招标详情
慈溪市基建审计事务所关于慈溪轻纺布料城物业管理招标项目的公开招标公告
发布时间:2021-09-23
发布日期:2021年9月23日 公告期限:2021年9月23日至2021年9月29日 根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见(试行)》及其它有关办法,慈溪市基建审计事务所受慈溪长三角市场群投资有限公司的委托,就慈溪轻纺布料城物业管理招标项目进行公开招标,欢迎符合要求的投标人前来投标。 一、项目编号:CXJJSJ2021-58 二、项目名称:慈溪轻纺布料城物业管理招标项目 三、招标方式:公开招标 四、项目概况:
备注:1、服务需求具体见招标文件。 五、投标人资格要求: 1、投标人须具有合法有效的企业营业执照。 2、依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》,投标人不得为失信被执行人。 3、本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的提供: 1、招标文件提供期限:2021年9月23日至2021年9月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)。 2、招标文件获取方式:政府采购云平台www.zcygov.cn。 3、获取招标文件前,投标人应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在浙江政府采购网zfcg.czt.zj.gov.cn上进行供应商注册申请,并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。注册咨询电话:4008817190,如未注册的投标人,请注意注册所需时间。 4、本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用,投标人应在规定的招标文件提供期限内在政府采购云平台登录上述投标人注册的账号后获取招标文件,未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的,其投标均视为无效,并不得对招标文件提起质疑投诉。 七、投标截止时间、投标地点及要求: 1、投标人应于2021年10月15日9时30分(北京时间,下同)前将电子投标文件上传到政府采购云平台,并将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封,采用现场递交或邮寄送达方式递交。 方式一:现场递交方式,投标人原则上可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将投标文件送至开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路1355号)。投标文件递交时须同时递交投标人的法定代表人(或其授权代表)联系方式,并保证投标期间联系方式畅通。 方式二:邮寄送达,送达地址:慈溪市基建审计事务所(慈溪市白沙路街道三北大街732号中兴大厦4楼405室)联系人胡冲辉,联系方式0574-63989821、13586790038。投标人邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱(电子邮箱:162100950@qq.com),并致电采购代理机构,以便采购代理机构查询物流记录。各投标人应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好,并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号,因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未在投标截止时间前送达的,代理机构将拒绝其电子备份投标文件。各投标人自行考虑邮寄在途时间,投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。 2、疫情防控期间,若投标单位人员需参加现场采购活动,应全程佩戴口罩等防护用具,自觉接受体温检测、出示“行程码”、“健康码”并接受疫情询问,并如实报告相关情况。请各投标单位人员遵守慈溪市公共资源交易中心各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响,请提早安排送达时间。 八、开标时间、开标地点及要求: 1、开标时间:2021年10月15日9时30分。 2、开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路1355号)。 3、开标时间后半小时内(2021年10月15日10时00分前)投标人可以登录政府采购云平台www.zcygov.cn,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内(2021年10月15日10时00分前)无法解密或解密失败,可以以备份电子投标文件作为依据,若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的,以备份电子投标文件作为评审依据;投标人按时在线解密投标文件的,以在线解密的投标文件作为评审依据,采购代理机构于评审结束后将备份电子投标文件退回给投标人。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件的,视为投标文件撤回。 九、投标保证金截止时间: 1、投标保证金金额(人民币):30万元。 2、投标保证金形式可选择:银行转账、电汇形式缴纳(必须从投标人基本账户汇出),不接受现金交纳形式。投标人名称应与递交保证金账户名称一致,否则不予认可。 3、投标保证金应于2021年10月13日16:00之前交纳到以下账号并到账。 收款单位:慈溪市基建审计事务所 开户银行:宁波慈溪农村商业银行城东支行 帐 号:201000151846700 十、投标与开标注意事项: 1、本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若投标人参与投标,自行承担投标一切费用。 2、标前准备:各投标人应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。咨询电话:4008817190。 3、投标文件制作: (1)应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,咨询电话:4008817190。 (2)投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装。 (3)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份,按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件,以用于异常情况处理。 十一、联系方式: 1、招标人名称:慈溪长三角市场群投资有限公司 地址:慈溪市经贸大街168号 联系人:胡先生 电话:13685883333 2、代理机构名称:慈溪市基建审计事务所 联系地址:慈溪市三北大街732号4楼 联 系 人:胡冲辉 联系电话:0574-63989821 传真:0574-63019061 十二、其他事项: 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的投标。 2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目的投标。 附件信息:
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慈溪轻纺布料城物业管理招标项目
招标文件
项目编号:CXJJSJ2021-58
招 标 人:慈溪长三角市场群投资有限公司
代理机构:慈溪市基建审计事务所
编制日期:2021年9月
温馨提醒
招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,将以“更正公告”的形式发布在政采云平台,投标人应及时登录政采云平台,进行浏览并下载,未及时浏览下载的责任自负。
目 录
TOC \o "1-1" \h \u HYPERLINK \l _Toc31250 第一章 招标公告 1
HYPERLINK \l _Toc31797 第二章 投标须知 4
HYPERLINK \l _Toc30523 第三章 评标办法及标准 10
HYPERLINK \l _Toc31314 第四章 合同条款 21
