[连云区][中标公告]连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目中标公告
【发稿时间 ：2021-09-23 】
连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目
中标公告
一、项目编号：320702-F-ZWK20210801
二、项目名称：连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目
三、中标信息
供应商名称：江苏安信餐饮管理有限公司
供应商地址：连云港市海州区建设东路35号
中标金额：人民币叁佰陆拾柒万元整（大写）（￥3670000.00元/年）
四、主要标的信息
名 称：连云港出入境边防检查站餐饮服务
采购范围：餐饮服务（机关及两个基层共3个点），费用包括餐饮人员、食材购置等。
服 务 期：3年。合同一年一签订，次年合同根据履约和考核情况确定是否续签。
五、评审专家名单：张剑云（组长）、李敏、王大雷、潘有乐、孙丽丽
六、代理服务费及收费标准：招标代理服务费按“计价格（2002）1980号” 服务类下浮30%执行。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国连云港出入境边防检查站
地 址：江苏省连云港市连云区云宿路186号
联系方式：马锐 0518-82310663
2.采购代理机构信息
名称：中通服网盈科技有限公司
地址：南京市建邺区奥体大街68号4幢10层
联系方式：范涛、贡苗苗、张天洋 18061390198
3.项目联系方式
项目联系人：马锐
电 话：051882310663 13511569598
十、采购附件
附件： 连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目招标文件（定稿）.docx
320702-F-ZWK20210801-1号 中通服网盈科技有限公司
连 云 港 市 政 府 采 购
招 标 文 件
标段名称：连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目
标段编号：320702-F-ZWK20210801-1
采 购 人：连云港出入境边防检查站
采购代理机构：中通服网盈科技有限公司
2021 年 9 月
2
目 录
第一章投标邀请 3
第二章投标人须知 8
第三章项目需求 25
第四章评标办法 30
第五章政府采购合同格式 33
第六章投标文件格式 42
第一章 投标邀请
项目概况
连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目 的潜在投标人应在连云港市公共资源电子交易系统获取招标文件，并于2021年09月23日09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
标段编号：320702-F-ZWK20210801-1
标段名称：连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目
预算金额：年度预算人民币370万元。
采购需求：餐饮服务（机关及两个基层共3个点），费用包括餐饮人员、食材购置等。（具体内容详见招标文件）
对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。
协议履行期限：3年。合同一年一签订，次年合同根据履约和考核情况确定是否续签。
本项目不接受联合体。
二、投标人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料:
(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(2)2019或2020年度经审计的财务状况报告；成立不满一个年度的需提供财务状况报告或财务报表；
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社会保障资金相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。（2021年1月以来任意三个月）；
(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小微企业。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具有食品经营许可证或餐饮服务许可证。（投标文件中提供有效证书复印件加盖公章）
4.本项目其它资格要求：
（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。
（2）本项目中标后不允许分包或转包。
5.法律、法规规定的其他条件。
三、获取招标文件
时间：2021 年09月03日起至 2021 年09月09日 18:00 止
地点：连云港市公共资源电子交易系统
网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
方式：在线获取
售价：300元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件递交的截止时间:
2021年09月23日09点30分（北京时间）
地点为西墅大厦二楼（连云区法院东侧连云区社会治理中心）B209会议室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件，招标人将予以拒收。
2.开标模式及递交方式
开标模式：本项目将采用不见面方式开标，授权代理人无需到达开标现场。
递交方式：投标文件递交可采用直接送达至投标文件接收地点或邮寄投标文件接收地点的方式（直接送达或邮寄时间均须在投标文件接收截止时间前送达，超过投标文件接收截止时间的，采购人将拒绝任何投标文件）。
若采用邮寄方式递交投标文件的各供应商需注意下列事项：
（1）因疫情期间物流迟缓，配送较慢，请供应商综合考虑邮寄时间，确保投标文件提前送达。
（2）投标文件接收地点为：连云港市海州区朝阳东路55号银泰泰达大厦B栋705室?范涛（收）18061390198。建议顺丰或EMS ,显示签收后，请与代理公司确认。
（3）投标文件应放入封袋内密封后邮寄，封袋上应标明采购人名称、项目名称，并加盖供应商公章并附上项目负责人电话（固定电话及移动电话）和邮箱，若因所留联系方式有误，而产生的后果，供应商自行承担。
（4）因开标模式为不见面方式开标，开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP，供应商通过腾讯视频方式参加开标会议，腾讯视频所需设备自行准备，视频会议号见招标文件第二章第五条。若投标人不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。
（5）邮寄送达时间：2021年09月22日 17:00 截止。
五、公告期限
本项目招标公告期限为 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1. 投标文件制作份数要求：正本 1 份，副本 4 份, 同时提供所有投标文件的 word、excle 格式电子文档一份（自备 U 盘）。
2.本项目投标保证金要求：本次公开招标不收取投标保证金。
3. 投标文件有效期：从投标截止时间结束后 60 天内有效。
4.踏勘要求：09月10日9时30分，逾期不候
联系人：孙警官，13805126390，
踏勘地点：江苏连云港市连云区云宿路186号。
5.采购文件中标注★号的部分为实质性要求和条件，如不满足将按无效投标处理。
6.请投标人按照招标文件规定的方式参与采购活动，如投标人未按要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“连云港市政府采购网”发布的信息更正公告。
7. 特别提醒：依法获取招标文件的投标人，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-投标人操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的投标人，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名????称：连云港出入境边防检查站
地????址：江苏省连云港市连云区云宿路186号
联 系 方 式：马锐，0518-82310663，13511569598
2.采购代理机构信息
名????称：中通服网盈科技有限公司
地????址：连云港市海州区朝阳东路55号银泰泰达大厦B栋705室
联 系 人：范涛、张天洋、贡苗苗 联系电话：18061390198
八、招标文件获取与CA办理
1.招标文件获取
供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，点击首页左侧“供应商系统”，通过CA登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。
系统操作咨询：客服电话4009980000、051885861319。
2.CA办理
2.1.如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
2.2密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
