实质性技术商务条款 (即标注★号条款)未产生偏离 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 无符合招标文件中规定的被视为无效投标的其 它条款的 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 无不符合法律、法规规定的其他实质性要求 □通过 □不通过 见投标文件 第()页 55 1.3 评审项目/响应资料表 评审分项 评审细则 证明文件 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 见投标文件第()页 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 56 二、资格性文件 2.1 投标函 致:采购人/采购代理机构 依据贵方 项目(项目编号: )招标采购货物及服务的 投标邀请,我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述 文件正本___份,副本 份。 1. 自查表; 2. 资格性文件; 3. 商务部分; 4. 技术部分; 5. 价格部分; 在此,我方声明如下: 1.同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要 求提供报价。 2.投标有效期为递交投标文件之日起 90 天,中标人投标有效期延至合同验收之日。 3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的 话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放 弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5.我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和 准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。 6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味 着必定获得中标资格。 7.我方同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳中标服务费。 投标人: 地址: 传真: 电话: 电子邮件: 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(公章): 开户银行: 帐号: 日期: 57 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书 致:采购人/采购代理机构 同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。 签发日期: 单位: (盖章) 附: 代表人性别: 年龄: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 进口物品经营许可证号码: 主营: 兼营: 说明: 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标,请投标人务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件正反面 58 (2)法定代表人授权委托书 致:采购人/采购代理机构 兹授权 同志,为我方 项目(项目编号: )投标 活动的合法代表,其权限是:全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应,负责提供 与签署确认一切文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。 授权单位: (盖章) 法定代表人(签字或盖私章): 有效期限:至 签发日期: 附: 代理人性别: 年龄: 职务: 身份证号码: 联系电话: 营业执照号码: 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 进口物品经营许可证号码: 主营: 兼营: 说明: 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限:全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应,负责提供与签署确认一切 文书资料,以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.投标签字代表为法定代表人,则本表不适用。 被授权人身份证复印件正反面 59 2.3退保证金说明函 致:采购代理机构 (投标人全称) 参加贵方组织的 项目 (项目编号: )采购活动。按招标文件的规定,已通过 形式交纳人民币 元整(¥ 元)的投标保证金,请贵公司退还时划到以下帐户: 收款单位: 开户银行: 帐 号: 联 系 人: 联系电话: 说明:1.上述要求提供银行转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式等方式填写。 2.上述要求的填写必须与银行转账、支票、汇票、本票、保函等非现金形式的要 素一致,采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(签章): 日期: 附: 注:1.投标人投标时,应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标保证金采用银行转帐 等形式交纳。 2. 采购代理机构在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人提交的《退保证金说明 函》退还未中标供应商的投标保证金,在收到《采购合同》后五个工作日内退还 中标供应商的投标保证金。 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件 60 2.4关于资格的声明函 致:采购人/采购代理机构 关于贵方项目名称: 项目编号: 投标邀请,本签字人愿意参 加投标响应,提供招标文件中规定的货物及服务,并证明提交的下列文件和说明是准确 的和真实的。 1、 2、 3、 (相关证明文件附后) 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 备注: (1)(如有)如果该项目允许联合体投标可以仅由联合体主办方(或牵头人)盖章, 本声明函原件应装订在文件正本中。 (2)(如有)如果该项目允许独立承担民事责任的自然人参加资格预审,招标公告或 招标文件将会预先约定。 61 2.5 投标人在参与政府采购活动前三年未 有重大违法记录、没有不良信用记录的声明函 致:采购人/采购代理机构 我公司郑重承诺:在参加“×××采购项目” (项目编号: ×××号)政府采购活 动前三年内(设立不满三年的从设立之日计算),在经营活动中没有重大违法记录;至 本项目提交投标截止时间止未被列入“中国执行信息公开网”、“信用中国”、 (http://www.creditchina.gov.cn)及“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 我公司以上承诺均为真实有效,绝无任何虚假、伪造的成份,否则,愿承担相应的 后果和法律责任。 (相关证明材料附后) 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 承诺日期: 年 月 日 62 2.6 公平竞争承诺书 致:采购人/采购代理机构 我方郑重承诺:本 公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实 性,有良好的历史诚信记录,并将依法参与 项目(项目编 号: )的公平竞争,不以任何不正当行为谋取不当利益,否则承担相应的 法律责任。 特此承诺! 