HYPERLINK \l _Toc25662 第五章 招标内容与服务需求 27
HYPERLINK \l _Toc25612 第六章 商务条款 44
HYPERLINK \l _Toc26888 第七章 附件 45
第一章 招标公告
发布日期:2021年9月23日
公告期限:2021年9月23日至2021年9月29日
根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见(试行)》及其它有关办法,慈溪市基建审计事务所受慈溪长三角市场群投资有限公司的委托,就慈溪轻纺布料城物业管理招标项目进行公开招标,欢迎符合要求的投标人前来投标。
一、项目编号:CXJJSJ2021-58
二、项目名称:慈溪轻纺布料城物业管理招标项目
三、招标方式:公开招标
四、项目概况:
标项 |
服务名称 |
服务期限 |
要求 |
预算价 (元/年) |
1 |
慈溪轻纺布料城秩序维护管理、设施维护服务、环境管理、食堂管理服务等 |
一年。一年期满后经业主考核合格,合同可续签一年,最多可续签二年。 |
项目人员数量配置要求215人 |
15858802 |
备注:1、服务需求具体见招标文件。
五、投标人资格要求:
1、投标人须具有合法有效的企业营业执照。
2、依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》,投标人不得为失信被执行人。
3、本项目不接受联合体投标。
六、招标文件的提供:
1、招标文件提供期限:2021年9月23日至2021年9月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)。
2、招标文件获取方式:政府采购云平台www.zcygov.cn。
3、获取招标文件前,投标人应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在浙江政府采购网www.zjzfcg.gov.cn上进行供应商注册申请,并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。注册咨询电话:4008817190,如未注册的投标人,请注意注册所需时间。
4、本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用,投标人应在规定的招标文件提供期限内在政府采购云平台登录上述投标人注册的账号后获取招标文件,未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的,其投标均视为无效,并不得对招标文件提起质疑投诉。
七、投标截止时间、投标地点及要求:
1、投标人应于2021年10月15日9时30分(北京时间,下同)前将电子投标文件上传到政府采购云平台,并将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封,采用现场递交或邮寄送达方式递交。
方式一:现场递交方式,投标人原则上可安排一名“甬行码”为绿色的授权代表在投标截止时间前将投标文件送至开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路1355号)。投标文件递交时须同时递交投标人的法定代表人(或其授权代表)联系方式,并保证投标期间联系方式畅通。
方式二:邮寄送达,送达地址:慈溪市基建审计事务所(慈溪市白沙路街道三北大街732号中兴大厦4楼405室)联系人胡冲辉,联系方式0574-63989821、13586790038。投标人邮寄后须将邮件单号发送至代理机构电子邮箱(电子邮箱:162100950@qq.com),并致电采购代理机构,以便采购代理机构查询物流记录。各投标人应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持完好,并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号,因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未在投标截止时间前送达的,代理机构将拒绝其电子备份投标文件。各投标人自行考虑邮寄在途时间,投标文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。
2、疫情防控期间,若投标单位人员需参加现场采购活动,应全程佩戴口罩等防护用具,自觉接受体温检测、出示“行程码”、“健康码”并接受疫情询问,并如实报告相关情况。请各投标单位人员遵守慈溪市公共资源交易中心各项防疫措施规定。由于疫情防控的影响,请提早安排送达时间。
八、开标时间、开标地点及要求:
1、开标时间:2021年10月15日9时30分。
2、开标地点:慈溪市公共资源交易中心二楼第四开标室(慈溪市白沙路街道南二环东路1355号)。
3、开标时间后半小时内(2021年10月15日10时00分前)投标人可以登录政府采购云平台www.zcygov.cn,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内(2021年10月15日10时00分前)无法解密或解密失败,可以以备份电子投标文件作为依据,若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致的,以备份电子投标文件作为评审依据;投标人按时在线解密投标文件的,以在线解密的投标文件作为评审依据,采购代理机构于评审结束后将备份电子投标文件退回给投标人。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份电子投标文件的,视为投标文件撤回。
九、投标保证金截止时间:
1、投标保证金金额(人民币):30万元。
2、投标保证金形式可选择:银行转账、电汇形式缴纳(必须从投标人基本账户汇出),不接受现金交纳形式。投标人名称应与递交保证金账户名称一致,否则不予认可。
3、投标保证金应于2021年10月13日16:00之前交纳到以下账号并到账。
收款单位:慈溪市基建审计事务所
开户银行:宁波慈溪农村商业银行城东支行
帐 号:201000151846700
十、投标与开标注意事项:
1、本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若投标人参与投标,自行承担投标一切费用。
2、标前准备:各投标人应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。咨询电话:4008817190。
3、投标文件制作:
(1)应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政府采购云平台技术支持热线咨询,咨询电话:4008817190。
(2)投标人通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装。
(3)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份,按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件,以用于异常情况处理。
十一、联系方式:
1、招标人名称:慈溪长三角市场群投资有限公司
地址:慈溪市经贸大街168号
联系人:胡先生
电话:13685883333
2、代理机构名称:慈溪市基建审计事务所
联系地址:慈溪市三北大街732号4楼
联 系 人:胡冲辉
联系电话:0574-63989821
传 真:0574-63019061
十二、其他事项:
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的投标。
2、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目的投标。
第二章 投标须知
一、适用范围
本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。
二、定义
1、“招标人”系指慈溪长三角市场群投资有限公司。
2、“代理机构”系指慈溪市基建审计事务所。
3、“投标人”系指向招标人提交投标文件的投标人。
4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的慈溪轻纺布料城物业管理服务以及其他类似的义务。
5、“监督部门”系指宁波慈溪工贸集团有限公司招标领导小组。
6、“▲”系指实质性响应条款,未响应实质性条款要求的,作无效标处理。
▲三、投标人的资格要求
详见招标公告。
四、投标费用
1、无论投标过程和结果如何,投标人自行承担与投标有关的全部费用。