因原江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称
江苏省国信数字科技CA
中国金融认证中心
CA名称
国信 CA
CFCA
联系人
周梦雪15298603303（微信同号）
魏 飞18261319191（微信同号）
孙丽丽 18005133017 （微信同号）
耿立珍17751872787 ( 微信同号）
电话
客服电话:4000251010
客服电话:4001662366
办公地址
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口
九、不见面交易，供应商注意事项
本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、 音响等）完成远程开标、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如 下：
1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。
2.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电 源（不间断）、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。
3.根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放。持绿码者，可在本行政区域内通行、进出公共场所和乘坐公共交通工具。
中通服网盈科技有限公司
2021 年09月02日
第二章 投标人须知
1、 总则
根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目己具备招标条件，现对本标段项目进行招标。
1. 采购人、项目（标段）名称及编号，详见第一章“投标邀请”。
2. 采购预算
2.1 本项目的采购预算，详见第一章“投标邀请”。
3. 资金来源
3.1 “投标邀请”中所述的采购人采购资金已自筹，用于采购第六章“项目需求”所列内容。
4. 采购方式
4.1 本项目采用公开招标采购方式
5. 合格的投标人
5.1 投标人应符合第一章“投标邀请”中规定的条件，否则投标无效。
5.2 投标人不得直接或间接地与为本次采购的标的进行设计、编制规范和其他文件的咨 询公司、采购（代理）机构或其附属机构有任何关联。
5.3 银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构（不具有独立的法人资格）参加本项目政府采购活动的，应当提供总公司出具的愿为其参与本项目政府采购活 动以及履约行为承担民事责任的承诺书（或授权书）。
5.4 符合上述条件的投标人应承担投标及履约过程应承担的全部责任与义务。
6. 投标费用
6.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
6.2本次招标文件售价300元/份，下载招标文件时缴纳，售后不退。
6.3代理服务费用由采购人前根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类标准下浮30%一次性支付给招标代理机构代理服务费，不足2000按2000元计取。
开标时的专家评审费、场地清扫费等由中标人支付并承担（招标代理只能提供收据）。投标单位在投标报价时应综合考虑以上费用，但不得单列。以上所有费用必须 在中标公示后中标通知书发出前由中标人一次性付清。
（1）代理服务费：服务类标准下浮30%，不足2000按2000元计取；
（2）代理服务费以人民币支付；
（3）代理服务费等费用支付方式：一次性以电汇或转账形式支付，不接受现金。
（4）采购人如果不按规定交纳成交服务费等相关费用，采购代理机构则不发放中标通知书；
暂定收费明细：代理服务费：服务类标准下浮30%，专家评审费、场地费等费用按实际情况收取。
代理服务费开户银行：中国工商银行股份有限公司南京三山街支行
开户名称：中通服网盈科技有限公司
开户帐号：9558854301002835087
开户行行号：102301000116
7. 质疑
7.1 质疑的提出
7.1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
7.1.2 供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（获取招标文件之日、中标公告发布之日）起七个工作日内 以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取招标文件的供应商，视为未参与该项目的采购活动，不具备对该招标文件提出质疑的法定权利。
7.1.3 提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人、采购代理机构。采购人、采购代理机构不具有 法定调查、认定权限。
7.1.4 质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见第一章“投标邀请”。质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。
7.1.5 质疑函应当使用范本（详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈）。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期；
（7）必要的证明材料；
（8）采购文件(交易文件)下载回执函；
（9）营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。
7.2 质疑函的受理和答复
7.2.1 质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法 性，并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件 形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为证明材料。采购人、采购代理机构不负 责搜集必要的证明材料等工作。
7.2.2 对符合质疑要求的，采购人、采购代理机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中，发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的，质疑供应商应在法定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的，视同放弃质疑。
7.2.3 对不符合质疑要求的，采购人、采购代理机构有权要求其补充必要的证明材料，质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的，视同放弃质疑。
7.2.4 采购人、采购代理机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复，并将答复意见回复质疑供应商。必要时，可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内，以书面形式作出说明并提交相关材料。
7.3 质疑处理
7.3.1 质疑供应商不按照法定程序进行质疑投诉的，视为一般失信行为。
7.3.2 质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的，视为一般失信行为。
7.3.3 质疑供应商投诉受理期间，就同一事项多头举报，干扰财政部门投诉处理的，视 为一般失信行为。
7.3.4 质疑供应商在全国范围 12 个月内三次以上质疑查无实据的，视为一般失信行为。
7.3.5 质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的，视为严重失信行为。（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证 明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）
7.3.6 质疑供应商在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的，视为严重失信行为。
7.4 未尽事宜，依照有关法律、法规执行。
8. 投诉
8.1 投诉事项依照有关法律、法规执行。
二、招标文件
9. 招标文件构成
9.1 要求提供的货物、招标过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件分为七章，各章的内容如下：
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 政府采购合同格式
第四章 投标文件格式
第五章 合同专用条款表
第六章 项目需求
第七章 评标办法
10. 招标文件的澄清或修改
10.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。
10.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在连云港市政府采购交易平台上发布公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