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 承诺日期: 年 月 日 63 2.7 供应商诚信投标承诺书 致:采购人/采购代理机构 本 (投标人名称) 公司在参加贵司进行的 项目 (项目编号: )的政府采购活动中,承诺履行以下诚信义务: 1、遵守政府采购法律、法规和规章制度,维护政府采购市场秩序和公平竞争环境; 2、依法诚信参与政府采购活动,自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法 权益; 3、严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密; 4、依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺,为采购人提供符合规定 质量标准的货物、工程和服务,以及优良的售后服务; 5、依法诚信进行质疑与投诉活动; 6、主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查。 7、客观评估自身的综合实力、履约能力等因素,并结合市场实际合理报价,以避 免中标后不能履约所带来的法律风险。 我方严格遵守、履行本承诺书内容,若因自身原因所引发的一切后果由我方承担, 并接受相关行政主管部门的处罚。 特此承诺! 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 承诺日期: 年 月 日 64 2.8中标服务费承诺书 致:采购代理机构 本 (投标人名称) 公司在参加贵司进行的 项目 (项目编号: )招标中如获中标,我司保证在领取“中标通知书”前,按 本项目招标文件规定向贵司交纳中标服务费。 我方如违约,愿凭贵司开出的违约通知,同意按中标服务费的 200%接受处罚,由采 购人在支付我司的中标合同货款中代为扣付,并愿承担由此引起的法律责任。 特此承诺! 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 承诺日期: 年 月 日 65 三、商务部分 3.1投标人综合概况 1、投标人情况介绍表 单位名称 地址 主管部门 法人代表 职务 经济类型 授权代表 职务 邮编 电话 传真 单位简介 及机构设置 单位优势 及特长 单位概况 注册资本 万元 占地面积 职工总数 人 建筑面积 资产情况 净资产 万元 固定资产原值 万元 负债 万元 固定资产净值 万元 财务状况 年度 主营收入 (万元) 收入总额 (万元) 利润总额 (万元) 净利润 (万元) 资产 负债率 注:1)文字描述:单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量 等。 2)投标人必须提供近年度财务报告复印件(请留意评分细则要求提供的财务状 况证明材料)。 3)如投标人此表数据有虚假,一经查实,自行承担相关责任。 66 2、供货渠道与合作机构情况(如需要) 分项 基 本 情 况 联系人/联系电 话/传真 华南地区或广东省 总代理或中国总代 理或生产厂家 单位名称: 地 址: 销售负责人: Name: Tel: Fax: 关键设备合法来源 渠道(1) 产品名称: 制造/供应商: 生产地: 经销总代理: 销售负责人: 产品介绍和报价的权威网站: 产品合法来源验证查询专线: 售后服务管理验证查询专线: Tel: Fax: 关键设备合法来源 渠道(2) 产品名称: 制造/供应商: 生产地: 经销总代理: 销售负责人: 产品介绍和报价的权威网站: 产品合法来源验证查询专线: 售后服务管理验证查询专线: Tel: Fax: 设在广东省内的售 后服务机构情况 机构名称: 地 址: 负 责 人: 服务机构性质:企业自有 /委托代理 Name: Tel: Fax: 67 3、同类项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额 (万元) 合同签订时 间 联系人及电话 1 2 3 … 注:请留意评分细则要求提供的业绩证明材料。 68 4、拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类 项目经历 持何种证书 专业 工龄 项目负责人 其他主要技术人员 注:请留意评分细则要求提供的证明材料,格式可自行调整。 69 5、其它资料(如有) 可在此提供与本次投标、评标相关的其他资料. 70 3.2商务条款响应表 (1)实质性响应商务条款(“★”项)响应表 序号 商务条款要求 投标实际参数 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件“采购项目商务要求”的“★” 项内容逐条响应。如 有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空 白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、本表内容不得擅自修改。 4、若招标文件中无“★”项,本表请留空。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 71 投标人响应采购人的承诺书 博罗县行政服务中心: 本公司郑重承诺: 我公司承诺中标后签订合同前购买食品安全责任保险,保险期限(合同期限)内最 高赔偿额不少于人民币 1000 万元。 本公司同意遵守采购人要求承诺的事项,请在下面签名盖章。 项目名称: 投标人名称: (盖章) 法定代表人或被授权代表签字或盖私章: 日 期: 72 (2)重要性响应服务需求(“▲”项)响应表 序号 商务条款要求 投标实际参数 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件 “采购项目商务要求”的“▲” 项内容逐条响应。 所列“▲”号条款为重要评分依据,未响应或不满足将导致扣分。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空 白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、本表内容不得擅自修改。 4、若招标文件“采购项目商务要求”无“▲”项,本表请留空。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 73 (2)一般商务条款(除带“★”“▲”外项)响应表 序号 商务条款要求 投标实际参数 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件“采购项目商务要求”除带“★”“▲”外的内容逐条响 应。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或 打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 74 四、技术部分 4.1设备一览表(如需要) 设备名称 规格及型号 数量 备注 注:如本表格内容不能满足需要,投标人可根据本表格格式自行划表填写,但必须体现 以上内容。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 75 4.2技术条款响应表 (1)实质性响应技术条款(“★” 项)响应表 序 号 技术条款要求 投标实际参数 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件“采购项目内容及技术要求”的“★” 项内容逐条响 应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。打“★” 项为不可负偏离(劣于)的重要 项。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空 白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、投标人响应采购需求应具体、明确,含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料 的,按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的,移送监管部门查处。 4、本表内容不得擅自修改; 5、若招标文件中无“★”项,本表请留空。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 76 (2)实质性响应技术条款(“▲” 项)响应表 序 号 技术条款要求 投标响应情况 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件“采购项目内容及技术要求”的“▲” 项内容逐条响 应。打“▲” 项为可偏离条款,但将会影响投标人的综合分得分。