2、中标人需按慈溪市公共资源交易中心的规定,缴纳中标金额0.15‰的交易费。
五、投标报价
1、投标报价以人民币为结算货币,投标报价包括但不仅限于完成本项目物业服务范围内所需的人工费、加班费、防暑降温费用、过节费、各种税费、管理费、社会保险(除必须的各种社保外,还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险)、通讯补贴、伙食、住宿、员工体检费、人员装备、办公费用、技术支持、保洁耗材与培训及相关劳务支出、服装、维修工具等完成本项目服务所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价,除非因特殊原因并经双方协商同意,投标人不得再要求追加任何费用。同时,除非合同条款中另有规定,否则,投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。投标人应详细列明各分项工作相关报价及依据,未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中,招标人将不予单独支付。以上费用包括加班费用及应急处置费,若应急处置时须增加人员的,投标人应无条件配合,费用包含在本次报价中,不得要求增加额外费用,招标人将不予单独支付。
2、投标人在报价时应充分考虑在合同执行期间,如遇国家最低工资标准、社保缴费基数的政策调整,招标人不作增补,费用均由中标人自行承担。投标人在报价时需充分考虑。
3、如果由于招标人要求增加工作内容而导致工作人员的增加的,合同金额招标人将按实际人数根据综合单价调整相应费用,调整范围不超过10%(含10%)。
4、投标人应详细列明各分项工作相关报价及依据,未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中,招标人将不予单独支付。
5、投标人应根据本招标文件规定的工作内容和计划工作量,结合市场及自身情况自行报价。
▲六、投标保证金
1、投标保证金金额(人民币):30万元。
2、投标保证金形式可选择:银行转账、电汇形式缴纳(必须从供应商基本账户汇出),不接受现金交纳形式。投标人名称应与递交保证金账户名称一致,否则不予认可。
3、投标保证金应于2021年10月13日16:00之前交纳到以下账号并到账。
收款单位:慈溪市基建审计事务所
开户银行:宁波慈溪农村商业银行城东支行
帐 号:201000151846700
4、有下列情况之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件要求提供履约担保;
(3)中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的,将没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成中标价的差额损失的,由放弃中标权的中标候选人承担。
5、投标保证金的退还:未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还;中标人的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。
七、投标有效期
▲1、投标文件从开标之日起,投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。
2、特殊情况下,招标人可与投标人协商延缓投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
八、投标文件的形式和效力
1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件,备份投标文件为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。
2、电子投标文件,按“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作,并加密。
3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件,按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。
4、投标文件填写字迹必须清楚、工整,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
5、投标文件的效力
投标文件的启用,按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时,前一顺位的投标文件自动失效。
电子投标文件未能按时解密,投标人提供了电子备份投标文件的,以电子备份投标文件作为依据,否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的,电子备份投标文件自动失效。
九、投标文件的组成和份数
(一)投标文件的组成:
第一册:资格文件
1、营业执照副本(或事业法人登记证副本或其他登记证明材料)复印件加盖投标人公章;投标人如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件(加盖公章)。
第二册:商务和技术文件
1、投标书(格式见附件);
2、法定代表人身份证明(格式见附件);
3、法定代表人授权书(投标文件由授权代表签字的须提供)(格式见附件);
4、投标保证金汇款凭证复印件加盖投标人公章;
5、投标人一般情况表(格式见附件);
6、商务条款响应表(格式见附件);
7、服务需求条款响应表(格式见附件);
8、整体服务方案;
9、对本项目的现场熟悉了解程度、重点难点分析及其应对方案;
10、各项服务承诺;
11、安保管理服务方案;
12、保洁管理服务方案;
13、设备设施运行维护及维修服务方案;
14、消防管理方案;
15、垃圾清运和垃圾分类管理方案;
16、车辆管理服务方案;
17、食堂餐饮服务方案;
18、应对各类突发事件的预案;
19、本项目的设备设施的配备计划(需附设备彩图、产品型号、生产厂家、相关证件(如有)等);
20、第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的资料(如有需提供);
第三册:报价文件
1、开标一览表(格式见附件);
2、分项报价表(格式见附件);
3、综合单价分析表(格式见附件);
4、投标人认为需要的其他资料(如有需提供)。
(二)投标文件的份数:
本项目实行网上投标,投标人应准备以下投标文件:
(1)上传到政府采购云平台的电子投标文件(含资格文件、商务和技术文件、报价文件)1份。
(2)以U盘或光盘存储的电子备份投标文件(含资格文件、商务和技术文件、报价文件)1份。
十、投标文件的签署盖章
1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的,加盖公章部分采用CA签章,签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签字的,还应附法定代表人签署的法定代表人授权书。
十一、投标文件的密封和标记
1、电子投标文件:投标人应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
2、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。
3、电子备份投标文件须在封袋上分别注明:
(1)注 明: “电子备份投标文件” ;
(2)项目编号: CXJJSJ2021-58 ;
(3)项目名称:慈溪轻纺布料城物业管理招标项目;
(4)在 年 月 日(规定的开标日期和时间)前不准启封;
(5)投标人的名称: 。
投标人须在包封上加盖投标人公章或由其法定代表人(或授权代表)签字。
投标人未按上述要求标记的,招标人(代理机构)不承担错放或提前开封的责任。
十二、投标文件的递交
1、投标文件递交的具体要求详见招标公告。
2、投标人未按上述要求密封的电子备份投标文件,代理机构不予受理。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的,代理机构不予受理。
4、投标文件的补充、修改
投标截止时间前,投标人可以对递交的投标文件进行补充、修改,补充、修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传,电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后投标人要求撤销投标文件的,应向招标人提交正式文件。
十三、开标