10.3 澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足 3 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
三、投标文件的编制
11. 投标文件编写注意事项
11.1 投标人应当仔细阅读招标文件的所有内容，在完全了解招标的内容、技术性能要求 和商务条件后，按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则作无效响应处理。
11.2 对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明 实质性要求和条件的技术参数及性能配置、数量、价格、售后服务、合同主要条款及其它要 求等内容作出满足或者优于原要求和条件的响应。
11.3 招标文件中标注★号的部分为实质性要求和条件。
12. 投标的语言及计量单位
12.1 投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。
12.2 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。
13. 投标报价
13.1 投标报价指货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。投标报价为现场交货价， 投标报价必须含以下部分：
（1）投标的货物总价；
（2）货物的标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸等各种费用；
（3）必要的保险费用和各项税金；
（4）投标总价要求包含安装维保费用。
13.2 投标人可就第六章“项目需求”中的某个分标货物内容作完整唯一报价，也可就所有分标或某几个分标货物内容分别作完整唯一报价。
14. 投标货币
14.1 投标应以人民币报价。
15. 投标文件有效期
15.1 本项目投标文件有效期为：投标文件接收截止时间结束后 60 天内，投标文件有效期不符合招标文件要求的，该投标人投标无效。
15.2 在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。
16. 投标保证金
16.1 招标文件约定收取投标保证金的，投标人应在投标文件递交截止时间前按要求交纳。
16.2 投标保证金到账凭证电汇、网银等方式：转账成功页面截图，电子件上传。
现金解款单方式：转账凭证（红联+蓝联）与投标人银行开户许可证电子件上传。
16.3 办理投标保证金手续时，请注明标段编号。
16.4 未中标供应商的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内由采购代理机构无息 退还；中标供应商的投标保证金自合同签订之日后五个工作日内由采购代理机构无息退还。
16.5 涉及质疑和投诉的供应商，在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。
16.6 下列情况发生时，投标保证金将由采购代理机构全部扣除：
（1）投标人在开标后要求撤回投标的；
（2）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；
（3）法律法规规定的其他情形。
16.7 本项目投标保证金要求详见第一章“投标邀请”。
17. 投标文件构成 投标人编制的投标文件应包括商务文件、技术文件和其他材料等内容，相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。
17.1 投标文件格式：
填写投标人名称、投标人地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
17.2 商务文件格式：（政府采购政策有关材料可选提交；委托代理时必须提交法定代表人授权委托书，否则投标无效；其他文件必须提交，否则投标无效）
（1）响应函：请按给定格式及要求填写。
（2）开标一览表：请按给定格式及要求填写。
（3）报价明细表：请按第四章“投标文件格式”提供的“报价明细表”格式及要求填写。
（4）政府采购政策：中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，填报要求详见“八、政策功能”。
（5）资格审查材料： 投标单位基本信息、财务状况报告可以通过同步诚信库后挑选；税收证明、社保证明请提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，请按给定的格式填写；具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料，如有请提供；其他资格审查材料要求，详见第一章“投标要求”“申请人的资格要求”。
（6）法定代表人授权委托书：请按给定格式及要求填写。
（7）商务条款偏离表：按给定格式及要求，并根据投标人投标承诺的商务条件与“合同条款”“合同专用条款表”“项目需求”等的差异填写。
（8）售后服务承诺书：请按给定格式及要求填写。
17.3 技术文件组成：（以下文件必须提交，否则该投标人投标无效）
（1）技术标：可以但不限于技术方案、产品技术资料、评标办法规定的材料、招标文件 规定的其他文件等，格式自定。
（2）技术规格偏离表：按第六章“投标文件格式”提供的“技术规格偏离表”的格式及要求，根据投标人投标的货物与“项目需求”相关技术规格要求的差异填写。
（3）项目需求响应方案：格式自定。
17.4 招标文件的其他材料：如有，请按招标文件要求填写。
18. 投标文件签章
18.1 投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖 投标人公章，本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
18.2 投标文件不得涂改、行间插字或删除，如出现上述情况应重新编制。
四、投标文件的提交
19、开标一览表
19.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写开标一览表。
19.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。
19.3 开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
19.4投标文件采用软封面打印胶装生成，不接受穿孔活页装订方式的投标文件，需用企业公章盖骑缝章或逐页盖章。 封面上标明正、副本、电子文档，加盖法人公章，法定代表人（或授权委托人）签字或盖章，并标注连续页码。
20、投标有效期
20.1 投标有效期为代理机构规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
20.2 在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
21、投标文件份数和签署
21.1 投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
21.2 投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
21.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。
22、投标文件的密封和标记
22.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
22.2 密封的投标文件应：
22.2.1 注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；
22.2.2注明投标项目名称、标书编号及包号。
22.2.3未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
23、投标截止日期
23.1 代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
23.2 代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
24、迟交的投标文件
24.1 代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
25、投标文件的修改和撤回
25.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理机构，否则，代理机构将拒绝。
25.2 投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理机构。
25.3 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件，也不得在投标截止时间起至投标有效 期满前撤回投标文件。
26. 提交投标样品截止时间和地点
26.1 采购项目需要提交样品的，投标人应当于招标文件规定的样品接收截止时间前将样 品送到指定地点并登记完毕，否则不予接收。
26.2 中标人提供的样品由采购人封存、保管，作为履约验收的参考。未中标人提供的样品，投标人应在中标结果公布后两个工作日内领回，否则按无主物品处理。
五、开标与评标