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空 白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、本表内容不得擅自修改; 4、若招标文件中无“▲”项,本表请留空。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 77 (3)一般技术条款(除带“★”“▲”外项)响应表 序 号 技术条款要求 投标响应情况 是否响应 偏离说明 注: 1、投标人必须对应招标文件“采购项目内容及技术要求”除带“★”“▲”外项 的内容逐条响应。 2、对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空 白或打“×”视为偏离,请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 3、本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 78 4.3组织实施方案 投标人应按招标文件要求的内容和顺序,对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊 不清或欠具体明确之处,评委会可视为投标人履约能力不足或响应不全处理。组织实施 方案的内容应包括但不限于: 格式自拟。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 79 五、价格部分 5.1开标一览表 项目名称: 项目编号: 投标报价(下浮率) (大写):百分之 (小写): % 合同履约期限 是否声明为 小微企业 注: 1、投标人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。 2、报价中应包括为完成项目规定的工作所承担的全部费用,费用不论投标人在招标文 件中是否有提及,均视为投标总价中已包括该费用。 3、此表是投标文件的必要文件,是投标文件的组成部分,还应另附一份并与优惠声明 (若有)封装在一个信封中,作为唱标之用。 4、下浮率保留小数点后两位小数,如 10.00%。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 80 附表 1:联合体共同投标协议书范本(如需要) 联合体共同投标协议书 (此格式仅供参考,应包括但不限于以下内容) 与 就“×××采购项目” (项目编号: ××号)(以下简称本项目) 的投标有关事宜,经各方充 分协商一致,达成如下协议: 1、由 牵头, 参加,组成联合体 联合进行本项目的投标工作,联合体各 方的单位负责人之间没有为同一人,联合体之间也不存在直接控股、管理关系。 2、 为本次投标的主体单位,联合体以主体方(或牵头 方)的名义参加投标。主体方 (或牵头方)负责投标项目的一切组织、 协调工作,并授权投标代理人以联合体的名 义参加项目的投标,代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和 处理与本次招标有关的一切事务,联合体各方均予以承认并承担法律责任。 3、联合体中标后,联合体各方联合与采购人签订合同,就本中标项目对采购人承担连 带责任。 4、联合体各方不得再以自己名义单独在本项目中投标,也不得与其他供应商另外组成 联合体参加本项目投标。 5、(各方自行约定内容,如没有删去此第 5 条) 6、如果未中标,本协议自动废止。 主体方(或牵头方):(公 章) 参 加 方:(公 章) 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 电 话: 电 话: 签订日期:20×× 年 月 日 备注: (1)(如有)如果该项目允许联合体投标的,可以仅由联合体主办方(或牵头人)提 交投标文件,本联合体投标协议书的原件应装订在投标文件(正本)中。 (2)(如有)如果该项目允许独立承担民事责任的自然人参加联合体投标,招标公告 或招标文件将会预先约定。 81 附表 2:残疾人福利性单位声明函(如需要) (享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位提供,残疾人福利性单位属于小型、微型 企业的,不重复享受政策) 残疾人福利性单位声明函 本公司郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本公司为符合条件的残疾 人福利性单位,且本公司参加 单位组织的 项目采购活动提供本 公司制造的货物(由本公司承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单 位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签章: 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日 (享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位认定标准详见“财库〔2017〕141号 《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》”) 82 附表3: 领取招标文件登记表 采购项目编号 采购项目名称 供 应 商 资 料 供应商名称 地 址 经营范围 联系人 姓 名 电 话 移动电话 电子邮箱 传 真 联系人签名: 递交日期: 年 月 日 83 附表:4: (如需要) 小微企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财 库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购 活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策 要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中 小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业); 承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业); 承建(承接)企业为 (企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属 于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存 在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 84 附表:5:(如需要) 原件验证一览表 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖章): 联系电话: 日期: 年 月 日 序号 招标文件要求 原件的条款 投标文件原件 复印件响应名称 外部佐证文件 原件的名称 原件 数量 原件响应 自我说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … 目 录 第一部分 招标公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求 三、获取招标文件 四、提交投标文件截至时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系: 第二部分 采购项目内容 一、供应商资格 二、采购项目技术要求 三、采购项目商务要求 四、中标单位履约期间服务考核标准 五、中标单位在履约期间被取消供应资格或终止合同情形汇总 第三部分 投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制和数量 四、投标文件的递交 五、开标、评标定标 六、质疑 七、合同的订立和履行 八、适用法律 九、评标方法、步骤及标准 价 格 扣 除 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 一、自查表 二、资格性文件 三、商务部分 四、技术部分 五、价格部分 电子邮箱

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