1、代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人(或授权代表)准时参加。投标人的法定代表人(或授权代表)不参加开标的或迟到参加开标的,视同该投标人默认开标记录,不得事后对开标过程提出任何异议。
2、电子投标开标及评审程序:分两阶段开标。
第一阶段开标(资格文件及商务和技术文件):
(1)宣布开标;
(2)投标截止时间后,投标人登录政府采购云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密,在线解密电子投标文件时间为开标时间后半小时内。
(3)介绍开标现场的人员情况;
(4)宣读递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项;
(5)投标人代表查验投标文件密封情况;确认无误后按照投标人提交投标文件的先后顺序,开启“资格文件”、“商务和技术文件”,宣读投标人名称,并做开标记录;
(6)第一阶段开标记录签字确认;
(7)告知投标人第二阶段开标的有关事宜;
(8)第一阶段开标结束。
休会,评标委员会对“资格文件”、“商务和技术文件”进行评审。
第二阶段开标(报价文件):
(1)在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效投标人名单及理由;
(2)公布经第一阶段评审符合招标文件要求的投标人的商务和技术得分情况;
(3)按第一阶段开标顺序在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的投标人的“报价文件”,宣读投标文件中“开标一览表”内容,以及招标人认为必要的其他内容与记录,并做开标记录;
(4)第二阶段开标记录签字确认;
休会,评标委员会对“报价文件”进行评审。
(5)在政府采购云平台公布中标候选人名单及招标人最终确定中标人名单的时间和公告方式等;
(6)第二阶段开标结束。
3、特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。
本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序,但有下情形之一的,按以下情况处理:
(1)若投标人在规定时间内无法解密或解密失败,代理机构将开启上述投标人递交的以U盘或光盘存储的电子备份投标文件,上传至政采云平台项目采购模块,以完成开标,电子投标文件自动失效。
(2)采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,招标人(或代理机构)可中止电子交易活动:
2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的;
2.2电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
2.3电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;
2.4病毒发作导致不能进行正常操作的;
2.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,招标人(或代理机构)可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
十四、评标
1、招标人依据《中华人民共和国招标投标法》、《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见(试行)》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和专家组成,负责本项目的评标工作。
2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。
3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
十五、招标文件的澄清和修改
1、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,将以“更正公告”的形式发布在政采云平台,投标人应及时登录政采云平台,进行浏览并下载,未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,不足15日的,招标人应当顺延提交投标文件的截止时间;澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的,则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力。
十六、异议和投诉
1、在招标投标过程中,投标人有权提出异议。对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出;对开标有异议的,应当在开标现场提出;对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。超过以上期限提出的异议,招标人不予受理。
2、招标工作将公开接受社会监督。投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权投诉,投诉处理程序依据《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见(试行))的有关规定执行。
3、提出异议和投诉的投标人或者其他利害关系人须保证其提出的异议、投诉内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。
4、经核实,异议、投诉内容和相应证明材料与事实不符的,将被视为不良异议、投诉行为,且将有可能被限制参加后续项目的投标。
▲十七、预算价
1、本次公开招标设有预算价(详见“第一章 招标公告”);投标报价超出预算价的投标无效;
十八、招标代理服务费
1、中标人应向招标代理机构支付“中标服务费”。中标服务费以中标金额为基数,参照国家发展计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)和发改价格〔2011〕534号的规定的差额定率累进法计算中标服务费。
2、中标人应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。
十九、特别说明
1、本项目不组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑。
2、本文件未及事项,在签订合同时双方友好商定。
3、本招标文件解释权归招标人。
4、若在整个项目的投标有效期内,投标人所提供的资料等有失实或弄虚作假等情况的,取消该投标人的投标资格及中标候选人资格,并移交上级行政主管部门处理。
第三章 评标办法及标准
一、评标办法
1.1本项目评标采用综合评分法。
1.2综合评分法:采用百分制,总分100分。投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低的排序,推荐中标候选人。若投标人的综合得分相等,则投标报价低者列前;若投标报价也相同时,采取随机抽签的方式确定排序。
1.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。
二、评标程序
2.1第一阶段评审
2.1.1资格文件、商务和技术文件初步审查:包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指招标人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中,有任意一项审查结论不合格的,作无效标处理。
2.1.2比较与评价:评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求,对照投标文件的应答进行比较,判定其偏差性质和程度,由评标委员会成员在分值范围内自行评分。投标人商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值(小数点后保留二位数)。
2.2第二阶段评审
2.2.1报价文件初步审查:报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中,审查结论不合格的,作无效标处理。
2.2.2在评标过程中,发现的价格计算错误按下述原则修正:
(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的,以开标一览表为准;