26、开标
26.1 代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席（不见面交易投标的，按投标邀请相关规定执行）。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（1）开标仪式由代理机构组织，采购人代表、监委、投标人代表等参加。
（2）按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。
（3）开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记薄上作纪录无误后，代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。
（4）代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。
（5）投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
（6）不见面交易的，供应商提前20分钟登录腾讯会议号（716419757）
如未按时加入开标会议或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。
（7）供应商未参加开标会的，视同认可开标结果。
26.2 开标程序：
（1）开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
（2）投标人解密投标文件；
（3）唱标及勘误：唱标时将当众宣读每份电子投标文件中“开标一览表”的各项内容以 及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容，唱标顺序按开标系统投标人先后顺序进行；
（4）宣布评标期间的有关事项；
（5）开标会议结束。
26.3 采购代理机构将做开标记录（包括投标人名称、投标总报价、分标报价、交货期等）。
26.4 开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。
27. 评标
27.1 成立评标委员会。评标委员会由评审专家和采购人代表组成。
27.2 评标的方式。本采购项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
27.3 评标工作程序
（1）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
①审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
②要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
③对投标文件进行比较和评价（对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前，评标委 员会不得比较和评价投标报价）；
④确定中标候选人名单，以及根据采购人授权直接确定中标人；
⑤向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；
⑥编写评标报告。
（2）评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。未实质性响应招标文件的投标文件按投标无效处理。
评标委员会首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留，是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务，保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应 要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标委员会 2/3 及以上成员的认定。
评标委员会决定投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
（3）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（从评标系统发起）要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，通过连云港市公共资源电子交易系统作出，使用 CA 数字证书签章后提交，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。
27.4 评标过程的保密。开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响 评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
28. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
29. 投标人有下列情况之一的，投标无效：
（1）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（2）投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章的；
（3）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
30. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
31. 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算（最高限价），采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
32. 评标原则、评标办法和特殊情况处理
32.1 评标原则评标委员会应当公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
32.2 评标办法 详见第七章“评标办法”。
六、中标结果
33. 中标人的确定
33.1 评标委员会按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人。
33.2 根据采购人的授权，由评标委员会直接确定排名第一的中标候选人为中标人。
34. 中标通知书
34.1 中标人确定后，中标结果由采购代理机构公告，中标公告期限为1个工作日。
34.2 在公告中标结果的同时，由采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
34.3 采购代理机构无义务向未中标投标人解释落标原因和退回投标文件。
35. 签订合同
35.1 中标人收到中标通知书后，应当按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与 采购人在三十日内签订合同，并送交采购代理机构见证，否则，财政部门将延期支付合同款，直至停止采购资金计划执行。采购人在采购合同签订之日起七个工作日内送一份至政府采购监 督管理部门备案。
35.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，按政府采购有关法律法 规执行。
36. 履约保证金及质保金
36.1 履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式在合同签订前提交。
36.2 中标人违约的，采购人将按照合同约定扣除其全部或部分履约保证金。如中标人违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，应当依法赔偿超过部分的损失。
36.3 履约保证金自合同生效之日起至合同约定的中标人主要义务履行完毕止，采购人应当按合同约定及时退还履约保证金。
36.4 本项目履约保证金要求详见招标文件第五章“合同专用条款表”。
36.5 采购人与中标人应按第五章“合同专用条款表”约定质保金，质保期内中标人提供的标的性能、质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后该款如数退还（不计利息）。
七、其他事项
37. 解释权
37.1 本招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施 条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权归采购代理机构。
38. 有关事宜
38.1 所有与本招标文件有关的函电和通讯地址见第一章“投标邀请”。
八、政策功能
39.对于小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审，但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准。
40.价格给予扣除标准：