(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的,按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价,则中标价以投标报价为准,评标价以修正后的价格为准;修正后的价格若低于投标报价,则中标价以修正后价格为准,评标价以投标报价为准。如投标人不接受按以上规则确定的评标价和中标价,则其投标将被拒绝。
2.2.3评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定,计算投标人报价得分(小数点后保留二位数)。
2.2.4参加采购响应的投标人中,有两家或两家以上投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的,应当按一个投标人认定。评审时,取其中通过资格审查、符合性审查后的报价最低一家为有效投标人;当报价相同时,则以技术标最优一家为有效投标人;均相同时,由评标委员会集体决定,并以书面记录评标委员会的决定理由。
2.2.5综合评估:投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。
2.2.6推荐中标候选人:按综合得分由高到低的排序,推荐中标候选人。若投标人的综合得分相等,则投标报价低者列前;若投标报价也相同时,采取随机抽签的方式确定排序。
2.3确定中标人
评标委员会按综合得分由高到低的排序,向招标人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标人,并在相关媒体上公示3日。
中标人因不可抗力或者自身原因不能签订合同的,招标人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标人或重新招标。
三、投标的澄清
3.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。投标人的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.2政采云具体操作如下:
在评审过程中,如评标委员会对投标文件有疑问,由评标委员会组长将问题汇总后发函,或由采购代理机构代替发起。投标人在截止时间前,予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分,具有相应的法律效力。
路径:用户中心—项目采购—询标澄清
(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒投标人在截止时间前完成澄清。
(2)投标人在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目,点击操作栏【澄清】。
(3)查看函内容,在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注:澄清文件必须以PDF格式上传,文件大小:50M)
(4)签章完成,文件名称处显示“已签章”,投标人可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。
(5)确认澄清文件内容后,点击右上角【提交】;(注:投标人未对澄清文件签章,提交时,弹框提醒“澄清文件未签章,请进行签章操作”,如遇CA突发情况无法签章,投标人可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件;反之则签章后再提交。)
(6)完成状态:投标人澄清文件提交成功后,在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。
3.3开标现场,投标人安排法定代表人或授权代表到场的,则由评标委员会组长将问题汇总后向投标人发出书面“采购响应文件问题澄清通知”,投标人应对需要澄清的问题作书面回答,该书面澄清应当由投标人的法定代表人或授权代表签字或者加盖投标人公章。书面澄清将作为投标文件内容的一部分,具有相应的法律效力。
3.4投标人未在截止时间前完成澄清,将被视作自动放弃。
四、特别声明:价格是评标的重要因素之一,但最低价不是中标的唯一依据。
五、重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标:
5.1投标截止时间止,投标人少于3个的;
5.2评标委员会评标过程中,有效投标人少于3个的;
5.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与招标人或者代理机构沟通并作书面记录。招标人或者代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织招标活动。
附表1:
资格性审查表
序号 |
审查要求 |
要求说明 |
1 |
投标人须具有合法有效的企业营业执照; 依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》,投标人不得为失信被执行人; |
提供营业执照副本(或事业法人登记证副本或其他登记证明材料)复印件加盖投标人公章;投标人如果有名称变更的,应提供由行政主管部门出具的变更证明文件(加盖公章)。 |
资格性审查结论 |
注:1、本项目实行网上电子投标供应商在制作投标文件时须根据上表要求说明要求提供的资料,将资料对应上传,否则视为供应商未提供资格性审查要求的文件,资格性审查不合格。
2、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录,通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,其资格审查为不合格,其投标将被认定为无效投标。
若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的,可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,采购人将依法取消其中标资格。
附表2: 符合性审查表
序号 |
审查要求 |
要求说明 |
1 |
投标有效期:符合第二章“投标须知”第七、1条的要求。 |
提供“投标书”。 |
2 |
法定代表人身份证明、法定代表人授权书。 |
(1)投标文件由法定代表人签字的,提供“法定代表人身份证明”。 (2)投标文件由授权代表签字的,提供“法定代表人身份证明”和“法定代表人授权书”。 |
3 |
投标保证金:符合第二章“投标须知”第六、1条的要求。 |
按要求缴纳投标保证金。 |
4 |
按招标文件要求签署、盖章。 |
投标文件的签署盖章符合要求。 |
5 |
对同个标项不允许提供两个投标方案。 |
是否有两个投标方案。 |
6 |
投标人不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的。 |
不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。 |
7 |
评标委员会经过审查,有下列情形之一的,视为投标人串通投标,投标无效: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装。 |
不得有所述情形。 |
8 |
本项目不接受联合体投标。 |
非联合体投标。 |
9 |
符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求(实质性要求招标文件中“▲”标记)。 |
符合所述要求。 |
符合性审查结论 |
注:1、上述审查项目中,任意一项不符合的,符合性审查不合格。
2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点。
附表3:
商务和技术评分表
项目编号:CXJJSJ2021-58
投标人 分值 |
||||
---|---|---|---|---|
商务和技术分 |
1、整体服务方案策划是否思路新、针对性强;管理目标是否明确,设置合理;各项措施是否得力,具有较好的统筹协调能力,执行力强(5分): 方案策划思路新,针对性强,管理目标明确、合理,各项措施得力,执行力强,内容完整、充实的得5-4分; 方案策划思路可行,具有针对性,管理目标较为明确、合理,内容完整、充实的得4-2分; 内容不完整或设计有欠缺,偏离本项目需求的得2-0分。 |
5 |
||
2、对本项目的现场熟悉了解程度、重点难点分析及其应对方案是否清晰到位,建议及措施是否合理有效可操作(4分): 对本项目现场熟练了解程度深、重点难点分析及其应对方案清晰到位,建议及措施合理有效可操作的得4-3分; 对本项目现场基本了解,重点难点分析及其应对方案清晰基本到位,建议及措施基本合理的得3-2分; 对本项目现场了解欠缺,重点难点分析及其应对方案清晰不到位,建议及措施不合理的得2-0分。 |