根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）规定，中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的享受中小企业扶持政策。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称《通知》），该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定，事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划分标准确定的中小企业，不得按《通知》规定声明为中小企业，也不适用《办法》。
本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定。对提供的货物全部由小型、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业制造的报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受该扶持政策）：
本项目价格扣除计算方法如下：参与报价得分计算的价格＝投标人的投标报价-小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×10%。
41. 参加政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料：
41.1 供应商提供的货物全部由小微企业制造的，提供《中小企业声明函》（第四章“投标文件格式”）。
41.2 供应商为残疾人福利性单位且提供的货物全部由残疾人福利性单位制造的，符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（第四章“投标文件格式”）。
41.3 供应商为监狱企业或提供的货物由监狱企业制造的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业，享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
第三章 项目需求
说明：本项目采购方式为公开招标，项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 餐饮业 。
1、 服务内容
1. 机关、执勤一队、执勤三队食堂全年每日三餐供应，乙方人员负责分餐，甲方人员选择相应菜品就餐。
2. 机关、执勤一队、执勤三队食堂外卖打包服务（提前预订），使用统一餐盒，不得自带餐盒。
3. 机关超市商品售卖（商品范围甲乙双方协商）。
4. 临时性加餐。
5. 特殊情形下人员配餐（如隔离人员）。
6. 厨房、餐厅及超市日常管理。
2、 收费标准
1. 食堂就餐按照早餐1元、午餐2元、晚餐2元的标准在员工一卡通额度内予以扣除，每消费1元，支付乙方伙食费10元。即每人早餐餐标10元，午餐餐标20，晚餐餐标20元。
2. 外卖打包及超市商品等定价不高于市场价的增值服务，每消费1元，支付乙方伙食费1元。
3. 根据甲方一卡通管理规定（暂定）每人每月450元额度，季度清零。
3、 费用说明
1. 水费、电费由甲方承担，燃气费由乙方承担。乙方应加强能耗管理，节水节电，日常能耗较去年同期下降3%左右。
2. 厨房、餐厅设备及用具由甲方提供并负责维修，乙方人员应爱惜相关设备及用具，由于乙方 人为原因造成设备及用具损坏的，由乙方负责相关费用赔偿。
3. 外卖所需耗材，包括但不限于一次性打包盒、一次性餐具、打包袋等，由乙方负责提供统一餐盒，不得自带餐盒。
4. 乙方在厨房、餐厅自行设置规章制度展板、员工墙、标语标识标牌等，内容款式统筹考虑甲乙双方特色，大方美观。厨房各区域划分清楚，餐厅有就餐指南，有助于提升就餐环境整体氛围，经甲方批准后方可制作悬挂粘贴。
5. 伙食费每年至少预留10%份额（根据甲方上级政策调整）用于甲方采购扶贫农副产品，乙方按需领取用于食堂及超市日常消耗，根据出库数量及采购价款每月予以核减。甲方采购扶贫农副产前征求乙方建议，乙方须配合甲方按期完成扶贫农副产品消耗，不得抵制使用。
6. 泔水、废油以及餐厨垃圾由乙方按有关规定处理，费用自理。餐厅清洁、耗材、餐巾纸等由乙方负责。
7. 乙方应该按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同并缴纳社保等费用，如有劳资纠纷概由乙方负责。乙方工作人员所有费用（包含工伤等）由乙方负责。
8. 乙方应按不低于星级酒店的规格、标准定制工作人员的工作服及胸牌。乙方工作人员工作用品费用（包括但不限于工作服、工作帽、胸牌、口罩、手套等）由乙方承担。
9.
3、 结算方式
1. 餐饮服务费根据月考评结果按月结算。
2. 伙食费根据一卡通消费记录，核减扶贫农副产品价款后按月结算。
3. 乙方根据甲方要求每月初对上月餐饮服务费及伙食费分别开具发票。
4、 人员配置
（1） 管理人员
1、 餐饮主管1名（45周岁以下）
（2） 机关食堂及超市
1、 厨师2名（30-55周岁）
2、 面点师1名（50周岁以下）
3、 勤杂工2名（55周岁以下）
4、 服务员1名（50周岁以下）
（3） 执勤一队食堂
1、 厨师2名（30-55周岁）
2、 勤杂工1名（55周岁以下）
（4） 执勤三队食堂
1、 厨师2名（30-55周岁）
2、 勤杂工1名（55周岁以下）
（五）其他事项
1、以上人员配置标准，乙方可视情进行增加。
2、乙方人员工作餐由乙方自行负责，非甲方就餐时间可在餐厅就餐。
3、乙方须按甲方要求，提供所有用工人员的身份证、健康证明及从事餐饮服务的相关岗位证书等复印件及其他相关材料，未经甲方同意，不得更换项目负责人、餐饮主管及厨师。
4、乙方控制所属从业人员的留退率（年人员流动率10%-15%）。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。人员离职须提前告知甲方，确保服务不受影响。甲方在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动乙方岗位的权力并有权要求乙方及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续管理服务的人员。
5、所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩。所有人员不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。
6、乙方要教育所属员工要以“餐厅”为家，爱护餐具厨杂及物品，尤其是不能有监守自盗及其他违纪违法行为发生，否则，依法追究其责任
7、乙方人员服务时应热情礼貌，仪容仪表大方整洁。
8、乙方严格执行《食品安全法》等餐饮相关法律法规，所有人员必须持有健康证上岗，严格落实连云港市及甲方有关新冠疫情防控有关要求，优先聘用已接种新冠疫苗人员，每年不少于1次健康体检（体检项目应包含传染性疾病检测），严格执行清洁消毒规定，不得出售变质、变味的饭菜。人员患有感冒等传染性疾病时不得上岗，乙方做 好人员健康监管。
9、乙方可优先考虑甲方现有物业人员中的优秀人员。
五、食谱标准
（一）早餐
粥类2例，面点4例（中西式各2例），杂粮1例，主食1例，小吃3例，炒菜2例，饮品1例。
（2） 午餐
大荤2例（最多选1例），小荤3例（最多选2例），素菜2例，杂粮2例，主食2例，风味小吃1例，水果1例，汤类2例。
（3） 晚餐
大荤2例（最多选1例），小荤2例，素菜2例，粥类1例，主食1例，中式面点2例。
（4） 其他事项
1、 以上食谱标准，乙方可视情进行增加。
2、 根据营养师（已取得国家职业技能证）专业意见结合时令食材，制作季度食谱库，内容均衡，不低于100品种，每年至少更新10%。
3、 根据季度食谱库，每周五下午提交下周食谱报甲方审核确认后在食堂内部电子屏公示。
4、 饭菜应当多样化，合理搭配，营养均衡，要以大众口味为主，兼顾部分就餐人员的口味。
5、 经常更换菜肴的花式品种，提供适合职工口味的菜肴，尽量做到少重复，每周供应菜肴品种重复率原则上不超过30%。
6、 在烹饪过程中，避免过于油腻、过辣、过咸、过甜，做到咸淡适中、美味可口。
7、 根据就餐人次流量规律，控制烧菜节奏，保证菜量充足，杜绝餐饮浪费，因甲方原因就餐情况发生较大变动时甲方将提前告知，日常就餐波动自行管理。
六、食材安全
1、 副食品采购应通过正规渠道购买，符合国家食品质量和卫生标准，蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，冷冻类及干货类应保持良好的外观和等级，鲜肉类保证每日新鲜
2、 食材采购应保存相应票据等证明成本价销售材料
3、 建立并完善食材及菜品留样制度，留样时间不少于48小时，数量不少于100克
4、 在经营过程中，因乙方管理、工艺流程不到位，引起病原性传播或食物中毒，一切责任由乙方负责，并承担相应的法律和经济责任。
5、 食堂用餐禁止使用剩菜剩饭，外卖小吃应保证当日烹饪，超市商品有效期应在合理范围
7、 其他
1、 乙方未经甲方同意，不得擅自将外人带入甲方食堂就餐，也不得在厨房内进行与甲方餐饮服务无关的食品外加工，一经发现将作违约处 理。
2、 乙方应该按月对餐饮服务人员进行考核，考核结果书面通报给甲方，以确保服务质量让甲方满意。甲方定期或不定期对乙方管理服务人员进行满意度调查和业务水平测试，并作为考核参考。服务的满意度不得低于80%，如甲方接到关于餐饮方面投诉，乙方必须立即进行整改，如造成重大影响或经济损失，甲方有权终止合同，并追究法律责任和经济赔偿
3、 对在检查中发现的问题，甲方以书面形式向乙方下达整改通知；对服务对象投诉，甲方经核实，责令限期整改，如整改不及时、成效不明显的，甲方追究乙方违约责任，根据情节对乙方每次处以2000-5000元违约罚款。