4 |
|||
3、各项服务承诺是否明确,具有可操作性和监督性(3分): 各项服务承诺明确,具有可操作性和监督性的得3-2分; 服务承诺基本完整,操作性和监督性一般的得2-1分; 服务承诺不完整,或在可操行性和监督性上存在问题的得1-0分。 |
3 |
|||
4、安保管理方案是否适应本项目的需求,安保管理内容是否齐全;组织机构设置是否符合本项目的实际需求;人员配置是否合理;服务标准设计是否合理;疫情防控措施是否符合要求(5分): 方案完整、设计合理,完全满足本项目需求,安保管理内容齐全,组织机构设置、人员配置合理,疫情防控措施符合要求的得5-3分; 方案基本完整,基本符合本项目需求的得3-2分; 方案欠缺、偏离本项目需求的得2-0分。 |
5 |
|||
5、保洁管理服务方案是否适应本项目的需求,保洁管理工作内容是否齐全;组织机构设置是否符合本项目的实际需求,人员配置是否合理;服务标准设计是否合理(5分): 方案完整、设计合理,完全满足本项目需求,保洁管理工作内容齐全,组织机构设置、人员配置合理的得5-3分; 方案基本完整,基本符合本项目需求的得3-2分; 方案欠缺、偏离本项目需求的得2-0分。 |
5 |
|||
6、设备运行维护及维修服务方案是否适应本项目的需求,维修维护服务管理工作内容是否齐全;组织机构设置是否符合本项目的实际需求;人员配置是否合理;服务标准设计是否合理;拟投入本项目的物资配备情况是否齐全、完整、合理(5分): 方案完整、设计合理,完全满足本项目需求,维修维护服务管理工作内容齐全、组织机构设置、人员配置合理,物资配备情况齐全的得5-3分; 方案基本完整,基本符合本项目需求的得3-2分; 方案欠缺、偏离本项目需求的得2-0分。 |
5 |
|||
7、消防管理方案是否适应本项目的需求,是否有创新管理模式;消防管理工作内容是否齐全;组织机构设置是否符合本项目的实际需求;人员配置是否合理;服务标准设计是否合理(5分): 方案完整、设计合理,完全满足本项目需求,组织机构设置、人员配置合理的得5-3分; 方案基本完整,基本符合本项目需求的得3-2分; 方案欠缺、偏离本项目需求的得2-0分。 |
5 |
|||
8、垃圾清运和垃圾分类管理方案是否适应本项目的需求,垃圾分类管理目标如何实现,人员配置是否合理;服务标准设计是否合理(4分): 方案完整、设计合理,完全满足本项目需求,垃圾分类管理措施合理,人员配置合理的得4-2分; 方案基本完整,基本符合本项目需求的得2-1分; 方案欠缺、偏离本项目需求的得1-0分。 |
4 |
|||
9、车辆管理服务方案是否适应本项目的需求,工作范围是否齐全;组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求;服务标准设计是否合理(3分): 内容完整,设计合理,完全满足本项目需求,工作范围齐全,组织设置、岗位配置合理的得3-2分; 内容完整,设计合理,但存在一定问题,基本符合本项目需求的得2-1分; 内容不完整或设计有欠缺,偏离本项目需求的得1-0分。 |
3 |
|||
10、食堂餐饮服务方案是否适应本项目的需求,工作范围是否齐全;组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求;服务标准设计是否合理(3)分: 内容完整,设计合理,完全满足本项目需求,工作范围齐全的得3-2分; 内容完整,设计合理,但存在一定问题,基本符合本项目需求的得2-1分; 内容不完整或设计有欠缺,偏离本项目需求的得1-0分。 |
3 |
|||
11、应对各类突发事件的预案是否完善、周密、可行(3分): 措施、预案完整、周密,完全满足本项目需求,有针对性、操作性的得3-2分; 措施、预案基本完整、周密,基本符合本项目需求的得2-1分; 措施、预案欠缺、偏离本项目需求的得1-0分。 |
3 |
|||
12、针对本项目设备设施的配备计划品牌是否科学、合理,数量配置是否充足(需附设备彩图、产品型号、生产厂家、相关证件(如有)等):(4分) 品牌科学、合理、数量充足的得4-2分; 品牌一般,但数量充足的得2-1分; 品牌一般且数量不充足的得1-0分。 |
4 |
|||
13、现场答辩 (10分) |
现场陈述(陈述时间:10分钟之内) |
由项目经理在投标现场对项目服务方案进行讲解,根据项目经理对项目熟悉情况,方案的讲解条理清晰情况进行评议,最高得5分。 对本项目现场熟练、思路清晰、方案对性强,有创新意识的得5-4分; 对本项目现场基本了解,基本满足本项目需求的得4-2分; 对本项目现场了解欠缺,操作性不强、偏离本项目需求的得2-0分。 进入评标区进行方案讲解的仅限项目经理(1人),进入评标区前向代理机构工作人员出示身份证原件,非项目经理陈述此项不得分。方案讲解时间不得超过10分钟(不含评标委员会的提问及答疑时间)。 |
5 |
|
回答问题 |
由投标人拟派的项目经理回答评委提问。答题应针对性强,准确性高,逻辑严密;答题的内容应符合物业管理服务相关法规、政策;答题简洁,并有一定的创意和深度。 思路清晰、逻辑性强、有条理、针对性强的得5-4分; 有一定的思路和可行性,但稍有欠缺的得4-2分; 思路模糊,针对性不强的2-0分。 注:由投标人拟派的项目经理负责回答问题,需现场提供身份证核对,非项目经理回答问题此项不得分。 |
5 |
||
14、主要人员情况: 以下主要人员须为投标人单位在职员工(在职员工认定标准:投标文件中须提供社保部门出具的开标前近三个月内(除开标当月)任意连续二个月投标人单位为其缴纳社保证明资料复印件加盖投标人公章,否则以下5条不得分。 (1)项目经理(负责人)本科及以上学历,且2018年7月1日至今(以合同签订日期为准)连续二年及以上在物业管理服务区域单个合同总面积≥40万平方米的业绩中(住宅类小区物业除外)(单个合同中至少须同时包含保洁服务、安保(或秩序维护)服务、设备设施运行维护服务内容)担任过项目经理(负责人),以上条件同时满足的得6分,缺项的不得分。 投标文件中提供学历证书复印件加盖投标人公章、物业管理服务项目中标公告网页截图及链接地址加盖投标人公章、物业管理服务项目合同复印件加盖投标人公章、用户证明书1复印件(格式见附件)。 (2)项目经理助理45周岁及以下且专科及以上学历,同时具有政府部门颁发的建(构)筑物消防员证的,以上条件同时满足的得4分,缺项不得分。 投标文件中提供身份证复印件加盖投标人公章、学历证书复印件加盖供应商公章、建(构)筑物消防员证复印件加盖投标人公章。 (3)工程主管45周岁及以下且本科及以上学历,同时具有政府部门颁发的高压电工作业证、具有建(构)筑物消防员证和电梯安全管理员证书,以上条件同时满足的得4分,缺项不得分。 投标文件中提供身份证复印件加盖投标人公章、学历证书复印件加盖供应商公章、高压电工作业证复印件加盖投标人公章、建(构)筑物消防员证复印件加盖投标人公章、电梯安全管理员复印件加盖投标人公章。 (4)保安队长40周岁及以下,同时具有行政主管部门颁发的保安员证和四级(中级)及以上消防设施操作员证,以上条件同时满足的得4分,缺项不得分。 投标文件中提供身份证复印件加盖投标人公章、保安员证复印件加盖供应商公章、四级(中级)及以上消防设施操作员证复印件加盖投标人公章。 (5)监控人员中每具有1名行政主管部门颁发的四级(中级)及以上消防设施操作员证的得1.5分,最多得3分。 投标文件中提供以上人员四级(中级)及以上消防设施操作员证复印件加盖投标人公章。 |
21 |
|||
总分(80分) |
80 |
注:1、各评委成员自行按以上参考分值评分,评分小数点后保留一位数。
2、以上分值重复的地方,下限不含,上限含。
3、未按上表提供证明资料的,该项不得分,证明资料应清晰可辨,否则由此产生的不利后果由供应商自行承担。
评委签名: 年 月 日
附表4
初步审查表
序号 |
审查要求 |
要求说明 |
1 |
投标报价:本次公开招标设有预算价(详见“第一章 招标公告”);投标报价超出预算价的投标无效。 |
提供“开标一览表”。 |
2 |
按招标文件要求签署、盖章。 |
投标文件的签署盖章符合要求。 |
3 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过第一阶段评审投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
符合所述要求。 |
4 |
符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求(实质性要求招标文件中“▲”标记)。 |
符合所述要求。 |
初步审查结论 |
注:1、上述审查项目中,任意一项不符合的,初步审查不合格。
2、序号2-序号4在政采云上无须添加关联点。
附表5
价格评分表