4、 甲方不定期邀请第三方对乙方的餐具、菜肴进行抽检，在检测中有不合格餐具或菜肴，甲方视情节每次处以500-2000元罚款
5、 乙方要严格履行投标文件的承诺和与甲方签订的餐饮服务合同的约定，如发现餐饮服务达不到规定要求，乙方服 务水平下降，投诉多等现象或服务中发生重大失误的，甲方将按法律程序进行处理，责任由乙方承担。
6、 乙方在履行本协议或在本协议期间获得或收到的关于甲方的所有单位情况保守秘密，未经甲方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。乙方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的相关资料， 但同时必须要求其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。如甲方发现乙方不按此规定执行，甲方权利扣除乙方 上月服务费，并追究乙方不遵守保密义务带来的一切后果，并依照相关法律追究责任。本保密义务在本协议期满、 解除或终止后仍然有效。
7、 日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅、无积水，工作场所整洁、无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品要做到卫生、洁净、消毒，餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。
8、 厨房分区合理，生熟分开，物品摆放有序
第4章 评标办法
一、评标委员会构成：本采购项目评标委员会的评委由相关专家、采购人代表组成
二、评标方法：综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法。
三、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。
四、评标标准：
（一）评标时，评标委员会以招标文件为评标依据，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
（二）本项目评分总分为 100 分，按四舍五入取至小数点后两位。
（三）总得分 =价格分 + 商务技术分
（四）中标标准：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价 由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求， 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
综合评分法
评审项目
子项
评标标准
得分
范围
投标报价
（12分）
投标报价
（12分）
在所有的有效投标报价中，满足采购文件要求且报价最低的投标报价为评标的基准价，其价格分为满分12分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评分基准价／投标报价)×12。（计算结果四舍五入保留两位小数）。
0-12
商务技术客观分
（70分）
餐饮主管（9分）
1、具有本科及以上学历，得3分；大专及以上学历，得2分。
2、具有5年及以上有餐饮服务管理工作经验，得3分；具有3年及以上，得2分；具有1年及以上，得1分；
3、具有相应烹饪师证、营养师证、面点师证等与餐饮相关的证书（人社部颁或政府职能部门颁发或认证），有1个得1分，最高得3分。
（依据学历、资格证书彩色扫描件及工作履历，不重复计分）
需提供开标前最少连续六个月的社保证明材料，否则本项均不得分。
0-9
服务团队（13分）
1、厨师（6分）：
书面承诺具有中式烹饪一级（技师）厨师职业资格，得3分；
书面承诺具有3年及以上工作经历，得3分。
2、面点（5分）：
书面承诺具有面点师中级（国家职业资格四级）及以上，得3分。
3、勤杂员和服务员（2分）
书面承诺均有健康证且有1年以上工作经验的，得2分。
0-13
企业管理
体系认证（12分）
有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001 或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001 或 GB/T28001）、食品安全管理体系（ISO22000）的认证复印件，每有一项认证证书（复印件）得 3分，最高 12分
0-12
业绩案例（15分）
近三年内（自开标当天算起，下同）符合招标文件要求的餐饮服务管理类似项目案例，每一个有效案例得3分，最高15分；（未按要求提供包括首页、服务内容、盖章页、服务时间、合同签署页等完整材料的，不得分：一个单位分年度多次签订的案例仅计入 1个案例；同一个项目，分两期或以上建设完成的，计入 1 个案例）
0-15
现场考察（4分）
参加现场考察得4分，未参加 0 分。（依据采购人提供的统一组织的现场考察签到表）
0-4
需求响应（10分）
完全响应招标文件（包括合同条款、需求等）且无负偏离，得10分，每有一项可补正的负偏离扣1分，最低 0 分。
0-10
企业荣誉
（4分）
近三年内获得省级政府（包括政府职能部门）及以上表彰或荣誉，每提供一个得2分；获得市级政府（设区的市级，包括政府职能部门）表彰或荣誉，每提供一个得1分；本小项最多得4分。
0-4
保险承诺（3分）
书面承诺为本项目餐饮服务人员购买公众责任险或团体意外险，用来确保餐饮服务人员合法权益保障的，得3分。
0-3
商务技术主观分
（18分）
餐饮承包服务基本方案（5分）
包含但不限于餐饮服务管理制度、餐饮服务内容及工作流程、餐饮服务工作标准、餐饮服务质量和安全管理制度，每小项均应有阐述
方案完整且全面措施得当，设置合理，得4-5分；
方案较为完整（有1个漏项），措施较为得当，得3-4分；
方案不完整（有2个漏项），措施一般得2-3分；
未提供不得分，（评分可到小数点后一位）
0-5
人员稳定性（5分）
提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保障措施方案或说明，并且依据有关协议或合作证明进行评判，稳定得4-5分，比较稳定得3-4分，稳定性不强得2-3分，未提供材料不得分（评分可到小数点后一位）
0-5
应急保障措施及详细方案（3分）
提供食品中毒处理、应急工作用餐（例如防台、防汛、防火、重要或大型活动、会议等情形）的保障措施及详细方案。
保障措施合理、可行性强的，得2-3分；
保障措施较为合理、可行性较好的，得1-2分；
未见阐述不得分。（评分可到小数点后一位）
0-3
优化管理方案（5分）
针对餐饮（如借助信息化手段、餐饮外带服务、超市服务等）的进一步优化管理提出可行性方案或建议。
方案或建议详细，切实可行的，得3-5分；
方案较为合理可行的，得2-3分；
方案一般，不适合采购人借鉴的，得1-2分；
未见阐述不得分。（评分可到小数点后一位）
0-5
注：评分办法中要求提供的原件资料核查的，须单独密封并与投标文件同时递交，如不密封将拒收（在原件密封袋中提供加盖投标单位公章的原件资料清单目录）。未提供原件或复印件与原件不一致的，视为不具备该项得分的条件。
第五章 政府采购合同格式
连云港市政府采购
合同
合同编号：
采购人：
中标人：
政府采购合同
甲方：连云港出入境边防检查站
乙方：
见证方：连云港市政府采购中心
甲、乙双方根据 年 月 日【标段名称】 项目（标段编号：【标段编号】）招标的结果，签订本合同。
为切实加强连云港出入境边防检查站餐饮管理，进一步做好人员就餐的服务工作，根据国家有关法律、法规，本着平等互利的原则，经双方友好协商，就连云港出入境边防检查站餐饮外包管理事宜达成如下协议：
一、管理模式
1、管理模式为委托管理，即经甲方授权后，托管乙方对厨房进行运行和管理。为餐厅提供餐饮菜肴制作服务，实施厨房整体管理、技术和厨房的出品质量、厨房成本控制、厨房设备保养及人员安全、消防安全、厨房新品的推出等工作内容。
2、厨房原材料由乙方负责采购，厨房工作人员全部由乙方派驻，劳动关系全部隶属于乙方，按甲方的要求供应三餐，乙方自负赢亏。
3、甲方负责水费、电费，乙方负责燃气费用；甲方负责厨房、餐厅设备并提供维修，乙方人员应爱惜相关设备及用具，由于乙方人员原因造成的设备或用具损坏，由乙方负责维修。
4、甲方对乙方的管理工作进行监督、考核。
二、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）招标文件
（2）投标文件及其附件；
（3）中标通知书；
（4）专用合同条款及其附件；
（5）通用合同条款；
（6）服务标准和要求；
（7）其他合同文件；
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
三、合同期限
协议期一共三年，合同一年一签订，次年合同根据当年合同履约及考核情况确定是否续签。本合同期限为一年。自 年 月 日至 年 月 日止。
四、合同价款及付款方式
1、合同价款
大写：
小写：
本合同实行总价合同方式，除合同另有约定外，合同价款不变。本合同价款包含乙方为完成本合同管理和服务工作等范围内的所有费用。
2、付款方式
采购人依据考核标准每月考核，根据考核办法按月支付服务费。（中标人须于次月的10号前凭有效发票结清上月服务费）
五、服务质量要求、标准及管理要求