项目编号:CXJJSJ2021-58
投标人 分值 |
分值 |
|
价格分20分 |
评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价 基准价得分为满分20分,其他投标人报价得分计算公式如下: 其他投标人报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×20%×100 |
20分 |
报价得分(20分) |
第四章 合同条款
(本合同为合同样稿,最终稿由甲乙双方协商后确定)
甲方(招标人):
乙方(中标人):_______________________
甲、乙双方根据 项目成交结果,依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致,订立本采购合同。
一、委托管理事项和服务期限
本合同就甲方委托乙方管理的事项仅做如下简要说明,具体详见甲方发出的“ ”招标文件及乙方针对本项目的投标文件阐述之相关内容。
服务期限具体日期自 年 月 日 时至 年 月 日 时止。
服务期限一年。一年期满后经业主考核合格,合同可续签一年,最多可续签二年。
本合同为第 年服务年度合同,服务期自 年 月 日 时至 年 月 日 时止。
二、合同文件组成及解释顺序
1、下列文件一起组成本合同文件:
(1)本合同;
(2)中标通知书
(3)招标补充文件及招标文件
(4)询标承诺、询疑答复
(5)投标文件及其补充文件
(6)双方来函
2、合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分,与合同具有同等法律效力。上述文件相互补充和解释,如有不明确或不一致之处,以上述次序在先者为准。除上述合同顺序外,合同文件之间有矛盾的,以较后时间制定的为准。
三、合同金额
表1:
序号 |
岗位名称 |
配置人数 (人) |
综合单价 (元/人·月) |
合价 (元/人·年) |
1 |
项目经理(项目负责人) |
1 |
||
2 |
经理助理 |
1 |
||
3 |
工程主管 |
1 |
||
4 |
综合维护运行管理 |
20 |
||
5 |
保安队长 |
1 |
||
6 |
保安副队长 |
1 |
||
7 |
保安班长 |
3 |
||
8 |
巡逻员 |
20 |
||
9 |
车辆管理员 |
28 |
||
10 |
市场秩序管理员 |
18 |
||
11 |
门岗 |
20 |
||
12 |
监控人员 |
24 |
||
13 |
保洁主管 |
2 |
||
14 |
保洁员 |
64 |
||
15 |
垃圾清运 |
2 |
||
16 |
绿化工 |
3 |
||
17 |
厨师 |
2 |
||
18 |
帮工 |
4 |
||
合计 |
215 |
|||
合同金额 |
¥ 元/年 |
表2:
序号 |
费用名称 |
综合单价(含税) (元/月) |
小计(含税) (元/年) |
---|---|---|---|
1 |
消防维保 |
||
2 |
除改造外的零星工程维修 |
||
3 |
物资配备 |
||
合计 (元/年) |
注:1、合同金额包括但不仅限于完成本项目所需的人力成本(人员工资、奖金、社保、福利、意外伤害保险、服装费、培训费、高温费、加班费、员工伙食住宿费等)、设备维护、耗材、垃圾分类及清运、管理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用,即招标人不再另行支付任何费用。投标报价为最终报价,除非因特殊原因并经双方协商同意,投标人不得再要求追加任何费用。投标人应详细列明各分项工作相关报价及依据,未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中,招标人将不予单独支付。以上费用包括加班费用,及应急处置费,若应急处置时须增加人员的,投标人应无条件配合,费用包含在本次报价中,不得要求增加额外费用,招标人将不予单独支付。
2、除消防维保、除改造外的零星工程维修、物资配备外,其他所有费用均包含在人工单价中,不单独另行计取费用。消防维保、除改造外的零星工程维修、物资配备的内容具体详见第五章 招标内容和服务需求。
3、本合同不含税单价为固定价格,在合同执行期间不受政策、法律、法规变化以及汇率浮动、物价指数浮动等因素影响。
4、乙方在报价时应充分考虑在合同执行期间,最低工资标准、社保缴费基数比例上调等政策因素变动情况。在合同执行期间,员工工资不得低于慈溪市规定的当年最低工资标准,所有人员必须交纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗等在内的社会保障资金,不得低于慈溪市规定的当年社保缴费数。合同执行期间如慈溪市社会平均最低工资调整、社保基数调整,工资调整部分费用、税金及社会保障金等其它费用甲方不作调整,费用均由乙方自行承担负责。
5、消防维保、除改造外的零星工程维修,专业服务乙方可分包给具有相应能力的单位,但上述单位的选择及服务价格必须经甲方审核,否则甲方有权不予支付相应费用。由甲方与乙方根据月度考核按实结算,费用包含在合同总价内。
四、支付方式
表1部分费用支付:
1、先服务后支付,按月结算(根据实际进驻人数计算),经甲方审核无误后,乙方提交考核报告及有效正规税务发票给甲方作为付款凭据后30天内予以支付,支付时扣除当月乙方应支付的违约金和应承担的赔偿款(如有)。
2、每月结算费用=∑综合单价×配置人数×月数
表2部分费用支付:
甲方按月根据月度考核予以结算。
五、履约保证金
中标人提供的履约保证金为第一年中标合同金额的5%。收到中标通知书后15个工作日内提交给招标人,合同期满经考核合格后扣除供应商应支付的违约金和应承担的赔偿款5个工作日内退还(如有);但如果此时存在合同争端并且未能解决,那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且理赔完毕后终止。
六、甲、乙双方权利和义务
1、甲方权利义务
(1)有权对物业管理人员人数按实际需要进行增减,费用按实结算;
(2)有权审定乙方的人员编制、费用预算;
(3)有权对乙方服务的质量进行监督,对不符合质量标准的服务有权要求整改,对不称职人员可以要求乙方更换;
(4)为乙方的服务提供必要的工作条件及所必需的相关资料,包括办公用房,设备工具库(含相关工具、物料)、员工更衣及休息场所等设施和涉及本物业管理所需的验收图纸、资料等;
(5)为乙方的物业管理提供相应的协助和配合;
(6)按合同约定支付物业管理费用;
(7)负责对乙方管理服务工作质量进行考核,考核标准详见招标文件;
(8)督促乙方对进入甲方的维保人员在作业过程中的安全措施落实,对于不听从甲方督促的乙方违章作业人员,甲方有权清退和更换。
(9)按法律规定或经双方商定由甲方承担的其他责任和义务。
2、乙方权利义务
(1)根据有关法律、法规及招标文件的约定,制定管理服务方案及实施方案,按投标文件的承诺履行合同,并配合甲方监管人员的业务检查,接受服务监管考核制度的约束,其考核结果作为费用正常支付和续签合同的重要依据;
(2)需建立健全管理档案资料,并做好各项保密工作;
(3)应认真听取甲方提出的建议和意见,并接受甲方的考核管理规定,对在服务管理中出现的问题和薄弱环节应立即整改,乙方不在2个工作日内开始整改的,需支付违约金5000元/次,超过5个工作日不整改完毕的,甲方有权解除本合同;
(4)对服务人员违反法规、规章的行为,根据情节轻重,采取批评、规劝、警告、制止等措施或提请有关部门处理;
(5)本合同终止时,乙方必须在7日内向甲方移交全部管理用房、甲方资产及全部的管理档案资料;
(6)乙方按有关规定为全体员工缴纳社会保险、人身意外伤害险等。
(7)乙方为履行本合同雇佣的员工与乙方具有劳动用工关系,乙方承担劳动用工风险。
(8)乙方的员工在工作期间造成甲方或任何第三人财产损失或人身伤害的,由乙方承担赔偿责任。
(9)乙方的员工须持证上岗,且所持证书须满足国家相关法律、法规对本岗位的要求。
(10)在履行合同期间,保证甲方的各项设施设备和物业管理工作通过相关部门的验收。
(11)按法律规定或经双方商定应由乙方承担的其他责任和义务。
七、甲、乙双方责任限定
1、乙方工作人员在服务过程中,因其工作失职造成甲方损失的,乙方应按损失的价值照价赔偿,如无法计算实际价值的,按照最高不超过当月服务费的5%赔偿。
2、甲方禁止安排乙方工作人员参与其他违反法律规定及工作职责以外的活动,违者由甲方承担法律和经济责任。
3、因不可抗力或甲方自身原因造成的经济损失,乙方不承担责任。
4、乙方工作人员在工作期间发生的各类受伤、致残、身亡等事故,由乙方全权负责。
5、乙方工作人员中途辞职,乙方应在5天内补足,5天内无法补足的,乙方须承担违约金。
八、合同的变更、终止及违约责任
1、甲方在乙方存在如下违约情况时,有权单方面终止全部或部分合同,乙方所交的履约保证金不予退还,并保留进一步追究乙方责任的权利(包括经济赔偿)。
(1)乙方未能履行合同规定的义务;
(2)在考核周期内,连续二次或累计三次月度平均分低于65分;
(3)有严重影响甲方正常工作及形象;
(4)与招标文件不符合的做法,或不履行其投标文件的承诺;
(5)存在其他违约行为经甲方书面催告后仍不改正的;
(6)在合同有效期内,对本合同范围内的工作内容乙方擅自委托或转包给其它单位或个人。
2、乙方如要提前中止合同,需提前3个月书面告知甲方,并征得甲方书面同意,同时履约保证金不予退还。
3、除不可抗力以外,如发生乙方不能履行合同义务,或甲方发生中途终止合同等情况,应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商,妥善解决。如协商无效,按下列规定计算并支付违约金,违约金在款项支付中直接扣除:
(1)乙方不能履行合同义务,应按未履行部分合同价格的10%向甲方偿付违约金,同时履约保证金不予退还。
(2)如乙方未能履行合同规定的任何一项义务,甲方均有权从履约保证金中得到补偿。
(3)经双方协商可终止部分或全部合同的,无须承担违约责任。
4、乙方工作人员在工作时间违反甲方的管理制度造成安全事故、综治事件、造成甲方的名誉和形象受损的,乙方应立即采取有效措施,恢复甲方的名誉并向甲方支付违约金,若乙方造成甲方损失的,应予赔偿。违约金和赔偿金由甲方依据安全事故的性质、程度以及甲方的名誉、形象受损的范围和程度确定,并在支付合同款时在合同款中扣除。
5、乙方在投标文件中承诺的经理,在合同履行期间除因实施管理原因发生重大质量安全事故不适合再任或因重大疾病住院治疗、部分或全部丧失劳动能力或民事行为能力的(需提供相关部门证明材料)等无法继续履行合同责任和义务,被责令停止执业、吊销资格、羁押或判刑外不允许更换;由于其他原因需要更换经理时,未经甲方书面批准,乙方应承担相应的违约金,违约金标准:经理更换10万元/人.次,违约金由甲方在款项支付中直接扣除。同时,甲方保留解除合同的权利,由此引起的相关损失由乙方赔偿。
6、其他违约情形:
(1)乙方未确保投标承诺的人员到位,或人员素质不符合招标文件要求,或与投标承诺不一致的,每人次扣1000元。
(2)甲方要求乙方变动或更换人员,乙方未在规定时间内变动或更换的,每人次扣1000元,超过两次的甲方有权解除本合同。
(3)乙方未按招标文件要求支付工资、加班薪资,缴纳各种社会保险,每人次扣1000元。且乙方无条件接受甲方在支付费用时扣除相应的少支付的费用,并将此费用直接支付给员工,由此造成的一切后果承担全部责任。
(4)乙方未能及时提供职工社会保险缴纳情况清单、在职职工花名册和作业人员分布表,每次扣500元。
(5)乙方工作人员中途辞职,未在5天内补足的,每人次扣3000元,超过两次的甲方有权解除本合同。
(6)其他详见考核标准。
九、其它约定事项
1、工作人员的工资、福利、津贴由乙方支付,乙方负责解决或处理所有员工的社会保险及劳资纠纷。
2、乙方必须保证确保服务质量,保证服务人员队伍的稳定。
3、服务人员的管理调配由乙方负责,甲方相关部门配合管理。
4、甲方和乙方在检查、管理过程中,发现服务人员在工作中有违纪行为,乙方应对其进行批评教育,并给予一定的经济处罚,若员工有严重违规行为的,甲方有权要求乙方更换此员工。
5、如果乙方破产或无清偿能力时,甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。
6、消防安全作业:
6.1乙方对安全操作负全部责任。乙方应严格遵照现行国家及有关部门的安全法规、规范的规定,要有完整的安全管理组织体制、保证措施,实行安全作业逐级负责制,层层落实安全责任;乙方派出的维保人员应持有相应的上岗证书,乙方应教育维保人员严格按操作规程进行维保,确保安全作业与人身、设备、消防等安全,杜绝一切人身伤亡事故。
6.2如发生安全事故,一切法律责任(包括但不限于:对第三人或乙方的员工或甲方及甲方员工造成的财产损失或人身伤害的的民事赔偿)均由乙方承担,但乙方证据能证明事故原因是甲方造成的除外;如果发生重大安全事故构成犯罪的,移交司法机关处理。
十、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续10天及以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
十一、争议的解决
本合同在履行过程中发生争议时,当事人双方应及时协调解决。协商不成时,向慈溪市人民法院诉讼。
十二、合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或授权代表签字加盖单位公章,且甲方确认收到乙方提交的履约保证金后生效。
2、本合同未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本协议书具有同等效力。
3、本合同一式七份,签字、盖章后有效,甲乙各持三份,一份送招标代理机构,具有同等法律效力。
甲 方:______________________ 乙 方:________________________
地 址:______________________ 地 址:________________________
法定代表人:____________________ 法定代表人:______________________
授权代表:______________________ 授权代表:________________________
电 话:______________________ 电 话:________________________
账户名称:______________________ 账户名称:________________________
开户银行:______________________ 开户银行:________________________
帐 号:______________________ 帐 号:________________________
签约时间:______________________ 签约地点:________________________
第五章 招标内容与服务需求
一、项目概况:
轻纺布料城定位为集销售、展示、信息、检测、加工等为一体的现代化专业型布料交易市场。市场占地面积约223049平方米,总建筑面积422664.32平方米,地上建筑面积359783平方米,绿地面积47191平方米,其中防护绿地面积12200平方米,主要分为A区、B区、C区、D区、2个商务楼(商务办公、酒店),其中A区、B区、C区三个主体市场建筑面积230610.48平方米,共设计铺位2352个,配套仓储面积5万余平方米,设计机动车停车位2895个,非机动车停车位7450个,人行道除外。市场硬件设施包括消防控制中心、智能化管理中心、价格信息中心、仓储物流中心,同步建设网上轻纺布料城,开展线上线下交易,力争把市场建成华东地区最大的库存面料和毛绒集散地及交易中心。A区:建筑面积107959.65平方米,共设铺位1172个,主要经营:精品布料、辅料、百货等。B区:建筑面积73092.8平方米,共设铺位619个,主要经营:布料、辅料及轻纺类。C区:建筑面积49558.03平方米。共设铺位561个,主要经营:毛绒、棉衣展示区,D区:物流、仓储。
坐落位置:
轻纺布料城位于商品市场园区内,南至永兴二路,北至永兴三路,西至经贸大街,东至梅林路,若投标人需进一步了解情况,请进行现场踏勘。
二、人员及其他要求
1、慈溪轻纺布料城物业服务人员配置215名,具体详见下表:
部门 |
岗位名称 |
配置人数 |
岗位工作职责及设置 |
班制(时间)方案 |
---|---|---|---|---|
综合管理部 |
项目经理(项目负责人) |
1名 |
全面负责市场的物业管理及对外协调等工作。 |
双休,计划性值班 8:00-17:00 |
经理助理 |
1名 |
协助经理做好园区服务,各部门协调工作,单休 |
单休, 8:00-17:00 |
|
工程技术部 |
工程主管 |
1名 |
负责市场内公共设施设备的维保工作、制定全年度维保计划等,双休,计划性值班。 |
双休,计划性值班 8:00-17:00 |
综合维护运行管理 |
20名 |
电梯管理,消防设施设备维护管理(须具有建(构)筑物消防员证),空调排风系统,日常设施设备维修,管道排污,协助工程主管做好市场内公共设施的日常维护保养、委托维修服务,园区内空调的维护维修等。 |
白班值班,8:00-17:00(16人) 夜班值班,
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