本项目拟配备人员13人。其中餐饮主管1名，机关6人（厨师2名、面点1人、勤杂2人、服务员1人）、执勤一队（厨师2人、勤杂1人）、执勤三队（厨师2人、勤杂1人）。各岗位设置服务人数为最低要求，中标人必须保证不低于13人，根据实际运行实际需要可以进行增减，人员费用按投标文件报价计算。
（一）乙方主要工作内容：
1、统筹管理三个伙食点餐饮服务工作
2、超市订单收集及商品配送协调（执勤一队、执勤三队）
3、配合甲方伙食部门做好其他相关工作
（二）具体工作内容：
1、食材采购、验收、加工、留样及出入库管理
2、餐具清洗、消毒
3、外卖及打包服务
4、周食谱制定及公示
5、菜价公示
6、食堂卫生、安全、防疫等
7、厨房用品及扶贫农副产品申领
8、节水节电
（三）食谱标准
（以本标书第三章项目需求为主，若中标方提供更优方案，将进一步优化）。
（四）工作要求
食谱及菜品
季度食谱库
根据营养师专业意见结合时令食材，制作季度食谱库，内容均衡，不低于100品种，每年至少更新10%
周食谱
根据季度食谱库，每周日下午提交下周食谱报甲方审核确认后在食堂内部电子屏公示
口味
饭菜应当多样化，合理搭配，营养均衡，要以大众口味为主，兼顾部分就餐人员的口味
品种
经常更换菜肴的花式品种，提供适合职工口味的菜肴，尽量做到少重复，每周供应菜肴品种重复率原则上不超过30%
口味
在烹饪过程中，避免过于油腻、过辣、过咸、过甜，做到咸淡适中、美味可口
就餐人数
根据就餐人次流量规律，控制烧菜节奏，保证菜量充足，杜绝餐饮浪费，因甲方原因就餐情况发生较大变动时甲方将提前告知，日常就餐波动自行管理
食材及安全
食材
副食品采购应通过正规渠道购买，符合国家食品质量和卫生标准，蔬菜类应保持良好的色泽和新鲜度，冷冻类及干货类应保持良好的外观和等级，鲜肉类保证每日新鲜
票据
食材采购应保存相应票据等证明成本价销售材料
留样
建立并完善食材及菜品留样制度，留样时间不少于48小时，数量不少于100克
食物中毒
在经营过程中，因乙方管理、工艺流程不到位，引起病原性传播或食物中毒，一切责任由乙方负责，并承担相应的法律和经济责任。
保质期
食堂用餐禁止使用剩菜剩饭，外卖小吃应保证当日烹饪，超市商品有效期应在合理范围
设备及费用
水电燃气
水费、电费由甲方承担，燃气费由乙方承担。乙方应加强能耗管理，节水节电，日常能耗较去年同期下降3%左右。
设备
厨房、餐厅设备及用具由甲方提供并负责维修，乙方人员应爱惜相关设备及用具，由于乙方 人员原因造成设备及用具损坏的，由乙方负责相关费用赔偿。
耗材
外卖所需耗材，包括但不限于一次性打包盒、一次性餐具、打包袋等，由乙方负责提供。
展板
乙方在厨房、餐厅自行设置规章制度展板、员工墙、标语标识标牌等，内容款式统筹考虑甲乙双方特色，大方美观，有助于提升就餐环境整体氛围，经甲方批准后方可制作悬挂粘贴。
劳资纠纷
乙方应该按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同并缴纳社保等费用，如有劳资纠纷概由乙方负责。乙方工作人员所有费用（包含工伤等）由乙方负责。
着装
乙方要按不低于星级酒店的规格、标准定制工作人员的工作服及胸牌，费用由乙方承担。
厨余垃圾
泔水、废油以及餐厨垃圾由乙方按有关规定处理，费用自理
人员管理
工作人员就餐
乙方人员工作餐由乙方自行负责，非甲方就餐时间可在餐厅就餐。
人员变动
乙方须按甲方要求，提供所有用工人员的身份证、健康证明及从事餐饮服务的相关岗位证书等复印件及其他相关材料，未经甲方同意，不得更换项目负责人、餐饮主管及厨师。
人员变动
乙方控制所属从业人员的留退率（年人员流动率10%-15%）。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。人员离职须提前告知甲方，确保服务不受影响。甲方在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动乙方岗位的权力并有权要求乙方及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续管理服务的人员。
仪容仪表
所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩。所有人员不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。
队伍管理
乙方要教育所属员工要以“餐厅”为家，爱护餐具厨杂及物品，尤其是不能有监守自盗及其他违纪违法行为发生，否则，依法追究其责任
服务态度
乙方人员服务时应热情礼貌，仪容仪表大方整洁
疫情防控
乙方严格执行《食品安全法》等餐饮相关法律法规，所有人员必须持有健康证上岗，严格落实连云港市及甲方有关新冠疫情防控有关要求，优先聘用已接种新冠疫苗人员，每年不少于1次健康体检（体检项目应包含传染性疾病检测），严格执行清洁消毒规定，不得出售变质、变味的饭菜。人员患有感冒等传染性疾病时不得上岗，乙方做 好人员健康监管。
外来人员就餐
乙方未经甲方同意，不得擅自将外人带入甲方食堂就餐，也不得在厨房内进行食品外加工，一经发现将作违约处理。
绩效考核
月考核
乙方应该按月对餐饮服务人员进行考核，考核结果书面通报给甲方，以确保服务质量让甲方满意。甲方定期或不定期对乙方管理服务人员进行满意度调查和业务水平测试，并作为考核参考。服务的满意度不得低于80%，如甲方接到关于餐饮方面投诉，乙方必须立即进行整改，如造成重大影响或经济损失，甲方有权终止合同，并追究法律责任和经济赔偿
整改
对在检查中发现的问题，甲方以书面形式向乙方下达整改通知；对服务对象投诉，甲方经核实，责令限期整改，如整改不及时、成效不明显的，甲方追究乙方违约责任，根据情节对乙方每次处以2000-5000元违约罚款。
抽查
甲方不定期邀请第三方对乙方的餐具、菜肴进行抽检，在检测中有不合格餐具或菜肴，甲方视情节每次处以500-2000元罚款
追责
乙方要严格履行投标文件的承诺和与甲方签订的餐饮服务合同的约定，如发现餐饮服务达不到规定要求，乙方服 务水平下降，投诉多等现象或服务中发生重大失误的，甲方将按法律程序进行处理，责任由乙方承担。
保密要求
保密
乙方在履行本协议或在本协议期间获得或收到的关于甲方的所有单位情况保守秘密，未经甲方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。乙方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的相关资料， 但同时必须要求其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。如甲方发现乙方不按此规定执行，甲方权利扣除乙方 上月服务费，并追究乙方不遵守保密义务带来的一切后果，并依照相关法律追究责任。本保密义务在本协议期满、 解除或终止后仍然有效。
卫生保洁
保洁
日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅、无积水，工作场所整洁、无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品要做到卫生、洁净、消毒，餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。
厨房
厨房分区合理，生熟分开，物品摆放有序
六、双方权利、义务
（一）甲方的权利、义务
1、甲方考核小组对乙方的管理工作定期评估，如出现按双方约定的标准不合格的情况，在三个工作日内书面告知乙方，并有权要求更换相关管理人员、限期整改。如甲方连续二次或累计三次向乙方下达整改通知，而乙方仍然达不到整改要求时，视情节轻重情况，甲方有权从当月管理费中扣除500-5000元，作为违约金，同时甲方有权解除合同。
2、由乙方制定消防安全设施维修、保养计划，经甲方核准后组织实施，费用由甲方按实支付。
3、水、电、气及能源消耗由甲方负责。
（二）乙方的权利、义务
1、因甲方原因累计2个月未支付服务费的，除应如数支付外，还应按每季度服务费的0.1%/日向乙方交纳滞纳金，并且乙方有权解除合同。
2、餐饮运行过程中，因甲方未履行义务的，乙方有权指出，并要求甲方履行义务，否则乙方有权解除合同。
3、乙方向甲方提供从业人员健康证，年检费用由乙方承担，乙方按上级行政监管部门要求做好索证索票、食品留样等工作。如果检查不合格，相关处罚由乙方承担，并处罚乙方1000元。乙方负责餐饮服务许可证年检等事宜。
4、按照合同要求，对甲方餐饮的管理要达到双方约定的管理标准，并自觉接受甲方检查监督。
七、违约责任
合同期内，如一方没有合法依据单方面解除合同，则违约方应向守约方支付合同金额5%的违约金。
八、不可抗力
1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。
3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行本合同。
5、因甲方正处于国家机构改革过渡期，在协议期内本合同内容如遇与上级政策和要求相违背的，甲方有权提前终止合同，并不负任何违约责任。
八、其他
1、其他未尽事宜，由双方协商解决。
2、如双方就本俣同内容或其执行发生任何争议，双方应进行友好协商；协商不成时，可向甲方所在地人民法院提起为诉讼。
3、本合同的招标文件、投标文件、注解、附件、补充合同均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
5、本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方执叁份，乙方执壹份、见证方及财政监管部门各执壹份。
6、未经对方许可，任何一方不得向第三方（双方地法律、会计、商业及其他顾问、雇员之外的人员）泄露本合同的条款的任何内容，本合同的签订和履行情况，以及通过签订和履行本合同而获知的对方及对方关联公司的任何信息。本合同解除或终止后，五年内本保密条款仍具有法律效力。
7、本合同自双方签字盖章后生效。
甲方： 乙方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
传真： 传真：
签订日期： 年 月 日
见 证 方：
见证日期： 年 月 日
附件1、考核办法
序号
考核
项目
考核内容
评分标准
扣分项
扣分
备注
餐饮管理
25分
厨房工作10分
1、根据时令变化定期更换菜谱；2、提高菜品质量，设计和创新菜式品种；3、严格遵守各岗位操作程序；4、保持厨房的环境卫生，做到干净整洁；5、做好厨房各项管理制度的制定及档案管理工作。
餐厅服务工作10分
1、遵守餐厅服务的各项工作程序、制度；2、及时将就餐人员对菜肴的建议和意见转告给厨师长；3、按要求完成订餐、供餐、结算等工作；4、保持餐厅环境的干净整洁。
物品使用管理工作5分
1、做好厨房及餐厅内的物资、用具、用品的正常使用；2、定期检查、清点餐具、布草等物品，做到财物相符；3、餐具等物资损耗率控制在行业标准范围内。
安全生产管理10分
设施、设备及消防安全5分
1、建立消防安全管理制度，定期开展消防知识培训，签订安全生产责任状，及时排除各类安全隐患，杜绝安全事故的发生；2、做到厨房及餐厅工作范围内的工具、设备、设施的正确使用和维护保养；3、如因管理不善发生安全事故造成重大后果，一票否决，扣除全年目标考核，并追究相关责任。
食品安全5分
1、遵守国家食品卫生标准，按要求做好菜品留样工作；2、工作区域内保持干净卫生；如发生食品中毒事件，一票否决，扣除全年目标考核，并追究责任。
员工管理15分
员工仪表仪容1分
员工应着各岗位统一服装配带工号牌上岗，仪表整洁
员工考勤工作2分
做好员工的考勤工作，如出现无故旷工、迟到、早退或中途脱岗现象
员工工作纪律10分
1、保持良好的精神状态，工作中使用敬语；2、不得在工作期间会客，不得私自带陌生人进出工作岗位；3、不准私拿公物，禁止上班时间干私活，互相闲聊，串岗，吃零食等；4、禁止相互之间发生争吵、打架行为；5、禁止在工作区域吸烟，不得有损坏公物、盗窃、赌博等行为。
员工培训与档案管理2分
1、对新上岗人员进行培训，定期组织厨房人员进行技能比赛；2、对不能满足岗位需求的员工及时更换，做好员工管理制度的制定及档案管理工作；3、所有员工需持有健康证
服务满意度50分
服务对象评价50分
1、在日常服务过程中，制定满意度调查表；2、不定期征求办公区各单位对餐饮服务的意见和建议并及时整改。
总分（100分）
注：月考核得分低于90分，每低一分扣当月费用的1%，低于80分，每低一分扣当月费用的2%；月考核得分低于70分，不支付当月费用。连续二次考核月得分80分以下的，不支付当月费用。一年内累计三次检查不达标（80分以下为不达标）甲方有权解除合同。
第六章 投标文件格式
连云港市政府采购
投标文件
标 段 名 称：【标段名称】
标 段 编 号：【标段编号】
投标人名称：
投标人地址：
法定代表人：
委托代理人：（委托代理时填写）
日 期：
格式1、响应函
响 应 函
致：【采购单位】
根据贵方 标段（标段编号： ）采购文件，正式授权下述签字人 全权代表 参加贵方组织的采购活动，按照采购文件要求提交响应文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.按采购文件项目需求提交响应报价，报价、交货期等详见开标一览表。
2.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.我方根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5.我方已详细审核采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为，我方的保证金可被贵方全部或部分没收。
7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。
8.我方完全理解，最低报价不是中标（成交）的唯一条件。
9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）：
供应商公章：
日期：
注：未按照本响应函的格式要求填写的，将造成非实质响应，从而导致该供应商响应无效。
格式2、开标一览表
开标一览表
标段编号：【标段编号】
标段名称：【标段名称】
标题
内容
投标报价
服务期限
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式3、详细报价书
详细报价书
（根据招标文件报价要求报价，格式自定）
序号
服务项目
报价
备注
1
人员餐饮
280万
本项为固定金额
2
本项及以下自拟
本项及以下自拟
本项及以下自拟
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式4、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
（标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
填报说明：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。
3、中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果公开。
格式5、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
填报说明：
1、请供应商如实填写，所填内容将作为评审的依据。如填写不完整，将不享受扶持政策。
2、中标供应商的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果公开。
格式6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
（供应商名称）郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有： 。
主要专业技术能力有： 。
注：须附证明材料。
声明人（盖章）：
日期： 年 月 日
格式7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式8、法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
【采购单位】：
本授权书声明：注册于 （委托单位全称） 的法定代表人 代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关【标段名称】项目（标段编号：【标段编号】）的招标采购及合同签订、执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字（或盖章）生效，特此声明。
委托单位（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附法定代表人与委托代理人身份证明正反面电子件。
说明：
1．委托书内容填写应当明确、文字工整清楚，涂改无效。
2．委托书不得转借、转让、买卖。
3．委托代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给采购单位作为合同附件。
格式9、商务条款偏离表
商务条款偏离表
请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件，填写该表。
项号
采购文件的商务条款
响应文件的商务条款
偏离说明
注：“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式10、售后服务承诺书
售后服务承诺书
（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定)
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式11、项目团队人员一览表
项目团队人员一览表
姓 名
本项目拟任
职 务
技术
职称
年龄
学历
主要资历及担任过的职务
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式12、类似项目业绩一览表
类似项目业绩一览表
序号
项目名称
签订时间
采购单位
合同金额
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式13、项目需求响应方案
项目需求响应方案
（供应商按“项目需求”等内容要求自行填写，格式自定）
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
格式14、其他材料
其它材料
（投标人对招标文件响应有必要提供的材料或评标办法中要求提供的材料）
投标人（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
发布于 2021-09-23
连云港出入境边防检查站餐饮服务采购项目招标文件（定稿）.doc
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